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Doctor:
Carlos Naranjo Mena
INTENDENTE ZONAL 5 DEL SECTOR FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO
Ciudad.-
Seor Intendente:
Con relacin al contrato celebrado con fecha Enero 18 de 2016, con la Cooperativa de
Transporte Intracantonal "Ciudad de Mchala", Domiciliada en la ciudad de Mchala,
Provincia del Oro, calles Sur Este S/N frente a la ciudadela las Brisas, con acuerdo
Ministerial No. 1124 del 18 de Agosto de 1978, en la que se me contrata para realizar la
Auditora Interna a los Estados Financieros, a los procedimientos de Supervisin
Administrativa y el Control de las Actividades interna de la Cooperativa del periodo
econmico del ao 2016. Cmpleme en informarle lo siguiente.
OBJETIVOS
Efectuar una supervisin focalizada in situ, con el objeto de evaluar la gestin realizada
por el nivel directivo, ejecutivo y operativo, para desarrollar las actividades de la
Cooperativa de Transporte Intracantonal "Ciudad de Mchala" en los mbitos
econmicos, financiero, administrativo y legal, durante el periodo comprendido del 1 al 31
de Marzo del 2016
ALCANCE
Atentamente
Eco. Jorge Ordoez Muoz
Auditor Interno
Resol. # 100117- SEPS
CAPITULO I
ASAMBLEA GENERAL
NOMINA DE DIRECTIVOS
CUMPLIMIENTO DE FINALIDADES
CUMPLIMIENTO
DEL PLAN
DE ACCIN
SOBRE RECOMENDACIONES
DE LA
Seores:
Vocales de los Consejos de Administracin y Vigilancia
Cooperativa de Transporte fntracantonal "Ciudad de Mchala"
Ciudad.Seores Directivo:
Dentro del seguimiento del Plan de Accin practicado a las recomendaciones de la SEPS,
del control interno de la Cooperativa, en el ejercicio econmico del 1 al 31 Marzo del
2016 estoy realizando algunas observaciones y comentarios dirigidos a mejorar la
estructura administrativa, para conocimientos de los seores directivos.
El objetivo de la evaluacin del Control Interno, fue determinar el alcance de los
procedimientos generales de auditora, para expresar una opinin razonada de la
documentacin analizada, sin que estos garanticen una seguridad sobre el funcionamiento
del control interno. Por esta razn no revela la totalidad de las debilidades.
Una realidad no relevante representa una situacin en la cual el diseo u operacin de
uno o ms elemento de la estructura del control interno, reduce a un nivel aceptable ef
riesgo de que pudiera ocurrir errores o inconsistencias que puedan influir o afectar fa
presentacin de los Estados Financieros.
Estos errores pueden ocurrir y no ser detectados con oportunidad por los empleados. Sin
embargo, no se observa otras deficiencias significativas en el diseo y operacin del
control interno, en los trminos definidos anteriormente.
Atentamente
ez Muoz
Auditor Interno
Resol. #100117-SEPS
Como parte del Control Interno Administrativo, se revisaron los libros de actas de los
organismos internos, destacando las siguientes novedades:
ASAMBLEA GENERAL DE SOCIOS
La Asamblea General de Socios durante el periodo auditado del 1 al 31 de Marzo del 2016
se ha reunido por 2 ocasiones, una de forma ordinaria y la otra extraordinaria.
Lo tratado en seccin ordinaria se encuentra en el libro de acta # 258 del 2 de Marzo del
2016, donde se da a conocer el informe sobre los Estados Financieros, Ajustes a los
mismo, otros, de acuerdo al Reglamento General de la Ley Orgnica en su Art. 29.Atribuciones y deberes del numeral 5.- Aprobar o rechazar los estados financieros y Art.
30.- En la primera seccin ordinaria (dentro los primeros tres meses) se aprobara o
rechazara los estados financieros.
