Pregntanos de Convivencia

Este espacio est destinado a recibir consultas en torno a temas relacionados con
Convivencia Escolar, la Ley sobre Violencia Escolar y la Superintendencia de
Educacin.

En el rea de Convivencia Escolar, qu va a fiscalizar la

Superintendencia de Educacin?
o

La Superintendencia fiscalizar que todos los establecimientos

cuenten con:

Un Reglamento Interno que contenga normas de

convivencia que regulen las relaciones entre los
miembros de la comunidad educativa.

Un

Encargado

de

Convivencia

Escolar,

cuyo

nombramiento y determinacin de funciones deben

constar por escrito.

Un Plan de Gestin de la Convivencia Escolar, que

contenga las medidas sugeridas por el Consejo
Escolar.

Un Protocolo de Actuacin frente a situaciones de

violencia escolar, entre pares o de adultos de la
comunidad escolar a estudiantes, que debe constar
en el Reglamento Interno.

El Reglamento de Convivencia, es lo mismo que el

Reglamento Interno del Establecimiento?

No. El Reglamento de Convivencia, son las normas de

convivencia que forman parte del Reglamento Interno
que todo establecimiento educacional tiene la obligacin
de elaborar, aun cuando conste en un documento
separado. Las normas de convivencia deben estar de
acuerdo con los criterios establecidos en la Ley sobre
Violencia Escolar - LSVE y definidas por cada comunidad
educativa. Estas normas estarn de acuerdo con los
valores expresados en su Proyecto Educativo. Se deben
enmarcar en la ley y en las normas vigentes, teniendo
como horizonte el desarrollo y la formacin integral de
los y las estudiantes.

Cules son las funciones del Encargado de Convivencia?

Es el responsable de disear, elaborar e implementar el

Plan de Gestin, conforme a las medidas que determine
el Consejo Escolar. Adems es el encargado de disear
en conjunto con la direccin del establecimiento, la
conformacin de equipos de trabajo (por niveles, por
cursos, etc.) y la estrategia de implementacin del Plan
de Gestin.

En conjunto con el equipo tcnico, debe elaborar y llevar acabo una

estrategia de seguimiento y monitoreo del Plan de Gestin.
Y sistemticamente informar al equipo directivo y al Consejo Escolar de
los avances o dificultades en la implementacin del Plan de Gestin y a la
Comunidad Educativa, los avances en la promocin de la convivencia
escolar y de la prevencin de la violencia.

La Ley sobre Violencia Escolar obliga a contar con un

Encargado de Convivencia, existe alguna normativa que diga cul es el
perfil profesional que debe tener y cuntas horas debe ser contratado
para ejercer estas funciones?

La Ley no especfica este tipo de caractersticas, solo

define su funcin, que es la de elaborar, a propsito de
las sugerencias o iniciativas del Consejo Escolar o el
Comit de Buena Convivencia, un plan de gestin para
prevenir toda forma de violencia y promover la
convivencia escolar.

Qu es un Plan de Gestin de Convivenica Escolar?, qu

debe contener?

Un Plan de Gestin es una planificacin tctica para

formalizar determinadas acciones de una organizacin o
institucin, con la finalidad de cumplir con una meta.

El Plan de Gestin de la Convivencia Escolar debe contener las tareas

necesarias para promover la convivencia y prevenir la violencia escolar,
estableciendo responsables, prioridades, plazos de tiempo, recursos y
formas de evaluacin, con el fin de alcanzar el o los objetivos que el
Consejo Escolar o el Comit de Buena Convivencia han definido como
relevantes. Este Plan de Gestin debe establecerse por escrito y ser
conocido por todos los estamentos de la comunidad educativa.
El Plan de Gestin no es un instrumento aislado, sino que debe ser
elaborado en coherencia y relacin directa con las normas de convivencia
establecidas en el Reglamento Interno, los principios y valores
consagrados en el Proyecto Educativo Institucional y las acciones que
determine el establecimiento para el diagnstico e implementacin del
Plan de Mejoramiento Institucional en el mbito de la convivencia escolar.

Qu es un Protocolo de Actuacin?

