Energia Solar Francia

Notas Sectoriales
.+
Oficina Econmica y Comercial

de la Embajada de Espaa en Paris
El mercado de
la energa solar
en Francia
Notas Sectoriales
El mercado de
la energa solar
en Francia
Este estudio de mercado ha sido elaborad por Vctor

Ruiz Asuncin bajo la supervisin de la Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pars.
Agosto 2011
EL MERCADO DE LA ENERGA SOLAR EN FRANCIA
NDICE
CONCLUSIONES
I. DEFINICIN DEL SECTOR

SECTOR
1. DELIMITACIN DEL SECTOR
2. Clasificacin arancelaria
6
6
8
II. ANLISIS DE LA OFERTA

OFERTA
2.1
Solar trmico.
2.2
MERCADO Solar fotovoltaico
9
9
14
III. ANALISIS DE LA DEMANDA
23
IV. PRECIOS Y SU FORMACIN

FOR MACIN
30
V. LEGISLACIN
5.1
Perspectiva general
5.2
Normativa francesa
5.3 certificaciones
32
32
33
34
VI. INICIATIVAS Y AYUDAS

AYUDAS FINANCIERAS
36
VII. DISTRIBUCIN Y EMPRESAS DEL SECTOR
38
VIII. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO

10.1. SITUACIN PREVIA
10.2. SITUACIN ACTUAL
43
43
45
IX. ANEXOS
11.1 Ferias
11.2 Publicaciones del sector
11.3 Asociaciones
11.4 Otras direcciones de inters
11.5 Descripcin de las clulas fotovoltaicas de distinta generacin.
49
49
49
50
50
51
Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pars
CONCLUSIONES
Francia cuenta actualmente con uno de los mercados solares trmicos ms importantes de
Europa, y su objetivo es la generalizacin de la utilizacin solar trmica para la obtencin de
agua sanitaria para el ao 2012. La puesta en marcha de las medidas estatales de medio
ambiente deberan permitir equipar 900.000 viviendas antes del 2012 y alcanzar los 7 millones de viviendas en 2020, es decir un tercio del total. No obstante, las restricciones presupuestarias aplicadas a partir de finales de 2010 tambin podran afectar a este subsector y al
cumplimiento de estos objetivos.
En cuanto al parque fotovoltaico francs, ste ha experimentado una rpida evolucin en la
ltima dcada gracias a una serie de factores, pudiendo destacar como factor ms determinante las atractivas tarifas de recompra de electricidad existentes en Francia.
En Diciembre de 2009, segn datos del SER (Sindicato de Energas Renovables), el parque
fotovoltaico francs se haba triplicado en menos de un ao. Uno de los principales motivos
de esta espectacular evolucin se debe a la ola de demandas de conexin a la red elctrica
debido a la modificacin, a la baja, de las tarifas de compra de electricidad.
El nuevo orden tarifario se anunci el pasado 31 de Agosto de 2010 y supuso un frenazo al
desarrollo de la energa solar fotovoltaica, dejando descolocado y en una compleja situacin
de paradoja a este sector. Por un lado se trata de un sector que experimenta una altsima tasa de crecimiento (la capacidad instalada se ha multiplicado por 3 en el ltimo ao, alcanzando los 1.25 GW, segn las estimaciones hechas por el grupo Xerfi) y sin embargo se encuentra debilitado por un entorno de incertidumbre legislativa y normativa. Esto se debe no
tanto a el anuncio de la reduccin de las tarifas de recompra de electricidad, sino por la ambigedad y poca determinacin con la que han actuado los poderes pblicos.
As pues, con la entrada en vigor del Decreto n 20102010 -1510 del 9 de Diciembre de 2010,
2010
suspendiendo la obligacin de compra de electricidad producida por ciertas instalaciones de
energa de radiacin solar, el sector se qued paralizado debido a una moratoria de tres meses establecida por el gobierno, creando la consecuente incertidumbre en el sector, que no
conocera el resultado de tal medida hasta el primer trimestre de 2011. El propsito fundamental del Gobierno resida en acabar con la burbuja especulativa en el sector despus de la
primera reforma legislativa llevada a cabo a finales del 2009. Este periodo de incertidumbre
junto con los comportamientos oportunistas tanto por parte de la oferta como de la demanda, ha supuesto una seria desventaja en la consolidacin del sector fotovoltaico en Francia.

Por su parte, el sector trmico ha sufrido los envites de la crisis, ya que experiment en 2009
un descenso en sus ventas por primera vez en 10 aos. Sin embargo se espera una recuperacin a partir de 2011 con la entrada en vigor de la nueva Reglamentacin Trmica 20121
(RT2012), cuyo objetivo es el de limitar el consumo energtico tanto de las edificaciones residenciales como por aquellas utilizadas por el sector terciario.
El sector trmico es altamente sensible a los costes de las materia primas, esto es, el coste
de las energas fsiles, al igual que lo es al comportamiento de los consumidores en pocas
de crisis, puesto que se trata de equipos costosos que adems ofrecen rendimientos medios. Por ello, la oferta de equipos fotovoltaicos y termodinmicos se establece como competidores directos de la energa solar trmica, especialmente porque tambin se benefician
deducciones fiscales.
Puede consultar los detalles de la nueva reglamentacin en: http://www.plan-batiment.legrenelleenvironnement.fr/index.php/actualites-du-plan/grands-dossiers/121-comprendre-la-reglementationthermique-2012

5
1
I.
DEFINICIN DEL SECTOR
1. DELIMITACIN DEL SECTOR

SECTOR
La presente nota sectorial pretende analizar el mercado de la energa solar en Francia y su
evolucin a travs de una serie de datos cuantitativos a la vez que pretende resumir la reciente evolucin de la legislacin, factor imprescindible para conocer las nuevas reglas de
juego en el sector, con el fin de ofrecer una visin global de la estructura del mercado que
pueda interesar a potenciales exportadores.
As pues, este estudio se centra en la energa solar y se divide principalmente en:
1. Energa solar trmica
2. Energa solar fotovoltaica
Energa solar trmica:
Consiste en el aprovechamiento de la energa del sol para producir calor. Puede utilizarse
para la produccin de agua caliente destinada al consumo domstico, para la calefaccin o
para produccin de energa mecnica, y a partir de ella, de energa elctrica.
Los productos solares trmicos comprenden principalmente 5 sectores de aplicacin:
1. Calentador de agua solar individual
2. Instalaciones colectivas de agua caliente sanitaria.
3. Sistemas solares combinados que asocian la produccin de agua sanitaria y la calefaccin. En un sistema solar combinado, existe un fluido termoportador que transmite su calor a la red de agua de calefaccin igualmente almacenada en un acumulador
intermedio.
4. Climatizacin de agua para piscinas
5. Refrigeracin de edificios
Una instalacin de energa solar trmica concentra el calor del sol acumulado en unos paneles denominados colectores y la transmite al agua corriente de uso domstico o a un fluido
anticongelante utilizado para calentar el calefactor.

La energa solar trmica cuenta con tres tcnicas diferentes en funcin de la temperatura
que puede alcanzar la superficie captadora. Se puede clasificar en baja, media o alta temperatura, siendo estas dos ltimas validas para la produccin elctrica:
Energa trmica de baja temperatura:

temperatura Todos los sistemas de energa solar en los
que el fluido calentado no supera los 100C. Es el que se utiliza en el mbito domstico y se instala en los tejados de las viviendas y en los edificios comerciales.
Energa trmica de media temperatura:

temperatura Aplicaciones que requieren temperaturas
entre 80C y 250C. Para alcanzar esta temperatura es necesario utilizar sistemas que
concentren la radiacin solar mediante lentes o espejos parablicos. La aplicacin
general es la produccin de vapor en procesos industriales y generacin de energa
elctrica en pequeas centrales de 20 a 2000KW.
Energa trmica de alta temperatura:

temperatura temperatura superior a 250C, utilizado para la
generacin de electricidad a gran escala.
La mayor parte de los captadores solares tienen como finalidad la produccin de agua caliente de uso domstico. Con los sistemas de energa solar trmica se pueden cubrir el
100% de demanda de agua caliente durante el verano y del 50 al 80% del total a lo largo del
ao, permitiendo un ahorro del 30% al 50% en el consumo energtico.
Energa solar fotovoltaica
fotovoltaica:
ca
Se trata de una forma de obtencin de energa elctrica a travs de paneles fotovoltaicos,
por medio del llamado efecto fotoelctrico, el cual permite la conversin directa de los rayos de sol en electricidad. Cuando los rayos solares inciden en una superficie receptora, se
genera una diferencia de potencial (voltaje) que puede ser aprovechado conectando unos
electrodos adecuadamente.
Los rayos de sol inciden sobre las denominadas clulas fotovoltaicas que son un componente electrnico semiconductor en el que se crean cargas elctricas en el momento de absorcin de los fotones. Constituye un generador elctrico elemental y permite la transformacin directa de luz en electricidad, sin fluidos bajo presin, sin contaminacin y sin produccin de residuos.
Gracias a los paneles fotovoltaicos, es posible captar energa, almacenarla en bateras y
despus consumirla una vez transformada en electricidad.
Tipos de instalaciones:
instalaciones
Instalaciones conectadas a la red:
La energa producida se inyecta a la red elctrica. Estas instalaciones conectadas a red, suponen una inversin muy interesante a medio y largo plazo, dadas las subvenciones y crditos otorgados desde diferentes instituciones.
La finalidad ltima de conectar una instalacin fotovoltaica a la red es la de vender la energa
producida a la compaa elctrica.
Este tipo de instalaciones comprende tanto grandes huertos solares como pequeas instalaciones domsticas o en tejados de naves industriales.

