Universidade Federal

do Par

Lcia Helena de Oliveira Leo Teixeira

Gesto Ambiental dos Empreendimentos

voltados ao Mercado Esttico/ Cosmtico na

rea urbana de Manaus - AM

DISSERTAO DE MESTRADO

Instituto de Tecnologia
Mestrado Profissional em Processos Construtivos e
Saneamento Urbano

Dissertao orientada pelo Professor Dr. Rui Guilherme Cavaleiro de

Macdo Alves

Belm Par Brasil

2014
1

SERVIO PBLICO FEDERAL

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR
INSTITUTO DE TECNOLOGIA
MESTRADO EM PROCESSOS CONSTRUTIVOS E SANEAMENTO URBANO

Gesto Ambiental dos Empreendimentos voltados ao

Mercado Esttico/ Cosmtico na rea urbana de Manaus - AM

LCIA HELENA DE OLIVEIRA LEO TEIXEIRA

Dissertao de Mestrado apresentada ao

Programa de Mestrado Profissional em
Processos Construtivos e Saneamento Urbano
com rea de concentrao em Saneamento
Urbano da Universidade Federal do Par
(UFPA) como parte dos requisitos para a
obteno do grau de Mestre.

Orientador: Prof. Dr. Rui Guilherme Cavaleiro de Macdo Alves

Belm PA
2014

GESTO AMBIENTAL DOS EMPREENDIMENTOS

VOLTADOS AO MERCADO ESTTICO/ COSMTICO NA
REA URBANA DE MANAUS AM

LCIA HELENA DE OLIVEIRA LEO TEIXEIRA

Esta Dissertao foi julgada adequada para a obteno do ttulo de Mestre em

Processos Construtivos e Saneamento Urbano, rea de concentrao em Saneamento Urbano
e aprovada em sua forma final pelo Programa de Mestrado Profissional em Processos
Construtivos e Saneamento Urbano (PPCS) do Instituto de Tecnologia (ITEC) da
Universidade Federal do Par (UFPA).
Aprovada em 19 de setembro de 2014.

____________________________________________________________
Prof. Dr. Dnio Raman Carvalho de Oliveira
(Coordenador do PPCS UFPA)

____________________________________________________________
Prof. Dr. Rui Guilherme Cavaleiro de Macdo Alves
(Orientador UFPA)

COMISSO EXAMINADORA

____________________________________________________________
Prof. Dr. Dorli Joo Carlos Marques
(Examinador Externo UEA)

_________________________________________________________
Prof. Dr. Ronaldo Lopes Rodrigues Mendes
(Examinador Interno UFPA)
ii

Dedico

Aos meus filhos, Iago e Ivo, que me

inspiram a prestar mais ateno ao planeta.
Ao meu marido, Doni, pelo apoio
durante a produo da pesquisa.

A minha me, Dirce, que me ensinou os

princpios

da

harmonia e do belo (in

memorian).
Ao meu pai, Manoel, pela iniciao do

respeito natureza, onde se observa todas as

belezas (in memorian).

iii

Agradecimentos

Ao orientador e professor Dr. Rui Guilherme Cavaleiro de Macdo Alves, pelo

carinho, calma e ateno, principalmente por ter confiado em meu trabalho desde o incio do
projeto, bem como em todo o processo de elaborao desta pesquisa.
Ao professor Dr. Ronaldo Lopes Rodrigues Mendes, pela pacincia em me apontar o
caminho

do

projeto

no

desenvolvimento

de

suas

aulas,

imprescindveis

para

desenvolvimento da pesquisa.
Ao

professor

Dr.

Dnio

Raman

Carvalho

de

Oliveira,

pelas

orientaes,

direcionamento, discusses em sua aula e visitas sobre a conduo e concluso do curso,

facilitando o desenvolvimento do estudo.
coordenao, corpo docente e secretaria do programa de mestrado em Processos
Construtivos e Saneamento Urbano PPCS, rea de concentrao Processos e Gesto
Ambiental, da Universidade Federal do Par UFPA, pelo apoio durante todo o curso.
Ao professor Dr. Jandercy Cabral Leite do Instituto de Tecnologia Galileo do
Amazonas - ITEGAM pela oportunidade, incentivo e ajuda na metodologia do estudo,
facilitando a elaborao do projeto e o desenvolvimento da dissertao.
A querida Tereza Rodrigues Felipe, diretora do ITEGAM, pelo carinho, dedicao,
ateno, amizade e auxlio indispensveis na realizao da pesquisa.
Aos colegas do

mestrado,

companheiros dessa caminhada, pela convivncia,

gentileza, camaradagem e amizade.

A todos os responsveis e colaboradores entrevistados nos empreendimentos visitados
durante o processo pela ateno, respeito, confiana, gentileza e cooperao de sempre.
Aos meus colegas de trabalho pelo apoio e incentivo desde o incio do processo.
Aos meus filhos, marido e demais familiares pelo carinho, amor e compreenso, que
sempre juntos me acompanharam acreditando e ajudando nesse trabalho.
A todos os meus amigos que de perto ou de longe, de alguma maneira cooperaram,
incentivando na elaborao do trabalho e principalmente compreendendo minhas ausncias.
A todas as pessoas que diretamente ou indiretamente contriburam para o
desenvolvimento deste estudo, meus sinceros agradecimentos.

iv

RESUMO
Os empreendimentos voltados ao mercado esttico e cosmtico representam um dos setores
que mais se desenvolve economicamente em decorrncia de diversos fatores sociais e
culturais, impulsionados pelo desenvolvimento tecnolgico de produtos e servios
especializados, gerando uma oferta de emprego significante. A oferta de variedades de
produtos e servios nesse mercado que agrega valores e necessidades inicialmente voltadas
para o pblico feminino vem ganhando propores maiores com adeso masculina e infantil.
Esse fenmeno facilmente observado no crescente contingente de pequenas, mdias e
grandes empresas prestadoras de servios para a procura cada vez maior nesse setor, nos
grandes centros e periferias das reas urbanas. Em decorrncia do crescimento acelerado das
cidades e a busca da manuteno da sade esttica mediante procedimentos cosmticos cada
vez mais elaborados e ao mesmo tempo a preocupao do homem com a qualidade de vida,
leva-se a considerar a necessidade de uma gesto ambiental mais especfica nesse setor. O
objetivo desse estudo foi caracterizar e identificar aspectos e impactos ambientais mais
relevantes gerados nos empreendimentos voltados a esse mercado, propor atitudes para as
prticas ambientais e sugerir aes de gesto de resduos. A pesquisa foi realizada em
empreendimentos de pequeno e mdio porte na regio urbana da cidade de Manaus,
escolhidos de maneira aleatria e com o direito do sigilo e confidencialidade dos nomes de
pessoas e empresas. Para a coleta de dados utilizou-se de pesquisa bibliogrfica, questionrio,
observao das aes produtivas e do descarte de resduos nos locais. As pessoas envolvidas
no estudo dos estabelecimentos eram voluntrias, informadas dos objetivos da pesquisa e da
importncia do projeto, o que gerou a sensibilizao de alguns gestores com relao
necessidade da conscientizao e gesto ambiental percebida logo ao incio do trabalho. De
acordo com os resultados e anlise dessa etapa, verificou-se que os impactos ambientais
negativos acontecem como produto do consumo de gua sem controle, ineficincia
energtica, gerao de efluentes lquidos resultantes das atividades produtivas de todos os
estabelecimentos, comprometendo os recursos naturais e que a gesto em resduos slidos
nos empreendimentos apresenta fragilidade manifestada pela descontinuidade de suas aes
de forma desconectada com as dimenses ambientais e quando ocorrem so pontuais. Ao
final, compreende-se que as medidas de controle envolvem interesses de ordem pblica e
privada, que incluem condies de saneamento adequado nas vias pblicas e coleta dos
resduos slidos at a superviso mais efetiva.
Palavras - chaves: Gesto Ambiental, Mercado Esttico, Impactos Ambientais.

ABSTRAT
The projects focused on the aesthetic and cosmetic market sectors that represent one of the
most economically developed as a result of various social and cultural factors, driven by
technological development of specialized products and services, generating a significant offer
of employment. The offer variety of products and services in market values and needs that
aggregates initially aimed at the female audience is gaining greater proportions with men and
children accession. This phenomenon is easily observed in the increasing number of small,
medium and large companies that provide services for the growing demand in this sector in
the large centers and peripheries of urban areas. In result of the sped up growth of the cities
and the search of the maintenance of the aesthetic health through cosmetic procedures each
time more elaborated and at the same time the concern of the man with the quality of life,
takes to consider it the necessity of a more specific ambient management in this sector. The
aim of this study was to characterize and identify the most relevant aspects and
environmental impacts in the projects aimed at this market, proposing attitudes to
environmental practices and suggest actions for waste management. The research was carried
out in enterprises of small and medium-sized urban area in the city of Manaus, randomly
chosen and with the law of secrecy and confidentiality of the names of people and companies.
To collect data was used the literature, questionnaire, observation of productive actions and
dispose of waste in places. Those involved in the study of the establishments were voluntary,
informed of the study objectives and the importance of the project, which generated some
awareness of managers regarding the need for awareness and environmental management
soon perceived the onset of labor. According to the results and analysis of this stage, it was
found that the negative environmental impacts occur as a product of uncontrolled water
consumption, energy inefficiency, generation of wastewater resulting from the production
activities of all institutions, compromising the natural resources and in solid waste
management in enterprises presents fragility manifested by the discontinuity of their actions
in disconnected fashion with environmental dimensions when they occur and are punctual. At
the end, it is understood that the control measures involve the interests of public and private
order, including conditions of sanitation on public roads and collection of solid waste to more
effective supervision.
Keywords:Environmental Management, Market Aesthetic, Environmental Impacts.

vi

SUMRIO
Pgina
RESUMO.................................................................................................................

ABSTRAT................................................................................................................

vi

LISTA DE QUADROS.............................................................................................

LISTA DE TABELAS...............................................................................................

xi

LISTA DE FIGURAS................................................................................................

xii

LISTA DE SIGLAS...................................................................................................

xiii

CAPTULO 1 INTRODUO.................................................................................

1.1 CONSIDERAES INICIAIS.....................................................................................

1.2 OBJETIVOS..................................................................................................................

1.2.1 Geral..........................................................................................................................

1.2.2 Especficos................................................................................................................

1.3 METODOLOGIA DA PESQUISA.............................................................................

1.3.1 Delimitao do campo da pesquisa.........................................................................

1.3.2 Populao..................................................................................................................

1.3.3 Tipo de Estudo..........................................................................................................

1.4 ESTRUTURA DA DISSERTAO.......................................................................

1.5 SEQUNCIA METODOLGICA..........................................................................

1.6 LIMITAES...........................................................................................................

CAPTULO 2 REVISO DE LITERATURA.........................................................

2.1 GESTO AMBIENTAL X DESENVOLVIMENTO.............................................

2.1.1 Abordagens da Gesto Ambiental......................................................................

11

2.1.2 Objetivos da Gesto Ambiental..........................................................................

12
vii

2.1.3 Gesto Ambiental de Empresas de Pequeno e Mdio Porte ............................

13

2.1.4 Contribuio e desafio para pequenas e mdias empresas...............................

13

2.1.5 Desenvolvimento do processo..............................................................................

14

2.2 SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL SGA...................................................

15

2.3 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS EM MANAUS...................................

16

2.3.1 Avaliao de impactos ambientais......................................................................

16

2.3.2 O conceptual emergente dos Impactos Ambientais...........................................

16

2.3.3 Impacto Ambiental na rea Urbana..................................................................

17

2.3.4 Manaus: Capital do Amazonas...........................................................................

18

2.3.5 Redes de Esgoto Sanitrio em Manaus: uma reflexo e refrao das

entrelinhas........................................................................................................................

20

2.4 ASPECTOS ECONMICOS E SOCIAIS DE MANAUS..................................

22

2.4.1 Do ciclo da borracha ao projeto Zona Franca de Manaus.................................

23

2.4.2 A dinmica do Polo Industrial de Manaus PIM..............................................

25

2.5 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS DOS RESDUOS ORIUNDOS DO

SETOR..............................................................................................................................

26

2.5.1 Poltica Ambiental Local.......................................................................................

27

2.5.2 Sistemas de Gesto Ambiental de Resduos de Servios de Sade....................

28

2.6 LEGISLAO BRASILEIRA APLICADA AO SEGMENTO DO MERCADO

ESTTICO/ COSMTICO...............................................................................................

29

CAPTULO 3 MERCADO ESTTICO/ COSMTICO.........................................

33

3.1 COSMTICOS E A MODA DA ESTETIZAO....................................................

33

3.1.1 Contextualizao sobre a estetizao social e a indstria de cosmticos ..........

33

3.1.2 Poluio ambiental da beleza impura.............................................................

34

3.2 O MUNDO DOS COSMTICOS..............................................................................

36

3.3 VALORES DOS COSMTICOS...............................................................................

38

viii

3.3.1 Disponibilidade de emprego no setor...................................................................

39

3.3.2 Faturamento no Brasil...........................................................................................

41

3.4 SETORES DE ABRANGNCIA DESSE MERCADO............................................

42

3.5 ABORDAGENS DO MERCADO ESTTICO/ COSMTICO................................

44

3.6 VISES SOBRE OS RISCOS E IMPACTOS NO COTIDIANO DOS SALES

45

3.6.1 Riscos Qumicos......................................................................................................

45

3.6.2 Riscos Biolgicos....................................................................................................

46

3.6.3 Riscos Fsicos..........................................................................................................

47

CAPTULO 4 ESTUDO DOS EMPREENDIMENTOS VOLTADOS AO

MERCADO ESTTICO/ COSMTICO NA REA URBANA DE MANAUS
AM......................................................................................................................................

49

4.1 DESCRIES E ANLISE........................................................................................

49

4.1.1 Descrio dos empreendimentos analisados.........................................................

50

4.1.2 Produtos utilizados nas atividades produtiva dos sales de embelezamento......

54

4.1.3 A pesquisa.................................................................................................................

55

4.1.4 Identificao dos aspectos e impactos ambientais.................................................

62

4.1.5 Gerenciamento de Resduos Slidos dos Servios de Sade .................................

64

4.1.6 Manejo dos resduos.................................................................................................

65

4.1.7 Destino dos resduos gerados nos sales.................................................................

65

4.2 RESULTADOS/ DISCUSSO....................................................................................

67

CAPTULO 5 CONSIDERAES FINAIS...............................................................

78

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS............................................................................

82

APENDICE A.........................................................................................................

87

APENDICE B...................................................................................................................

88

ANEXO A.........................................................................................................................

89
ix

LISTA DE QUADROS
Pgina
Quadro 1.4.1

Estrutura da Dissertao.................................................................

Quadro 2.1.1.1

Gesto Ambiental na Empresa Abordagens................................

12

Quadro 4.1.2.1

Atividades x Produtos....................................................................

54

Quadro 4.1.2.2

Insumos x Atividade.......................................................................

55

Quadro 4.1.3.1

Aes e dados observados na pesquisa...........................................

56

Quadro 4.1.3.2

Pressupostos tericos e aes atinentes ao estudo..........................

57

Quadro 4.1.3.3

Pressupostos tericos e observaes de estudo..............................

59

Quadro 4.1.3.4

Destaque das Atividades e Resduos gerados................................

59

Quadro 4.1.3.5

Atividades produtivas e classificao dos resduos gerados..........

60

Quadro 4.1.4.1

Identificao das atividades, aspectos e impactos ambientais nos

sales de beleza...............................................................................

63

Quadro 4.1.8.1

Destino dos resduos dos sales de beleza......................................

65

Quadro 4.2.1.1

Linha de raciocnio da ferramenta 5W2H.......................................

74

Quadro 4.2.1.2

Objetivos e aes propostas............................................................

74

Quadro 4.2.1.3

Reciclveis x No reciclveis.........................................................

75

LISTA DE TABELAS
Pgina
Tabela 3.3.1.1

Os dez pases maiores consumidores de cosmticos......................

40

Tabela 3.3.1.2

Oportunidades de trabalho.............................................................

40

Tabela 4.2.1

Insumos e produtos nos sales.......................................................

67

Tabela 4.2.2

Resultado dos dados coletados sobre assuntos gerais do ambiente

68

Tabela 4.2.3

Gerenciamento de Resduos dos Empreendimentos.......................

69

Tabela 4.2.1.1

Investimento para implantao inicial de gerenciamento de

resduos slidos em salo de pequeno e mdio porte.....................

76

xi

LISTA DE FIGURAS

Pgina
Figura 1.5.1

Estrutura Metodolgica da Pesquisa...............................................

Figura 2.1

Gesto Ambiental Empresarial Influncias.................................

11

Figura 2.1.4.1

Circuito do SGA.............................................................................

14

Figura 2.3.4.1

Evoluo da populao na rea urbana de Manaus AM..............

19

Figura 2.3.4.2

Crescimento da Populao de Manaus ..........................................

20

Figura 2.4.1

Municpios vizinhos cidade de Manaus.......................................

22

Figura 2.4.1.1

Diviso municipal em zonas de Manaus.........................................

24

Figura 3.3.2.1

Grfico da composio do faturamento..........................................

41

Figura 4.2.1

Gerenciamento Resduo orgnico e qumico..................................

71

Figura 4.2.2

Descarte de material perfurocortante.............................................

72

Figura 4.2.3

Coleta especial de resduos gerados contaminados........................

72

Figura 4.2.4

Lixeiras seletivas.............................................................................

73

xii

LISTA DE SIGLAS
ABNT -

Associao Brasileira de Normas Tcnicas

AM -

Amazonas

ANVISA -

Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria

CONAMA -

Conselho Nacional de Meio Ambiente

DVISA -

Departamento da Vigilncia Sanitria

EPI -

Equipamento de Proteo Individual

IBGE -

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

IDH -

ndice de Desenvolvimento Humano

IS0 -

International Organization for Standardization (Organizao Internacional

para Padronizao)

kWh -

Quilo Watt Hora

NBR -

Norma Brasileira

ONG -

Organizao No-Governamental

PCHC-

Produtos Cosmticos e de Higiene Corporal

PDRS -

Plano Diretor de Resduos Slidos

PET -

Poli Tereftalato de etileno

PEV -

Ponto de Entrega Voluntria

PMM -

Prefeitura Municipal de Manaus

RDC -

Resoluo da Diretoria Colegiada

SEBRAE -

Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Mdias Empresas

SEMULSP -

Servio Municipal de Limpeza e

SENAC -

Servio Nacional de Aprendizagem Comercial

SEPLAN -

Secretaria de Estado de Planejamento e Desenvolvimento Econmico

SGA -

Sistema de Gesto Ambiental

SISBISIM -

Sindicato dos Sales de Barbeiros, Cabeleireiros, Institutos de Beleza e

Similares de Manaus.
xiii

CAPTULO 1 INTRODUO

1.1 CONSIDERAES INICIAIS

Com a crescente preocupao e conscientizao dos efeitos dos agentes poluentes
causados nos ltimos anos, o conhecimento e aprofundamento dos impactos ao meio
ambiente notrio nos ltimos anos.

Muitas situaes fazem com que a populao venha

exigindo melhorias de preservao por parte das empresas e dos governos, a fim de
minimizar os impactos ambientais negativos, buscando dessa forma melhoria de qualidade,
no somente no presente, mas tambm para as futuras geraes (SALDANO, 2010). O salo
de

embelezamento

foi

sem

dvida

uma

inovao

mercadolgica,

significativa

da

transformao que tira a cosmtica de sua produo limitada e a leva ao estgio de sua
popularizao,

instituindo

um legtimo

clima de consumo

cosmtico,

recriando uma

dimenso espao para o consumismo (CHVEZ, 2004a, p.81).