Un

Protocolo

de

Actuacin

es

un

documento

que

establece, de manera clara y organizada, los pasos a

seguir y los responsables de implementar las acciones
necesarias para actuar frente a una situacin de violencia
escolar. Este Protocolo debe formar parte del Reglamento
Interno y ser complementado con polticas de promocin
de la convivencia escolar y prevencin de la violencia,
incorporadas
en
las
actividades
curriculares
y
extracurriculares del establecimiento.
El Protocolo de Actuacin debe ser conocido por todos los miembros de la
comunidad educativa.

La Superintendencia de Educacin, va a fiscalizar todos

los protocolos que contenga el Reglamento Interno, por ejemplo, el de
abuso sexual?

La

Ley

sobre

Violencia

Escolar,

obliga

los

establecimientos a contar con un protocolo de actuacin

en casos de acoso escolar y puede sancionar a los
establecimientos si este protocolo no existe.
Los protocolos de actuacin para enfrentar situaciones de abuso sexual,
maltrato infantil y otras situaciones de vulneracin de derechos dentro de
los establecimientos, no estn exigidos por ley, pero constituyen un
imperativo tico, es decir, aun cuando no sean exigibles, resulta
imprescindible que los establecimientos establezcan procedimientos
claros para enfrentar este tipo de situaciones; estos procedimientos y
acciones se transforman en una medida de contencin, de apoyo y de
seguridad para todas y todos los actores de la comunidad educativa, por
lo que es fundamental que los establecimientos cuenten con este tipo de
instrumentos, ms all de los mandatos legales.

Dnde recurro para hacer una denuncia, si es que el

Reglamento de Convivencia del establecimiento no respeta los
derechos de alguno de los miembros de la Comunidad Educativa?

Se puede denunciar a travs de las oficinas de la

Superintendencia
de
Educacin
Escolar
(www.supereduc.cl), particularmente si se trata de temas
de maltrato, discriminacin, problemas con la atencin
de las alumnas embarazadas, entre otros. Como
tambin, en el Ministerio de Educacin, a travs de
Ayuda Mineduc (www.ayudamineduc.cl) Fono 600 600
2626, especialmente cuando se trate de casos como:

problemas de repitencia o con las calificaciones,

regularizacin de estudios, evaluacin diferenciada, etc.

Se me puede sancionar por normas o situaciones que no

estn contenidas en el reglamento interno?

No,

solo

podrn

aplicarse

sanciones

medidas

disciplinarias contenidas en el Reglamento Interno. As

tambin las disposiciones contenidas en los reglamentos
que contravengan normas legales, se tendrn por no
escritas y no podrn servir de fundamento para la
aplicacin de medidas por parte del establecimiento a los
miembros de la comunidad educativa.

Cmo puedo saber si una agresin es acoso escolar o

bullying?

No todas las formas de agresin constituyen acoso

escolar o bullying, como a veces se indica en los medios
de comunicacin. Tal como su nombre indica, para que
se trate de bullying (tambin llamado matonaje, acoso
escolar, hostigamiento), se requiere:

que el hecho de violencia o de acoso se repita en el

tiempo (es decir, que sea reiterado),

que la agresin o forma de violencia empleada sea

realizada por un (o unos) par(es), como ejemplo,
sus compaeros u otros que tengan igualdad de
roles,

que exista abuso de poder de una de las partes

respecto al otro, el que se siente indefenso frente a
la agresin.

Qu se debe hacer si una adulto le hace bullying a

un/a estudiante?

Un adulto no hace bullying a un/a estudiante, se debe

recordar que este acoso o bullying es un fenmeno que
ocurre entre pares, (adulto a adulto, estudiante a
estudiante), si existe agresin permanente por parte de
un adulto a un/a estudiante, se trata de un abuso de
poder ( agresin y/o maltrato infantil) y debe ser
sancionado. Cualquier tipo de agresin, sea verbal o
fsica constituyen maltrato infantil; pero no toda accin
constituye delito. Por lo tanto, debe estar tipificado en el
Regalmento de Convivencia.

Una o un estudiante, puede incluir a un/a profesor/a

como amigo/a en su red virtual personal ( facebook, twiter, etc.) o
viceversa?