Instalaciones aisladas:
Se trata de instalaciones que no estn conectadas a la red elctrica y cuya finalidad es la de
garantizar un abastecimiento de electricidad autnomo (independiente de la red elctrica
pblica) en viviendas aisladas.
Por ltimo, cabe destacar que existen 4 tipos de instalaciones, dependiendo de su lugar de
instalacin:
Casas individuales
Sobre tejados de edificios colectivos
Sobre tejados industriales
Huertos solares
2. CLASIFICACIN ARANCELARIA
ARANCELARIA
La generacin de energa a travs de fuentes renovables carece de nomenclatura arancelaria
nica.
Para analizar los datos de importacin y de exportacin del sector, estudiaremos las siguientes partidas, de acuerdo con el Sistema Armonizado:
Tabla 1: Cdigos TARIC
Cdigo TARIC
8419.19
Descripcin
Calentadores solares trmicos
8541.40
Paneles y clulas solares fotovoltaicas
II.
2.1
ANLISIS DE LA OFERTA
SOLAR TRMICO.
Francia es hoy por hoy el segundo mercado europeo detrs de Alemania, que cuenta con un
gran potencial de crecimiento, impulsado sobre todo por las medidas estatales que quieren
cumplir con los objetivos medioambientales fijados en Grenelle Environnement2.
Las virtudes de la utilizacin de la energa solar trmica fueron redescubiertas en Francia a
finales de los aos 90, cuando sus vecinos alemanes y austriacos ya apostaban fuertemente
por ellas. Francia, gracias a las ayudas financieras acordadas (sobre todo las deducciones
fiscales con el llamado crdit dmpot), cuenta actualmente con uno de los mercados solares ms importantes de Europa, y su objetivo es la generalizacin de la utilizacin solar
trmica para la obtencin de agua sanitaria para el ao 2012. La puesta en accin de las
medidas estatales de medio ambiente deberan permitir equipar 900.000 viviendas antes del
2012 y alcanzar los 7 millones de viviendas en 2020, es decir un tercio del total. No obstante, las restricciones presupuestarias aplicadas a partir de finales de 2010 tambin podran
afectar a este subsector y al cumplimiento de estos objetivos.
A finales del 2009, haba en Francia alrededor de 715.000 viviendas y edificios residenciales
equipados con calentadores solares de agua sanitaria, lo que corresponde a una superficie
total acumulada en Francia (metrpoli y territorios de ultramar) de paneles solares instalados
de 2. 220.000 metros cuadrados, es decir 1550 MWth. Desde entonces, este segmento de
mercado ha dejado de ser residual y ha comenzado a tener un cierto tamao, aunque todava inferior al de otros pases europeos.
El mercado francs ofrece sin embargo un potencial considerable para la expansin de la
energa solar con fines trmicos, a partir del stock de viviendas existentes y de las perspectivas de construccin nueva, susceptibles de contar con paneles solares trmicos. El stock
de viviendas en 2020 con paneles solares trmicos podra representar 7 millones de viviendas lo que podra representar alrededor de 21 millones de metros cuadrados, el equivalente
a 14 GWth. El mercado anual en 2020 podra llegar a 2.900.000 metros cuadrados (2 GWth).
Esta potencialidad surge como consecuencia del marco legal fraguado en los Acuerdos
Medioambientales de Grenelle.
Texto detallado de Grenelle Environnement: http://www.legrenelle-environnement.fr/Presentation-duGrenelle.html
9
2

Entre los incentivos puestos en marcha a partir de 2009, como consecuencia de estos
Acuerdos, cabe citar:
Fondos para energa trmica renovable en Comunidades de Vecinos.
Prstamos sin inters para los particulares.
Deducciones fiscales de hasta el 50% de la inversin.
Por otro lado, las mayores exigencias que sobre ahorro energtico se esperan a partir de
2012 sern otro incentivo para la expansin de este sector.
En cuanto al mercado europeo, su crecimiento se hace notable desde el ao 2003 con un
crecimiento acumulado del 51,4% a pesar de que a partir de 2009, se produce un ligero retroceso en la evolucin de este sector, especialmente en lo que a equipos individuales se refiere y no tanto a equipos para colectividades, que han mostrado un mejor comportamiento.
Grfico A: Capacidad solar trmica por regiones econmicas en 2007 por cada 1000 habitantes (KW)
Fuente: SER (Syndicat des Energies Renouvelables)

En 2008, el mercado solar trmico europeo creci un 60% instalndose 3,3 GW, una superficie de de 4,75 millones de m2 en placas solares. ESTI F siempre ha considerado al trmico
como un sector con gran potencial, especialmente alrededor del Mediterrneo. El mercado
europeo es muy diverso y utiliza la energa solar trmica para agua caliente sanitaria, calefaccin, aire acondicionado y refrigeracin.
10

Grfico B: Mercado europeo de produccin de energa solar trmica-2008
Fuente : SER (Syndicat des Energies Renouvelables)
11

Grfico C: Mercado de captadores solares trmicos en Francia m2
Mercado de
captadores
solares en m2
2001
2002
2003
2004
Francia METROPOLITANA
17.650
23.400
38.900
55.000
92.300 195.700 253.000 313.000 265.000 265.000
Francia
DOM-TOM
32.350
40.530
43.410
51.100
56.100
Total FRANCIA
50.000
63.930
82.310 106.100 148.400 267.500 323.000 388.000 317.000 307.380
2005
2006
71.800
2007
70.000
2008
75.000
2009
52.000
2010
52.000
Fuente: http://www.outilssolaires.com/infos/prin-stat-th2.htm
12

Grfico D: Produccin de energa primaria de origen renovable en 2010
Madera
Hidrulico
Biocarburantes
Desechos urbanos renovables
Bombas de calor
Elico
Biogas
Residuos agricolas
Geotrmico
Solar trmico
Solar fotovoltico
Total nergie primaire
2008 (r)
8.726
5.515
1.946
1.093
996
490
426
362
88
44
4
19.690
2009 (r)
8.997
4.940
2.256
1.169
1.292
681
538
371
89
51
15
20.399
en ktep
2010 (p)
10.100
5.421
2.362
1.196
1.649
830
608
381
90
59
49
22.745
Fuente: INSEE
13
2.2
MERCADO S OLAR FOTOVOLTAICO
2.2.1
MERCADO SOLAR FOTOVOLTAICO MUNDIAL
Tabla 2: Potencia instalada en Francia 2009/2010

KW
Fin 2009
Fin 2010
Potencia acumulada conectada en regin metropolitana
199600
807700
Potencia conectada durante el periodo
---------
193900
Potencia acumulada conectada en ultra-mar
68563
165000
Potencia total acumulada en Francia
268163
972700
Fuente: EPIA
El mercado de energa solar fotovoltaica mundial, medido en potencia instalada, es uno de
los segmentos dentro de las energas renovables que ha experimentado un mayor desarrollo
en la ltima dcada, con tasas de crecimiento anual medio de potencia instalada del 40%,
medido en Megavatios pico (MWp).
As pues, a pesar de la crisis econmica, el mercado fotovoltaico ha continuado su progresin durante el 2009, con un crecimiento cercano al 15% con respecto a 2008 e incrementando el total de potencia instalada en el mundo en un 45% hasta alcanzar los 22.9 GW.
Como se muestra a continuacin, este desarrollo se debe principalmente al mercado
alemn, que prcticamente dobl su potencia instalada durante el 2009 pasando de 1.8 GW
a cerca de 3.8 GW, representando as ms del 52% del mercado fotovoltaico mundial.
El mercado fotovoltaico se concentra principalmente en los pases ms ricos (OCDE) que en
su conjunto representan el 95% de la potencia instalada y entre esos pases destaca la
Unin Europea que en 2009 representaba por s misma el 77% del mercado mundial.
Por lo que respecta al mercado fuera de la UE, son Japn y EE.UU los pases que lideran el
mercado.
Japn se convirti en 2009 en el tercer mayor mercado mundial con 484 MW instalados,
gracias a las polticas de apoyo impulsadas por el Gobierno.
Por su arte, el mercado estadounidense pareci despegar durante el 2009 gracias a los 475
MW instalados y se establece como uno de los mercados con mayor potencial de crecimiento en los prximos aos, especialmente para la instalacin de huertos solares.
China y la India se establecen como dos de los mayores mercados para el futuro en los que
se espera un boom en los prximos cinco aos, gracias a su enorme potencial de mercado
y a la cantidad y dimensin de los proyectos que se encuentran actualmente en tramitacin.
Canad y Australia mostraron un desarrollo significativo en el mercado en 2009 y se espera
que abran el camino al desarrollo de nuevos mercados.
14

Otros pases que no hay que perder de vista son: Brasil, Mxico, Marruecos, Taiwn, Tailandia y Sudfrica.
A continuacin se muestra la cuota de mercado fotovoltaico mundial potencia instalada, por
pases y la potencia instalada a lo largo del 2009 en los principales pases.
Grafico E: Cuota de mercado fotovoltaico mundial por pases
Fuente: EPIA
Grafico F: Evolucin de capacidad fotovoltaica instalada a nivel mundial (MW)
En el siguiente grfico
elaborado por la Asociacin Europea de la Industria Fotovoltaica (EPIA) se
muestra la evolucin del
mercado
fotovoltaico
mundial en la ltima
dcada, en la que sin duda destaca el mercado
europeo, liderado por
Alemania.
15

Grafico G: Nuevas instalaciones medidas en MWp del mercado fotovoltaico mundial y europeo en 2009
Fuente : SOLER - ERDF, EDF-SEI
Como puede apreciarse, los cinco principales mercados por pases en 2009 fueron Alemania, con un 53% de la cuota de mercado mundial y una potencia instalada ese mismo ao de
3.800 MWp, muy por delante de Italia, segundo pas con mayor cuota de mercado y potencia instalada durante el 2009, 730 MWp y tras ellos se sitan Japn y EE.UU. con 484 y 477
MWp respectivamente y en quinto lugar encontramos a la repblica checa con 411 MWp.
Espaa, que hasta 2008 haba ocupado el segundo lugar en el mercado mundial con una
potencia instalada ese mismo ao de cerca de 2.600 MWp, ha visto como su mercado se ha
venido abajo instalando en 2009 tan solo 69 MWp. Esto se ha debido a la reduccin de las
tarifas de compra de electricidad con la entrada en vigor del Real Decreto-ley 6/2009, de 30
de abril. Cabe destacar tambin los mercados de China e India, incipientes en el mercado
fotovoltaico con un parque de 143 MWp y 160 MWp respectivamente, y de los que ese espera un fuerte desarrollo de la industria en los prximos aos.
16

2.2.2 MERCADO SOLAR FOTOVOLTAICO FRANCES
El parque fotovoltaico francs ha experimentado una rpida evolucin debido a una serie de
factores determinantes que a continuacin se explican, a la vez que se introducen los antecedentes del sector para una mejor compresin de la evolucin del mismo.
Segn el Sindicato de Energas Renovables (SER), en 2008, el parque acumulado francs alcanz los 68,7 MWp conectados a la red y 1.133 MWp no conectados, es decir, un total de
1.202 MWp.
En Diciembre de 2009, segn datos del SER, el parque haba incrementado hasta los 3.706
MWp, es decir, el parque se haba triplicado en menos de un ao. Uno de los principales motivos de esta espectacular evolucin se debe a la ola de demandas de conexin anteriores a
la modificacin de las tarifas de recompra que deban entrar en vigor a partir del 2010 para
los proyectos ya aceptados. Es por ello que desde mediados de 2009, el mercado francs se
enfrenta a una oleada de demanda de solicitudes de conexin a la red elctrica debido a la
inmediata entrada en vigor una nueva normativa que regula y reduce las tarifas de compra
de electricidad.
A 30 de Junio de 2010 la situacin del mercado fotovoltaico francs era la siguiente:
511 MW de capacidad instalada de los cuales 422 MW pertenecen a las zonas metropolitanas y 89 MW en ultramar y Crcega.
Progresin de la potencia instalada entre marzo y junio 2010: 47%
Produccin anual: cerca de 530 GWh
Consumo elctrico: equivalente a 230 000 habitantes
Finalmente, cabe sealar que en Francia metropolitana, el 92% de los sistemas fotovoltaicos
en servicio son instalaciones de particulares, con una potencia inferior a 3 kW, los cuales representan el 44% de la potencia instalada.
As pues, la produccin anual del parque fotovoltaico francs representa alrededor de 530
GWh de electricidad, es decir, el equivalente al consumo elctrico de 230.000 habitantes.
17

