Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
INFANCIA
Lo que est en verde es extrado del captulo del libro que me enviaste
Porque no hay escuela, no hay educacin ni cultura sin la supuesta pero fecunda certeza de
que las cosas pueden ser de otro modo (Antelo, 2003)
Tesis de Lloyd deMause: La infancia fue inventada o descubierta entre fines del siglo XVII
e inicios del XVIII pero a diferencia de Aries la tesis postula que este descubrimiento fue
una evolucin en la consideracin de los adultos hacia los nios.
que terminara con las prcticas anteriores de indiferencia y malos tratos. Esta visin
optimista se contrapone a la perspectiva ms nostlgica y pesimista de Aries que ve un
control creciente sobre la infancia en relacin a la libertad predescubrimiento.
Sandra Carli (1999), sostiene que el trabajo infantil, los chicos de la calle, el delito infantil,
son fenmenos que indican experiencias de autonoma temprana, una adulterizacin
notoria y una ausencia de infancia. La pobreza, la marginacin y la explotacin social
renen a las generaciones en un horizonte de exclusin social que no registra diferencia por
edad. (CARLI, Sandra: De la Familia en la Escuela Infancia, Socializacin y
Subjetividad. Educacin Santillana. 1999. Cp. I)
Este proceso y modo de configuracin de las identidades del nio va acompaado de un
proceso creciente de mercantilizacin8 de los bienes y servicios para la infancia, los cuales
incluyen un espectro amplio y variado de fenmenos que van desde la exposicin de los
maxiquioscos y las jugueteras hasta la privatizacin comercial del festejo de cumpleaos
infantiles. Bienes y servicios que adquirieron valor de cambio, valor de uso y valor de signo
en un escenario de acceso material desigual de la poblacin infantil al consumo y de
debilitamiento general de los espacios pblicos.
Sandra Carli (1999), nos habla de una aparente extincin de la infancia moderna que
transcurra entre la casa familiar, la escuela y las veredas del barrio, entre la vida pblica y
el mundo privado, entre la autoridad de los adultos y los secretos de los nios, se parte de
su supuesto y de la constatacin de una prdida.
Con respecto a la organizacin del espacio, el mundo de MacDonalds apunta a la
construccin de un sujeto consumidor a travs del despliegue de diversas estrategias para
lograr la transmisin de un modo de ser que no es otra cosa que un modo de consumir.
Todos comen lo mismo, juegan a lo mismo en una idntica cantidad de tiempo.
La homogeneizacin de los espacios y, en consecuencia, la despersonalizacin de los
mismos son claros indicadores de que algo ha cambiado. (Carolina Duek) DUEK, C:
(2006) Infancia, fast food y consumo o como ser nio del mundo Mc Donald en Carli,
S (comp.) La cuestin de la infancia, entre la escuela la calle y el shopping. Piados. Bs.
As.
Lo que afirma Sandra Carli es que la infancia se configura con nuevos rasgos en la sociedad
caracterizada entre otros fenmenos, por la incertidumbre frente al futuro, por la caducidad
de nuestras representaciones sobre ella y por el desentendimiento de los adultos, pero
tambin por la dificultad de dar forma a un nuevo imaginario sobre la infancia.
Para finalizar, se hace una cita de Renato Ortiz (1997) segn este autor, la socializacin en
el consumo, que remite a un mercado mundial, instala una memoria, de tipo internacional
popular de dimensin planetaria a partir de objetos compartidos a gran escala, que se
graban en la experiencia del presente y llenan el vaco del tiempo. Esa memoria se
contrapone a la memoria nacional, que pertenecen al dominio de la ideologa, depende del
Estado y de la Escuela; y opera por el olvido. Para el autor los medios proveen a un tipo de
socializacin y cumplen funciones pedaggicas que antes desempeaba la escuela; proveen
referencias culturales para las identidades de los hombres, en este caso, de los nios. Como
esta ltima tambin es marcado en el trabajo de Investigacin de Carolina Duek, cuando
manifiesta en los cumpleaos organizados por la empresa MacDonalds hay todo una
puesta en escena orientada a seducir a los consumidores del presente nio en funcin de
asegurar un consumo futuro de ellos como adultos. Por esto los educan para el consumo.
