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Legislao Especial Penal Agente de Polcia Polcia Federal

Aula 08
Prof. Marcos Giro

Aula 08 Lei Federal n 7.102/83 (Segurana Privada)


Caro aluno,
Chegamos reta final de nosso curso. Espero que voc esteja gostando
e tirando o mximo de aproveitamento!
Nessa nossa penltima aula, voc ser apresentado a todo o regramento
trazido por esta norma super bacana e tranquilssima de se estudar:

A Lei Federal n 7.102/83

Trata-se da norma que dispe sobre a segurana para estabelecimentos


financeiros, estabelece normas para constituio e funcionamento das
empresas particulares que exploram servios de vigilncia e de transporte de
valores, e d outras providncias.
E por que estud-la? Porque muitas das disposies nela contidas so
fiscalizadas, normatizadas e controladas pelo Departamento de Polcia
Federal. Tem tudo a ver com o seu futuro ofcio!
Entretanto, devo alert-lo para um fato importante: no estudaremos
apenas a letra da Lei n 7.102/83. Faremos um mix de suas disposies com
as de seu principal regulamento, o Decreto n. 89.056/83. Fiz isso, porque
considero um risco muito grande para a sua prova no estud-las em
conjunto, j que uma norma complementa e detalha a outra. Dessa forma,
essa aula, alm de conter todo o regramento da Lei 7.102/83, ser tambm
recheada de algumas das principais e mais relevantes disposies do
supracitado Decreto. Assim, voc fica blindado contra possveis surpresas da
banca.
Outro detalhe importante: atualmente voc conta nos dedos o nmero
de questes de concursos sobre a Lei 7.102/83, pois so raros os certames
que tm cobrado essa norma em seus editais! Todas estas questes estaro
aqui comentadas, mas, repito, so poucas. O que fiz ento?
Para que seu aprendizado no ficasse prejudicado, acionei mais uma vez
a banca Ponto e Marcos Giro para elaborao da grande parte das questes
dessa aula. O resultado final ficou muito legal, material exclusivssimo para
voc, meu aluno do Ponto!
Ento, vamos l! Concentrao total, foco e objetivo, pois o concurso PF
2014 est cada vez mais perto!
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Sumrio

I - LEI N 7.102/83 INTRODUO ...................................................................................................... 3


II A SEGURANA NOS ESTABELECIMENTOS FINANCEIROS ............................................................... 4
2.1. Os Estabelecimentos Financeiros e o Sistema De Segurana ................................................... 4
2.2. A Vigilncia Ostensiva e o Transporte de Numerrio ............................................................. 11
2.3. As Seguradoras e os Estabelecimentos Financeiros ............................................................... 15
2.4. O Ministrio da Justia e os Estabelecimentos Financeiros ................................................... 17
III AS EMPRESAS DE SEGURANA PRIVADA .................................................................................... 20
3.1. As Atividades de Segurana .................................................................................................... 20
3.2. O Ministrio da Justia e as Empresas Especializadas ............................................................ 24
IV AS REGRAS PARA O SERVIO DE VIGILNCIA ............................................................................. 26
4.1. O Conceito de Vigilante e os requisitos para a Profisso ....................................................... 27
4.2. O CURSO DE FORMAO de vigilantes ................................................................................... 31
4.1.1. As GARANTIAS asseguradas aos vigilantes ...................................................................... 35
4.1.2. O UNIFORME dos vigilantes ............................................................................................. 35
4.1.3. As ARMAS utilizadas pelo vigilantes ................................................................................ 38
4.1.4. O MINISTRIO DA JUSTIA e os vigilantes ....................................................................... 44

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I - LEI N 7.102/83 INTRODUO


A atividade de segurana privada no Brasil teve incio em 1967. A
primeira legislao sobre o assunto surgiu em 1969, com a instituio do
Decreto Lei 1.034/69, que autorizou o servio privado em funo do aumento
de assaltos a bancos, obrigados poca a recorrer segurana privada. Este
primeiro decreto regulamentou uma atividade at ento considerada
paramilitar. At 1983, os governos estaduais fiscalizavam estas empresas.
A demanda por Segurana Privada aumentou ao longo dos anos e esta
necessidade deixou de ser exclusiva dos estabelecimentos financeiros para ser
fundamental tambm a rgos pblicos e empresas particulares. O auge dos
servios de segurana foi no final dos anos 70.
A segurana privada surgiu como alternativa de proteo da
propriedade privada de porte, pois a segurana pblica no pode privilegiar
mais um cidado que outro apenas considerando seu poder aquisitivo. O
empresrio passou ento a formar as suas prprias foras de segurana.
O Estado percebeu que, caso no interviesse nos processos de segurana
privada, correria o risco de possuir diversas foras policiais, sendo uma do
Estado e as demais de segurana privada. Ademais, havia centenas de aes
criminosas que demonstraram que o setor de segurana privada (empresas de
vigilncia) e o setor bancrio (gesto de segurana bancria) necessitavam de
maior preparo para enfrentar a nova realidade social.
A crescente procura exigia uma normatizao, pois o decreto lei de 1969
j no comportava todos os aspectos da atividade. Foi realizado ento um
grande esforo junto ao governo federal para regulamentar a atividade atravs
de legislao especfica. Em 1983 a atividade foi regulamentada atravs da Lei
7.102 e a fiscalizao deixou de ser estadual (SSP) e passou a ser federal
(MJ).
A segurana pblica passou a controlar as atividades da populao nas
reas pblicas, enquanto a segurana privada passou a atuar em locais
particulares conforme a necessidade do investidor, mas sob o controle do
Estado.
Atualmente a Segurana Privada no Brasil possui uma legislao
organizada e ordenada para assegurar ao setor privado a garantia de poder
utilizar um servio de segurana particular dentro da esfera de legalidade sem
ferir o "poder de polcia" que constitucionalmente pertence ao estado.

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E exatamente as duas principais dessas normas que estudaremos a
partir de agora: a Lei n 7.102/83 e sua regulamentao dada pelo Decreto n
89.056/83.
A Lei 7.102/83 (e seu regulamento) dispe sobre a segurana para
estabelecimentos financeiros, estabelece normas para constituio e
funcionamento das empresas particulares que exploram servios de vigilncia
e de transporte de valores, e d outras providncias.
A aula est dividida em trs grandes tpicos: primeiramente trataremos
da regulamentao sobre os estabelecimentos financeiros; em seguida as
disposies sobre a segurana privada; e por ltimo sobre os vigilantes.
Vamos l!!

II A SEGURANA NOS ESTABELECIMENTOS FINANCEIROS

2.1.

Os Estabelecimentos
Segurana

Financeiros

Sistema

De

Caro aluno, para falarmos de segurana em estabelecimentos


financeiros, precisamos saber quais deles so o alvo de toda a regulamentao
pela Lei 7.102/83.
Primeira e importantssima informao:
financeiros a que se refere a Lei compreendem:

os

estabelecimentos

 Os bancos oficiais ou privados;


 As caixas econmicas;
 As sociedades de crdito;
 As associaes de poupana, suas
atendimento, subagncias e sees e;

agncias,

postos

de

 As cooperativas singulares de crdito e suas respectivas


dependncias.
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Os bancos oficiais ou privados so os estabelecimentos financeiros


espalhados por todo o pas e que muito conhecemos. So instituies onde
correntistas e investidores mantm suas movimentaes financeiras. Como
exemplo de banco oficial temos o Banco do Brasil e de bancos privados, o
Santander e o Bradesco.
As caixas econmicas so instituies autnomas, reguladas por
conselhos administrativos. Fortemente direcionadas pelo papel social, as caixas
econmicas seguem algumas diretrizes sociais estabelecidas pelo governo:
financiamento de saneamento bsico, financiamento de habitao de baixa
renda etc. Atualmente, est funcionando apenas a Caixa Econmica Federal j
que a Caixa Econmica do Estado de So Paulo transformou-se em banco.
As caixas econmicas desempenham atividades semelhantes s dos
bancos comerciais, mas as Caixas no podem operar no mercado de cmbio,
compra e venda de moeda estrangeira. Elas podem receber depsitos vista e
a prazo, operar com caderneta de poupana, emitir ou endossar cdulas e
letras hipotecrias.
As sociedades de crdito, financiamento e investimento ou,
simplesmente, financeiras so conceituadas pela Portaria n 309, de
30.11.1959, do Ministro da Fazenda, como instituies de crdito de tipo
especial, integrantes do sistema bancrio nacional.
Em linhas gerais, as sociedades de crdito devem realizar as operaes
de financiamento de bens e servios a pessoas fsicas ou jurdicas e
financiamento de capitais de giro a pessoas jurdicas, admitidas as operaes
sob a forma de crdito rotativo.
As associaes de poupana so instituies financeiras que objetivam
a captao de recursos para serem aplicados na rea da habitao. Elas tm
como fonte de recursos os depsitos em cadernetas de poupana e as letras
hipotecrias. Sua principal finalidade a concesso de financiamentos
imobilirios.
As cooperativas singulares de crdito so entidades destinadas a
estimular a formao de poupana e, atravs da mutualidade, oferecer
assistncia financeira aos associados, alm de prestar servios inerentes sua
vocao societria.
Pois bem, a Lei 7.102/83, em seu art. 1, determina que vedado o
funcionamento de qualquer desses estabelecimentos financeiros onde haja
guarda de valores ou movimentao de numerrio, que no possua
sistema de segurana com parecer favorvel sua aprovao,
elaborado pelo Ministrio da Justia.
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Mas professor, que sistema de segurana esse?

 O sistema de segurana referido inclui:


 pessoas
adequadamente
vigilantes;

preparadas,

assim

chamadas

 alarme capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o


estabelecimento financeiro e outro da mesma instituio,
empresa de vigilncia ou rgo policial mais prximo;
E pelo menos MAIS UM dos seguintes dispositivos:
 equipamentos eltricos, eletrnicos e de filmagens que
possibilitem a identificao dos assaltantes;
 artefatos que retardem a ao dos criminosos, permitindo
sua perseguio, identificao ou captura; e
 cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante:
 durante o expediente para o pblico e;
 enquanto houver movimentao de numerrio no interior do
estabelecimento.
 O estabelecimento financeiro, ao requerer a autorizao para
funcionamento, dever juntar ao pedido o plano de segurana, os
projetos de construo, instalao e manuteno do sistema de alarme
e demais dispositivos de segurana adotados.

O sistema de alarme e os demais dispositivos de segurana acima


previstos (eltricos e eletrnicos para filmagens, outros artefatos e cabina
blindada), adotados pelo estabelecimento financeiro, obedecero a projetos de
construo, instalao e manuteno executados por empresas idneas,
observadas as especificaes tcnicas asseguradoras de sua eficincia.
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As regras acima devem ser obdecidas, como vimos, por todos os
estabelecimentos financeiros. No entanto, muita ateno, porque a prpria Lei
admite exceo regra!!
A exceo para as cooperativas singulares de crdito, pois a Lei
7.102/83 nos diz que o Poder Executivo estabelecer, considerando a
reduzida circulao financeira, requisitos prprios de segurana para as
cooperativas singulares de crdito e suas dependncias que contemplem, entre
outros, os seguintes procedimentos:

Dispensa de sistema de segurana para o estabelecimento de


cooperativa singular de crdito que se situe dentro de qualquer
edificao que possua estrutura de segurana instalada em
conformidade com o estabelecido no quadro acima.

Necessidade de elaborao e aprovao de apenas um nico


plano de segurana por cooperativa singular de crdito, desde
que detalhadas todas as suas dependncias;

Dispensa de contratao de vigilantes, caso isso inviabilize


economicamente a existncia do estabelecimento.