Grfico H: Parque fotovoltaico conectado a la red a finales de 2010
En Junio de 2010, la oleada de solicitudes para nuevos proyectos de conexin a la red elctrica representaba una potencia de 3.717 MW, de los cuales 2.953MW corresponden al rea
metropolitana, 764 MW a las regiones de ultra mar y Crcega y 467,5 MW a las zonas de
Rhne-Alpes, Bourgogne y la zona mediterrnea.
Fuente: ErDF
Fuente: ErDF
18

Debido a esta oleada de demandas, ERDF decide implementar una serie de nuevos requisitos de conexin ms restrictiva, tratando as de moderar el nmero de solicitudes. stas
nuevas medidas impuestas por ERDF parecen surtir efecto, puesto que en el segundo trimestre del 2010 la demanda no solo se contiene, sino que la lista de espera experimenta un
ligero retroceso. Por primera vez, se reduce el nmero de solicitudes presentadas con respecto al trimestre anterior. Solicitudes de conexin que sumaban un total de 467 MW fueron
retirados de la lista de espera entre las regiones de Rhne-Alpes, Bourgogne y Mediterrane,
debido a estos nuevos requisitos.
A pesar de tales reducciones, ERDF increment la potencia instalada a la red, pasando de
los 71MW del primer trimestre del 2010 a 151MW en el segundo trimestre. En un ao, las
conexiones a ERDF se multiplicaron por 4.
Grfico I: Evolucin del reparto de Megavatios en la lista de espera. Francia metropolitana.
MW
4000
3500
3000
2 657,4
2500
2000
1500
1000
500
295,9
422
Espera >36kVA
Espera < = 36kVA
Parque conectado acumulado
Fuente: ERDF
Se desconoce la existencia de un registro pblico en el que se pueda consultar las solicitudes de autorizacin para instalaciones fotovoltaicas. Sin embargo se ha localizado informacin sobre los proyectos fotovoltaicos que requieren un estudio de impacto medioambiental,
lo que permite localizar proyectos que por su envergadura requieren de dichos estudios de
impacto ecolgico.
19

A travs de las pginas web de las diferentes DREAL - Direction Rgional de
lEnvironnement, de lAmnagement et du Logement se puede consultar en cada una de
las pginas web, los informes que aprueban o rechazan los diversos proyectos que afectan
al medio ambiente y entre los que se incluyen los fotovoltaicos. Pueden localizarse en Google, introduciendo los trminos DREAL y los nombres de cada una de las regiones francesas).
Puede verse un ejemplo en:
http://www.aquitaine.developpementdurable.gouv.fr/article.php3?id_article=392&var_recherche=photovoltaique
Tambin puede hacerse la consulta directamente en la Direccin General de la Energa, dependiente del Ministerio de Ecologa, Energa y Medio Ambiente:
DIRECTION GNRALE DE LNERGIE ET DU CLIMAT
Arche de la Dfense Paroi Nord 92055 PARIS-LA-DFENSE Cedex
Tfno. : + 33(0)1 40 81 93 46 Fax: +33(0)1 40 81 93 97
20

Tabla 3: Empresas instaladoras de equipos trmicos
EMPRESA
AMPEREL SA
ASI
AZUR SYSTEME SOLAIRE
BEAUDEUX SERVICES
COURANT NATUREL
DOMO 7
ECO-LOGIS
ENERGIES FLUIDES
ERABLE
EVERBAT SAS
FRANCE GEOCLIMATISATION
GASQUET SAS
GESEC
NOL
NEOSUN
PANOSOL
PLANETE IDEALE
ROSAZ ENERGIES
SOBAC
SOLE NOSTRUM
SOLECO
SOLEECO
TCE Solar
WEB
http://www.amperel.fr/
http://www.azur-systeme-solaire.fr/
http://www.courantnaturel.com
http://www.provence-des-eauxdomo7.com
http://www.maison-ecologis.fr
http://www.energiesfluides.fr/
http://www.erable-energies.fr
http://www.everbat.fr/
http://www.france-geoclimatisation.fr/
http://www.gesec.fr/
http://www.neol-energies.fr/
http://www.neosun.fr/
http://www.panosol.fr/
http://www.planeteideale.com/
http://www.rosaz-energies.fr/
http://www.sobac-energies.com/
http://www.sole-nostrum.fr/
http://www.solecorsu.com
http://www.soleeco.com/
http://www.tcesolar.com/
Fuente: ENERPLAN
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Tabla 4: Empresas industriales productoras de equipos trmicos
EMPRESA
BAXI S.A
BOSCH
CHAFFOTEAUX - MTS GROUP
CHAROT
CLIPSOL
COFER
DE DIETRICH THERMIQUE
DOMUSA CALEFACCION
S.COOP
ESE S.A
FRISQUET SA
GENERAL SOLAR SYSTEMS
France
IMERYS TC
JACQUES GIORDANO
INDUSTRIES
OPALY
PHOENIX SOLAIRE
REM GMBH
ROTEX HEATINGS SYSTEMS
SARL
ROTH FRANCE
ROTO FRANK SAS
STIEBEL ELTRON
TISUN GMBH
VAILLANT Groupe France SA
VELUX FRANCE
VIESSMANN SA
WAGNER & CO SOLAR France
WEISHAUPT SAS
WESTFA
WOLF FRANCE SAS
WEB
http://www.baxifrance.com/
http://www.chaffoteaux.fr/
http://www.charot.fr
http://www.clipsol.com/
http://www.dedietrichthermique.com/
http://www.domusa.es/
http://www.ese-solar.com/
http://www.frisquet.fr/
http://www.sonnenkraft.fr/
http://www.imerys-toiture.com/
http://www.giordano.fr/
http://www.opaly.fr/
http://www.phoenix-solaire.fr/
http://www.rem-gmbh.com/
http://www.rotex.de/
http://www.roth-france.fr/
http://www.roto-frank.fr/
http://www.stiebel-eltron.fr/
http://www.tisun.com/
http://www.vaillant.fr/
http://www.velux.com/
http://www.viessmann.fr/
http://www.wagner-solar.com/
http://www.weishaupt.fr/
http://www.westfa.de/
http://www.wolf-france.com/
Fuente: ENERPLAN
22
III.
ANALISIS DE LA DEMANDA
3 .1. Perspectivas de la energa solar trmica:

El mercado francs ofrece un fuerte potencial para el desarrollo del mercado solar trmico.
El objetivo planteado por los profesionales y los poderes pblicos implica la generalizacin
del uso de la energa solar para la produccin de agua caliente, para conseguir un mercado
de masa en 2012. La puesta en accin de las medidas del Grenelle de LEnvironment, deberan permitir equipar 900.000 viviendas a finales de 2012 para conseguir los 4,2 millones
de viviendas equipadas en 2020. La estimacin de Enerplan (Asociacin Profesional de la
Energa Solar) afirma que con el parque de viviendas ya construidos y el potencial de construccin, se podran alcanzar los 21 millones de m2 en 2020, es decir, 7 millones de viviendas
equipadas con un sistema solar trmico equivalente a 14GW
14GW.
Este potencial podr ser aprovechado con las decisiones tomadas por el Ministerio de Medio
Ambiente en relacin a las leyes que se derivan del Grenelle Environnement, particularmente debido a:
Fondos para las viviendas colectivas (fonds chaleur), ayudas a la produccin de agua
caliente colectiva puesta en marcha por ADEME (Agence de lEnvironnement et de la
Matrise de lEnergie)
Dispositivo de prstamos anunciado por el Gobierno (PTZ: prt taux zro, prstamo
con inters cero)) que podran acumularse con la deduccin fiscal del 50%.
Refuerzo de la reglamentacin trmica prevista para el 2012, que con el nombre de

RT2010 est orientado a conseguir nuevos edificios de bajo consumo (gasto de
energa menor a 50 KWh/ao)
Lanzamiento de So Col, iniciativa lanzada por Enerplan que consituir un grupo de

trabajo cuyo objetivo es incitar la utilizacin del solar trmico para la produccin de
agua caliente en la vivienda colectiva.
23

Adems Enerplan (Asociacin de profesionales de la energa), est implicada en varios proyectos para orientar el mercado de las instalaciones solares trmicas hacia la calidad, tanto
a nivel de materiales como de su instalacin, gracias a:
La creacin de la marca Solaire,

Solaire la referencia de sistemas solares trmicos domsticos. De esta forma el consumidor se beneficia de una referencia clara para facilitar
la eleccin de material solar trmico domstico conforme a las exigencias normativas
y reglamentarias.
La incorporacin como miembro activo de la asociacin QualitEnR (asociacin para

la calidad de instalacin de sistemas de energa renovable), que gestiona Qualisol,
Qualisol
que ha federado 13000 empresas en el ao 2008.
En cuanto a los esfuerzos de I+D, los cuatro objetivos prioritarios son:
La reduccin de costes
El incremento de la productividad de los productos y los sistemas
La durabilidad
La integracin del solar trmico a gran escala.
En este contexto favorable, se debe ser prudente porque este ao la coyuntura ha cambiado. La recesin ha venido acompaada de una gran cada de los precios de compra la
energa, y algunos consumidores han decidido diferir sus proyectos uno o dos aos, esperando que el precio del petrleo y del gas remonte.
3 .2. Perspectivas de la energa solar fotovoltaica:
Debido a los constantes cambios de regulacin que vive el sector fotovoltaico en Francia, lo
convierte en un sector inestable que desincentiva la inversin en grandes instalaciones. Como se ha comentado en epgrafes anteriores, con la nueva reglamentacin, se hace muy
complicado poder crear e invertir en grandes instalaciones de produccin solar fotovoltaica,
primando las pequeas instalaciones para uso particular. As pues, en el momento de analizar las posibilidades de crecimiento del sector fotovoltaico francs, habr que considerar
una serie de factores ya vistos:
-
Los objetivos de potencia previstos por Francia.
Las tarifas actales as como un nuevo posible cambio de tarifas en 2012, con la posibilidad de nuevos descensos hasta alcanzar un objetivo de 100/MWh en 2040.
El posible desarrollo de la industria fotovoltaica francesa, alentado por la Administracin,

la potenciacin de los paneles de segunda generacin, etc.
La poltica del Gobierno que favorece un determinado tipo de instalaciones y de tecnologa. As, se diferencian diversos segmentos de mercado:
24

o
Aplicaciones residenciales: 0-100 kWp. Constituyen el 89% del volumen de las instalaciones y 44% de la capacidad instalada en 2008. El informe Charpin3 recomienda
tarifas decrecientes en funcin de las demandas.
Aplicaciones profesionales (grandes toitures): cubiertas integradas en los edificios

agrcolas o industriales: se ven perjudicadas por la dificultad de acceso al crdito.
Grandes cubiertas 100- +250 kWp.
Parques fotovoltaicos: en los que actan los actores con capacidad financiera (EDF
EN, GDG Suez, SOLAIRE DIRECT) Se espera que la capacidad instalable hasta
2050 sea de 30.000 h (12 GW frente 80 GW en tejados residenciales). 0-150 MW
/ao. 7% de potencia. El informe Charpin preconiza los concursos pblicos, a travs
de programas plurianuales, con la posibilidad de incluir clusulas relativas al empleo
local.
Informe Charpin:
http://www.energie2007.fr/images/upload/photovoltaique_projet_de_rapport_de_la_concertation_avec
_les_acteurs_concernes_par_le_developpement_de_la_filiere_photovoltaique.pdf
25
3

