NPT 001 PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS PARTE 4

Outubro 2014

Vigncia: 08 outubro 2014

NPT 001

Procedimentos administrativos
Parte 4 Termo de Compromisso de
Ajustamento de Conduta
CORPO DE BOMBEIROS
BM/7

Verso: 03

Norma de Procedimento Tcnico

8 pginas

SUMRIO
1 Objetivo
2 Aplicao
3 Referncias normativas e bibliogrficas
4 Definies
5 Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta - TCAC
6 Dos documentos exigidos
7 Do cronograma fsico-financeiro
8 Dos requisitos mnimos de segurana contra incndio e pnico
9 Do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta Preliminar
10 Do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta Aditivo
11 Da Execuo do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta
12 Da eleio do foro

ANEXOS
A - Modelo de Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta
B - Modelo de Cronograma Fsico-financeiro
C - Modelo de Ofcio Prefeitura Municipal

1 OBJETIVO
Estabelecer no mbito do Corpo de Bombeiros da Polcia Militar do Paran CB/PMPR, critrios aplicveis em
todo o Estado do Paran, para a celebrao de Termo Compromisso de Ajustamento de Conduta, nos Termos
do Decreto Estadual n 135 de 12 de fevereiro de 2007, e nos Termos do 6 do art. 5 da Lei Federal n
7.347, de 24 de julho de 1985.

2 APLICAO
Esta Norma de Procedimento Tcnico aplica-se a todas as Unidades Operacionais do Corpo de Bombeiros da
Polcia Militar do Paran, no que tange a celebrar compromisso de ajustamento de conduta s exigncias
legais quanto implementao de medidas de segurana contra incndios, inclusive instalao de
equipamentos.

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3 REFERNCIAS NORMATIVAS E BIBLIOGRFICAS

Lei Federal n 7.347, de 24 de Julho de 1985, que disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por

danos e d outras providncias.

Decreto Estadual n 135, de 12 de Fevereiro de 2007, que autoriza o Corpo de Bombeiros do Estado do

Paran a celebrar compromisso de ajustamento de conduta s exigncias legais quanto implementao de

medidas de segurana contra incndios.
Lei n 13.976, de 26 Dezembro de 2002, que cria o Fundo Estadual do Corpo de Bombeiros Militar do

Paran FUNCB;
NPT 001-11 Procedimentos Administrativos Parte 1 Processo de vistoria preventiva em

estabelecimentos;
NPT 001-11 Procedimentos Administrativos Parte 3 Comisso Tcnica de Preveno de Incndios;
NPT 003-11 Terminologia de segurana contra incndios;
Portaria n 006/10 do Comando do Corpo de Bombeiros da Polcia Militar do Paran.