Vamos ento s nossas primeiras questes:

01. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] Segundo o


que dispe a Lei n 7.102/83, vedado o funcionamento de qualquer
estabelecimento financeiro que no possua sistema de segurana com parecer
favorvel sua aprovao, elaborado pelo Ministrio da Justia.
Comentrio:
A questo estaria at certinha, no fosse por ter usado de forma ampla a
expresso qualquer estabelecimento financeiro. Caro aluno, no esquea: a
obrigatoriedade da existncia de sistema de segurana se aplica apenas
queles estabelecimentos financeiros onde haja guarda de valores e
transporte de numerrio. o que nos ensina o art. 1 da Lei 7.102/83!
Gabarito: Errado

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02. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] A pequena


cooperativa singular de crdito Alfa encontra-se instalada dentro de um prdio
comercial cuja edificao possui sistema de alarmes, circuito de fechado de TV,
alm de vigilncia patrimonial. Segundo o regramento estabelecido pela Lei n
7.102/83, a cooperativa Alfa poder ficar dispensada de instalar sistema de
segurana.
Comentrio:
A Lei 7.102/83, em seu art. 1, 2, incisos I a II, determina que o
Poder Executivo estabelecer, considerando a reduzida circulao financeira,
requisitos prprios de segurana para as cooperativas singulares de crdito e
suas dependncias.
Um desses requisitos a dispensa de sistema de segurana para o
estabelecimento de cooperativa singular de crdito que se situe dentro de
qualquer edificao que possua estrutura de segurana instalada em
conformidade com o regramento da referida norma.
Considerando o caso hipottico do enunciado, conclui-se que a questo
acerta ao afirmar que a cooperativa Alfa poder ficar dispensada de instalar
sistema de segurana. A edificao onde ela est situada possui um sistema de
segurana em conformidade com a lei: sistema de alarmes, circuito de fechado
de TV e vigilncia patrimonial.
Gabarito: Certo
03. [CESPE AGENTE/PAPILOSCOPISTA POLICIA FEDERAL 2012]
Ainda que se instale em cidade interiorana e apresente reduzida circulao
financeira, a cooperativa singular de crdito estar obrigada a contratar
vigilantes, independentemente de se provar que a contratao inviabilizar
economicamente a manuteno do estabelecimento.
Comentrio:
Essa foi da ltima prova para Agente de Polcia Federal. Ela praticamente
abordou o mesmo assunto da questo 02, da nossa banca Ponto e Marcos
Giro, questo essa elaborada antes do certame PF 2012!
Repetindo: a Lei 7.102/83, em seu art. 1, 2, incisos I a II, determina
que o Poder Executivo estabelecer, considerando a reduzida circulao
financeira, requisitos prprios de segurana para as cooperativas singulares de
crdito e suas dependncias. Um desses requisitos a dispensa de
contratao de vigilantes, caso isso inviabilize economicamente a existncia
do estabelecimento.
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Assim, se a cooperativa singular de crdito do nosso caso hipottico
(instalada em cidade interiorana e com reduzida circulao financeira) provar
que a contratao inviabilizar economicamente a manuteno do
estabelecimento, ela no estar obrigada a contratar os vigilantes.
Gabarito: Errado
04. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BANCO CENTRAL 2010] Os
meliantes X, Y e Z planejam um assalto contra determinado
estabelecimento. Ao relatar para os comparsas quais os mecanismos
que compem o sistema do referido estabelecimento, Z indica ter
observado apenas: (1) alarme com comunicao imediata com a
delegacia policial das redondezas, (2) presena de oito vigilantes
armados no local, (3) porta de travamento de segurana, com detector
de metais e (4) mecanismo de segurana com feixes de laser
acionados enquanto o estabelecimento se encontra fechado. Com tais
informaes, conclui-se que, de acordo com a Lei no 7.102/1983, o
estabelecimento em questo NO um estabelecimento financeiro
onde h guarda de valores em virtude da
(A) presena de oito e no dez vigilantes armados no local.
(B) presena de mecanismo de segurana com feixes de laser.
(C) presena de detector de metais na porta de travamento de segurana.
(D) ausncia de sistema de telefonia especial, artefatos que retardem a ao
de criminosos e locais especiais de proteo ao cliente em caso de aes
violentas.
(E) ausncia de equipamentos que possibilitem a identificao dos criminosos,
artefatos que retardem a ao dos criminosos ou cabina blindada com
permanncia ininterrupta de vigilante.
Comentrio:
Acabamos de estudar que a autorizao de funcionamento de um
estabelecimento financeiro em que haja guarda de valores ou movimentao
de numerrio exige a existncia de um sistema de segurana que tenha as
seguintes caractersticas:
 pessoas adequadamente preparadas, assim chamadas vigilantes;
 alarme capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o
estabelecimento financeiro e outro da mesma instituio, empresa de
vigilncia ou rgo policial mais prximo;
E pelo menos MAIS UM dos seguintes dispositivos:

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 equipamentos eltricos, eletrnicos
possibilitem a identificao dos assaltantes;

de

filmagens

que

 artefatos que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua


perseguio, identificao ou captura; e
 cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante:

 durante o expediente para o pblico e;


 enquanto houver movimentao de numerrio no interior do
estabelecimento.

Pois bem, de acordo com enunciado da questo, Z constatou que o


estabelecimento a ser assaltado possua apenas: alarme com comunicao
imediata com a delegacia policial das redondezas; presena de oito vigilantes
armados no local; porta de travamento de segurana, com detector de metais
e mecanismo de segurana com feixes de laser acionados enquanto o
estabelecimento se encontra fechado.
Pergunto, seria essa configurao suficiente para determinar que esse
seja um estabelecimento financeiro onde h guarda de valores? s comparar
com os requisitos acima revisados e voc constatar que no! E por qu?
Vamos aos itens:
Item A Por acaso h, nos requisitos acima, exigncia de quantidade mnima
de vigilantes? Claro que no! O fato de haver apenas oito vigilantes no o
descaracterizaria como estabelecimento financeiro de guarda de valores.
(Errado)
Item B A existncia desse equipamento no determinante para considerar
o estabelecimento em questo como financeiro de guarda de valores. No
podemos garantir que seja ele um artefato que retarde a identificao dos
criminosos. (Errado)
Item C Esse equipamento no tem a finalidade de retardar ao de
criminosos. Ele preventivo, mas no nos d essa garantia. (Errado)
Item D Sistema de telefonia especial e locais especiais de proteo ao cliente
em caso de aes violentas? A Lei no prev esses requisitos. s conferir
acima! (Errado)
Item E Se voc tinha alguma dvida dos outros itens, mas tinha memorizado
os requisitos mnimos para um sistema de segurana, aqui tudo se esclarece!
Nesse item, o elaborador copiou e colou corretamente tais requisitos, no
verdade? (Certo)
Gabarito: Letra E
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2.2. A Vigilncia Ostensiva e o Transporte de Numerrio

Para entender sua regulamentao, preciso que conheamos o conceito


de vigilncia ostensiva, estabelecido no art. 5 do Decreto 89.056/83:

 VIGILNCIA OSTENSIVA consiste em atividade exercida no interior


dos estabelecimentos e em transporte de valores, por pessoas
uniformizadas e adequadamente preparadas para impedir ou
inibir ao criminosa.

O nmero mnimo de vigilantes adequado ao sistema de segurana de


cada estabelecimento financeiro ser definido no plano de segurana da
empresa, observados, entre outros critrios, as peculiaridades do
estabelecimento, sua localizao, rea, instalaes e encaixe.
O transporte de valores consiste na prestao de servio visando a
garantir a segurana na movimentao de numerrio, tanto do seu
recolhimento quanto de seu suprimento, no somente entre os
estabelecimentos financeiros como tambm entre os estabelecimentos
comerciais.
Estudados os conceitos, hora de saber que, conforme a Lei 7.102/83, a
vigilncia ostensiva e o transporte de valores sero executados por empresa
especializada contratada OU pelo prprio estabelecimento financeiro,
desde que organizado e preparado para tal fim:

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com pessoal prprio, aprovado em curso de formao de vigilante


autorizado pelo Ministrio da Justia e;

cujo sistema de segurana tenha parecer


aprovao emitido pelo Ministrio da Justia.

favorvel

sua

A contratao de empresa especializada consiste no fenmeno muito


comum nos dias atuais chamado de outsourcing. quando o estabelecimento
obtm mo de obra de fora da empresa, ou seja, mo de obra
TERCEIRIZADA.
A opo por no terceirizar e utilizar-se de pessoal prprio para prover
sua segurana, chama-se de segurana orgnica.
O Estabelecimento financeiro que mantiver servio prprio de vigilncia e
de transporte de valores somente poder operar com vigilantes
habilitados ao exerccio profissional nos termos trazidos pela Lei e seu
Regulamento (estudaremos esses termos mais adiante).

 Nos estabelecimentos financeiros ESTADUAIS, o servio de vigilncia


ostensiva poder ser desempenhado pelas Polcias Militares, a
critrio do Governo da respectiva Unidade da Federao.

Versa a lei que o transporte de numerrio em montante superior a


20.000 Ufir, para suprimento ou recolhimento do movimento dirio dos
estabelecimentos financeiros, ser obrigatoriamente efetuado em veculo
especial da prpria instituio ou de empresa especializada.
Consideram-se veculos especiais os veculos com especificaes de
segurana e dotados de guarnio mnima de vigilantes a serem estabelecidas
pelo Ministrio da Justia. So os nossos velhos carros-fortes!!
A figura a seguir mostra um exemplo de um desses veculos:

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Esses veculos especiais para transporte de valores devero ser mantidos


em perfeito estado de conservao e sero periodicamente vistoriados pelos
rgos de trnsito e policial competentes.
J o transporte de numerrio entre 7.000 e 20.000 Ufirs poder ser
efetuado em veculo comum, com a presena de 02 vigilantes.
J sei que voc vai me perguntar: professor, mas que histria essa da
lei falar de valores em Ufir se j ouvi falar que essa unidade de referncia no
existe mais em nosso pas?
Bom, voc at que tem razo, pois de fato a Medida Provisria n 1.97367, de 26 de outubro de 2000, extinguiu a Unidade de Referncia Fiscal
UFIR. Acontece que a referida medida provisria no tinha poderes para alterar
a letra de uma lei ordinria com a Lei n 7.102/83 e, por isso, a redao desta
lei continua inalterada. A partir de ento, cada Estado da federao passou
regulamentar os valores de converso da Ufir para o Real ficando o valor da
Ufir, em mdia, congelado em R$ 1,0641.
Se a redao da Lei continua inalterada, para fins de prova devemos
considerar os valores expressos em Ufir, do jeitinho que l est e que
acabamos de estudar. Assim, caro aluno, o jeito memoriz-los!
Voltando ao assunto, temos:

 Nas regies onde for comprovada a impossibilidade do uso de


veculo especial pela empresa especializada ou pelo prprio
estabelecimento financeiro, o Ministrio da Justia poder
autorizar o transporte de numerrio por via area, fluvial ou
outros meios, condicionado presena de no mnimo, 02
vigilantes.

