Escuela de Formacin e Investigacin

Sindical y Docente CEA

Serie Cuadernillos Publicacin N 3
Gnero, Educacin y Sindicalismo Docente
NDICE
Introduccin.....................................................................

CAPTULO I - LAS PERSPECTIVA DE GNERO EN LA

EDUCACIN
Gnero, educacin y sindicalismo docente por Graciela
Morgade...........................................................................

Maestras militantes sindicales por Susana Zttara............ 15

El rol de las mujeres en el sindicalismo argentino por
Marcelo Pascal..................................................................

29

CAPTULO II - LA PROPUESTA DE LA INTERNACIONAL

DE LA EDUCACIN (IE)
Igualdad con perspectiva de gnero: un desafo para las
organizaciones de la educacin............................................ 45
CAPTULO III - LAS TRAYECTORIAS PROFESIONALES Y
SINDICALES DE LAS SECRETARIAS GENERALES DE
ALGUNAS DE LAS ORGANIZACIONES DE BASE DE LA
CEA
Presentacin..................................................................... 47
ANA RAVAGLIA (CAMyP)..................................................... 49
ADA LEIRS (SEDEBA)......................................................

53

ROSARIO GIDICE (ACDP)................................................. 54

MIRTA MURAD (CISADEMS)................................................ 58

Sntesis
por Laly Bordegaray..........................................................

61

CAPTULO IV - EL TRABAJO EN LOS TALLERES

Presentacin

65

Gnero, sexualidad y educacin..........................................

66

Gnero y sindicalismo........................................................

68

Gnero y currculum..........................................................

71

Gnero y trabajo docente................................................... 74

INTRODUCCIN
El 5 de octubre de 2006, la Confederacin de Educadores
Argentinos CEA-, a travs de su Escuela de Formacin e
Investigacin Sindical y Docente, y la Facultad de Filosofa y
Letras de la Universidad de Buenos Aires, desde su
Departamento de Ciencias de la Educacin, llevaron a cabo
la 1 jornada GNERO, EDUCACIN Y SINDICALISMO
DOCENTE. El propsito de este encuentro fue introducir a
las/os delegadas/os en esta temtica desde un corpus
terico que les brinde una base slida para poder debatir y
difundir esta problemtica, poniendo de manifiesto las
prcticas habituales que perpetan las desigualdades en las
relaciones de poder en el mbito de las instituciones
educativas.
La Jornada fue organizada en el marco del Da Mundial de
los Docentes, promulgado por la
Internacional de la
Educacin que, desde la RED DE MUJERES TRABAJADORAS
DE LA EDUCACIN DE AMRICA LATINA, incluye en su plan
de accin para el mediano plazo, como objetivo especfico,
la promocin de una alianza amplia con otras
organizaciones de trabajadoras y trabajadores de Amrica
Latina que permita desarrollar la temtica de la igualdad
con perspectiva de gnero. En este sentido, se trata de
incentivar la participacin activa de mujeres y hombres en
la gestin de las organizaciones afiliadas a la IE de la regin
con el propsito de fortalecer las estructuras sindicales, ya
que considera que las trabajadoras de la educacin tienen
mucho que decir al respecto y que esas opiniones,
debidamente canalizadas por los conductos institucionales y
la red de relaciones, deben aportar para instalar en la
sociedad civil esta necesaria y postergada discusin.
El Secretario General de la CEA, Fabin Felman, y la
Secretaria Acadmica de la Facultad de Filosofa y Letras,
Silvia Llomovatte, abrieron la jornada que sirvi como

puntapi inicial para lo que hoy es el Convenio de asistencia

y colaboracin recprocas entre la CEA y la Facultad. El
mismo tiene por objetivo el desarrollo de proyectos
conjuntos
y
coordinados
en
la
planificacin
e
implementacin
de
programas
de
formacin
y/o
investigacin, el intercambio de experiencias e informacin,
la realizacin de publicaciones, el intercambio de docentes,
investigadores y diversos recursos humanos para dictar
cursos y/o realizar investigaciones, la organizacin de
Seminarios, Talleres, Encuentros y diversos tipos de
instancias de formacin, entre otras modalidades de
cooperacin. Esta publicacin es el primer paso de la accin
conjunta de ambas instituciones que abonar la
construccin de nuevos saberes y nuevas prcticas
sindicales y docentes.
Como correlato del trabajo realizado en la jornada, nos
propusimos la publicacin de este cuadernillo, en el que
presentamos, en un primer apartado, las disertaciones de
especialistas en la temtica. En captulos subsiguientes se
presentan, algunos relatos de las trayectorias docentes y
sindicales de mujeres que son hoy Secretarias Generales de
sindicatos docentes de distintas provincias, la propuesta de
la Internacional de la Educacin (IE) y las conclusiones a las
que llegaron las y los participantes luego de amplios y
fecundos debates en distintos talleres.
Desde la Escuela de Formacin e Investigacin Sindical y
Docente intentamos aportar, de esta manera, una
herramienta que contribuya a abonar la sensibilizacin y el
debate para que las desigualdades de gnero dejen de
representar un obstculo a la hora de construir una
sociedad ms justa y solidaria para todos y todas.

CAPTULO I

LA PERSPECTIVA DE GNERO EN LA EDUCACIN

Gnero, educacin y sindicalismo docente

por la Mg. Graciela Morgade1
Si miramos el mapa educativo de nuestro pas, tanto de
forma esttica como en una perspectiva dinmica que
aborde las ltimas dcadas del siglo XX, aparece con nitidez
que la gran deuda educativa contina siendo la inclusin. Es
una deuda claramente vinculada con la profundizacin de la
brecha de la distribucin de la riqueza en nuestras
sociedades. Pero tambin es una deuda de la escuela misma
con la posibilidad de retener a quienes ingresan a ella
ofrecindoles experiencias significativas y diversificando las
estrategias que alienten los aprendizajes, en particular, en
el nivel medio o polimodal.
Profundizando esta visin global, es posible particularizar el
anlisis acerca de los modos de exclusin y de
subordinacin, combinando elementos obviamente relativos
al orden econmico con otros de orden cultural y poltico.
Anlisis nutridos por la investigacin acadmica que, a la
vez, se dinamiza y cobra mayor pertinencia al ser
interpelada por los movimientos sociales.
El movimiento social de mujeres, que tuvo una primera
expresin a comienzo del siglo XX, y luego a mediados de
los 60, gener una segunda ola de reivindicaciones,
focalizando su lucha y su produccin acadmica en la
denuncia de la divisin sexual y jerrquica del trabajo. Uno
de sus postulados bsicos, a partir de las investigaciones
histricas y antropolgicas realizadas en diferentes culturas,
1

Docente e investigadora en temas de gnero y educacin. Facultad de Filosofa y

Letras, Universidad de Buenos Aires.

es que ms que una esencia determinada por la

configuracin gentica, la desigualdad entre mujeres y
varones se define principalmente en virtud de las relaciones
polticas, econmicas y culturales de gnero2. Las
relaciones de gnero otorgan significado a los cuerpos
sexuados, y no solamente han determinado, por dcadas, la
exclusin de las mujeres como grupo de los lugares de
poder y de saber sino que tambin constituyen lmites para
la subjetividad, y en particular, la emocionalidad masculina.
La articulacin de las diferentes formas de la desigualdad y
la exclusin siempre tiene un componente de gnero
combinado
con
dimensiones
econmicas,
polticas,
culturales, religiosas, generacionales, etc., de las que se
hace posible solo analticamente aislarlo para su estudio,
pero existen algunas cuestiones sociales que tensan en
particular las definiciones sobre lo masculino y lo femenino
en sus formas hegemnicas y tambin en aquellas
complacientes con el modo hegemnico (Connell, 1995)3 y
las subordinadas.
El movimiento social de mujeres, que dio lugar a diferentes
feminismos entonces, sin dejar de atender a las mltiples
determinaciones que construyen las subjetividades, se ha
propuesto -y contina hacindolo con avances y retrocesosintervenir en los territorios en los que se disputa la
hegemona en clave de gnero.
No es casual que la nocin de feminismo genere alguna
desconfianza: aunque hay muy diversas versiones tericas y
polticas, el prejuicio social abonado por el poder
hegemnico fue dejando, por aos, que solo se conociera la
versin ms radicalizada (el feminismo casi como
sinnimo de machismo inverso) de un movimiento que dio
2

Conway, Jill K., Bourque, Susan C. y Scott, Joan W (1998) El concepto de gnero,
en Navarro, Marysa y Stimpson Catherine R. (compiladoras) Qu son los estudios de
mujeres? Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica; Varela, Julia (1997) Nacimiento
de la mujer burguesa. Madrid: La Piqueta.
3
Connell, Robert (1995) Masculinities. Berkeley: University of California Press.

y da fuertes debates internos y, por suerte, frutos vitales y

autocrticos.
Estos desarrollos se vieron fuertemente nutridos por la
produccin poltica y terica del movimiento de gays y
lesbianas. Este movimiento tambin aport una denuncia: la
visin predominante de lo femenino y de lo masculino
incluye
tambin
fuertemente
un
componente
de
heteronormatividad. En otras palabras, la femineidad y la
masculinidad ideales implican a la heterosexualidad como
obligatoria, lo cual oculta la existencia de la diversidad
sexual. En las primeras conceptualizaciones del feminismo
inicial que tal como suceda tambin en trminos tnicostendan a pensar a la mujer y el hombre como un todo
homogneo
se
invisibilizaban
las
femineidades
y
masculinidades no hegemnicas; es decir, aquellas que no
responden al modelo dominante y que padecen
discriminacin e injusticia.
Al igual que los feminismos, sin embargo, gays y lesbianas
se ocuparon de las cuestiones de gnero y la sexualidad
concibindolas como polticas, produciendo una intensa
crtica cultural de los estereotipos construidos acerca de la
misma homosexualidad y, en ocasiones, reforzados por
integrantes de la misma comunidad de gays y lesbianas. Y
junto con la crtica a los estereotipos, el movimiento gay y
lesbiano expresa una preocupacin por estudiar las
implicaciones ideolgicas de la construccin binaria de los
gneros. Por ello, se ha ido complejizando la denominacin
de los sujetos polticos: hoy se reconocen gays, lesbianas,
travestis, transexuales, bisexuales e intersexuales.
As, en la actualidad nos convocamos a pensar un concepto
de identidad en tanto despojada de un origen innato e
inamovible y entendida como una fluida y continuamente
cambiante actuacin social. Este concepto fue profusamente
desarrollado por la llamada teora queer o de la rareza 4.
4

Butler, Judith (1990) Gender Trouble: Feminism and the subversion of identity.
London: Routledge; (2001) Cuerpos que importan. Madrid: Ed. Paids.

Una teora que en cierta medida lleva al grado extremo el

respeto por la diversidad, ya que bsicamente sostiene que
todos y todas somos un poco raros y raras.
Sin embargo, como veremos, si bien la identidad puede
entenderse como una construccin inestable, existen
estructuras de poder signadas por la desigualdad y
plasmadas en instituciones, normas, smbolos y en nuestras
historias familiares y personales. La mirada desde la
perspectiva de gnero introduce sistemticamente una
pregunta: cmo las relaciones de poder afectan
diferencialmente a las mujeres y a los varones segn sus
diferentes identidades hetero u homosexuales.
En educacin, los primeros trabajos vinculados con temas
de gnero mostraron las formas de la exclusin a mujeres
adultas y chicas y chicos pobres pero, sobre todo, indagaron
cmo en la vida cotidiana escolar se reproducen mensajes
estereotipados acerca de lo femenino y lo masculino.5
Hoy sabemos que en los textos escolares, durante dcadas,
la imagen femenina estuvo prcticamente ausente y,
cuando apareci, lo hizo a partir de los roles de madre y
de maestra. Sabemos que la historia que por dcadas
hemos aprendido y enseado celebr a los hroes de la
patria, sin tomar en cuenta la participacin femenina en el
da a da de las sociedades. Sabemos que enseamos un
lenguaje, el castellano, que excluye a las mujeres en el
plural y que connota en muchos casos diferencias
semnticas que encierran tambin estereotipos. Sabemos
que la educacin fsica escolar, en su formato competitivo,
excluye a grandes sectores de mujeres y a los varones no
hegemnicos o menos viriles. Sabemos que existen
expectativas diferenciales hacia las chicas y hacia los chicos,
aunque las chicas y los chicos de hoy no las satisfagan Por
5

Un trabajo de sntesis de resultados de 1200 informes y artculos publicado en 1992

lleg a la conclusin de que las escuelas estafan a las nias: Wellesley College for
Research on Women (1992) How schools shortchange girls. New York: AAUW-Marlowe
and Co.

otra parte, sigue pendiente el trabajo sobre las expectativas

y la autoestima de las chicas para incrementar su
participacin en carreras del campo cientfico no tradicional,
en particular el campo de la ciencia y la tecnologa6, y a la
vez, sostener en esos campos la perspectiva y valores
culturalmente construidos por lo femenino. Sabemos que los
varones tienen peor rendimiento educativo porque muchas
veces consideran que estudiar es de poco macho. Y
muchas formas, microfsicas, en que en la vida cotidiana de
la escuela se refuerzan, involuntariamente a veces, los
estereotipos que nuestra sociedad se est encargando con
mucha lucha de modificar.
Pero en este momento, y a la luz de los debates acerca de
la identidad y de las orientaciones sexuales que tensaron el
concepto de gnero, existe lo que podramos llamar la
segunda fase o generacin de las investigaciones de
gnero en educacin. Por ejemplo, el abordaje escolar de la
sexualidad.
El conocimiento del propio cuerpo de los y las estudiantes,
la necesidad del cuidado y la posibilidad del disfrute pleno
sin opresin ni sufrimiento, la diversidad de las
orientaciones sexuales, las fantasas y temores y muchos
otros temas que hacen a la construccin del cuerpo sexuado
forman parte hoy, sin duda alguna, de la agenda de punta.
Tambin la educacin fsica y la expresin corporal
escolares han comenzado a ser objeto de una profunda
crtica en tanto espacios de refuerzo de las significaciones
hegemnicas7.

Bonder, Gloria (2002) Las nuevas tecnologas de informacin y las mujeres:

reflexiones necesarias. Documentos CEPAL, Serie Mujer y desarrollo.
6

Epstein D. y Johnson R. (2000) Sexualidades e institucin escolar. Madrid: Ediciones

Morata S.L.; Lopes Louro, Guacira (2004) Un corpo estranho - ensaios sobre
sexualidade e teoria queer. Belo Horizonte: Autntica; Morgade, Graciela (2006)
Sexualidad y prevencin: discursos sexistas y heteronormativos en la escuela
media. Revista del Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Educacin, Facultad
de Filosofa y Letras, Universidad de Buenos Aires.