Flavia Propper, en el artculo La era de los super nios plantea un hito fundamental en
estos cambios fue la inclusin de la televisin en la vida diaria de las personas ya que no
slo modific los hbitos del uso del tiempo libre -es la tercera actividad realizada por
hombres, mujeres y nios, despus de dormir, trabajar o estudiar (Rincn, 2002:33)- sino
que tiene un papel importante en la conformacin de la subjetividad. Es decir que as como
la escuela jug un papel fundamental en los orgenes de la constitucin de la infancia
moderna, en la era de la massmediatizacin de la cultura, la televisin es un agente de
socializacin esencial.
En este sentido, Carli seala que la cultura infanto-juvenil es modelada y, en parte,
homogeneizada por la cultura meditica, tema que diferencia a estas ltimas generaciones
de las anteriores (1995:27). Al respecto hay coincidencia en que la televisin (...) se ha
convertido en uno ms de los agentes bsicos de socializacin, al lado de la familia y la
escuela (...). En consecuencia, analizar los contenidos e investigar los valores que
transmiten los programas que habitualmente ven nios y nias constituye una tarea igual de
imperiosa que analizar e investigar los contenidos y valores que son difundidos a travs de
la institucin escolar (Alonso et al. 1995:181).
Entre la variedad de personajes actuales, un hecho que llama la atencin es el apogeo de los
dibujos animados interpretados por nios e incluso por bebs. Si bien la figura del nio
siempre estuvo presente, en la actualidad no slo estn representados como hijos o sobrinos
sino que ocupan un lugar de mayor protagonismo.
El igualar las relaciones entre los nios y los adultos expone a las situaciones de la vida
actual como de riesgo notable pasaje de una sociedad de control (Foucault) a una de
riesgo (Beck, 1980).
Edgar Morin (2000) seala la necesidad de establecer la dignidad humana como
preocupacin; por esta razn sostenemos que la escuela contina siendo una institucin que
mantiene sentidos desde lo fraterno; constituyndose como espacio de inclusin, que
convive con lo diferente y construye lo social. Siguiendo a Carli, la infancia es una
construccin social e histrica en cuyo anlisis es posible leer la configuracin de la
sociedad contempornea, por ello, puede ocurrir que el otro encarne la otredad, lo distinto,
y pueda hasta aparecer como peligroso; tal como plantea Grupo Doce en su texto Salimos
a la calle?.
La infancia entre la inocencia y el mercado - Por Valeria Dotro; quien siguiendo a Sandra
Carli plantea estuvieron afectadas por procesos de heterogeneidad y homogeneidad
sociocultural. Hablamos de heterogeneidad con relacin al aumento de la desigualdad
social que gener ms contraste, una brecha ms amplia entre quienes pueden acceder al
consumo material y aquellos que no pueden. Por otro lado, observamos fuertes procesos de
homogeneidad que tiene que ver bsicamente con uniformar la cultura infantil, el mercado
y que es el resultado de una cultura global sobre la infancia. Es decir, mientras que cada
La autora seala que a partir de los aos 80 explota como fenmeno que es la presencia de chicos en la
calle, que coincide con un proceso de empobrecimiento de la familia, de aparicin de problemticas nuevas
quizs un poco ms tarde- ligadas con la drogadiccin o el consumo de alcohol. Es decir, problemticas que
van generando procesos de expulsin de los chicos. Tambin el aumento del desempleo, el desarmarse del
ncleo familiar y del sostn que daba el padre o la madre, abre las puertas de la casa a la salida del pibe a la
calle, a un aumento de la desproteccin de los chicos. Entonces, la explosin de ese fenmeno hace que el
tema de los nios de la calle sea un tema muy importante de las polticas sociales. Es un tema que empieza a
estar en la agenda en los aos 80 y contina en los 90, con distintos tipos de alternativas de abordaje a ese
problema.