Uma pausa para exercitarmos:


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[PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] No que


concerne s disposies da Lei n 7.102/83 e seus regulamentos,
julgue os itens a seguir.
05. O servio de vigilncia ostensiva poder ser desempenhado pelas Polcias
Militares, nos estabelecimentos financeiros estaduais, a critrio do
Departamento de Polcia Federal.
06. Vigilncia ostensiva a atividade exercida no interior dos estabelecimentos
e em transporte de valores, por pessoas uniformizadas e adequadamente
preparadas para impedir ou inibir ao criminosa.
07. H na Lei a obrigatoriedade de que o transporte de numerrio, para
suprimento ou recolhimento do movimento dirio dos estabelecimentos
financeiros, em montante superior a 50.000 Ufir, seja efetuado em veculo
especial e que esse veculo seja necessariamente de propriedade da prpria
instituio.
08. A Lei veda qualquer possibilidade de efetuao de transporte de numerrio
em veculos comuns.
09. Existem cidades na Regio Amaznica em que no h possibilidade de se
fazer transporte de numerrio nos veculos especiais das empresas
especializadas ou dos prprios estabelecimentos financeiros interessados.
Comprovada a inviabilidade do uso desse tipo de transporte, o Ministrio da
Justia dever autorizar o transporte de numerrio por outros meios.
Comentrio 05:
Opa! No a critrio do Departamento de Polcia Federal, mas sim do
Governador de Estado da respectiva federao que o servio de vigilncia
ostensiva poder ser desempenhado pelas Polcias Militares, nos
estabelecimentos financeiros estaduais.
Gabarito: Errado
Comentrio 06:
Perfeito! Vigilncia ostensiva a atividade exercida no interior dos
estabelecimentos e em transporte de valores, por pessoas uniformizadas e
adequadamente preparadas para impedir ou inibir ao criminosa (art. 5 do
Decreto n 89.056/83).
Gabarito: Certo

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Comentrio 07:
Dois erros nessa assertiva: o primeiro diz respeito ao montante mnimo
de numerrio a ser transportado para que sejam utilizados veculos especiais.
O correto seria afirmar 20.000 Ufir ao invs de 50.000 Ufir, como diz a
questo. O segundo est na exigncia de que os veculos especiais a serem
usados no transporte de numerrio sejam necessariamente de propriedade da
prpria instituio. De jeito nenhum! Esses veculos podem ser tambm de
empresas especializadas.
Gabarito: Errado
Comentrio 08:
No h essa vedao na Lei 7.102/83. Pelo contrrio! Em seu art. 5, ela
estabelece que o transporte de numerrio entre 7.000 e 20.000 Ufirs poder
ser efetuado em veculo comum, desde que com a presena de 02
vigilantes.
Gabarito: Errado
Comentrio 09:
Cuidado, pois no bem assim! A lei estabelece que, nas regies onde
for comprovada a impossibilidade do uso de veculo especial pela empresa
especializada ou pelo prprio estabelecimento financeiro, o Ministrio da
Justia poder autorizar o transporte de numerrio por via area, fluvial ou
outros meios, condicionado presena de no mnimo, 02 vigilantes.
Gabarito: Errado

2.3. As Seguradoras e os Estabelecimentos Financeiros

Antes de conhecermos as regras sobre o fornecimento de seguros para


estabelecimentos financeiros, vamos revisar os conceitos de roubo e de furto
qualificados trazidos pelo nosso Cdigo Penal:

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Roubo
Art. 157 - Subtrair coisa mvel alheia, para si ou para outrem, mediante
grave ameaa ou violncia a pessoa, ou depois de hav-la, por qualquer
meio, reduzido impossibilidade de resistncia:
(...)
Furto
Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia mvel:
(...)
Furto qualificado
(...)
I - com destruio ou rompimento de obstculo subtrao da coisa;
II - com abuso de confiana, ou mediante fraude, escalada ou destreza;
III - com emprego de chave falsa;
IV - mediante concurso de duas ou mais pessoas

Pois bem, a Lei 7.102/83 autoriza aos estabelecimentos financeiros que


contratem seguros contra roubo e furto qualificado, mas estabelece que
nenhuma sociedade seguradora poder emitir, em favor de estabelecimentos
financeiros, aplice de seguros que inclua cobertura garantindo riscos de roubo
e furto qualificado de numerrio e outros valores, sem comprovao de
cumprimento, pelo segurado, das exigncias nela previstas (sistema e
plano de segurana, documentao e etc.).
Nos seguros contra roubo e furto qualificado de estabelecimentos
financeiros, sero concedidos descontos sobre os prmios aos
segurados que possurem, alm dos requisitos mnimos de segurana, outros
meios de proteo previstos na Lei e no seu regulamento.

 As aplices que INFRIGIREM as disposies acima no tero


cobertura de resseguros pelo Instituto de Resseguros do Brasil.
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Mais uma questo:

10. [PONTO E MARCOS GIRO POLCIA FEDERAL 2014] Segundo o


que estabelece Lei 7.102/83, o fato de possurem requisitos mnimos de
segurana condio suficiente para que os estabelecimentos financeiros
possam ter direito a descontos sobre os prmios aos assegurados, nos casos
de seguros contra roubo e furto qualificado.
Comentrios:
Muito cuidado, caro aluno, pois as bancas gostam muito das expresses:
condio suficiente e condio necessria. Seus significados so bem
diferentes:
 Condio suficiente: basta que ela acontea para que determinado fato
se concretize;
 Condio necessria: ela um dos requisitos que, junto a outros, faz
com que determinado fato se concretize.
Pois bem, em seu art. 9, a Lei 7.102/83 estabelece que, nos seguros
contra roubo e furto qualificado de estabelecimentos financeiros, sero
concedidos descontos sobre os prmios aos segurados que possurem, alm
dos requisitos mnimos de segurana, outros meios de proteo nela
previstos. Logo, a assertiva equivoca-se ao afirmar que o fato de possurem
requisitos mnimos de segurana condio suficiente para que os
estabelecimentos financeiros possam ter direito aos supracitados descontos.
Na verdade, estamos diante de uma condio necessria j que, alm desses
requisitos mnimos, tais estabelecimentos devem possuir outros meios de
proteo regulamentados.
Gabarito: Errado

2.4. O Ministrio da Justia e os Estabelecimentos


Financeiros

Caro aluno, como voc j deve ter percebido, o Ministrio da Justia


parece ser o rgo responsvel pelo cumprimento de grande parte do
regulamentado pela Lei 7.102/83.
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E mesmo!! Tal norma traz uma srie de competncias e atribuies
desse rgo em sua regulamentao!!
Em se tratando de estabelecimentos financeiros, a Lei 7.102/83, em
seu art. 6, determina que compete ao Ministrio da Justia:

 fiscaliz-los quanto ao cumprimento da referida lei;


 encaminhar parecer conclusivo quanto ao prvio cumprimento
da lei, pelo estabelecimento financeiro, autoridade que autoriza o
seu funcionamento;
 aplicar-lhes as penalidades nela previstas.

Para a execuo da fiscalizao dos estabelecimentos financeiros, o


Ministrio da Justia poder celebrar convnio com as Secretarias de
Segurana Pblica dos respectivos Estados e Distrito Federal.
Ateno: O Ministrio da Justia, por intermdio do DEPARTAMENTO
DE POLCIA FEDERAL, ou mediante convnio com as Secretarias de
Segurana Pblica dos Estados, Territrios e do Distrito Federal, proceder
pelo menos a uma fiscalizao ANUAL no estabelecimento financeiro,
quanto ao cumprimento das disposies relativas ao sistema de segurana.
E quanto s penalidades acima citadas, o estabelecimento financeiro que
infringir disposies da Lei 7.102/83 ficar sujeito s seguintes, conforme a
gravidade da infrao e levando-se em conta a reincidncia e a condio
econmica do infrator:

ADVERTNCIA;
MULTA, de 1.000 a 20.000 Ufirs;
INTERDIO do estabelecimento.

Aos costumes:

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[PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] De acordo com


a norma que dispe sobre a segurana dos estabelecimentos
financeiros, julgue os itens a seguir.
11. O estabelecimento financeiro que infringir as disposies da Lei 7.102/83
ficar sujeito a penalidades que vo da advertncia at a interdio do
estabelecimento, de acordo a gravidade da infrao, a sua situao de
reincidente e a sua condio econmica.
12. O Ministrio da Justia, por intermdio de rgo competente, proceder
pelo menos a uma fiscalizao anual no estabelecimento financeiro, quanto ao
cumprimento das disposies relativas ao sistema de segurana. A lei prev a
possibilidade de que essa fiscalizao possa ser feita mediante convnio com
as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados, Territrios e do Distrito
Federal.
Comentrio 11:
Verdade! S recapitulando: o estabelecimento financeiro que infringir
disposies da Lei 7.102/83 ficar sujeito s penalidades de advertncia, multa
(de 20.000 Ufirs) e interdio do estabelecimento, a depender, claro, da
gravidade da infrao, da sua situao de reincidente e da sua condio
econmica.
Gabarito: Certo
Comentrio 12:
O Ministrio da Justia, por intermdio de rgo competente, que o
Departamento de Polcia Federal, proceder, de fato, pelo menos a uma
fiscalizao anual no estabelecimento financeiro, quanto ao cumprimento das
disposies relativas ao sistema de segurana. E nada impede que o
Ministrio da Justia celebre convnio com as Secretarias de Segurana
Pblica dos respectivos Estados e Distrito Federal para a execuo da
fiscalizao dos estabelecimentos financeiros.
Uma observao importante: no h na Lei 7.102/83, expressa citao a
convnios com as Secretarias de Segurana Pblica dos Territrios, mas h
no seu regulamento, o Decreto n 89.056/83!
Em seu art. 13, o referido Decreto completa a lacuna da lei, assim
estabelecendo:

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Art. 13. O Ministrio da Justia, por intermdio do Departamento


de Polcia Federal, ou mediante convnio com as Secretarias de
Segurana Pblica dos Estados, Territrios e do Distrito
Federal, proceder pelo menos a uma fiscalizao anual no
estabelecimento financeiro, quanto ao cumprimento das
disposies relativas ao sistema de segurana.

Dessa forma, no tenha dvida: quando houver Territrios em nosso


pas, suas Secretarias de Segurana podero sim firmar convnios com o
Ministrio da Justia.
Gabarito: Certo

Pronto. Sobre o regramento para os estabelecimentos financeiros, era o


que tnhamos a falar!
Vamos estudar agora as disposies a respeito das empresas de
segurana privada. Aos trabalhos

III AS EMPRESAS DE SEGURANA PRIVADA

3.1. As Atividades de Segurana

Assim como foi preciso indicarmos quais eram os estabelecimentos


financeiros, foco de regulamentao da lei 7.102/83, precisamos agora, antes
de mais nada, buscarmos na prpria lei o conceito de atividades de
segurana privada.
Pois bem, em seu art. 10, a Lei 7.102/83 nos diz que so consideradas
como segurana privada as atividades desenvolvidas em prestao de
servios com a finalidade de:

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proceder vigilncia patrimonial das instituies financeiras e


de outros estabelecimentos, pblicos ou privados, bem como a
segurana de pessoas fsicas;

realizar o transporte de valores ou garantir o transporte de


qualquer outro tipo de carga.

As empresas especializadas em prestao de servios de segurana,


vigilncia e transporte de valores, constitudas sob a forma de empresas
privadas, alm das hipteses acima, podero se prestar ao exerccio das
atividades de segurana privada:

 a pessoas;
 a estabelecimentos comerciais,
servios e residncias;

industriais,

de

prestao

de

 a entidades sem fins lucrativos e;


 a rgos e empresas pblicas.

As empresas privadas acima mencionadas (de segurana, vigilncia e


transporte de valores) sero regidas, portanto, pela Lei 7.102/83, pelos
regulamentos dela decorrentes e pelas disposies da legislao civil,
comercial, trabalhista, previdenciria e penal.
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Da mesma forma, ficam obrigadas ao cumprimento do disposto na Lei
7.102/83 e demais legislaes pertinentes s empresas que tenham objeto
econmico DIVERSO da vigilncia ostensiva e do transporte de valores, que
utilizem pessoal de quadro funcional prprio, para execuo dessas
atividades.

 Os servios de vigilncia e de transporte de valores PODERO ser


executados por uma mesma empresa.
 A propriedade e a administrao das empresas especializadas que
vierem a se constituir so VEDADAS A ESTRANGEIROS.
 Os diretores e demais empregados das empresas especializadas
no podero ter ANTECEDENTES CRIMINAIS registrados.
 O capital integralizado das empresas especializadas no pode ser
INFERIOR a 100.000 Ufirs.

Uma bateria de questes para anlise:

13. [FGV TEC. SEGURANA JUDICIRIA TRE/PA 2010] Os servios


de vigilncia e de transporte de valores no podero ser executados por uma
mesma empresa.
Comentrio:
Os servios de vigilncia e de transporte de valores podero sim ser
executados por uma mesma empresa. o que nos diz o art. 10, 1 da Lei
7.102/83.
Gabarito: Errado
14. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] So
consideradas como segurana privada as atividades desenvolvidas em
prestao de servios com a finalidade exclusiva de proceder vigilncia
patrimonial das instituies financeiras e de outros estabelecimentos privados.