Lo tratado en la seccin extraordinaria se encuentra en el acta # 259 del 31 de Marzo del
2016 donde se conoce y resuelve sobre el incremento de los Certificados de Aportacin, el
nombramiento del Auditor Externo para el periodo 2015, otros, de acuerdo al Reglamento
General de la Ley Orgnica en su Art. 29.- Atribuciones y deberes del numeral 4.- Nombrar
Auditor Interno y Externo de la terna que presentara, a su consideracin el Concejo de
Vigilancia y numeral 11.- Definir el nmero y el valor mnimo de aportaciones que
debern suscribir y pagar los socios.
SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO ADMINISTRATIVO
Los fines y objetivos para los cuales fue creada la organizacin, se encuentran sealados
en sus Estatutos y Reglamento Interno, observndose que las actividades desarrolladas
por la Cooperativa se han efectuado dentro del marco legal autorizado y en concordancia
con lo que estipula en el Art. 4 de la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidara y del
a los principios
universales del
cooperativismo.
Se evidencia que la organizacin realiza actividades destinadas a operaciones de
transporte Intracantonal.
CUMPLIMIENTO DE NORMAS SOBRE EL LAVADO DE ACTIVOS
LA
EMISIN,
ACTUALIZACIN
LEGALIZACIN
DE
CERTIFICADOS
DE
APORTACIN
COMPROBANTES
DE
EGRESOS.-
Se
encuentran
numerados
ordenados
ordenados y
SEGUIMIENTO
AL
PLAN
DE
ACCIN
SOBRE
EL
CUMPLIMIENTO
DE
LAS
Y DE LOS HALLAZGOS
Atentamente
CAPITULO II
10
ticos
de procedimiento
contables,
11
Atentament
CONCLUSIONES
Financieros.
7.- En el periodo auditado, la institucin fue administrada con un presupuesto mensual y
debidamente financiado, autorizado por la Asamblea General.
8.- Las personas responsables de la contabilidad, tiene correctamente delimitada su labor
y conocimiento del Catalogo nico de Cuenta, adems se observa que existe separacin
entre tas funciones contables y administrativas.
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RECOMENDACIONES
A LA ASAMBLEA GENERAL
1.- Las Asamblea General de Socios tendr que seguir reunindose las veces que sean
necesaria en forma extraordinaria, tal como lo indica el Art. 30 dei Reglamento de la Ley.
2.-Otros
DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIN
1.- Reglamentar tas atribuciones y funciones del Gerente y Empleados, Art. 34 del
Reglamento General de la Ley en su numeral 5.
2.- Solicitar informes mensuales al Gerente sobre la marcha operativa y administrativa de
fa Cooperativa (En la financiera si lo hace).Art. 34, numeral 14 del Reglamento General de
la Ley.
3.- Otros que la Ley lo establezca.
CONSEJO DE VIGILANCIA
elaborar
los
Manuales
ticos
de
procedimiento
contables,
cumple).
5.- Dar cumplimiento a todas las Recomendaciones de la SEPS; de la Auditoria Externa
2014 y Auditoria Interna, sobre los Certificados de Aportacin.
AL CONTADOR (A)
1.- Seguir utilizando el Catalogo nico de Cuenta Contable para las Asociaciones y
Cooperativas, segn Art. # 2 de la Resolucin SEPS-INEPS-2012-0024.
Atentamente
En el cantn Mchala, Provincia del Oro a los 14 das del mes de Abril del 2016, previo
notificacin comparecen los seores Presidentes, Gerente, Miembro del Consejo de
Administracin y Vigilancia responsable de la administracin en el ejercicio econmicos
estudiado, de la Cooperativa de Transporte Intracantonal "Ciudad de Mchala", ante el
suscrito Auditor Interno, contratado por la entidad el 18 de Enero del 2016. Se renen con
la finalidad de levantar la presente ACTA DE AUDITORIA INTERNA, administrado por el Sr.