En algunos casos, la propuesta es la judicializacin o la inclusin a instituciones, en otros casos es un tipo de
trabajo en la calle misma; lo que entonces se llamaban los operadores de calle. Ah, me parece que empieza
a estar el tema en los medios. Inclusive, si uno hace un recorrido periodstico, el tema de los nios de la calle
es un tema constante en el ciclo democrtico.
- El otro fenmeno es, de que modo el crecimiento de los sistemas de medios, de la publicidad, de los
multimedios, va instalando el aumento del mercado de productos para nios en el mundo. A nivel global, la
difusin del consumo a travs de los medios genera toda una explosin de productos de distinto tipos, que
apuntan directamente al consumo infantil. Ya no es slo el juguete, sino toda una batera de productos mucho
ms sofisticados, para todas las edades y clases sociales. Donde los medios cumplen un papel muy
importante.
En su libro Viviana Minzi, analiza, como en un canal para chicos, aparece publicidad de productos, de
juguetes, a intervalos constantes. Y los chicos estn todo el tiempo hablando de esos productos, que se
venden desde una estrategia muy especfica, muy bien diseada, de una manera rtmica, pensada para los
chicos. Un subgnero, una subdimensin en su escala, no porque no haya habido consumo infantil en otras
pocas sino que en su escala me parece que es un fenmeno cada vez ms significativo porque modula la
vida cotidiana y la relacin entre padres e hijos.
Carli plantea que la incidencia en el peso del consumo de ciertos productos aparece como demanda a los
padres, ms all de las posibilidades econmicas que tengan de acceder a esos productos. Hay una
demanda infantil que uno puede registrar cuando va por la calle en cualquier circunstancia de la vida
cotidiana. La idea de una demanda.
http://www.me.gov.ar/monitor/nro10/dossier5.htm
Entrevista a Valerie Walkerdine
Este "sujeto-nio" definido por la psicologa del desarrollo infantil plantea una niez inocente, asexuada, incompleta,
y claramente separada del universo adulto que posee las otras caractersticas. Fue una forma muy eficaz y muy
fuerte de pensar y definir un universo infantil que est en la base de cmo pensamos a la niez en las escuelas y en
la sociedad. Creo que hay que cuestionar esta idea de infancia para discutir entonces el argumento del fin de la
infancia. Lo que estamos viendo no es el fin de la infancia sino la crisis de ese tipo de discurso.
Por otra parte, estos argumentos sobre el fin de la infancia, sobre la prdida de la inocencia, y el susto frente a la
emergencia de una infancia sexualizada en los medios, surgieron en Estados Unidos en un momento preciso que es
la poca de Ronald Reagan, con el neoliberalismo en ciernes. En realidad movilizan discursos viejos, porque la idea
de la inocencia del nio, y tambin de la prdida de la inocencia, estaba ya en Rousseau en el siglo XVIII, entre
muchos otros. Pero ahora hay un desplazamiento que tiene que ver con la emergencia de familias plurales, de
organizaciones sociales plurales, de nuevas formas de ser madre o padre, de nuevas infancias. Me parece que el
discurso del fin de la infancia responde a cambios en los pases del Atlntico Norte en la organizacin social y
cultural, y que viene a condensar una serie de ansiedades sobre estos cambios, que se expresan muchas veces
como
nostalgia.
http://www.me.gov.ar/monitor/nro10/dossier3.htm
Notas
para
pensar
la
infancia
en
la
Argentina
noche la gran metrpoli y que recuerda el siglo XIX, hasta el nio que accede a
las ms modernas tecnologas del siglo XXI desde la privacidad del hogar
familiar.