Otro conjunto de temticas que plantean nuevos desafos se

relacionan con los estudios de masculinidad8. Me refiero a
los aportes ms valiosos de los Mens Studies, que
subrayan el padecimiento de los varones no hegemnicos y
el tremendo peso que los chicos sufren para acercarse al
modelo ideal del macho. En relacin con esta
incorporacin aparecen nuevos contenidos vinculados con la
valoracin de la expresin de las emociones, la
responsabilidad en la paternidad adolescente, el respeto por
las diversas orientaciones sexuales, la eleccin de carreras y
tareas no tradicionalmente masculinas, la resolucin de los
conflictos por vas no violentas, etc.
Por ltimo, otro de los grandes temas abiertos en la
educacin por parte del movimiento social de mujeres es la
docencia como trabajo femenino9. En este caso, y en
estrecha relacin sobre todo con la reforma neoliberal, est
la cuestin de la gestin escolar, en particular con el
impacto de los discursos del management en el mundo
femenino y feminizado de la educacin bsica.
En temas de gnero y educacin, el sector docente, que
siempre es clave en toda poltica educativa, cobra un
papel central entre otros actores protagnicos de las
polticas educativas. Por qu?
Porque tenemos un importante caudal de normas que no se
cumplen. Desde hace tiempo existen normas a nivel
internacional que han sido suscriptas por los pases de
Amrica Latina -adems de constituciones nacionales y
8

Connell, R. (1995) Ibdem; Lomas, Carlos (comp, 2004) Los chicos tambin lloran.
Identidades masculinas, igualdad entre los sexos y coeducacin. Barcelona: Paids
Educador.
9
Morgade, Graciela (1997) Mujeres en la educacin. Gnero y docencia en la
Argentina 1870-1930. Buenos Aires: Ed. Mio y Dvila; (2006) State, Gender and
Class in the Social Construction of Argentine Women Teachers. En Cortina, Regina y
Sonsoles San Romn (eds.) Women and teaching. Global perspectives on the
feminization of a profession. New York: Palgrave Macmillan; Blackmore, Jill (1999)
Troubling women. Feminism, leadership and educational change. Buckingham
Philadelphia: Open University Press.

10

locales y an de leyes amplias- que marcan tendencias

hacia la eliminacin de toda forma de discriminacin y la
plena vigencia de los derechos humanos, la perspectiva de
gnero y la salud sexual y reproductiva. Nuestros pases y
estados locales muchas veces no las cumplen, con
frecuencia por ser sensibles a las presiones de grupos
particulares. Por ejemplo, las iglesias, que han sostenido y
sostienen en Amrica Latina un papel preponderante en la
presin sobre el currculum y que se han mostrado poco
proclives a incorporar cuestiones de gnero y sexualidad en
la vida escolar. No son las iglesias las que deben dejar de
presionar; es el estado el que debe garantizar la vigencia de
las normas existentes. La escuela es estado y, a veces, es
menos vulnerable a las presiones que los/as polticos/as.
Y tambin porque tenemos acadmicos y acadmicas que
provienen de sectores crticos, de las izquierdas o de
partidos populares con un cierto temor a dejar de subrayar
a la pobreza como la contradiccin principal que
fundamenta la desigualdad y la exclusin. Es notable que
este sector, que en ocasiones (no siempre) ha incorporado
bibliogrficamente los cambios conceptuales que la teora de
gnero y los estudios queer vienen habilitando, an no
termine de conceder la relevancia poltica que aportan a la
investigacin y al diseo de las polticas educativas. Una
mirada atenta sobre la cotidianeidad escolar puede
complejizar los modos de ser pobre y mujer, ser pobre,
varn y homosexual, ser mujer y madre nia, etc. Una
combinacin de desigualdades y discriminacin que
exceden, en mucho, la mera cuestin de la pobreza y que
son expresadas en la escuela.
Tenemos un sindicalismo docente comprometido con la
lucha por la plena vigencia de los derechos humanos que,
reciente y tibiamente, ha comenzado a incorporar la visin
de gnero en la interpretacin de esos mismos derechos
humanos. Y tenemos miles de maestras y maestros,
profesoras y profesores atravesados/as por relaciones de

11

gnero en su propia vida, en su propio trabajo y tambin en

la militancia sindical.
Sabemos que la micropoltica del currculum tambin vincula
el mayor o menor grado de penetracin de una propuesta
curricular con la adhesin poltica del sector docente. Por
ello, considero que frente a la dinmica contradictoria de los
actores que no cambian, el sector docente organizado es
el que en la actualidad puede constituirse en un actor clave
en las polticas de gnero y sexualidades por el grado de
organizacin que ha logrado en trminos institucionales y,
centralmente, por su papel clave en la vida cotidiana de la
escuela.
Para cerrar
Instalar la perspectiva de gnero en la educacin es un
proyecto poltico y pedaggico que apunta a problematizar
la discriminacin y la desigualdad y, en forma propositiva, a
trabajar sobre algunas premisas que redefinen las
relaciones de poder y, amplindolos, los conceptos de
autonoma, igualdad y justicia10.
Mirar a la prctica docente desde la perspectiva de gnero
implica mirarnos como profesionales de la educacin, como
integrantes de un sindicato y tambin como protagonistas
de un proyecto de futuro para nias, nios y jvenes. Es
evidente que esta mirada, tarde o temprano, atraviesa la
propia subjetividad, interpelando nuestras creencias pero
tambin nuestras certezas y el proyecto de vida que nos
hemos armado. Y tal vez encontremos el deseo de
transformar algo del mundo que hoy nos toca vivir,
transformando la posicin que ocupamos en l, con una
10

Fraser, Nancy (1993): Repensar el mbito pblico: una contribucin a la crtica de

la democracia realmente existente, en Debate Feminista, Mxico, Marzo; (1995)
From redistribution to recognition? The dilemmas of justice in a postsocialist age.
New Left Review, 212, July/August; Braidotti, Rosi (2000) Sujetos Nmades. Buenos
Aires: Ed. Paids.

12

mirada profesional desde lo pedaggico y comprometida

desde lo poltico. Pero nunca en soledad, sino como
proyecto colectivo.
NOTA: A pesar de que se ha presentado la trascripcin de
una conferencia, he incluido la bibliografa que integra el
corpus bsico de mis reflexiones ya que, en tanto proyecto
colectivo, es necesario nombrar al menos a algunas de las
tantas otras y algunos otros que estn en el mismo camino.

13

14

Maestras militantes sindicales

por la Lic. M. Susana Zttara
Introduccin
Esta conferencia presenta algunos avances de una tesis de
maestra en elaboracin que pretende contribuir a la
construccin de conocimientos relacionados con la
problemtica Mujer y Poder. Toma como punto de partida
"la reconstruccin de los procesos de constitucin social de
la identidad laboral docente, tal como es significada por los
actores en su prctica cotidiana."1
En los estudios sobre el sindicalismo argentino no se ha
tomado al gremio docente como un colectivo interesante
para su anlisis. Por otra parte, la historia de la educacin y
los estudios pedaggicos han prestado poca atencin al
hecho de que los sujetos implicados en las instituciones
educativas, los docentes, son mujeres y varones que
ejercen la docencia. Se habla de los maestros o los
docentes para referirse a un colectivo que es
mayoritariamente femenino.
En este trabajo vamos a plantear la necesidad de introducir
la perspectiva de gnero en los anlisis crticos de las
Ciencias de la Educacin. Gnero en tanto construccin
social, histrica y cultural (Santa Cruz, et al, 1994) de
relaciones sociales -no individuos aislados- que determinan
una posicionalidad, un lugar desde el cual nos ubicamos
para construir prcticas y significados.

Batalln, G.; Morgade, G. et al: Proyecto UBACYT, "Trabajo docente, Gnero y

transformacin escolar", IICE, Facultad de Filosofa y Letras, Buenos Aires, 94-97.
1

15

Sealamos entonces, que si las mujeres han estado

ausentes en la investigacin histrica en general, en el caso
particular que nos convoca, es ms grave an si tenemos en
cuenta que en la Argentina la presencia de las maestras fue
masiva desde el comienzo de la Educacin Pblica.
Este proceso de feminizacin de la docencia primaria se
produjo en forma acelerada entre fines del siglo XIX y en la
primera dcada del siglo XX. A 30 aos de la apertura de la
primera
Escuela
Normal,
las
mujeres
maestras
representaban el 85% del cuerpo docente; en la actualidad
ese porcentaje llega a 91% (Morgade, 1992).
En nuestro pas, la expansin de la educacin primaria tuvo
como objetivo la estructuracin de un estado nacional. En el
Congreso Pedaggico de 1884 se aprob la Ley 1420, de
Educacin Comn, laica, gratuita y obligatoria. La educacin
pblica tena la tarea de crear una identidad nacional y lo
llev a cabo imponiendo a la poblacin una base de
contenidos y valores homogeneizados y homogeneizantes.
La llamada "generacin del 80" necesitaba concretar la
pacificacin y la unificacin del pas, y pensaba que se
podra mantener el modelo econmico agroexportador al
mismo tiempo que hacer progresar al pas (Puiggrs, 1996).
La escuela era la encargada de crear representaciones de
un pas unido; haba que borrar el dilema "civilizacin o
barbarie", acuado por Sarmiento para explicar las
diferencias entre indios y europeos. As, la inmigracin, tuvo
un sentido de regenerar a la poblacin con buenos
ejemplos.
Los sectores dirigentes deban encontrar los sujetos que
llevaran a cabo esa pacificacin. En este contexto es que se
convoca a las mujeres a trabajar en las escuelas. El discurso
hegemnico respecto de la "mujer educadora" presenta
pocas fisuras internas. Polticos y pedagogos subrayaron las
cualidades excepcionales que haran de las mujeres las
mejores maestras: eran moralizadoras por 'naturaleza' y

16

tiernas para tratar con el mundo infantil; eran trabajadoras

baratas y comenzaban a presionar por espacios en el
mundo pblico. (Morgade, 1992).
Las cualidades que conformaron a la "madre educadora"
respondieron al ideal femenino construido en los siglos XVII
y XVIII en las sociedades europeas: la madre como
sinnimo de mujer, la afectividad y el cuidado de los otros,
y su natural reclusin en el mundo domstico. En el proceso
de feminizacin de la docencia se conjugan las polticas
estatales necesitadas de mano de obra con vocacin,
junto a la necesidad de una salida de las mujeres al mundo
pblico. Si bien aprovecharon la oportunidad histrica, "en
la escuela se abre un espacio de sujecin ms que de
liberacin, de repeticin ms que de creacin, de
dependencia ms que de autonoma. Las mujeres lo usaron
como nica opcin pero, como sabemos, tardaron un siglo
en reconocerlo como trabajo y an hoy sostienen en cierta
medida el peso de la "madre educadora"(Morgade, 1992).
Participacin sindical, representaciones y poder
En las apropiaciones particulares que las maestras realizan
en su labor cotidiana dentro de las escuelas perduran
algunas de las notas del ideal de la madre educadora que
refuerza una visin estereotipada de lo femenino. En la
pervivencia de estas significaciones convergen las polticas
educacionales, las polticas gremiales y las dinmicas
institucionales escolares, adems de las resignificaciones
personales. Estos contenidos simblicos se actualizan en los
modos de participacin y en las representaciones que las
maestras tienen acerca del poder. Uno de los espacios que
hace a la constitucin de la identidad laboral es el sindical.
Podemos decir que las maestras que participan en el
sindicato docente son muchas y entusiastas; sin embargo
no se encuentran representadas en las conducciones en la
misma proporcin que su participacin en la base. En las
conducciones sindicales docentes los porcentajes de
mujeres disminuyen a medida que se asciende en la

17

atribucin de poder. En el relevamiento que realizamos en

una organizacin sindical docente de Argentina (CTERA) en
1997, las mujeres representaban un 80% de los afiliados,
mientras que las Secretarias Generales de las provincias
representaban un 43 % y en la Junta Ejecutiva slo un
27%.
La participacin de las maestras en el espacio sindical
conforma particulares biografas donde se juegan los
aspectos constitutivos y constituyentes de la subjetividad.
En los relatos de las maestras sindicalistas encontramos una
tensin entre la necesidad de participacin poltica y la culpa
generada por razones familiares y, en algunos casos, desde
las propias compaeras en las escuelas.
En nuestro inters por indagar esta problemtica hemos
desarrollado dos instancias empricas paralelas. Por un lado,
la recoleccin, por medio de entrevistas orales, de relatos
de vida de maestras sindicalistas que han participado en
asociaciones gremiales, anteriores a la conformacin de la
CTERA (Confederacin General de Trabajadores de la
Educacin) en 1973.2 Por otro lado, relatos y registros de
talleres realizados, desde la Secretara de Extensin
Universitaria, con mujeres dirigentes actuales de la CTERA.3
Partiendo de las reflexiones de las actuales militantes
encontramos tres niveles de participacin gremial: uno, en
las movilizaciones, asambleas y reuniones; el segundo,
como integrantes del cuerpo de delegados; y un tercer nivel
como miembro de la Comisin Ejecutiva del sindicato. En
todos los casos la decisin surge de una bsqueda
personal, de disconformidad con un estado de cosas.4

Zttara, S.: Proyecto de Tesis de Maestra Maestras militantes en las primeras

asociaciones gremiales docentes, UNC, 1996.
3
Morgade/Zttara: Proyecto de Seminario-taller: Militancia gremial y carrera docente,
1996; Mujeres docentes: identidad profesional y participacin gremial,1997;
Mujeres docentes en perspectiva de gnero, 1998.
4
La cursiva entre comillas alude siempre en este texto a cita textual de registro de
talleres o entrevistas.

18

As, una docente para poder pensarse como dirigente

sindical tiene que hacer una triple ruptura:

primero, con significaciones de gnero circulantes

en las escuelas que obstaculizan la salida al
espacio pblico, con aquellas connotaciones de la
madre educadora (madre y maestra como
sinnimos de mujer);

segundo, ya en ese espacio, con la imposibilidad

de pensar el deseo de poder como legtimo para
ella.
En
las
significaciones
de
gnero
hegemnicas,
la
autoridad,
como
poder
reconocido y legitimado, es fundamentalmente un
dominio masculino. Adems, en el imaginario, el
poder es representado como opresivo en s
mismo, vertical y violento.

Ocupar un cargo dirigente plantea siempre una conflictiva

familiar: aparece la culpa, el sentimiento de agobio, la
inseguridad (podr asumir la responsabilidad de un
"mandato" delegado por otras y otros?). En los relatos de
maestras militantes sindicales aparece una concepcin de
participacin sindical como participar es pelear por
alguien. Tambin, al interior de los gremios se encuentra
cierta "desvalorizacin" hacia otras dirigentes, ya que los
varones parecen ms cautos para negociar", "se enfrentan
menos directamente".

tercero, la ruptura es con la representacin

social de un espacio tradicionalmente habitado
por los hombres, como un espacio sospechado
de corrupcin, vaco de contenidos educativos,
imaginado
como
violento,
de
lucha
o
confrontacin permanente.

