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QUIEBRAS
UNIDAD 1
EL CRDITO
Es la facultad de emplear un capital ajeno, con el compromiso de restituir el mismo
capital o su equivalente, en una poca determinada, ms los intereses que correspondan.
Es la opinin que se tiene de una persona, de que pagar puntualmente, los
compromisos que contraiga.
CLASES
a)
b)
c)
d)
e)
FUNCIONAMIENTO
De acuerdo a las condiciones que establezca la Institucin que otorga el crdito. En toda
operacin a crdito, se tienen en cuenta dos factores:
a)
b)
b)
c)
INSOLVENCIA
Es un estado de impotencia patrimonial, que hace
imposible el cumplimiento de las obligaciones, a
su vencimiento.
Es siempre un estado econmico patrimonial.
No es una creacin de la ley y para la ley, no existe
principalmente
INCUMPLIMIENTO
Es un fenmeno de la insolvencia, una
manifestacin o exteriorizacin, de la
misma.
Es un hecho de la persona.
Es
un
hecho
jurdico
LA INSOLVENCIA Y EL CRDITO
INSOLVENCIA
CRDITO
Estado de impotencia patrimonial, que hace imposible
de una persona,
cumplir la obligacin contrada, a su vencimiento.
puntualmente, los com -
que
pagar
el
compromiso
de
los
intereses que
correspondan.
Funciona
normalmente,
cuando el deudor
cumple
con
su
contraprestacin, en
el tiempo establecido.
EL ESTADO DE INSOLVENCIA
La causa eficiente, que posibilita la declaracin de quiebra, es la insolvencia, que a
travs de sus hechos reveladores, se manifiesta como un estado patrimonial. Existe, en
consecuencia, ESTADO DE INSOLVENCIA, cuando el conjunto de los recursos
regulares con que cuenta el deudor, para afrontar las deudas, a medida que vencen,
adolecen de permanente insuficiencia.
Art. 1 Ley 154/69: La declaracin de quiebra, presupone el estado de insolvencia del
deudor. El estado de insolvencia, se manifiesta por uno o ms incumplimientos u otros
hechos exteriores, que a criterio del juez, demuestren la impotencia patrimonial, para
cumplir regularmente las deudas, a su vencimiento, sin consideracin al carcter de las
mismas.
CARACTERES DE LA INSOLVENCIA
b)
UNIFICACIN DE LA QUIEBRA
El principio de la integridad del patrimonio, como un todo, hace que la quiebra,
comprenda TODOS LOS BIENES, DERECHOS, ACCIONES Y OBLIGACIONES,
salvo aquellos que fueren expresamente exceptuados por la ley
PRESUPUESTOS DE LA QUIEBRA
a)
b)
c)
EL PROPIO DEUDOR
SUS HEREDEROS
UNO O VARIOS DE SUS ACREEDORES
Los acreedores con garantas reales o con privilegios sobre cosas determinadas, podrn
pedir la quiebra de su deudor, si probaren sumariamente, que los bienes que garantizan
sus crditos, no cubren el monto de ellos y si manifestaren que renuncian totalmente al
privilegio o garanta.
El cnyuge, no podr solicitar la declaracin de quiebra, de su consorte ni el ascendiente
la del descendiente y vice versa. Esta prohibicin, se extiende a los hermanos entre s.
UNIDAD 2
JUICIO DE QUIEBRA OBJETO
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la de los intereses econmicos privados (los de todos los acreedores y los del
deudor)
la de los intereses sociales comprometidos en la buena marcha de la economa
el propio deudor
sus herederos
uno o varios de sus acreedores
Los acreedores con garantas reales o con privilegios sobre cosas determinadas, podrn
pedir la quiebra de su deudor, si probaren sumariamente, que los bienes que garantizan
sus crditos, no cubren el monto de ellos y si manifestaren que renuncian totalmente al
privilegio o garanta.
QUINES NO PUEDEN INICIARLO?
El cnyuge, no podr solicitar la declaracin de quiebra de su consorte ni el ascendiente,
la del descendiente y vice versa. Esta prohibicin, se extiende a los hermanos entre s.
La quiebra, es una institucin, que interesa no slo al acreedor y al deudor, sino a la
economa nacional y a la sociedad, en su totalidad, por los graves efectos en cadena, que
acarrea. Ej.:
El caso de una empresa que opera en valores de bolsa y que abruptamente baj la
cortina de sus negocios, al amparo de un letrero de CERRADO POR DUELO y sus
responsables huyeron del pas, dejando una situacin catica y confusa, cuyo desfalco
se calcula en ms de 500.000 US$ y el Ministerio Pblico, no puede actuar.
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la quiebra pstuma
la iniciacin o continuacin del juicio de convocatoria de acreedores post
mortem.