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Comentrio:
Ateno para o uso da palavra exclusiva na assertiva! A lei conceitua
segurana privada como as atividades desenvolvidas em prestao de servios
com a finalidade no s de proceder vigilncia patrimonial das instituies
financeiras e de outros estabelecimentos, pblicos ou privados, mas tambm
de prover a segurana de pessoas fsicas e de realizar o transporte de
valores ou garantir o transporte de qualquer outro tipo de carga.
Gabarito: Errado
15. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] A empresa
de segurana Gama, empresa privada, especializada em fornecer servios de
vigilncia patrimonial e transporte de valores para instituies financeiras. No
h impedimentos legais para que ela preste tambm atividades de segurana
privada a entidades sem fins lucrativos e a rgos e empresas pblicas.
Comentrio:
Isso mesmo! O art. 10, 2, estabelece que as empresas especializadas
em prestao de servios de segurana, vigilncia e transporte de valores,
constitudas sob a forma de empresas privadas, podero tambm prestar ao
exerccio das atividades de segurana privada a pessoas, a estabelecimentos
comerciais, industriais, de prestao de servios e residncias, a entidades
sem fins lucrativos e a rgos e empresas pblicas.
Gabarito: Certo
[PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] Sobre as
empresas de segurana privada, segundo os ditames da Lei 7.102/83,
julgue os itens a seguir.
16. A exigncia para que os diretores das empresas especializadas em
segurana privada no tenham antecedentes criminais registrados no se
aplica aos demais empregados dessas empresas.
17. A vedao a estrangeiros para a propriedade e a administrao das
empresas especializadas em segurana privada no absoluta, pois h
exceo para aqueles estrangeiros que no tenham antecedentes criminais
registrados.
Comentrio 16:
No caia nessa, pois no s os diretores como tambm os demais
empregados das empresas especializadas no podero ter antecedentes
criminais registrados (art. 12 da Lei 7.102/83).
Gabarito: Errado
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Comentrio 17:
Caro aluno, no tenha dvidas: a vedao absoluta! A lei estabelece
que a propriedade e a administrao das empresas especializadas que vierem
a se constituir so vedadas a estrangeiros. A questo erra ao trazer uma
hiptese de exceo inexistente na lei.
Gabarito: Errado

3.2.

O
Ministrio
Especializadas

da

Justia

as

Empresas

Cabe ao Ministrio da Justia, por intermdio do Departamento de


Polcia Federal, autorizar, controlar e fiscalizar o funcionamento das
empresas especializadas:
 em servios de vigilncia e em transporte de valores;
 dos cursos de formao de vigilantes e;
 das empresas que exercem servios orgnicos de segurana.
O pedido de autorizao para o funcionamento das empresas
especializadas ser dirigido ao Departamento de Polcia Federal.
O pedido de autorizao para o funcionamento das empresas que
executam servios orgnicos de segurana ser dirigido ao Ministrio da
Justia.
So condies essenciais para que as empresas especializadas e as que
executem servios orgnicos de segurana operem nos Estados, Territrios e
Distrito Federal:
 a autorizao de funcionamento concedida pelo Ministrio da
Justia e;
 comunicao Secretaria de Segurana Pblica do respectivo
Estado, Territrio ou Distrito Federal.

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do Ministrio da Justia a competncia de tambm REVER


anualmente a autorizao das empresas especializadas, dos cursos de
formao de vigilantes e das empresas que exercem servios orgnicos de
segurana.
Vimos que as competncias do Ministrio da Justia acima descritas so
exercidas por intermdio do Departamento de Polcia Federal, no verdade?
Pois bem, a Lei 7.102/83 permite que grande parte dessas competncias
pode tambm ser exercida por convnio com as Secretarias de Segurana
Pblicas dos Estados.
Eu disse grande parte, porque no so todas!! A autorizao de
funcionamento das empresas especializadas e de servios orgnicos de
segurana no ser objeto de convnio.
Para finalizar esse tpico, preciso conhecermos as vedaes que o
Decreto 89.056/83 traz autorizao de funcionamento dessas empresas.
So elas:

 No ser autorizado o funcionamento de empresa especializada que


no disponha de recursos humanos e financeiros ou de
instalaes adequadas ao permanente treinamento de seus
vigilantes.
 No ser autorizado o funcionamento de empresa especializada em
transporte de valores e de empresa que executa servios orgnicos de
transporte de valores sem a apresentao dos certificados de
propriedade e dos laudos de vistoria dos veculos especiais.
 No ser autorizado o funcionamento de empresa especializada e de
curso de formao de vigilantes quando seus objetivos ou
circunstncias relevantes indicarem destino ou atividades
ilcitos, contrrios, nocivos ou perigosos ao bem pblico e a
segurana do Estado e da coletividade.

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As empresas especializadas que infringirem as disposies acima ficaro


sujeitas s seguintes penalidades, aplicveis pelo Ministrio da Justia, ou,
mediante convnio, pelas Secretarias de Segurana Pblica, conforme a
gravidade da infrao, levando-se em conta a reincidncia e a condio
econmica do infrator:

ADVERTNCIA;
MULTA, de 500 at 5.000 Ufirs;
PROIBIO temporria de funcionamento;
CANCELAMENTO do registro para funcionar

Saiba, caro aluno, que incorrero nas mesmas penas as empresas


especializadas, as empresas que executam servios orgnicos de segurana e
os estabelecimentos financeiros responsveis pelo extravio de armas e
munies de sua propriedade e responsabilidade.
Agora hora de tratamos da regulamentao dada profisso de
vigilante dada pela Lei 7.102/83 e seus regulamentos.

IV AS REGRAS PARA O SERVIO DE VIGILNCIA

Caro aluno, peo sua especial ateno para esse tpico, pois ele foi e
tem sido grande alvo de questes de concursos!
Por que, professor? Porque, parte do dia-a-dia de trabalho na Polcia
Federal tambm intrinsecamente relacionado com a fiscalizao do servio de
vigilncia patrimonial contratada e, para um candidato ao cargo, no h
melhor oportunidade conhecer como se d a regulamentao a respeito dessa
turma.
Antenas ligadas e muita ateno:

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4.1. O Conceito de Vigilante e os requisitos para a


Profisso

Comearemos o tpico tambm com mais um conceito trazido pela lei


7.102/83: o de vigilante.
Conforme versa o art. 15 da Lei 7.102/83, VIGILANTE o empregado
contratado para a execuo das seguintes atividades:
 Vigilncia patrimonial das instituies financeiras e de outros
estabelecimentos, pblicos ou privados;
 Transporte de valores;
 Segurana privada de pessoas;
 Segurana privada de estabelecimentos comerciais, industriais, de
prestao de servios e residncias;
 Segurana privada de entidades sem fins lucrativos e;
 Segurana privada de rgos e empresas pblicas.

 Para o exerccio da profisso, o vigilante preencher os seguintes


requisitos:
ser brasileiro;
ter idade mnima de 21 anos;
ter instruo correspondente quarta srie do primeiro grau;
ter sido aprovado, em curso de formao de vigilante,
realizado em estabelecimento com funcionamento autorizado nos
termos da lei;

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ter sido aprovado em exame de sade fsica, mental e


psicotcnico;
no ter antecedentes criminais registrados; e
estar quite com as obrigaes eleitorais e militares.

preciso, caro aluno, que voc guarde a sete chaves os requisitos


acima, pois desconfio que lhes sero cobrados em sua prova...
Os exames de sanidade fsica e mental e o psicotcnico sero realizados
de acordo com o disposto em norma regulamentadora e em instrues do
Ministrio do Trabalho.
O vigilante dever submeter-se ANUALMENTE a rigoroso exame de
sade fsica e mental, bem como manter-se adequadamente preparado para o
exerccio da atividade profissional.
O exerccio da profisso de vigilante requer prvio registro no
Departamento de Polcia Federal, que se far aps a apresentao dos
documentos comprobatrios das situaes acima enumeradas.
Vamos ver como foi cobrado:

18. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] Mike Davis,


brasileiro naturalizado, mesmo tendo cumprido todos os demais requisitos
exigidos, no poder exercer a profisso de vigilante, pois sua condio de
naturalizado impeditiva para tal intento, segundo o regulamentado pela Lei
n 7.102/83.
Comentrio:
Uma das condies trazidas pela Lei 7.102/83 para que algum possa
exercer a profisso de vigilante a de ser brasileiro (art. 16, inciso II). Releia
esse dispositivo e voc ver que a norma utiliza o termo brasileiro sem
nenhuma outra especificao, ou seja, brasileiro em sentido amplo. Assim,
tanto aqueles que so natos quanto os naturalizados podem exercer o ofcio de
vigilante, desde que preenchidos os demais requisitos. A condio de
naturalizado no , portanto, impeditiva para Mike Davis.
Gabarito: Errado

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19. [PONTO E MARCOS GIRO - POLICIA FEDERAL 2014] Registro


prvio no Departamento de Polcia Federal, sujeio semestral a rigorosos
exames de sade fsica e mental e adequado preparo so disposies a serem
obrigatoriamente obedecidas para o exerccio da atividade profissional de
vigilante.
Comentrio:
Muita ateno! O registro prvio no Departamento de Polcia Federal, a
sujeio a rigorosos exames de sade fsica e mental e o adequado preparo
so de fato disposies a serem obedecidas para o exerccio da atividade
profissional de vigilante. No entanto, a lei no prev que os vigilantes tenham
que se submeter a exames fsicos e mentais semestrais, e sim anuais.
Gabarito: Errado
20. [FGV TEC. SEGURANA JUDICIRIA TRE/PA 2010] Para o
exerccio da profisso, o vigilante dever ser brasileiro.
Comentrio:
Exatamente! Cabe destacar que a Lei 7.102/83 usa apenas a expresso
ser brasileiro, o que nos faz concluir com tranquilidade que a expresso se
refere tanto ao brasileiro nato quanto ao naturalizado.
Gabarito: Certo
21. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BANCO CENTRAL 2010]
Observe as informaes a seguir sobre diferentes pessoas.
W: espanhol de nascimento, brasileiro naturalizado, porteiro, sexo
masculino, 35 anos, portador de certificado de dispensa do servio
militar, segundo grau completo.
X: brasileiro nato, pedreiro, sexo masculino, 24 anos; deixou de votar
nas ltimas eleies, mas justificou sua ausncia; estudou at a stima
srie do primeiro grau.
Y: brasileira nata, secretria, sexo feminino, 21 anos; sem
antecedentes criminais; estudou at a oitava srie do primeiro grau.
Z: brasileiro nato, motorista, sexo masculino, 31 anos; sem
antecedentes criminais registrados, mas tendo sido investigado em
uma ocorrncia policial; estudou at a quinta srie do primeiro grau.

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Analisando as informaes acima, conclui-se, com base na Lei no


7.102/1983, que somente W, Y e Z, somente tm os requisitos
necessrios para serem vigilantes:
Comentrio:
Questozinha bem interessante e boa de resolver! Ela quer saber qual(is)
do(s) indivduo(s) cumpre(m) alguns ou, de repente, at todos os requisitos
necessrios para serem vigilantes. Vamos estudar caso a caso, para formular
nossa resposta:
 W espanhol de nascimento, mas brasileiro naturalizado. A lei
estabelece a condio de brasileiro como um dos requisitos e no faz
diferenas entre o nato e o naturalizado, o que nos faz concluir que o
termo brasileiro foi suado em sentido amplo. H tambm mais trs
requisitos em W que o permite candidatar-se a vigilante: mais de 35 anos,
possui a quitao com o servio militar e tem o segundo grau completo.
Logo, j temos o nosso primeiro candidato a vigilante.
Ps: No caia na pegadinha do sexo masculino, pois no h na Lei 7.102/83
nenhuma diferenciao entre ambos os sexos para o exerccio da
atividade de vigilncia. No Banco Central, por exemplo, temos vrias
guardas femininas nas equipes de vigilncia patrimonial. So as famosas
guardetes!
 X brasileiro nato, tem mais de 21 anos, estuda at a stima srie do
primeiro grau, e est quite com suas obrigaes eleitorais. Esse candidato
tambm pode ser candidato a vigilante.
 Y brasileira nata, secretria, sexo feminino (o sexo no interessa),
tem 21 anos, sem antecedentes criminais e estudou at a oitava srie do
primeiro grau. Mais uma pessoa plenamente apta a candidatar-se a
vigilante.
 Z brasileiro nato, tem mais de 21 anos, no tem antecedentes criminais
registrados e estudou at a quinta srie do primeiro grau. O fato de Z ter
sido investigado em uma ocorrncia policial, no significa que ele tenha
necessariamente antecedentes criminais registrados. Assim, concluise que Z tambm tem requisitos necessrios para tornar-se um vigilante.
Diante do exposto, temos que W, X, Y e Z possuem requisitos para
tornarem-se vigilantes.
Gabarito: Errado

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4.2. O CURSO DE FORMAO de vigilantes

Vimos que um dos requisitos para tornar-se vigilante ter o certificado


de concluso de curso de formao de vigilantes. Pois bem, para que algum
possa se inscrever em um desses cursos de formao, o regulamento da Lei
7.102/83 estabelece que ele tambm deve cumprir os requisitos acima
estudados com exceo, claro, do certificado de curso de formao, j que
justamente pra esse curso que ele est se inscrevendo.
O curso de formao de vigilantes somente poder ser ministrado por
instituio capacitada e idnea, autorizada a funcionar pelo Ministrio da
Justia. tambm da competncia do Ministrio da Justia fixar o
currculo do curso de formao de vigilantes e a carga horria para cada
disciplina.
Cabe ressaltar que a fixao dos currculos dos cursos de formao
competncia exclusiva do Ministrio da Justia, no cabendo, portanto,
convnio para este fim com as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e
Distrito Federal.