II. En este escenario en franca mutacin, la niez adquiri visibilidad, al mismo
tiempo que se produjo cierta invisibilizacin de las consecuencias trgicas que
tuvo sobre los nios el cambio de estructura social en la Argentina.
http://www.me.gov.ar/monitor/nro10/dossier1.htm
La
niez
contempornea
http://www.me.gov.ar/monitor/nro10/dossier2.htm
El lenguaje constituy la materia de ese puente entre los adultos y sus cachorros. Una brecha que ya no se llenaba
solamente por va madurativa. El perodo de indefensin se fue extendiendo a medida que los circuitos instintivos
quedaban en falta. La fijeza se debilitaba para dar cabida a una variabilidad de experiencias que requeran para su
transmisin soportes ya no genticos, sino culturales.
Por otra parte, esa incidencia del consumo nunca ha alcanzado tanta intensidad. Se ha instaurado una especie de
insaciable "carrera armamentista" en la que juguetes cada vez ms caros envejecen cada vez ms rpido. Como los
autos y los celulares. Y nos hipnotizan, a los que consumimos y a los que quedan con la "ata" contra el vidrio.
La publicidad es quien se encarga de dar imagen y significacin a las marcas que marcan ese territorio profundo que
llamamos ingenuamente "uno mismo", donde parecen haberse alojado no solo las huellas de experiencias vitales
sino tambin las marcas de las marcas comerciales. Nuestra subjetividad ya no alberga solamente los arrorroes y
mimos, los olores y las voces, los nombres y apellidos. Tambin ha sido colonizada por las marcas. 7 Horadada la
roca
moderna
del
hogar
nido,
nuestra
intimidad
se
ha
tornado
cada
vez
ms
ex-timidad. 8
Si antes se trataba de esperar, el consumo no espera. Si se trataba de igualar (guardapolvos mediante) ahora lo
importante es "estar primero".11 Si antes un maestro, aun desconocido, era esperado con respeto por su investidura,
en el aula, ahora puede serle necesario ingresar cuerpo a tierra para no ser alcanzado por los proyectiles. El saber
estructurado, la investidura del maestro (junto con la del Estado y del padre), han cado. La norma pasa a ser una
opinin
ms.
esto
merece
un
anlisis
y,
la
par,
una
autocrtica.
Los chicos, no solo uno como en el cuento sino casi todos, sealan a las fuentes de autoridad y saber con el dedo y
les dicen que estn desnudos. Cmo crear respeto y, mejor an, confianza desde ese incmodo lugar?
Antes, la consistencia de la autoridad aplastaba y el chico se escapaba ("rateaba") o se rebelaba y transgreda.
Ahora ante la inconsistencia se dispersa, fragmenta y se aburre. 12 Y acta. No por rebelda, por vaco.
Ambos son polos a los que tiende la infancia y ambos entran en conflicto con la institucin
escolar.
De esta forma, parecera ser la escuela la que debe adaptarse a estas nuevas situaciones, y
en este sentido, se incorporan computadoras, televisores y se modifican los libros de texto.
En el siglo XX, la cultura escolar ha dejado de ser monoplica, y dado que la condicin de
la alianza es el monopolio del conocimiento por parte de la escuela, dicha alianza tambin
se encuentra en crisis.
Grandezas y miserias de la tarea de ensear
Andrea Alliaud - Estanislao Antelo
la concepcin de los maestros acerca de su propia actividad. Si la tarea a desempear se
visualiza a partir de su grandeza, nunca se va a estar lo suficientemente preparado como
para ejercerla y, a la vez, los posibles errores cometidos aparecen como terribles daos.
Nadie cuestionara la importancia de la tarea de los docentes. Tampoco dudara acerca de
las incertidumbres o inquietudes que presenta toda actividad en sus inicios. Sin embargo y
ms all de los motivos que los hayan impulsado a seguir la carrera docente, los maestros
novatos parecen asumir individualmente la responsabilidad nica por la educacin de sus
alumnos, actuando desde el mbito restringido del aula, mediante prcticas que tienden a la
atencin personalizada de cada uno de ellos: soy de comprometerme mucho con cada
alumno, me preocupo por lo que le pasa a cada chico, me involucro en la tarea de
cada uno Sostendremos aqu que desde esta posicin asumida, la grandeza educativa se
engrandece o magnifica.