4 DEFINIES
Para os efeitos desta Norma de Procedimento Tcnico aplicam-se as definies constantes da NPT 001
Procedimentos Administrativos Parte 1, e NPT 003 Terminologia de segurana contra incndio.
5 TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA TCAC
5.1 O Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta um ato jurdico pelo qual a pessoa, reconhecendo
implicitamente que sua conduta ofende interesse difuso ou coletivo, assume o compromisso de eliminar a
ofensa atravs da adequao de seu comportamento s exigncias legais.
5.2 O Comandante dos Grupamentos ou Subgrupamentos de Bombeiros Independentes o Compromissrio,
e a empresa atravs de seu proprietrio ou representante legal a Compromitente na celebrao do Termo de
Compromisso de Ajustamento de Conduta.
5.3 Os trmites administrativos para celebrao do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta
seguiro o contido na NPT 001-11 Parte 3, que regula o funcionamento das Comisses Tcnicas de
Preveno de Incndios.
5.4 A celebrao do compromisso de ajustamento de conduta ser sempre e imediatamente comunicada ao
Ministrio Pblico Estadual, atravs de ofcio instrudo com cpia integral do Termo. (Inserido pela Portaria do
CCB n 06/2014)
5.5 O Comandante dos Grupamentos ou Subgrupamentos de Bombeiros Independentes poder homologar
pedidos de concesso de prazo de at 90 (noventa) dias para regularizao de projetos de preveno de
incndios de edificaes existentes a regularizar, independentemente de avaliao da Comisso Tcnica de
Preveno de Incndios, atravs da celebrao de ajustamento de conduta preliminar, nos termos do Item 9 da
presente Norma. (Redao dada pela Portaria do CCB n 06/2014)
6 DOS DOCUMENTOS EXIGIDOS
6.1 Para a celebrao do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta dever ser encaminhada
fotocpia autenticada da matrcula do imvel atualizada nos ltimos 30 (trinta) dias, fotocpia dos documentos
pessoais registrados os nmeros do RG e CPF do proprietrio da edificao, fotocpia autenticada do contrato
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social e suas alteraes da empresa instalada na edificao; bem como, fotocpia dos documentos pessoais
registrados os nmeros do RG e CPF do representante legal.
6.2 Dever ainda ser apresentado o projeto ou plano de preveno de incndios aprovado da edificao a ser
regularizada, em conformidade com o Cdigo de Segurana Contra Incndio e Pnico do Corpo de Bombeiros,
com a previso e dimensionamento dos sistemas preventivos a serem adotados.
7 DO CRONOGRAMA FSICO FINANCEIRO
7.1 O proprietrio da edificao, ou quem legalmente possa represent-lo, dever apresentar cronograma
fsico-financeiro, indicando os prazos necessrios para o cumprimento das exigncias das medidas de
Segurana Contra Incndio.
7.1.1 O prazo mximo para a adequao das obras necessrias ser de 12 (doze) meses.
7.2 O cronograma fsico-financeiro dever, dentro do prazo solicitado, informar, a ordem cronolgica de
execuo dos itens pendentes a serem executados nos prazos estabelecidos; assim como, dever apresentar
o valor da execuo de cada etapa da obra, baseado no valor de mercado dos equipamentos e o custo de
outras medidas necessrias Segurana Contra Incndio e Pnico.
8 DOS REQUISITOS MNIMOS DE SEGURANA CONTRA INCNDIO E PNICO
8.1 Os requisitos mnimos de segurana contra incndio e pnico sero verificados atravs de vistoria tcnica
e/ou relatrio circunstanciado, em conformidade com o Anexo B da NPT 001-11 Parte 3.
8.2 So requisitos mnimos de segurana para efeito de certificao a ttulo precrio e por tempo determinado,
atravs de Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta, os itens observados pelo Servio de
Preveno Contra Incndio e Pnico e/ou Comisso Tcnica de Preveno de Incndios, considerados como
indispensveis para a proteo da vida e/ou patrimnio em caso de incndio e pnico.
9 DO TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA PRELIMINAR
9.1 O Comandante dos Grupamentos ou Subgrupamentos de Bombeiros Independentes poder homologar
pedidos de concesso de prazo de at 90 (noventa) dias para regularizao de projeto de preveno de
incndios de edificaes existentes a regularizar, respeitados os requisitos mnimos de segurana de que trata
a seo anterior, com publicidade do ato no Boletim Interno da Unidade. (Redao dada pela Portaria do CCB
n 06/2014)
9.2 Na concesso de prazo de at 90 (noventa) dias, a Primeira Instncia Administrativa dever emitir parecer
prvio e fundamentado, informando quais so as normas no atendidas no projeto e/ou edificao,
encaminhando ao Comandante da OBM para apreciao.
10 DO TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA ADITIVO
10.1 O Comandante da OBM poder aditar o Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta nos casos
em que o Compromitente cumpriu parcialmente a obrigao, justificando previamente os motivos pelos quais
deixou de cumprir todas as etapas previstas no cronograma fsico-financeiro, ou sempre que advir mudanas
nas condies que impossibilite o adimplemento das obrigaes assumidas.
10.2 O Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta Aditivo ser concedido no prazo mximo das
etapas no concludas previstas do cronograma fsico-financeiro.
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10.2.1 A solicitao de prazo aditivo obrigatoriamente deve ser feita anteriormente ao vencimento do Termo de
Compromisso de Ajustamento de Conduta, com as devidas justificativas de ordem tcnica ou financeira
apresentadas pelo proprietrio ou representante legalmente constitudo.
10.3 O Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta Aditivo somente poder ser concedido mediante
pedido fundamentado, submetido avaliao da Comisso Tcnica de Preveno de Incndios, homologado
pelo Comandante da OBM.
11 DA EXECUO DO TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA
11.1 Expirado o prazo previsto no cronograma fsico-financeiro, o Compromissrio realizar vistoria e, caso
haja inadimplemento total ou parcial da obrigao, o Compromitente ser notificado pelo Compromissrio para
que cumpra a obrigao nos prximos 30 (trinta) dias.
11.2 Decorrido o prazo de 30 (trinta) dias e persistindo a mora do compromitente no cumprimento das
obrigaes assumidas, ser emitido Certificado de Reprovao pelo Corpo de Bombeiros, e caracterizar-se- a
reincidncia aplicando-se ao Compromitente a pena pecuniria em funo do custo total do cronograma fsicofinanceiro apresentado pelo Compromitente.
11.2.1 A Notificao e o Certificado de Reprovao devero apresentar todas as etapas no cumpridas, em
funo do cronograma fsico-financeiro apresentado pelo Compromitente.
11.2.2 Caso seja dada soluo a causa que originou a mora do Compromitente, no prazo de at 30 (trinta)
dias, ser aplicada a pena pecuniria referente aos dias em que permaneceu o inadimplemento.
11.3 A pena pecuniria, atendendo aos critrios estabelecidos nas alneas a, b e c, do inciso II, do 1o,
do artigo 1 do Decreto n 135, de 12 de fevereiro de 2007, ser fixada mediante Resoluo do Secretrio de
Estado de Segurana Pblica, revista anualmente, em funo do cronograma fsico-financeiro apresentado
pelo Compromitente, que orientar a regularizao do imvel s normas de preveno de incndios.
11.4 Compromitente facultado recolher o valor da pena pecuniria de multa; bem como, o relativo sua
reincidncia, espontaneamente, atravs de GR-PR (Guia de Recolhimento), emitida pelo Compromissrio,
aps solicitao do interessado, elidindo a execuo do Termo de Ajustamento por via judicial, aps
comprovao do regular recolhimento.
11.5 As multas decorrentes de pena pecuniria imposta por fora do inadimplemento de obrigaes contradas
atravs de Termo de Compromisso de Ajustamento de conduta sero destinadas ao Fundo Especial de
Segurana Pblica, criado pela Lei Estadual n 16.944 de 10 de Novembro de 2011, constituindo-se em receita
decorrente de ajuste, conforme previsto no inciso VII, do artigo 5, da Lei que criou o Fundo.
11.6 Em caso de descumprimento do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta, dever ser oficiado
ao Ministrio Pblico Estadual e Prefeitura Municipal local o inadimplemento da obrigao, devendo ainda ser
realizados os trmites necessrios para inscrio em Dvida Ativa, na forma da lei.
12 DA ELEIO DO FORO
12.1 As partes renunciam a qualquer outro foro, por mais privilegiado que seja, sendo eleito o foro da comarca
da sede dos Grupamentos ou Subgrupamentos de Bombeiros Independentes, para a soluo de qualquer
pendncia judicial resultante da celebrao do Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta, o qual
passa a vigorar a partir da assinatura das partes.