O segmento de sales de beleza vem crescendo em propores e caractersticas, onde
pessoas de diversas idades esto preocupadas com a imagem pessoal e autoestima. A
incessante procura pela melhoria da aparncia acaba colocando em risco sua sade e de
diversos ecossistemas existentes. Estudos indicam que os impactos ambientais provocados
pelos agentes qumicos alteram a qumica e a biologia do solo afetando a sade de plantas e
animais, os metais pesados adentram na alimentao humana por meio da carne e do peixe e
do leite, e a poluio da gua provoca mudanas fsicas, qumicas e fsicas no ambiente
aqutico. Os resduos descartados de maneira inadequada no ambiente, podem gerar
alteraes no solo, na gua e no ar e com a probabilidade de ocasionarem danos diversas
formas de vida, originando problemas que comprometem as geraes futuras. (SOUZA &
SOARES NETO, 2009; ANDRADE ET AL, 2013). Portanto, entende-se que a ao e estudos
em impactos ambientais nesse sentido venham despertar e contribuir para a evoluo de
produo saudvel e qualidade de vida em geral, despertando novas tecnologias ambientais
resultantes e regulamentaes para a preveno de impactos negativos e inovaes seguras
para o setor.
O conceito de impacto ambiental est explicitado na norma ISO 14004 que o define
como qualquer modificao do meio ambiente, adversa ou benfica, que resulte no todo ou
em parte, dos aspectos ambientais da organizao. O aspecto e impacto ambiental guardam
entre si uma relao direta de causa e efeito. Os aspectos ambientais relacionados ao produto
1

incluem o consumo de gua, de energia, o descarte de resduos slidos, a emisso de

efluentes e outros (SEIFFERT, 2010, p.101). No entanto, em uma perspectiva histrica,
percebe-se que o aparecimento de problemas ambientais pode levar a solues por meio de
adoo de novas tecnologias ou mudanas de tecnologias j existentes (MAY, 2010).
Portanto, entende-se que as estratgias em impactos ambientais nesse contexto venham
despertar e contribuir para a evoluo de produo saudvel e qualidade de vida em geral,
despertando novas tecnologias ambientais resultantes e regulamentaes para a preveno de
impactos negativos e inovaes seguras para o setor em questo.
O que instigou esse trabalho foi a preocupao com a problemtica em relao
poluio do meio ambiente e a qualidade de vida para o desenvolvimento socioeconmico e
cultural da populao. A percepo do crescimento exacerbado de sales de embelezamento e
similares nos logradouros centrais e adjacentes da cidade de Manaus/AM remete reflexo e
indagao quanto ao tipo de escoamento dos resduos lquidos aos efluentes, como produtos
qumicos utilizados nos procedimentos dos servios, e ao tipo de coleta dos resduos slidos
como cabelos, ceras e resinas, instrumentais perfurocortantes e contaminantes.
Buscando prevenir ou amenizar problemas de ordem ambiental que possam implicar
no s no comprometimento da sade das pessoas, mas nas condies sustentveis de
crescimento econmico e ecologicamente correto desse mercado, entende-se que a atuao da
gesto ambiental venha despertar e contribuir para a evoluo de produo saudvel e
qualidade de vida em geral, instigando as inovaes e tecnologias ambientais resultantes de
regulamentaes para esse segmento de mercado.
Os aspectos relativos aos processos e produtos incluem os seguintes elementos:
identificao dos pontos de gerao e emisso de poluentes atmosfricos, pontos e nveis de
rudos, pontos de gerao e lanamento de efluentes lquidos, pontos de gerao de resduos
slidos e outros. Esses elementos devem ser analisados para determinar seus impactos
ambientais, avaliar os riscos envolvidos e a adequao de planos de emergncia ou
contingncia (LA ROVERE, 2001; BARBIERI, 2008).
A ideia de utilizar conhecimentos cientficos como uma prtica recomendvel para os
tomadores de deciso no uma novidade. O conhecimento cientfico se constitui numa
referncia importante para que se tomem melhores decises (TENRIO E FERREIRA,
2011). Ao mesmo tempo em que se realiza o estudo para o diagnstico e anlise de uma
conjuntura, busca-se na pesquisa-ao (investigao-ao) propor aos sujeitos envolvidos
mudanas que levem ao aprimoramento das prticas (SEVERINO, 2007; MARCONI, 2011).
2

Deste modo, o objetivo da pesquisa foi identificar os tipos de aspectos e impactos ambientais
gerados pelo mercado esttico/cosmtico na rea urbana de Manaus e aludir aes de gesto
ambiental a fim de minimizar os seus impactos negativos. A metodologia empregada foi
fundamentada na abordagem qualitativa, mtodo terico- emprica, utilizando-se estudo de
casos mltiplos.
Durante o estudo buscou-se a investigao e caracterizao dos aspectos e impactos
ambientais, tipos de insumos, produtos utilizados nos centros de embelezamento e seus tipos
de descarte de resduos, procurando despertar estratgias de inovaes que possam contribuir
para o meio ambiente, como

programas de orientao e regulamentao efetiva do

tratamento de esgoto desses estabelecimentos. Acreditando-se, tambm, que os resduos

slidos possam ser de periculosidade semelhante ao lixo hospitalar, procurou-se a viabilidade
de alertar para o armazenamento adequado e a coleta seletiva dos mesmos. Foram
disponibilizados impressos informativos concernentes gesto ambiental.

1.2 OBJETIVOS

1.2.1 Geral

Identificar os tipos de aspectos e impactos ambientais gerados pelo mercado

esttico/cosmtico na rea urbana de Manaus/AM e aludir aes de gesto ambiental a fim de
minimizar os seus impactos negativos.

1.2.2 Especficos

Aplicar uma avaliao ambiental a fim de identificar aspectos e

impactos oriundos dos setores;

Priorizar os processos mais crticos, mediante indicadores de

desempenho ambiental conforme a IS0 14000;

Propor um plano de ao para o planejamento das melhorias

ambientais concernentes.

1.3 METODOLOGIA DA PESQUISA

1.3.1 Delimitao do campo da pesquisa
O estudo Gesto Ambiental dos Empreendimentos voltados ao Mercado
Esttico/ Cosmtico na rea urbana de Manaus- AM pesquisou dez estabelecimentos de
pequeno e mdio porte na rea urbana de Manaus, estado do Amazonas, cadastrados no setor .
Os empreendimentos foram selecionados de maneira aleatria representando a amostra do
estudo.

As visitas foram realizadas semanalmente (4horas/semana).

Essa pesquisa

inicialmente teve a inteno de atender dois estabelecimentos por ms, totalizando uma carga
horria de 16-20 horas por ms para a execuo dos estudos nos empreendimentos.
Pretendeu-se um perodo de trs meses, totalizando 48-60 horas para a coleta de dados. No
entanto, estendeu-se para mais trs meses, devido multiplicidade das aes produtivas dos
empreendimentos necessitando de mais tempo para as observaes dos postos de trabalho, o
que favoreceu a integrao nas relaes e a coleta dos dados.

1.3.2 Populao
Todos os empreendimentos do estudo eram voluntrios e seus responsveis
informados dos objetivos da pesquisa e dos questionrios, deixando clara a importncia do
projeto, tendo direito ao anonimato, sigilo e confidencialidade das informaes adquiridas do
empreendimento, assim como, a liberdade da recusa em participar das questes propostas.
Lakatos (2011) orienta que antes da entrevista o pesquisador deve informar sobre o interesse,
a utilidade, o objetivo, o compromisso com o anonimato, demonstrando motivao e
credibilidade.

`1.3.3 Tipo de Estudo

O estudo elaborado constou de aplicao de questionrio e observao do local para
a coleta de dados, embasados na viso da gesto ambiental. Na concepo de Lakatos (2011)
a observao tem como principal objetivo registrar e acumular informaes, possibilitando
um contato pessoal com o fenmeno pesquisado. Para o desenvolvimento desse trabalho
houve uma preocupao inicial com a apresentao do projeto a rgos de acompanhamento
a regulamentao, apoio e controle dos setores.

Foi importante ressaltar a importncia do

desenvolvimento das aes do trabalho.

4

No primeiro momento foi apresentada uma proposta de pesquisa com roteiro para a
realizao do estudo do ambiente de cada local, para ser registrado em planilha, identificar e
correlacionar s classes de resduos e de impactos ambientais de cada classe existente e dos
processos produtivos. No segundo momento foi efetuado o questionrio composto de dados
da empresa e questes relacionadas gesto ambiental bem como da observao das
atividades dos postos de servios dos empreendimentos.

Os problemas ambientais mais

importantes encontrados eram assinalados, procurando identificar possveis inadequaes

para proposta de um plano de ao.
Percebeu-se que a apresentao inicial da proposta da pesquisa gerou sensibilizao
por parte de alguns setores de apoio e instigou a mobilizao de um grupo de estudo para um
projeto de elaborao de um Manual de Gesto em Negcios com um captulo especfico em
Biossegurana e Gerenciamento de Resduos nos empreendimentos desse setor, assim como a
realizao de palestras de conscientizao aos gestores e colaboradores dos empreendimentos
do mercado esttico/ cosmtico por parte de seus gestores.

Ao final da pesquisa foram

distribudos impressos informativos com orientaes bsicas concernentes as boas prticas

de conduta ambiental a fim de evitar os impactos ambientais negativos, salientando os
benefcios dessas prticas para os empreendimentos. No contexto da investigao-ao
Thiollent (2009) e Vergara (2010) a descrevem como uma variante da pesquisa participante.
Por fim, corrobora-se com Brown e Dowling (2001); Bogdan e Biklen (2010) que defendem
o termo investigao-ao no sentido do estudo sistemtico mediante dados de situaes ou
riscos ambientais, realizado pela academia sobre as prticas das organizaes investigadas
com objetivo de apresentar recomendaes tendentes mudana.
Portanto, considera-se um tema impactante, mas observou-se escassez de estudos
realizados na rea, o que remeteu a dificuldade esperada em publicaes cientficas durante a
realizao do trabalho, mas instigou a realizao do mesmo. Por essa razo considerada
uma investigao muito importante, que fica disponvel para ampliao e espera despertar
interesse para outros estudos, desenvolvimento de processos e tecnologias relevantes ao
acompanhamento

desse setor econmico

que visivelmente cresce em proporo

caractersticas.

1.4 ESTRUTURA DA DISSERTAO

Este trabalho
levantamento

est estruturado

em 05

captulos.

Inicialmente buscou-se o

bibliogrfico concernente ao tema, passando pela introduo gesto

ambiental, objetivos, contribuio, aspectos e impactos ambientais, formas metodolgicas de

gesto, legislao e normas, objeto de pesquisa, proposio de plano de ao e descrio do
estudo em questo confrontando assim os pressupostos tericos.

Com este propsito so

formulados os captulos conforme mostra o Quadro 1.4.1, abaixo:

Quadro 1.4.1 Estrutura da Dissertao
ESTRUTURA

DA CAPTULOS

DESCRIO

DISSERTAO
Introduo

Apresenta a proposta da pesquisa, caracterizando

a importncia do trabalho.

A prtica da Gesto

Ambiental

Aborda

processo

evolutivo.

Descreve a

abordagem e abrangncia da gesto ambiental.

Contextualiza os aspectos e impactos ambientais
dos resduos.

Mercado

Esttico/

Cosmtico

Aborda os empreendimentos relacionados ao

mercado esttico/cosmtico.

Estudos

dos

empreendimentos

em

Descreve o estudo e caracteriza os setores, bem

como mostra a proposio do Plano de Ao.

Manaus
Concluses
Recomendaes

Respaldado no estudo desenvolvido, apresenta as

consideraes

finais

recomendaes

para

futuros estudos.

As referncias bibliogrficas fazem aluso s obras citadas no decorrer do estudo. Os

apndices e anexo vm rematar as principais informaes mencionadas no trabalho.

1.5 SEQUNCIA METODOLGICA

A sequncia metodolgica do estudo segue de acordo a Figura 1.5.1.

Figura 1.5.1 Estrutura Metodolgica da Pesquisa

Fonte: Elaborada pela autora com elementos extrados de SEVERO, 2010

1.6 LIMITAES
O presente trabalho apresenta limitaes. Compreende-se que os preceitos de Gesto
Ambiental especficos para o setor esttico/ cosmtico so adaptados e so partes inerentes da
Gesto de Sade e Segurana no Trabalho, que desse modo abarcam a questo de Gesto
Ambiental nos empreendimentos voltados ao mercado esttico/ cosmtico. Para o ponto de
partida da coleta de dados pretendeu-se eleger um rgo de interesse do setor, que
alavancasse diversos assuntos relativos a ambiente, sade e segurana. Deparou-se com a
evidncia da escassez de informaes intrnsecas as demandas ambientais voltadas aos
servios do mercado esttico/cosmtico.
Percebeu-se no decorrer da pesquisa que alguns empreendimentos se preocupam com
a questo ambiental de modo geral, que algumas aes esto sendo encaminhadas, mas no
h um gerenciamento efetivo ainda nesse setor. Procurou-se com o atual trabalho apresentar
uma estruturao adequada a ISO 14000, propagar interesses e instigar outros trabalhos,
caracterizando que o contexto do trabalho no est amplamente dominado.

CAPTULO 2 REVISO DE LITERATURA

No presente captulo e o subsequente so apresentados os conceitos norteadores deste
trabalho, a fim de ajustar uma melhor abrangncia sobre o tema abordado na pesquisa e
orientar aspectos do instrumento para coleta de dados junto aos empreendimentos voltados ao
mercado esttico/ cosmtico. Para tanto, se considera essencial apresentar embasamentos
tericos relacionados aos contextos de gesto ambiental, aspectos e impactos ambientais e a
caracterizao do mercado esttico/ cosmtico.
2.1. GESTO AMBIENTAL X DESENVOLVIMENTO
A gesto ambiental uma pluralidade de aes concernentes ao meio ambiente, como
diretrizes e atos administrativos e operacionais com o objetivo de obter efeitos positivos
sobre o meio ambiente a fim de minimizar ou evitar os malefcios causados pelas aes
humanas (BARBIERI,2008). Na concepo de Seiffert (2010), a gesto ambiental inclui alm
da gesto pblica, os programas desenvolvidos pelas empresas e instituies privadas a fim
de administrar suas atividades dentro dos modernos princpios de proteo do meio ambiente
de forma compartilhada.

Na abordagem etimolgica a palavra Planejamento tem o

significado de metas e Gerenciamento significa controlar e monitorar (ZACHARIAS, 2006).

Motta, R. S. (2006, p.9) salienta que podemos aumentar a eficincia da gesto
ambiental, atingindo seus objetivos, com a utilizao de um critrio econmico com o
reforo da dimenso humana da gesto ambiental. O autor enfatiza que o critrio
econmico est baseado nas abordagens ecolgicas para ser til, assim o conhecimento
ecolgico ser um pr-requisito para o aproveitamento do discernimento econmico. Para
ele a poltica ambiental uma atuao governamental que intervm na esfera econmica para
atingir objetivos que os agentes econmicos no obtm atuando livremente, atravs de
normas tcnicas que devem ser seguidas por todos. Outra maneira so os instrumentos
econmicos que so flexibilizados via mecanismos de mercado e que esto diretamente
ligados aos objetivos da poltica.
Entendem-se as consequncias ambientais diversas em decorrncia da ao do ser
humano no mundo globalizado, nos pases desenvolvidos e subdesenvolvidos mostrando as
implicaes destrutivas no meio ambiente. Percebem-se as consideraes e aes dos agentes
em busca de alternativas para solues desse problema, atravs de posturas de planejamento e
gesto dos recursos naturais fundamentadas na compreenso de qual deve ser a caracterizao
de desenvolvimento a ser adotado, analisando os custos sociais, econmicos e ambientais.
9

Seiffert (2010, p.19) analisa que o conceito para a existncia de iniciativas concretas comea
a sair do recinto acadmico e das organizaes governamentais (ONGs). Assim, ele deixa de
significar simplesmente uma abordagem conceitual, quase utpica e idealista, para se tornar
um dos principais norteadores das decises de investimentos governamentais e privado.
Meio ambiente compreende-se como o produto da atividade socioeconmica sobre o
planeta, porque ns estamos produzindo, portanto reflete exatamente o modo como
produzimos. A forma como extramos o recurso em produtos, distribumos e rejeitamos esses
produtos, conjuntamente, representa nosso modo de produo. Contudo, atravs de aes
conscientes podemos construir outros caminhos. Para entender a crise do meio ambiente
temos que compreender como isso se manifesta e evolui dentro do sistema econmico
capitalista. Na concepo de Motta, R.S. (2006, p.9), o critrio econmico est embasado nas
abordagens ecolgicas de forma a tornar-se til. Assim, o conhecimento ecolgico ser um
pr-requisito para o aproveitamento do critrio econmico. Portanto, as discusses sobre
gesto ambiental nos remetem a compreenso do aproveitamento de recursos e da
transformao de produtos de forma consciente, visando uma cultura de sustentabilidade na
acepo da ao totalizadora, ou seja, em todos os setores no sentido global do planeta.
Percebe-se que para isso buscam-se mudanas em todos os setores da sociedade e na relao
que a humanidade tem com o ambiente.
Para Barbieri (2008) a preocupao ambiental dos empresrios tem influncias por
trs conjuntos de foras que se interagem: o governo, a sociedade e o mercado, conforme
mostra a Figura 2.1.

10

Figura 2.1 : Gesto Ambiental Empresarial Influncias

Fonte: BARBIERI, 2008
Extrado de ucbweb2.castelobranco.br/webcaf/.../Transparencias_Capitulo 4.ppt,
acesso em 19.08.2013, 1:04h

De tal modo, pela compreenso da necessidade da viso holstica no mbito de um

desenvolvimento sustentvel ou cultura de sustentabilidade, prope-se o uso consciente do
ambiente sem injrias do solo, da gua e do ar, para que no se comprometa as geraes
futuras. Considera-se deste modo, o comedimento entre o desenvolvimento socioeconmico e
a preservao ambiental para a qualidade de vida.
2.1.1 Abordagens da Gesto Ambiental
No que se refere s abordagens para a gesto ambiental das empresas, Barbieri (2008)
salienta que depende de como a empresa atua em relao aos problemas ambientais
decorrentes de suas atividades, ela pode desenvolver trs abordagens distintas que incluem
controle da poluio, preveno da poluio e incorporao desses quesitos na estratgia da
empresa. Tambm podem ser notadas como etapas de um processo para propostas de aes
de gesto ambiental em uma empresa, conforme mostra o Quadro 2.1.1.1.

11

Quadro 2.1.1.1- Gesto Ambiental na Empresa Abordagens

Fonte: BARBIERI, 2008

Extrado de ucbweb2.castelobranco.br webcaf ... Transparencias Capitulo 4.ppt,
acesso em 19.08.2013, 10:00h
2.1.2 Objetivos das normas ISO da Gesto Ambiental
As normas ISO so modelos desenvolvidos pela Internacional Organization for
Standartization (ISO), organismo internacional no governamental com sede em Genebra. A
Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) representa a ISO no Brasil, tambm
12

reconhecida pelo governo brasileiro como Frum Nacional de Normalizao. Essas normas
procuram estabelecer ferramentas e sistemas para a administrao ambiental de uma
organizao. Dentre as diversas reas de atuao da ISO esto as normas:

ISO 14001 que define os requisitos para certificao;

ISO 14004 norma orientadora, que detalha as informaes para um SGA;

ISO 14010, 14011 e 14012 referem-se auditoria ambiental, substitudas

pela norma IS0 19011;

ISO 14031 expem as diretrizes para a prtica da avaliao de desempenho

ambiental dos processos nas organizaes.

Os objetivos a que se propem as normas da srie ISO 14000 e normas

complementares induziram ao

aparecimento

de diferentes nuances na sua aplicao

(SEIFFERT, 2010).

2.1.3 Gesto Ambiental de Empresas de Pequeno e Mdio porte

De acordo Seiffert (2010, p.42) as dificuldades associadas s normas por empresas de

pequeno e mdio porte, esto relacionadas ideia de que estas apresentam impacto reduzido.
A autora alerta que o maior problema das empresas com esse perfil o efeito acumulativo
dos impactos ambientais dessas empresas por serem mais numerosas. Na viso da autora,
enquanto os impactos de grandes empresas so mais compreendidos, os de pequenas
empresas so pouco gerenciados. Assim, justifica a necessidade de monitoramento ambiental
mais rigoroso nessas empresas, por parte dos rgos de controle ambiental municipal e
estadual, principalmente a partir da constatao de que associados aos processos produtivos
destas empresas devem ser considerados os efeitos acumulativos de seus impactos
ambientais.

2.1.4 Contribuio e desafio para pequenas e mdias empresas

Barbieri (2008) afirma que a gesto ambiental pode proporcionar benefcios que
incluem: melhoria da imagem da empresa, renovao do portflio de produtos, maior
comprometimento dos funcionrios, melhores relaes de trabalho, criatividade, melhores
relaes com autoridades pblicas e comunidades, facilidade de cumprir padres ambientais.
13

2.1.5 Desenvolvimento do processo

O processo de gesto ambiental nas empresas est ligado s normas que so ordenadas
pelas instituies pblicas (prefeituras, governos estaduais e federais) sobre o meio ambiente.
Estas normas determinam os limites aceitveis de emisso de poluentes, definem em que
condies os resduos sero descartados, probem a utilizao de contedos txicos, decidem
a quantidade de gua a ser utilizado e volume de esgoto que pode ser lanado. Essas normas
so referncias obrigatrias para as empresas que buscam implantar um Sistema de Gesto
Ambiental (SGA) (DIAS, 2011).
O sistema de gesto ambiental praticado sob o modelo da ISO 14001 extenso, pois
agrega a significao de uma Poltica Ambiental que guiar as aes da organizao, a
consolidao dos objetivos e metas ambientais, o monitoramento das aes que esto sendo
praticadas, e anlise crtica dos indicadores ambientais que a organizao preconiza. Com
isso, inmeras organizaes buscam avaliar seu desempenho ambiental. Assim as empresas
obtm os benefcios agregados e acabam por entender que perante a sociedade h um
compromisso a ser assumido quando se programa um SGA (SALES, 2010, p. 5). A Figura
2.1.4.1 mostra o circuito do SGA.

Figura 2.1.4.1 ISO 14001 Circuito do Sistema de Gesto Ambiental

Fonte: Extrado de SALES, 2010.