 No ser autorizado a funcionar o curso que no disponha de


instalaes SEGURAS e ADEQUADAS, de uso exclusivo, para
treinamento terico e prtico dos candidatos a vigilantes.

Na hiptese de no haver disponibilidade de utilizao de estande de tiro


no municpio sede do curso, pertencente a organizaes militares ou policiais
civis, ser autorizada a instalao de estande prprio.
Feito o curso, o candidato a vigilante dever submeter-se a uma
avaliao final. Somente poder submeter-se prova de avaliao final o
candidato que houver concludo o curso com frequncia de 90% da carga
horria de cada disciplina.

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A avaliao final do curso em formao de vigilantes ser constituda de
exame terico e prtico das disciplinas do currculo. O candidato aprovado
no curso de formao de vigilantes receber certificado nominal de concluso
do curso expedido pela instituio especializada e registrado no Ministrio da
Justia.

 O curso de formao de vigilantes ser fiscalizado pelo Ministrio


da Justia.
 As armas e as munies utilizadas pelos instrutores e alunos do curso
de formao de vigilantes sero de propriedade e responsabilidade
da instituio autorizada a ministrar o curso.

Caro aluno, dentre as atividades que um vigilante pode exercer, h as


atividades especficas de SEGURANA PESSOAL PRIVADA e ESCOLTA ARMADA.
Para exercer tais atividades, alm do curso de formao, o vigilante
dever:

 possuir experincia mnima, comprovada, de 01 ano


atividade de vigilncia;

na

 ter comportamento social e funcional irrepreensvel;


 ter sido selecionado, observando-se a natureza especial do servio;
 portar credencial funcional, fornecida pela empresa, no moldes
fixados pelo Ministrio da Justia e;
 frequentar os cursos de reciclagem, com aproveitamento, a
cada perodo de 02 anos, a contar do curso de extenso.

E mais: alm de ter que preencher todos os requisitos acima, para


exercer as atividades de SEGURANA PESSOAL PRIVADA e ESCOLTA ARMADA,
o vigilante dever ter concludo, com aproveitamento, curso de extenso
correspondente em empresas de curso devidamente autorizada a ministr-lo
com o respectivo currculo fixado pelo Ministrio da Justia.

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Os cursos de formao de vigilantes que infringirem as disposies acima
ficaro sujeitos s seguintes penalidades, aplicveis pelo Ministrio da
Justia, ou, mediante convnio, pelas Secretarias de Segurana Pblica,
conforme a gravidade da infrao, levando-se em conta a reincidncia e a
condio econmica do infrator:

ADVERTNCIA;
MULTA, de 500 at 5.000 Ufirs;
PROIBIO temporria de funcionamento;
CANCELAMENTO do registro para funcionar

Tambm incorrero nas penas previstas os cursos de formao de


vigilantes responsveis pelo extravio de armas e munies de sua
propriedade e responsabilidade.
Se as bancas no tm, ns temos as questes:

[PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] A respeito dos


cursos de formao de vigilantes, segundo a Lei 7.102/83 e seus
regulamentos, julgue os itens a seguir.
22. O curso de formao de vigilantes somente poder ser ministrado por
instituio capacitada e idnea, autorizada a funcionar pelo Ministrio da
Justia, e que ser tambm a responsvel por fixar o currculo do curso de
formao de vigilantes e a carga horria para cada disciplina.
23. requisito para que um curso de formao de vigilantes possa funcionar a
disponibilidade de instalaes seguras e adequadas e de uso exclusivo para
treinamento terico e prtico dos candidatos a vigilantes.
Comentrio 22:
Caro aluno, no se esquea: competncia do Ministrio da Justia
fixar o currculo do curso de formao de vigilantes e a carga horria para cada
disciplina. E mais ainda: a fixao dos currculos dos cursos de formao
competncia exclusiva do Ministrio da Justia, no cabendo, portanto,
convnio para este fim com as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e
Distrito Federal.

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Se voc der uma lida de novo na questo, vai observar que nela h a
insinuao de que a instituio capacitada e idnea "ser tambm a
responsvel pela fixao do currculo e da carga horria do curso", quando na
verdade essa competncia no dela e, sim, exclusiva do Ministrio da
Justia. Uma pegadinha bsica da banca...rsrsr
Gabarito: Errado
Comentrio 23:
A questo traz exatamente uma das regras estudadas nesse tpico. Ela
vem expressa no art. 23, 1, do Decreto 89.056/83.
Gabarito: Certo
24. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] Tcio,
vigilante da empresa Delta h um ano e trs meses, pretende se habilitar para
exercer as atividades de escolta armada. Por seu comportamento exemplar e
irrepreensvel, o gerente operacional de sua empresa, Fabiano, aceitou seu
intento e o selecionou para participar do curso de extenso especfico para a
habilitao desejada. Diante do exposto, pode-se concluir que Tcio j rene
alguns requisitos para candidatar-se a ser um vigilante com a especialidade de
escolta armada.
Comentrio:
Exatamente! Vimos que, para exercer as atividades de segurana privada
pessoal e escolta armada, alm do curso de formao, o vigilante dever
possuir experincia mnima comprovada de 01 ano na atividade de vigilncia;
ter comportamento social e funcional irrepreensvel; ter sido selecionado,
observando-se a natureza especial do servio; portar credencial funcional,
fornecida pela empresa, nos moldes fixados pelo Ministrio da Justia e
frequentar os cursos de reciclagem, com aproveitamento, a cada perodo de 02
anos, a contar do curso de extenso.
Na situao hipottica da questo, podemos constatar que Tcio possui
trs desses requisitos: exerce a profisso de vigilante h mais de 01 ano, tem
comportamento exemplar e irrepreensvel e foi selecionado para participar do
curso de extenso especfico para a habilitao desejada. Podemos asseverar
com toda a tranquilidade que Tcio rene mesmo alguns dos requisitos para
candidatar-se a ser um vigilante com a especialidade de escolta armada.
Gabarito: Certo

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4.1.1. As GARANTIAS asseguradas aos vigilantes

A Lei 7.102/83 assegura algumas garantias aos vigilantes. O seu


regulamento, o Decreto 89.056/83, tambm listou tais garantias, mas as
trouxe de forma mais objetiva e completa. E por isso vou listar logo abaixo
aquelas presente na redao do referido decreto. Se voc compar-las com a
da lei, ver que as garantias so as mesmas, mas que h poucas (mas
importantes) diferenas entre ambas.
Vou fazer o seguinte: para que voc se sinta mais seguro, deixarei
sublinhadas as complementaes trazidas pelo decreto, ok?
Pois bem, ao vigilante assegurado:

 UNIFORME ESPECIAL aprovado pelo Ministrio da Justia, a


expensas do empregador;
 PORTE DE ARMA, quando no exerccio da atividade de vigilncia no
local de trabalho;
 PRISO ESPECIAL por ato decorrente do exerccio da atividade de
vigilncia; e
 SEGURO DE VIDA EM GRUPO, feito pelo empregador.

Sobre o seguro de vida em grupo assegurado ao vigilante, sua


contratao ser disciplinada pelo Conselho Nacional de Seguros Privados.
Sobre o uniforme do vigilante e as armas por eles utilizadas, temos
algumas consideraes importantes a fazer. Vamos a elas!!

4.1.2. O UNIFORME dos vigilantes

Quanto ao uniforme dos vigilantes, a principal e importantssima regra


que voc jamais deve esquecer (pelo menos para sua prova) a seguinte:

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 O vigilante usar uniforme SOMENTE quando em EFETIVO


SERVIO.

E mais: considera-se efetivo servio o exerccio da atividade de


vigilncia ostensiva no local de trabalho.
O uniforme ser adequado s condies climticas do lugar onde o
vigilante prestar servio e de modo a no prejudicar o perfeito exerccio de
suas atividades profissionais.
Das especificaes do uniforme constar apito com cordo, emblema
da empresa e plaqueta de identificao do vigilante.
A plaqueta de identificao ser autenticada pela empresa, ter
validade de 06 meses e conter:
 nome do vigilante;
 nmero de registro na Delegacia Regional do Trabalho do
Ministrio do Trabalho e;
 fotografia tamanho 3x4 do vigilante.

 O modelo de uniforme especial dos vigilantes no ser aprovado


pelo Ministrio da Justia quando semelhante aos utilizados pelas
Foras Armadas e Foras Auxiliares.

Com base nas informaes acima, vamos responder questo a seguir:

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25. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] O vigilante


Joaquim, ao receber uma ligao telefnica de sua esposa informando-lhe que
estava passando mal, saiu com muita pressa do trabalho sem desfazer-se de
sua farda de vigilante e conduziu sua esposa ao hospital. Terminado o
atendimento, Joaquim retorna a sua empresa e, ao ser avistado pelo seu
supervisor, foi por ele advertido por ter sado da empresa usando o uniforme
de vigilante. Com base na situao hipottica acima podemos afirmar que a
conduta do seu supervisor foi errada e inapropriada, pois Joaquim estava em
situao de urgncia, no seu horrio de trabalho e, por isso, considerou no ter
infringido a lei.
Comentrio:
Para responder a essa questo, vamos rever duas regras importantes:
1 - O vigilante usar uniforme somente quando em efetivo servio.
2 - Considera-se efetivo servio o exerccio da atividade de vigilncia
ostensiva no local de trabalho.
Mesmo com as razes alegadas, Joaquim no poderia ter sado de sua
empresa com o uniforme de vigilante, pois desrespeitou expressa vedao
legal. Assim, conclumos que seu supervisor no errou em repreend-lo por
essa falta.
Gabarito: Errado
26. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] Segundo o
que dispe a Lei 7.10283, das especificaes do uniforme do vigilante
constar apito com cordo, emblema da empresa e plaqueta de
identificao do vigilante. A plaqueta de identificao ser autenticada
pela empresa, ter validade de seis meses e conter:
I. Nome do vigilante.
II. Nome da empresa de segurana privada ou transporte de valores.
III. Modelo de arma para o qualquer est autorizado a portar.
IV. Fotografia tamanho 3x4 do vigilante.
V. Nmero de registro na Delegacia Regional do Trabalho do Ministrio do
Trabalho.
Esto corretos os itens:

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(A) I, IV e V
(B) I, III e IV
(C) I e II
(D) II, III, IV e V
(E) Todos esto corretos
Comentrio:
Vamos responder, revisando o que acabamos de estudar: a plaqueta de
identificao, obrigatoriamente presente no uniforme do vigilante, ser
autenticada pela empresa, ter validade de 06 meses e conter: o nome do
vigilante o nmero de registro na Delegacia Regional do Trabalho do Ministrio
do Trabalho e a fotografia tamanho 3x4 do vigilante.
Bom, agora s comparar e constatar que esto corretos os itens I, IV e
V.
Gabarito: Letra A

4.1.3. As ARMAS utilizadas pelo vigilantes

Ser permitido ao vigilante, quando EM SERVIO:

 portar revlver calibre 32 ou 38 e;

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 utilizar cassetete de madeira ou de borracha.

 Quando empenhados em transporte de valores, os vigilantes podero


tambm utilizar ESPINGARDA de uso permitido, de calibre 12, 16
ou 20, de fabricao nacional.