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ANEXO A
MODELO DE T.C.A.C.
(CABEALHO COM BRASES)
TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO
DE CONDUTA N XX/2012
O CORPO DE BOMBEIROS DA POLCIA MILITAR DO PARAN, por intermdio do X
GRUPAMENTO DE BOMBEIROS, sediado em Municpio(...), PR., Rua/Avenida(...), n(...), Bairro(...),
doravante denominado COMPROMISSRIO, neste ato representado por seu Comandante, Ten.-Cel.
QOBM(....), com fundamento no 6 do art. 5, da Lei Federal n. 7.347/85, Decreto Estadual n 135, de
12/02/2007 e a Resoluo SESP n XX/2014, e a empresa COMERCIO DE SERVIOS LTDA inscrita no
CNPJ do MF sob n.(....), NIB(...), com sede na Rua/Avenida(...), n(...), Bairro(...), na cidade de (), PR.,
doravante denominada COMPROMITENTE, neste ato representada pelo Sr.(a) () , brasileiro, solteiro,
empresrio, portador da Cdula de Identidade n() SSP/PR, e inscrito no CPF sob o n(), residente e
domiciliado na Rua/Avenida(), n(), Bairro(), na cidade de(), PR., ACORDAM, com vistas a regularizar
e adequar as instalaes da edificao descrita abaixo, em conformidade com as normas de preveno e
combate a incndios, sadas de emergncia e rotas de fuga, previstas no Cdigo de Segurana contra Incndio
e Pnico do Corpo de Bombeiros da Polcia Militar do Paran, mediante obedincia s seguintes clusulas:
CLUSULA PRIMEIRA DO OBJETO
O presente termo de ajustamento tem por objeto a regularizao do imvel propriedade da
COMPROMITENTE, edificado Rua/Avenida(), n(), Bairro(), Lote(), Quadra(), Municpio de(),
matriculado sob o n() no X Ofcio Registro de Imveis de(), PR., possuindo uma rea construda de
()m, utilizado como indstria e comrcio de armarinhos, com vistas a estabelecer garantias de preservao
da vida em caso de incndio e pnico.
CLUSULA SEGUNDA DA FINALIDADE
O presente termo destina-se a prover a edificao, objeto da clusula anterior, dos meios exigveis pelo
Cdigo de Segurana contra Incndio e Pnico do Corpo de Bombeiros da Polcia Militar do Paran.
CLUSULA TERCEIRA DAS NORMAS APLICVEIS
A atividade ser disciplinada pelas Normas Vigentes no Cdigo de Segurana contra Incndio e Pnico
do Corpo de Bombeiros da Polcia Militar do Paran e nas Normas de Procedimento Tcnico (NPT)
CLUSULA QUARTA DOS REQUISITOS MNIMOS
A COMPROMITENTE, solicitou junto ao Comando do X Grupamento de Bombeiros, prazo de 365 dias
para regularizao do imvel, descrito clusula primeira, sendo o pedido deferido a partir da data da
assinatura do presente termo, em conformidade com o parecer tcnico n(...) CTPI, sendo que a edificao
possui requisitos mnimos de segurana contra incndio e pnico.
CLUSULA QUINTA DO CRONOGRAMA DE EXECUO DE OBRAS
O COMPROMISSRIO, na figura de seu Comandante, defere a concesso de prazo de (at 365)
dias, para que a COMPROMITENTE execute as adequaes abaixo, as quais constam no cronograma fsicofinanceiro em anexo, sendo determinado o encerramento do prazo em 04 de dezembro de 2012, data em que
as adequaes devero estar concludas.
Adequao