3.3 Comercio Exterior - SolarTrmico
SolarTrmico
Tabla 5: Exportaciones e importaciones francesas de clulas fotovoltaicas del cdigo NC884191900 Calentadores solares trmicos (Miles de )
EXPORTACIONES
Principales
socios
comerciales
2009
valor
mar-10
febrero
2011
valor
2010
valor
Var% 09-10
valor
Total
118.672
100.604
101.975
-17,96%
Europa
117.927
99.026
100.651
-19,09%
323
808
499
60,02%
Amrica
62
42
12
-47,62%
Oriente
39
427
474
90,87%
75,00%
-19,16%
Africa
Asia
10
40
30
Otros
311
261
309
91.842
74.314
75.947
2.961
2.142
2.142
Alemania
Espaa
-23,59%
-38,24%
IMPORTACIONES
Principales
socios
comerciales
2009
valor
mar-10
febrero
2011
valor
2010
valor
Var% 09-10
valor
Total
76.743
77.173
73.882
0,56%
Europa
66.221
65.978
63.875
-0,37%
Africa
16
n.a.
Amrica
39
106
105
63,21%
212
171
109
-23,98%
Asia
6.636
9.293
8.450
Otros
3.619
1.625
1.343
28,59%
-122,71%
27.649
34.932
33.216
5.702
6.326
6179
Oriente
Alemania
Espaa
20,85%
9,86%
Fuente: douane.gouv.fr
Como puede observarse en los cuadros, la prctica totalidad de las exportaciones francesas
(98,4%) de equipos solares trmicos se realizan en Europa, de las cuales, el 77,3% se destinan a Alemania, a pesar de que entre los aos 2009 y 2010, se ha producido un descenso en
las exportaciones a este pas del 23, 6%. La segunda regin receptora de las exportaciones
francesas de equipos trmicos es el norte de frica con un 0,8%, y por tanto se encuentra
todava muy lejos de lo que representa el mercado europeo, a pesar de que muestra una
tendencia de crecimiento bastante interesante, al igual que las zonas de Oriente y Asia.
Por lo que respecta a las importaciones, tambin destaca el mercado europeo que representa un 86% de las importaciones francesas de equipos trmicos. Entre los pases proveedoOficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pars
26

res, destaca Alemania, del que Francia importa el 36% de los equipos trmicos adquiridos
en el exterior.
En cuanto al comercio de calentadores solares trmicos entre Espaa y Francia, se puede
apreciar que ste no representa importantes cuotas para ninguno de los dos pases, si bien
es cierto, que Francia importa ms de Espaa de lo que exporta, producindose as una tasa
de cobertura positiva a favor de Espaa, habindose incrementado esta tasa en un 18% entre los aos 2009 y 2010.
La tasa de cobertura mide la relacin entre las exportaciones y las importaciones de un pas
[indica los cntimos que se exportan por cada euro que se importa, por lo que una tasa por
debajo de 100 indica que el volumen de las importaciones supera a las exportaciones].
Saldo comercial bilateral entre Francia y Espaa (en miles de ) y tasa de cobertura de Francia respecto a Espaa Calentadores solares trmicos
Solar trmico
SALDO COMERCIAL
BILATERAL
TASA DE COBERTURA
DE FRANCIA CON ESPAA (en valor)
2009
2010
-2.741
-4.184
52%
34%
Como puede observarse, la tasa de cobertura (y por lo tanto el saldo comercial) francesa
respecto al comercio exterior de mdulos fotovoltaicos con Espaa es negativa, esto es, inferior a 100, habindose pasado la tasa de cobertura, para Espaa, del 192% en 2009 al
295% en 2010.
27
3.4 Comercio Exterior - Solar Fotovoltaico

La siguiente tabla muestra las exportaciones e importaciones del mercado francs de clulas
fotovoltaicas para 2009 y 2010 en miles de euros, para el rea de la Unin Europea y para
los pases ms destacados en los intercambios de este material. (Cdigo arancelario:
8541.40.90)
Tabla 6: Exportaciones e importaciones francesas de clulas fotovoltaicas del cdigo NC885414090 (Miles de )
EXPORTACIONES
Principales socios
comerciales
2009
2010
marmar- 10
febrero
2011
valor
valor
valor
Total
Europa
frica
Amrica
Oriente
Asia
298.186
231.599
30.951
9.158
4.016
5.602
457.109
389.545
30.147
10.287
2.824
8.310
436.520
366.846
32.399
11.136
2.906
8.218
34,77%
40,55%
-2,67%
10,98%
-42,21%
32,59%
16.860
15.996
15.015
-5,40%
104.922
109.911
93.108
4,54%
41.701
34.436
22.604
-21,10%
Otros
Alemania
Espaa
Var% 0909- 10
valor
IMPORTACIONES
Principales socios
comerciales
Total
Europa
frica
Amrica
Oriente
Asia
Otros
Alemania
Espaa
2009
2010
marmar- 10
febrero
2011
valor
valor
valor
Var% 0909- 10
valor
1.173.801
525.536
88.404
104.132
5.339
441.220
2.013.298
802.993
98.577
132.072
13.182
923.667
2.072.251
788.625
100.202
129.184
11.660
964.849
41,70%
34,55%
10,32%
21,16%
59,50%
52,23%
9.170
42.807
77.731
78,58%
379.001
517.906
514.648
26,82%
48.005
97.753
91.869
50,89%
Fuente: douane.gouv.fr
28

Saldo comercial bilateral entre Francia y Espaa (miles de ) y tasa de cobertura de Francia
respecto a Espaa - clulas fotovoltaicas
Solar trmico
SALDO COMERCIAL
BILATERAL
TASA DE COBERTURA
DE FRANCIA CON ESPAA (en valor)
2009
2010
-6.303
-63.317
87%
35%
Como puede observarse, la tasa de cobertura francesa respecto al comercio exterior de

mdulos fotovoltaicos con Espaa es negativa, esto es, inferior a 100, habindose pasado la
tasa de cobertura, para Espaa, del 115% en 2009 al 283% en 2010.
A partir de los cuadros, se deduce que Francia es un pas netamente importador de material
fotovoltaico, ya que el mercado interno no puede todava abastecer el despegue del uso de
esta energa.
La mayor parte de exportaciones del territorio francs se realizan a pases de la Unin Europea. Destacan las exportaciones a Alemania, el pas con mayor desarrollo de la energa solar
fotovoltaica, y por tanto, con una gran demanda abastecida en los mercados internacionales.
En cuanto a las importaciones, en primera posicin, tambin se encuentran las importaciones de Alemania, que es el primer productor europeo. Tradicionalmente las importaciones
proceden de pases con mayor desarrollo en el sector. Las compras en Oriente medio y Asia
(en particular Emiratos rabes y China) son las que mayor progresin muestran, con un incremento de las importaciones del 59% y 52% respectivamente entre los aos 2009 y 2010.
De stas zonas geogrficas destaca especialmente China, un importante exportador de placas de silicio de primera generacin a precios muy competitivos. Las importaciones desde
Espaa muestran un crecimiento muy considerable, con una progresin del 50% entre 2009
y 2010 a pesar de que el peso de las mismas en el conjunto total de las importaciones francesas sigue siendo de escasa importancia.
29
IV.
PRECIOS Y SU FORMACIN
Con la nueva legislacin, las tarifas de recompra sern revisadas trimestralmente. Estas se
calcularan considerando la suma de la potencia total que representan las distintas solicitudes de proyectos de conexin a la red efectuadas en los tres ltimos meses.
As pues, la empresa gestora de las redes elctricas, ERDF en este caso, transmitir a la
CRE (Comisin Reguladora de la Energa) en un plazo de 15 das a contar desde el fin del
trimestre un documento detallando las solicitudes presentadas en ese ltimo trimestre.
En funcin de la cantidad de solicitudes presentadas as como de la potencia solicitada entre
todas ellas, teniendo en cuenta los siguientes tres criterios: tipo de edificio, tipo de integracin de los equipos y potencia de las instalaciones, el precio de recompra podr ser modificado a la baja con respecto al del trimestre anterior hasta en un 9,5%.
A continuacin se muestra una tabla con las tarifas vlidas para el primer trimestre tras la
moratoria, esto es, del 10/03/11 al 30/06/11. Estas tarifas se actualizarn el da 1 de Julio
mediante el sistema de ajuste mencionado anteriormente que toma en consideracin las solicitudes que se presenten en el periodo entre el 10/03/11 y el 30/06/11.
Cabe destacar la diferencia de tarifas entre las instalaciones denominadas como integradas e integradas simplificadas. Las primeras se refieren a instalaciones integradas en la
propia edificacin del edificio, ya sea en los tejados o bien los muros exteriores. Las segundas hacen referencia a instalaciones acopladas al edificio, siendo stas un anexo o un elemento externo del mismo.
30