As armas destinadas ao uso dos vigilantes sero de propriedade e


responsabilidade:
a) das empresas especializadas;
b) dos estabelecimentos financeiros quando dispuserem de servio
organizado de vigilncia, ou mesmo quando contratarem empresas
especializadas e;
c) da empresa executante dos servios orgnicos de segurana.
As armas e munies de propriedade e responsabilidade das empresas
acima, assim tambm como as dos cursos de formao de vigilante sero
guardadas em lugar seguro, de difcil acesso a pessoas estranhas ao
servio.
O armamento e as munies acima citados sero recolhidos ao
Ministrio da Justia, para custdia, no caso de paralisao ou extino da
empresa especializada, da empresa executante dos servios orgnicos de
segurana do curso de formao de vigilantes ou da instituio financeira.
Vamos ver como foi cobrado em provas:

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27. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BACEN 2010] Durante o


procedimento de carregamento do caixa eletrnico de uma instituio
bancria, situado em um posto de gasolina, os quatro vigilantes
encarregados da proteo do numerrio que se encontra no carro-forte
so atacados por meliantes fortemente armados, que disparam em sua
direo. Os vigilantes reagem e ocorre intensa troca de tiros. Na
oportunidade, o cidado X, que passava pelo local, recebe um disparo
fatal. Dias depois, no curso do inqurito policial para investigar a sua
morte, o exame pericial divulgado, indicando que o disparo partiu de
um revlver calibre 22. Considerando essas informaes e com base na
Lei no 7.102/1983, conclui-se que:
(A) o disparo que atingiu X partiu da arma de um dos meliantes.
(B) o nmero de vigilantes empregados na proteo ao numerrio era
inadequado.
(C) os vigilantes desrespeitaram norma de segurana na reao ao ataque ao
carro-forte.
(D) os proprietrios do posto de gasolina desrespeitaram norma de segurana
aplicvel ao carregamento de dinheiro em caixas eletrnicos.
(E) X se aproximou de forma inadequada e imprudente do carro-forte.
Comentrio:
Pelas informaes do enunciado, temos dados suficientes para afirmar
que os quatro vigilantes eram funcionrios regularizados de empresa
especializada em transporte de valores. Por isso, podemos concluir que
naquele momento eles estavam a portar armas devidamente autorizadas pela
Lei, ou seja, revlveres calibre .32, .38 ou at mesmo espingardas de calibre
.12, .16 ou .20 (j que transportavam valores).
Item A - Ora, se o disparo que matou X partiu de um revlver calibre .22,
podemos tambm concluir, com as demais informaes do enunciado, que
essa arma no era dos vigilantes, e sim dos meliantes. J temos a nossa
resposta! (Certo)
Item B - Como podemos aceitar tal afirmativa, se vimos que nem a Lei
7.102/83 e nem seu regulamento, o Decreto 89.056/83, especificam
quantidade ideal ou obrigatria de vigilantes para cada empresa especializada?
Se o enunciado da questo pede que tomemos por base a Lei 7.102/83, ento
no podemos concordar com a afirmao da assertiva em anlise. (Errado)

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Item C - No houve desrespeito norma de segurana, na reao ao ataque


ao carro-forte. O porte de arma dos vigilantes exclusivamente para uso
quando no exerccio da atividade de vigilncia no local de trabalho e para
defesa pessoal. A condio de defesa pessoal dada pelo Estatuto do
Desarmamento e por seus regulamentos. Ser de defesa pessoal indica que a
arma s poder ser utilizada em legtima defesa, ou seja, em reao a
ataques iniciados por terceiros. E foi exatamente o que aconteceu no caso
hipottico da questo! (Errado)
Item D No h indcios no enunciado da questo para afirmarmos que os
proprietrios do posto de gasolina desrespeitaram qualquer norma de
segurana. E arrisco dizer que no houve problema algum nos procedimentos
dos proprietrios. (Errado)
Item E - O enunciado pede que analisemos as suas assertivas com base na Lei
7.102/83. Pois bem, de todo o estudado at aqui, voc h de concordar
comigo que, luz da referida norma, no existe nenhuma disposio que trate
a respeito da conduta de vtimas em assaltos a carros-fortes. (Errado)
Gabarito: Letra A
28. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BACEN 2010] Durante um
assalto a uma instituio bancria, os vigilantes que faziam a
segurana do local trocam tiros e depois entram em luta corporal com
os criminosos. No confronto, trs assaltantes so mortos. Durante a
investigao policial que se segue, as autoridades concluem que os
vigilantes agiram corretamente na proteo do patrimnio da
instituio bancria, mas decidem informar o Ministrio da Justia
sobre irregularidades nas armas que teriam sido usadas pelos
vigilantes no confronto, em razo dos dados presentes nos exames
cadavricos realizados nos corpos dos assaltantes.
Em tais exames, os peritos constataram marcas de queimaduras
similares a armas eltricas de choque (tasers), marcas de golpes de
cassetetes de madeira, perfuraes de balas causadas por revlveres
calibre 38 e laceraes vermelhas nos olhos, condizentes com uso de
gs de pimenta. Diante de tais informaes, considerando a Lei no
7.102/1983, conclui-se que os vigilantes:
(A) Usavam revlveres no permitidos para o seu trabalho.
(B) Usavam armas eltricas de choque e recipientes de gs de pimenta sem
permisso no seu trabalho.

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(C) Usavam cassetetes no permitidos para o seu trabalho.


(D) Usavam revlveres, cassetetes e armas eltricas de choque permitidos no
seu trabalho.
(E) Deveriam utilizar cassetete de borracha, e no de madeira, em seu
trabalho.
Comentrio:
Item A - Observando com ateno o caso hipottico, podemos constatar que
as perfuraes de balas encontradas nos cadveres foram causadas por
revlveres calibre 38. Logo, conclui-se que os vigilantes usavam sim revlveres
permitidos para o seu trabalho. (Errado)
Item B - Certssimo! Recapitulando para no esquecer: a Lei 7.102/83, em seu
art. 22, versa que ser permitido ao vigilante, quando em servio, portar
revlver calibre 32 ou 38 e utilizar cassetete de madeira ou de borracha. O
mesmo artigo, em seu pargrafo nico, estabelece tambm que quando
empenhados em transporte de valores, os vigilantes podero tambm utilizar
espingarda de uso permitido, de calibre 12, 16 ou 20, de fabricao nacional.
Perceba que no existe, portanto, previso legal para o uso de armas eltricas
de choque e recipientes de gs de pimenta. luz da Lei 7.102/83, ao usarem
tais armas, agiam de fato ilegalmente. (Certo)
Item C - O enunciado nos diz que os cadveres das vtimas apresentaram
sinais de golpes de cassetetes de madeira. Se eram de madeira, ento os
cassetetes utilizados eram de tipo permitido pela Lei n 7.102/83 (cassetetes
de madeira ou de borracha). (Errado)
Item D - Os revlveres (de calibre .38) e os cassetetes (de madeira) utilizados
pelos vigilantes estavam de acordo com a lei. As armas eltricas de choque,
no! No h previso na Lei n 7.102/83 para o uso de armas no letais por
vigilantes. H a possibilidade, mas quem a regulamenta outra norma, a
Portaria DPF n 3.233/12, no cobrada at hoje nos editais PF. (Errado)
Item E - Nessa voc no cai, tenho certeza! A essa altura do campeonato, voc
j deve estar cansado de saber que, de acordo com o regramento da Lei
7.102/83, tanto os cassetetes de madeira quanto os de borracha so
perfeitamente permitidos para os vigilantes. (Errado)
Gabarito: Letra B

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29. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BACEN 2010] X e Y prestam


determinado servio profissional no seu local de trabalho. Por
desateno, X dispara acidentalmente sua arma, atingindo Y. X preso
e encaminhado delegacia prxima ao local, onde devolve ao
representante da empresa que o empregava o uniforme e a arma que
usava, sendo encaminhado a uma sala, onde dever aguardar, em
priso especial, pela manifestao do juiz sobre seu caso. Y, por sua
vez, levado a um hospital particular pago pela empresa que o
empregava, onde submetido a uma cirurgia, a qual, no entanto, no
suficiente para lhe salvar a vida. A famlia de Y comunicada, na
oportunidade, que ser beneficiada pelo recebimento do seguro de
vida em grupo, feito pela empresa.
De acordo com a Lei no 7.102/1983, qual dos fatos abaixo NO
indicativo de que X e Y eram vigilantes?
(A) X e Y usavam uniformes em servio.
(B) X e Y tinham porte de arma quando em servio.
(C) Y teve a despesa do hospital paga pela empresa que o empregava.
(D) Y tinha seguro de vida em grupo pago pela empresa que o empregava.
(E) X foi encaminhado priso especial por ato decorrente do servio.
Comentrio:
Vamos revisar o importante art. 19 da lei 7.102/83: ao vigilante
assegurado uniforme especial aprovado pelo Ministrio da Justia, a
expensas do empregador; porte de arma, quando no exerccio da atividade
de vigilncia no local de trabalho; priso especial por ato decorrente do
exerccio da atividade de vigilncia; e seguro de vida em grupo, feito pelo
empregador.
Pelo amor de Deus, no se esquea dessas garantias, pois so grandes
candidatas a questes de sua prova! Aos itens:
Item A Diante do exposto acima, se X e Y usavam uniformes em servio,
estamos sim diante de grande evidncia de que eram vigilantes. (Certo)
Item B - Se X e Y tinham porte de arma quando em servio, temos mais um
forte indcio de que os dois eram vigilantes, pois a Lei 7.102/83 d aos
vigilantes o direito de ter porte de arma, quando no exerccio da atividade de
vigilncia no local de trabalho. (Certo)
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Item C - Caro aluno, agora te pergunto: h nas garantias acima revisadas o
direito de o vigilante ter suas despesas hospitalares (quaisquer que sejam
elas) pagas pelo empregador? Claro que no! A assertiva erra, portanto, ao
afirmar que o pagamento da despesa do hospital de X e Y pela sua empresa
empregadora um indcio de que eles so vigilantes. (Errado)
Item D - Y tinha seguro de vida em grupo pago pela empresa que o
empregava. Mais um forte indcio de que Y um vigilante. (Certo)
Item E - A priso especial por ato decorrente do servio uma das garantias
dadas aos vigilantes. Acabamos de ver isso! Logo, mais outro indcio de que X
um vigilante. (Certo)
Gabarito: Letra C

4.1.4. O MINISTRIO DA JUSTIA e os vigilantes

Bom, ao estudarmos o regramento da Lei 7.102/93 e de seu


regulamento sobre os vigilantes, j citamos uma srie de competncias do
Ministrio da Justia.
Porm, em se tratando de vigilantes, as competncias desse rgo no
param por a, porque cabe ainda ao Ministrio da Justia, por intermdio do
Departamento de Polcia Federal ou mediante convnio com as Secretarias
de Segurana Pblica dos Estados e Distrito Federal:

 aprovar uniforme;
 fixar o currculo dos cursos de formao de vigilantes;
 fixar o nmero de vigilantes das empresas especializadas em cada
unidade da Federao;
 fixar a natureza e a quantidade de armas de propriedade das
empresas especializadas e dos estabelecimentos financeiros;
 autorizar a aquisio e a posse de armas e munies; e
 fiscalizar e controlar o armamento e a munio destinados
formao, ao treinamento e ao uso dos vigilantes.
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Ateno: A fixao do currculo dos cursos de formao de


vigilantes NO SER OBJETO DE CONVNIO.

Pronto! Finalizamos mais essa aula com as nossas ultimas questes:

[PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] De acordo com


as disposies da Lei 7.102/83, julgue os itens a seguir:
30. possvel que, mediante convnio firmado com o Ministrio da Justia, as
Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e Distrito Federal aprovem os
uniformes, fixem o currculo dos cursos de formao e autorizem a aquisio e
a posse de armas e munies de vigilantes.
31. Fixar a natureza e a quantidade de armas de propriedade das empresas
especializadas e dos estabelecimentos financeiros competncia exclusiva do
Ministrio da Justia, no podendo ser ela objeto de convnio.
Comentrio 30:
Voc j sabe que grande parte das competncias do Ministrio da
Justia pode ser objeto de convnio com as Secretarias de Segurana Pblica
Estaduais. A questo estaria correta no fosse por incluir dentre as
competncias passveis de convnio a de fixar o currculo dos cursos de
formao de vigilantes. Essa competncia, rege o art. 20, pargrafo nico da
Lei 7.102/83, no ser objeto de convnio.
Gabarito: Errado
Comentrio 31:
Aproveito a questo para reforar com voc duas das competncias do
Ministrio da Justia s quais a Lei 7.102/83 (art. 20, pargrafo nico)
estabelece no serem objeto de convnio:
 A concesso de autorizao para o funcionamento das empresas
especializadas em servios de vigilncia, em transporte de valores, em
servios orgnicos de segurana e dos cursos de formao de vigilantes e;
 A fixao dos currculos dos cursos de formao de vigilantes.