Vencimento

Execuo tubulao

04/06/12

Instalao dos abrigos e mangueiras

04/09/12

Pintura da tubulao

04/10/12

Instalao de equipamentos

04/12/12
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CLUSULA SEXTA DA CONCESSO DE PRAZO

O COMPROMISSRIO enviar Ofcio Prefeitura Municipal, informando acerca da viabilidade e da
emisso de Alvar de Funcionamento, a ttulo precrio, no perodo de (at 365) dias.
CLUSULA STIMA DA NOTIFICAO
Expirado o prazo previsto no cronograma de execuo de obras, o COMPROMISSRIO realizar
vistoria e, caso haja inadimplemento total ou parcial da obrigao, a COMPROMITENTE ser notificada pelo
COMPROMISSRIO para que cumpra a obrigao nos prximos 30 dias (trinta) dias.
CLUSULA OITAVA DA CLUSULA PENAL
Aps a emisso da notificao prevista na clusula anterior incidir pena pecuniria no valor de R$ (...)
(xxx mil reais), em conformidade com a Resoluo n(...) SESP, a ser recolhida pela COMPROMITENTE
junto ao Fundo Especial de Segurana Pblica (FUNESP), no prazo de trinta dias.
CLUSULA NONA DA REINCIDNCIA
Decorrido o prazo de 30 (trinta) dias, previsto na clusula anterior e persistindo a mora
COMPROMITENTE no cumprimento das obrigaes, ser emitido Certificado de Reprovao pelo Corpo
Bombeiros, e caracterizar-se- a reincidncia aplicando-se COMPROMITENTE a pena pecuniria
montante de 1% (hum por cento) ao dia sobre o valor da multa principal, sem prejuzo da multa descrita
clusula anterior de acordo com o 4 do Art 1 da Resoluo n() SESP.