14

2.2 SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL SGA

O Sistema de Gesto Ambiental SGA um conjunto de polticas, prticas e
procedimentos das organizaes inter-relacionadas, de cunho tcnico e administrativo com o
objetivo de melhorar o desempenho ambiental atual ou para evitar o seu surgimento
(BARBIERI, 2008).Conforme a NBR srie ISO 14001 (1996) as normas de gesto ambiental
tm por objetivo prover s organizaes os elementos de um sistema ambiental eficaz,
passvel de integrao com outros elementos de gesto, de forma a auxili-las a alcanar os
seus objetivos ambientais e econmicos. Nesse contexto a prtica de um Sistema de Gesto
Ambiental (SGA) colabora para o controle e minimizao de riscos oriundos de atividades
produtivas nas organizaes. Os sales de beleza so grandes viles da preservao
ambiental, por questes culturais, carncia de conhecimento e at mesmo interesse e boa
parte desse setor no tratam os resduos gerados por estes estabelecimentos. A quantidade de
detritos oriundos dos sales, a falta de separao, a despreocupao com o gasto de energia e
gua so modelos de prejuzos para o meio ambiente (ANDRADE ET AL, 2013, p.2).
Portanto, pesquisadores afirmam que o SGA faz parte do sistema geral de gesto do
empreendimento, abordando aspectos da gesto em planejamento, desenvolvimento, controle
e melhoria da poltica ambiental do empreendimento, otimizando dessa maneira objetivos e
metas de reduo de impactos ambientais negativos provenientes de suas atividades
produtivas.

15

2.3 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS EM MANAUS

O interesse pelo meio ambiente e a preocupao dos impactos negativos causados
pelas atividades humanas sobre o ambiente em geral, tem sido crescente desde a dcada de
60.

Paulatinamente, ao longo desses anos, esta preocupao vem sendo introduzida no

mbito legal, pelas normas que buscam regulamentar as intervenes antrpicas sobre o
meio ambiente, a fim de garantir a preservao, recuperao e conservao dos recursos
ambientais (FORTES et al, p.74).

2.3.1 Avaliao de impactos ambientais

A avaliao de impactos ambientais um instrumento de poltica ambiental
desenvolvido por um conjunto de procedimentos, que visa assegurar desde o incio do
processo os impactos ambientais de um projeto, programa, plano ou poltica e suas
alternativas. Os estudos incluem as opes ao ou projeto e alude a participao do
pblico, concebendo no um instrumento de deciso em si, mas um instrumento de
conhecimento a servio da deciso, assim explicita-se a necessidade de anlise de alternativas
e de participao do pblico. Inmeros aspectos determinam um processo de avaliao de
impactos ambientais, tais como: o conhecimento das alternativas da proposta como
localizao ou processo operacional; descrio do local; descrio do empreendimento,
definio do espao da rea; avaliao dos impactos previstos nas vrias etapas; definio de
um programa de monitoramento e padro de qualidade aps implantao do projeto. Esse
processo envolve uma srie de elementos interessados nos resultados, tais como; os
idealizadores da proposta, parte elaboradora das empresas, os avaliadores, setores do
governo, a comunidade, associaes civis, imprensa e dependendo do empreendimento,
comunidade e autoridades internacionais (SILVA, E. ,1999, p.51).
2.3.2 O conceptual emergente dos Impactos Ambientais
Snchez (2008, p.30) salienta que as leis nos diversos pases procuram deliberar o que
compreendem por impacto ambiental. O autor explica que no Brasil, a definio legal a da
Resoluo CONAMA no. 001/86, inciso 1. , que classifica como qualquer adulterao das
propriedades fsicas, qumicas ou biolgicas do meio ambiente, ocasionada por alguma forma
de matria ou energia oriunda das atividades humanas, que direta ou indiretamente afetem: a
16

sade, a segurana e o bem estar da populao; as atividades sociais econmicas; as

condies estticas e sanitrias do meio ambiente; a qualidade dos recursos ambientais.
Na concepo de Snchez (2008, p.31), se o impacto ambiental uma alterao do
meio ambiente pela ao do ser humano, entende-se que a alterao poder ser benfica ou
adversa. Qualquer que seja o projeto poder trazer diversas alteraes, negativas ou
positivas, e isso dever ser considerado para um estudo de impacto ambiental. Assim,
considera-se que essa alterao poder ser resultado de modificaes de processos naturais
ou sociais. No que refere as aes, o autor explicita que elas so as causas e que os impactos
so as consequncias, e que os aspectos ambientais podem ser entendidos como o mecanismo
pelo qual uma ao humana causa um impacto ambiental.
Assim, para termos alguma ao efetiva sobre os impactos ambientais necessrio
conhec-los, atravs de estudos, tantos os que resultam das atividades humanas, quanto os
que podem ainda acontecer decorrentes de novos produtos, servios e atividades
(BARBIERI, 2008, p. 281). Para esse autor, os estudos dos impactos ambientais um
instrumento importante para a gesto ambiental, sem o qual seria impossvel melhorar
sistemas produtivos em matria ambiental. Qualquer abordagem de gesto ambiental, seja
corretiva, preventiva ou estratgica, requer a identificao e anlise de impactos ambientais
para estabelecer medidas para agir em conformidade com a legislao. Assim, as pesquisa
em impacto ambiental podem ocorrer em qualquer momento, antes das aes e depois que
estas aes forem realizadas, ou seja, para atividades ou produtos no projeto ou j existentes.

2.3.3 Impacto Ambiental na rea Urbana

A ambio de dominar a natureza e satisfazer suas necessidades, fez com que o ser
humano perdesse o controle sobre seu prprio poder, alterando o equilbrio dos ecossistemas
em larga escala e comprometendo as condies de sobrevivncia. A carncia de
informaes, bem como a falta de disseminao na esfera municipal dificultam a desejada
mobilizao da sociedade, em favor da sustentabilidade ambiental e propor diversas
alternativas de desenvolvimento (LIMA, 2012, v.6, n.1, p.13-27).
A complexidade dos processos de impacto ambiental urbano apresenta um duplo
desafio, preciso problematizar a realidade e construir um objeto de investigao, mas
tambm articular uma interpretao coerente dos processos ecolgicos e sociais frente
degradao do ambiente em questo. Os seres humanos ao se agregarem num espao fsico,
aceleram inexoravelmente os processos de degradao ambiental. A degradao cresce na
17

medida

em

que

populao

aumenta.

Nesse

sentido,

deve-se

reconhecer

multidimensionalidade dos processos de impacto ambiental aceitando a interdisciplinaridade

como prtica de pesquisa, se preocupando mais com o estudo dos impactos e a interpretao
dos processos. Sugere o avano na direo das teorias dos processos de mudanas que levam
a interao dos processos biofsicos, poltico-econmicos e socioculturais, e os padres de
apropriao no interior do espao urbano e de forma social (GUERRA, 2010, p. 19).
O Brasil tem hoje cerca de 80% de seus habitantes vivendo em cidades, as quais sem
estrutura fsica para receb-los, conforme dados do IBGE de 2010. O crescimento rpido e
desordenado gerou uma modificao radical no fluxo de energia e material desses centros,
provocando alteraes ambientais apontadas por 41% dos 5.564 municpios brasileiros
afetando a qualidade de vida. Nessa concepo, destacam-se os problemas de poluio dos
recursos hdricos, alterao da paisagem, contaminao do solo dentre outros (LIMA, 2012,
v.6, n.1, p.13-27).

2.3.4 Manaus: Capital do Amazonas

Nogueira, Sanson & Pessoa (2007, p. 5428) discutem que em se tratando de cidades
amaznicas e sua preservao, em grande maioria as zonas urbanas desenvolvidas em meio a
floresta so pouco discutidas, enquanto o andamento de degradao ambiental se acumula na
histria de cada uma. Os mesmos autores descrevem que a cidade de Manaus, capital do
Amazonas, um exemplo de zona urbana desenvolvida no meio da floresta e que atualmente
tem saldado um preo ambiental alto pela expanso urbana dos ltimos 20 anos. E, ainda
corroboram que o modelo de desenvolvimento urbano excludente a estrutura do arranjo
marcado por mosaico de paisagens geradoras da segregao scio espacial, onde lado a
lado erguem-se modernizadas, tradicionais, operrias, faveladas, ilegais, perdendo-se a
prpria concepo de cidade em sua totalidade.
Esses pesquisadores partem do pressuposto que o crescimento demogrfico e a
expanso desordenada da cidade causaram grandes impactos ao meio ambiente e propem
que a grande concentrao da populao em vrias zonas da cidade, esto relacionadas a
ocupao desordenada do solo, destruio de vegetao, poluio de corpos de gua e
deficincia do saneamento bsico.

18

A Figura 2.3.4.1

mostra a evoluo da populao na rea urbana de Manaus no

perodo de 1973 a 2008.

Figura 2.3.4.1 Evoluo da populao na rea urbana de Manaus AM.

1973- Imagem Landsat 1 MSS do 07/07/1973, composio colorida RGB bandas 6,7,5;
1991 Imagem Landsat 5 TM do 08/08/2001, composio colorida RGB bandas 3,4,2;
2008 Imagem CBERS2 - CCD do 01/07/2008, composio colorida RGB bandas 3,4,2.
(INPE/DGI, 2009)

Fonte: Extrado de GIATTI ET AL, 2011.

19

A Figura 2.3.4.2 mostra o crescimento populacional de Manaus no perodo de 1960 a

2005 elaborado pelo IBGE em 2006.

Figura 2.3.4.2: Crescimento da Populao de Manaus de 1960 a 2005

Fonte: Extrado de ARAJO, 2008
2.3.5 Redes de Esgoto Sanitrio em Manaus: uma reflexo e refrao das entrelinhas

No que concerne rea urbana de Manaus (AM) preocupante no sentido de que

houve um crescimento exagerado desde as ltimas dcadas, de pessoas migrando dos
interiores do estado, assim como de outros estados, e grande crescimento da rea de
embelezamento e esttica na rea central e perifrica da cidade. Para Silva, E. (1999, p. 127)
o impacto ambiental no s o resultado de uma determinada ao realizada sobre o
ambiente: a relao de mudanas sociais e ecolgicas em movimento.

20

Nogueira et al (2007, p. 5427-5434) consideram que, as presses ambientais

decorrentes do crescimento da populao na rea urbana de Manaus ocasionaram nos ltimos
20 anos grandes alteraes em seu espao fsico. Os pesquisadores afirmam que grande
parte da poluio dos igaraps e a perda da biodiversidade foram ocasionadas pela dinmica
da expanso urbana.
Outro fator essencial, na concepo de Borges (2006, ano V, n. 9), a insuficiente
rede coletora de esgotos sanitrios em Manaus. Uma parte encaminhada para fossas e
infiltrada em sumidouros, que contaminam as guas subterrneas. A rede que separa a gua
da chuva e esgoto se encontra somente na rea central da cidade. Em alguns casos as guas
so despejadas nas beiras das sarjetas at encontrarem uma galeria pluvial, outras mais graves
ainda e a disposio direta do esgoto sobre os igaraps. Com referencia aos resduos slidos,
Manaus vem se esforando para implantao de sistemas de coleta seletiva, para melhor
gesto dos resduos slidos domsticos e industriais, mas que dependem muito da
conscientizao da sociedade.

21

2.4 ASPECTOS ECONMICOS E SOCIAIS DE MANAUS

A capital do Amazonas est localizada na parte central da Amaznia Brasileira, na foz

do Rio Negro afluente do Rio Amazonas. Historicamente Manaus comea em 1669, com a
construo do Forte de So Jos do Rio Negro. Manaus registra dois momentos de acentuada
importncia econmica e social: ciclo da borracha, entre a ltima dcada do sculo XIX e a
primeira do sculo XX e a implantao da Zona Franca a partir de 1967. De acordo o IBGE
(2005), com uma populao de aproximadamente 1.700.000 (hum milho e setecentos mil)
habitantes, Manaus limita-se a norte com o municpio de Presidente Figueiredo, ao sul com
os municpios de Iranduba e Careiro, a leste com os municpios de Rio Preto da Eva e
Itacoatiara e a oeste com o municpio de Novo Airo. A rea urbana da cidade corresponde a
4% da rea total do municpio, com 44.130,42 ha e comporta 99% de sua populao, contem
56 bairros e seis zonas administrativas (NOGUEIRA, SANSON& PESSOA, 2007). A Figura
2.4.1 mostra os municpios vizinhos cidade de Manaus.

Figura 2.4.1 Municpios vizinhos cidade de Manaus. Limites geogrficos do PDRSM

Fonte: Extrado do Plano Diretor de Resduos Slidos de Manaus, 2010, p.15

22

Com relao ao Produto Interno Bruto PIB, Manaus detm aproximadamente 79%
do montante do estado do Amazonas (IBGE, 2013).

Manaus possui o maior ndice de

Desenvolvimento Humano IDH do estado: 0,737, de acordo dados do IBGE (2011). O IDH
varia de 0 (zero) a 1 (um), abaixo de 0,499 indica baixo desenvolvimento humano, de 0,500
a 0, 799 intermedirio e de 0,800 acima alto desenvolvimento humano. Embora o segmento
de Comrcio e Servios esteja entre as principais atividades desenvolvidas nos municpios do
Amazonas, so identificadas inmeras potencialidades regionais que incluem a bioindstria
com fitocosmticos e perfumarias regionais. No que se refere preservao do meio
ambiente a Poltica Ambiental est norteada por aes estratgicas de controle que permitem
monitorar a qualidade da gua, do ar, do solo e de critrios de emisso dos contaminantes. No
que concerne cincia e tecnologia, institutos de pesquisa e ensino, setores produtivos,
organismos do governo e organizaes no governamentais, tm se mobilizado para
implantao de programas, projetos e aes relacionadas ao desenvolvimento, assim como
aes cooperadas entre as instituies, cooperativas, associaes da comunidade, pequenos e
micro empresrios, dentre outros (SEPLAN, 2010).

2.4.1 Do Ciclo da Borracha ao Projeto Zona Franca de Manaus

A expanso econmica do Amazonas teve intensa expanso a partir do acrscimo da
produo extrativista da borracha, que persistiu 40 anos, a partir de 1870, a renda e a
populao cresceram de forma acelerada. O auge deu-se de 1905 a 1912. Em 1910 colhida
pela fortssima concorrncia da borracha natural da sia, cultivada desde 1908, que invade o
mercado internacional. O mercado manauara torna-se crtico e as importaes de artigos de
luxo e suprfluos caem. Novo impulso veio ocorrer em 1967, com a instalao do projeto
Zona Franca de Manaus, quando a cidade transforma-se numa moderna metrpole,
intensamente integrada aos grandes centros urbanos do pas e ao mercado internacional. A
ocupao das zonas urbanas de Manaus, at meados de 1970, at ento ficou limitada s
zonas administrativas sul,

centro-sul,

oeste e centro-oeste.

As reas centrais, nas

proximidades da rea porturia da cidade eram intensamente povoadas, com pouca densidade
nas regies norte e leste. Com a criao da Zona Franca de Manaus, a cidade passou a receber
inmeros fluxos migratrios, fazendo surgir novos bairros na cidade e ocupaes de outras
reas, at ento despovoadas. Inicia-se ento a partir de 1980 um intenso processo de
ocupao das reas perifricas da cidade (SEPLAN, 2010). A Zona Franca de Manaus foi
instituda em 1957 com a Lei no . 3.173, e regulamentada em fevereiro de 1960. A primeira
23

Zona Franca instalou-se sob a administrao de uma autarquia do Ministrio da Fazenda

(DINIZ, 2008)
Atualmente, no que se refere ao sistema de esgotamento sanitrio de Manaus, este
operacionalizado pela mesma empresa de abastecimento de gua, ou seja, guas do
Amazonas. Dados de 2000 demonstram que o sistema subdivide-se em dois: um que abrange
o centro da cidade de Manaus e partes de bairros Educandos, Morro da Liberdade, Santa
Luzia e adjacncias, chamado de sistema integrado, e outro formado por vrios sistemas
isolados dispostos ao longo de toda a cidade. O sistema integrado no acompanhou o
desenvolvimento ficando restrito a reas centrais, no entanto alguns conjuntos residenciais
conceberam em seus projetos, sistema de coleta e tratamento de esgotos. A ao estratgica
de desenvolvimento regional visa compatibilizar a evoluo da estrutura econmica do
Estado, com o compromisso de destacar uma Poltica Estadual de Meio Ambiente
contemplando o desenvolvimento regional e atraindo investimentos de baixo impacto
regional (SEPLAN,2010). A Figura 2.4.1.1 mostra a diviso geogrfica de Manaus.

Figura 2.4.1.1 : Diviso municipal em ZONAS

Fonte: Extrado de SEPLAN, 2010

24

2.4.2 A dinmica do Polo Industrial de Manaus PIM

Nas ultimas dcadas a Amaznia passou a ser motivo de interesse por parte do
Governo para incorporao ao modelo de desenvolvimento econmico nacional. Para isso
desenvolveu uma srie de projetos e planos. Uma das tticas foi a fundao de projetos
industriais que se compuseram em polos de desenvolvimento em torno dos quais iriam
aparecer centro movedores da economia regional. Atrados por uma poltica de estmulos
fiscais, diversos projetos foram inseridos a partir do final da dcada de 60. Um dos primeiros
projetos foi a Zona Franca de Manaus, por meio do Decreto-Lei no . 288, com objetivo de
desenvolver um polo industrial, comercial e agrcola no Estado do Amazonas (WAICHMAN
& BORGES, 2003).
Diniz (2008) explana que a poltica de incentivos do Modelo da Zona Franca de
Manaus atraiu para o Polo Industrial de Manaus (PIM) mais de quatrocentos e cinquenta
companhias dotadas de marcas conhecidas mundialmente que incluem Coca-Cola, Honda,
Gillete, Nokia, Harley Davidson, Siemens, Samsung dentre outras. Todas as empresas de alta
tecnologia que representam investimentos estrangeiros. A autora corrobora que o PIM
representa qualidade de modelo de produo regional formado por indstrias high-tech,
apresentando desempenho expressivo como consequncia da dinmica empresarial e de
mercado.

25

2.5 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS DOS RESDUOS ORIUNDOS DO SETOR

Conforme estudos de Arajo & Schor (2008), Manaus no dispe de um sistema de

disposio final licenciado para os resduos gerados pelos estabelecimentos de sade, que so
coletados em carros coletores das concessionrias que prestam servio a Prefeitura Municipal
de Limpeza e Servios Pblicos (SEMULSP) e encaminhados ao aterro controlado, no Km
19 da Rodovia AM-010, onde so colocados em uma vala especial junto aos resduos
domsticos. As autoras explicitam que, a medida do possvel, tem-se evitado a ao dos
catadores no local, os quais foram retirados em 2004 por meio de uma ao da Prefeitura
Municipal de Manaus (PMM) e que todos os custos com coleta, transporte e destino dos
resduos de sade so financiados pela Prefeitura Municipal de Manaus. Relatam ainda que
Manaus no dispe de um destino adequado para os resduos slidos e que no h empresas
para tratamento de resduos do tipo A. Como ainda relatam as autoras, a nica forma de
tratamento local disponvel at ento seria a incinerao, com pouqussimas opes de
empresas disponveis para tal servio.
De acordo informaes da SEMULSP (2013), desde 1986 o local de destinao final
dos resduos slidos urbanos de Manaus est localizado no KM 19 da rodovia AM-010 que
coliga Manaus a Itacoatiara. A rea pertence Prefeitura de Manaus, conforme Decreto
Municipal n 2.694, de 08 de maro de 1995. Conforme o Servio Geolgico do Brasil
(CPRM), a rea est inserida na Bacia do Igarap Matrinx, afluente do Igarap Acar, o qual
se junta com o Igarap de Santa Etelvina para formar o Igarap da Bolvia. Explica tambm
que os ncleos populacionais mais prximos do aterro controlado so as comunidades Lagoa
Azul, Ismael Aziz, So Joo e Unio da Vitria. Fora do raio de dois quilmetros esto as
comunidades de Santa Tereza, Bom Jardim, Jardim Fortaleza, Novo Milnio, Ing, Jardim
Raquel e Chcara Castanheiras. Em 1990, o Ministrio Pblico Estadual do Amazonas decide
recuperao da rea e monitoramento. Contudo, somente em julho de 2006 so concludos os
termos de acordo entre o Ministrio Pblico Estadual sobre o contexto. A Prefeitura de
Manaus, por meio da SEMULSP, terceirizou o servio de coleta e parte da operao do
aterro, com base na Lei n 977, de 23 de maio de 2006, que instituiu o Programa de
Parcerias Pblico-Privadas do Municpio de Manaus Programa PPP Manaus.
Em 2006, a SEMULSP contratou a CPRM para realizar o Diagnstico e Avaliao
da Contaminao dos Recursos Hdricos na rea do Entorno do Aterro Sanitrio de Manaus.
Com esse diagnstico foi realizado em 2006, um monitoramento trimestral, com incio em
26

setembro de 2007 vem sendo desenvolvido pela CPRM, para anlise da evoluo da
contaminao dos recursos hdricos no entorno do AMM. Com relao coleta seletiva,
desde 2005, a Prefeitura de Manaus, por meio da Secretaria Municipal de Limpeza Pblica
(SEMULSP), disponibiliza o programa de Coleta Seletiva em onze bairros da cidade:
Adrianpolis, Aleixo, Compensa, Coroado, Dom Pedro, Flores, Japiim 1 e 2, Nova
Esperana, Parque 10 de Novembro, Planalto e So Jorge. O programa de coleta seletiva atua
em duas frentes: a primeira com coleta porta-a-porta em conjuntos, condomnios, prdios ou
instituies que j implantaram essa prtica em suas atividades dirias. Os resduos limpos
so armazenados por uma semana e os carros coletores fazem uma rota por semana para
recolh-los. Esses resduos no se decompem, no geram chorume e podem esperar a coleta
sem maiores problemas. A segunda o emprego de Pontos de Entrega Voluntria (PEVs),
onde o prprio residente pode entregar tudo que selecionou em seu domicilio: papel, vidro,
plstico e metais (SEMULSP, 2013).