Tabla 7: Tarifas de compra de electricidad segn el tipo de instalacin
TIPO DE INSTALACIN / POTENCIA
Integrado al edificio
RESIDENCIAL
Integracin simplificada
en el edificio
EDIFICIOS EDUCACIN
O SALUD
en el edificio
OTROS EDIFICIOS
en el edificio
OTRAS INSTALACIONES
TARIFAS
01/07/2011
30/09/2011
(Impuestos no ini ncluidos)
0-9 kWp
42,55 c/kWh
9-36 kWp
37,23 c/kWh
0-36 kWp
27,46 c/kWh
36-100 kWp
26,09 c/kWh
0-9 kWp
36,74 c/kWh
9-36 kWp
36,74 c/kWh
0-36 kWp
27,46 c/kWh
36-100 kWp
26,09 c/kWh
0-9 kWp
31,85 c/kWh
0-36 kWp
27,46 c/KWh
36-100 kWp
26,09 c/kWh
0-12 MW
11,668 c/kWh
Fuente: http://www.photovoltaique.info/Le-tarif-d-achat.html
La produccin de electricidad fotovoltaica depende de donde se encuentra el lugar de instalacin. De media, 1m2 de clula produce 100KWh al ao.
En el precio global de un sistema fotovoltaico, hay que tener en cuenta los siguientes costes:
Estudio de viabilidad
Material y coste de instalacin
Coste de conexin a red
El precio del material depende principalmente de la talla del sistema y de su modo de integracin al edificio.
En cuanto al coste de una instalacin solar trmica,
trmica el coste medio de un calentador de
2
agua solar de 4 a 6 m de colectores solares se sita entre 4.000 y 8.000 euros.
El precio de un sistema combinado (agua sanitaria y calefaccin) para un hogar puede variar
desde 10.000, para una instalacin de pequeo tamao, hasta 25.000 para las ms grandes. Hay que tener en cuenta que el metro cuadrado de colector solar supone entre 700 y
900 euros. Por supuesto, el precio depender de una serie de factores, tales como el tamao
de la instalacin, el tipo de instalacin etc.
31
V.
5.1
LEGISLACIN
PERSPECTIVA GENERAL
La eficiencia energtica es una de las prioridades de la UE tal y como lo ilustran varios textos
comunitarios. Fijan a los Estados miembros orientaciones estratgicas, seguidas de programas de accin comunes (libros blancos, planes de accin) y a veces todo esto acompaado de Directivas que obligan a los Estados Miembros a lograr ciertos objetivos.
El Tratado de Lisboa sita a la energa en el centro de la actividad europea. De hecho, dota a
la energa de una nueva base jurdica que no posea en los tratados precedentes (artculo 94
del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea (TFUE)).
A partir de la adopcin del protocolo de Kyoto y su ratificacin por la Unin Europea, la poltica energtica se centra en el desarrollo de las energas renovables, con numerosas iniciativas desde el ao 2000.
En 2006, la Comisin publica el Libro Verde,
Verde estrategia europea para una energa sostenible,
competitiva y segura, en el que destaca el impulso que se quiere dar a las energas renovables en la poltica energtica europea.
En 2007 se presenta la Poltica Europea de la Energa,
Energa en la que la UE propone una economa de alta eficiencia energtica y baja emisin de CO2. Se presenta el paquete integrado
de medidas que definen la poltica europea de la energa. Los principales objetivos son:
Incremento de un 20% de la eficacia energtica.
Reduccin en un 20% de las emisiones de efecto invernadero para el ao 2020.
Alcanzar una proporcin del 20% de energas renovables en el consumo energtico

total de la UE de aqu al 2020.
Alcanzar una proporcin del 10% de biocarburantes en el consumo total de los vehculos de aqu a 2020.
32
5.2
NORMATIVA FRANCESA
En Francia, desde comienzos del ao 2000, numerosas leyes han marcado los objetivos europeos.
La Asamblea Nacional francesa public en 2008 el proyecto de ley Grenelle
Grenelle de
lEnvironnement
Environnement,
l
Environnement (aprobado en febrero 2009) que incluye un plan de accin para el desarrollo de las energas renovables y que asume el compromiso de reducir a la cuarta parte la
emisin de gases de efecto invernadero para el ao 2050 (tomando como base el nivel de
1990).
Energa fotovoltaica
Decreto del 4 de marzo de 20114, que deroga el decreto n 2010-1022 del 31 de agosto
20105 en el que se establecen las condiciones de compra de electricidad procedente instalaciones que utilicen la energa radiante del sol mientras que la suma de las potencias Creta,
situadas sobre un mismo tejado, superficie o parcela, sea inferior o igual a 3KW6.
Energa solar trmica
Las deducciones fiscales, que ayudan a los particulares a adquirir los sistemas combinados (con una tasa fija del 50%), se ha prorrogado hasta el 2012.
Se llevarn a cabo simplificaciones administrativas en la legislacin relativa a las instalaciones.
Certificados de ahorro de energa:

El principio de los certificados de ahorro de energa reposa en la obligacin de ahorro de
energa impuesto por los poderes pblicos en un perodo dado a los proveedores de energa
(electricidad, gas, calor, etc) como EDF o Gaz de France. Por ejemplo, el primer perodo se
estableci entre el 1 de julio del 2006 y el 30 de junio de 2009, y supuso un ahorro de 54
TWh (teravatio hora) de energa acumulada, por lo que el Gobierno ha decidido prorrogar este dispositivo durante otro trienio, que comenz el 1 de enero de 2011 con el objetivo de
conseguir un ahorro de 345 TWh de energa acumulada. Si los vendedores de energa no
cumplen sus obligaciones en el perodo establecido, tendrn que pagar una multa al Tesoro
Pblico cuya suma no exceder los 2c/kWh. Existe la posibilidad, si esta opcin es menos
costosa, de comprar los certificados a otros agentes como colectividades pblicas y territoriales, o a empresas industriales o de servicios que pueden, bajo ciertas condiciones, obtener ellas tambin los certificados.
Los vendedores de energa tienen la libertad de elegir las acciones necesarias para conseguir los objetivos impuestos. Pueden as informar a sus clientes sobre todas las ayudas fi-
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=?cidTexte=JORFTEXT000023661436&dateTex
te=&oldAction=rechJO&categorieLien=id
5
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000022765140&categorieLien=id
6
punto tercero del artculo 2 del decreto n 2000-1196 del 06 de diciembre del 2000 :
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000005630236&dateTexte=2011082
4
33

nancieras relacionadas con los industriales o los distribuidores. Todo lo que permita realizar
ahorros de manera demostrable estar a priori en el campo de los certificados (calefaccin,
aislamientos)
5.3 CERTIFICACIONES
Los estndares CEN: definicin de estndares europeos para productos solares trmicos,
publicada en 2001. Estos estndares aportan una base comn sobre cules son los requisitos que se deben cumplir y cual debe ser la calidad y rendimiento para los pases de la
Unin Europea. Son los siguientes:
Estndares para colectores solares EN 12975- 1 y 2
Estndares para sistemas Factory Made- EN12976- 1 y 2
Estndares para sistemas Custom Built- ENV 12977 1/2/3
Los sistemas que sigan estas especificaciones se considerarn de calidad y competitivas y

obtendrn el certificado Solar Keymark, un esquema de certificacin voluntario apoyado por
la asociacin de la industria solar europea ESTIF.
Los organismos de certificacin/normalizacin autorizados por la junta de certificacin CEN
para emitir los certificados Solar Keymark, en varios pases de la UE, se muestran a continuacin:
AENOR (ES)
CERTIF (PT)
DIN CERTCO (DE)
ELOT S.A. (GR)
ICIM (IT)
KIWA GASTEC CERTIFICATION (NL)
SP CERTIFICATION (SE)
TSU PIESTANY (SK)
En la publicacin del DOUE (Diario Oficial de la Unin Europea) se indica que a partir del 1 de
Octubre del 2010 todos los paneles sndwich que se comercialicen en Espaa y en el resto
de pases de la Unin Europea (UE) tendrn que tener la marca CE.
A su vez existen una serie de certificaciones francesas:
CSTBat (certificado nacional francs equivalente a Solar Keymark)
Qualisol para instaladores de solar trmico
QualiPV para instaladores de solar fotovoltaico
-Solaire para equipos solares trmicos
34

Gestionados por la asociacin QualitEnR7, que rene a los profesionales del sector solar,
las denominaciones Qualisol y QualiPV dan reconocimiento a las empresas competentes en
instalacin de sistemas solares. Esto genera una confianza de cara al cliente a la hora de
elegir un profesional competente. Las empresas que quieren comprometerse con estas certificaciones deben justificar su actividad de instalacin, sus competencias en la materia (bien
sea por experiencia en el sector o por una formacin reconocida por QualitEnR) y los seguros necesarios.
Para asegurar la calidad de las instalaciones realizadas, QualitEnR ha lanzado una serie de
auditorias de gran amplitud sobre los calentadores de agua solares individuales.
Recomendadas por los poderes pblicos y las empresas energticas francesas, estos certificados de calidad se han vuelto indispensables y tan solo 6 meses despus de su aparicin,
ya se haban cursado 11.000 solicitudes de auditora para la obtencin del certificado Qualisol y 1.100 para el dispositivo QualiPV, segn la asociacin QualitEnR.
Finalmente encontramos -Solaire, una marca para los materiales solares trmicos domsticos creada por los industriales reunidos en el seno de Enerplan (Asociacin Profesional de la
Energa Solar).
http://www.qualit-enr.org/document/Menu_Langue/ES/index.htm
35
VI.
INICIATIVAS Y AYUDAS FINANCIERAS
La administracin francesa ofrece una serie de deducciones fiscales y crditos blandos a los
particulares que decidan instalar en sus viviendas sistemas de produccin de energas alternativas, con el fin de incentivar este tipo de inversiones.
Deducciones fiscales para proyectos de desarrollo sostenible
Los particulares que decidan realizar trabajos e instalar sistemas de mejora energtica en
sus hogares, podrn deducir de su impuesto sobre la renta una parte de los gastos realizados en la compra de los equipos, siempre y cuando se trate de su residencia habitual.
Qu condiciones son las necesarias para poder beneficiarse de dichas ayudas?
-
Ser arrendatario, propietario ocupante u ocupante a ttulo gratuito

Tener domicilio fiscal en Francia
Se aplica tanto a casas individuales como apartamentos
Que se trate de la residencia habitual
Que se puedan instalar en el edificio equipos que utilicen energas renovables (solar,
elica, hidrulica, biomasa), bombas de calor y equipos de conexin a redes de calor.
En caso de tratarse de un inmueble colectivo, los propietarios podrn deducirse de la inversin realizada por el conjunto de vecinos, la parte alcuota correspondiente a cada vivienda.
Lmites a las deducciones
El lmite mximo de gastos que generan el derecho a la deduccin fiscal se establece en
8.000 si se trata de una persona que vive sola y de 16.000 se trata de una pareja, sujetos a
imposicin comn.
36