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Dessa forma, temos que a competncia de fixar a natureza e a


quantidade de armas de propriedade das empresas especializadas e dos
estabelecimentos financeiros, pode sim ser objeto de convnios entre o
Ministrio da Justia e as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do
Distrito Federal.
Gabarito: Errado

E para fechar com chave-de-ouro, as recentssimas questes Cespe


sobre o que estudamos:

[CESPE TCNICO SEGURANA BACEN 2013] No que diz respeito a


transporte de valores e segurana para estabelecimento financeiro,
julgue os itens a seguir.
32. permitido ao vigilante, quando estiver realizando a segurana de um
estabelecimento financeiro, portar revlver calibre .32, .38 ou .40, alm de
cassetete de madeira ou de borracha.
33. O vigilante em servio, alm de ser autorizado por lei a portar arma, tem
direito a seguro de vida em grupo feito pela empresa empregadora, a uniforme
e a priso especial, se o ato que motivou sua priso tiver sido decorrente do
servio de vigilncia que estava desempenhando.
34. O nmero mnimo de vigilantes adequado ao sistema de segurana de
estabelecimentos financeiros ser definido no plano de segurana do
estabelecimento. No entanto, esse nmero no deve ser inferior a vinte por
cento do nmero de funcionrios da empresa e as peculiaridades do
estabelecimento, como localizao, rea, instalaes e encaixe, devem ser
observadas.
Comentrio 32:
Pegadinha boba da banca! Vamos corrigir: permitido ao vigilante,
quando estiver realizando a segurana de um estabelecimento financeiro,
portar revlver calibre .32 ou .38 ou .40, alm de cassetete de madeira ou
de borracha.
Gabarito: Errado

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Comentrio 33:
Certinha a questo! A banca exigiu do candidato o conhecimento dos
direitos dos vigilantes, enumerados no art. 19 da Lei n 7.102/83. Segundo o
citado dispositivo, ao vigilante assegurado:

 UNIFORME ESPECIAL aprovado pelo Ministrio da Justia, a


expensas do empregador;
 PORTE DE ARMA, quando no exerccio da atividade de vigilncia no
local de trabalho;
 PRISO ESPECIAL por ato decorrente do exerccio da atividade de
vigilncia; e
 SEGURO DE VIDA EM GRUPO, feito pelo empregador.

Gabarito: Certo
Comentrio 34:
Aqui a banca exagerou legal em um das regras que estudamos!
Corrigindo: O nmero mnimo de vigilantes adequado ao sistema de
segurana de cada estabelecimento financeiro ser definido no plano de
segurana da empresa, observados, entre outros critrios, as peculiaridades do
estabelecimento, sua localizao, rea, instalaes e encaixe (art. 6, Lei
n7.102/83).
Como voc pode ver, no h nenhuma meno na regra acima de esse
nmero mnimo de vigilantes ser inferior a vinte por cento do nmero de
funcionrios da empresa. No h isso!
Gabarito: Errado

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[CESPE TCNICO SEGURANA BACEN 2013] As atividades do


sistema financeiro ligadas movimentao de numerrio e dados de
movimentao
bancria
so
revestidas
de
uma
srie
de
especificidades, em especial relacionadas segurana. Acerca desse
assunto e considerando a legislao relacionada, julgue os itens a
seguir.
35. A legislao brasileira exige que o transporte de valores seja executado
por empresas especializadas nesse tipo de servio, proibindo que
estabelecimentos financeiros executem essa atividade.
36. As penas previstas para estabelecimentos financeiros que descumprirem
as normas do sistema de segurana abarcam desde advertncia ou multa at a
interdio.
37. A autorizao, o controle e a fiscalizao de empresas especializadas que
prestam servios orgnicos de segurana e de formao de vigilantes so de
responsabilidade dos governos estaduais, por intermdio das polcias civis dos
estados, do Distrito Federal e dos territrios.
38. Para a execuo de servios de transporte de numerrio no valor de sete a
vinte mil unidades fiscais de referncia, poder ser utilizado um veculo comum
com dois vigilantes.
Comentrio 35:
Errado! De acordo com o art. 12 da Lei n 7.102/83, a vigilncia
ostensiva e o transporte de valores sero executados por empresa
especializada contratada OU pelo prprio estabelecimento financeiro,
desde que organizado e preparado para tal fim:


com pessoal prprio, aprovado em curso de formao de


vigilante autorizado pelo Ministrio da Justia e;

cujo sistema de segurana tenha parecer favorvel sua


aprovao emitido pelo Ministrio da Justia.

Gabarito: Errado
Comentrio 36:
Perfeita a assertiva!
O estabelecimento financeiro que infringir disposies da Lei 7.102/83
ficar sujeito s seguintes, conforme a gravidade da infrao e levando-se em
conta a reincidncia e a condio econmica do infrator (art. 14):
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ADVERTNCIA;
MULTA, de 1.000 a 20.000 Ufirs;
INTERDIO do estabelecimento.

Gabarito: Certo
Comentrio 37:
No bem assim! Corrigindo:
Cabe ao Ministrio da Justia, por intermdio do Departamento de
Polcia Federal, autorizar, controlar e fiscalizar o funcionamento das
empresas especializadas:
 em servios de vigilncia e em transporte de valores;
 dos cursos de formao de vigilantes e;
 das empresas que exercem servios orgnicos de segurana.
Erra, portanto, a questo ao afirmar que a autorizao, o controle e a
fiscalizao de empresas especializadas que prestam servios orgnicos de
segurana e de formao de vigilantes so de responsabilidade dos governos
estaduais, por intermdio das polcias civis dos estados, do Distrito Federal e
dos territrios.
Gabarito: Errado
Comentrio 38:
Assertiva corretssima!
Segundo o estabelecido pelo art. 11 da Lei n 7.102/83, o transporte de
numerrio entre 7.000 e 20.000 Ufirs poder mesmo ser efetuado em veculo
comum, com a presena de 02 vigilantes.
Gabarito: Certo

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[CESPE ESCRIVO POLICIA FEDERAL 2013] No que tange


segurana de estabelecimentos financeiros, julgue o item abaixo, com
base na Lei n. 7.102/1983.
39. Em estabelecimentos financeiros estaduais, a polcia militar poder exercer
o servio de vigilncia ostensiva, desde que autorizada pelo governador
estadual.
Comentrio:
Essa voc deve ter respondido num piscar de olhos! Est certssima e a
aproveitamos para relembrar a regra aqui estudada e que est disposta no art.
3, pargrafo nico, da Lei n 7.102/83:

Gabarito: Certo

***

Conclumos essa que foi infelizmente nossa penltima aula! Tudo indica
que o Edital PF 2014 ser publicado no ms de julho prximo e agora, mais do
que nunca, hora de manter o foco e intensificar os estudos.
Participe do frum de nosso curso e fique atento tambm ao seu Quadro
de Avisos. Dvidas, questionamentos e sugestes sero sempre bem-vindos!
Conte comigo sempre que precisar!
Bons estudos e at a nossa prxima e ltima aula!

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QUESTES DE SUA AULA

01. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] Segundo o


que dispe a Lei n 7.102/83, vedado o funcionamento de qualquer
estabelecimento financeiro que no possua sistema de segurana com parecer
favorvel sua aprovao, elaborado pelo Ministrio da Justia.
02. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] A pequena
cooperativa singular de crdito Alfa encontra-se instalada dentro de um prdio
comercial cuja edificao possui sistema de alarmes, circuito de fechado de TV,
alm de vigilncia patrimonial. Segundo o regramento estabelecido pela Lei n
7.102/83, a cooperativa Alfa poder ficar dispensada de instalar sistema de
segurana.
03. [CESPE AGENTE/PAPILOSCOPISTA POLICIA FEDERAL 2012]
Ainda que se instale em cidade interiorana e apresente reduzida circulao
financeira, a cooperativa singular de crdito estar obrigada a contratar
vigilantes, independentemente de se provar que a contratao inviabilizar
economicamente a manuteno do estabelecimento.
04. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BANCO CENTRAL 2010]
Os meliantes X, Y e Z planejam um assalto contra determinado
estabelecimento. Ao relatar para os comparsas quais os mecanismos
que compem o sistema do referido estabelecimento, Z indica ter
observado apenas: (1) alarme com comunicao imediata com a
delegacia policial das redondezas, (2) presena de oito vigilantes
armados no local, (3) porta de travamento de segurana, com detector
de metais e (4) mecanismo de segurana com feixes de laser
acionados enquanto o estabelecimento se encontra fechado. Com tais
informaes, conclui-se que, de acordo com a Lei no 7.102/1983, o
estabelecimento em questo NO um estabelecimento financeiro
onde h guarda de valores em virtude da
(A) presena de oito e no dez vigilantes armados no local.
(B) presena de mecanismo de segurana com feixes de laser.
(C) presena de detector de metais na porta de travamento de segurana.
(D) ausncia de sistema de telefonia especial, artefatos que retardem a ao
de criminosos e locais especiais de proteo ao cliente em caso de aes
violentas.

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(E) ausncia de equipamentos que possibilitem a identificao dos criminosos,
artefatos que retardem a ao dos criminosos ou cabina blindada com
permanncia ininterrupta de vigilante.
[PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] No que
concerne s disposies da Lei n 7.102/83 e seus regulamentos,
julgue os itens a seguir.
05. O servio de vigilncia ostensiva poder ser desempenhado pelas Polcias
Militares, nos estabelecimentos financeiros estaduais, a critrio do
Departamento de Polcia Federal.
06. Vigilncia ostensiva a atividade exercida no interior dos estabelecimentos
e em transporte de valores, por pessoas uniformizadas e adequadamente
preparadas para impedir ou inibir ao criminosa.
07. H na Lei a obrigatoriedade de que o transporte de numerrio, para
suprimento ou recolhimento do movimento dirio dos estabelecimentos
financeiros, em montante superior a 50.000 Ufir, seja efetuado em veculo
especial e que esse veculo seja necessariamente de propriedade da prpria
instituio.
08. A Lei veda qualquer possibilidade de efetuao de transporte de numerrio
em veculos comuns.
09. Existem cidades na Regio Amaznica em que no h possibilidade de se
fazer transporte de numerrio nos veculos especiais das empresas
especializadas ou dos prprios estabelecimentos financeiros interessados.
Comprovada a inviabilidade do uso desse tipo de transporte, o Ministrio da
Justia dever autorizar o transporte de numerrio por outros meios.
10. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] Segundo o
que estabelece Lei 7.102/83, o fato de possurem requisitos mnimos de
segurana condio suficiente para que os estabelecimentos financeiros
possam ter direito a descontos sobre os prmios aos assegurados, nos casos
de seguros contra roubo e furto qualificado.
[PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] De acordo com
a norma que dispe sobre a segurana dos estabelecimentos
financeiros, julgue os itens a seguir.
11. O estabelecimento financeiro que infringir as disposies da Lei 7.102/83
ficar sujeito a penalidades que vo da advertncia at a interdio do
estabelecimento, de acordo a gravidade da infrao, a sua situao de
reincidente e a sua condio econmica.