2.5.1. Poltica Ambiental Local

O Municpio de Manaus tem sido orientado para o cumprimento das Resolues da

ANVISA e do CONAMA. De acordo com essas resolues os estabelecimentos que prestam
servios de sade so os responsveis pelo gerenciamento dos resduos por eles gerados,
cabendo aos rgos pblicos, dentro de suas competncias, a gesto, regulamentao e
fiscalizao. As resolues federais atribuem responsabilidade e competncia ao gerador,
estabelecendo, portanto o oposto dos instrumentos locais, que so: a Lei Orgnica do
Municpio de Manaus, Plano Diretor de Manaus e Cdigo Ambiental do Municpio
(ARAJO & SCHOR, 2008).
No que se refere Lei Orgnica, Arajo &Schor (2008) informam que este o
instrumento local que define as questes de resduos slidos e de servios de sade, contendo
trs artigos que atribuem competncia e responsabilidade ao municpio. Entre os princpios
contidos no Art. 306 que o recolhimento do lixo de servios de sade em equipamentos
prprios, taxao e rgidas regras de controle, a taxao foi retirada por decreto municipal em
2007. Quanto ao Plano Diretor as pesquisadoras explicam que este define diretrizes para o
Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos, devendo conter estratgias do Poder Executivo
Municipal para a gesto desses resduos, portanto cabe ao Municpio cumprir a
responsabilidade pela coleta e destinao dos mesmos.

De acordo o contexto da Viso

27

Preliminar do Plano Diretor de Resduos Slidos- PDRS (2009), nada impede que os
geradores de resduos slidos que incluem os de servios de sade e similares se utilizem da
prestao dos servios de empresas especializadas que venham a ser autorizadas, pelo
Municpio ou sua entidade reguladora, o qual poder ser submetido a regime de livre
mercado, mas observando as regras legais.

2.5.2 Sistemas de Gesto Ambiental de Resduos de Servios de Sade

De acordo Naime, Sartor & Garcia (2004) um programa eficiente de gerenciamento

dos resduos gerados pelos estabelecimentos de sade busca gerar a melhoria das condies
de sade pblica, atravs da proteo do meio ambiente. Assim, com um efetivo
gerenciamento possvel estabelecer cada etapa do sistema, a gerao, segregao,
acondicionamento, coleta, transporte, armazenamento, tratamento e disposio final dos
resduos, com manejo adequado e seguro por meio de equipamentos apropriados aos
profissionais envolvidos, inclusive ao uso de Equipamentos de Proteo Individual (EPIs). A
adoo de mecanismos antecipados de separao e desinfeco permite a reciclagem do
vidro, metais, alumnio, plsticos e papel. O autor concorda que necessrio um estudo de
caracterizao, de quantificao e classificao dos resduos em cada estabelecimento, para
se determinar a correta natureza dos resduos dos servios de sade. Garcia (2004, p.747)
corrobora que a questo dos resduos de sade no pode ser analisada apenas no aspecto da
transmisso de doenas infecciosas, mas est envolvida a questo da sade do meio
ambiente.

28

2.6 LEGISLAO BRASILEIRA APLICADA AO SEGMENTO DO MERCADO

ESTTICO/ COSMTICO

A RDC 306/ 2004 da ANVISA, regulamenta o correto manejo de resduos para a rea
de sade, sendo adaptada rea de embelezamento para o plano de gerenciamento de
resduos e manejo nas seguintes etapas: segregao, acondicionamento, identificao,
transporte interno, armazenamento temporrio e coleta por empresa especializada. Alm de
chamar a ateno para a questo ambiental e prevenir riscos durante os procedimentos do
setor esttico/ cosmtico, o plano de gerenciamento pode ter repercusso positiva interna e na
comunidade em geral, constituindo-se em um diferencial positivo para os empreendimentos
(WARMELING, MOREIRA, NAYARA & BETTEGA, 2008).
Ramalho (2006) lembra que as Normas e Orientaes Tcnicas norteadoras para o
gerenciamento de resduos gerados pela rea de sade incluem:

CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente

Resoluo No. 5 de 31 de agosto de 1993, Estabelece definies, classificao e

procedimentos mnimos para o gerenciamento de resduos slidos oriundos de servios de
sade, portos e aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios.
Resoluo no. 358 de 29 de abril de 2005, Dispe sobre o tratamento e a disposio
final dos resduos dos servios de sade e d outras providncias.

ANVISA Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria

RDC 306/2004, vem harmonizar os princpios contemplados entre CONAMA no.

283/ 2001 e RDC no. 33/2003. Classifica os resduos em cinco grupos definindo-os em
Grupos A, B, C, D e E.

ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas

NBR 9190/93 Sacos plsticos para acondicionamento de lixo;

NBR12807/93 Resduos de servios de sade terminologia;
NBR 12808/93 Resduos de servios de sade classificao;
29

NBR 12809/93 Manuseio de resduos de servios de sade procedimentos;

NBR 12810/93 Sobre coleta dos resduos dos servios de sade em geral;
NBR 13853/97 Coletores para resduos de servios de sade perfurantes e cortantes
requisitos e mtodos de ensaio;
NBR 10004/ 2004 resduos slidos classificao, segunda edio.

MT - Ministrio do Trabalho

NR 32 - Segurana e Sade no Trabalho em Servios de Sade.

ISO 9000 Normas que formam um modelo de gesto da qualidade para

organizaes.

ISO 14000 Conjunto de Normas que estabelecem diretrizes sobre a rea de

gesto ambiental dentro das empresas.

Lei Federal 6938, de 31/08/81 Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio

Ambiente, seus Fins e Mecanismos de Formulao e Aplicao, e d outras
providncias, DOU 02/09/1981.

Lei Federal 7804, de 18 de julho de 1989 Altera a Lei no. 6938 de 31 de

agosto de 1981, que dispe sobre a Poltica Nacional de Meio Ambiente, e d
outras providncias, DOU 20/07/1989.

Lei Federal 9605, de 12 de fevereiro de 1998 Leis de Crimes ambientais

Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas em
atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias. DOU
13/02/1998.

Lei Federal 9795, de 27 de abril de 1999 Dispe sobre a educao

ambiental, institui a Poltica de Educao Ambiental e d outras providncias.

Lei Municipal

30

De acordo a Secretaria Municipal de Limpeza e Servios Pblicos de Manaus

SEMULSP :

Lei 11.445, de janeiro de 2007 Estabelece diretrizes nacionais para saneamento

bsico;

Lei 1.404, de 18 de janeiro de 2010 Dispe sobre a implantao de coleta

seletiva de lixo em shopping centers e centros comerciais no Municpio de
Manaus e d outras providncias.

Decreto no. 1.349, de 09 de novembro de 2011 Aprova o Plano Diretor

Municipal de Resduos Slidos de Manaus, na forma do Anexo nico deste
Decreto.

Portaria no. 011/ 2012, de 14 de maro de 2012 Probe o descarte para

destinao final e tratamento dos denominados resduos de terceiros nas
dependncias do Aterro de Resduos Slidos Pblico do Municpio de Manaus e
d outras providncias.

Lei complementar no. 001, de 20 de janeiro de 2010 Dispe sobre a

organizao do Sistema de Limpeza Urbana do Municpio de Manaus; autoriza o
Poder Pblico a delegar a execuo dos servios pblicos mediante concesso ou
permisso; institui a Taxa de Resduos Slidos de Servios de Sade TRSS e d
outras providncias.

Resoluo CONAMA no. 237,de 19 de dezembro de 1997

Resoluo CONAMA no. 307, de 05 de julho de 2002.

Lei 12.305, de 02 de agosto de 2010. Institui a Poltica Nacional de Resduos

Slidos, altera a Lei no. 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e d outras
providncias.

Lei 605, de 24 de julho de 2001. Institui o Cdigo Ambiental do Municpio de

Manaus e d outras providncias.

Lei No. 1.648, de 12 de maro de 2012. Institui o Programa de Reciclagem,

Reutilizao ou Reaproveitamento de garrafas de tereftalato de polietileno (PET)
ou plsticas em geral no municpio de Manaus e d outras providncias.

31

A respeito da atuao do setor de embelezamento, Moraes et al (2012) adverte que a

Lei 12.592 Presidncia da Repblica estabelece que os profissionais das reas de beleza
sejam obrigados a atender as normas sanitrias e de higiene durante o exerccio das suas
atividades. Profissionais da beleza, como manicures, cabeleireiros, depiladoras, barbeiros,
esteticistas e maquiadores, que desde o dia 18 de janeiro de 2012 tm o reconhecimento da
profisso por parte do Ministrio do Trabalho, devem se atentar ao cumprimento das normas
sanitrias estabelecidas pela ANVISA - Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ( DVISADepartamento da Vigilncia Sanitria, AM ).
No que se refere regulamentao dos Sales de Beleza e similares, a Prefeitura
Municipal de Manaus, por intermdio da Secretaria Municipal de Sade e o
Departamento de Vigilncia Sanitria orienta, mediante informativo impresso distribudo
ao setor pela associao de classe e sindicato, quanto s exigncias legais para a Licena
Sanitria

prticas produtivas desses empreendimentos,

determinando

a Legislao

concernente que incluem:

Cdigo Sanitrio do Municpio de Manaus Lei Municipal no. 392, de 27 de

junho de 1997 e Decreto no. 3910, de 27 de agosto de 1997;

Lei Federal no. 6437/77 que determina as infraes sanitrias;

Ministrio do Trabalho e Emprego Classificao Brasileira de Ocupaes,

2002.

Resoluo ANVISA No. 79, de 28 de agosto de 2000 Estabelece a definio e

classificao de produtos de higiene pessoal, cosmticos e perfumes e outros com
abrangncia neste contexto;

Cdigo de Defesa do Consumidor Lei Federal no. 8078/90.

32

CAPTULO 3 MERCADO ESTTICO/ COSMTICO

3.1 COSMTICOS E A MODA DA ESTETIZAO
O consumo de cosmticos tem crescido intensamente como resposta ao aumento da
variedade de produtos, ao aumento da expectativa de vida e a oferta de produtos para grupos
anteriormente esquecidos como minorias tnicas, por exemplo. A manuteno da esttica se
torna cada vez mais valorizada e estreitam barreiras culturais, raciais, sociais e faixas etrias.
Segundo pesquisas o Brasil o stimo maior produtor de cosmticos do mundo, o terceiro em
produtos para cabelo e o stimo em produtos masculinos (VEIGA ET AL, 2006).

3.1.1 Contextualizao sobre a estetizao social e indstria de cosmticos

Com a estabilizao de polticas mais slidas, a ampliao da civilizao e a ativao

dos contatos comerciais colocaram a disposio um leque maior de produtos cosmticos que
podiam ser acumulados e usados como smbolos do poder. Os senhores incaicos e astecas,
por exemplo, tinham no centro de seu cerimonial uma srie de adornos e enfeites, como
penas, metais, resinas, fibras, pedras, etc., produtos oriundos de longe, da expanso e
poderio militar em regies tropicais afastadas dos centros administrativos. A intensificao
do comrcio tornou triviais muita mercadorias, entre elas os cosmticos, que aos poucos
passariam a ter um uso mais apropriado com a vida nos centros urbanos (CHVEZ, 2004a,
p.63).
As utilizaes do petrleo na produo em grandes escalas de substncias sintticas e
muitas outras mudanas econmicas e sociais do sculo XX induziram ao surgimento de uma
ampla e rentvel indstria de cosmticos e produtos para o cuidado pessoal, desdobrando o
seu

consumo

para

todos

os segmentos sociais.

Nesse setor industrial,

convivem

multinacionais colossais ao lado de empresas artesanais. Atualmente, a indstria de

cosmticos importante dentro da economia dos pases mais desenvolvidos, dentre os quais
se inclui o Brasil, contribuindo para a gerao de empregos e a reduo de desigualdades
regionais, pela explorao sustentvel de vrias espcies do nosso bioma, especialmente na
Amaznia. A sociedade vem demandando a adoo de tecnologias de produo limpas,
econmicas e ambientalmente corretas que requerem esforo de estudantes, professores,
pesquisadores e engenheiros, nas universidades e nas indstrias, na busca de ingredientes

33

diferenciados,

naturais

competitivos

de

processos

de

formulao

inovadores

(GALEMBECK & CSORDAS).

No que se referem viso sociolgica, os padres estticos para definir a beleza so
privados a cada cultura e no so estticos. Eles mudam de acordo com condies sociais,
onde o cosmtico salta como veculo desses padres. Isto pode ser notado a partir do registro
etnogrfico e das evidncias histricas, destacando-se a universalidade da beleza como
conotao esttica comum a todos os povos. A evoluo da cosmtica foi aos poucos
deixando os seus elementos arcaicos na proporo que a civilizao ocidental concretizou-se
na indstria e a produo em massa. O efeito mais claro a apario de um tipo de padro de
beleza universal. A cosmtica representa uma dimenso do consumo, um componente que
no deveria ser dissociado da anlise sobre a constituio de indivduos, hbitos e estilos de
vida na modernidade (CHVEZ, 2004a).
3.1.2 Poluio ambiental da beleza impura

O Brasil tem hoje cerca de 80% de seus habitantes vivendo em cidades, as quais sem
estrutura fsica para receb-los, conforme dados do IBGE de 2010. O crescimento rpido e
desordenado gerou uma modificao radical no fluxo de energia e material desses centros,
provocando alteraes ambientais apontadas por 41% dos 5.564 municpios brasileiros
afetando a qualidade de vida. Estudos citam os problemas de poluio dos recursos hdricos,
alterao da paisagem, contaminao do solo dentre outros (LIMA, 2012, v.6, n.1, p.13-27).
Segundo Braga (2005 p. 83) os principais poluentes aquticos so classificados de
acordo com a sua natureza e com os principais impactos causados pelo seu lanamento no
meio aqutico e incluem poluentes orgnicos biodegradveis, orgnicos recalcitrantes,
metais, nutrientes, organismos patognicos e slidos em suspenso. Para Braga et al (2005,
p. 88) o oxignio dissolvido um dos constituintes mais importantes dos recursos hdricos.
Mesmo que no seja o nico indicador de qualidade da gua, um dos mais usados por estar
relacionado com os tipos de organismos que podem sobreviver na gua.
Nesse contexto, Souza e Soares Neto (2009) lembram que de acordo a Resoluo
CONAMA 357 05 art. 34, inciso 1. o efluente no dever causar ou possuir potencial para
causar efeitos txicos aos organismos aquticos no corpo receptor, de acordo com os critrios
de toxidade estabelecidos. Ressalta em seu estudo que os efluentes com metais pesados no
carecem ser descartados diretamente na rede pblica para tratamento em conjunto com ao
34

esgoto domstico. A autora lembra outro fator importante, alm da grande quantidade de
resduos qumicos lanados nas redes de esgoto advindos dos sales de beleza, que so os
resduos gerados pelos procedimentos de depilao que podem trazer riscos sade humana e
ao meio ambiente.
No entanto, cresce a conscincia de que as agresses ao meio ambiente no devem ser
submergidas, e assim necessrio que haja mudana nos processos de produo e no estilo de
vida para se evitar as injrias ambientais. Para isso, o poder pblico e privado tem um papel
importante nas mudanas, mas cabe a sociedade de consumo a mudana de atitude com aes
cuidadosas e desempenho na preservao do meio ambiente. Mediante essa discusso deve-se
considerar respeitvel a inteno do consumo de cosmticos que no agridem o meio
ambiente (VEIGA ET AL, 2006).

35

3.2 O MUNDO DOS COSMTICOS

Pesquisa, desenvolvimento, produo e comercializao de cosmticos oferecem

expectativas promissoras de carreira para profissionais com formao muito variada:
qumicos, engenheiros, bioqumicos, farmacuticos, gestores, publicitrios e comunicadores.
Esse setor permite afinidades interdisciplinares e trabalhos conjuntos com mdicos cirurgies
plsticos e dermatologistas, pois alm da sua ajuda higiene e esttica, muitos cosmticos
hoje oferecem propriedades teraputicas (GALEMBECK & CSORDAS).
Muito antes, entre 1840 e 1920, so acertadas as bases para a produo e o consumo
de cosmticos. Na segunda metade do sculo XIX h o estabelecimento de uma elite que faria
uso dos cosmticos como sinal de uma nova sociabilidade. Assim, comeavam a serem
apurados os mtodos de fabricao que iriam agregar valores at ento ausentes na
cosmtica: confiabilidade e padronizao. Na concretizao dos modos de vida urbanos, a
cosmtica adentraria ao mundo do espetculo, encontrando nele um dos nichos para sua ttica
mercadolgica.

Nesse perodo as formulaes cosmticas no tinham um desempenho

moderno, pois se tratava de receitas caseiras como: sais marinhos, abacate, pepino, mel e
flores para a pele, de manipulao farmacutica e familiar. A dvida estava pautada com a
publicao de inmeras matrias que denunciavam os riscos de envenenamento ao usar certos
produtos que na maioria das vezes eram vendidos por charlates. Assim mesmo, ainda no
tinham sido formalizadas redes de vendas e a distribuio era aleatria dependendo de
agentes que se mobilizavam nas diferentes cidades (CHVEZ, 2004a).
Chvez (2004a) descreve que
Contudo, seriam duas mulheres os grandes cones da cosmtica no sculo
XX, Elizabeth Arden e Helena Rubinstein. Ambas tiveram a viso da
cosmtica como um negcio de produtos e servios diversificados, onde a
beleza assumiu um toque de sofisticao burguesa, com base nas teorias
mais modernas e cientficas relacionadas com a sade. Em 1910 Elizabeth
Arden abriu seu salo de beleza em Nova Iorque e em 1934 o primeiro Spa
em Arizona. Por sua vez, Helena Rubinstein, uma imigrante polaca, abriu
seu salo de beleza em Paris, depois de breve passagem pela Austrlia em
1912; mas sua fortuna deslancharia com seu instituto de beleza em Londres,
onde se dedicou a atender aristocracia britnica (CHAVZ, 2004a).

Helena Rubinstein foi precursora em consultas particulares e cosmticas de acordo o

tipo de pele e, como

Elisabeth Arden, foi antecessora dos Spas ao abarcar, alm dos

cosmticos, todo tipo de cuidados com o corpo, como massagens e dietas. De tal maneira
uma como outra tiveram o faro apurado para ver a ligao que estava por dar-se na difuso da
36

cultura fsica e as incontveis terapias corporais. Junto com Max Factor, originalmente
fabricante de maquiagem para atrizes, Arden e Rubinstein colocaram os embasamentos do
marketing cosmtico moderno, tticas agressivas e ousadas em revistas sobre moda
respaldadas pelas estrelas do cinema. Outra mulher empresa, cuja marca permanece nas
vitrines, Ndia Gregria Payot, uma das primeiras dermatologistas que fez riqueza em Nova
Iorque. E, entre 1932 e 1940 Charles Revson, fundava a Revlon, de revendedor ambulante de
cosmticos salta para a cosmtica com uma ttica mercadolgica inovadora baseada em sua
linha de frente, o esmalte para unhas, cultivado em estudos pseudopsicolgicos, que induzia a
compra e escolha da cor pelo temperamento agressivo, calculador, protetor entre outros
(CHVEZ, 2004a).

37

3.3 VALORES DOS COSMTICOS

O surgimento do salo de beleza, nos anos 30 e 40, possivelmente inspirado na

fbrica, era um misto de sofisticao e assepsia moderna com seus espelhos, cadeiras
cromadas e os primeiros secadores futuristas enfileirados que evocavam a linha de
montagem fordista. Estes empreendimentos marcaram um novo espao, separa-se assim da
farmcia com suas associaes com doena e passam a relacionar-se aparncia e a sade. O
referencial na poca eram os sales de Helena Rubinstein e Elizabeth Arden, por criar um
ambiente esttico com aparncia de ser cientificamente correto e elegante. O salo foi sem
dvida uma inovao mercadolgica, significativa da transformao que tira a cosmtica de
sua produo limitada e a leva ao estgio de sua popularizao. O salo criou um legtimo
clima de consumo cosmtico, recriando uma dimenso espao para o consumismo, com
seus longos tempos de espera nos quais se podia ler as revistas sobre moda. (CHVEZ,
2004a, p.81).
No entanto, a dcada de 90, com a crescente conscincia ambiental, levam a
modificaes na indstria cosmtica: maior cientifizao e ecologizao dos processos que
compreendem produo e comercializao. A cientifizao obriga as empresas investirem
em tecnologias de ponta e reforar seus planos de pesquisa. As marcas que construram sua
reputao, precisamente mediante esta imagem assptica e metdica ao longo de um pouco
mais de 100 anos, at hoje movimentam oramentos milionrios e esto na frente definindo
novas direes do modelo cosmtico.