QUIEBRA VIRTUAL
Es aquella que produce sus efectos, SIN HABER SIDO DECLARADA; actuaba con
frecuencia, como refuerzo de las tutelas individuales del crdito.
La improcedencia de la aplicacin de efectos propios de la quiebra, antes de su
declaracin por resolucin judicial, vale tambin para la legislacin paraguaya.
La Ley de Quiebras N 154/69, no deja dudas al respecto, al reglamentar solamente los
efectos de la QUIEBRA DECLARADA. Conforme a estas condiciones, podemos
sostener que la quiebra virtual NO EXISTE COMO INSTITUCIN LEGISLADA EN
NUESTRO DERECHO POSITIVO.
Nuestro D, al no legislar la quiebra virtual, se decide en forma clara, por el sistema de
la DECLARACIN, para la produccin de los mencionados efectos jurdicos.
b)
c)
d)
REVELACIN DE LA INSOLVENCIA
Es muy difcil, conocer el verdadero estado patrimonial de las personas, en razn de que
una investigacin directa sobre ella, sera atentatoria a la libertad individual y por otra
parte, en nuestro sistema jurdico, existen muchas posibilidades de que realmente no se
consiga ningn resultado, salvo el hecho de que ella misma lo declare.
La revelacin o exteriorizacin, es una de las caractersticas de la insolvencia, si se tiene
en cuenta que est vedada la investigacin o intervencin, en los negocios de una
persona.
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c)
d)
e)
SOLICITUD DE CONVOCACIN
a)
b)
b)
4.
5.
6.
PUBLICIDAD
Es la forma de dar ms amplia difusin, propagacin, a un juicio.
Art. 19 Ley 154/69: Un extracto del auto que admite la convocacin, se har saber
mediante edicto publicado por 5 das, en un diario de gran circulacin de la capital y
contendr el texto de la parte dispositiva del auto de convocacin.
NOTIFICACIN
Con la publicacin del edicto, los acreedores se hallan notificados del auto de admisin,
en razn de que el plazo para la verificacin de los crditos, comienza a correr, desde el
da siguiente al de la ltima publicacin.
Art. 19 Ley 154/69: El Sndico transcribir a cada uno de los acreedores, en carta
certificada o telegrama colacionado, el extracto indicado en el art. 18. La falta de
remisin o recepcin de este aviso, no producir la nulidad del procedimiento.
EFECTOS JURDICOS DE LA CONVOCACIN
Los efectos jurdicos, producen en el campo del D, una serie de fenmenos. La
situacin jurdica inicial, sufre variaciones y est afectada a ella, no slo la
administracin del deudor, sino tambin los derechos de los propios acreedores.
ADMINISTRACIN DEL DEUDOR CONVOCATORIO
El deudor a quien fuere acordada la convocacin de sus acreedores, conserva la
administracin de sus bienes.
ACTOS INEFICACES
Si bien, el deudor conserva la libre administracin de sus bienes, con lo que no vara
fundamentalmente su situacin jurdica, se establece una vigilancia, sobre sus actos, por
el Sndico, a los cuales, podra oponerse fundadamente ste, para precautelar derechos
de los acreedores y evitar daos o perjuicios.
El convocatario, proseguir la realizacin normal de las actividades, a las que se hallaba
dedicado, hasta la homologacin del concordato, en el alcance que lo permitan las
medidas cautelares que pudieron ser decretadas como los embargos o inhibiciones.
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SUSPENSIN DE EJECUCIONES
Art. 26 Ley 154/69: Desde la admisin de la convocacin, los acreedores, por ttulo o
causa anterior, no podrn iniciar o proseguir acciones ejecutivas contra el patrimonio del
deudor, con excepcin de las que tuviesen por objeto, el cobro de un crdito con
garanta real o del que corresponda al trabajador, como consecuencia de un contrato de
trabajo.
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En ninguno de los casos, los coobligados podrn reclamar los pagos efectuados,
teniendo en cuenta que esto rige tanto para la convocacin, como para la quiebra, por la
manifestacin de insolvencia del o de los deudores.
UNIDAD
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Esta es una cuestin, que no se debate. Su importancia es real y positiva, en todas las
legislaciones.
OBLIGATORIEDAD DE LA VERIFICACIN Y EXCEPCIONES
Admitida la convocacin, todos los acreedores, estn obligados a presentarse en la
Secretara del Juzgado, donde radique el juicio, con los documentos justificativos de sus
crditos, dentro del plazo fijado en el auto respectivo. inclusive, los que tuvieren
privilegio con garanta real.