En la siguiente tabla se muestra las inversiones que se pueden beneficiar de las mencionadas deducciones fiscales:
Tabla 8 y 9: Equipos y sus caractersticas tcnicas que generan deducciones fiscales
Inversiones que generan dedu
deducc2010
cin fiscal
2011
Equipos de produccin energtica

utilizando la energa solar, trmica, 50 %
elica o hidrulica
45 %
Paneles fotovoltaicos
50 %(hasta 28 de septiembre)
22 %
25 % (desde el 9 septiembre)
Fuente: www.effinergie.org
Caractersticas y certificaciones necesarias para poder beneficiarse de las deducciones fiscales

Para poder beneficiarse de la deduccin fiscal, los equipos deben cumplir con las condiciones de conformidad de la agencia tributaria. A continuacin encontrar las caractersticas
precisas para cada equipo.
Equipamiento
Caractersticas exigidas para el 2011
Equipos de calefaccin y suministro de agua Certificacin: CSTBat, Solar Keymark o equivacaliente que funcionen mediante energa solar: lente.
calentadores de agua solares individuales y
sistemas solares combinados.
Fuente: www.effinergie.org
Documentacin necesaria
El proceso administrativo es muy sencillo: basta con llenar una lnea en su declaracin de la
renta. En el caso de que se trate de nueva construccin deber ser el propio vendedor o
constructor quin deber adjuntar a su declaracin de impuestos las certificaciones de que
dichas instalaciones constan en el edificio.
Prstamo 0%
Se trata de un prstamo sin intereses cuyo criterio de elegibilidad se dirige a las personas
que acceden por primera vez a la propiedad de una vivienda. Adems esta vivienda debe
poseer una serie de caractersticas en relacin al consumo energtico, que ha de ser relativamente bajo, con la certificacin BBC (http://www.effinergie.org/site/Effinergie/)
37
VII.
SECTOR
DISTRIBUCIN
EMPRESAS
DEL
Podemos distinguir tres tipos de actores principales en la estructura de la industria fotovoltaica:
Fabricacin de componentes
Generacin de la fuente de energa en s
Distribucin y comercializacin
Grfico J: Cadena de valor del sector fotovoltaico.
Adems de estas empresas, existen muchos vendedores de mdulos y material fotovoltaico

sin que ste sea su negocio principal, pero que sin embargo cuentan con un saber hacer especfico y debido al gran nmero de actores de este tipo, hay que tenerlos en cuenta en el
sector. Algunos de ellos son: proveedores de sistemas de almacenamiento de energa o proveedores de piezas (incluyendo el vidrio, los fabricantes de marcos de metal).
La base de la cadena de valor del sector fotovoltaico se compone por empresas que trabajan el silicio y que suponen el 80% del mercado fotovoltaico. Estos actores son a menudo
los mismos que suministran a la industria electrnica y a la industria de semiconductores y
que han terminado por diversificar sus productos y actividades hacia el silicio debido a la
proximidad tecnolgica.
Segn la sociedad china ENF33, existen actualmente 200 empresas en el mundo fabricantes
de clulas fotovoltaicas, de las cuales se concentran un 67% en Asia y el Pacfico, (principalmente en China). Los principales productores occidentales son Alemania y Estados Unidos.
38
Europa representa el 17% de las empresas en el mercado global de productores de equipos

fotovoltaicos, donde Francia queda representada por las siguientes empresas:
Conergy: www.conergy.fr
Photowatt: www.photowatt.com
Tenesol: www.tenesol.fr
Solems: www.solems.com
Free Energy europe: www.free-energy.net
Apex BP Solar: www.bpsolar.fr
En la etapa final de la cadena de valor, la produccin de mdulos, concurren 774 empresas.
Los pases europeos son los ms representados con el 44,8%, seguida de Asia y el Pacfico
(39% de total), y las Amricas.
En los ltimos aos se ha experimentado la entrada de nuevas empresas que operan en la
parte inicial de la cadena de valor, puesto que es en las fases iniciales de produccin de los
componentes y transformacin de las materias primas donde el valor aadido es el ms importante. Ello explica que se haya, prcticamente, duplicado el nmero de fabricantes de
mdulos en el mundo en los 2 ltimos aos.
La produccin mundial de clulas solares alcanz en 2010 20.5GW, frente a los 9.86GW fabricados el ao anterior, donde la produccin de paneles de pelcula delgada represent un
13,5% de la produccin total. Los productores de China y Taiwn incrementaron su cuota de
produccin y ahora representan el 59% de la produccin mundial de clulas, superando el
49% del ao anterior.
Los dos principales fabricantes de clulas en 2010, fueron Suntech Power y JA Solar, seguido por First Solar.
Ranking de los 12 principales fabricantes de clulas solares en 2010
1. Suntech Power (China)
2. JA Solar (China)
3. First Solar (EE.UU)
4. Q-Cells (Alemania)
5. Motech Industries (Taiwan)
6. Gintech Energy (Taiwan)
7. Kyocera (Japn)
8. Sharp (Japn)
9. Trina Solar (China)
10. SunPower (EE.UU.)
11. Neo Solar Power (Taiwan)
12. Canadian Solar (Canad)
Fuente: Marketbuzz Solarbuzz 2011
39
Tabla 10: Listado de empresas industriales francesas del sector fotovoltaico y trmico
ACTIVIDAD
EMPRESA
WEB
FOTOVOLTAICO
AINELEC
http://www.ainelec.com
FOTOVOLTAICO
ALEO SOLAR
http://www.aleo-solar.fr/
TRMICO
BAXI S.A
http://www.baxifrance.com/
FOTOVOLTAICO Y
TRMICO
BOSCH
FOTOVOLTAICO
TRMICO
CENTROSOLAR France
CHAFFOTEAUX - MTS
GROUP
http://www.chaffoteaux.fr/
TRMICO
CHAROT
http://www.charot.fr
FOTOVOLTAICO Y
TRMICO
CLIPSOL
http://www.clipsol.com/
TRMICO
COFER
FOTOVOLTAICO
CONERGY
http://www.conergy.fr/
FOTOVOLTAICO Y
TRMICO
DE DIETRICH THERMIQUE
http://www.dedietrichthermique.com/
TRMICO
DOMUSA CALEFACCION
S.COOP
http://www.domusa.es/
TRMICO
ESE S.A
http://www.ese-solar.com/
TRMICO
FRISQUET SA
http://www.frisquet.fr/
TRMICO
GENERAL SOLAR SYSTEMS France
http://www.sonnenkraft.fr/
FOTOVOLTAICO Y
TRMICO
IMERYS TC
http://www.imerys-toiture.com/
FOTOVOLTAICO Y
TRMICO
JACQUES GIORDANO INDUSTRIES
http://www.giordano.fr/
FOTOVOLTAICO
KYOCERA FINECERAMICS
SAS
http://www.kyocerasolar.fr/
FOTOVOLTAICO
MPO ENERGY
TRMICO
OPALY
http://www.opaly.fr/
FOTOVOLTAICO Y
TRMICO
PHOENIX SOLAIRE
http://www.phoenix-solaire.fr/
FOTOVOLTAICO
Q-CELLS
http://www.q-cells.com/
FOTOVOLTAICO Y
TRMICO
REM GMBH
http://www.rem-gmbh.com/
TRMICO
ROTEX HEATINGS SYSTEMS SARL
http://www.rotex.de/
TRMICO
ROTH FRANCE
http://www.roth-france.fr/
FOTOVOLTAICO Y
TRMICO
ROTO FRANK SAS
http://www.roto-frank.fr/
FOTOVOLTAICO
SCHNEIDER ELECTRIC
FRANCE
http://www.schneider-electric.com/
FOTOVOLTAICO
SCHOTT France
http://www.schottsolar.com/
40

FOTOVOLTAICO Y
TRMICO
SCHCO SCS
http://www.schueco.com/
FOTOVOLTAICO
SMA France
http://www.sma-france.com/
TRMICO
SOLAR FOCUS
http://www.solarfocus.at/
FOTOVOLTAICO
SOLAR WORLD France
http://www.solarworld.fr/
THERMIQUE
STIEBEL ELTRON
http://www.stiebel-eltron.fr/
FOTOVOLTAICO
SYSTOVI
http://www.systovi.com/
FOTOVOLTAICO
TENESOL
http://www.tenesol.com/
THERMIQUE
TISUN GMBH
VAILLANT Groupe France
SA
http://www.tisun.com/
TRMICO
http://www.vaillant.fr/
TRMICO
VELUX FRANCE
FOTOVOLTAICO Y
TRMICO
VIESSMANN SA
FOTOVOLTAICO Y
WAGNER & CO SOLAR
TRMICO
France
http://www.velux.com/
TRMICO
WEISHAUPT SAS
http://www.weishaupt.fr/
FOTOVOLTAICO Y
TRMICO
WESTFA
http://www.westfa.de/
FOTOVOLTAICO Y
TRMICO
WOLF FRANCE SAS
http://www.wolf-france.com/
http://www.viessmann.fr/
http://www.wagner-solar.com/
Fuente: http://www.enerplan.asso.fr/
Respecto a la distribucin de la electricidad, es EDF (Electricit de France) la principal empresa de produccin, comercializacin y distribucin de electricidad en Francia y la segunda
a nivel mundial detrs de la rusa Gazprom. Pertenece al Estado francs en un 84,8% y a pesar de la liberalizacin del mercado energtico en 2007 sigue siendo lder indiscutible, produciendo el 92% de la electricidad francesa (80% de origen nuclear).
Su actividad se reparte como sigue:
Produccin y venta de electricidad y gas natural.
Gestin de redes de distribucin de electricidad de baja y media tensin.
Prestacin de servicios energticos: ingeniera, construccin e instalacin.
Gestin de redes de transporte de electricidad de alta tensin.
Para una instalacin fotovoltaica unida a red, el encargado de gestionar esta red ser ERDF
(LECTRICIT RSEAU DISTRIBUTION FRANCE), filial perteneciente en su totalidad a EDF.
Por tanto, el encargado de unir cualquier instalacin fotovoltaica a la red ser ERDF, que se
encarga del mantenimiento de la red elctrica de baja y media tensin en el territorio francs.
Hay que citar tambin la funcin de RTE, la empresa gestora de la red de transporte de electricidad. Se ocupa de mantener y desarrollar las infraestructuras de alta y muy alta tensin.
Garantiza el buen funcionamiento y la seguridad del sistema elctrico, y asegura el equilibrio
entre la oferta de electricidad de los productores y la demanda de los consumidores.
41