A ecologizao da indstria cosmtica o sinal

simblico na dcada de 90. Estes procedimentos se aplicam em trs pontos bsicos:

modernizao do aparelho produtivo (mquinas) em benefcio de tecnologias limpas; rejeio
ao uso de animais em testes de laboratrio e incluso de ativos da biodiversidade. A
ecologizao da cosmtica atinge procedimentos e no o carter estrutural das empresas.
Estes processos se referem s dinmicas de produo e consumo. (CHVEZ, 2004a, p. 78).
Na concepo de Chvez (2004a), o salo de beleza, os Spas e Centros Clnicos de
Bem-Estar, contriburam para apurar a parte fabril, produtiva de cosmticos, e favorecer a
solidificao da marca. O modelo Arden-Rubinstein obrigou que os sales fossem alguma
coisa como representantes e distribuidores da marca. O autor corrobora que alm de fabricar
produtos, a cosmtica est empenhada em produzir padres de beleza e induzir tendncias
sobre a esttica corporal. Assim sendo, a indstria cosmtica se expande a outros segmentos
da sociedade e da cultura. Ele ainda afirma que a cosmtica investe somente 2 a 3 por cento
38

pelo mesmo conceito, enquanto gasta grandes quantias, entre 25 at 50 por cento, em
propaganda e marketing.
Os polos de vendas para os produtos cosmecuticos incluem: lojas especializadas,
varejistas, redes de drogarias, pginas da internet, spas, sales de beleza e, cada vez mais,
clnicas estticas mdicas. Estima-se que por volta de 40% a 70% dos dermatologistas esto
estocando produtos para suas clnicas com envolvimento tambm de outras especialidades. J
em 2003, o total do mercado norte-americano de produtos cosmticos foi avaliado em US$
45,4 bilhes, sendo US$ 15 bilhes s de produtos para a pele. A previso de crescimento da
demanda por produtos nos Estados Unidos de 11% ao ano. Com o crescimento do
envelhecimento da populao, tambm cada vez mais rica, a demanda de produtos de ltima
gerao tem crescido principalmente no mercado de produtos naturais e anti-idade. Os
produtos naturais incluindo os extratos e leos botnicos, protenas e minerais em produtos de
beleza e cuidados pessoais que se destacam nas vendas, totalizaram em 2006 US$6 bilhes
(DRAELOS, 2009, p. 4).
3.3.1 Disponibilidade de emprego do setor

De acordo Campos (2012) o Brasil o terceiro maior consumidor de produtos de

higiene e beleza, depois dos Estados Unidos e Japo. O mercado brasileiro lidera com os
produtos para cabelos. A autora explica que o potencial consumidor de baixa renda no
mercado de cosmticos cresceu em mdia 10,7% nos ltimos anos e que o sentido positivo
que o setor um dos que mais gera oportunidades de trabalho, dando empregos a 3,4 milhes
de pessoas. A autora enfatiza que a vaidade est em ascendncia e cada vez mais o pblico
feminino apela para as academias, sales de beleza e centros de esttica para manter a boa
forma e cuidar da esttica. Com investimentos que podem variar de R$ 50 mil a R$ 150 mil,
aventurar-se em negcios voltados aos setores de sade e beleza vem se tornando alternativa
atraente. Em seu estudo lembra que os cuidados com a beleza esto comeando cada vez
mais cedo e comum deparar com crianas de trs anos almejando pintar as unhas e cuidar
dos cabelos. Afirma ainda que o consumo dos servios de autoimagem em negcios, como
sales de beleza, vem sendo cada vez mais intenso.

39

Os dados de crescimento mundial esto mostrados na Tabela 3.3.1.1.

Tabela 3.3.1.1: Os dez pases maiores consumidores de cosmticos em 2008

Fonte: Extrado de NUNES, 2009

A Tabela 3.3.1.2 mostra a oportunidade de trabalho gerada em consequncia do

crescimento do mercado dos empreendimentos do setor de cosmticos.
Tabela 3.3.1.2. Oportunidades de trabalho comparao entre 1994 e 2008

Fonte: Extrado de NUNES, 2009

40

3.3.2 Faturamento no Brasil

O posicionamento confirma o crescimento do setor, dentre outros fatores a
participao crescente da mulher brasileira no mercado de trabalho do pas, o emprego de alta
tecnologia e avano da produtividade, o lanamento de novos produtos, o aumento da
expectativa de vida e a necessidade de conservar o aspecto jovem. O mercado brasileiro de
produtos de higiene pessoal, perfumaria e cosmticos apresenta a uma composio do
faturamento de acordo a descrio dos produtos (NUNES, 2009, p.55). A Figura 3.3.2.1
mostra a composio do faturamento do mercado em 2008.

Figura 3.3.2.1: Grfico da composio do faturamento

Dados do Mercado Brasileiro 2007-2008. ABIHPEC

Fonte: Extrado de NUNES, 2009

41

3.4 SETORES DE ABRANGNCIA DESSE MERCADO

O mercado de produtos cosmticos representa em todo mundo uma importante

atividade econmica. A Europa o maior mercado de consumo global de cosmticos.
Estudos mostraram que o mercado portugus est em 13. lugar no ranking de consumo entre
os pases europeus. De acordo a Comisso Europeia a indstria cosmtica um importante
empregador e os pases marcados como emergentes nesse mercado so o Brasil, a China, a
ndia, a Indonsia e a Argentina. O Brasil foi um dos pases que teve a maior taxa de
crescimento entre 2009 e 2010. Estimam-se dez pases com maior taxa entre 2010 e 2015 no
mercado de cosmticos e estaro inclusos os pases em desenvolvimento como Mxico e
Tailndia. No entanto, impossvel no abordar a importncia do mercado brasileiro, pois o
Brasil tem uma grande riqueza de ingredientes ativos de origem natural, tecnologia de ponta,
produtividade, compra pela populao e tomada de conscincia de consumo de produtos
nacionais para o crescimento do pas, e ainda so acessveis a todos os nveis sociais
(RODRIGUES ET AL, 2013).
No que se refere aos cosmecuticos (cosmticos com apelo teraputico), Draelos
(2009, p.3), afirma que em torno dos mesmos h grande investimento publicitrio e o
pblico est exposto a produtos de vrias fontes oferecendo muitas opes aos consumidores.
Os canais de distribuio primrios de distribuio dos produtos criados e anunciados pela
mdia impressa so as equipes do varejo e sales de beleza. Na televiso, os cosmeceuticos
so mostrados nos comerciais, programas de vendas e programas de beleza. A internet est
sendo uma fonte crescente para o mundo da venda de produtos, ou seja, em todos os meios, o
mercado esttico/ cosmtico investe a fim de promover seus produtos.

Assim como o

conceito de tratamento da pele com fundo cientfico no novidade, os procedimentos de

servios com base cientfica se firmam no imaginrio dos vendedores e consumidores. O
autor ainda afirma que os conceitos crescem e levam todos a acreditarem que os produtos so
embasados nas evidncias cientficas, portanto garantidos para consumo.
Para Gomes e Gabriel (2009) o termo divulgado pelo dermatologista americano
Albert Kligman, em reunio com sociedade de interesse cosmtico, remete ao avano da
evoluo da tecnologia de fabricao de cosmticos e da pesquisa de novas matrias-primas,
utilizando muitas vezes princpios ativos da teraputica mdica, porm em concentraes
bem menores. Para elas a diferena est no principio ativo empregado e no seu grau de
penetrao na superfcie da pele, adequadas ao objetivo, idade e grau de sensibilidade da pele
42

de cada pessoa. Destaca ainda que importante lembrar que os profissionais do mercado
esttico/ cosmtico devem ficar atentos para as novas descobertas cientficas, aliando
procedimentos adequados aos cosmticos.
Ribeiro (2010, p. 1) tambm adverte que comum quando o cosmtico atua na
funcionalidade da pele, ser chamado de cosmecutico, que foi um termo criado por
Kligman h 30 anos, para designar os cosmticos que consistem na mistura de cosmtico e
frmaco, portanto no existe legalmente a categoria desses cosmticos para a legislao
cosmtica brasileira e de outros pases, apesar de serem eficazes. A definio de
cosmetologia, para o mesmo autor, a cincia que trabalha com preservao, fantasia e
sonho, uma mistura de realidade com o mundo imaginrio. Portanto, cosmtico no tem
finalidade curativa, mas sim de preveno e melhora de alteraes inestticas na pele e
cabelos.
Costa (2012, p.4) corrobora afirmando que os cosmecuticos fazem parte de uma
classe de produtos em crescimento mercadolgico e representa 90% dos cosmticos vendidos
em todo o mundo. Esses produtos tornaram-se uma categoria influente do mercado esttico/
cosmtico para a pele e os fneros (cabelos e unhas), tanto no mercado popular como no
prescritivo e que esse setor j se consagrou com um caminho sem volta, pois h mercado que
os comporta, mdicos que os prescrevem, pacientes que os solicitam e principalmente
consumidores diretos nos mais diversos pontos de vendas. Se referindo ao Dr. Albert M.
Kligman, o autor o destaca como o pai dos cosmecuticos, pois em 1986, durante uma
conferncia foi o primeiro a utilizar o termo. Lembra que o termo cosmecutico tambm
conhecido como dermacutico, cosmticos funcionais, dermocosmticos dentre outros
termos que procuram manter a mesma ideia.
Nesse sentido as empresas de cosmticos com insumos de origem vegetal amaznico
tm despertado interesses em descobrir novas formulaes. Empresas brasileiras tem se
dedicado a procura desses insumos, o que desperta o empenho de empresas locais e
internacionais a se instalarem na Zona Franca de Manaus com a viabilidade do Polo de
Cosmtico. A obteno dos insumos cosmticos a partir da diversidade da flora (mais de 35
mil espcies de plantas e potencial para cosmtico em torno de cinco mil) no compromete a
sobrevivncia das espcies e o uso sustentvel da floresta (REVILLA, 2002).

43

3.5 ABORDAGENS DO MERCADO ESTTICO/ COSMTICO

O mercado esttico/ cosmtico aborda dois extremos da cosmetologia, que o estudo
dos cosmticos, de um lado a sua criao e de outro a aplicao dos produtos elaborados.
Dentre estes dois extremos encontram-se: a pesquisa para novas matrias-primas, tecnologias,
desenvolvimento, produo, comercializao, controle de qualidade, eficcia e legislao
junto aos rgos sanitrios, empresas, produtos e processos, por isso considera-se um
mercado de atividades multidisciplinares.

Na atuao do mercado cosmtico, operam

profissionais de reas que incluem: qumica, biologia, engenharia, medicina, esttica,

farmcia, design, comunicao e administrao. Profissionais especializados trabalham em
vrias reas que envolvem os cosmticos, do marketing a aplicao dos cosmticos. Nesse
nicho encontram-se os tecnlogos que atuam em atividades especficas como as esteticistas e
visagistas que cuidam da pele e dos cabelos nos sales (RIBEIRO, 2010, p.2).
Na opinio de Saab (2001, p.27), os sales de beleza pela diversidade de
caractersticas que podem apresentar, representam um dos segmentos de servios que pode
apresentar-se mais diferenciado, atingindo nveis especficos de mercado. O autor explicita
que o tamanho do salo (pequeno, mdio ou grande) e os seus diversos servios conduzem a
uma diferenciao grande entre os sales. Relata que alguns sales oferecem servios mais
tradicionais como cortes, lavagem e tintura de cabelo e outros j oferecem limpeza de pele,
depilao e at mesmo hidromassagem. Assim, para atender essa diversidade de servios
precisam utilizar diversos produtos e profissionais especializados que incluem: cabeleireiro,
manicures, podlogos dentre outros.

44

3.6 VISES SOBRE OS RISCOS E IMPACTOS NO COTIDIANO DOS SALES

Souza (2009) reflete sobre os impactos ambientais e sanitrios dos sales de beleza,
relatando que pouco se sabe sobre os riscos e impactos desses empreendimentos do mercado
esttico/ cosmtico para a sade dos profissionais e o meio ambiente. Afirma que o mau uso e
falta de informao por parte dos colaboradores desse setor colocam em risco a prpria sade
e a do meio ambiente. Ferreira (2001) relata que os agentes fsicos, qumicos e biolgicos
presentes nos resduos slidos municipais, capazes de intervir na sade humana e no meio
ambiente so qumicos, biolgicos e fsicos.

3.6.1 Riscos Qumicos

Nos resduos slidos municipais encontra-se uma diversidade de resduos qumicos,
com destaque para os mais frequentes incluem pilhas e baterias, leos e graxas, pesticidas,
herbicidas, solventes, tintas, produtos de limpeza, cosmticos, remdios e aerossis. Uma
parte destes resduos considerada perigosa e pode ter efeitos deletrios sade humana e ao
ambiente. Algumas substncias como os metais pesados causam impactos ambientais
negativos. Dentre elas se destacam o cadmio, cromo, o chumbo. O primeiro pode causar
problemas pulmonares, cncer e nuseas, o segundo afeta os rins e o sistema respiratrio, j o
terceiro tambm causa problemas pulmonares, disfuno renal e encefalopatia. No caso da
poluio ou contaminao da gua interfere na qualidade, impossibilitando o seu uso para o
consumo humano e afeta a vida aqutica (FERREIRA (2001). No procedimento de aplicao
de qumicas nos cabelos em alguns casos so prejudiciais sade dos funcionrios, como no
caso da presena de amnia e formol. Muitos fabricantes substituem essas substncias por
outras que no causam danos sade (SEBRAE, 2007).
A ANVISA alerta que os procedimentos ou mtodos para alisamento capilar no so
registrados pela ANVISA, somente os produtos. No entanto, lembra que todos os sales
devem ter o registro da vigilncia sanitria requerido no departamento local.

Adverte que os

alisantes possuem substncias ativas em sua composio e desaconselha sobre o uso de

formol para alisamento, por ser uma substncia perigosa e de uso indevido para alisante de
cabelos, pode causar srios danos a sade da populao. O formol permitido apenas em
concentraes que no tem funo alisante, ou seja, apenas como conservante do cosmtico.
O produto que no registrado na ANVISA significa que a sua composio no foi aferida e
pode conceber perigos sade. Adicionar formol ou qualquer outra substncia a produtos
45

sujeitos a vigilncia sanitria infrao sanitria e crime hediondo pela legislao brasileira,
de acordo o art. 273 do Cdigo Penal.
Souza & Soares Neto (2009) salientam que o risco do formol tanto grande quanto a
sua concentrao e a assiduidade da utilizao e se apresenta nos gases e no contato com a
pele. Quando absorvido por inalao pode provocar cncer na boca, nas narinas, no pulmo,
no sangue e na cabea. E, ainda, no caso da acetona encontrada no removedor de unha, h
indicao de toxidade se ingeridos, irritante dos pulmes, narcotizante e inflamvel.

3.6.2 Riscos Biolgicos

Os agentes biolgicos nos resduos slidos podem ser responsveis pela transmisso
de doenas. Os agentes patognicos presentes nos resduos municipais mediante a presena
de lenos de papel, fraldas, papel higinico, objetos perfurocortantes, dos resduos de
pequenas clnicas ou similares da rea de sade misturados ao lixo comum (FERREIRA,
2001).

A preocupao com a sade no mercado esttico/cosmtico muito grande e

prtica da observao das normas e condutas de biossegurana nesses empreendimentos

tambm muito importante, pois asseguram as prticas das atividades, minimizando os riscos
de contaminao biolgica (GARCIA ET AL, 2006).
No que ser refere aos riscos biolgicos, Garcia et al (2006) tambm afirmam que h
nos sales o risco de contaminao de algumas doenas causadas por fungos, bactrias e
vrus atravs do uso de alicates, pinas, lixas, palitos e outros instrumentos de trabalho que
possam estar contaminados. Para a desinfeco e esterilizao dos instrumentais de metal
(alicates de unhas, pinas, esptulas, tesouras etc) deve proceder a lavagem dos mesmos com
detergente qumico, secagem e encaminhamento para a autoclave. Os materiais de manicures/
pedicuros devem ser descartveis (lixas de unhas, palitos de madeira, protetores de bacias
etc.). Todo o material usado pela depilao e todo material de esttica capilar devem ser
higienizados, como pentes e escovas logo aps o procedimento (soluo de hipoclorito de
sdio diludo em gua, gua e sabo ou outro produto). A utilizao de equipamento de
proteo individual (EPI) deve ser observada pelo profissional durante os seus procedimentos
(tintura, manicure/pedicure, limpeza de pele etc). Por fim, alertam para a necessidade do
profissional do mercado esttico/ cosmtico ficar atento s normas de biossegurana
preconizadas pelo Ministrio do Trabalho e o uso de EPIs que incluem: luvas, gorros,
mscaras faciais dentre outros e o gerenciamento dos resduos, pois considera que o descarte
46

de resduos gerados nos estabelecimentos de beleza, como o lixo contaminado com fluidos
orgnicos, o lixo comum e o reciclvel tambm faz parte da biossegurana.

3.6.3 Riscos Fsicos

Com relao aos riscos fsicos Ferreira (2001) afirma que o odor emanado pode
causar mal estar, cefaleias e nuseas, assim como rudos em excesso podem comprometer a
audio, causar estresse e hipertenso nervosa. O autor lembra que o quesito da esttica
tambm importante, uma vez que a viso desagradvel dos resduos pode causar
desconforto e nusea. O material perfurocortante e vidros quebrados so sempre relatados
como o principal agente de risco nos resduos slidos e responsvel por ferimentos e cortes
nos trabalhadores da limpeza urbana. O mesmo autor ainda sugere que a exposio a
acidentes com material perfurocortante e eventual presena de micro-organismos patognicos
pode ser responsvel por acometimentos de hepatite B e AIDS entre outras doenas nos
trabalhadores com os resduos slidos municipais. A educao e conscientizao da
comunidade em geral sobre os efeitos no ambiente e da disposio adequada dos resduos so
bsicos para mudanas no gerenciamento dos resduos.

47

CAPTULO 4 ESTUDO DOS EMPREENDIMENTOS VOLTADOS AO MERCADO

ESTTICO/ COSMTICO NA REA URBANA DE MANAUS AM

Este captulo corresponde anlise e interpretao dos dados coletados nos

empreendimentos pesquisados. Tomaram-se como base os dados coletados pelo mtodo de
estudo de casos mltiplos, utilizando-se para isso questionrios e observaes diretas.
Procurou-se nas entrevistas a busca dos depoimentos dos responsveis pela administrao dos
empreendimentos, do tcnico responsvel e dos funcionrios. Foram entrevistados:

Responsveis

pelos

empreendimentos,

escolhidos

de

forma

aleatria,

representando uma amostra dos estabelecimentos do setor na rea urbana de

Manaus;

Colaboradores e funcionrios aleatrios de cada empreendimento;

Sindicato dos Sales de Barbeiros, Cabeleireiros, Institutos de Beleza e

Similares de Manaus, filiado Federao do Comrcio do Estado do
Amazonas (SISBISIM);

Gerente de Negcios em Sales de Beleza e Educao Profissional do Servio

Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE - AM);

Gerente do Centro de Sustentabilidade (SEBRAE-AM);

Coordenador de Cursos de Imagem Pessoal do Servio Nacional de

Aprendizagem Profissional (SENAC- AM);

Tcnico e responsvel por projeto de associao da classe em Manaus;

Administrador de empreendimentos esttico/ cosmticos em Manaus.

Com a inteno de captar informaes inerentes a pesquisa, iniciou-se o trabalho com

a apresentao do projeto e proposta da pesquisa aos setores de apoio do setor de sales de
beleza e similares, considerando este um importante nicho do mercado esttico/ cosmtico
em expanso como descrito no captulo anterior, com suas caractersticas principais, histrico
ao longo dos sculos, evoluo das ltimas dcadas, e ainda alertando quanto s perspectivas
de desenvolvimento no setor econmico com novas tecnologias resultantes de demandas
socioculturais contemporneas. Esses primeiros contatos tiveram a inteno de expor os
objetivos da pesquisa, colher informaes para direcionamento e planejamento da tabulao
48

dos dados a serem coletados, procurando diretrizes e os indicadores legais na rea de imagem
pessoal. Percebeu-se nos primeiros encontros que as questes ambientais eram de interesse
nos setores, mas a preocupao maior estava voltada as normas e leis de vigilncia sanitria e
a fiscalizao das mesmas, o que causou desconfiana por parte de alguns colaboradores no
incio das entrevistas. Essa limitao foi logo solucionada com a apresentao preliminar da
declarao de estudo acadmico, a proposta da pesquisa com a descrio da ao e de um
termo de anuncia para o consentimento livre e esclarecido junto aos gestores dos
empreendimentos para a concretizao da coleta de dados. Os depoimentos dos entrevistados
foram anotados pela pesquisadora e citados quando adequado, por comentrios includos ao
assunto do estudo. As questes e observaes diretas procuraram acompanhar as prticas,
buscar referncias bibliogrficas e evidncias documentadas das aes.
A pesquisa subdivide-se nas fases de questionrio, anlise das caractersticas dos
empreendimentos voltados ao mercado esttico/ cosmtico, seus aspectos e impactos
ambientais, acompanhando proposta de gerenciamento de resduos. Para o desenvolvimento
da pesquisa, como j citado no Capitulo 1, foram selecionados por rea e de maneira
aleatria, dez estabelecimentos na zona urbana de Manaus,

inseridos no setor de salo de

embelezamento, predominando o estudo das atividades produtivas com maior frequncia. O

nmero de colaboradores de cada empreendimento esteve na faixa de 10 a 100 funcionrios
compreendendo contratados e autnomos.