Jos Mara Loaiza, Presidente de la Cooperativa, Ing. ngel Apolo Len, Gerente de la
Cooperativa, Sr. David Toledo Romero, Presidente del Consejo de Vigilancia. Para iniciar la
diligencia se procedi a notificar a todos los rindentes de la organizacin en mencin, la
misma que se le da a conocer sobre el examen a efectuarse y de prestar la facilidades del
caso en la diligencia encomendada.
Al efecto, constituido en la sede social de ia Cooperativa de Transporte Intracantonal
"Ciudad de Mchala", con domicilio en la Provincia del Oro, Cantn Mchala, previa
obtencin del Libro de Actas, Estatutos, Reglamente Internos, Estados Financieros y
dems documentos relacionados con la administracin de la Cooperativa, se llev a cabo
el trabajo de Campo obtenindose los siguientes resultados:
Primero: Que durante el periodo auditado la Cooperativa de Transporte Intracantonal
"Ciudad de Mchala", ha cumplido con los pagos a dos ex socios (Certificados de
Aportacin) de acuerdo a las recomendaciones de Auditoria Interna y las realizadas por la
SEPS, segn Oficio No. SEPS-IZ6-DZEPS-2015.
Segundo: Que los Estados Financieros auditados, con corte 31 de Marzo del 2016
presentan razonablemente la situacin econmica de la Cooperativa, la contabilidad
guarda conformidad con el Catalogo nico de Cuanta que la supervisa la SEPS y normas
contables de general aceptacin.
Tercero: Que la Cooperativa de Transporte Intracantonal "Ciudad de Mchala" ha
desarrollado sus actividades dentro de los objetivos y finalidades establecidas en la Ley,
sus Estatuto y Reglamentos Internos.
Cuarto: Que los organismos internos han funcionado normalmente y han cumplido con
sus atribuciones y obligaciones, siendo estos, IESS, Impuestos a la Renta, Retenciones a la
Fuente, Impuestos al Valor Agregado y Anexos Transaccionales.
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Quinto: Que el pago del 5% como contribucin a la SEPS, por un valor de $ 13,15 del
excedente del ao 2015, an est pendiente.
Se deja constancia que todo los documentos que se utilizaron para el proceso de auditora
queda en poder de la Cooperativa examinada.
Una vez terminada la diligencia, y para constancia de los actuados, suscribe el Auditor
Interno actuante y las personas relacionada con la administracin en un original y dos
copias del mismo tenor y efectos.
Presidente de la Cooperativa
Gerente
Auditor Interno
Resol. # 100117-SEPS
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ANEXOS CONTABLES
18
COMPROBANTE DE EGRESO
No,
Ff-CIIA
EGRCR02I60II1
Mchala, 25 febrem 2 0 l f i
BI'NhFK-IARIO:
NG-y O
S A t w ) M A S A C H f : ROBERTO
MLQE
LIQUIDACIN D-: C E R T I i - U ' A D O DF. APORTACIN EX
SOCO SALLO MASAQIK ROBHRT POPULAR 12 RhSUN
Rr.SOLlJCION tfMITIDA 20/07/2006- P.N CALIDAD DIOBSERVACIN POR AUDITORA DB LA SEPS. ADJUNTO
MPMO 056 AUTORIZADO POR SR. BRENTE
SON:
rIX)TAL:
1,000.00
1,000.00
,-W"**
I.MXUO
COMPROBANTE DH ECiRESO
No
HX'HA
Bt-N-FIClARIO:
TIPO DOCUMENTO:
DOCUMENTO No
CON T l'TO LIQUIDACIN DE CERTIFICADO DE APORTACIN EX SOCIO SAMANIEOO JARAMILLO MARLENE SEGN
RESOLUCIN EMITIDA 20/07/2006- EN CALIDAD DE OBSERVACIN POR AUDITORA DE LA SPS. ADJUNTO MEMO
PISCRIPCION
YAJLQfi
1,000.00
TOTAL:
1,000,00
"ADOR
|)-SCRIH1)N
AR)K' ACIN HX SCK'K ) SAMANLH<if t
IIABLR
S I.fl'.Ki.Xl
"CUIDAD DE MCHALA"
\>t UQUiUACIOIM DE HABKRfeS Bt SOCIOS
MARLENE
UNiDAD:
(A) INGRESOS
AHORRO DE SOCIO
C:F:.r.Tlr!CAJO DE APORT
r?^. TRTiriCADO O APOR
S 1,000.00
$
VALOR CANCELADO EN
UGUDACtOiV OH FECHP
AFOU
ING.SltVANAjXME
GRENTE
CONTADOR
MARIENE
BENEFICIARA
FECHA
25/02/2016
3,260.00
(A) INGRESOS
AHORRO DE SOCIO
CERTIFICADO DE APORT.