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12. O Ministrio da Justia, por intermdio de rgo competente, proceder
pelo menos a uma fiscalizao anual no estabelecimento financeiro, quanto ao
cumprimento das disposies relativas ao sistema de segurana. A lei prev a
possibilidade de que essa fiscalizao possa ser feita mediante convnio com
as Secretarias de Segurana Pblica dos Estados, Territrios e do Distrito
Federal.
13. [FGV TEC. SEGURANA JUDICIRIA TRE/PA 2010] Os servios
de vigilncia e de transporte de valores no podero ser executados por uma
mesma empresa.
14. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] So
consideradas como segurana privada as atividades desenvolvidas em
prestao de servios com a finalidade exclusiva de proceder vigilncia
patrimonial das instituies financeiras e de outros estabelecimentos privados.
15. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] A empresa
de segurana Gama, empresa privada, especializada em fornecer servios de
vigilncia patrimonial e transporte de valores para instituies financeiras. No
h impedimentos legais para que ela preste tambm atividades de segurana
privada a entidades sem fins lucrativos e a rgos e empresas pblicas.
[PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] Sobre as
empresas de segurana privada, segundo os ditames da Lei 7.102/83,
julgue os itens a seguir.
16. A exigncia para que os diretores das empresas especializadas em
segurana privada no tenham antecedentes criminais registrados no se
aplica aos demais empregados dessas empresas.
17. A vedao a estrangeiros para a propriedade e a administrao das
empresas especializadas em segurana privada no absoluta, pois h
exceo para aqueles estrangeiros que no tenham antecedentes criminais
registrados.
18. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] Mike Davis,
brasileiro naturalizado, mesmo tendo cumprido todos os demais requisitos
exigidos, no poder exercer a profisso de vigilante, pois sua condio de
naturalizado impeditiva para tal intento, segundo o regulamentado pela Lei
n 7.102/83.

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19. [PONTO E MARCOS GIRO - POLICIA FEDERAL 2014] Registro
prvio no Departamento de Polcia Federal, sujeio semestral a rigorosos
exames de sade fsica e mental e adequado preparo so disposies a serem
obrigatoriamente obedecidas para o exerccio da atividade profissional de
vigilante.
20. [FGV TEC. SEGURANA JUDICIRIA TRE/PA 2010] Para o
exerccio da profisso, o vigilante dever ser brasileiro.
21. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BANCO CENTRAL 2010]
Observe as informaes a seguir sobre diferentes pessoas.
W: espanhol de nascimento, brasileiro naturalizado, porteiro, sexo
masculino, 35 anos, portador de certificado de dispensa do servio
militar, segundo grau completo.
X: brasileiro nato, pedreiro, sexo masculino, 24 anos; deixou de votar
nas ltimas eleies, mas justificou sua ausncia; estudou at a stima
srie do primeiro grau.
Y: brasileira nata, secretria, sexo feminino, 21 anos; sem
antecedentes criminais; estudou at a oitava srie do primeiro grau.
Z: brasileiro nato, motorista, sexo masculino, 31 anos; sem
antecedentes criminais registrados, mas tendo sido investigado em
uma ocorrncia policial; estudou at a quinta srie do primeiro grau.
Analisando as informaes acima, conclui-se, com base na Lei no
7.102/1983, que somente W, Y e Z, somente tm os requisitos
necessrios para serem vigilantes:
[PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] A respeito dos
cursos de formao de vigilantes, segundo a Lei 7.102/83 e seus
regulamentos, julgue os itens a seguir.
22. O curso de formao de vigilantes somente poder ser ministrado por
instituio capacitada e idnea, autorizada a funcionar pelo Ministrio da
Justia, e que ser tambm a responsvel por fixar o currculo do curso de
formao de vigilantes e a carga horria para cada disciplina.
23. requisito para que um curso de formao de vigilantes possa funcionar a
disponibilidade de instalaes seguras e adequadas e de uso exclusivo para
treinamento terico e prtico dos candidatos a vigilantes.

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24. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] Tcio,
vigilante da empresa Delta h um ano e trs meses, pretende se habilitar para
exercer as atividades de escolta armada. Por seu comportamento exemplar e
irrepreensvel, o gerente operacional de sua empresa, Fabiano, aceitou seu
intento e o selecionou para participar do curso de extenso especfico para a
habilitao desejada. Diante do exposto, pode-se concluir que Tcio j rene
alguns requisitos para candidatar-se a ser um vigilante com a especialidade de
escolta armada.
25. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] O vigilante
Joaquim, ao receber uma ligao telefnica de sua esposa informando-lhe que
estava passando mal, saiu com muita pressa do trabalho sem desfazer-se de
sua farda de vigilante e conduziu sua esposa ao hospital. Terminado o
atendimento, Joaquim retorna a sua empresa e, ao ser avistado pelo seu
supervisor, foi por ele advertido por ter sado da empresa usando o uniforme
de vigilante. Com base na situao hipottica acima podemos afirmar que a
conduta do seu supervisor foi errada e inapropriada, pois Joaquim estava em
situao de urgncia, no seu horrio de trabalho e, por isso, considerou no ter
infringido a lei.
26. [PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] Segundo o
que dispe a Lei 7.10283, das especificaes do uniforme do vigilante
constar apito com cordo, emblema da empresa e plaqueta de
identificao do vigilante. A plaqueta de identificao ser autenticada
pela empresa, ter validade de seis meses e conter:
I. Nome do vigilante.
II. Nome da empresa de segurana privada ou transporte de valores.
III. Modelo de arma para o qualquer est autorizado a portar.
IV. Fotografia tamanho 3x4 do vigilante.
V. Nmero de registro na Delegacia Regional do Trabalho do Ministrio do
Trabalho.
Esto corretos os itens:
(A) I, IV e V
(B) I, III e IV
(C) I e II
(D) II, III, IV e V
(E) Todos esto corretos

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27. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BACEN 2010] Durante o
procedimento de carregamento do caixa eletrnico de uma instituio
bancria, situado em um posto de gasolina, os quatro vigilantes
encarregados da proteo do numerrio que se encontra no carro-forte
so atacados por meliantes fortemente armados, que disparam em sua
direo. Os vigilantes reagem e ocorre intensa troca de tiros. Na
oportunidade, o cidado X, que passava pelo local, recebe um disparo
fatal. Dias depois, no curso do inqurito policial para investigar a sua
morte, o exame pericial divulgado, indicando que o disparo partiu de
um revlver calibre 22. Considerando essas informaes e com base na
Lei no 7.102/1983, conclui-se que:
(A) o disparo que atingiu X partiu da arma de um dos meliantes.
(B) o nmero de vigilantes empregados na proteo ao numerrio era
inadequado.
(C) os vigilantes desrespeitaram norma de segurana na reao ao ataque ao
carro-forte.
(D) os proprietrios do posto de gasolina desrespeitaram norma de segurana
aplicvel ao carregamento de dinheiro em caixas eletrnicos.
(E) X se aproximou de forma inadequada e imprudente do carro-forte.
28. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BACEN 2010] Durante um
assalto a uma instituio bancria, os vigilantes que faziam a
segurana do local trocam tiros e depois entram em luta corporal com
os criminosos. No confronto, trs assaltantes so mortos. Durante a
investigao policial que se segue, as autoridades concluem que os
vigilantes agiram corretamente na proteo do patrimnio da
instituio bancria, mas decidem informar o Ministrio da Justia
sobre irregularidades nas armas que teriam sido usadas pelos
vigilantes no confronto, em razo dos dados presentes nos exames
cadavricos realizados nos corpos dos assaltantes.
Em tais exames, os peritos constataram marcas de queimaduras
similares a armas eltricas de choque (tasers), marcas de golpes de
cassetetes de madeira, perfuraes de balas causadas por revlveres
calibre 38 e laceraes vermelhas nos olhos, condizentes com uso de
gs de pimenta. Diante de tais informaes, considerando a Lei no
7.102/1983, conclui-se que os vigilantes:
(A) Usavam revlveres no permitidos para o seu trabalho.
(B) Usavam armas eltricas de choque e recipientes de gs de pimenta sem
permisso no seu trabalho.
(C) Usavam cassetetes no permitidos para o seu trabalho.

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(D) Usavam revlveres, cassetetes e armas eltricas de choque permitidos no
seu trabalho.
(E) Deveriam utilizar cassetete de borracha, e no de madeira, em seu
trabalho.
29. [CESGRANRIO TCNICO REA 02 BACEN 2010] X e Y prestam
determinado servio profissional no seu local de trabalho. Por
desateno, X dispara acidentalmente sua arma, atingindo Y. X preso
e encaminhado delegacia prxima ao local, onde devolve ao
representante da empresa que o empregava o uniforme e a arma que
usava, sendo encaminhado a uma sala, onde dever aguardar, em
priso especial, pela manifestao do juiz sobre seu caso. Y, por sua
vez, levado a um hospital particular pago pela empresa que o
empregava, onde submetido a uma cirurgia, a qual, no entanto, no
suficiente para lhe salvar a vida. A famlia de Y comunicada, na
oportunidade, que ser beneficiada pelo recebimento do seguro de
vida em grupo, feito pela empresa.
De acordo com a Lei no 7.102/1983, qual dos fatos abaixo NO
indicativo de que X e Y eram vigilantes?
(A) X e Y usavam uniformes em servio.
(B) X e Y tinham porte de arma quando em servio.
(C) Y teve a despesa do hospital paga pela empresa que o empregava.
(D) Y tinha seguro de vida em grupo pago pela empresa que o empregava.
(E) X foi encaminhado priso especial por ato decorrente do servio.
[PONTO E MARCOS GIRO POLICIA FEDERAL 2014] De acordo com
as disposies da Lei 7.102/83, julgue os itens a seguir:
30. possvel que, mediante convnio firmado com o Ministrio da Justia, as
Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e Distrito Federal aprovem os
uniformes, fixem o currculo dos cursos de formao e autorizem a aquisio e
a posse de armas e munies de vigilantes.
31. Fixar a natureza e a quantidade de armas de propriedade das empresas
especializadas e dos estabelecimentos financeiros competncia exclusiva do
Ministrio da Justia, no podendo ser ela objeto de convnio.
[CESPE TCNICO SEGURANA BACEN 2013] No que diz respeito a
transporte de valores e segurana para estabelecimento financeiro,
julgue os itens a seguir.

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32. permitido ao vigilante, quando estiver realizando a segurana de um
estabelecimento financeiro, portar revlver calibre .32, .38 ou .40, alm de
cassetete de madeira ou de borracha.
33. O vigilante em servio, alm de ser autorizado por lei a portar arma, tem
direito a seguro de vida em grupo feito pela empresa empregadora, a uniforme
e a priso especial, se o ato que motivou sua priso tiver sido decorrente do
servio de vigilncia que estava desempenhando.
34. O nmero mnimo de vigilantes adequado ao sistema de segurana de
estabelecimentos financeiros ser definido no plano de segurana do
estabelecimento. No entanto, esse nmero no deve ser inferior a vinte por
cento do nmero de funcionrios da empresa e as peculiaridades do
estabelecimento, como localizao, rea, instalaes e encaixe, devem ser
observadas.
[CESPE TCNICO SEGURANA BACEN 2013] As atividades do
sistema financeiro ligadas movimentao de numerrio e dados de
movimentao
bancria
so
revestidas
de
uma
srie
de
especificidades, em especial relacionadas segurana. Acerca desse
assunto e considerando a legislao relacionada, julgue os itens a
seguir.
35. A legislao brasileira exige que o transporte de valores seja executado
por empresas especializadas nesse tipo de servio, proibindo que
estabelecimentos financeiros executem essa atividade.
36. As penas previstas para estabelecimentos financeiros que descumprirem
as normas do sistema de segurana abarcam desde advertncia ou multa at a
interdio.
37. A autorizao, o controle e a fiscalizao de empresas especializadas que
prestam servios orgnicos de segurana e de formao de vigilantes so de
responsabilidade dos governos estaduais, por intermdio das polcias civis dos
estados, do Distrito Federal e dos territrios.
38. Para a execuo de servios de transporte de numerrio no valor de sete a
vinte mil unidades fiscais de referncia, poder ser utilizado um veculo comum
com dois vigilantes.
[CESPE ESCRIVO POLICIA FEDERAL 2013] No que tange
segurana de estabelecimentos financeiros, julgue o item abaixo, com
base na Lei n. 7.102/1983.
39. Em estabelecimentos financeiros estaduais, a polcia militar poder exercer
o servio de vigilncia ostensiva, desde que autorizada pelo governador
estadual.

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GABARITO

1
E
9
E
17
E
25
E
33
C

2
C
10
E
18
E
26
A
34
E

3
E
11
C
19
E
27
A
35
E

4
E
12
C
20
C
28
B
36
C

5
E
13
E
21
E
29
C
37
E

6
C
14
E
22
E
30
E
38
C

7
E
15
C
23
C
31
E
39
C

8
E
16
E
24
C
32
E

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