De acordo informaes do Sindicato dos Sales

de Barbeiros, Cabeleireiros, Institutos de Beleza e Similares de Manaus SISBISIM existem

na cidade de Manaus 780 empreendimentos formalizados com um total aproximado de 9.000
estabelecimentos abarcando formalizados e informais.

O critrio de incluso de cada

estabelecimento para a pesquisa foi: estar formalizado, consentir o estudo e assinar o termo
de consentimento livre e esclarecido aps apresentao da proposta com os objetivos da
pesquisa. O critrio de excluso para a investigao foi: no estar formalizado, no consentir
o estudo e no querer assinar o termo de consentimento livre e esclarecido.

Apenas um

empreendimento foi excludo por no consentir o estudo, alegando no terem disponibilidade

de tempo e pessoas para a colaborao. Tal ocorrncia no prejudicou o estudo, pois por
similaridade foi eleito outro empreendimento para a investigao.

49

4.1 DESCRIES E ANLISE

4.1.1 Descrio dos empreendimentos analisados

Atendendo as caractersticas mencionadas anteriormente, os estabelecimentos para a

pesquisa visitados na rea urbana de Manaus, pertencem s diversas zonas territoriais da
cidade e possuem estruturas e clientelas diferentes, porm com atividades produtivas
semelhantes. Os empreendimentos se identificam como sales de beleza locados em shopping
centers e vias pblicas. Os nomes dos empreendimentos foram conservados em sigilo, como
condio para consentimento da pesquisa.
Os estabelecimentos visitados oferecem servio de cabelo (corte, tintura, escova,
alisamento), manicure/ pedicuro, depilao, esttica facial/ corporal, maquiagem e alguns
incluem profissionais podlogos. O nmero de auxiliares esteve na faixa de 10 a 70
funcionrios e de 10 a 30 terceirizados. Os terceirizados so profissionais autnomos que
ocupam um lugar no empreendimento e so pagos por comisso pelo servio prestado.
No que se refere s abordagens e ao processo produtivo dos sales de beleza visitados,
de acordo o descrito no Captulo 3, observou-se as seguintes atividades e seus processos
produtivos:

Corte, escova e tintura de cabelos

a) Corte
O atendimento comea com o estudo e a definio do corte. O prximo passo a
lavagem do cabelo no lavatrio com uso de gua, xampu e condicionador. Em seguida faz-se
o corte de cabelos que ser recolhido para a lixeira logo em seguida. No caso de cortes
masculinos, a maioria vai para o lavatrio aps o corte para retirar os minsculos pedaos de
cabelo, que assim iro diretamente para o esgoto. E, ainda nos cortes masculinos e femininos
curtos observa-se que aps o corte, h um arremate com uma mquina eltrica de corte para o
acabamento e/ou uso de navalha com lmina descartvel. Adverte-se que a lmina cortante
raspa o pelo juntamente com a superfcie da pele e depois descartvel no lixo comum. No
foi possvel analisar nenhum processo de depilao com navalha em barba, mas relatou-se
que o processo de descarte da lmina o mesmo, salvo estabelecimentos com podlogos que
por possurem recipiente para perfurocortantes, esse material vai para a caixa de produtos de
50

resduos de servios de sade em via pblica, para serem recolhido pela empresa conveniada
com o servio pblico.

b) Escova

No processo da escova o processo inicia-se no lavatrio de cabelos com a lavagem

com xampu e condicionador. Muitos casos de cabelos femininos observam-se a realizao de
hidratao com cremes ou banhos de leos que devero ficar no cabelo por alguns minutos
antes da remoo e ocludo com folha de alumnio. Depois de enxaguar muito bem vrias
vezes com gua, para excluso de todo o produto, a cliente volta cadeira para a escova com
secador e a prancha (chapinha). Cada profissional tem seu secador de cabelos ligado a sua
bancada. Muitas vezes usado o secador primeiro para depois a prancha no cabelo. Enquanto
seca-se o cabelo a prancha fica ligada uma fonte alimentadora para aquecimento das
chapinhas. Ao final do processo aplicado um produto na forma de spray, creme, loo, leo
ou gel como fixador dos cabelos.
Um empreendimento, logo aps a primeira visita, conforme observado e o relato da
administradora do mesmo, por experincia em Negcios de Empreendimentos de Beleza em
Manaus, elaborou rapidamente por iniciativa prpria, lixeira de produtos biolgicos ( Grupo
A) para os cabeleireiros e manicures e conjunto de lixeiras de resduos comuns (Grupo D)
separados por tipo de lixo (metal, papel, vidro e plstico) em local de fcil acesso e visvel
para clientes e funcionrios. Nesse mesmo empreendimento foi relatado ter ralo de tecido no
lavatrio para amparar os restos de cabelos protegendo o meio ambiente e diminuindo o risco
de entupimentos do encanamento.

Referiu, tambm, fazer manuteno e limpeza do ar-

condicionado periodicamente para garantir boa qualidade da climatizao do ambiente. Os

demais

responsveis

pelos

empreendimentos

referiram

no

serem os

proprietrios

majoritrios, dessa forma levariam as propostas de melhoramento adiante, pois estariam

conscientizados dos benefcios, em reduzir custos e melhorar a qualidade no atendimento ao
cliente, oferecendo maior segurana a populao, contribuindo com o meio ambiente e que
isso poderia ser um diferencial no mercado competitivo.

c) Tintura/ alisamento
Para a colorao ou alisamento o profissional observa o comprimento do cabelo e se o
mesmo natural ou se j sofreu algum tipo de qumica. feita uma anlise tambm quanto
51

ao tipo do cabelo. Feito o diagnstico diante as avaliaes e informaes do cliente, passa-se

para a preparao da qumica que poder ser tintura com gua oxigenada de 20 ou 30
volumes, descolorante ou reagente, pastas de alisamento entre outros. No caso de mechas no
cabelo usado papel alumnio que ser descartado com o produto qumico. Depois de aplicar
o produto no cabelo do cliente necessrio um tempo determinado para a ao do produto,
dependendo do servio a executar. Observa-se que quando a qumica no suficiente, o
profissional prepara mais um pouco da qumica e a sobra jogada fora no lavatrio,
caracterizando perda e descarte de produto qumico direto no lavatrio. Aps o tempo
desejado, o cabelo lavado com xampu, condicionador e vai para a secagem com secador e
prancha na maioria dos casos. Nesse processo observa-se que h odores caractersticos da
mistura dos produtos nos cabelos dos clientes no salo, mas houve relato que no h
reclamao por parte dos clientes. Todos os sales visitados so bem iluminados e possuem
sistema de ar condicionado, e ainda na maioria deles so colocados exaustores para
minimizar os odores dessa emisso pelos cosmticos aplicados nos clientes. Nesse contexto
sugere um ambiente com poluio de emisso atmosfrica e um elevado consumo de energia
eltrica.

d) Manicure/ Pedicure
O posto de trabalho preparado para receber o cliente com os materiais esterilizados
na autoclave (alicate e esptulas de metal inoxidvel), materiais descartveis (lixa de p e
mo, palitos de madeira, luvas e botas de plstico com creme em seu interior) e outros
materiais para a elaborao do servio (acetona, algodo, esmalte, esfoliante, hidratante). Por
orientao da DVSA e o Sindicato dos Cabeleireiros a embalagem dos materiais esterilizados
na autoclave, bem como a embalagem dos descartveis deve ser aberta na frente do cliente e
os materiais descartveis devem ser rejeitados logo aps o uso de cada cliente. As lixas para
os ps devem ter a base de plstico, lavvel, com a parte spera colante, que pode ser
descartada no lixo. Foi observado o uso de envoltrios plsticos descartveis para embalar
bacias com gua para ps e mos em alguns sales analisados. Em quase todos os sales
esses produtos descartveis so destinados ao lixo comum do salo.
O incio do procedimento efetuado pelo profissional a retirada do esmalte das unhas
com algodo e acetona ou removedor de esmaltes, depois enxgua com gua e colocam-se as
luvas ou as botas com hidratante para ajudar na remoo das cutculas (pelcula protetora da
regio periungueal que muitas vezes avana a lmina da unha e dificulta a instalao do
52

esmalte). Passado alguns minutos, as cutculas so empurradas com esptula de metal e

retiradas com alicate de corte apropriado. As unhas podem ser cortadas com tesoura de metal
prpria e lixadas aps a retirada do esmalte antigo. Em seguida observa-se a aplicao do
esmalte e a retirada dos excessos com acetona embebida em algodo com palito de madeira
nas laterais das unhas. Os algodes com restos de esmalte e acetona so descartados no lixo
comum do estabelecimento, assim como as peles das cutculas que caem no cho e so
varridas junto aos resduos de cabelos e jogadas no recipiente de lixo comum tambm. Em
sales que utilizam as bacias com gua, esse material contendo gua, resduos de pele e
cosmticos so descartados na rede de esgoto do salo.
O quesito higiene e segurana para cabelo e manicure, tambm foram lembrados pela
Gesto de Negcios de Salo de Beleza SEBRAE/AM e coordenao de cursos de Imagem
Pessoal do SENAC/AM, que relatam a importncia de conferir as normas da Vigilncia
Sanitria e Biossegurana nas atividades produtivas de cada setor de embelezamento e que
para isso expem manuais e oferecem disciplinas de gesto e empreendedorismo, higiene e
biossegurana em seus cursos especficos para esse nicho de mercado esttico/ cosmtico.
Durante a entrevista com a gesto de negcios de salo de beleza do SEBRAE- AM foi
relatado que existe um estudo em andamento de orientao para os sales de beleza, com a
colaborao do SENAC-AM e que j existem gestores e tcnicos de sales de outros estados
preocupados tambm com a questo ambiental, elaborando projetos para produtos e tcnicas
que no agridam o meio ambiente, como o caso de uma empresria de outro estado, que
elaborou uma tcnica para reduo de custos e sustentabilidade dos negcios e meio ambiente
desse segmento de mercado. Essa tcnica consiste em assessoria administrativa e tcnica com
ferramentas de medio, clculos de quantidade de produto para cada procedimento, balana
de previso, colheres medidoras, fichamento dos clientes e vdeos de como utilizar os
produtos sem desperdcios.

e) Depilao

O profissional prepara seu posto de trabalho prprio para tal procedimento,

normalmente uma sala com macas individuais, que so cobertas por lenol de papel
descartvel, utilizado um antissptico lquido na pele e procede-se a depilao com cera fria
ou quente que deve ser descartada logo aps o uso. Todo o material usado descartado
(lenol de papel, papelotes com ceras e algodo com produtos antisspticos usados). Em
53

alguns casos observa-se o uso de pinas que foram esterilizadas ou pinas descartveis. A
DVISA alerta para a proibio da reutilizao das ceras usadas.

4.1.2 Produtos utilizados nas atividades produtivas dos sales de embelezamento

Quanto utilizao dos produtos nas atividades produtivas foram notados os

principais produtos para os procedimentos nos empreendimentos, como mostra o Quadro
4.1.2.1.
Quadro 4.1.2.1: Atividades x Produtos
ATIVIDADES/

PRODUTOS

SETOR
CABELOS

Tintas,

descolorantes,

gua

oxigenada,

xampu,

condicionador,

modelador em spray, gel, pomadas, papel alumnio, cremes, luvas,

avental.
MANICURE/

Esmalte, acetona, algodo, hidratante, esfoliante com esferas de

PEDICURE

polietileno ou sementes de frutas, protetor de bacias, alicates, esptulas

de metal, palitos de madeira, esptula de madeira, toalha descartvel,
toalha de tecido.

ESTTICA
FACIAL

EPIs, luvas, lenol, papel toalha, algodo, gaze, cosmticos em forma

E de cremes, loes, gel e argilas, derivados de vegetais e minerais, com

CORPORAL

princpios ativos sintetizados ou naturais.

DEPILAO

Ceras frias e quentes (resinas lipossolveis), papel celofane, pina, gel,

lenol de papel, esptulas de madeira.

PODLOGO

EPIs, luvas, lenol, papel toalha, algodo, gaze, bisturis, laminas e

produtos antisspticos.

REFEITRIO/

Forno de micro-ondas, frigobar, cafeteira, filtro ou bebedouro para

COPA

gua potvel gelada, embalagens plsticas e de alumnio descartveis,

caf e ch.

RECEPO

Papel e embalagens plsticas.

Os produtos de matrias primas so

adquiridos pelos empreendimentos de

fornecedores de Manaus ou comprados em lojas especializadas de Manaus e de outros

estados. Com relao aos desperdcios de cosmticos para cabelos todos os gestores foram
54

claros em dizer que controlam seus produtos, salvo casos de sales que o material
individual e de responsabilidade do profissional. Os empreendimentos que investem nos
produtos, geralmente tm um estoque pequeno por conta do prazo de validade dos seus
produtos e melhor controle de sada dos mesmos. Na observao percebe-se que alguns casos
de tintura, por exemplo, ocorre desperdcio por conta da operao ineficiente, sem
planejamento adequado durante o procedimento produtivo.
Na observao dos estabelecimentos visitados percebeu-se que o uso da gua e
energia eltrica so os principais insumos dos sales de embelezamento e so imprescindveis
para a qualidade dos servios prestados, participando em todos os processos produtivos,
como mostra o Quadro 4.1.2.2.
Quadro 4.1.2.2: Insumos x Atividade
INSUMOS
GUA

ATIVIDADE
Lavagem

dos

OBSERVAO
cabelos, Destino esgotamento pblico.

manicure/pedicure,

esttica Consumo de150 - 300 m3 / ms.

facial/

higiene No existe reuso das guas.

corporal,

pessoal, assepsia do ambiente.

ENERGIA

Funcionamento dos secadores, Sem controle de consumo.

ELTRICA

pranchas,
aquecimento
iluminao

auto-clave, Consumo de 1.300 16.000 Kwh.

de

gua, Em Manaus o valor cobrado de

R$0,362853/Kwh (Manaus Energia,
setembro/2013).
Despreocupao

com a eficincia

energtica.

4.1.3 A pesquisa

A pesquisa foi alcanada pelas entrevistas, observao, acompanhamento e descrio

das atividades, comparando suas etapas com as caractersticas, objetivos e fases propostas no
estudo. O Quadro 4.1.3.1 mostra as consideraes das atividades observadas durante a
pesquisa.

55

Quadro 4.1.3.1Aes e dados observados na pesquisa

Aes

Dados observados na pesquisa

Entrevista com responsveis e De alguma forma a maioria dos sales estabelece Gesto
colaboradores.

de Resduos, mas somente para a preocupao com os

estabelecimentos que possuem profissionais podlogos.
Os funcionrios demonstraram certo conhecimento e
orientao por treinamentos. OBS: Um dos principais
pontos observados foi a preocupao com a formao de
uma associao e/ou gerenciamento de resduos por
alguns estabelecimentos.

Conscientizao.

Aprendizado Houve interesse dos entrevistados, de forma a fortalecer a

continuado.

educao ambiental e incentivar o desenvolvimento das

aes. Foram sugeridas atividades integradas a educao
e informaes desenvolvidas,

em especial: Palestras,

Informativo e Cartilha.
Avaliao Ambiental

Anlise dos aspectos e impactos ambientais dos setores,

priorizando os mais importantes.

Programas de Treinamento e Relato de treinamentos desenvolvidos que passaram a

Educao Ambiental.

serem reforados, por setores de apoio a classe, como

associaes e administradores.

Levantamento

de

dados Registros tabulados e documentados em tabelas para

estatsticos. Documentado

anlise, a partir da coleta de dados por estabelecimento.

Melhorias

Verificao de interesse e observao de melhorias de

ordem

educacionais.

Empenho

pela

sugesto

de

Gerenciamento de Resduos e relato de ateno maior ao

desperdcio de gua e eficincia energtica como fator de
diminuio

de

custos

melhor

imagem

do

empreendimento voltado ao mercado esttico/ cosmtico.

Situando a pesquisa dentro dos pontos mencionados no Captulo 2, contextos como o

entendimento do conceito de gerenciamento ambiental e impactos ambientais, legislao e
normas em resduos, por parte da empresa e dos funcionrios, e a disponibilizao dos
56

colaboradores para o trabalho, no foram problemas, porm as restries oramentrias foram

observadas com a no realizao de algumas atuaes ao longo do perodo.
Algumas condies tambm validaram os assuntos ressaltados pelos autores,
conforme mostra o Quadro 4.1.3.2.

Quadro 4.1.3.2: Pressupostos tericos e aes atinentes ao estudo

Assuntos citados pelos autores (Captulo2)

Observaes do estudo

Gerenciamento Ambiental. Seiffert (2010, p.42) alerta que Os gestores mostraram de

o maior problema das empresas de pequeno e mdio porte certa maneira conhecimento
o efeito acumulativo dos impactos ambientais por serem sobre

mais numerosas. Justifica a necessidade de monitoramento ambiental.

gerenciamento
Demonstraram

ambiental mais rigoroso nessas empresas, por parte dos interesse em maiores aes
rgos

de

controle

ambiental

municipal

estadual, para

gerenciamento

principalmente a partir da constatao de que agregados aos ambiental

processos

produtivos

destas

empresas

devem

dos

ser estabelecimentos.

considerados os efeitos acumulativos de seus impactos

ambientais.
Aspectos e Impactos ambientais. Caracterizando-se como Anlise de dados dos setores
pequeno, mdio ou grande empreendimento, os sales de envolvidos. Foram
beleza so recintos que abarcam diversos itens a serem priorizados os processos
identificados a analisados quando o assunto aspecto e produtivos com maior
impacto ambiental, devido pluralidade de servios, demanda nos
mtodos

produtos

empregados

em suas

atividades empreendimentos.

produtivas locais (ANDRADE ET AL, 2013)

Legislao e normas dos resduos. A norma ISO 14004 Foram priorizadas as Leis e
delineia os elementos de um Sistema de Gesto Ambiental Normas voltadas ao setor de
(ABNT, 2005). A RDC 306, de 07 de dezembro de 2004, Embelezamento e as Leis e
dispe sobre o regulamento tcnico para o gerenciamento de Normas sobre o
resduos de servios de sade (ANVISA, 2004). A respeito Gerenciamento de Resduos
da atuao do setor de embelezamento a Lei 12.592 Slidos na rea de Sade.
Presidncia da Repblica dispe sobre o exerccio das
atividades profissionais de Cabeleireiro, Barbeiro, Esteticista,
57

Manicure, Pedicure, Depilador e Maquiador e estabelece que

os profissionais das reas de beleza sejam obrigados a acatar
as normas sanitrias e de higiene durante o exerccio das suas
atividades (BRASIL, 2012).
Gerenciamento dos Resduos. Para termos alguma ao Proposio do Plano de
efetiva sobre os impactos ambientais necessrio conhec- Ao.
los, atravs de estudos, tantos os que resultam das
atividades humanas, quanto os que podem ainda acontecer
decorrentes de novos produtos, servios e atividades. Os
estudos

dos

impactos

ambientais

um

instrumento

importante para a gesto ambiental, sem o qual seria

impossvel

melhorar

sistemas

produtivos

em

matria

ambiental. Qualquer abordagem de gesto ambiental, seja

corretiva, preventiva ou estratgica, requer a identificao e
anlise de impactos ambientais para estabelecer medidas para
agir em conformidade com a legislao. Assim, as pesquisa
em impacto ambiental podem ocorrer em qualquer momento,
antes das aes e depois que estas aes forem realizadas, ou
seja, para atividades ou produtos no projeto ou j existentes
(BARBIERI, 2008, p. 281).

Com referncia as contextualizaes expostas no Captulo 3, s observaes do

estudo nos empreendimentos voltados ao mercado esttico/ cosmtico e inerente as principais
questes mencionadas pelos pesquisadores, mostra-se o Quadro 4.1.3.3.

58

Quadro 4.1.3.3: Pressupostos tericos e observaes de estudo

Assuntos citados pelos autores (Captulo3)

Observaes do estudo

O Mundo dos Cosmticos. O salo de beleza gera uma Observao

das atividades

quantidade grande de agentes poluidores como resduos produtivas e dos descartes

qumicos lanados na rede de esgoto e

no carecem ser oriundos das mesmas.

descartados diretamente na rede pblica para tratamento em

conjunto com o esgoto domstico juntamente com produtos
reciclveis descartados (SOUZA, 2009) .
Valores dos cosmticos. O salo foi sem dvida uma Observao de quantidade
inovao mercadolgica, significativa da transformao que de consumo e de resduos,
tira a cosmtica de sua produo limitada e a leva ao estgio tipos de efluentes e
de sua popularizao. O salo criou um legtimo clima de desperdcios, priorizando os
consumo cosmtico, recriando uma dimenso espao para mais contundentes.
o consumismo (CHVEZ, 2004a, p.81).
Impactos dos sales. Ferreira (2001) corrobora que os Classificao dos aspectos e
agentes fsicos, qumicos e biolgicos presentes nos resduos impactos ambientais,
slidos municipais so capazes de intervir na sade humana e priorizando os mais
no meio ambiente.

importantes.

Quanto os resduos oriundos das atividades produtivas nos sales de beleza, destacamse os mostrados no Quadro 4.1.3.4.

Quadro 4.1.3.4: Destaque das Atividades e Resduos gerados

Atividades

Resduos gerados

CABELOS

gua com resduos de cabelos com tintas, xampu, condicionador.