El mandato educativo - civilizador, originario de la profesin, exaltaba la tarea de los
maestros por su contribucin a un nuevo orden social que se estaba conformando. Ms all
de los resultados obtenidos, cuando se consolidaron los sistemas educativos nacionales, los
maestros se encontraban amparados en la misin asignada por el Estado y eran
reconocidos como los personajes legtimos para desarrollar la tarea de educar y difundir
la cultura, la instruccin y los buenos modales entre las nuevas generaciones. Ejecutantes
especialmente formados dentro del colectivo social para interpretar una partitura compleja
pero trascendente (elaborada por ciertos ilustres directores de orquesta), los maestros
formados, homogeneizados y normalizados resultaron ser entonces los elegidos para llevar
adelante aquella gran promesa educativa. Simblicamente, la figura del maestro y su obra
se engrandecan y exaltaban de manera proporcional a las expectativas depositadas en la
educacin escolar. Debido a su poderosa contribucin al orden y al progreso social, los
maestros llegaron a convertirse en salvadores de una nacin que el Estado estaba
impulsando.
Hoy las condiciones son bastante diferentes. El corrimiento del Estado y la proliferacin de
nuevos medios de transmisin y circulacin de los saberes y la informacin, la masificacin
de la escolaridad, por no hablar del carcter difuso de las diferencias intergeneracionales,
del quiebre de prestigio y reconocimiento de los adultos en la cultura y de los cambios que
presenta la niez, as como de la fragmentacin social producida por la expansin de la
pobreza, la vulnerabilidad y la exclusin de grandes grupos, son algunas de las
caractersticas que presentan los nuevos contextos.
Los cambios producidos ocasionan ciertos desfasajes con los condicionantes sociales e
histricos asumidos o encarnados en los sujetos. El maestro que ha hecho propio el
mandato salvacionista originario de la profesin, acta slo en el presente, y hasta con
competidores y cuestionadores, en un medio que le resulta en ocasiones hostil y en otras
por lo menos incierto. Podramos agregar tambin que, como prolongacin de ese mandato,
el maestro asume o se hace cargo de las consecuencias que las transformaciones sociales
han provocado en los nios y las familias. De este modo, la cualidad originaria (salvadora y
redentora) se encarna actualmente en sujetos que asumen responsable e individualmente un
proyecto social que en otra oportunidad los convocaba y le otorgaba sentido a su propio
quehacer. Son ellos, ahora, quienes asumen individualmente el gran proyecto educativo y
son responsables por sus xitos y sus fracasos; sujetos que gestionan su propio riesgo o se
autocontrolan.
Asumir la grandeza del proyecto de educar (como todo proyecto grande que se asume),
tiene un alto componente simblico que engrandece a quien lo realiza pero produce, a la
vez, sentimientos de frustracin, a medida que se concreta, ya que las consecuencias de la
accin siempre sern insuficientes al tomar como parmetro semejantes expectativas. La
grandeza del proyecto y la pretendida perfeccin, que como contracara se impone,
desalienta la accin. Su propia magnitud lo torna imposible, y siempre se encontrarn en la
realidad indicios (fracasos) en los que puede sostenerse esta afirmacin8. La frustracin
que a la larga se produce, pese a los esfuerzos constantes y sostenidos, conduce de este
optimismo inicial totalizador a un pesimismo de las mismas caractersticas; es el
desinters o indiferencia que los maestros novatos suelen encontrar en aquellos que cuentan
con varios aos de desempeo (yo no quiero cambiar y terminar como es todo el sistema,
todo ofuscado, todo apagado, las cosas se hacen porque se tienen que hacer y no por
gusto, dice una de las maestras). Por temor de hacerlo mal y provocar daos y perjuicios,
pero tambin al comprobar que el otro no es ni se comporta como yo lo esperaba (por ms
que me esfuerce y capacite), ni que la sociedad cambia y ni siquiera me acompaa,
renuncio al inters por el otro y a mi convencimiento de lo que puedo dar como educador.