Art. 32 Ley 154/69: Dictado el auto que admita la convocacin, todos los acreedores,
inclusive los que tuvieren crditos con garanta real o con privilegios, salvo el derecho
de los trabajadores, previsto en las leyes laborales, estarn obligados a presentar en la
secretara, donde radique el juicio y dentro del plazo fijado en el auto judicial
respectivo, los documentos justificativos de sus crditos o a falta de ellos, una
manifestacin firmada, con expresin del monto, su origen o causa y privilegio que
pretendiesen tener.
A pedido de parte, el juez podr disponer que el secretario saque copia de los ttulos
presentados o reciba fotocopia de los mismos y restituya los originales al acreedor, con
la constancia de haber sido presentados en tiempo oportuno y certificacin de
autenticidad, en la copia o fotocopia.
EXCEPCIONES
Los empleados y obreros, protegidos por las Leyes Laborales, estn exentos de esta
obligacin, aunque los Tribunales han resuelto que a los efectos de percibir sus salarios
o haberes, en caso de demanda, deben reclamar el pago ante el Juez de la quiebra o
concurso. Este pago lo har el Sndico.
VERIFICACIN DE CRDITO, EN MONEDA EXTRANJERA
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la resolucin que reconozca los crditos observados, podr ser apelada por el
impugnante o por el Sndico y la no promocin del recurso, producir el mismo
efecto del prrafo anterior
la que los rechace total o parcialmente, podr ser apelada por el titular del
crdito. El interesado, podr iniciar reclamacin ulterior (posterior), an cuando
no hubiese interpuesto el recurso de apelacin.
la resolucin del juzgado que admita o rechace la graduacin solicitada, ser
SIEMPRE apelable.
21
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
UNIDAD 6
CONCORDATO CONCEPTO
Es el acuerdo, cualquiera sea su modalidad, realizado entre el deudor y sus acreedores
quirografarios, por mayora legal, por el cual, stos, otorgan a aquel, facilidades, para el
pago de las deudas.
Es una convencin celebrada entre el deudor y sus acreedores, por la que se conceden
esperas o una remisin o quita, en el importe de los crditos, para facilitar sus pagos,
con el fin de resolver un estado de quiebra o evitar que la misma sea declarada.
Significa: acuerdo de voluntades, arreglo celebrado entre dos o ms personas, en una
solucin cualquiera, por la cual, se trata de crear una situacin que, a juicio de las
personas, cuyos intereses se ven comprometidos, es necesaria y conveniente, a fin de
dar una terminacin ms satisfactoria, a todas las materias que forman el objeto del
arreglo, acuerdo o concordato.
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b)
preventivo
preventivo moratorio
preventivo mixto
NATURALEZA JURDICA
el cnyuge
sus cesionarios que hubiesen adquirido sus crditos, dentro de los 12 (doce)
meses anteriores a la fecha de reunin de la junta, con excepcin de los que
provengan de endosos de documentos a la orden.
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MAYORA NECESARIA
Para que el concordato se considere aceptado, se requiere que voten por su aceptacin
los dos tercios de acreedores presentes que representen por lo menos el 75% de los
crditos verificados o vice versa.
ACTA FINAL
Se labrar acta detallada de las actuaciones y firmarn:
el juez
los funcionarios del juicio
el deudor
los acreedores que desearen hacerlo
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RECHAZO DE OFICIO
Art. 48 Ley 154/69: An cuando ningn acreedor, impugne el concordato, el juez
podr rechazarlo, basado en las causales del art. anterior o cuando, a su criterio, existan
motivos de inters pblico o fundado en el inters de los acreedores de naturaleza y
gravedad, tales que impidan su homologacin. Igualmente, podr hacerlo, si
comprobare que el deudor no ha llevado una conducta honesta y prudente, en sus
relaciones patrimoniales.
HOMOLOGACIN DEL CONCORDATO
Art. 49 Ley 154/69: Si transcurrido el plazo de 8 (ocho) das, no se hubiese
impugnado el concordado o si impugnado y sustanciado el procedimiento respectivo, se
hubiera rechazado la impugnacin, el Juez lo homologar.
RECHAZO DEL CONCORDATO
Art. 50 Ley 154/69: Si los acreedores no aceptan el concordato o el juez no lo
homologare, se declarar la quiebra del deudor. El Sndico de la convocacin, ser el de
la Quiebra.
UNIDAD
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NOTIFICACIN
Art. 69 Ley 154/69: La declaracin de quiebra, ser notificada al fallido, por cdula.
Si no pudiera practicarse en esta forma, la notificacin, se le tendr por notificado, con
los avisos publicados.
El auto de quiebra, es una resolucin de extraordinaria importancia, inclusive por las
derivaciones penales que pudiera tener y que debe ser notificada por cdula.