No es adecuado que los estudiantes mantengan contacto

a travs de las redes sociales y cuentas personales con
adultos, dado que dichas redes pueden constituir una va
para el acoso sexual o de otra ndole, en contra de
menores de edad. En este sentido, es recomendable que
el Reglamento Interno del establecimiento consigne de
manera explcita la prohibicin de que los adultos que se
desempeen
en
el
establecimiento
(profesores,
directivos, asistentes de la educacin, etc.) incluyan a los
estudiantes como contacto en sus redes sociales. Este
tipo de contacto debe estar regulado a travs de cuentas
institucionales y no servir como intercambio de
informacin personal.

Los establecimientos subvencionados, sean particulares

subvencionados o municipalizados, tienen obligacin de constituir un
Comit de Buena Convivencia Escolar?

No. La Ley es perfectamente clara en sealar que los

establecimientos educacionales que no estn legalmente
obligados a constituir el Consejo Escolar debern crear
un Comit de Buena Convivencia Escolar u otra entidad
de similares caractersticas. Los establecimientos
educacionales que estn legalmente obligados a
constituir
un
Consejo
Escolar,
son
todos
los
subvencionados por el Estado, sean particulares
subvencionados o municipalizados. Por lo tanto, los
establecimientos que deben crear un Comit de la Buena
Convivencia Escolar son los particulares pagados.

Qu responsabilidad tiene el Consejo Escolar o el Comit

de Buena Convivencia Escolar, segn corresponda respecto de la
Convivencia Escolar?

Tanto el Consejo Escolar como el Comit de Buena

Convivencia Escolar (u otro de similares caractersticas
que exista en los establecimientos particulares pagados),
tienen la tarea de cumplir con las funciones de
promocin de la buena convivencia escolar y prevenir
toda forma de violencia fsica o psicolgica, agresiones u
hostigamientos. Para cumplir con esa tarea, todos los
establecimientos deben contar con un Encargado de
Convivencia Escolar, que ser responsable de la
implementacin de las medidas que determinen el

Consejo Escolar o el Comit de la Buena Convivencia

Escolar, segn corresponda, las que debern constar en
un Plan de Gestin de la Convivencia Escolar.

Qu responsabilidad tiene la Comunidad Educativa en

mantener un buen clima que promueva la convivencia escolar y
prevenga el acoso escolar?

La Ley sobre Violencia Escolar le otorga una gran

responsabilidad a toda la comunidad educativa, tanto en
su rgano de representacin como es el Consejo Escolar,
donde se debe proponer medidas para mejorar la
convivencia escolar, como a cada uno de los actores:
alumnos, alumnas, padres, madres, apoderados,
profesionales y asistentes de la educacin, as como los
equipos docentes y directivos de los establecimientos
educacionales, debern propiaciar un clima escolar que
promueva la buena convivencia de manera de prevenir
todo tipo de acoso escolar (LSVE Art. 16 C)

Qu dice la Ley sobre Violencia Escolar respecto de la

violencia hacia los y las estudiantes?

La Ley plantea que revestir especial gravedad cualquier

forma de violencia fsica o psicolgica, cometida por
cualquier medio, en contra de un estudiante, realizada
por alguien que tenga autoridad (sea director, profesor
asistente de la educacin u otro), como tambin, ejercida
por cualquier adulto de la comunidad educativa.

Quin debe denunciar un acto de violencia que se

produzca en un establecimiento?

Cualquier persona de la comunidad educativa que tenga

conocimiento de una acto de violencia contra un
estudiante puede denunciar o informar a las autoridades
del establecimiento, particularmente los padres, madres,
apoderados, profesionales y asistentes de la educacin,
quienes tienen la obligacin de informar sobre
situaciones de violencia fsica o psicolgica, agresin u
hostigamiento, de los que tomen conocimiento, conforme
a las normas de convivencia establecidas en el
Reglamento Interno del establecimiento.

Qu pasa si las autoridades del establecimiento no toman

en cuenta las denuncias de violencia ocurridas en la comunida
educativa?

Si las autoridades del establecimiento no adoptan las

medidas correctivas, pedaggicas o disciplinarias que
hayan dispuesto en su propio Reglamento Interno,
pueden ser sancionados con multas hasta de 50 unidades
tributarias mensuales, las que podrn duplicarse en caso
de reincidencia.