En el mercado fotovoltaico, despus del incremento de la capacidad de produccin de Tenesol y Photowatt, los nuevos proyectos se han multiplicado en la ltima dcada para dotar
al pas de un tejido industrial completo, desde la fabricacin de silicio a la de componentes
ms especializados. Cabe destacar las numerosas PYMES que se desarrollan en la produccin de los equipos y componentes como proveedores o subcontratados industriales de las
grandes empresas.
Photowatt, EDF y CEA-INES han aunado sus esfuerzos bajo el seno de la sociedad PV
Alliance, para conseguir reducir los costes de fabricacin de materiales y componentes.
En cuanto a la energa solar trmica,
trmica hasta hace poco tiempo los productores franceses
ocupaban un lugar relativamente marginal en la fabricacin de colectores solares, en relacin
a las empresas alemanas (Viessman, BBT, BBB) o austracas (Green One Tec), y se estima
que un 75% de las superficies de colectores solares vendidos en Francia venan de este
pas.
Debido a los esfuerzos e inversiones realizadas en los ltimos aos de crecimiento en el sector, ste ocupa un lugar importante en el mercado, con dos empresas histricamente especializadas en el sector solar trmico: Giordano Industries y Clipsol, y grandes empresas generalistas de equipos de calefaccin, en particular Viessman.
Este crecimiento se apoyaba en una iniciativa lanzada en 1999 por ADEME (agencia de medio ambiente - Agence de l'Environnement et de la Matrise de l'Energie), que recae tanto
sobre los equipos como sobre los instaladores. As la conocida especificacin Qualisol (certificado de calidad para los instaladores) se ha transferido a los profesionales agrupados en
QualitEnr.
42
VIII.
MERCADO
CONDICIONES
DE
ACCESO
AL
EVOLUCIN DE LA LEGISLACIN
LEGISLACIN
10.1.
10.1. SITUACIN PREVIA
Tradicionalmente, Francia se ha caracterizado por un cierto retraso del sector fotovoltaico, si
lo comparamos con los pases vecinos.
Con el objetivo de impulsar las energas renovables y dentro de los acuerdos de Grenelle del
Medio Ambiente, Francia se propone alcanzar los siguientes objetivos de energa fotovoltaica: 1.100 MW en 2012 y 5.400 MW en 2020. Por otra parte, el desarrollo de la energa fotovoltaica constituye un segmento ms del ahorro energtico en la construccin, como lo pueden ser la reglamentacin trmica francesa de nuevas construcciones, el desarrollo de los
edificios verdes, las casas que consumen menos de 50 kWh/m2 al ao, etc
Durante los ltimos aos Francia se ha caracterizado por promover unas tarifas de compra
muy ventajosas, as como deducciones fiscales para la compra de equipamientos fotovoltaicos, lo que ha hecho que el sector fotovoltaico francs sea uno de los ms atractivos desde el punto de vista financiero.
Entre noviembre y diciembre 2009, Francia registr un aumento brutal de las demandas de
compra de energa fotovoltaica (llegando a recibirse hasta 3.000 demandas al da). Estas
demandas hacan peligrar el compromiso financiero de la Administracin francesa con los
productores de energa fotovoltaica, ya que el desembolso previsto para dar respuesta a esta demanda representaba varios miles de millones de euros, repercutibles a su vez en la factura de electricidad de los consumidores franceses (+10% del precio de la factura).
Segn califica la prensa en su momento, Francia se enfrentaba a una situacin especulativa
sin precedentes, ya que la tarifa de compra de 58 cntimos/kWh era la ms cara del mundo.
La potencia demandada en 2009 era de 4.670 MWp (frente a 85 MW en 2008), el 90% del
objetivo previsto para 2020.
43
Cmo responde el Gobierno francs

Teniendo en cuenta la situacin precedente, durante el periodo enero-marzo 2010 el Gobierno francs dict una serie de medidas de urgencia consistentes en ajustar las tarifas (que
deban permanecer invariables hasta 2012; por ejemplo, las tarifas para las cubiertas integradas bajaron de 50 a 42 cntimos/kWh) y en establecer una serie de medidas transitorias
dirigidas a paliar el flujo de demandas, a limitar las tarifas preferenciales a las demandas anteriores a noviembre de 2009 y a las de menor potencia, previendo para ello varias situaciones y tarifas diferentes.
Adems, el Gobierno encarg al Ministerio de Industria y a la Inspeccin General de Hacienda la creacin de una comisin de estudio sobre la regulacin y el desarrollo del sector fotovoltaico en Francia, denominada Comisin Charpin (del nombre de una de las personas participantes en la misin).
Agosto 2010: el Gobierno francs anunci una nueva disminucin en las tarifas de -12% salvo para el residencial < 3kW integrado, vigentes a partir del 01/09/2010.
La comisin Charpin present en septiembre 2010 un documento conteniendo, entre otros,
las directrices posibles a seguir durante los prximos meses. Se habla tambin de una posible moratoria para cierto tipo de instalaciones de energas renovables, decretada en diciembre 2010 y de la que se da cuenta en las pginas posteriores.
Diciembre 2010: se publica el Decreto n 20102010 -1510 del 9 de Diciembre de 2010,
2010 suspendiendo la obligacin de compra de electricidad producida por ciertas instalaciones de energia de radiacin solar.
El mencionado decreto suspende durante tres meses a partir de la entrada en vigor del presente decreto obligacin de compra de electricidad producida por instalaciones mencionadas en punto 3 del artculo 2 del decreto n 20002000 -1196 del 6 de Diciembre del 20008 del
JO (Journal Officiel de la Rplublique Franaise).
El citado artculo hace referencia a las Instalaciones con una potencia instalada inferior o
igual a 12 megavatios, que utilicen:
o energa hidrulica de lagos, pasos de agua y del mar.
o energa mecnica procedente del viento, implantadas en zonas no interconectadas a la
red metropolitana continental y fuera del permetro de una zona de desarrollo elico.
o energa procedente de la radiacin del sol.
o la energa emitida por la combustin o explosin de materiales no fsiles de origen animal
o vegetal
o la descomposicin o fermentacin de desechos procedentes de la agricultura o del tratamiento de aguas.
o energa geotrmica
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000586723
44
10.2.
10.2. SITUACIN ACTUAL
Decreto del 4 de marzo de 2011, que deroga el decreto del 31 de agosto 2010 en el
que se establecen las condiciones de compra de electricidad procedente instalaciones
que utilicen la energa radiante del sol especificadas en el punto tercero del artculo 2
del decreto n 20002000 -1196 del 06 de diciembre del 2000.
El pasado 4 de Marzo, se publica un reglamento que fija las nuevas condiciones de compra
de electricidad de las instalaciones que utilizan energa solar, completando as el artculo 2.3
del decreto n2000-1196 del 6 de diciembre del 2000. A continuacin se detallan las principales consideraciones del mismo.
Principios generales
Las tarifas de compra, detalladas ms adelante, sern aplicables para instalaciones de menos de 100kWc, siempre en edificios. Para instalaciones de ms de 100kWc, se convocar
concurso pblico tanto para instalaciones en edificios como para instalaciones en tierra.
El contrato de compra
Ser vlido para un periodo de 20 aos a partir de la puesta en marcha de la instalacin, es
decir, desde la conexin de la instalacin a la red. Esta conexin deber hacerse en los 18
meses siguientes desde la aprobacin de la solicitud de conexin.
-
Si la instalacin no se conecta en los 18 meses siguientes desde la aprobacin de su

solicitud, por retraso en la ejecucin del proyecto, la duracin del contrato ser reducida por un periodo equivalente al triple del tiempo de demora.
Si el proyecto no se conecta en los 18 meses siguientes a causa de un retraso en los
trabajos de conexin a la red, estando la instalacin terminada en el plazo establecido, se permite una prrroga que durar hasta que los trabajos de conexin hayan sido completados. Una vez terminados stos, la conexin a la red deber hacerse en
los siguientes 2 meses.
Marco regulatorio trimestral de la tarifa de compra en funcin del volumen y potencia de las
solicitudes de conexin a la red
Las tarifas se revisaran trimestralmente y stas dependern de la suma de las potencias de
los proyectos que hayan presentado una solicitud de conexin en los 3 meses precedentes.
As pues, los gestores de las redes pblicas de electricidad transmitirn a la CRE, en un plazo mximo de 15 das siguientes al trmino del trimestre un balance de las solicitudes presentadas. En funcin del volumen solicitado para cada segmento (instalaciones integradas
en edificios residenciales, no residenciales, huertos solares, etc.), la tarifa puede verse reducida hasta en un 9,5%.
Limitaciones a la produccin anual
45

Dependiendo del tipo de instalacin, se establece un lmite mximo de horas que poder facturar anualmente, como a continuacin se detalla:
Instalaciones fijas:
o 1.500 horas en casco urbano
o 1.800 horas en el resto de casos
Instalaciones pivotantes sobre uno o dos ejes, que permitan el seguimiento del sol
o 2.200 horas en casco urbano
o 2.600 en el resto de casos
Las instalaciones solares termodinmicas no se encuadran en stos lmites de produccin

anual, sino que mas all de stos lmites, la energa producida por stas instalaciones se
comprar a una tarifa fija de 5c/kWh.
Criterios de Integracin
Segn el grado de integracin de las instalaciones solares, a stas se les aplica unas tarifas
de recompra diferentes, por lo tanto a continuacin se define lo que se entiende por una iinstalacin integrada: es aquella que se encuentra integrada sobre el tejado de un edificio cerrado y cubierto, de manera que asegure la proteccin de las personas, los animales, los
bienes que se encuentran dentro del edificio as como o las actividades que en el interior del
mismo se desarrollan, garantizando la estanqueidad del edificio, de manera que tras desmontarse, el edificio quedara abierto por algn lugar y por lo tanto dejara de ser estanco.
De tal modo, entendemos como integracin simplificada aquellas instalaciones que no forman parte de la propia estructura del edificio, sino que son aadidos a la estructura de ste.
46
EL MERCADO DE LA ENERGA
ENE
SOLAR EN FRANCIA
Grfico K: Cuadro ilustrativo de los distintos tipos de instalaciones con las distintas potenpote
cias permitidas en cada uno de los casos
Fuente: www.developpement--durable.gouv.fr
Por lo tanto los proyectos sometidos a concurso pblico sern los siguientes:
Para instalaciones de ms de 100 kW de potencia y la tierra el nuevo dispositivo se basa en
licitaciones:
Instalaciones en los edificios de entre 100 y 250kWc (equivalente a un rea del techo, entre
1000 m2 y 2500 m2):
Se deber presentar un sistema de licitacin simplificado. Este mecanismo consiste en cumcu
plir una serie de especificaciones estndar, de acuerdo con la industria, incluyendo requisirequis
tos ambientales. Las ofertas que cumplan estas especificaciones sern seleccionadas junto
con la tarifa de precios energticos ofrecida por el solicitante. Por lo tanto, slo las ofertas
ms competitivas sern consideradas, para limitar as el impacto en las facturas de electricielectric
dad de todos los consumidores.
idores.
El principio de la licitacin simplificada asegura una respuesta rpida a los proyectos y para
evitar cualquier fenmeno especulativo o fuera de control en el segmento, gracias a un vov
lumen de control ptimo.
47