PUBLICACIN
Art. 70 Ley 154/69: El edicto que haga saber la declaracin de quiebra, contendr
solamente las menciones fundamentales del auto respectivo y se publicar por 5 (cinco9
das, en 2 diarios de gran circulacin de la capital. El Sndico designado, actuar en la
forma prevista en el art. 20.
31
32
33
2.
3.
4.
5.
las asignaciones que tengan carcter alimenticio, las jubilaciones, las pensiones y
las indemnizaciones provenientes de seguros personales y los que el fallido gane
con su actividad lucrativa, dentro de los lmites de cuanto fuere necesario para su
manutencin y la de su familia;
los bienes provenientes de donacin o legados hechos bajo la condicin de no
quedar sujetos al desapoderamiento
las ropas del fallido y las de su familia,k el moblaje y utensilios necesarios para
el hogar
los sueldos y salarios, en la proporcin que las leyes declaren inembargables
los bienes que las leyes especiales declaren inembargables
SUSPENSION DE EJECUCIONES
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CONTRATO DE TRABAJO
Art. 98 Art. 154/69: En caso de quiebra dle empleador, el sndico o el trabajador,
podrn rescindir el contrato. ste conservar el D a las indemnizaciones que le acuerda
la Ley.
Si el fallido fuere el trabajador, no se resolver el contrato de trabajo, salvo que por las
funciones que desempee, afecte su quiebra, las condiciones de confianza que
acompaan a aquellas.
SEGUROS PERSONALES Y NO PERSONALES
Art. 100 Art. 154/69: En caso de producirse el evento previsto, despus de la
declaracin de quiebra:
MANDATOS
El mandato: es el contrato, por el cual, una persona (mandatario o representante), se
obliga a prestar algn servicio o hacer algo por cuenta o encargo de otra (mandante o
representado), con carcter gratuito, sin excluir una remuneracin, en concepto de
honorarios, en favor del mandatario.
a)
b)
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PURA Y SIMPLE: aqu, los bienes del causante (el difunto), se confunden con
los del heredero y si no alcanza la herencia, para el pago de las deudas, el
heredero debe responder CON SUS PROPIOS BIENES.
b)
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accesoriamen
te a un juicio de quiebra o
convocacin
de acreedores
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b)
CRTICA
Esta teora, es mucho ms cientfica que la anterior, porque tiene en cuenta el
fundamento econmico-jurdico de la quiebra, como defensa contra la
insolvencia, su carcter preventivo y reparativo, ms que represivo, permitiendo
la apertura del procedimiento colectivo, antes de que la situacin del deudor se
encuentre total e irremediablemente desequilibrada.
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los actos a ttulo gratuito, excepto los regalos de costumbre y los actos
ejecutados en cumplimiento de un deber moral o con un fin de utilidad social, en
cuanto la liberalidad guarde proporcin con el patrimonio del deudor
los pagos de obligaciones no vencidas, antes de la declaracin de quiebra.
Tambin se entiende que el deudor anticipa el pago, cuando descuenta efectos de
comercio o paga facturas a su cargo y cuando lo hace renunciando al plazo
estipulado a su favor,
ACTOS REVOCABLES
Art. 126 Ley 154/69: Podrn ser revocados, en favor de la masa, los siguientes actos,
realizados por el deudor, en los 12 meses precedentes, contados en la misma forma del
art. anterior, salvo que la otra parte, pruebe que el deudor era solvente al tiempo en que
se realiz el acto o justifique que ella tuvo razn suficiente, a juicio del juzgado, para
creer que era solvente:
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los actos, a ttulo oneroso, en los cuales las prestaciones efectuadas o las
obligaciones asumidas por el fallido, sobrepasen notablemente a cuanto le haya
sido dado o prometido
los pagos de deudas vencidas que no sean realizados en la especie debida. La
dacin en pago de efectos de comercio, se considerar equivalente a pago en
dinero
los actos de constitucin de garantas reales, en seguridad de obligaciones
anteriores, que no las tenan.
si prueba que ha adquirido los bienes, con medios propios, como por ej. si los
adquiriere como fruto de su trabajo independiente
que le perteneca antes del matrimonio (bienes propios o reservados).
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b)
c)
d)
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55
Todos estos crditos, sern pagados en el mismo rango, con preferencia a los dems
acreedores, pero sobre la cosa afectada a privilegio especial, slo gravitarn
proporcionalmente al beneficio recibido por el acreedor.
DISTRIBUCIN PROVISIONAL
Art. 149 Ley 154/69: Finalizada la verificacin y graduacin de los crditos, el
Sndico presentar cada 4 meses, salvo que el Juez estableciere un plazo distinto, un
estado de las sumas disponibles y un proyecto de distribucin provisional de las
mismas, con las reservas necesarias para los crditos litigiosos y para los condicionales.