Embalagens dos produtos utilizados (plsticos e metal). Papel alumnio
e toucas laminadas. Lmina descartvel de navalha para contorno de
corte de cabelo e de barba.

MANICURE/

Algodo com esmalte e acetona, vidros com restos de esmalte, luvas e

PEDICURE

botas plsticas com hidratante, lixa e palito de madeira, cortes de

cutculas e unhas.

59

ESTTICA
FACIAL

Touca, mscara, lenol e luvas usadas, gaze e algodo de antissepsia,

E esptulas de madeira, embalagens plsticas, papel de alumnio, restos

CORPORAL

de cosmticos.

DEPILAO

Touca, mscara, lenol e luvas usadas, ceras e resinas usadas para

depilao, algodo de antissepsia.

PODLOGO

Touca, mscara, lenol e luvas usadas, refil de instrumental cortante

descartado (bisturi), algodo de antissepsia e curativos, cortes de pele e
unhas.

REFEITRIO/

Restos de alimentos, embalagens plsticas e de alumnio.

COPA
RECEPO

Papel e embalagens plsticas.

Nas aes de observao foram classificados os resduos de maior incidncia,

conforme RDC 306/2004, gerados pelos sales como mostra o Quadro 4.1.3.5.
Quadro 4.1.3.5: Atividades produtivas e classificao dos resduos gerados
ATIVIDADES/

GRUPO A :

GRUPO B :

GRUPO D :

GRUPO E :

RESDUOS

RESDUOS

RESDUOS

RESDUOS

PERFURO-

INFECTANTES

QUIMICOS

COMUNS

CORTANTES

CABELO:

Cabelo e lmina

Tinta,

Embalagens

Lminas de

CORTE,

descartvel.

embalagens

plsticas de

barbear.

metal e

metal, papel

plstico,

alumnio.

TINTURA,
ALISAMENTO,

efluentes com

LAVAGEM

produtos, luvas
com produtos.

MANICURE/

Algodo, palitos

Acetona,

Envoltrio de

PEDICURE

de madeira, lixas,

esmalte.

bacias, luvas e

unhas, cutculas.

-0-

botas plsticas.
Embalagens
plsticas e de
60

vidro.
ESTTICA

Luvas, algodo

Produtos de

Papel, lenol,

FACIAL

de antissepsia e

assepsia.

touca,

extraes de

mscaras,

produtos da pele.

embalagens

-0-

plsticas.

ESTTICA

Luvas, algodo

Produtos de

Papel, lenol,

CORPORAL

de antissepsia.

assepsia.

touca,

-0-

mscaras,
embalagens
plsticas.
PODOLGO

DEPILAO

REFEITRIO

Algodo de

Produtos de

Papel, lenol,

Laminas de

antissepsia,

assepsia.

touca,

bisturi

luvas, restos de

mscaras,

pele e unhas.

capote,

Cera e resina

Produtos de

Papel, lenol,

Pina

usada, algodo

assepsia.

embalagens

descartvel

de antissepsia,

plsticas e de

luvas.

alumnio.

-0-

Detergente,

Restos de

sabo.

alimentos,

-0-

embalagens
plsticas e
alumnio.
RECEPO

-0-

-0-

Papel e

-0-

embalagens
plsticas e
outros
Legenda: A,B,D,E Classificao segundo RDC 306/04
61

4.1.4. Identificao dos aspectos e impactos ambientais

De acordo a norma ISO 14004, a poltica, os objetivos e as metas de uma organizao
devem estar embasados no conhecimento dos aspectos ambientais relevantes, associados com
suas atividades, produtos e servios (ABNT, 2005). Os aspectos ambientais procedem do uso
de gua, matrias primas, energia, espao e outros recursos como receptculo de resduos
dos processos produtivos e de consumo. (BARBIERI, 2008, p. 172).
O maior problema das empresas de pequeno e mdio porte o efeito acumulativo
dos

impactos

ambientais

por

serem mais

numerosas.

Justifica

necessidade de

monitoramento ambiental mais rigoroso nessas empresas, por parte dos rgos de controle
ambiental municipal e estadual, principalmente a partir da constatao de que agregados aos
processos produtivos destas empresas devem ser considerados os efeitos acumulativos de
seus impactos ambientais (SEIFFERT, 2010, p.42).
Nesse contexto, os empreendimentos analisados renem vrios quesitos identificados
para a caracterizao dos aspectos e impactos ambientais, uma variedade de atividades
produtivas, delineada pela multiplicidade de servios, tcnicas e produtos envolvidos nas
aes de rotina para o funcionamento dos seus setores.

Com base na norma ISO 14004:2005

e nos indicadores descritos, o Quadro 4.1.4.1 mostra os aspectos e impactos ambientais

associados com os processos produtivos dos empreendimentos.

62

Quadro 4.1.4.1 - Identificao das atividades,

aspectos e impactos ambientais nos sales de beleza

Aspecto Ambiental
(Produto/Atividade)

Impacto Ambiental

Elevado consumo de gua (lavagem e Desperdcio, esgotamento de fonte no

tintura de cabelos).
renovvel, presso sobre os recursos naturais.
Desperdcio de energia eltrica
Presso sobre os recursos naturais.
(escovao, uso da autoclave, copa e
iluminao).
Resduos slidos (corte, tinturas, depilao, Contaminao do meio ambiente, proliferao
esttica, manicure, podlogos, copa e de insetos.
recepo).
Resduos de produtos qumicos. Metais Poluio do ambiente, efluentes e solo.
pesados (tinturas e alisamentos). Acetona e Destruio da fauna e da flora de
esmalte de unhas (manicures).
ecossistemas aquticos e contaminao da
gua potvel. Impactos no ar.
Resduos perfurocortantes (sucedidos dos Contaminao do meio ambiente e risco
cortes de cabelo, depilao e podlogos).
biolgico pela possvel presena de agentes
patgenos.
Cabelos (ocorridos nos cortes, escovas e Risco ao meio ambiente pela possvel
lavatrio).
presena de agentes biolgicos e qumicos.
Emisso de rudos (advindos dos secadores Interferncia na sade auditiva
de cabelo).
alterao da qualidade do ar.

humana,

Resduos infectados (lenol, algodo, gaze, Contaminao do meio ambiente pela

esptulas, palitos de madeira, luvas e ceras possvel presena de agentes patgenos.
usadas, gua com resduos biolgicos).
Embalagens plsticas, alumnio.

Gerao de lixo no degradvel.

Efluentes lquidos (tintas, descolorantes, Esgotamento de gua com produtos qumicos

gua oxigenada, xampu e condicionador).
e cabelos.
Emisses de odores por sprays e produtos Impactos no ar e no sistema respiratrio.
qumicos.

63

4.1.5

Gerenciamento de Resduos Slidos dos Servios de Sade

De acordo a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA) o gerenciamento de

resduos constitui uma srie de procedimentos de gesto, planejadas e praticadas a partir de

embasamento cientfico, normativas legais e tcnicas, a fim de minimizar a gerao de
resduos e proporcionando aos descartes destino seguro visando a preveno da sade pblica
e do meio ambiente. O gerenciamento deve abarcar todas as etapas de recursos envolvidos no
manejo dos resduos. Entende-se que todo empreendimento gerador deve elaborar um plano
de gerenciamento de resduos (WARMELING, 2008).
A Resoluo 306/04 ANVISA, apresenta a classificao dos resduos em cinco
grupos (grupos A, B, C, D e E). No entanto, no estudo dos empreendimentos esttico/
cosmtico analisados considerou-se quatro grupos relacionados a resduos especficos
encontrados:

Grupo A: Resduos infectantes que apresentam risco a sade pblica e ao meio

ambiente, devido a agentes biolgicos. Nesse estudo de observao in loco
constatou-se que nessa categoria os postos de servios geram resduos de cabelos,
cutculas retiradas, luvas, cotonetes, gazes e algodo com resduos de fludos da
pele, ceras utilizadas na depilao, navalhas usadas.

Grupo B: Resduos qumicos. Risco a sade pblica e ao meio ambiente devido s

caractersticas qumicas. A Observaram-se nos estabelecimentos os resduos de
produtos qumicos em bisnagas de tinturas, embalagens plsticas com restos de
produtos qumicos, papel laminado usado em descoloraes, vidros de esmalte,
acetona e sprays usados em unhas e cabelos, inseticidas, embalagens com resto de
produtos.

Grupo D: Resduos comuns. No apresentam riscos biolgicos ou qumicos

sade ou ao meio ambiente, equiparados aos resduos domsticos. Os resduos
encontrados

na

pesquisa

em campo

incluem copos

descartveis,

papel,

embalagens plsticas, papelo, restos de alimentos, revistas, sacolas.

Grupo E: Resduos de material perfuro-cortante. Os materiais mencionados e

observados incluem lminas de navalhas e pinas descartveis.

A gesto de resduos precisa lidar com a diversidade dos materiais que os compem,
pois vrios podem ser alocados em mais de uma categoria (STRAUCH & ALBUQUERQUE,
2008).
64

4.1.6 Manejo dos resduos

De acordo a ANVISA RDC 306/04, manejo dos resduos o gerenciamento de todas
as fases que envolvem a manipulao dos resduos e podem de certa forma oferecer riscos,
desde a sua gerao at o destino final dos mesmos e compreende as etapas de: segregao,
acondicionamento,

identificao,

transporte

interno,

armazenamento

temporrio,

armazenamento externo, coleta e transporte por servio pblico at a destinao final.

a) Segregao: separao dos resduos no local de gerao, de acordo suas
caractersticas.
b) Acondicionamento: embalagem dos resduos segregados em sacos ou recipientes
resistentes a vazamentos e ruptura.
c) Identificao: medidas para o reconhecimento dos resduos contidos nas embalagens.
d) Transporte interno: transporte do local gerado ao local de armazenamento
temporrio ou externo, pronto para a coleta.
e) Armazenamento temporrio ou externo: resduos acondicionados, visando facilitar
o servio de coleta dentro do estabelecimento. Estes no podero ser depositados
diretamente sobre o piso. obrigatrio o acondicionamento em recipientes prprios.
4.1.7

Destino dos resduos gerados nos sales

O destino adequado dos resduos gerados nos sales est mostrado no Quadro 4.1.8.1.

Quadro 4.1.8.1: Destino dos resduos dos sales de beleza

CLASSIFICAO

TIPO

SEGREGAO/ ACONDICIONAMENTO

GRUPO A

Infectantes

Lixeira de pedal com saco branco leitoso e

identificado.

GRUPO B

Qumico

Lixeira acionada por pedal com saco verde e

identificada.

GRUPO D

Comum

Lixeira acionada com pedal com saco preto para

acondicionamento e identificada.

GRUPO E

Perfurocortantes

Caixa rgida,

resistente

punctura,

ruptura e

vazamento, com tampa, devidamente identificada.

Fonte: ANVISA RDC 306/04
65

4.1.8 Levantamento de dados

Os dados foram coletados pela pesquisa com auxlio de questionrios junto aos
responsveis pelos empreendimentos ou pessoa designada pelo mesmo para passar as
informaes necessrias nessa etapa do trabalho. Para efeito de viabilizao e efetivao do
material necessrio para o levantamento de dados, foram feitas as entrevistas com
preenchimento dos questionrios e antecederam as observaes das aes produtivas dos
setores.

66

4.2 RESULTADOS/ DISCUSSO

Os resultados correspondem aos dados coletados que incluem os questionrios e
informaes relevantes ao trabalho de observao durante a pesquisa. O questionrio em
forma de formulrio durante a entrevista foi considerado importante na medida em que
viabilizam maiores contatos, questionamentos e informaes relevantes ao trabalho de
observao subsequente das aes produtivas dos setores. No que concerne aos insumos,
produtos e resduos mais relevantes, como indicadores de impactos ambientais advindos do
consumo nas diferentes atividades, a Tabela 4.2.1 apresenta os valores encontrados na
pesquisa.
Tabela 4.2.1: Insumos e produtos nos sales*
Controle do administrativo de cada unidade

Quantidade / ms

Consumo de gua (m3 )/ms:

30 a 240 m3

Consumo de energia (kWh) /ms:

1.300 a 16.500 kWh

Consumo de produtos qumicos de tintura e alisamento para

1.500 a 39.000 grs.

cabelo (grs.) /ms:

Consumo de acetona para manicure (ml) /ms:

5.000 a 39.000 ml

Quantidade total de resduos slidos gerados:

3.000 a 60.000 litros

Resduos

reciclveis (embalagens de papelo,

plstico,

1.000 a 30.000 litros

alumnio, vidro).

Fonte: Dados da pesquisa

*Os valores podem variar de acordo a frequncia da ao produtiva e o perodo sazonal em
cada empreendimento.

67

No que se refere aos questionamentos, a Tabela 4.2.2 apresenta os principais

resultados encontrados.
Tabela 4.2.2: Resultado dos dados coletados sobre assuntos gerais do ambiente

1.
2.

3.
4.

5.
6.
7.
8.

Informaes relevantes
H a preocupao por parte do estabelecimento com a sade do
ambiente interno e externo.
O empreendimento exige que os contratados obedeam aos
padres adotados no estabelecimento nos aspectos referentes ao
meio-ambiente, assim como a segurana e a sade.
O empreendimento adota alguma medida para o controle de
qualidade da gua que o abastece. (p.ex. anlise da gua)
O empreendimento possui algum controle na compra de seus
materiais/produtos, de modo a dar preferncia para aqueles que
no agridem o meio ambiente.
O empreendimento pratica aes visando o controle de seus
efluentes lquidos, considerando os esgotos sanitrios.
O empreendimento pratica aes referentes ao gerenciamento de
resduos slidos.
O estabelecimento elabora treinamento e controle para o descarte
dos resduos gerados pelo estabelecimento.
Existe separao do lixo qumico do orgnico.

9. feita a separao para o lixo txico residual como tubos de

tintas vazios e recipientes contendo outros produtos qumicos.
10. feito o descarte adequado de material perfurocortante como
agulhas e lminas.
11. Existe local adequado para segregao, acondicionamento,
identificao e armazenamento at o transporte externo.
12. O estabelecimento contratou algum tipo de coleta especial para o
material contaminado.
13. O material utilizado pelas manicures descartvel.

Resultado (%)
90
90

50
50

60
60
40
50
40
40
60
40
100

14. So utilizados materiais descartveis na esttica e durante a

depilao.
15. H preocupao com a reduo de desperdcio de gua.

100

16. O estabelecimento se preocupa com a eficincia energtica

consumida.
17. So utilizados medidores e/ou balanas de preciso para uso dos
produtos nos procedimentos.
18. H controle de estoque de cosmticos.

80

19. O empreendimento pratica aes que possam favorecer na

comunidade onde est inserida, visando melhoria de qualidade
de vida da populao.
20. J participou de algum programa de educao ambiental.

60

80

90
90

60

Fonte: Dados da pesquisa

68

Com relao ao gerenciamento dos resduos, a Tabela 4.2.3 apresenta os resultados

encontrados.
Tabela 4.2.3: Gerenciamento de Resduos dos Empreendimentos
Gerenciamento dos Resduos

Resultado (%)

1. Existe separao do lixo qumico do orgnico.

40

2. Descarte de material perfurocortantes como agulhas e lminas

70

3. H coleta especial para o material contaminado.

20

4. H segregao, acondicionamento, identificao e

armazenamento de resduos at o transporte externo.
5. Resduo reciclvel gerado.

30
100

6. Efluentes lquidos gerados dos procedimentos.

100

7. Tratamento dos efluentes lquidos.

10

8. Emisses gasosas.

100

9. Controle de emisses gasosas.

20

10. Destino de produtos para reciclagem.

10

Fonte: Dados da pesquisa

O monitoramento ambiental fundamental para a sociedade, atravs do qual se pode
avaliar, fornecer a proposio de estratgias de conservao da natureza e elaborar planos de
recuperao

ambiental

(GOULART

&

CALLISTO,

2003).

Na

observao

dos

estabelecimentos visitados percebeu-se que o uso da gua e energia eltrica so os principais

insumos dos empreendimentos do setor e so imprescindveis para a qualidade dos servios
prestados, participando em todos os processos produtivos. O consumo de gua foi verificado
nos empreendimentos durante a fase da entrevista pela vazo mensal medida pelo hidrmetro
na conta de gua da empresa. Da mesma forma o consumo de energia eltrica. Apenas 50%
dos sales estudados adota alguma medida para o controle de qualidade da gua que os
abastece. Quanto aos produtos qumicos buscou-se considerar a relevncia dos produtos de
tintura, alisamento de cabelos, produtos de manicure e a quantidade consumida por ms.
Quanto aos resduos, Cherubini et al (2008) apontam que as atividades de aterro como
a pior estratgia de Gesto de Resduos em escala global. Por outro lado, salientam que os
tratamentos com a recuperao de material permitem benefcios de reduo de impactos
ambientais. Merrild et al (2008) relatam que a reciclagem de papel traz mais benefcios ao
ambiente do que a incinerao, desse modo reciclar papel desejvel. Com relao s
69

embalagens PET, o estudo de Ming et al (2011) mostrou que a reciclagem pode reduzir
61,7% dos impactos ambientais mais significantes, comparando com incinerao e destinao
final ao aterro, com menores consequncias ambientais globais.
No que se refere reciclagem de embalagens apenas 10% do estudo relatou contatar
cooperativa de catadores para o reaproveitamento de bisnagas vazias de tinturas de cabelo e
embalagens de papelo, fazendo tambm a devoluo de embalagens plsticas para o
fabricante. Tambm, apenas 10% faz reaproveitamento de ampolas de vidro. Considerandose que na cidade de Manaus h quase 9.000 sales, de acordo o Sindicato dos Sales de
Barbeiros, Cabeleireiros, Institutos de Beleza e Similares de Manaus SISBISIM, dentre os
regulamentados e informais, geram um nmero significante de resduos. Moreira et al (2014)
lembram que os resduos gerados diariamente representam uma ameaa para a natureza e
salientam a responsabilidade ps-consumo das empresas com a destinao correta dos
mesmos.
Os integrantes da cadeia de reciclagem no Brasil so os catadores e as indstrias. O
aumento da industrializao e o desenvolvimento trouxeram o aumento dos resduos, a
alterao da sua composio e o aumento da quantidade de elementos de difcil degradao.
No entanto, pelo processo de reciclagem o impacto ambiental desses resduos pode ser
minimizado, mediante o trabalho dos catadores. As cooperativas de catadores so importantes
para o municpio, pois a agregao de valores materiais aos produtos reciclados traz
benefcios sociais, econmicos e ambientais para a populao em geral (SARAIVA DE
SOUZA ET AL, 2011, p.247).
A SEMULSP/CEDOLP faz diariamente a coleta seletiva na cidade de Manaus. Os
materiais reutilizveis e reciclveis recolhidos por esta Secretaria so espalhados s
associaes, cooperativas e ncleos de catadores. A SEMULSP est em processo de
contratao das associaes e cooperativas, para realizar esse servio de coleta seletiva no
municpio, conforme prev o art. 57, da Lei n 11.445 07. realizada reunio do Frum
Lixo e Cidadania, que um ambiente para se discutir as demandas dos catadores junto a
SEMULSP e o Ministrio Pblico do Trabalho (SEMULSP).
O descarte de resduos dos Grupos A, B e D na maioria dos sales no so separados
e, portanto descartados como lixo comum. Apenas 30% dos empreendimentos estudados
pratica o manejo de resduos em todas as etapas.

70

A Figura 4.2.1 mostra o resultado com relao separao de resduos orgnicos dos
qumicos, encontrados na pesquisa.

Quanto ao gerenciamento dos resduos orgnicos e

qumicos 40% fazem a separao (categoria 1) e 60% no fazem a separao dos referidos
resduos (categoria 2).

Figura 4.2.1 Separao dos Resduos Orgnicos dos Qumicos

Fonte: Dados da pesquisa

No que concerne ao descarte de material perfurocortante a Figura 4.2.2 mostra o

resultado encontrado no estudo. Quanto ao descarte de material perfurocortante 70% fazem a
coleta em embalagem rgida apropriada (categoria 1) e 30% fazem a coleta em lixo comum
(categoria 2).

71

Figura 4.2.2: Descarte de Material Perfurocortante

Fonte: Dados da pesquisa
No que se refere coleta especial de material contaminado mostrado na Figura
4.2.3. Quanto coleta especial dos resduos orgnicos contaminados 20% possuem empresa
para coleta especial (categoria 1) e 80% no possuem empresa para a coleta especial
(categoria 2).

Figura 4.2.3: Coleta Especial de Resduo Orgnico Contaminado

Fonte: Dados da pesquisa

72

Os resultados mostram que a pesquisa em campo foi importante nos estabelecimentos

estudados para a coleta, anlise e descoberta de questes crticas ambientais. Os responsveis
pelos sales desse estudo mostraram interesse em estabelecer Gesto de Resduos, mas a
preocupao mais efetiva foi somente 50%, representados pelos empreendimentos que
possuem

profissionais

podlogos.

Os

colaboradores

demonstraram

conhecimento

orientao por treinamentos em biossegurana, no que estabelece a Lei 12.592 Presidncia

da Repblica aos profissionais de sales de beleza e similares. Assim, tambm foram
observadas logo ao incio do trabalho mudanas quanto ao comportamento com a Gesto
Ambiental, constatou-se o uso e identificao de lixeiras para descartes especficos e coleta
seletiva, como mostra a Figura 4.2.4. Um dos principais pontos observados foi a preocupao
de alguns estabelecimentos por um projeto para implantao de uma associao e
treinamentos em gerenciamento de resduos.