Oponindose a la renuncia o el desinters, que suelen atribuir a sus colegas ms
experimentados, los maestros novatos parecen dispuestos a aceptar el gran desafo.
En sus propias autobiografas escolares, los maestros del nivel primario, eran evocados
como buenos o malos, segn su forma de ser y el vnculo que establecan con los otros
(sus alumnos). El maestro bueno, recordado como aquel que tiene buen carcter, buen
corazn, buena onda, que se ocupa y preocupa por los nios, se corporiza en estos nuevos
docentes. Entenderlos, escuchar sus problemas y tambin ayudar a resolverlos; conocerlos,
saber qu les pasa, qu piensan, cmo trabajan; quererlos, mimarlos, comprenderlos,
contenerlos, reconocerlos, son algunas de sus metas. Estos maestros novatos se definen
entre amigos compinches y padres del grupo, y de cada alumno en particular; como
maestros buenos, antes que buenos maestros.
Con cario y ayuda no basta, y as lo entendan algunos de los maestros al demostrar su
preocupacin por ensear y estar en las mejores condiciones para hacerlo. Otros, en
cambio, aludieron slo o principalmente a las cualidades afectivas y altruistas de la
profesin. Ocurre que an los que afirmaron su compromiso pedaggico, se referan al
cario, el acercamiento y hasta el disciplinamiento o la motivacin, como condicionantes
necesarios para poder desarrollar su tarea y ponan en ellos todas sus energas. Como
componente central o subordinado, lo cierto es que repararon en la enseanza, si bien
consideraron que no estn preparados para ensear o al menos para ensear bien. De este
modo, los maestros nuevos asumen simblicamente el gran proyecto (de educar), aunque se
condiciones
de
desarrollo
infantil
no
slo
diferentes
sino
Por un lado vale tener presente que ya la Ley Federal de Educacin del ao
1993 haba dispuesto la ampliacin de la obligatoriedad escolar hacia una edad
ms temprana, incorporando as -por primera vez en una legislacin de alcance
nacional- al ltimo ao de la educacin inicial (Garca, 1995). Por otra parte, la
vigente Ley de Educacin Nacional N 26.206, sancionada en el ao 2006,
mantiene esa novedad de los noventa, al enunciar en su artculo 18 la
2
El decreto del Poder Ejecutivo Nacional N 1602 estipula un beneficio para hijos de personas desocupadas,
que trabajan en el mercado informal o que ganan menos del salario mnimo, vital y mvil; consiste en un pago
mensual de $220 (aproximadamente 55 usd) para nios menores de 18 aos y de $ 880 para chicos
discapacitados sin lmite de edad. El cobro de este beneficio que comenz a regir a partir del 1/11/09 est
sujeto a que los nios y adolescentes asistan a la escuela, realicen controles peridicos de salud y cumplan con
el calendario de vacunacin obligatorio. Vase http://www.anses.gov.ar
Vase Leyes Provinciales de Educacin. Sugerencias desde la perspectiva del derecho a la educacin.
Documento de Propuestas. Campaa Argentina por el Derecho a la Educacin (CADE), octubre 2008.
4
La bastardilla es nuestra.
La tasa de escolarizacin para el grupo de edad 3-5 era de 54% en 1996, segn Diker, G. (2003).
El Plan Nacional de Educacin Obligatoria, aprobado por Res. N 79/09 del Consejo Federal de Educacin
plantea para la educacin inicial la necesidad de mejorar las tasas netas de escolarizacin, en especial en
aquellas provincias que se encuentran por debajo del promedio nacional (2009:10).