As se continuar haciendo, mientras existan bienes en el activo, susceptibles de
realizacin. Se considerar que se ha realizado todo el activo, an cuando quedasen
partes de ste, si el Sndico demostrare al Juez, que los artculos, efectos o bienes an
existentes, carecen de valor econmico alguno o si el que tiene, quedara ntegramente
absorbido por las cargas que pesen sobre ellos.
INFORME FINAL DEL SNDICO
Art. 150 Ley 154/69: Llegado a ese estado, el Sndico presentar una informacin
pormenorizada de su gestin, de la liquidacin realizada y de la existencia de los bienes
y crditos mencionados en el artculo precedente.
Presentar todos los justificativos y comprobantes de su gestin, a los que acompaar
una rendicin de cuenta detallada y un proyecto de distribucin final.
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INICIACIN - PLAZO
En un plazo no mayor de 20 das, despus de haberse terminado la verificacin de los
crditos o de dictado el auto de quiebra, en el caso de que ste hubiese sido precedido
por un procedimiento preventivo.
TRMITE
Art. 161 Ley 154/69: Para iniciar el incidente de calificacin:
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EN EL DERECHO
Es
una
forma
de
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gredientes
sicolgicos
representacin) relacionados
dico.
Las sanciones que recayeran en la
jurisdiccin
penal,
contra
los
directores,
administradores ,
gerentes o representantes y los actos
que stos
realizasen, cuando el deudor fallido,
fuera una
asociacin
sociedad,
sern
8.
9.
10.
11.
12.
UNIDAD
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REHABILITACIN CONCEPTO
Es la suspensin de todas las consecuencias de la Quiebra, que disminuyan la capacidad
del fallido, quien recobra tambin, todos sus derechos, sobre el patrimonio que forme,
desde entonces.
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b)
c)
d)
e)
RESOLUCIN JUDICIAL
Admitida la rehabilitacin, dispondr que su resolucin se inscriba en el Registro
General de Quiebras y si el rehabilitado o los interesados lo pidieren, autorizar que se
publique durante 5 das, por cuenta de los mismos.
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b)
c)
PLAZOS
Proceder la rehabilitacin, a los 3 (tres) aos del auto de quiebra, si no hubiere habido
incidente de calificacin de la conducta patrimonial del deudor o si, habindolo, sta no
se considerare culposa o dolosa.
a)
b)
c)
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PROCEDIMIENTO
En ambos casos, el Juez acordar la rehabilitacin, luego de sustanciada la peticin
respectiva, aunque no hubiesen transcurrido 3 (tres) aos, desde la fecha del auto
declarativo de quiebra.
SOLICITUD
Art. 173 Ley 154/69: En todos los casos, la rehabilitacin ser pedida al Juez de la
Quiebra, por el fallido o por quien tuviese inters en ella y se acompaarn cuantos
documentos y recaudos (fianzas), fuesen necesarios para probar que se renen los
requisitos establecidos en la ley.
NOTIFICACIN
La Notificacin: es el acto, por el cual, se lleva a conocimiento de una persona,
determinado acto jurdico a ser realizado o que se ha llevado a cabo.
FORMAS DE LAS NOTIFICACIONES
a)
b)
c)
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UNIDAD
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ES INQUISITIVO: investigativo
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
COMPETENCIA CONCEPTO
Competencia: es la capacidad de dictar justicia, en un caso sometido a su conocimiento,
por quien tiene potestad para ello.
REGLA GENERAL
Ser competente para conocer de la convocacin de acreedores y de la quiebra, el Juez
de Primera Instancia de la justicia comn del lugar donde el deudor tuviere su negocio,
su sede social o su domicilio.
Si tuviere varios establecimientos, lo ser el Juez del lugar donde el deudor tenga la
administracin o negocio principal.
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b)
las demandas contra el deudor, respecto de sus bienes o contra la masa, an las
ya iniciadas
las acciones emergentes del concordato homologado
las acciones instauradas, conforme a lo dispuesto en el art. 111: si el fallido
repudiare una herencia o legado que le hubiere sobrevenido, el Sndico, previa
autorizacin judicial, aceptar la herencia, con beneficio de inventario o el
legado, por cuenta de la masa, a nombre del deudor y en su lugar y caso.
c)
COMPARESCENCIA EN SECRETARA
Art. 181 Ley 154/69: El Sndico, el Agente Fiscal, el deudor y los interesados en el
juicio, estarn obligados a comparecer en secretara, a los efectos legales, los das
designados, desde el siguiente de su primera presentacin al juzgado o del conocimiento
que tuviesen de la convocacin o de la quiebra. Se considerar que los interesados
tienen conocimiento, desde la primera notificacin expresa que hubiesen recibido o
desde la fecha del vencimiento de las publicaciones respectivas. No podrn alegar en
ningn caso, que no tuvieron conocimiento de tales publicaciones.
