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Nova Transnordestina

Trecho 1: Eliseu Martins (PI)


Trindade (PE)

PBA
Plano Bsico Ambiental

Junho/2009

Ferrovia Nova Transnordestina

PLANO BSICO AMBIENTAL PBA

Trecho: Eliseu Martins/PI Trindade/PE

So Paulo
Junho/2009

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

ARCADIS Tetraplan

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

ndice
Apresentao................................................................................................ 1
1.

Principais Caractersticas do Projeto ........................................ 3

2.

Programas Socioambientais....................................................... 5

2.1.

Programa de Gesto Ambiental PGA...................................... 7

2.2.

Programa Ambiental para a Construo ................................. 23

2.3.
Subprograma de Controle e Monitoramento da Qualidade do
Ar - Medio das Emisses de Material Particulado ............................. 57
2.4.
Subprograma de Destinao Adequada de Resduos Slidos e
Efluentes .................................................................................................... 58
2.5.
Sub-Programa de Monitoramento e Controle de Processos
Erosivos ..................................................................................................... 72
2.6.
Virio

Subprograma de Segurana e Alerta e Adequao do Sistema


..................................................................................................... 84

2.7.
Subprograma de Capacitao de Trabalhadores nas medidas
do PAC ..................................................................................................... 91
2.8.
Programa de Monitoramento da Qualidade da gua e
Limnologia ................................................................................................. 98
2.9.
Programa de Controle e Monitoramento da Qualidade do Ar Medio das Emisses de Material Particulado (fase de operao) . 130
2.10.

Programa de Monitoramento de Rudos (fase de operao)134

2.11.
Programa de Monitoramento e Controle de Processos
Erosivos (fase de operao) .................................................................. 139
2.12.

Programa de Recuperao de reas Degradadas ............... 142

2.13.

Programa de Identificao e Relocao de Reservas Legais165

2.14.

Programa de Controle de Supresso Vegetal....................... 166

2.15.
Subprograma de Resgate de Germoplasma, Epfitas e
Espcies Ameaadas SPRGEEA ........................................................ 175
2.16.

Equipe de elaborao do programa e subprograma............ 185

2.17.
Programa de Recomposio de reas de Preservao
Permanente (APPs) ................................................................................. 186
2.18.
Programa de Preveno e Controle de Incndios na Faixa de
Domnio ................................................................................................... 198
2.19.

Programa de Monitoramento de Flora ................................... 199

2.20.

Programa de Monitoramento de Fauna ................................. 209

2.21.

Diretrizes de Implantao de passagens de fauna............... 235

2.22.
Programa de Monitoramento de Atropelamento e Eficincia
das Passagens de Fauna Silvestre........................................................ 241

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ii

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2.23.
Programa de Manejo de Fauna durante a Supresso de
Vegetao................................................................................................. 250
2.24.
Programa de Diagnstico, Resgate e Monitoramento
Arqueolgico ........................................................................................... 257
2.25.

Programas de Comunicao Social - PCS ............................ 258

2.26.

Programa de Educao Ambiental......................................... 276

2.27.

Programa de Negociao e Desapropriao ........................ 285

2.28.

Programa de Apoio s Famlia Atingidas.............................. 302

2.29.
Programa de Verificao Interferncia e Apoio s Populaes
Tradicionais ............................................................................................. 315
2.30.

Programa de Ordenamento Territorial................................... 332

2.31.

Programa de Controle de Sade Pblica .............................. 339

2.32.

Plano de Gerenciamento de Riscos e Plano de Emergncia351

Equipe tcnica de Coordenao............................................................. 352

Anexos
Anexo I.

Poltica de Segurana e Sade Ocupacional

Anexo II.

Check-lists para o cadastramento de eroses em


taludes de cortes e aterros

Anexo III.