Los sindicatos de mayor visibilidad poltica histricamente

han sido los de la produccin, y sus dirigentes, han sido
varones. En este ltimo sentido, se reconoce que las

19

tradiciones
organizativas
del
gremio
docente
no
consideraron los tiempos de las mujeres, la doble o triple
jornada. As, los horarios de reunin, la extensin de las
mismas, los mbitos de trabajo gremial, pueden ser
considerados sutiles mecanismos discriminatorios. Una de
nuestras entrevistadas refiere al respecto:
(...) Lo que pasa es que las mujeres, en un
primer momento, no se dedicaban tanto a la
actividad gremial; era una cosa ms de
hombres. Yo, por ejemplo, con mi mam,
tena problemas cuando actuaba en el gremio
porque me ella me deca: lo nico que te
faltaba para ser un hombre era llegar a las
tres, las cuatro de la maana a casa. Y
cuando trabajaba en el gremio, yo vena a las
cuatro de la maana porque trabajbamos
todo el da... Entonces hacamos las reuniones
cuando terminaba cada uno la ltima escuela
que tena. Es decir que a veces nos reunamos
a las doce de la noche.
Las militantes de asociaciones sindicales anteriores a 1973
consideran su participacin dentro del gremio docente como
una obligacin, una lucha por la defensa del maestro. La
lucha fue en principio para establecer lmites a la
arbitrariedad en el acceso a los cargos docentes.
Recordemos que para eso se establece en el Estatuto del
Docente el acceso por concurso, cuyo jurado est formado
por pares, adems de las autoridades del Ministerio.
Otra de nuestras entrevistadas consider su participacin
como una consecuencia lgica de su historia personal y de
los acontecimientos histricos que le toc afrontar. Alude su
militancia gremial a la autoridad moral del padre en la
formacin de su personalidad:
Te voy a dar algunos detalles que te van a
demostrar a vos por qu fui siempre as,

20

tan... Yo, mi pap, por ejemplo, era socialista;

era un lder socialista y ayudar, abrir cabezas,
abrir panoramas de vida, traer la gente a la
realidad....as era mi pap. Entonces yo estoy
formada en eso, en la discusin, en el pensar,
en el luchar, en proteger"
Su lugar en el gremio era ser uno ms; ella era delegada
por su agrupacin gremial y no le interes tener cargos.
Pudo haber estado en la Junta de Clasificacin y lo cedi:
Yo pude haber sido miembro de Junta.
Cuando estaba en la Unin de Maestros
Primarios queran, a toda costa, que yo fuera
la candidata para la Junta. Y bueno, pero a m
no me interesaba eso; me interesaba ms ir a
la defensa.
As una de sus caractersticas es el compromiso a favor del
maestro, y en ese camino sus ejemplos fueron los varones
de su familia: su padre, su abuelo:
Claro, yo tengo mi abuelo, el padre de mi
madre, francs, era maestro en Francia, y
cuando se recibi yo hered la vocacin y el
espritu de aventura, porque se recibi de
maestro y se fue a trabajar a Argelia, y yo me
fui a trabajar a la Patagonia
Algunas
militantes
docentes
asumen
liderazgos
masculinos; deben estar preparadas para confrontar. Sin
embargo, esto mismo les hace dejar a los varones el lugar
de la palabra, la negociacin. Nuestra entrevistada sigue
diciendo:
Yo no iba a ver a los ministros porque seguro
me peleaba....
Contenidos y/o contenidas

21

Citlati Aguilar y Etelvina Sandoval Flores afirman que: Las

maestras dan a su participacin poltico sindical contenidos
propios relacionados con su inters por el trabajo, por el
gremio, por la labor social que desempean y por su propio
desarrollo como sujetos. Esto mismo podra afirmarse de la
participacin sindical de los docentes varones. Sin embargo,
tambin las mujeres son asiduas participantes en
movilizaciones, campaas y forman la base de apoyo del
grupo sindical dirigente, y aunque su presencia no se
expresa proporcionalmente en los puestos de direccin, eso
no significa escasa participacin poltica. Retomando el
argumento de que si bien la escuela no fue factor de
liberacin, tampoco lo fue de sumisin. Consideramos a las
maestras como sujetos activos en la propia construccin de
la institucin escolar, as como tambin del gremialismo
docente.
Podemos afirmar aqu que los contenidos propios con que
las maestras asumen su participacin poltico sindical
necesitan ser analizados desde una perspectiva del gnero.
El trabajo en las escuelas, por las significaciones de gnero
que circulan en ellas, limita a las mujeres a ciertos
ademanes estereotipados: solo el afecto, la comprensin y
la bondad. En suma, la emotividad es lo que se espera de
ellas. All, la actitud gremialista, el reclamo sobre las
condiciones
laborales
y
salariales,
muchas
veces
desentona con la imagen anterior.
Por otro lado, la relacin de las mujeres con el conocimiento
est mediada por siglos de invisibilidad en el campo de las
ciencias, en la literatura, etc.; est mediada por una cultura
que no la nombra como constructora de conocimiento.
Los contenidos del saber experto, cientfico, han sido
creados por siglos en instituciones pobladas de varones,
quienes determinaban los problemas relevantes y las
metodologas consecuentes. Tanto en la historia de las
ciencias naturales como en la de las ciencias sociales que se

22

ensean en las escuelas, son muy pocas las mujeres que se

nombran. Se sabe, sin embargo, que han existido tanto
astrnomas, matemticas, como escritoras y pintoras.
Adems, los libros de textos solo presentan imgenes
estereotipadas de mujeres, y el propio lenguaje las incluye
(o invisibiliza) en un plural que es masculino.
Por ltimo, histricamente, las mujeres tuvieron que luchar
por los derechos a la participacin poltica, ya que la
revolucin francesa no las incluy en sus derechos del
ciudadano. Solo despus de largas luchas, las prcticas
polticas de muchas mujeres llevaron a la democracia a
reconocerlas como ciudadanas.
Consecuentemente, en el terreno que nos ocupa, si es cierto
que en el gremio docente hay una participacin activa de las
maestras como militantes sindicales, cules seran las
razones por las que esta participacin es ms escasa en los
espacios donde se toman las decisiones, siendo ste un
trabajo ejercido mayoritariamente por mujeres? Qu les
impedira la ocupacin de cargos de conduccin?
Segn Astelarra (1990), se abren perspectivas diferentes a
la tradicional: pensar que a las mujeres no les interesa la
participacin en poltica. Se empieza a preguntar: qu
tiene la poltica que no interesa a las mujeres? Una opcin
es cuestionar su forma de funcionamiento y organizacin.
El marco conceptual del que parten diversos estudios sobre
las mujeres polticas es el de la divisin sexual del trabajo y
el sistema de gnero. Los anlisis de trayectorias de
mujeres polticas ponen de relieve la influencia de la actual
divisin sexual del trabajo.
Otro argumento que se seala tiene que ver con la
influencia de factores psicolgicos: por el proceso de
socializacin diferenciada se construye una identidad
femenina que da lugar a la percepcin de barreras en las
aspiraciones de poder de las mujeres. Para nosotras, esta

23

explicacin podra estar suponiendo una sola forma de

construccin de identidad femenina.
El tercer argumento es el de la existencia de mecanismos
discriminatorios que traducen relaciones de poder
desiguales. Las tareas asignadas en las organizaciones
polticas a las mujeres son generalmente las relacionadas al
estereotipo femenino dominante: secretaras de accin
social, turismo, salud; que recrean la divisin sexual en el
interior de las mismas.
Hemos encontrado algunos elementos empricos que nos
llevan a considerar vlidos los argumentos de divisin
sexual del trabajo y de existencia de mecanismos
discriminatorios en las dinmicas sindicales docentes. La
falta de tiempo libre es la cuestin ms visibilizada por las
dirigentes, ya que las largas jornadas sindicales (asambleas,
reuniones, etc.) se agregan a las responsabilidades
familiares en horarios que superponen estas dos
actividades, lo que significa extender la doble jornada de las
mujeres.
Avances
Para concluir, intentamos construir algunas hiptesis que
particularicen la problemtica de la participacin de las
mujeres en los sindicatos docentes de nuestro pas.
Las mujeres docentes militantes priorizan la idea de que su
participacin debe ayudar al bienestar del conjunto de los
maestros en tanto trabajadores. Pareciera que las
estrategias tienen que ver con no confrontar con los
compaeros, los docentes varones, sino con ser iguales, en
tanto trabajadores, en tanto a igual trabajo, igual salario.
De todas maneras, las mujeres estn ocupando nuevos
lugares, aportando de este modo experiencia colectiva para
otras, aunque (dada una organizacin histrica sindical,
donde aparecen cristalizados sutiles mecanismos de

24

discriminacin) estos espacios constituyen todava un lugar

acotado para las mujeres.
Estas maestras empiezan por tener conciencia de que el
trabajo docente, y ms especficamente el sindical, es un
trabajo poltico. Como tal, subsistira aquella representacin
de que no todas pueden y, ms sutilmente, que no estn
dispuestas a hacerlo, lo cual llevara a oponer la valenta de
las que s acceden.
As, nuestras protagonistas parecen fundamentar su
eleccin en modelos masculinos (padre, abuelos, hermanos)
o en el hacerse solas contra la corriente.
Estamos planteando que algunas mujeres militantes
docentes tienen como estrategia, para poder acceder a los
lugares de poder, el modelo de liderazgo masculino de
confrontacin, con su representacin correspondiente del
poder como la amenaza del uso de violencia. Entonces el
acceso de estas maestras a cargos en la estructura sindical
provoca situaciones y sentimientos contradictorios: para las
protagonistas, la necesidad de mantenerse en un espacio
difcil de transitar en tanto mujeres; para las dems
docentes, el sentimiento ambiguo hacia las dirigentes (la
crtica desde la madre educadora y la admiracin desde
"la trabajadora de la educacin; ambas coexisten en las
docentes actuales). As, por una parte, se hace difcil el
reconocimiento de las otras mujeres. Y, an, los varones
siguen teniendo mayor legitimidad en su autoridad, a partir
del imaginario social, en el que la autoridad legtima es
masculina.
Por otra parte, es riesgoso para ellas reflexionar sobre
especificidades de gnero dentro del sindicato, lo que
llevara a plantear las reivindicaciones de las mujeres;
suponen que perderan el tren de la lucha y seran
segregadas de esos espacios conseguidos.
As, en la dialctica de poder-no poder se hallan las
contradicciones de un camino difcil hacia la construccin de

25

nuevas significaciones del trabajo docente. Creemos que las

maestras militantes, por un lado, estn sosteniendo altos
costos personales, al tiempo que obteniendo una
autovaloracin de s. Esto se manifiesta en un crecimiento
personal y la adquisicin de prcticas poltico sociales. Sin
embargo, en las prcticas poltico sindicales que desarrollan,
parecera no legitimarse todava la inclusin
de
reivindicaciones especficas de gnero.
En una de las revistas gremiales de ms tirada del pas, una
dirigente relata la creacin de la guardera sindical como un
espacio de encuentro sindical y social ms que un espacio
legalizado para las maestras en funcin de su necesidad
como madres. Transcribimos un prrafo:
La guardera
resistencia

del

sindicato:

otra

forma

de

la

Se cre en 1977(...) En ese momento las

nicas actividades que se le permitan a los
sindicatos eran las que tuvieran que ver con la
actividad social. Entonces las nicas maneras
de estar en contacto con la gente era a travs
de la actividad cultural y por eso surgi lo de
la guardera (...) Lo curioso era que el
porcentaje de hijos de docentes para quienes
se haba pensado en un principio la guardera
era mnimo. El hecho de tener un precio
accesible hizo que de a poco fuera creciendo
con la concurrencia de los hijos de
trabajadores de otros gremios
Se habla aqu de un tiempo muy concreto donde la
resistencia poltica era necesaria, pero esta guardera no
prosper muchos aos luego de terminada la dictadura
militar, lo que de algn modo significa que no fue priorizada
como accin sindical.
La realizacin de los talleres antes mencionados con
dirigentes gremiales de distintas provincias -en momentos

26

en que la movilizacin permanente en la carpa blanca

signific volcar todos los esfuerzos de la organizacin all-,
puede interpretarse como la posibilidad de que, lentamente,
se abra una brecha para el reconocimiento de cuestiones de
gnero y poder dentro de los sindicatos docentes.
En ese mismo sentido nos preguntamos: cules seran las
condiciones para que la participacin de las mujeres
maestras genere nuevas prcticas en la direccin aqu
presentada?; alcanzara con que las mujeres ocuparan ms
cargos en las conducciones de los sindicatos?; qu
significados de esas prcticas se modificaran si las
militantes gremiales estuvieran ms representadas en las
conducciones?
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27

Morgade, Graciela, El determinante de gnero en el trabajo

docente de la escuela primaria, Cuadernos de investigacin
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asociaciones gremiales docentes, Proyecto de Tesis,
Maestra en Educacin, Universidad Nacional del Centro,
1996, mimeo.