PUBLICACIONES
Toda vez que la ley o el tribunal disponga que una resolucin se notifique por edicto, se
entender, salvo disposicin contraria, que deben publicarse avisos por 3 das
consecutivos, en un diario del asiento del juzgado. Si no lo hubiere, el juzgado
designar el diario en que se har la publicacin. La notificacin, se entender hecha el
da de la ltima publicacin. El edicto, contendr un extracto de la resolucin pertinente.
REGLA GENERAL
Es necesario reglamentar el procedimiento que debern observar los Jueces de Primera
Instancia, cuando ordenen la publicacin de edictos, como asimismo, velar porque esos
gastos de publicacin, no sean excesivos, sin descuidar, claro est, la debida publicidad.
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20
ORGANIZACIN
un Director
un Vice Director
los funcionarios que determine la Ley
FINALIDAD
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LOS EFECTOS: para que la sentencia dictada, produzca efectos contra terceros,
se la debe inscribir en el Registro correspondiente.
CARCTER PBLICO
La Sindicatura General de Quiebras, es ante todo, un organismo auxiliar de la
administracin de justicia. Cumple una funcin oficial, no slo por su origen, sino
tambin por su carcter pblico.
Considerando esta doble representacin, el Sndico, es funcionario del juicio y al mismo
tiempo, mandatario judicial.
FORMA DE INSCRIPCIN
El Juez comunicar de oficio, al Registro General de Quiebras, las resoluciones que
deban ser inscriptas, el mismo da en que fueren dictadas. La comunicacin se har en
duplicado, una de las copias, ser devuelta al juzgado de origen, con constancia de la
recepcin y quedar agregada al juicio respectivo. La otra, ser archivada y se
transcribir un extracto de la misma, en el Registro correspondiente.
INCIDENTES CONCEPTO
Se denominan INCIDENTES, a todas las cuestiones accesorias, que se suscitan en
ocasin de un proceso, con el cual, tienen conexin y que se deciden por un auto
interlocutorio (A/I)
Los INCIDENTES, constituyen instancias accesorias, con relacin a la instancia
principal. Siendo as, el Juez competente para conocer en ellos, es el mismo Juez del
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PROCEDIMIENTO
Evacuado el traslado o vencido el plazo, sin que las partes lo hubieran hecho, el
Juez declarar la cuestin, de puro derecho o abrir la causa a prueba, por un
plazo no mayor de 15 das
FALLO JUDICIAL
Declarada la cuestin, de puro derecho o vencido el plazo de prueba, el Juez
pronunciar el fallo, dentro de 5 das.
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Las dems acciones, estarn a la tramitacin que establezca las leyes de procedimientos,
salvo disposiciones en contrario, en esta ley.
PLAZOS CONCEPTO
Plazo: es el tiempo sealado para la realizacin de un acto o para la produccin de sus
efectos jurdicos.
PLAZOS PROCESALES
Son los lapsos establecidos en la ley, fijados por los Jueces o convenidos por las partes,
para la realizacin de los actos procesales. Dentro de los plazos, deben cumplirse las
cargas procesales si no se quiere padecer las consecuencias de su incumplimiento. El
tiempo crea, modifica o extingue derechos procesales.
El plazo que corresponde a las partes, para el ejercicio de su defensa, es un elemento
que integra el Principio de la Inviolabilidad.
DIFERENCIA ENTRE PLAZO Y TRMINO
PLAZO
TRMINO
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Es el ltimo momento
plazo y el instante en que
termina el
plazo.
DIVERSAS CLASES DE PLAZOS
a)
b)
JUDICIALES: son los fijados por el juez o tribunal. Ej.: el plazo extraordinario
de prueba, cuando la misma deba producirse fuera del territorio de la Rca.
c)
CONVENCIONALES: son los fijados de comn acuerdo entre las partes, siendo
necesaria una peticin escrita y resolucin judicial. Ej.: abreviacin
convencional del plazo
d)
e)
f)
g)
h)
i)
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ORDINARIO: se halla fijado en la ley, para los casos comunes, sin entrar a
considerar ninguna circunstancia especial. Ej.: el plazo ordinario de prueba y
plazo para su ofrecimiento
k)
REGLA GENERAL
Los plazos establecidos por esta ley, son PERENTORIOS, con las excepciones previstas
en ella. Los determinados en das, se entendern DAS HBILES.
UNIDAD 21
RECURSO CONCEPTO
El recurso, es el medio de impugnacin de una resolucin judicial, para obtener su
revisin, por el Juez que la dict o por otro superior en jerarqua.