Instalaciones en techos de ms de 250 kWp (ms de 2500 m2 de paneles) y huertos solares:
Las propuestas se valorarn en funcin de varios criterios, primando los precios, el impacto
medio ambiental y la innovacin.
La primera licitacin se lanzar en el verano de 2011, previa consulta con los agentes del
sector en las principales especificaciones tcnicas.
Por lo tanto, con la nueva legislacin y como se ha tratado de exponer a lo largo de este estudio de mercado, se hacen patentes las importantes restricciones al mercado fotovoltaico
francs, especialmente para las grandes instalaciones y huertos solares.
La iniciativa de la administracin francesa trata, de momento, de incentivar el uso de energas alternativas en los hogares de los particulares, premiando la inversin de stos en nuevos equipos a travs de deducciones fiscales y crditos sin intereses. Con ello se elimina el
gran mercado especulativo que se haba originado en Francia con la construccin de grandes huertos solares por sociedades de inversin en muchos casos de capital extranjero que
se beneficiaban de los atractivos precios de compra de electricidad fijados en el anterior
plan de promocin de energa solar, tarifas de recompra que en ltima instancia pagaban los
ciudadanos franceses para el beneficio de estos grupos inversores.
Otro factor que ha condicionado el acceso al mercado fotovoltaico francs ha sido la gestin
por parte de las administraciones pblicas. Los constantes cambios de reglamentacin, la
desinformacin respecto al futuro del sector y los repentinos recortes en las tarifas de recompra de electricidad dibujan un escenario ambiguo y poco propicio para la inversin en la
actualidad.
Tampoco hay que olvidar la concentracin y tamao de las empresas del sector que hacen
muy difcil que empresas de menor tamao penetren el mercado por s mismas, sin la ayuda
de un socio local.
Sin embargo, se cuenta con un ambicioso programa de desarrollo del sector, descrito a
travs de informe Charpin mediante el cual se busca desarrollar la parte industrial del sector, incentivando el I+D+i. Con ello se pretende posicionar en primera lnea mundial a la industria francesa productora de las placas solares de segunda y tercera generacin (ver
Grfico L: ciclo de vida de
las clulas fotovoltaicas de
distinta generacin), tecnoGrfico L
logas en estado de desarrollo incipiente y que pueden suponer una oportunidad para aquellas empresas que investiguen y desarrollen este tipo de tecnologas que gradualmente
toman el relevo a las placas de primera generacin9.
Vase el anexo 2 para encontrar una nota descriptiva de cada generacin de placas fotovoltaicas.
48
IX.
ANEXOS
11.1 FERIAS
Energaa: Saln internacional de energas renovables: www.energaia-expo.com
Salon des energies renouvelables: www.energie-ren.com
Les journes Europenes du solaire: www.journees-du-solaire.fr
Salon Internacional des Energies Renouvelables et de la Matrise de lEnergie (SIREME):
www.sireme.fr
11.2 PUBLICACIONES DEL SECTOR

SECTOR
Energa solar trmica: http://www.estif.org/publications/market_data/
Estado
de
las
energas
renovables
en
Europa:
renouvelables.org/observ-er/stat_baro/barobilan/barobilan8.pdf
http://www.energies-
Ayudas financieras: http://www.energies-renouvelables.org/credit-impot.pdf

Estudio energa fotovoltaica:
http://www.enerplan.asso.fr/index.php?option=com_content&task=view&id=258&Itemid=202
Actualidad del mercado solar:
http://www.enerplan.asso.fr/index.php?option=com_content&task=view&id=243&Itemid=202
Informe sobre el plan estatal de medio ambiente Grenelle de lenvironnemment:
http://www.energies-renouvelables.org/portail/pdf/COMOP_10_Final.pdf
Eficacia energtica en la Unin Europea:
http://www2.ademe.fr/servlet/getDoc?cid=96&m=3&id=58124&p1=00&p2=08&ref=17597
Control de la energa y energas renovables:
http://www2.ademe.fr/servlet/getDoc?cid=96&m=3&id=58309&p1=00&p2=08&ref=17597
49
11.3 ASOCIACIONES
Asociacin profesional de la energa solar (ENERPLAN): www.enerplan.asso.fr
Asociacin para la calidad de la instalacin de sistemas con energas renovables (QualitENR): www.qualit-enr.org
Asociacin de energas renovables y de la eficiencia energtica (HESPUL): www.hespul.org
11.4 OTRAS DIRECCIONES DE INTERS

INTERS
Francia:
Agence de lenvironnement et de la mamade
lEnergie
(ADEME):
trise
(ADEME
www.ademe.fr
Ministerio de Ecologa, de Energa y de

Desarrollo
Sostenible:
Sostenible
www.developpement-durable.gouv.fr
Instituto Nacional Energa Solar (INES):

www.ines-solaire.com
http://www.industrie.gouv.fr/energie/som
maire.htm
Observador de las energas renovables

(ObservER):
www.energiesrenouvelables.org
Plataforma europea de la tecnologa solar

trmica (ESTIP): www.estip.org
Informacin sobre solar fotovoltaica:

http://www.photovoltaique.info/
Europa:
Federacin europea de la industria solar
trmica (ESTIF): www.estif.org
Asociacin Europea de la Industria Fotovoltaica (EPIA): http://www.epia.org/
Mundo:
Agencia Internacional de la Energa
(IEA): www.iea.org
Sociedad Internacional de la Energa
www.ises.org
Solar:
50
11.5 DESCRIPCIN DE LAS CLULAS

CLULAS FOTOVOLTAICAS DE DISTINTA
10
GENERACIN
La primera generacin de clulas fotovoltaicas, consista en una gran superficie de cristal
simple. Una simple capa con unin diodo p-n, capaz de generar energa elctrica a partir de
fuentes de luz con longitudes de onda similares a las que llegan a la superficie de la Tierra
provenientes del Sol. Estas clulas estn fabricadas, usualmente, usando un proceso de difusin con obleas de silicio. Esta primera generacin (conocida tambin como clulas solares basadas en oblea) son, hasta 2007 la tecnologa dominante en la produccin comercial y
constituan, aproximadamente, el 86% del mercado de clulas solares terrestres.
La segunda generacin de materiales fotovoltaicos, se basan en el uso de depsitos epitaxiales muy delgados de semiconductores sobre obleas con concentradores. Hay dos clases de clulas fotovoltaicas epitaxiales: las espaciales y las terrestres. Las clulas espaciales, usualmente, tienen eficiencias AM0 (Air Mass Zero) ms altas (28-30%), pero tienen un
coste por vatio ms alto. En las terrestres la pelcula delgada se ha desarrollado usando procesos de bajo coste, pero tienen una eficiencia AM0 (7-9%), ms baja, y, por razones evidentes, se cuestionan para aplicaciones espaciales.
La tercera generacin de clulas fotovoltaicas, que se estn proponiendo en la actualidad
son muy diferentes de los dispositivos semiconductores de las generaciones anteriores, ya
que realmente no presentan la tradicional unin p-n para separar los portadores de carga fotogenerados. Para aplicaciones espaciales, se estn estudiando dispositivos de huecos
cunticos (puntos cunticos, cuerdas cunticas, etc.) y dispositivos que incorporan nanotubos de carbono, con un potencial de ms del 45% de eficiencia AM0. Para aplicaciones terrestres, se encuentran en fase de investigacin dispositivos que incluyen clulas fotoelectroqumicas, clulas solares de polmeros, clulas solares de nanocristales y clulas solares
de tintas sensibilizadas
10
http://www.opex-energy.com/fotovoltaica/historia_fotovoltaica.html
51

Energia Solar Francia

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Notas Sectoriales

Oficina Econmica y Comercial

Este estudio de mercado ha sido elaborad por Vctor

EL MERCADO DE LA ENERGA SOLAR EN FRANCIA

I. DEFINICIN DEL SECTOR

II. ANLISIS DE LA OFERTA

III. ANALISIS DE LA DEMANDA

IV. PRECIOS Y SU FORMACIN

VI. INICIATIVAS Y AYUDAS

VII. DISTRIBUCIN Y EMPRESAS DEL SECTOR

VIII. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pars

EL MERCADO DE LA ENERGA SOLAR EN FRANCIA

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pars

EL MERCADO DE LA ENERGA SOLAR EN FRANCIA

Puede consultar los detalles de la nueva reglamentacin en: http://www.plan-batiment.legrenelleenvironnement.fr/index.php/actualites-du-plan/grands-dossiers/121-comprendre-la-reglementationthermique-2012

EL MERCADO DE LA ENERGA SOLAR EN FRANCIA

DEFINICIN DEL SECTOR

1. DELIMITACIN DEL SECTOR

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pars

EL MERCADO DE LA ENERGA SOLAR EN FRANCIA

Energa trmica de baja temperatura:

Energa trmica de media temperatura:

Energa trmica de alta temperatura:

EL MERCADO DE LA ENERGA SOLAR EN FRANCIA

Sobre tejados de edificios colectivos

Sobre tejados industriales

Paneles y clulas solares fotovoltaicas

Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Pars

EL MERCADO DE LA ENERGA SOLAR EN FRANCIA

EL MERCADO DE LA ENERGA SOLAR EN FRANCIA

Fondos para energa trmica renovable en Comunidades de Vecinos.

Prstamos sin inters para los particulares.

Deducciones fiscales de hasta el 50% de la inversin.

Fuente: SER (Syndicat des Energies Renouvelables)

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EL MERCADO DE LA ENERGA SOLAR EN FRANCIA

Fuente : SER (Syndicat des Energies Renouvelables)

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EL MERCADO DE LA ENERGA SOLAR EN FRANCIA

92.300 195.700 253.000 313.000 265.000 265.000

82.310 106.100 148.400 267.500 323.000 388.000 317.000 307.380

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EL MERCADO DE LA ENERGA SOLAR EN FRANCIA

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EL MERCADO DE LA ENERGA SOLAR EN FRANCIA

MERCADO S OLAR FOTOVOLTAICO

MERCADO SOLAR FOTOVOLTAICO MUNDIAL

Tabla 2: Potencia instalada en Francia 2009/2010

Potencia acumulada conectada en regin metropolitana

Potencia conectada durante el periodo

Potencia acumulada conectada en ultra-mar

Potencia total acumulada en Francia

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EL MERCADO DE LA ENERGA SOLAR EN FRANCIA

Grafico F: Evolucin de capacidad fotovoltaica instalada a nivel mundial (MW)

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EL MERCADO DE LA ENERGA SOLAR EN FRANCIA

Fuente : SOLER - ERDF, EDF-SEI

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