28

El rol de las mujeres en el sindicalismo

argentino
por Marcelo Pascal
Abrir un espacio de debate para analizar, reflexionar y
trabajar las relaciones que se dan entre gnero, educacin y
sindicalismo es un paso muy importante en pos de una
educacin de calidad y de la consolidacin de una estructura
sindical que tengan en cuenta la igualdad entre mujeres y
hombres, entre nias y nios, entre maestras y maestros.
Esta exposicin es de carcter introductoria. Mi intencin es
plantear una serie de conceptos que permitan analizar el rol
de las mujeres en el sindicalismo argentino desde fines del
siglo XIX hasta nuestros das.
Para pensar el rol de las mujeres en el sindicalismo las/os
invito a no centrarse nicamente en la historia del
sindicalismo docente, sino a pensar el movimiento sindical
en general y, desde ese lugar, repasar cmo se ha dado la
evolucin dentro de los sindicatos; cules han sido los
lugares asignados u obtenidos por la mujeres; cules son
las lgicas de funcionamiento por las que transitan.
A fin de enmarcar este planteo, es necesario realizar dos
precisiones u observaciones; una de carcter histrico y
otra de carcter sociolgico. Cualquier anlisis histrico
debe estar atravesado por un dato crucial: las mujeres no
gozaban de derechos civiles hasta 1947. Recin en ese
momento es que pasan a ser consideradas como
ciudadanas. Es necesario ponerse en el lugar de esas
mujeres que a principio del siglo XX reclamaban un lugar
dentro de la organizacin sindical a la vez que salan a la
calle, a lo pblico, a pelear por un salario justo y
condiciones laborales dignas. Por otro lado, para analizar el

29

lugar de la mujer, hay que dejar en claro que cuando

hablamos del concepto relaciones de gnero estamos
haciendo referencia a cmo se establecen las relaciones de
poder entre hombres y mujeres. La estrategia de
construccin que se dio en cada una de las organizaciones
sindicales determin la manera en que se conceban a las
relaciones de gnero y cul era el grado de poder que el
hombre le ceda a la mujer.
Dentro del proceso histrico se puede, a grandes rasgos,
distinguir dos estrategias o modelos de participacin
ubicadas en distintas etapas histricas:

El modelo de estructura especfica

El modelo de las estructuras principales

Hablar del modelo de estructura especfica es hacer

referencia al camino tradicional que se ha seguido dentro de
las organizaciones: crear estructuras especficas, de
carcter autnomo o paralelo, para la mujer. Este esquema
sostiene la necesidad de que la mujer tenga su propia rea
especfica donde tratar su problemtica y poder participar
sin molestar o entorpecer la actividad que llevan adelante
los hombres.
Las caractersticas ms destacables de este modelo son, por
un lado, una estrategia o forma de aislar a las mujeres del
ncleo donde se gestan las polticas y las decisiones del
movimiento sindical; y por el otro, traslada las cuestiones
relativas a la mujer a mbitos marginales del sindicato, con
el consiguiente aumento de la discriminacin. Un caso tpico
de este modelo era (an hoy lo es) el rea de la mujer,
destinado a la organizacin de eventos de carcter social.
Piensen ustedes la infinidad de casos en los que se verifica
este modelo de funcionamiento y estructuracin de la
organizacin.
Por otro lado, el modelo de estructura principal busca
posicionar a la mujer en un lugar donde pueda accionar con

30

ms eficacia sobre la desigualdad manifiesta que existe en

las relaciones de gnero (poder), y permitir el acceso libre y
sin restricciones de las mujeres a los cargos directivos y de
poder real dentro del sindicato.
Este modelo supone una superacin del modelo anterior, en
el que la desigualdad de oportunidades entre el hombre y la
mujer es ms que evidente. El mecanismo que se ha
utilizado y se contina utilizando es la implementacin de
medidas de accin positiva a fin de romper la cristalizacin
del modelo anterior. Estas medidas consisten en acciones
que permitan el acceso de mujeres a cargos directivos; es
decir, que tengan iguales posibilidades para postularse y
acceder a puestos especficos y concretos en cualquier rea
de la organizacin, y no a puestos reservados de carcter
meramente simblico.
El recorrido histrico
La historia del movimiento sindical en la Argentina se puede
dividir, a grandes rasgos, en tres etapas bien diferenciadas
con sus respectivos perodos de transicin entre una y otra.
1 Etapa: Los inicios del movimiento obrero
Hace referencia a los inicios de la organizacin sindical a
fines del siglo XIX y su posterior consolidacin hacia las
primeras dcadas del siglo XX. En este perodo, el desarrollo
de las ideas anarquistas y socialistas y la participacin cada
vez ms fuerte de la mujer en el trabajo asalariado
posibilitaron los liderazgos femeninos en el incipiente
movimiento sindical. El socialismo -al igual que el
anarquismo-, por su matriz ideolgica, dio a la mujer un
lugar destacado en la vida de las organizaciones tanto
sindicales como partidarias. Si bien fueron pocas las que
llegaron a los cargos superiores de conduccin, son
innumerables los casos donde se destacaron las dirigentes
mujeres. Se puede pensar que este lugar en las estructuras
sindicales estuvo asentado en el hecho de que tanto

31

anarquistas como socialistas, al plantear la igualdad de la

sociedad como meta final, tuvieron necesariamente que
hablar de la igualdad entre hombres y mujeres.
Aunque la participacin de las mujeres fue aceptada a
regaadientes dentro de las estructuras dirigenciales, estas
se ganaron un lugar en las mismas, siendo la lnea
ideolgica de los anarquistas la que permiti un mayor
protagonismo de las mujeres dentro de las estructuras
sindicales, dado que trabajaban con el concepto opresoroprimido, un concepto fundamental en las luchas
feministas. En cambio, las mujeres socialistas, si bien
hablaban de la igualdad entre los hombres y las mujeres, no
hacan tanto hincapi en este concepto crucial en la lucha
del feminismo o no lo llevaban al extremo como s lo hacan
las anarquistas. Aun con todos estos matices, ambas
vertientes ideolgicas, hegemnicas en el movimiento
obrero, permitieron el despliegue del protagonismo de las
mujeres en las incipientes organizaciones sindicales.
Esta militancia social de las mujeres no tuvo un origen
espontneo, sino que fue el resultado de un contexto
sociolaboral donde se las someta a una explotacin casi
esclavizante. Bialet Mass (1904), en su Informe sobre la
situacin de la clase obrera, destac la participacin de la
mujer en el mercado laboral y lleg a afirmar que en poco
tiempo (las mujeres) han invadido los talleres y las fbricas
con paso firme, desempendose con precisin en muchos
oficios que el hombre desempea de mala gana y con
grosera. Las costureras, las planchadoras, las lavanderas y
el servicio domstico son las principales actividades a las
que se dedican las trabajadoras.
En 1896 las mujeres anarquistas publicaron La voz de la
mujer, precursora de la prensa femenina. En sta se
denunciaba la doble opresin del capitalismo y del
patriarcado. La publicacin discuta tambin las situaciones
de sometimiento que sufran las mujeres trabajadoras,

32

incluso a manos de sus compaeros de ideales anarquistas

o socialistas dentro del hogar.
Otro hito importante es la creacin del Centro Socialista
Femenino el da 1 de mayo de 1902, cuyos objetivos no
eran slo poltico-sociales, sino que dedicaba sus esfuerzos
a alentar la liberacin integral de la mujer. En este perodo
se puede subrayar la militancia sindical de Gabriela
Laperrire de Coni, que accedi a un cargo en la direccin
del Partido Socialista y condujo luego, desde su jefatura, al
llamado 'sindicalismo revolucionario'. En este mbito se
destacaron las socialistas Fenia, Mariana Chertkoff, Alicia
Moreau de Justo; la sombrerera Juana Mara Beggino,
Carolina Muzzili, Raquel Mesina, Justa Burgos Meyer,
Cipriana Cardala y Pascuala Cueto, entre otras. Tambin es
destacable que fueron mujeres las cabecillas del movimiento
huelguista de los inquilinos producido en 1907, entre ellas la
anarquista Juana Rouco Buela.
Luego del Centro Socialista Femenino y de la Unin Gremial
Femenina (1903) fueron apareciendo el Centro Feminista
(1905), el Centro Femenino Anarquista (1907) y la Sociedad
Unin y Labor (1909). En 1907, Alfredo Palacios logr la
sancin de la Ley N 5.291, reguladora del trabajo de la
mujer y los menores en las fbricas.
Este breve recorrido permite visualizar el rol preponderante
que ejercieron las mujeres en las luchas obreras de principio
de siglo XX, dejando una impronta que trascendi el
movimiento sindical.
Hacia el fin de la dcada de 1920, las mujeres fueron
paulatinamente perdiendo espacios de decisin en el mbito
poltico-sindical. El movimiento femenino obrero y
sindicalista, que se haba caracterizado por su empuje en
las primeras dcadas, comenz a decaer. Esto coincidi de
alguna manera con el final de la influencia anarquista y el
nacimiento de la Confederacin General del Trabajo.

33

El movimiento de liberacin femenina abandon su perfil

proletario y tuvo a partir de esa poca y hasta ahora un
perfil de clase media. Pas a tener mucha fuerza un
movimiento que se vena gestando desde aos anteriores y
que tena un carcter ms feminista reivindicativo que
sindical u obrero. Apuntaba ms a la lucha por los derechos
civiles de las mujeres, especialmente a la posibilidad de
poder votar y ser elegidas en los sufragios. Se destacaron
Alicia Moreau, Elvira Rawson de Dellepiene, Sara Justo,
Raquel Camaa y Julieta Lantieri, entre otras.
Transicin y 2 etapa
Con respecto a esta poca se destacan algunos aspectos. La
'institucionalizacin' del movimiento obrero, a partir de la
fundacin de la Confederacin General del Trabajo a fines
de 1930, signific para la mujer trabajadora la prdida de
toda posibilidad de liderazgo sindical.
El ocaso anarquista, aun con los lmites polticos del
movimiento libertario, priv a las mujeres obreras de un
lugar social y de una ideologa que parta del concepto de
'opresin' (concepto mucho ms rico para incorporar la
cuestin de gnero que la contradiccin 'burguesa' y
'proletariado', en tanto permita advertir las contradicciones
de gnero dentro de la clase social).
Con la desaparicin del anarquismo como movimiento
inserto en las masas trabajadoras, las mujeres obreras
perdieron al nico movimiento de izquierda que las haba
defendido de manera integral, esto sin dejar de reconocer el
papel progresista de otras corrientes socialistas y de la
izquierda en general.
Con todas estas variables, se afianz dentro de las
estructuras sindicales la estrategia de participacin
enmarcada en el modelo de estructura especfica. Este
esquema de organizacin responde a la lnea ideolgica que

34

comenz a
sindicales.

dominar

en

las

principales

agrupaciones

Dentro de este contexto, el peronismo no logr revertir esta

situacin de injusticia para con la mujer y su rol en la
organizacin. Esto se dio a pesar del ejemplo formidable de
Eva Pern que, con su militancia y compromiso social, haba
logrado cambiar los trminos del disenso en la esfera de la
sociedad civil: derecho de las mujeres al voto; reformas en
el derecho de familia sobre hijos y divorcio vincular; un
tercio de representacin femenina en la representacin
legislativa a travs de la accin del Partido Peronista
Femenino e innumerables leyes de proteccin al trabajador
que incidieron especialmente en la proteccin de mujeres y
nios.
Cabe aclarar que estos logros a nivel sindical estuvieron
asentados en los cambios estructurales que se dieron en los
sindicatos, especialmente en su relacin con el estado,
donde ste pas a ser un interlocutor privilegiado y los
reclamos de los trabajadores pasaron a ser poltica de
estado.
Los sindicatos as convertidos en organizaciones de masa
consolidaron el modelo de estructura especfica y lo
mantuvieron inmutable hasta la dcada del 80, momento
en que la lucha de la mujeres por la igualdad de
oportunidades comenz lentamente a tener un lugar cada
vez ms destacado en la agenda poltica de la Argentina y
del mundo entero, con el consiguiente ingreso del debate
sobre el rol de la mujer en las estrategias de participacin.
3 Etapa: En camino a la igualdad de oportunidades
Dado que esta etapa se encuentra en pleno desarrollo, me
limitar a exponer una serie de conceptos que la atraviesan.
El modelo de las estructuras principales busca corregir el
desajuste observable entre hombres y mujeres en el plano
dirigencial a travs de medidas de accin afirmativa

35

(tambin se las denomina de discriminacin positiva),

expresadas en cuotas o cupos que reservan determinado
nmero de puestos dirigenciales en los rganos de
conduccin, lo cual influye directamente sobre el acceso a
los cargos directivos.
En este modelo se plantea una superacin con respecto al
anterior, en el que a las medidas de discriminacin positiva
se les suma un lento y profundo cambio de la cultura
patriarcal que ha dominado todos los mbitos sociales,
polticos e institucionales. El despliegue de esta estrategia
de participacin dentro de las organizaciones polticas y
sindicales es la consecuencia de una lucha que puso en
cuestin un conjunto de valores, costumbres y tradiciones
naturalizadas en el que la mujer se encontraba en una
posicin de inferioridad.
Para poder llegar a una estrategia de participacin donde la
mujer tenga un espacio igual al del hombre result
necesario desarrollar ciertos conceptos relacionados con la
cultura del trabajo de nuestra sociedad.
El anlisis de las nociones de doble y triple jornada, trabajo
reproductivo, democratizacin de los roles, divisin sexual
del trabajo, medidas de discriminacin positivas para las
mujeres, entre otras, permiti plantear cambios profundos
para que el modelo de estructura principal pueda ser
implementado en forma integral.
Con doble y triple jornada se hace referencia a la extensa
jornada de trabajo (remunerado y no remunerado) de las
mujeres. La primera jornada empieza con las labores
domsticas; luego le sigue la del trabajo productivo, la
doble jornada, que tiene un limitado reconocimiento
econmico. Muchas mujeres participan en sindicatos,
partidos polticos, juntas vecinales y otras actividades de
servicio a la comunidad, la llamada la triple jornada. Estas
mltiples tareas que asumen las mujeres hacen que el da
sea largo y agotador, limitando sus posibilidades para
realizar otras actividades que no sean exclusivamente las
relacionadas a su rol productivo, reproductivo o comunal.

36

El trabajo reproductivo refiere a las actividades que se

realizan en el hogar y que estn relacionadas con la
supervivencia: qu necesitamos para sobrevivir? Un lugar
donde vivir, comida, alimentos, salud, educacin, amor y
muchos otros elementos que tenemos a diario en nuestra
casa y en nuestra familia. Usualmente todo lo concerniente
con la elaboracin de las comidas, con la crianza de las hijas
e hijos, con la organizacin de la casa est realizado por la
mujer, o se considera que ella es la nica responsable de
estas tareas. Tambin es normal que a este trabajo no se lo
valore en su justa medida, porque no es lucrativo, no tiene
ningn beneficio econmico. Por eso se lo invisibiliza, no se
repara en l. El trabajo reproductivo se considera muchas
veces trabajo descalificado.
El trabajo productivo es aquel que representa algn
beneficio econmico, un salario o algo a cambio. Este
trabajo s tiene prestigio y generalmente est ligado al
mundo masculino, aunque las mujeres cada vez ms salen
de sus casas a trabajar. Es el trabajo que se realiza en el
espacio pblico y est cruzado por una desigualdad
manifiesta entre hombres y mujeres: aun cuando se trate
de un trabajo de igual valor, existe una diferencia en las
retribuciones que se les otorgan al hombre y la mujer.
Poner en tensin el problema de la doble y triple jornada,
del trabajo productivo y reproductivo lleva a debatir algunas
cuestiones de fondo:
La democratizacin de los roles: hombres y mujeres pueden
realizar diversas tareas y actividades; ambos tienen las
mismas capacidades y, en cuanto a habilidades, todo se
aprende. El gnero (masculino-femenino) no es un
impedimento para aprender cualquier tipo de actividad
pblica o privada y llevarlas a cabo de forma eficiente.
La divisin sexual del trabajo: se entiende por divisin
sexual del trabajo a la diferenciacin que hace un grupo
social y cultural sobre las actividades que deben realizar las

37

mujeres y los hombres, determinndose una insercin

sociolaboral diferenciada (tanto en los espacios de
reproduccin como en los de produccin social), causando
con este proceso una distribucin diferencial de varones y
mujeres por ramas y sectores de actividad (secciones,
puestos, calificaciones).
Hasta la formulacin de este concepto, las cuestiones de
diferenciacin slo son tomadas como datos a tener en
cuenta y que influyen en el trabajo y en la productividad de
las mujeres, pero ni la incidencia del trabajo domstico o la
socializacin de los/as hijos/as fueron analizadas por alguna
corriente de pensamiento para ser modificadas. Se parta de
esta desigualdad de oportunidades y se analizaban sus
consecuencias, pero no se profundizaba en el porqu de
estos procesos diferenciadores.
Desde no hace mucho tiempo la literatura de orientacin
feminista comenz un replanteo de esta problemtica. Tom
como base la lgica capitalista y se encamin a una
indagacin de la construccin de las relaciones de las
mujeres con el mercado laboral, con el capital, con los
cargos, con las calificaciones y con los salarios.
Las primeras en profundizar estos anlisis fueron las
feministas marxistas. Se preguntaron qu beneficios trae
al capitalismo, como relacin social, el trabajo domstico
como no remunerado. La respuesta a esta pregunta
estuvo asociada a los conceptos de produccin social y
reproduccin, y concluy que el capitalismo aumenta sus
beneficios a travs de dos mecanismos: el trabajo
domstico garantiza, por un lado, el control social de las
mujeres y, por el otro, la reproduccin de la fuerza de
trabajo masculina (alimentacin, vestimenta, etc). En
segundo lugar, permite la conformacin de fuerzas de
trabajo femeninas que tienen menor retribucin y son, en
definitiva, el ejrcito de reserva.