Es el modo de fiscalizar la justicia de lo resuelto.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Fiscal
la Defensa Pblica
Pupilar
la resolucin no debe haber quedado firme, ya se trate de una sentencia o de
resolucin
existencia de un inters jurdicamente protegido
competencia del rgano: el rgano ante el cual se interpone el recurso, debe ser
competente para concederlo y el que efecte la revisin, para resolverlo
ser jurdicamente posible
interponer en el plazo fijado en la ley, el cual es: individual, perentorio e
improrrogable.
DIVERSAS CLASES
a)
2.
3.
79
FINALIDAD
Persigue que se perfeccione el conocimiento y consiguiente resolucin de una
cuestin ya conocida y decidida en la instancia inferior, a travs de la revisin
del pronunciamiento y de un nuevo examen de los hechos y el derecho en que se
funda la resolucin, objeto de la apelacin.
Con la apelacin, se pretende verificar, sobre la base de la resolucin
impugnada, el acierto o el error en que se incurri en la instancia inferior, con el
fin de renovar o reiterar los actos procesales producidos en la instancia en que se
dict la resolucin, lo cual importara un nuevo juicio, sino para comprobar la
resolucin con los hechos y el derecho alegados y probados en dicha instancia, a
los efectos de decidir en la instancia superior, si los mismos han sido
correctamente valorados en la resolucin recurrida.
RESOLUCIONES RECURRIBLES
Art. 195 Ley 154/69: El recurso de apelacin, se otorgar de las resoluciones
definitivas que pongan fin a la pretensin resistida, hagan imposible su
continuacin o importen la paralizacin del juicio o del incidente. Proceder
contra los autos interlocutorios que resuelvan incidentes y causan gravamen
irreparable, salvo lo dispuesto en el art. 192, de esta ley.
INTERS
Para impugnar, es preciso tener inters, el cual est determinado por el
vencimiento, que es el que determina la lesin o el agravio.
APELACIN TOTAL O PARCIAL
Puede apelarse el todo o slo la parte de la resolucin que produce el agravio. En
este ltimo supuesto, la parte que no es objeto de recurso, queda consentida.
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5 das
3 das
DECLARACIN DE OFICIO
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TRMITE
Art. 203 Ley 154/69: La interposicin del recurso de nulidad, podr hacerse
independientemente, conjunta o separadamente, con el de apelacin, en el cual,
se le considerar implcito y regir a su respecto, lo dispuesto para este ltimo.
d)
UNIDAD 22
SINDICTURA GENERAL DE QUIEBRAS
Es ante todo, un organismo auxiliar de la administracin de justicia, de la CSJ. Cumple
una funcin oficial, no slo por su origen, sino tambin, por su carcter pblico.
CONCEPTO DE LA FUNCIN SINDICAL
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paraguayo
abogado
haber cumplido 30 aos de edad
haber ejercido la profesin o desempeado la magistratura judicial, durante 5
aos, como mnimo.
DESIGNACIN
Ser nombrado por el Poder Ejecutivo, a propuesta en terna de la CSJ
DURACIN
Durar 5 (cinco) aos en sus funciones y podr ser reelecto.
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administrar y realizar los bienes de las personas que sean declaradas en quiebra
liquidar y pagar sus deudas
desempear las funciones que le encomiende la ley
en conocimiento de faltas o mal desempeo de los Sndicos o del personal de su
dependencia, corregir los defectos y abusos que comprobare
en casos graves, podr suspender a cualquier funcionario de la Sindicatura,
inclusive a los Sndicos
si los Sndicos estuvieren actuando en algn juicio, propondr al Juzgado, un
sustituto
la designacin del sustituto, se har por el Juzgado, en la misma forma en que se
hizo la del sustituto
tendr la direccin superior y la responsabilidad del buen funcionamiento de la
institucin e impartir al personal de su dependencia, las instrucciones generales
y particulares, de las que no se podr apartar sin consulta previa
podr, siempre, intervenir directa y personalmente, en cualquier convocacin o
quiebra, caso en el cual, tendr en el juicio respectivo, los mismos derechos y
obligaciones que el Sndico actuante
con la intervencin directa del Sndico General, cesar la del Sndico
interviniente, mientras dure la de aquel
SUSTITUCIN
En caso de impedimento, el Sndico General, ser sustituido por el Fiscal General del
Estado
REMUNERACIN
Los sueldos del Sndico General, de los Sndicos y dems funcionarios permanentes,
sern establecidos en el Presupuesto General de la Nacin.
El Sndico General, tendr la categora presupuestaria, equivalente a la de Miembro del
Tribunal de Apelacin y los dems Sndicos, a la de Juez de Primera Instancia.