Figura 4.2.4: Lixeiras seletivas Fonte: Foto da autora

4.2.1 Proposta do Plano de Ao

Para um plano de ao a fim de eliminar ou atenuar os impactos ambientais negativos

considerou-se sugerir a ferramenta de gesto 5W2H, que descreve de forma documentada as
tarefas a serem realizadas, conforme mostra o Quadro 4.2.1.1.

73

Quadro 4.2.1.1: Linha de raciocnio da ferramenta 5W2H

Planilha
5W2H

Projeto: Desenvolvimento de Plano de Ao

What?
Why?
When?
Where?
Who?
How?
How much?

O que?
Proposta de aes corretivas.
Por qu?
Risco a ser eliminado.
Quando?
Prazo ou limite para execuo.
Onde?
Local.
Quem?
Responsvel pela execuo.
Como?
Formas de procedimentos.
Quanto?
Recursos envolvidos.
Fonte: Adaptado de GOIS, 2004 e LA ROVERE, 2008

A partir da construo dessa planilha proposta acredita-se determinar as instrues

para as aes, contendo as informaes concernentes s tarefas executadas pelos
funcionrios, considerando-se a legislao pertinente ao meio ambiente, sade e segurana
entre outras. Marshall Jnior et al (2008) apoiam que possvel visualizar solues para um
problema com possibilidade de acompanhamento da execuo de uma ao, uma vez que esta
ferramenta responde a sete questes bsicas e utilizada principalmente no mapeamento e
padronizao de processos, na elaborao de planos de ao. O Quadro 4.2.1.2 mostra os
objetivos, bem como as sugestes de melhorias para que os impactos ambientais sejam
minimizados ou extinguidos nos sales.
Quadro 4.2.1.2: Objetivos e aes propostas
Objetivos ambientais

Metas Ambientais

Reduzir o consumo de gua

Instalar lavatrio com duchas econmicas. Trocar sada de

gua

de

torneiras

para

duchas automticas ou com

acionamento por alavancas. Reaproveitamento da gua da

chuva.
Diminuir

do

consumo

de Fazer a manuteno dos equipamentos e uso eficiente de

energia eltrica

equipamentos e iluminao.

Desconectar aparelhos das

tomadas quando ociosos, instalao de sensores nas reas

internas,

usar

autoclave

em horrios

predeterminados.

Aproveitar a luz solar. Usar energia solar.

Destinar corretamente o lixo

Efetivar o manejo dos resduos. Fazer a coleta seletiva.

Contatar cooperativa de catadores para reciclagem de
embalagens

de

papelo,

plsticos

outros

materiais
74

reciclveis.
Impedir o entupimento do Colocar filtros de tecido na sada dos lavatrios
esgotamento
Impedir a contaminao do Colocar filtros de tecido na sada dos lavatrios. Usar caixas
lenol fretico

coletoras com sistema de filtragem.

Eliminar emisses.

Utilizar produtos que no agridem o meio ambiente.

Diminuir

os

resduos Empregar

qumicos no meio ambiente

medidores

e/ou

balanas

para

controlar

consumo. Usar produtos que no agridem o meio ambiente.

Fonte: Adaptado de ASSUMPO, 2010

Para o procedimento de reciclagem dos resduos dos empreendimentos, com o intuito

de recuperao de materiais que possam ser processados e reaproveitados ps-consumo, os
principais produtos descartados so mostrados no Quadro 4.2.1.3.
Quadro 4.2.1.3: Reciclveis x No reciclveis
RECICLVEIS
Papel: jornal, revista, papel branco, colorido, papelo.
Metal: latas, ferro, cobre, alumnio, tubos de tinturas, creme dental, tampinhas.
Plstico: embalagens de gua sanitria, detergente, produtos de limpeza, xampus, leos,
lcool, garrafas de gua.
Vidro: garrafas e copos (cacos), potes e frascos de cosmticos e alimentos.
NO RECICLVEIS
Papel: laminado, celofane, carbono, vegetal, papel sujo.
Metal: esponja de ao, filtro de ar.
Plstico: tomadas, cabos de panelas trmicas, isopor.
Vidro: plano (janela), temperado, cristal, lmpadas, espelhos.
Fonte: Adaptado de GOIS, 2004
Com relao aos desperdcios de cosmticos todos os gestores foram claros em dizer
que controlam seus produtos, salvo casos de sales que o material individual e de
responsabilidade

do

profissional.

Os

empreendimentos

que

investem nos

produtos,

geralmente tm um estoque pequeno por conta do prazo de validade dos seus produtos e
melhor controle de sada dos mesmos. O controle de estoque foi relatado por 90% dos

75

entrevistados. Porm, apenas 50% questionados do preferncia para produtos que no

agridem o ambiente.
Na observao do processo produtivo percebeu-se que em alguns casos, ocorre
desperdcio por conta da operao ineficiente, sem planejamento adequado durante o
procedimento produtivo. Apenas 60% dos representantes dos empreendimentos visitados
relataram aes visando o controle de efluentes lquidos. Igualmente, 60% afirmaram j
terem participado de algum programa de educao ambiental e praticam aes de
responsabilidade social que favoream a comunidade onde esto inseridos, visando
qualidade de vida da populao.
A Tabela 4.2.1.1 apresenta os recursos materiais bsicos para implantao do plano de
gerenciamento de resduos slidos em um empreendimento de beleza de pequeno a mdio
porte. Os valores cotados foram colhidos pela pesquisadora mediante trs empresas
distribuidoras especializadas, escolhidas de modo aleatrio, optando-se pelo preo mdio de
cada produto.
Tabela 4.2.1.1: Investimento para implantao inicial de gerenciamento de resduos
slidos em salo de pequeno a mdio porte.

MATERIAL

VALOR

N.

TOTAL

Lixeiras com tampa e pedal 20 litros

R$50,00

20

R$1.000,00

Cestos com tampa 100 litros

R$65,00

04

R$260,00

Etiquetas

R$ 5,00

24

R$120,00

Lixeira Externa

R$100,00

01

R$100,00

Coletores para perfurocortantes

R$5,00

03

R$ 15,00

Lixeira Seletiva 50 litros

R$80,00

05

R$400,00

TOTAL

R$1.895,00

Fonte: Elaborada pela autora com elementos extrados de WARMELING ET AL, 2008
De acordo a RDC 306/04, considera-se imprescindvel a localizao de lixeiras
devidamente etiquetadas, com sacos plsticos especficos e distribudas nos locais onde os
resduos so gerados. Assim, pondera-se alocar uma lixeira de grupo D (resduo comum) na
recepo; uma lixeira do grupo A (resduos biolgicos), uma do grupo D (resduo comum) e
um coletor para o grupo E (perfurocortante) na sala de cabelereiros e manicures; duas lixeiras
76

na sala de tintura (grupo B e D); duas lixeiras no setor dos lavatrios (Grupo D e A); duas
lixeiras na sala de depilao (grupo D e A); duas na cabine de esttica corporal (D e A); duas
na cabine de esttica facial (D e A); duas lixeiras do grupo D no refeitrio (sendo uma
domiciliar e outra para resduos comuns reciclveis); duas lixeiras tambm do grupo D na
copa (domiciliar e reciclvel) e trs lixeiras de resduos comuns domiciliares nos banheiros.
Para a sala de armazenamento temporrio interno considera-se alocar quatro cestos grandes
com tampas e identificados (Grupo A, B, D e resduos comuns reciclveis). Para o
armazenamento externo pondera-se a instalao de uma lixeira especfica para a rea externa.
Para o ambiente ou sala de espera sugere-se colocar lixeira seletiva (ANVISA, 2004).
Os gestores dos empreendimentos do estudo mostraram noo sobre o gerenciamento
ambiental e demonstraram interesse em maiores aes para o gerenciamento ambiental dos
estabelecimentos. Observou-se o interesse dos gestores para melhorias de ordem educacional
interna e externa, logo ao incio do trabalho.

Houve disseminao das informaes,

percebidas com melhorias de lixeiras e identificaes nos sales visitados e estabelecimentos

adjacentes.

Percebeu-se durante o perodo, empenho pela sugesto de gerenciamento de

resduos e relato de ateno maior ao desperdcio de gua e eficincia energtica como fator
de diminuio de custos e melhor imagem do empreendimento.
Contudo, no que se refere ao consumo de produtos que no agridem o meio ambiente
e a premissa da regulao ambiental como resultado das exigncias do mercado, afirmando
que as mudanas tecnolgicas dependem do que os consumidores preferem, Chvez (2004b)
discute esse contexto e reivindica uma modernizao ecolgica tica, no sentido da
reestruturao da indstria cosmtica com novo engajamento social. Ou seja, tudo depende
do que se entende por manobras tcnicas, aumento da eficincia energtica e reciclagem de
resduos. Enfim, depende tambm de uma mudana no consumismo e da tica esttica que
hoje mantm o mercado de cosmticos.

77

CAPTULO 5 CONSIDERAES FINAIS

5.1 CONCLUSO
Nesse estudo os resultados encontrados permitem considerar que o objetivo geral da
pesquisa foi alcanado, na medida em que se conseguiu identificar e caracterizar os aspectos
e impactos ambientais, referentes aos empreendimentos voltados ao mercado esttico,
representados pelos sales de beleza na cidade de Manaus, propondo aes de melhorias das
prticas ambientais a fim de minimizar seus impactos ambientais negativos.
Mediante a pesquisa se evidencia que conforme a ISO 14004 os princpios bsicos
para a gesto ambiental incluem, mas no se limita a reconhecer que o gerenciamento
ambiental inerente s questes ambientais, que necessrio estabelecer o dilogo com
partes interessadas internas e externas evidenciando as normas e leis associadas com as
atividades

prticas,

incentivar

conhecimento

contnuo

ampliar

compromisso

responsvel com os empreendedores e colaboradores para a proteo ambiental. Nesse

sentido foram elaboradas as entrevistas com orgos de apoio importantes para o setor,
entrevista com os empreendedores, dilogo com os colaboradores e observao de suas
atividades em cada posto de trabalho, tipos e quantidades de operaes, insumos, energia,
resduos, produtos, material reciclvel, comparando com as melhores prticas existentes. As
fontes externas se referem s normatizaes e leis federais e municipais inerentes ao setor, as
bases de dados por intermdio de publicaes cientficas, sindicato e associao da classe.
O estudo vem demonstrar que o desenvolvimento de um programa de gesto
ambiental poder ser usado por organizaes de qualquer tamanho, pois a importncia das
pequenas e mdias empresas tem sido cada vez mais reconhecida no mundo dos negcios.
Dessa maneira a ISO 14004 adota e concilia as necessidades das PMEs, procurando assim
contribuir para melhorias progressivas na diminuio dos riscos e impactos negativos nesse
segmento de mercado.
Foi evidenciado nessa pesquisa que a gesto ambiental deve iniciar por onde tenha
melhoramento evidente, enfocando o cumprimento dos regulamentos e leis para o uso mais
eficiente dos insumos materiais, reduo de resduos e de consumo de recursos, reduo da
emisso de poluentes, buscando tambm promover a conscientizao ambiental entre os
colaboradores e a comunidade.

Considera-se que as aes nesse sentido buscam a soluo

para as questes ambientais que podero ser integradas a toda essa categoria empresarial.
No caso em questo, para a identificao dos aspectos e impactos ambientais
procurou-se seguir as recomendaes da ISO 14004. A avaliao do desempenho ambiental
78

dos empreendimentos foi comparada a critrios internos importantes, normas, regulamentos e

leis externas das prticas produtivas concernentes ao mercado esttico/ cosmtico, nos
quesitos biossegurana e sade integrados s questes de riscos ambientais na busca de no
conformidade e dos impactos ambientais negativos mais significativos em relao ao meio
ambiente, para a elaborao dos objetivos e metas do plano de ao. O processo da
investigao era tabulado progressivamente em tabelas, o que gerou maior visualizao focal
do desenvolvimento do estudo.
Dentre os principais fatos observados e descritos no estudo, nota-se que os resultados
da avaliao ambiental, expressos nos indicadores de desempenho ambiental das atividades
mencionados na ISO 14001, ISO 14004 e ISO 14031, relacionam-se aos aspectos ambientais
mais crticos pela quantidade de: energia consumida, gua consumida, produtos perigosos
usados ou eliminados, operao ineficiente, resduos gerados, embalagens reciclveis, rudos,
emisses atmosfricas etc. Um fator relevante observado tambm nesse estudo foram os
resduos slidos de risco biolgico, qumico e fsico descartados juntamente ao resduo
comum.
Ao desenvolver aes no sentido de orientar para a minimizao de impactos
ambientais adversos significativos, buscou-se por meio do estudo do gerenciamento e
avaliao do desempenho ambiental das prticas e dos indicadores associados, minimizar a
produo de impactos ambientais na preveno contra a poluio e para a reduo dos
resduos oriundos dos empreendimentos de embelezamento alertando para o compromisso
com a recuperao ambiental e a reciclagem. Nesse contexto, considerou-se importante para
o desenvolvimento da investigao-ao o envolvimento e comunicao contnua com os
responsveis pelos empreendimentos e seus colaboradores, gerando a construo de material
educativo e informativo.

As aes no se limitaram ao final dos resultados obtidos e sim s

possibilidades de maior abrangncia e posteriores estudos.

Sobretudo, importante salientar que no que se refere aos impactos socioambientais
positivos verificou-se por intermdio da pesquisa que o desenvolvimento do mercado
esttico/cosmtico vem oferecer expectativas promissoras de carreiras profissionais em
diversas reas do conhecimento e trabalhos integrados. Com a crescente conscincia
ambiental que leva a indstria de cosmticos a investirem em tecnologias limpas, excluso de
testes com animais em laboratrio e incluso de ativos da biodiversidade, a possibilidade de
crescimento aumenta no sentido da viabilidade e projetos voltados a Zona Franca de Manaus.
Da mesma forma, os polos de vendas desses produtos no varejo crescem na cidade de
79

Manaus para suprir as necessidades dos sales de beleza na medida em que campanhas para a
beleza sustentvel tambm se multiplicam, por meio dos setores de apoio micro, pequenos e
mdios empresrios, sindicato, associaes e produtores de eventos desse setor. Diante o
estudo, nota-se que os produtos naturais incluindo leos, extratos botnicos, protenas e
minerais se destacam nas vendas e que o mercado brasileiro lidera com os produtos para
cabelo, mediante o desenvolvimento de negcios voltados aos sales de beleza que vem
sendo cada vez mais intenso.
Como foi evidenciado em relato pelos prprios colaboradores, considera-se a
necessidade de educao e treinamento nas questes ambientais, como gerenciamento de
resduos slidos e outros. Um dos maiores desafios obter o envolvimento permanente dos
colaboradores e dos gestores responsveis.

O estudo vem aludir que os colaboradores

envolvidos, trabalhando em grupos e facilatadores internos, apoiados por especialistas

externos, podem desenvolver suas aes com mais confiana e eficcia. O envolvimento do
especialista externo com a gesto participativa dos empreendimentos, envolvendo demais
colaboradores inerente para o desenvolvimento de programas em gesto ambiental nesse
segmento de mercado.
Percebeu-se que a gesto ambiental equilibrada por pilares importantes, que por si
s tambm necessita da participao dos prprios colaboradores que aportam em seus postos
de trabalho aes, com a participao geral e do empreendedor e vriveis importantes, que
so o compromisso por parte do responsvel, a participao dos colaboradores e a interao
de todos por meio da comunicao para as aes concernentes s questes ambientais.
A escolha da metodologia do estudo permitiu uma viso geral das consequncias
decorrentes dos cuidados com a esttica humana, advindas da manipulao de produtos,
procedimentos e resduos gerados nas atividades produtivas nesse setor, permitindo a criao
de um plano de ao com os objetivos e metas como proposta para um planejamento de
melhorias ambientais nos empreendimentos.

Dessa maneira, considerou-se a pesquisa

importante no sentido de buscar prevenir ou amenizar problemas de ordem ambiental que

possam implicar na sade das pessoas e na qualidade do ambiente.

80

5.2 RECOMENDAES

Considerando as informaes levantadas preciso produzir menos resduos com

possveis reaproveitamentos de embalagens, reduzirem ndice de desperdcio hdrico e
contribuir para a eficincia energtica global, atravs de programas de treinamento, projetos,
planejamentos e aes de gesto ambiental nos empreendimentos voltados ao mercado
esttico/ cosmtico.

Ao sugerir um plano de ao percebeu-se um importante interesse por

parte dos gestores e colaboradores em aes de melhoria ambiental.

No que concerne s medidas de controle envolvem o setor pblico e os colaboradores
de cada local, desde melhorias das condies de saneamento pblico at invetimentos em
educao ambiental e fiscalizao mais efetiva.

Espera-se com esse estudo despertar

interesses e novas indagaes para futuros estudos nesse sentido.

Portanto, entendeu-se que a atuao da gesto ambiental pode contribuir para instigar
as produes inovadoras, tecnologias ambientais e regulamentaes para esse segmento de
mercado, considerando-se as aes multidisciplinares. Assim, o mesmo poder servir de
subsdios s novas idias, no intuito de potencializar novos projetos para esse setor especfico
de mercado.

81

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86

APNDICE A
PLANO DA PESQUISA DE CAMPO
Etapas
1. Contato com o gestor ou os responsveis pelo empreendimento, para agendar previamente as
entrevistas.
2. Entrevistas conduzidas por questionrio e observao para levantamento de dados, por
aproximadamente um dia ou mais se necessrio.
3. Aps a coleta dos dados, processamento e anlise.
4. Concluso da pesquisa e sugestes para a continuidade do estudo.

Observao
Na observao incluem: a entrevista com o responsvel, os dilogos com colaboradores, as
visitas de setores do empreendimento, observao visual das atividades dos postos de servios nas
questes ambientais. Os dados so recolhidos em anotaes e fotografias. As entrevistas so
previamente agendadas e realizadas pela pesquisadora.

Roteiro para observao

1. Entrevista com o responsvel.
2. Informao e descrio das prticas do processo produtivo, resduos, efluentes e emisses
atmosfricas geradas.
3. Descrio dos fluxos dos resduos desde a gerao at o armazenamento para a coleta.
4. Anotaes e dilogos com colaboradores.
5. Visita ao local de armazenamento de resduos e efluentes.

87

APNDICE B

GUIA BSICO PARA COLETA DE DADOS

Objetivo Geral: Identificar os tipos de aspectos e impactos ambientais gerados pelo mercado esttico/
cosmtico, mediante estudo multicasos, utilizando questionrio e observao, referentes s prticas
utilizadas, bem como o destino dos resduos, dos efluentes e das emisses atmosfricas.
Objetivo Especfico 1: Aplicar uma avaliao ambiental a fim de ponderar aspectos e impactos
oriundos dos setores, utilizando perguntas referentes a caracterizao do empreendimento, prticas
produtivas dos setores e observao dos postos de trabalho.
Objetivo Especfico 2: Priorizar os processos mais crticos.
Objetivo Especfico 3: Aludir aes de gesto ambiental e elaborar uma proposta de plano de ao
para melhorias ambientais.

88

ANEXO A
TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO

Prezado Gerente/ Responsvel

Sr.(a)____________________________________________
Empreendimento __________________________________

Ao
cumpriment- lo (a) respeitosamente,
venho, solicitar seu consentimento para a
realizao da pesquisa intitulada Gesto Ambiental dos Empreendimentos voltados ao
Mercado Esttico/ Cosmtico, cujo objetivo caracterizar o ambiente de embelezamento e similares
atravs de aes de gesto ambiental, fornecendo orientaes sobre a preveno e controle de riscos
qualidade de vida nas inter-relaes e produo-ambiente-sade. Estas atividades sero de grande valor
para elucidar o pblico alvo sobre a importncia da qualidade ambiental. Assim, esta proposta permitir
a interao entre os empreendimentos e rgos competentes de acompanhamento regulamentao,
apoio e controle dos setores, cumprindo ao princpio da intersetoriedade e pela divulgao de novos
conhecimentos.
A sua participao voluntria e no ser oferecido nenhum tipo de bonificao em dinheiro ou
outra espcie, podendo a qualquer momento desistir da pesquisa ou remover o seu consentimento. Os
participantes do presente estudo no sero colocados em nenhuma situao de desconforto ou
constrangimento e tero direito a privacidade de seus nomes assim como o nome do estabelecimento.
Os resultados obtidos nas avaliaes neste empreendimento sero apenas utilizados para anlise de
dados, para fins estatsticos. O referido estudo ser conduzido pela pesquisadora Lcia Helena O. Leo
Teixeira1 , incluindo a realizao de questionrios, imagens fotogrficas e observao dos setores.
__________________________________________________
Deste modo, declaro para os devidos fins que autorizo a realizao do estudo acima neste
estabelecimento voltado ao mercado esttico/ cosmtico, de acordo com os esclarecimentos
supramencionados.

Manaus, ______de _____________________de _________

__________________________________________
Assinatura do (a) Voluntrio (a)

1 Mestranda em Processos e Gesto Ambiental-UFPA.

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