38

Pero esta explicacin result insuficiente, ya que la divisin

sexual del trabajo ya exista antes del capitalismo y lo nico
que ste hizo fue aprovecharse de ella. Es en el anlisis de
la divisin sexual de las tareas a nivel del proceso de
trabajo donde se hace evidente que hay ciertas cualidades
que son atribuidas como propias de la fuerza de trabajo
femenina o de la fuerza de trabajo masculina y, por
consiguiente, definen los trabajos como femeninos o
masculinos.
En el intento de indagar acerca de los mecanismos invisibles
que hacen posible la asignacin de mujeres a los puestos
ms bajos, los estudios de gnero avanzaron a partir del
descubrimiento de que las calificaciones, en tanto elemento
central para la organizacin del proceso de trabajo -un
elemento tcnico y de apariencia neutro frente al sexo de
los trabajadores-tambin estn impregnadas por las
relaciones de gnero.
La articulacin de relaciones sociales de gnero y de
relaciones de trabajo resulta dentro de este marco muy
fuerte y slida, pero la puesta en debate ha logrado
comenzar a cambiar esta situacin.
Medidas de discriminacin positiva
La doctrina de la igualdad formal no puede garantizar la
igualdad real. Las acciones de discriminacin positiva se
basan en reconocer que, algunas veces, resulta necesario
proveer a determinados grupos con instrumentos desiguales
a los efectos de garantizar una igualdad real de
oportunidades y de trato.
Esto es especialmente relevante a los efectos de evaluar la
legitimidad del sistema de cupos para mujeres en un
contexto en el que la discriminacin de gnero y la jerarqua
social son norma. A fin de erradicar desigualdades
socialmente arraigadas, result necesaria la adopcin de

39

programas reparadores para los grupos discriminados o en

desventaja.
En la evolucin de la utilizacin del cupo se ha encontrado
que, frecuentemente, las organizaciones sindicales optan
por ampliar el nmero de cargos del Consejo Directivo para
que la incorporacin de mujeres no lleve al desplazamiento
de un miembro varn, o reservan para las mujeres las
vacantes que se produzcan por va natural.
Esta medida de accin positiva es sumamente resistida
incluso por mujeres, y es comn escuchar frases como: no
garantiza la presencia de compaeras comprometidas con la
lucha de las mujeres, no hay suficientes mujeres en
condiciones de asumir la dirigencia, hiere la democracia
de las elecciones sindicales, al imponer una participacin
obligada beneficiando a un segmento, con lo que se
favorece la fragmentacin y no la unidad, no se avala a
las mujeres por su capacidad poltica, sino que se las
incluye slo por obligacin, etc.
El problema es que los puestos otorgados en el Consejo
Directivo pueden ser marginales, o limitarse, nuevamente, a
las reas encargadas de los asuntos de la mujer, con lo que
no se les permite ampliar su experiencia en temas de orden
ms general. Muchas veces la aplicacin de esta medida
termina a la larga legitimando, en la prctica, los espacios
de poder masculino. Se reivindica simplemente un mayor
nmero de mujeres (en un mbito conformado por
prcticas, ideas y actitudes predominantemente masculinas)
sin tocar el fondo del problema: las estructuras del poder.
Esto es crucial, en tanto que no impugna la necesidad del
cupo pero s reafirma la necesidad de un cambio cultural
hacia el interior de la organizacin en lo que hace a sus
prcticas y discursos. Las relaciones desiguales de poder
tienen mltiples y complejas formas de manifestarse: la
jerarqua, las presiones, el acoso, el manejo de lo
econmico y de las decisiones.

40

Las medidas de discriminacin positiva son necesarias pero

no suficientes; son "medidas de impacto" dirigidas a
provocar cambios culturales, al reconocerse que poco o
nada se avanzar si se permanece esperando que cambios
culturales sucedan "naturalmente".
Estas medidas tienen sentido si permiten impulsar la
conciencia de la mujer sindicalista, potenciar su capacidad
de intervencin en la toma de decisiones y hacer que la
perspectiva de gnero aparezca en el debate y en las
decisiones de los Consejos Directivos.
A modo de cierre
Las limitaciones culturales parecen imponer una barrera de
cristal que obstaculiza el paso de la mujer y su acceso
igualitario al poder. El panorama no puede ser ms
deficitario: la participacin efectiva de las mujeres en los
mbitos de decisin poltica, excluyendo el legislativo, es
casi nula. Esta situacin indica que disminuyen, en gran
medida, sus posibilidades de influir en el control de las
agendas de discusin. Lograr resultados ms igualitarios en
la realidad debe ser una de las prioridades de la
democracia.
Hoy no basta con proclamar la igualdad y la no
discriminacin; es necesario reconocer que no es posible
conseguir la igualdad entre el status social del hombre y de
la mujer solamente prohibiendo los tratos discriminatorios.
Si se quieren corregir las diferencias actuales, es necesario
proporcionar ventajas en determinados campos a quien est
sub-representado/a. Para ello, en el campo poltico sindical,
las medidas de accin positiva, como la Ley 25674/03 de
Cupo Sindical, han sido el instrumento que hasta ahora ha
dado los mejores resultados para lograr cambios en el corto
plazo.

41

Debemos creer firmemente que la participacin igualitaria

de varones y mujeres en los lugares de decisin contribuir
a mejorar la calidad de nuestra democracia y constituir
una herramienta muy importante de transformacin para
conseguir un cambio cultural profundo y duradero.
Bibliografa:
Augsburger, Silvia (Diputada Nacional) (2006). Iniciativas
para la igualdad. Edic. del Partido Socialista, Buenos Aires.
Bialet Mass (1904), Informe sobre la situacin de la clase
obrera.
Corbiere, Emilio, (2003). El discurso de las mujeres
socialistas
y
anarquistas
(1910-1930).
http://www.argenpress.info/notaold.asp?num=001374
De Miguel, Ana, (1995). Los feminismos a travs de la
Historia en: Amors Celia (Compiladora) 10 palabras claves
sobre Mujer, Madrid: Stella.
Fundacin Friedrich Ebert y el Instituto de Mundo del
Trabajo (2004). Modelos de participacin sindical. Material
de apoyo para el Seminario-Taller El Cupo Sindical
Femenino: Presente y perspectivas de futuro, Buenos
Aires, 27/10/2004.
Garrachn, Rosa Escapa y Martnez, Ten Luz, (2006). Yo,
poltica: gua de formacin y capacitacin poltica para
mujeres. Manual de la alumna y la coordinadora.
FUNDAPEM 1 Ed., San Jos de Costa Rica.
Instituto Social y Poltico de la Mujer, (2002) Mujeres en
los lugares de decisin. En: Argentina y Sindicatos,
http://www.ispm.org.ar/paridad/sindicatos.html

42

Unin del Personal Civil de la Nacin, (2004), 1 Cuaderno

de Igualdad de Oportunidades, Serie Historia, Secretara de
Igualdad de Oportunidades - UPCN Buenos Aires.
* Parte de lo referido a la historia de la CGT y el lugar de la
mujer dentro de esa organizacin ha surgido, por un lado,
de una entrevista con la Secretaria de Igualdad de
Oportunidades de la CGT, Noe Ruiz, y por el otro, de lo
producido en una serie de talleres realizados en la CGT en
los meses de agosto y septiembre de 2006 en el marco del
Programa de Desarrollo y Fortalecimiento de las Mujeres en
los Sindicatos Secretara de Igualdad de OportunidadesCGT.

43

44

CAPTULO II
LA PROPUESTA DE LA INTERNACIONAL DE
LA EDUCACIN
Igualdad con perspectiva de gnero: un desafo
para las organizaciones de la educacin*
La Oficina Regional de la Internacional de la Educacin para
Amrica Latina ha venido colocando a disposicin del
pblico en general, y en particular del sector de la
educacin de la regin, varios documentos de gran valor
sobre la situacin de la igualdad con perspectiva de gnero
en Amrica Latina.
El compromiso del movimiento sindical
Si bien es cierto que las responsabilidades de la escuela y
de los sindicatos de trabajadoras y trabajadores de la
educacin no difieren en lo que es el contenido, hay una
diferencia en relacin al mbito de actuacin. A los
sindicatos les toca, por ejemplo, establecer dinmicas de
movilizacin a nivel nacional, regional y mundial, como en el
caso de la IE. Dichas dinmicas no pueden desconocer la
correlacin de fuerzas entre el movimiento y los agentes
inhibidores de los cambios y, adems, no pueden
conformarse con lo posible y deben buscar lograr lo
necesario.
La Recomendacin de Prioridades Temticas de la Mesa
Redonda Regional de Mujeres de Amrica Latina, realizada
*

Extracto de GNERO: CMO INGRESAMOS EN EL SIGLO XXI? Juara Dutra

Vieira Vicepresidenta Mundial de la Internacional de la Educacin. Presidenta CNTE de
Brasil. (2006) Material virtual proporcionado por la IE.

45

en el 2004, sintetiza bien los contenidos y la forma de

lograrlos:
Realizar una campaa de divulgacin y seguimiento
de los cuatro convenios principales de la OIT, 100,
111, 156 y 183, priorizando la ratificacin del
convenio 183.
Promover estudios sobre las enfermedades laborales
y divulgarlos, con el objetivo de que se constituyan
en
instrumentos
legales
nacionales
y/o
internacionales.
Comprometerse, como organizacin, a cumplir las
resoluciones y recomendaciones de los Congresos de
la IE. En ese sentido, se deben buscar formas de
incorporar la poltica de gnero en la estrategia
general de la organizacin y darle seguimiento.
Incluir el enfoque de gnero en la formacin inicial y
permanente.
Promover la articulacin de acciones estratgicas a
nivel nacional e internacional con
diversas
organizaciones que compartan los objetivos de la
defensa de los derechos de las mujeres, en enfoque
de gnero y la igualdad de oportunidades.
Promover
capacitacin
sobre
VIH/SIDA
con
perspectiva de gnero que permita la apropiacin de
la temtica y su adecuacin al conocimiento de lo
estudiantes.
Buscar, a travs de la IE, cooperacin que permita
formar mujeres con liderazgo en las organizaciones
afiliadas y desarrollar campaas que promuevan los
derechos de las mujeres.

46

CAPTULO III
LAS
TRAYECTORIAS
PROFESIONALES
Y
SINDICALES DE LAS SECRETARIAS GENERALES
DE ALGUNAS DE LAS ORGANIZACIONES DE BASE
DE LA CEA
Presentacin
A la hora de pensar en la conformacin de un panel en
torno a la temtica convocante con las Secretarias
Generales de algunos de los Sindicatos de Base de la CEA,
entendimos que la elaboracin de un relato que permitiera
reconstruir, desde una perspectiva subjetiva, el camino
recorrido y las experiencias vividas a lo largo de su
trayectoria sindical en cuestiones que ataen a la
perspectiva de gnero, se convertira en un aporte
enriquecedor para esta Jornada.
Para ello, desde nuestra Escuela de Formacin e
Investigacin Sindical y Docente advertimos la necesidad de
plantear algunos lineamientos y recomendaciones para la
elaboracin de tales relatos, en tanto desebamos que el
estilo de este panel sea gil y dinmico al tiempo que
juzgbamos necesario que todos ellos siguieran, de alguna
manera, un hilo conductor.
De este modo, les propusimos que intentaran ordenar u
organizar las ideas, pensamientos, comentarios, notas de
color, y todo aquello que surgiera o se les ocurriera al
momento de escribir sus relatos en algunos de los
siguientes ejes: participacin sindical; jerarquas y
relaciones de gnero; y accin sindical especfica.

47

Respecto del eje de participacin sindical, nos interesaba

que pudieran reflexionar, en su exposicin, acerca de qu
fue lo que las llev a ella; cules, a su modo de entender,
son los contrastes entre varones y mujeres respecto de los
estilos y formas de participacin en el sindicato y el peso
diferencial -a la hora de la toma de decisiones- entre
dirigentes hombres y dirigentes mujeres; y, por ltimo, que
pudieran indagar si los estatutos docentes contemplan en su
seno la cuestin de gnero.
Por otro lado, referido al eje de jerarquas y relaciones de
gnero, importaba que pudieran revisar, al interior de sus
organizaciones sindicales, si existan cupos o cuotas de
participacin femenina para los cargos dirigentes; si
encontraron obstculos y cules- para acceder a los
lugares de poder; de qu modo y con qu estilo ejercen el
poder varones y mujeres; y cmo interactan con las otras
mujeres aquellas que acceden a lugares de poder.
Por ltimo, en cuanto a la accin sindical especfica,
concebamos necesario poder explorar la existencia de
reclamos especficos de las docentes en virtud de su
condicin de gnero (por ejemplo, respecto de las
cuestiones de salud que esto involucra; el pedido de
guarderas, entre otras); si existen denuncias (explcitas o
implcitas) de violencia contra la mujer o de acoso laboral o
sexual en la docencia; y si los sindicatos docentes cuentan
con reas de derivacin y contencin de estas
problemticas.
Por supuesto, ramos concientes de que estos lineamientos
no agotaban el espectro de los temas que podan ser
desarrollados en las presentaciones. Tampoco fue nuestra
intencin que cada una de las Secretarias Generales
abarcara todos los ejes sugeridos.
Agradecemos a la Lic. Laly Bordegaray su colaboracin en la
elaboracin de estos lineamientos.