SNDICOS
Los Sndicos, cuyo nmero, ser fijado peridicamente por la CSJ, sern nombrados por
sta (CSJ), en consulta con el Sndico General.
Art. 221 Ley 154/69: El Sndico, ser parte esencial en los juicios de convocacin de
acreedores y de quiebra y actuar en defensa de los intereses generales de los acreedores
y proteger los derechos del fallido, en cuanto pudiera ser de inters de la masa, sin
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DESIGNACIN
Sern nombrados por la CSJ, en consulta con el Sndico General
DURACIN
Durarn en sus funciones, 1 ao y podrn ser reelectos
ATRIBUCIONES
administrar, realizar los bienes del deudor que sea declarado en quiebra, liquidar
y pagar sus deudas
actuar en defensa de los intereses generales de los acreedores y proteger los
derechos del fallido, en cuanto pudiera ser de inters de la masa
investigar la situacin patrimonial y conducta del deudor convocatario
vigilar la contabilidad del deudor y todas las operaciones que efectuase,
informando al Juzgado, la realizacin por el convocatario, de actos de
disposicin y solicitando las medidas de seguridad, sobre los bienes del
convocatario
informar a la Junta de acreedores, sobre las causas de la insolvencia del deudor,
las condiciones de su contabilidad, su conducta patrimonial y su opinin sobre el
concordato ofrecido.
INCOMPATIBILIDADES
No podr ser Sndico del juicio, el que fuere pariente, dentro del 4 grado, inclusive, de
consanguinidad o afinidad, del convocatario o fallido, de los directores, administradores
o gerentes del deudor.
MAL DESEMPEO
Art. 224 Ley 154/69: La remocin de los Sndicos, proceder por resolucin judicial,
pronunciada en trmite sumario, a peticin del Sndico General, del deudor o de
cualquiera de los acreedores, por faltas graves o mal desempeo de sus funciones.
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DESTITUCIN
Art. 225 Ley 154/69: Ejecutoriada la sentencia de remocin, se elevarn los
antecedentes a la CSJ, para que proceda a la destitucin del Sndico.
Ejecutoriada la resolucin del juzgado que rechace el pedido de remocin del Sndico,
no se podr volver a plantear la remocin, por los mismos hechos.
FUNCIONARIOS AUXILIARES
La Ley de Quiebras, posibilita a la Sindicatura, contar con funcionarios auxiliares, en
los casos que sean necesarios. Abogados, expertos contables, peritos, avaluadores, etc.,
participan en los juicios, por la intervencin que corresponde al Sndico, debiendo
recibir de ste, las instrucciones que correspondan.
Teniendo en cuenta que el juicio de ejecucin colectiva se desenvuelve alternativamente
entre una actividad administrativa y otra judicial, por la necesidad de que los rganos de
la quiebra, funcionen regularmente, es particularmente importante la labor de los
expertos, para aclarar, tcnica y cientficamente, ciertos puntos controvertidos o que
requieran una versacin cientfica especializada.
ABOGADOS Y PERITOS CONTADORES
Los Abogados, cuyos servicios sean eventualmente necesarios, los expertos en
contabilidad o de otra ndole y los dems funcionarios auxiliares que se requieran en
casos determinados, sern contratados para cada caso, por la CSJ, a propuesta del
Sndico General y remunerados por la masa.
AUDITOR CONTABLE
Igualmente, en previsin de un cumplimiento acabado de las mltiples funciones y
tareas que corresponde a la administracin de la quiebra, se vuelve necesaria la
contratacin de expertos en contabilidad o de administracin.
EMPLEADOS Y OBREROS
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RESTRICCIONES
PLAN DE SANEAMIENTO
INTERVENCIN: CAUSALES
CONSECUENCIAS DE LA INTERVENCIN
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PLAZO
FORMA
DISPOSICIONES ESPECIALES
QUIEBRAS DE EMPRESAS DE SERVICIO PBLICO
Art. 228 Ley 154/69: La declaracin de quiebra, de una empresa unipersonal o
societaria, que presta un servicio pblico, no interrumpir el servicio de que se trate. No
obstante, podrn suspenderse en tales empresas, las obras que estuviesen en
construccin, toda vez que esta suspensin, no cause perjuicio al funcionamiento
regular de la parte que se encuentre en explotacin.
SUS EFECTOS
FACULTAD DEL PODER CONCEDENTE
art. 229 Ley 154/69: Notificada la quiebra, a la persona de D Pblico concedente del
servicio, designar sta un interventor que la represente y asista a la ocupacin e
inventario de los bienes de la empresa fallida, realizados por el Sndico. Tendr este
derecho, aunque no fuese acreedora.
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Bienes adquiridos por sucesores, a Ttulo Singular - Bienes del Cnyuge fallido
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