6% CERTIFICADO DE APORT,
(B) DESCUENTOS
VALOR CANCELADO EN
LIQUIDACIN DE FECHA
19/07/2006
S 2,124.40
S 1,000.00
$
135.60
$ 2,260.00
$
2,260.00
1,000.00
IIVANA JAIME
CONTADOR
BENEFICIARIO
PORTVGLO
MTOP y CTE ejecutan obra a
.,,,., .jnft ef 22 Ju **xfrW> eW
jLMrtc O**gw *rrfcfa V AW CW We- AAuMif.mr
eaae t i*imcyo rt* to c-OtolMl ort^rj^o i WWTUI
Riad .^-WK. o*- J*.' 'rjrxfr; ?* -- "--' '
Sealizan y limpi
T*""fc
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IX f
^ M<ma BVHA y mu
'CIUDAD DK MACmULA"
COMUNICADO
un equipo a& s^/at'ica
e senafaa
G prximo
Se comunica a los seoras SALLO MASACHE ROBERT GARLOS Y SAMANEQO JAHAMILLO MARLENE ox socios de a Cooperativa de tiinsporte
de pasajeros do servicio fntracantonal "Ciudad de
Mchala" se acerquen a rotirar el valor de $1000,00
(UN MIL DLARES^caaa tino por concepto de Car
tt'cado de Aportacin quo no fuoron entr&jados al
momento del ^fra votcinlaHo de esta lfstituci(!>n on
un plazopublicacin.
mximo de 8 das laborables a [jarUr'M te
:>rimt>ri
Debern acoroarse al departamento ce confaln
dad de ia Cooperativa "Ciudad c/e Mchala" ubicada en las calles Sur-ste o/Lus ngel Len Hernn
y 25 de vJunio (Cdta. Las Brisaf^
Atontan na,
MULTINACIONAL
ONTRATAR PAR
^^^^^^^^Si^^SU APERTURA EN MCHALA
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COMUNICADO
Atentamente,
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OTO DEL DA
COMUNICADO
So cx>mwitei a fe eoffcS SALLO MASACHE RO
6ERT CARLOS Y SAMANIEGO JARAMH LO MARLENE ex socios de la Cooperativa de transporte
cJe pasajoros de servicio tnlracantonal "Ciudad de
' " jiata" ee oc^qpan.a rfr#r (i y;a9^c%i$.tOOQX}0
M1L C'LARESI catt LWIO por cbncop^ oft'Cr; t& AfWrtadn jue no fueron en^aackie ai
momento de! retiro voluntario de esta n5ttt;icxi *-?-.
^n pa2o mximo de 6 efe labotabies a partir co la
;:nmera Dublicacin.
Oebern acrcame el departamento ce contabilh
aad cl te Cooperativa "Cutad de Macfiaa" t/bfcat ei tes caitos Sur-Esta e/Luis ngel L>6n Romn
> 25 de Junto (Cdto. Laa Brisas .
tonamente.
ANOn.AP04jOLBM