48

Las disertaciones que siguen a continuacin son, entonces,

el producto de la indagacin reflexiva de estas mujeres
dirigentes; indagacin que les permiti reconstruir, desde
sus propias vivencias y experiencias, algunas de las
preocupaciones, tendencias, interrogantes, rupturas y
continuidades que atravesaron, como mujeres, durante su
trayectoria sindical y docente.
ANA RAVAGLIA
Secretaria General de la Unin Argentina de Maestros
y Profesores
(CAMyP) Capital Federal
Buen da a todas y a los valientes todos que han venido a
esta jornada. Esta temtica de gnero, que tan bien han
abordado las/os especialistas de la facultad que han
disertado en la mesa redonda anterior, dndonos un marco
conceptual, me parece que es valiosa, rescatable para tener
en cuenta. Quiero felicitar a la Escuela de Formacin e
Investigacin Sindical y Docente de la CEA, y a la CEA
misma, que ha tenido la idea de festejar de esta manera el
5 de octubre, Da mundial del Docente.
Para comenzar, tenemos que pensar que el lugar de la
mujer ha cambiado mucho en este tiempo. Tenemos un pas
vecino en el que hay una mujer en la presidencia. Tenemos
por ley el 30% de cupo femenino, tanto para organizaciones
que tienen que ver con lo poltico, como con lo sindical.
Como contraparte, tambin tenemos en el mundo
situaciones recientes como la de Amina, la joven africana
que por adulterio fue sometida a juicio pblico. Vemos las
aberraciones a las que son sometidas las mujeres en la
cultura musulmana. En este mundo de contradicciones se
mueve la temtica de gnero.
Cuando nos convocaron a las Secretarias Generales a venir
a hablar sobre gnero, nos pidieron que lo hagamos desde
nuestra trayectoria, desde nuestra experiencia. Adhiero a la

49

narracin porque creo, como dice un escritor, que cuando

uno narra disputa el orden de las cosas, y cuando las
silencia, las oculta. Por eso quiero ofrecerles mi testimonio.
Casualmente, nazco en el seno de una familia de campo en
Chivilcoy en el ao que Simone de Beauvoir escribe un libro
que se llama el Segundo Sexo. All, mis bisabuelos
inmigrantes, en su mayora italianos, llegan y toman el
nico tren que haba en el pas, el de la lnea del oeste, del
ferrocarril Sarmiento. Hablo de la dcada del 80 del siglo
XIX, cuando este pas estaba tratando de construir su
identidad nacional. En el seno de esa familia soy la quinta,
la ltima de los hijos. En mi casa las mujeres hacan la tarea
domstica y los varones la tarea extradomstica. Tengo dos
hermanas mujeres y dos hermanos varones, el mayor de
todos es un varn. Mis hermanas cuentan que yo camin a
los diez meses porque ellas eran las encargadas de
cuidarme y pensaban que caminando les iba a dar menos
trabajo.
En esta familia, con estas caractersticas, cuando una mujer
no aprenda a coser y a bordar no era bien mirada. Esto fue
lo que me pas a m, que prefera la lectura a coser y
bordar. De todas formas, como era la ms chica, mis padres
se resignaron a que leyera ms que cosiera. Pensaron que
cuando terminara la escuela primaria, una carrera ideal para
m podra ser el magisterio. Porque las mujeres
estudibamos para maestras; el nico trabajo que podamos
hacer era se, porque era el de la segunda mam. Mientras
que los varones podan ir a la escuela tcnica o, de pronto,
hacer una carrera en una universidad nacional. Y las
mujeres, no muy pensantes, estudiaban en la escuela
profesional.
Este era el marco histrico y cultural en el que nuestra
generacin, diferencias ms, diferencias menos, se
desarroll.
Cuando termino la Escuela Normal, para disgusto de mis
padres, yo elijo una carrera universitaria: Filosofa. Creo

50

que fue el primer electrocardiograma que tuvieron y

sobrevivieron al disgusto. Tuve la suerte de que tena una
hermana mujer casada, que viva en Buenos Aires, y
aprovech para vivir con ella. Me anot en la Facultad de
Filosofa y Letras, que en ese entonces funcionaba en la
calle Independencia. Mi poca de estudiante universitaria
pasa entre el ao 69 y el ao 73. Porque soy de lgrima
fcil no cuento ni hablo pblicamente de mi vida de
estudiante; fue francamente dolorosa y triste. Quienes
fueron estudiantes durante la poca de la dictadura militar,
durante la poca del proceso, saben lo que los estudiantes
universitarios -ms los de este tipo de carreras- hemos
pasado.
Paralelamente a hacer esa carrera universitaria yo era
maestra jardinera. As inicio mi vida profesional. En esta
poca, la dcada del 70, me reno con mis compaeros en
el recreo y empezamos a pensar distintas estrategias para
luchar contra la dictadura que se viva en el pas. Empiezo a
militar. Un compaero, que hoy es un importante Secretario
General, me lleva a lo que se llama, y quiero que observen
el nombre (yo era maestra jardinera), Unin de Maestros
Primarios. Este fue el primer sindicato al que pertenec. All,
aprendo mis primeros pasos de sindicalista. Todos hombres
en la Comisin Directiva. Haba que hacerse un espacio y
logro sobrevivir porque tengo el gen de la tenacidad.
Empiezo a ver cosas que me son muy tiles en la profesin,
muy tiles en la vida, y otras que no tanto. Por diferencias
ideolgicas me alejo y quedo en el ao 80 sin militar en
ninguna organizacin sindical, con un vaco terrible y una
sensacin de exclusin. Fue entonces que formamos con
otras jardineras una asociacin. En esa poca era preferible
llamar asociacin a los sindicatos. Muchos de ellos todava
conservan esa forma de nombrarse. Me acerco a la
Confederacin de Maestros (el sindicato al cual perteneci
Alfredo Bravo), uno de los primeros sindicatos docentes de
este pas. All encuentro mi espacio. Con un grupo de
colegas, que tambin eran jardineras, empezamos a hacer

51

la oposicin a todos estos hombres que llevaban la

dirigencia sindical.
Avatares que van pasando, cosas que vienen y que van, hoy
me encuentro siendo la Secretaria General de este
sindicato. Y hago un pedido especial a hombres que quieran
integrar la Comisin Directiva. Tenamos dos: uno se nos
jubil, y el otro est ac sentado y no saben cmo lo
cuidamos. Hay otro que lo estamos acercando, lo estamos
engaando. Lo hacemos venir a ver y participar en las
reuniones para que quiera formar, dentro de poco, parte de
la Comisin Directiva.
Esta es mi vida. Lo mejor, lo ms jugoso, me lo reserv. Mis
compaeros me dijeron and y cont lo que sea, sin
compromisos. Lo cuento desde una conviccin, para que se
den cuenta de que es una vida comn, como la de
muchsimos de ustedes. Lo cuento desde un lugar de
convencimiento: la desigualdad de gnero es una realidad
socio-histrica, que se manifiesta socialmente y que est
legitimada por factores culturales e ideolgicos. Creo que
nosotros podemos aplicar a estas diferencias de gnero la
dialctica hegeliana del amo y el esclavo, y podramos
pensar desde dnde se sostienen estas diferencias.
Entonces, nos queda por hacer un trabajo que tiene que ser
primero personal, de revisin de estos estereotipos, y
despus hacer un trabajo desde el lugar que tenga cada
una/o: las/os que somos docentes, incluyendo la temtica
de gnero a travs del currculum, en el aula. Los que
somos sindicalistas, incluyndola en encuentros y
seminarios como este. Hay que pensar que este es un tema
que s o s hay que abordar, que se impone. Y pasa por que
tengamos la voluntad de hacerlo, de abordarlo.
Me queda saludarlos con algo que siempre uso como saludo
y se los dejo para pensar. En el saludo voy a excluir a los
hombres:

52

Mujeres, a portarse mal. Porque las que se portan bien van

al cielo, y las que se portan mal van a la lucha.
ADA LEIRS
Secretaria General del Sindicato de Educadores de
Buenos Aires SEDEBA Capital Federal
Buenos das a todas, a todos. La gente que recibi el premio
y la compaera que me antecedi hicieron que descubra
que tenemos una existencia comn, porque tanto Nelly
Padorno, de CAMyP, como yo, pertenecimos a la
Confederacin de Maestros que fue el primer sindicato, y
tambin a la Asociacin de Supervisores. En mi caso, lo hice
hasta que pas a la Junta de Clasificacin y lo dej. En este
derrotero por encontrar pertenencia sindical, tambin fui
parte de la Unin de Maestros Primarios, actualmente
U.T.E., que dej cuando se empezaron a cruzar cosas que
no me gustaban. Empezamos a formar con Marta Bravo,
Pancho Durn y un montn de gente muy conocida, lo que
es hoy CTERA. Recin en el ao 1988 construimos SEDEBA.
Nos cost muchsimo; luchamos mucho y hubo muchos
problemas en nuestro sindicato tambin.
Este camino me ense que hay que profundizar la idea de
qu es lo igual de la mujer con respecto al hombre. Creo
que tenemos miradas distintas y que no se chocan
necesariamente, sino que se deben complementar para
realmente poder formar una sociedad ms justa e
igualitaria.
Termin mi carrera de Maestra Normal Nacional viviendo en
el seno de una familia donde todos eran docentes pero
nadie sindicalista. En esa poca, como no se poda
conseguir un cargo de maestra de grado, pues era muy
difcil, decid estudiar en un profesorado y ah pude entrar
como preceptora en un colegio secundario. Trabaj 20 aos
all, donde las diferencias estn mucho ms marcadas. En la
escuela primaria hay ms conciencia del sindicalismo. En la

53

secundaria no tanto. Era la poca en que todos

pertenecamos al Consejo Nacional de Educacin. Muchas
escuelas primarias luchaban por el mejoramiento de sueldo
pero en las escuelas secundarias no pasaba nada. No, paro
no. Eso no se hace, nosotros somos profesores. Sin
embargo, s reciban los aumentos. Creo, entonces, que la
fuerza de la lucha sindical parte de la escuela primaria. Son
los que ms concientizados estn.
Al da de hoy estamos, como Ana Ravaglia recin lo
explicaba, pidiendo hombres para que integren la Comisin
Directiva. Porque en la escuela primaria, al menos en
Capital Federal, hay muchsimas docentes y son ellas las
que ms se acercan para esta lucha sindical.
Creemos fundamental para manejar un sindicato el no
traicionar a los afiliados, el defenderlos hasta la ltima
consecuencia, el no mentirles, que sepan que pueden
acercarse y que les digamos, les guste o no, lo que nosotros
creemos que es la verdad. Que siempre vamos a estar; en
cuanto necesiten algo va a haber alguien al lado que los va
a acompaar.
Muchas gracias.
ROSARIO GIDICE
Secretaria General de la Asociacin Correntina de
Docentes Provinciales - ACDP - Corrientes
Voy a compartir con ustedes experiencias que son parecidas
a las de muchsimas mujeres de esta Asociacin Correntina
de Docentes Provinciales. ACDP es el gremio ms grande de
Corrientes que ha logrado la unidad de todos los sindicatos
docentes y que ha incluido otros sindicatos en lo que se
llama la Multisectorial. Conformarla ha sido algo bastante
difcil porque tenemos idiosincrasias muy distintas. Fue un
trabajo que nos cost tiempo, pero que hoy est dando
frutos.

54

Qu puedo decir de m; yo nac en Esquina, provincia de

Corrientes, uno de los portales sur de la provincia. Hija de
mam espaola y un pap hijo de inmigrantes italianos, que
cayeron en Esquina sin ninguna otra raz ni vnculo. O sea
que mi familia era mam, pap y seis hermanos. No
tenamos parientes. Nos criamos muy unidos unos con otros
y no tuve en mi familia ningn docente. Mi pap era
mueblero y para un cumpleaos le ped que me regale un
pizarrn. Sentaba a las muecas y daba clase. Se ve que
algn ancestro mo habr sido maestro/a, porque yo
estudiaba dndole clase a las muecas. No s cundo decid
ser maestra, creo que nac sindolo. Estudi para ser
maestra, pero mi pap, que tena un orgullo especial por
cada hijo (y a m me gusta mucho escribir), me deca: Vos
sos poeta, vos no pods quedarte con maestra, and y
estudi algo. Me fui a Corrientes, entonces, a estudiar
Abogaca. Pero por esas cosas de la vida me enamor y la
Abogaca se fue volando.
Fui a vivir al interior de Corrientes, a Bella Vista. Y all
desempolv el ttulo de maestra porque haba que vivir. Cri
as cuatro hijos que hoy son mi orgullo, ms uno que se fue
al cielo. Fui maestra doble turno, en todos los niveles,
profesora, maestra de jardn de infantes. En el interior, en
ese entonces, era muy fcil conseguir trabajo y como viva a
una cuadra del Colegio Nacional, me llamaban para
cualquier suplencia. Yo les haba dicho: ingls y
matemtica no. En todo ese andar, que fueron 18 aos de
docencia, me afili a la Asociacin Correntina de Docentes
Provinciales. Algn colega que era delegado me dijo,
cmo no vas a tener un gremio? Afiliate que a lo mejor
algn da lo necesits. No haba paro que yo no hiciera;
donde se metiera el sindicato yo haca paro, haca marcha,
protestaba, me enojaba con las colegas que no paraban.
En el ao 89 me present a un concurso para
vicedireccin. Tena el penltimo puntaje del padrn, porque
en el interior, en ese momento, no haba capacitacin o

55

jornadas para tener puntaje. Me present para ver qu

pasaba y sal segunda en toda la provincia. Eleg Capital,
con la visin de terminar esa carrera que abandon por
amor y para que mis hijos pudieran crecer en la ciudad
donde hay trabajo. Ah fui vicedirectora, directora y me
qued sin el compaero; me divorci.
El ao que me fui a vivir a Corrientes se me prendi la
semilla del sindicato. Una semilla que yo saba que tena.
Me fui a vivir a la Casa del Docente un ao mientras que
mis hijos se quedaban en Bella Vista y yo buscaba una casa
por unos das. Fue la poca de Alfonsn, donde todos los
das suba la mercadera. Esos das en que se iba a demorar
el encuentro con mis hijos se transformaron en un ao.
En la Casa del Docente me enamor, encontr mi vena
sindical, encontr dnde canalizar esa rebelda, la lucha. De
metida que era, ayudaba siempre a la Secretaria General a
hacer recursos, notas. Poco tiempo despus se llam a
elecciones y ah comenc la militancia como congresal.
Luego como Secretaria Parlamental, como Secretaria
Administrativa y en el 2000, en una eleccin interna, gan
la Secretara General. En el 2004 me reeligieron para esa
funcin. Esta es un poco la sntesis de mi vida.
Creo que no tengo experiencia en la pelea de gnero,
seguramente nos debe pasar a todas las sindicalistas
docentes. No s si habremos espantado a los hombres o es
por el hecho de que la mayora de las maestras son
mujeres. Lo que s digo siempre es que he amado mucho la
educacin y que he disfrutado mucho del aula; pero la
escuela de la vida, en mi caso, ha sido el sindicato. All he
visto las peores miserias humanas y las mayores grandezas.
Cada uno de los que trabajan, que se acercan al sindicato,
persiguen distintas razones: algunos vienen a ver si tienen
la suerte de llegar a Junta y ganar ms; otros estn por
afinidad; otros por compromiso y otros -como la maestra
que este ao resalta Corrientes- vienen sin pretender ni
pedir nunca nada, con 20 aos de lucha y slo con la