da
de
no
na

CLUSULA DCIMA DO RECOLHIMENTO DA PENA PECUNIRIA

As multas decorrentes de pena pecuniria imposta por fora do inadimplemento de obrigaes
contradas no presente termo de ajustamento de conduta, revertero para o Fundo Especial de Segurana
Pblica FUNESP/PR, criado pela Lei Estadual n 16.944, de 10 de novembro de 2011.
COMPROMITENTE facultado recolher o valor da pena pecuniria de multa, bem como o relativo a
sua reincidncia, espontaneamente, atravs de GR-PR (Guia de Recolhimento), emitida pelo
COMPROMISSRIO, aps solicitao do interessado, elidindo a execuo do Termo de Ajustamento por via
judicial, aps comprovao do regular recolhimento.
CLUSULA DCIMA PRIMEIRA ELEIO DE FORO
As partes renunciam a qualquer outro foro, por mais privilegiado que seja, sendo eleito o foro da
comarca de() para a soluo de qualquer pendncia judicial resultante do presente Termo de Ajustamento, o
qual passa a vigorar a partir da assinatura das partes.
E, por estarem justos e compromissados firmam a presente em trs vias.
(Municpio), dia / ms / ano .

(assinatura)
(Nome Completo)
COMPROMITENTE

(assinatura)
Ten.-Cel. QOBM (Nome Completo)
COMPROMISSRIO

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ANEXO B
MODELO DE CRONOGRAMA FSICO FINANCEIRO
CRONOGRAMA FSICO FINANCEIRO
PROPRIETRIO: COMRCIO DE SERVIOS LTDA.
OBRA: EDIFICAO INDUSTRIAL E COMERCIAL EM ALVENARIA
ENDEREO: Rua/Avenida(), n(), CEP(), Municpio() / Estado

SERVIO

Incio

Concluso CUSTO

Execuo tubulao

04/01/12

04/06/12

R$ 15.000,00

Instalao dos abrigos e mangueiras

04/06/12

04/09/12

R$ 10.000,00

Pintura da tubulao

04/08/12

04/10/12

R$ 2.000,00

Instalao de equipamentos

04/11/12

04/12/12

R$ 3.000,00

Total

(Municpio),

R$ 30.000,00

dia / ms / ano.

CNPJ:
FONE:
(PROPRIETRIO)

CREA:
FONE:
(RESP. TCNICO)

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ANEXO C
MODELO DE OFCIO PREFEITURA MUNICIPAL

(CABEALHO COM BRASES)

Of. n XXX/12 BM/7

Municpio, PR, dia / ms / ano

Assunto: Informao sobre celebrao de TCAC.

Senhor Secretrio

Atravs do presente, informamos a essa Secretaria Municipal, que a empresa

COMRCIO DE SERVIOS LTDA., inscrita no CNPJ sob n (), buscando regularizar as
instalaes da edificao localizada Rua/Avenida (.), n (), CEP (...), Lote(...), Quadra
(...), neste Municpio, firmou com este X Grupamento de Bombeiros, Termo de
Compromisso de Ajustamento de Conduta n (...), com vencimento em dia / ms / ano .
2. Outrossim, informamos que vivel a concesso do Alvar de
Funcionamento referida empresa, a ttulo precrio e de carter provisrio, com vencimento
no mesmo prazo.
3. Sendo o que se apresenta para o momento, oportunamente reiteramos
nossos protestos de considerao e apreo.

Atenciosamente,

Ten.-Cel. QOBM (Nome Completo)

Comandante do X Grupamento de Bombeiros

Ilmo. Senhor
(nome completo)
(funo exercida ex: Secretrio Municipal de Finanas)
Prefeitura Municipal de ()
(Endereo) Municpio PR