Pontos de Inspeo a campo do monitoramento da


qualidade da gua

Anexo IV

Relao de espcies sugeridas para plantio

Anexo V

reas indicadas para recuperao de APPs

Anexo VI

Roteiro de Entrevistas

Anexo VII

Matriz Institucional

Anexo VIII

Decreto de Utilidade Pblica

Anexo IX

Questionrios para Comunidades AID

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Glossrio
ANTT

Agncia Nacional de Transportes Terrestre

ADA

rea Diretamente Afetada

AID

rea de Interferncia Direta

AII

rea de Influncia Indireta

APP

rea de Proteo Permanente

Transnordestina

Companhia Ferroviria do Nordeste, atualmente


Transnordestina Logstica

DIR

Depsito Intermedirio de Resduos

DNIT

Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes

EIA

Estudo de Impacto Ambiental

IBAMA

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos


Naturais Renovveis

IBGE

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

IQA

ndice de Qualidade das guas

PE

Estado de Pernambuco

PIB

Produto Interno Bruto

RIMA

Relatrio de Impacto Ambiental

SAO

Separador de gua e leo

SUS

Sistema nico de Sade

UC

Unidade de Conservao

SNUC

Sistema Nacional de Unidades de Conservao

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IDENTIFICAO DO EMPREENDEDOR

Transnordestina Logstica S.A.


Responsvel: Mrcio Meira
CNPJ: 02.281.836/0001-37
Endereo: Av. Av. Francisco S, 4829
Bairro: lvaro Weyne
Municpio: Fortaleza/CE

CEP: 60 310-002

Contato: Mrcio Meira


E-mail: marcio.meira@cfn.com.br
Telefone: (85) 4008-2771

Fax: (85) 4008-2507

IDENTIFICAO DA EMPRESA RESPONSVEL

ARCADIS Tetraplan S/A So Paulo


Avenida Nove de Julho, 5966 - Trreo
So Paulo/SP

CEP 01407-200

Fone/fax: (11) 3060.8457


www.tetraplan.com.br
Contato: Maria Claudia Paley Braga
E-mail: claudia.paley@tetraplan.com.br

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vi

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vii

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Apresentao
O Plano Bsico Ambiental do Trecho 1 da Nova Transnordestina: Eliseu Martins (PI) a
Trindade (PE) vem consistir num nico documento as aes necessrias para a gesto
ambiental do empreendimento, nas suas fases de instalao e operao. Este documento
dever orientar a equipe de gesto responsvel pela implementao destas aes e permitir
o acompanhamento e fiscalizao por parte das diversas instituies envolvidas,
notadamente o IBAMA, rgo responsvel pelo licenciamento ambiental da Ferrovia Nova
Transnordestina. Este documento tambm subsdio anlise do IBAMA, como parte do
processo de solicitao Licena de Instalao (LI).
O presente PBA foi elaborado a partir dos seguintes estudos e documentos, que conduziram
formatao do documento final:
Programas e aes socioambientais propostas no Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
do Trecho 01 (setembro, 2008);
Planos Bsicos Ambientais (PBAs) dos Subtrechos que se encontram na fase de
instalao: Misso Velha (CE) a Salgueiro (PE) e Salgueiro (PE) a Trindade(PE), este
ltimo concebido com base no PBA (DNIT, 2005), considerando-se as condicionantes
da LI n. 367/2006 (Misso Velha a Salgueiro/PE);
Parecer Tcnico COTRA/CGTMO/DILIC/IBAMA n. 068 datado em 30 de junho de
2008 (Processo: 02001.000302/07-88), referente ao Trecho Salgueiro a Trindade.
Licena Prvia n. 311/2009, de 23 de maro de 2009.
Parecer Tcnico COTRA/CGTMO/DILIC/IBAMA n. 030/2009, de 16 de maro de
2009 (Processo: 02001.004158/2007-59), referente a anlise do EIA da Ferrovia Nova
Transnordestina, no Trecho Eliseu Martins / PI a Trindade/PE.