7
La Salle fund el Seminario de Maestros de Reims, en 1686, iniciativa que sent las bases de la formacin
docente hasta nuestros das, al haber articulado la formacin en el mtodo de enseanza y el modelado de las
cualidades personales necesarias para el ejercicio de la docencia (Diker y Terigi, 1997).
treinta. Cabe tener presente que hasta 1937, ao en que se cre el primer
Profesorado9 Nacional de la Especialidad en la ciudad de Buenos Aires (luego
bajo el nombre de Sara Chamberlain de Eccleston) la formacin docente para el
jardn de infantes (nivel sumamente reducido en el contexto de un sistema de
educacin bsica an selectivo y elitista) estuvo bajo la tutela curricular de la
formacin docente para la escuela primaria y las aspirantes eran admitidas con
el ttulo de maestras normales nacionales.
Por un lado, la histrica polmica acerca de la funcin asistencial/educativa del
jardn de infantes que afecta la identidad del nivel, polmica que analizaron
con solidez dos reconocidas especialistas en educacin inicial como lo fueron
Lydia Bosch y Hebe San Martn.10 Por otra parte, la falta de autonoma en la
formacin de las maestras jardineras pues, como se mencionara, el currculum
para maestros primarios desempe un fuerte papel estructurante en la
formacin docente para el nivel inicial.
Hasta el ao 1969 las Escuelas Normales, predominantemente nacionales,
formaron a la docencia para el jardn de infantes y la escuela primaria en los
lineamientos del normalismo clsico, otorgando una titulacin de nivel
secundario. A partir de all se plane una modificacin estructural del sistema
de formacin docente.
luego del golpe militar de 1966 se continuaron desplegando polticas
educativas de corte desarrollista, producto de las cuales entre 1969-70 se
traslad la formacin docente al nivel superior no universitario. En el marco de
este proyecto poltico, que se propuso restablecer el orden y el disciplinamiento
social, el Estado Burocrtico Autoritario concibi la Reforma Educativa
planificando la reorganizacin del sistema escolar (cre la escuela intermedia)
9
En 1935 se cre la Asociacin Pro-difusin del Kindergarten desde la cual las docentes se ocuparon de
formalizar ante el Estado la demanda de creacin de instituciones educativas para la primera infancia y de
cursos de formacin profesional. Entrevistaron a mandatarios nacionales y enviaron notas al Ministro de
Educacin solicitando la creacin del profesorado de jardn de infantes, concretado en 1937. Vase Ponce, R.
(2006): op. cit.
10
Vaya con esta cita mi homenaje a Lydia Penchansky de Bosch y Hebe San Martn de Duprat, dos de las
principales especialistas de la educacin inicial argentina de los ltimos cuarenta aos, las cuales en 1986
junto a Hebe Lpez honraron con su participacin el tribunal de mi primer concurso docente en la UNCPBA,
como Profesora Adjunta a cargo de la ctedra de Administracin Escolar en el entonces Profesorado en
Enseanza Preescolar de la Facultad de Humanidades.
pero sin poder lograr una concrecin masiva dado la resistencia del magisterio
y los movimientos gremiales masivos (Aguiar, 2004).
En 1988 se implement una nueva reformulacin curricular con carcter piloto,
los Maestros de Enseanza Bsica (MEB); esta experiencia, no obstante haber
sido reconocida como exitosa slo dur dos aos. Su interrupcin podra
interpretarse en el contexto de la crisis poltica y econmica que caracteriz la
cada de la Presidencia de Alfonsn (1983-1989), la asuncin anticipada en seis
meses del gobierno de Menem (1989-1999) y el advenimiento de una nueva
estatidad neoliberal (Oszlak,O., 1997).
los dos primeros correspondan a los dos ltimos de la escuela secundaria
orientada, esto es, el bachillerato con orientacin docente, mientras que los
dos ltimos aos eran los de la estructura propia del profesorado. Diker y Terigi
(1997) sostienen que algunas visiones crticas del plan MEB lo interpretaron
como un intento de resolver el dilema que se plantea entre la necesidad de
prolongar la formacin de grado de los maestros (cuyos dos aos se consideran
en general insuficientes) y la imposibilidad de extenderse mucho ms all de
los dos aos una vez producido el egreso de la escuela media, como
consecuencia de la poca ventajosa relacin que perciben los aspirantes a la
docencia entre el tiempo invertido en la formacin y las expectativas de
remuneracin(p. 52).