56

camiseta del sindicato. Los que estn por la lucha son los
ms.
Hay dos o tres experiencias que quiero compartir. Estando
en Comisin Directiva, no era todava Secretaria General,
Corrientes se convulsion en el ao 99 por un movimiento
social que termin derrocando al gobierno. Las mujeres nos
instalamos en las plazas de la provincia junto a los
sindicatos. All surge el Movimiento de Autoconvocados que
un poco fue padre y madre del triunfo. Los que gestamos
ese movimiento, advirtiendo lo que iba a pasar, fuimos los
sindicalistas. Las plazas estuvieron llenas, se apagaron las
peleas, volvi la normalidad luego de dos muertos bajo el
puente y el sindicalismo se fortaleci. De las plazas salieron
luchadores y aquellos que no aguantaron la lucha se fueron.
Hoy el movimiento en Corrientes, la fuerza, est en manos
de los sindicatos.
Yo tengo el orgullo de pertenecer a un sindicato formado en
su gran mayora por mujeres y digo que he aprendido cosas
hermosas, maravillosas: gente que se ha puesto al lado de
su dirigente en los momentos duros, en momentos buenos.
Hay un refrn que dice que el triunfo tiene muchos padres y
madres pero las derrotas son hurfanas. Por suerte en las
duras pruebas que viv como sindicalista no estuve sola; mis
compaeros me han acompaado incluso en mis errores. Le
digo a Dios, con el que hablo siempre, que tengo dos
grandes orgullos y dos grandes bendiciones: los hijos que
me ha dado y ser Secretaria General, mi mayor orgullo
profesional.
Conoc en mi carne la denuncia, la envidia, el dolor de la
traicin, pero eso no viene de la mano del gnero, viene de
la mano de las grandezas y pequeeces humanas, desde
que el hombre es hombre y desde que Dios nos puso en el
mundo. Por eso rescato algo que dijeron varios: el
sindicalismo no es un trabajo para solitarios; en soledad no
se puede luchar. Por eso somos eslabones de cadenas, pero
no sueltas, sino entrecruzadas. Eso es lo que creo que nos

57

tenemos que llevar. A las mujeres nos toca la mejor o la

peor parte, pero porque la historia nos dio el lugar de ser
mams perfectas, amas de casa perfectas, administradoras
del hogar, las que somos aplaudidas cuando los nenes
hacen bien las cosas y a las que nos miran mal cuando no.
Creo que se es el lugar que nos dio la historia a las
sindicalistas docentes. Yo no creo que en un sindicato la
pelea interna se haya dado por una cuestin de gnero, se
da por cuestiones de poder o de trayectoria o de mritos;
tenemos esa suerte en los sindicatos docentes.
Les agradezco mucho que me hayan permitido compartir mi
experiencia, que es la de una docente ms que lucha por
conviccin. Porque la lucha es la nica experiencia en un
mundo donde el materialismo parece a veces ganarnos la
batalla. No dejemos que esto sea as.
Muchas gracias.
MIRTA MURAD
Secretaria General del Crculo Santiagueo de
Docentes de Enseanza Media y Superior CISADEMS
Santiago del Estero
La perspectiva de gnero en todas las reas busca
promover la igualdad de oportunidades para la mujer;
busca posibilitar el desarrollo de todo su potencial (al igual
que el hombre) y la proyeccin a la comunidad de su
particular manera de sentir y de actuar para contribuir al
gran objetivo de transformacin de la sociedad.
En una sociedad tradicional y machista como la de Santiago
del Estero, la trayectoria de ms de veinte aos de
Cisadems -con mayora de Secretarias Generales mujeres
as como en la Comisin Directiva- permiti instalar un
nuevo modelo de sindicato y de sindicalista en el que los
principios de pluralismo ideolgico, prescindencia poltico
partidaria, democracia sindical y consulta a las bases, no

58

son slo declamacin preelectoral o expresiones vacas de

contenido, sino una realidad reconocida por todos.
Cuando los cincuenta aos de juarismo instalaron en la
provincia un gobierno feudal caracterizado por el
clientelismo poltico, la obsecuencia y el servilismo, la
obligatoriedad de conseguir aval poltico para conseguir un
cargo, el Crculo Santiagueo de Docentes de Enseanza
Media y Superior (Cisadems), conducido por mujeres,
lideraba la lucha social -a veces en soledad- con acciones
relevantes que excedan el marco de lo meramente
educativo. As encabezamos la resistencia, desde el ao
1993, a la aplicacin de la Ley Federal de Educacin y a la
transferencia de la Caja de Jubilaciones Provincial a la
Nacin y de las Escuelas Nacionales a la Jurisdiccin
Provincial, denunciando permanentemente las polticas de
ajuste econmico estructural que destruyeron no slo la
educacin sino tambin las economas regionales.
Lideramos los reclamos sociales a favor de la Reforma de la
Constitucin de la Provincia. Llegamos incluso a encabezar
el pedido de juicio poltico a un gobernador por lo que
considerbamos abiertas violaciones a la ley y al estado de
derecho. Mientras tanto, la coherencia y fuerza
permanentes en la defensa de los derechos de los docentes
y de los trabajadores en general, nos haca fuertes como
entidad. Comenzamos nucleando slo a docentes de los
Niveles Medio y Terciario y ahora, a pedido de los docentes,
abarcamos a todos los niveles educativos. Avanzamos en
organizacin, en el trabajo en equipo, en logros, y
transformamos a nuestra institucin en un referente social
importante de mencin ineludible cuando se habla de lucha,
compromiso y coherencia.
Es posible argumentar que todas esas acciones podran
haber sido desarrolladas igualmente por hombres, lo que
invalidara, para algunos, la pertinencia de considerar la
realidad desde una perspectiva de gnero. Al respecto,
decimos que las mujeres venimos de una historia de
discriminacin, sometimiento y postergacin, y el hecho de

59

que en Santiago del Estero un grupo de mujeres pueda

acceder a la conduccin de un sindicato e influir, de ese
modo, en la comunidad, no es un dato menor. No siempre
ha sido as, y conviene advertir y revalorizar el avance
logrado que significa la consecuencia de una construccin
colectiva de siglos que demand muchas luchas y muchas
mrtires.
Si bien sabemos que en algunos mbitos laborales las
mujeres ocupan los cargos de base de la pirmide laboral
pero tienen dificultades en acceder a los espacios de
conduccin, debemos reconocer que no es se el caso de
CISADEMS. Siempre hubo un predominio de mujeres en la
conduccin. De lo expresado se desprende que no sufrimos
discriminacin alguna como dirigentes-mujeres, ni en el
mbito del sindicato ni fuera de l. Sentimos, en general,
que contamos con el respeto de la comunidad e incluso del
mismo gobierno.
En sntesis, como dirigentes mujeres nos sentimos
satisfechas de haber hecho tambin docencia a travs de la
trayectoria sindical y de aportar, da a da, nuestro granito
de arena a la construccin de una sociedad ms humana,
ms justa y solidaria.
Hoy tenemos claro que luchamos junto a nuestros
compaeros varones, codo a codo, por los grandes objetivos
que nos convocan: mejorar las condiciones laborales y de
vida de nuestros colegas hombres y mujeres como
trabajadores por igual.
Si bien se ha avanzado bastante, falta an mucho camino
por recorrer respecto de la participacin y la conciencia
gremial. An es baja la cantidad de mujeres sindicalizadas
respecto del total. Sin embargo, esta tendencia ha
comenzado a revertirse. Creemos que para ello es
fundamental la formacin y el fortalecimiento permanente
de los delegados y delegadas escolares que les ofrece
nuestra organizacin. Es as como registramos un sostenido

60

crecimiento, por lo que nuestra entidad es la ms

representativa de la provincia y la ms conocida en el norte
argentino.
Como mujeres sabemos que hemos recorrido un largo
camino para superar la discriminacin y garantizar la
igualdad de oportunidades. Desde el sometimiento total al
hombre en casi todas las civilizaciones antiguas y el
permanente estado de subestimacin en Grecia hasta la
negacin de su raciocinio, de su capacidad laboral y poltica
y la discriminacin laboral y de trato en el resto de la
historia, pueden verse los signos elocuentes de la
discriminacin sufrida por la mujer.
Los grandes mitos de la tradicin clsica proporcionan
tambin hitos respecto de la imagen de la mujer. De la Caja
de Pandora, por ejemplo, imprudentemente abierta por
Epimeteo, salieron todos los males que inundaron el mundo.
Penlope, por otra parte, esper durante veinte aos el
regreso de Ulises dedicndose a tejer de da y deshacer de
noche el trabajo realizado para evitar las embestidas de
nuevos pretendientes.
Las docentes santiagueas, comprometidas con la
educacin y la docencia y con la transformacin de la
sociedad, bien metidas en la vida como la Estaca Pampa en
la tierra, al decir de Borges, tejemos da a da como
protagonistas la trama social de la Historia.

Sntesis
por Laly Bordegaray
Las exposiciones de las Secretarias Generales facilitan la
tarea de dar una conclusin a esta mesa ya que, en
conjunto, gracias a los relatos de cada una de ellas se ha
atravesado toda la temtica de gnero.
No es casual que en esta mesa se mencionara a Amina
Lawal, la mujer nigeriana que fuera condenada a morir

61

lapidada como un ejemplo paradigmtico de la violencia

contra la mujer y la discriminacin en razn del gnero.
Esta discriminacin se apoya en la diferencia que tenemos
varones y mujeres, una diferencia biolgica que se ha
extendido como diferencia social, cultural, poltica,
econmica y que se ha jerarquizado; que hace que el
gnero varn valga ms y que el gnero mujer valga
menos. As las relaciones se establecen en un estado de
dominacin de un gnero sobre el otro, en un estado de
violencia. No es slo la violencia domstica o sexual,
aunque estn relacionadas, sino aquella que s aparece y
atraviesa nuestras vidas como violencia simblica.
Otro tema que toma fuerza en las exposiciones es cmo la
docencia
se
proyecta
como
continuidad
de
las
determinantes culturales y aparece la maestra como la
madre educadora. Pero tambin acta de ruptura: para
todas las Secretarias Generales la docencia signific la
posibilidad para salir a la lucha, a la participacin, a la vida
pblica. Y para muchas de ellas tambin fue un acceso a
otro tipo de formacin, incluso a la universidad.
Muchas de las primeras mujeres que dejaron su impronta
en casi todos los mbitos sociales, polticos, culturales,
sindicales fueron primero maestras: Cecilia Grierson, Raquel
Caamaa, Gabriela Laperrire, Alicia Moreau son algunas de
las ms notables, la punta del iceberg de las cientos de
miles annimas, entre las que estamos todas nosotras.
Tambin es importante tomar en cuenta que la lucha
sindical docente parti de la escuela primaria. Pensaba:
qu particularidad tiene la primaria, qu mbito de
relaciones distintas propone? Quizs es el mbito en el que,
adems de que somos mayoritariamente mujeres, tenemos
ms horas de permanencia y no estamos yendo y viniendo
de una escuela a otra. Quizs ello ayude a promover una
comunicacin ms fluida, horizontal e igualitaria.

62

Esa es una de las caractersticas de la perspectiva de

gnero: nos permite pensar en el poder y su construccin
desde un lugar distinto; desde relaciones igualitarias para
construir un poder diferente al hegemnico, al que debemos
enfrentar y que se da por acumulacin, subordinando,
violentando, maltratando.
Quizs sta sea una de las tantas miradas que permitan
explicar el porqu de que la lucha sindical docente haya
nacido en la escuela primaria, desde una estructura de
poder que surge de las relaciones en red; que tiene que ver
con una tica distinta, del cuidado, de la responsabilidad y
del respeto por el/la diferente.
Este poder aparece cuando las compaeras hacen los
relatos de las luchas en la calle, en las plazas. Vemos as
cmo este poder -que es distinto y femenino- da lugar a
una tica diferente que incluye en la poltica y en la poltica
sindical un lenguaje, un compromiso y un cuerpo, todos
ellos nuevos y distintos. Es el lenguaje, tomando la palabra;
es la lucha, tomando los espacios pblicos y tambin es el
cuerpo femenino histricamente sometido a travs del
control de nuestra sexualidad.
Para terminar quisiera hacer visible algo que he notado en
mi paso por distintos sindicatos. He visto que en ellos hay
tazas, platos y hay escobas, y me pregunto: por qu
siempre se ocupan de ellos las mujeres, si los varones y las
mujeres, todos y todas tenemos las mismas manos para
esos platos, para esa tazas y para esas escobas?

63

64

CAPTULO IV
EL TRABAJO EN LOS TALLERES
Presentacin
En este captulo presentamos las sntesis obtenidas del
trabajo en talleres en los que participaron las/os
delegadas/os asistentes a la jornada y que fueron
coordinados por un grupo de docentes que forman parte del
equipo del Instituto de Investigaciones en Ciencias de la
Educacin de la Facultad de Filosofa y Letras.
En reuniones previas con la Escuela de Formacin e
Investigacin Sindical y Docente de la CEA se decidieron los
ejes y las consignas a trabajar que giraron en torno de
cuatro temticas: Sindicalismo y Gnero, coordinada por
Susana Zattara y Gabriela Ramos; Gnero y Sexualidad,
coordinada por Beatriz Greco y Rosana Ruiz; Gnero y
Currculum, coordinada por Alejandra Brener, Jessica Bez
y G. Daz Villa y Trabajo Docente y Gnero, coordinada
por Carolina Entn y Gladys Skoumal.
A su vez, en cada comisin se realiz una relatora, la cual
fue puesta en comn entre sus participantes para luego
socializar las conclusiones en un plenario con todos las/os
asistentes
al
encuentro.
Estas
relatoras
fueron
confeccionadas por Ricardo Sosa, Noem Miranda, Mara
Cristina Pastorino, Mnica Limia, Elizabeth Sosa, Carlos
Ferioli, Rosana Campanini, Sonia Loaiza y Alicia
Caramignoli, todas/os docentes nucleados en la CEA.
Los debates dados al interior de las comisiones tendieron en
general a desnaturalizar y a hacer visibles situaciones de
discriminacin por gnero vividas como normales; a

65

analizar situaciones ulicas relacionadas con la sexualidad y

a favorecer la reflexin por parte de las/os docentes en
torno a estas cuestiones que se presentan en el diario
quehacer, con el fin de brindarles herramientas que
contribuyan a enriquecer y fortalecer la prctica educativa
desde una perspectiva de gnero.