A partir de la ley nacional N 24.049 sancionada en 1991 las instituciones
terciarias nacionales formadoras de docentes para la enseanza primaria y la
educacin inicial fueron transferidas a los gobiernos jurisdiccionales, esto es, a
las provincias y a la entonces Municipalidad de Buenos Aires (hoy Ciudad
Autnoma). Cabe decir que en el marco de la reforma estatal de los noventa
esta legislacin fue la ms viva expresin de las polticas neoliberales en la
esfera educativa, bajo el influjo de las estrategias diseadas por los organismos
financieros internacionales.
Con la intencin de una reforma integral del sistema se lanz a fines de 1990
una nueva propuesta para la formacin docente, el Proyecto de Formacin
Docente
Continua;
paralelamente
el
Ministerio
de
Educacin
nacional
Docente
(INFD).
La
nueva
ley
el
INFD
son
iniciativas
Desarrollo
se
curricular,
identifican
diez
Formacin
problemas 11
de
continua
la
formacin
desarrrollo
docente,
1)Necesidad de organizacin del sistema de formacin docente; 2)Necesidad de planificacin del desarrollo
del sistema y de su oferta; 3)Necesidad de fortalecimiento de la gestin del sistema; 4) Debilidades en la
organizacin y dinmica acadmica y pedaggica de los Institutos Superiores de Formacin Docente;
5)Necesidad de fortalecer polticas de apoyo estudiantil que consideren el perfil y necesidades de los alumnos
de las carreras de formacin docente; 6)Fragmentacin y baja articulacin en el diseo de los planes de
estudio; 7)Insuficiente desarrollo de capacidades en la gestin del currculo y de nuevas modalidades
pedaggicas; 8)Necesidad de promover la investigacin y experimentacin pedaggica para el mejoramiento
de las prcticas docentes; 9)Fragmentacin y bajo impacto de las ofertas de formacin continua y desarrollo
profesional; 10)Necesidad de capacitacin para el mejoramiento de la gestin y las prcticas docentes en los
de
gobiernos
provinciales
(95.3%),
mientras
que
las
de
infancia,
en
un
marco
de
reconfiguracin
de
la
formacin
de
los
docentes
de
la
primera
infancia,
la
la
recuperacin
-de
manera
convergente-
de
saberes
PARA LA
CONCLUSIN
En ese proceso han intervenido diferentes actores, instituciones y prcticas.
Por un lado el posicionamiento de distintas organizaciones internacionales
(UNESCO/UNICEF, OEI, OEA) orientadas a reconocer al nio como sujeto de
derecho. Por otro, la realizacin de eventos internacionales (Declaracin
Mundial de Educacin para todos, 1990; Convencin Internacional sobre los
derechos del Nio, 1989; Cumbre a favor de la Infancia, 1990, entre otros) que
coadyuvaron a una indita visibilidad de la infancia. Tambin cabe destacar el
financiamiento de lneas de investigacin sobre la situacin de la infancia
promovidas por agencias nacionales e internacionales. En sntesis todo ello ha
resultado en avances en el reconocimiento de los derechos del nio 12 as como
en una ampliacin del campo de saberes sobre la infancia (Garca, L.;
Manzione, M., 2009).
Las polticas neoliberales desplegadas desde la dcada de 1980 profundizaron
la pobreza a niveles alarmantes e incrementaron las desigualdades tanto en la
12
En nuestro pas los Derechos del Nio se han incorporado en la Constitucin Nacional de 1994.
Convive entre los crculos acadmicos actuales, una idea de infancia que se construye y se
reconstruye
14