Gnero, Sexualidad y Educacin

Para el trabajo en torno a la temtica gnero, sexualidad y
educacin, la propuesta para el trabajo en los talleres
consisti en pedir a las/os asistentes que pensaran, en forma
individual, alguna situacin vivida en el mbito escolar que
tuviera que ver con la sexualidad, para que luego eligieran
entre todos la ms representativa para comunicar.
En pequeos grupos se encontraron conversando sobre las
experiencias
personales
e
intercambiando
sus
enriquecedoras vivencias. Para la puesta en comn se
decidi compartir en plenario la siguiente situacin narrada
por una docente:
Escuela Polimodal, ltimo ao. Una alumna
embarazada les cuenta a sus compaeros sobre su
estado y les dice que quiere abortar sin decir nada a
sus padres.
Ya haba concurrido al hospital para pedir que se le
realizara el aborto. Como el hospital tena contacto
con la escuela, los compaeros fueron a pedirle al
director del hospital que fuera a dar una charla sobre
sexualidad. La directora de la escuela, al enterarse de
la situacin de esta chica, cita a los padres y les
informa del embarazo de la hija.
La docente que expuso este caso coment que se cre una
angustiante situacin para todas/os, principalmente para la

66

alumna y los padres, producto del mal manejo de la

directora de la institucin.
El objetivo de la puesta en comn apunt a reflexionar sobre
cules eran los aspectos de la sexualidad vinculados a la
situacin planteada. Como tales, surgieron los siguientes:
-

Embarazo adolescente
Prevencin.
Desinformacin, desconfianza
La educacin sexual
Aborto
Desvalorizacin de la mujer
Despertar sexual
Prejuicios

Las conclusiones elaboradas grupalmente, relativas a este

eje de trabajo, giraron en torno a:
-

La necesidad de capacitacin docente para el

tratamiento de situaciones que involucren esta
temtica.
La necesidad de Acuerdos Institucionales con padres,
alumnos, docentes y directivos que contemplen la
problemtica.
La inexistencia de espacios para reflexionar sobre
tensiones
entre
familiaescuela,
especialistasdocentes.
La necesidad de debatir en torno a la sexualidad
(desde un enfoque biolgico o un enfoque cultural?)
La inclusin de las diferencias en la escuela.
La posibilidad de construir situaciones de confianza y
respeto con los alumnos/as.

67

Sindicalismo Docente y Gnero

La tarea en los talleres que abordaron este eje fue
organizada en subgrupos, a los que se les propuso, como
actividad disparadora, conversar y debatir en torno a los
siguientes temas: eleccin de la docencia, la actividad de
militancia y los espacios de participacin. Para ello, se
plantearon un conjunto de preguntas orientadoras:
1. Por qu elegiste la docencia?, cmo llegaste a la
actividad sindical?, cmo influy el ser mujer o ser varn
en esta eleccin?
2. Cules seran las habilidades necesarias para el
desempeo efectivo de la tarea?, cmo influye el ser mujer
o el ser varn en el desempeo efectivo de estas
habilidades?
3. Cmo adquiriste estas habilidades?, cmo influy el ser
mujer o ser varn en esta adquisicin?
4. Propuestas para la accin: cmo ampliar la participacin
de los docentes y cmo generar conciencia sobre las
diferencias de gnero.
Las conclusiones elaboradas a partir de lo trabajado en los
pequeos grupos giraron en torno a las siguientes
cuestiones:
La eleccin de la docencia, en el caso de la experiencia
particular de las/os asistentes a estos talleres, tuvo que ver
con diversos motivos y/o razones:

La eleccin es pensada desde lo vocacional.

La eleccin es condicionada por la imposibilidad de
seguir otras carreras (de mayor duracin) debido a
la distancia o difcil acceso a las grandes ciudades, o
por tener que ser sostn de los padres.

68

La docencia es concebida como una carrera con

salida laboral ms rpida, o como complemento del
sueldo familiar y, adems, compatible con las
demandas de asistencia y rol de la mujer en la
familia.
La eleccin est determinada por la transmisin
familiar de estilo patriarcal que considera que el
hombre debe capacitarse en disciplinas fuertes.
Ciertos contenidos del saber experto y cientfico han
sido creados por siglos en instituciones pobladas de
varones, quienes determinaban los problemas
relevantes y las metodologas a aplicar.

En cuanto a la actividad de militancia, varios fueron los

caminos que las/os condujeron a ella:

Por el inters en participar. En muchos casos, este

inters fue signado por acontecimientos polticos de
relevancia surgidos en la dcada del 90, despus de
aos que cercenaron los espacios de participacin.
Por una necesidad puntual de nuclearse en defensa
de los derechos docentes y generar nuevas posturas
y frentes de lucha, sin olvidar que fue la docencia
que en escenarios de totalitarismo no abandon sus
reclamos.

Respecto de los espacios de participacin de las mujeres

en la actividad docente y sindical, las/os asistentes a
este taller pusieron de manifiesto las siguientes
cuestiones:

Existe una mayor participacin de las mujeres

docentes en las asambleas, sealando que se torna
ms difcil el acceso a participar en espacios de
mayor poder.
La ambivalencia de tener, por un lado, el deseo de
participar y, por otro lado, la culpa por sentir que
abandonan a sus familias.

69

La visin del poder y de la poltica, asociados al

mundo de lo pblico, y la visin de lo privado,
asociado al mundo familiar.
La concepcin de las sindicalistas mujeres como
aguerridas, luchadoras, tenaces, que se forman
durante el desempeo de sus cargos (foguendose
en la arena poltica). Estos son aspectos
considerados como caractersticas masculinas, en
contraposicin con las conductas atribuidas a la
mujer (dulzura, sumisin, conciliacin, proteccin;
aspectos instituidos por mandatos sociales que
actan como inhibidores).

Para ampliar los espacios de participacin, el grupo docente

seal las siguientes propuestas:

Generar cambios desde las prcticas docentes

cotidianas (entendiendo este espacio como lugar de
prcticas cargadas de significados) y sostener desde
all la igualdad de gnero (generando debates sobre
la situacin de la mujer hoy y en otros momentos
histricos), reivindicando su quehacer desde los
espacios de decisin.
Efectuar una ruptura con el discurso hegemnico y
los mandatos sociales estereotipados de la mujer, as
como con las conductas o modelos a seguir
instituidos desde las mismas prcticas escolares. La
escuela puede convertirse en ese espacio o lugar de
sujecin y formacin para esa sujecin, o un lugar
donde se generen prcticas de cambio social frente a
lo instituido.
Apuntar a la formacin terica y prctica, desde los
espacios sindicales (pero tambin desde la
formacin docente de grado) para la militancia y la
dirigencia.
Gestar nuevos espacios de participacin donde se
incluya, propiciando el anlisis crtico de la situacin
docente
actual,
la
perspectiva
de
gnero,

70

rechazando cualquier
respecto de ste.

forma

de

discriminacin

Currculum y Gnero
El trabajo en los dos talleres que abordaron este eje
permiti reflexionar sobre la problemtica de gnero y su
relacin con el quehacer pedaggico de profesores y
profesoras, de maestros y maestras.
Se puso de manifiesto que, ms all de la formulacin y la
organizacin de los contenidos de las asignaturas o de los
textos escolares, tambin en la interaccin cotidiana entre
docentes y alumnas/os existen supuestos explcitos o
implcitos acerca de cmo es y debe ser un nio y de cmo
es o debe ser una nia. La coordinadora alude a que el
concepto pedaggico que sostiene estas interacciones es el
currculum escolar, entendido en su sentido amplio. Por tal
motivo, en un primer momento, se trabaj con el polismico
concepto de currculum entendido como: conjunto de
prcticas
educativas;
construccin
histrica
y
social;contenidos a trabajar en todos los niveles; formas
a travs de las cuales la sociedad selecciona, clasifica y
transmite conocimiento educativo; plan que define
propsitos y regula la prctica docente; programa de
enseanza.
Tambin se abordaron, desde una perspectiva sociolgica,
dos cuestiones: en primer lugar, la conceptualizacin de
currculum oculto, definido como la variedad de influencias
educativas que no estn presentes formalmente en el
currculo prescripto, que no estn explicitadas por los
profesores (y ni siquiera habitualmente reconocidas), y que
los alumnos aprenden en la escuela sin que exista una
intencionalidad manifiesta por parte de las/os docentes.

71

En este sentido, el currculum escolar no es slo lo que se

dice o lo que se hace en la escuela. Tambin se transmiten
mensajes a travs de aquello silenciado, aquello que
debera estar pero no est, aquello de lo que no se habla. El
funcionamiento de los cuerpos, la expresin, la valoracin
de los sentimientos y la circulacin del poder,
generalmente, no forman parte del qu pasa en la vida de
las escuelas; y cuando aparecen, generalmente son tratados
de forma superficial y burocrtica (violencia familiar, abuso
sexual, embarazo adolescente, entre otros).
La segunda cuestin tiene que ver con el concepto de
currculum nulo, definido como conjunto de conocimientos,
valoraciones, significados y creencias que no penetran en el
discurso escolar o que penetran de modo banal; aquellos
contenidos que han quedado explcitamente fuera del
currculum escolar, como por ejemplo, educacin sexual,
racismo, drogadiccin, etc.
En un segundo momento del taller, una vez trabajados
estos conceptos, la metodologa propuesta consisti en la
organizacin del grupo en equipos de trabajo con el objetivo
de analizar, a partir de la lectura de historietas, el discurso
pedaggico y las propuestas de actividades culturales que
diferencian habilidades, conocimientos y destrezas para
hombres y mujeres, inclusive en espacios de aprendizaje
comn.
Las conclusiones elaboradas a partir de lo trabajado en los
pequeos grupos giraron en torno a los siguientes asuntos:

El cuerpo no slo es objeto de valoraciones de

gnero que se transmiten a travs de las distintas
reas disciplinares de enseanza, sino que stas
estn presentes tambin en las formas diferenciales
(que se esperan y que se ensean) del uso del
cuerpo. La preocupacin por la apariencia tambin es
diferencial en las relaciones de gnero.

72

La ausencia del uso de lenguaje con perspectiva de

gnero en la estructura del discurso pedaggico y en
la identidad de docentes y estudiantes. Los cdigos
existentes en la construccin del lenguaje provocan
que las personas se sientan incluidas o excluidas en
los mensajes. La utilizacin generalizada del
masculino plural (por ejemplo, hombres, chicos,
padres ), englobando a stos y a las mujeres,
provocan la invisibilidad de las mujeres.

La existencia de estereotipos culturales asignados a

varones y mujeres. Se observ en una en las
historietas la clida imagen de una madre recibiendo
a los nios/as y el famoso mam amasa la masa.

La ausencia total de mujeres en puestos de

conduccin en el trabajo, en la poltica, en el
sindicalismo o en el mbito cientfico. Las imgenes
del trabajo femenino aparecen solo en el sector de
servicios
(maestra,
enfermera,
asistente
del
odontlogo, modelo publicitaria, entre otras).

Lo masculino es sujeto y objeto de todos los

discursos. Sujeto, en tanto que emisor y receptor de
los mensajes lingsticos. Y objeto, en cuanto que lo
masculino es lo seleccionado como contenido
relevante.

La divisin sexual del conocimiento. Ciertas reas

estn connotadas como masculinas, por ejemplo,
las ciencias exactas, la ingeniera, etc. Los saberes
masculinos estaran ms despojados de subjetividad,
de incertidumbre o de debilidad.

Las relaciones de poder incluyen la asociacin de

masculinidad con autoridad. Generalmente, los
puestos de conduccin o dirigenciales estn
desempeados por hombres.

73

La visin de que el mundo pblico est

protagonizado por el hombre se ve reforzada por el
estudio de la Historia. Los hroes de la patria o los
cientficos que revolucionaron el mundo de las
ciencias son siempre varones. Esto es, la historia la
forjaron los hombres.

El
currculum
oculto
muchas
veces
genera
expectativas construidas respecto a los roles de
varones y de mujeres.

Gnero y Trabajo Docente

La actividad en torno a este eje de trabajo se desarroll a
partir de la formulacin de tres preguntas, con el propsito
de propiciar una reconstruccin de las trayectorias
recorridas por quienes eligieron la profesin docente. Para
ello, interesaba reflexionar acerca de cmo llegaron a ser
docentes; si hubieran preferido seguir otra carrera (y por
qu) y cules eran las profesiones u ocupaciones de los
integrantes de su familia.
Las/os asistentes, reunidas/os en cuatro pequeos grupos
para favorecer el debate expresaron acuerdos y diferencias.
Todas las mujeres coincidieron en que no les hubiera
interesado seguir otra carrera. Los varones presentes, en
cambio, plantearon que eligieron la docencia como segunda
opcin, empujados por la necesidad econmica, y que,
dentro de la docencia, se volcaron preferentemente hacia la
Escuela Media.
Acerca de la eleccin de la docencia, casi en partes iguales,
se trat de una decisin personal o de una decisin familiar.
La mayora de las mujeres vea la docencia como la nica
salida laboral posible, ante la imposibilidad de trasladarse a
otros centros educativos donde se brindaran otras carreras.

74

En cuanto a la influencia familiar, se visualizaron las

diferencias entre los trabajos realizados por las madres y
por los padres; los abuelos y abuelas, teniendo en cuenta el
momento histrico y social en el cual se desempearon. Se
plante que las mujeres que necesitaban trabajar podan
ser costureras, enfermeras o maestras; si no lo
necesitaban, eran amas de casa. En cuanto a los padres, se
encontraron diferentes empleos tales como pen rural,
comerciante, empleado pblico, entre otros.
Si bien hubo diferencias en las opiniones, se concluy en
que la eleccin de la docencia est influida fuertemente por
el momento histrico y social en el que se realiza, a la vez
que cada etapa histrica est atravesada por una visin de
gnero que le es caracterstica, por lo cual ambas
cuestiones son inseparables e influyen directamente sobre
la eleccin de la carrera docente.

75

ESCUELA DE FORMACIN E INVESTIGACIN SINDICAL Y DOCENTE

Coordinacin General
Fabin Felman
Coordinacin Acadmica
Paula Dvila
Laura Man
Asesora Acadmica
Daniel Surez
Asistencia de Coordinacin
Malena Guarnieri

Comisin de Gnero
Laly Bordegaray
Rosana Campanini
Noem Miranda
Marcelo Pascal
Graciela Prez
Mara Beatriz Snchez
Marta Seta
Colaboradores
Omar Ata
Rodolfo lvarez
Aldo Arouxet
Carlos Ferioli
Mnica Limia
Sonia Loaiza
Ma. Cristina Pastorino
Ins Ruperto
Oscar Salgado
Elizabeth Sosa
Ricardo Sosa
Comit Editorial
Paula Dvila
Malena Guarnieri
Laura Man

76