A partir da anlise deste conjunto de documentos, procedeu-se a elaborao deste PBA


que, por sua vez, apresenta programas e aes diferenciados dos demais, quer pelas
caractersticas especficas do empreendimento e das suas reas de influncia, como
tambm pela busca de seu aperfeioamento e otimizao. Esta reviso, basicamente,
possibilita a busca dos objetivos indicados com mais dirigismo ou efetividade, com base nas
prticas do sub-trecho Misso Velha/CE Salgueiro/PE j implementadas e planejadas pela
ARCADIS Tetraplan.
Algumas atividades e/ou aes indicadas no Parecer Tcnico so detalhadas, assim como,
luz deste documento, os Programas de Monitoramento da Qualidade do Ar PMQAR e
Programa de Monitoramento de Rudos PMR voltados fase de obras deixaram de ser
propostos, substituindo-se por aes de controle, incorporadas no mbito do Programa
Ambiental da Construo PAC.
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Com base nestes preceitos apresenta-se o PBA com proposio das atividades com carter
mais executivo, indicando, por exemplo, alguns pontos de monitoramento, bem como
detalhando algumas aes e/ou apresentando informaes que subsidiam sua proposio.
Cade lembrar que a implementao das aes previstas de inteira responsabilidade da
Transnordestina Logstica, exceo do processo de desapropriao, que estar a cargo
dos governos dos Estados do Piau e de Pernambuco, atravs de convnio firmado com o
DNIT.
Nesse documento so relacionadas as condies especficas que a Transnordestina dever
atender a fim de dar continuidade ao processo de licenciamento ambiental do
empreendimento, conduzindo obteno da LI.

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1. Principais Caractersticas do Projeto


O empreendimento objeto deste PBA interliga o sul do Estado do Piau com a cidade de
Trindade (PE) e, atravs de outras linhas da Nova Transnordestina, formar um sistema
com tecnologia avanada em transporte de cargas at os portos de Pecm (CE) e Suape
(PE). Ser importante para escoar a produo agrcola e mineral, entre outros produtos, do
Nordeste (e particularmente do interior do Piau), regio carente de logstica de transportes,
para dois dos portos mais modernos do Pas.
A ferrovia projetada liga a cidade de Eliseu Martins, no sul do Piau cidade de Trindade
(PE), em bitola larga (1,60m). A extenso total do trecho de 420,3 km de linha principal e
42,5 km de vias secundrias ao longo de seus 17 ptios de cruzamento, totalizando 462,8
km de vias frreas. Est preliminarmente subdividido no ponto em que a ferrovia atravessa a
BR-020 na localidade de Simplcio Mendes, em quatro Lotes principais.
No quadro a seguir so apresentadas as principais caractersticas dos lotes e sub-trechos
do traado, ajustadas em funo do desenvolvimento do projeto aps a finalizao do EIA.
O Projeto Geomtrico do traado foi anexado ao EIA/RIMA (setembro, 2008) e
reapresentado ao IBAMA em maio de 2009.

Lotes
Lote-01

Lote-02

Subtrechos
de Projeto

Estaca Inicial

Extenso
(km)

Estaca Final

01

10.000

12.767+0,07 m

55,30

02

20.000

22.711+19,90 m

54,20

03

30.000

32.699+17,59m

54,00

04

40.000

42.261+16,16 m

45,30

Subtotal
Lote-03

Lote-04

208,8 km
05

50.000

53.359+11,81m

67,24

06A

60.000

62.000

40,00

06B

62.000

63.984+7,22m

39,80

07

70.000

73.228+12,39 m

64,50

Subtotal

211,5 km

TOTAL GERAL

420,3 km

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2. Programas Socioambientais
O presente Plano Bsico Ambiental PBA tem como objetivo detalhar as aes a serem
desenvolvidas pela equipe de Gesto Ambiental para a implementao dos Programas
Ambientais e Sociais para as fases de implantao e operao da Ferrovia Nova
Transnordestina Trecho 1, contemplando o trecho que ligar a regio sul do Piau, a partir
do municpio de Eliseu Martins cidade de Trindade (PE), com 420,3 km de extenso. Este
PBA contempla os seguintes Programas:

Quadro 2.1-1

Programas de Gesto Ambiental

Programa de Gesto Ambiental PGA


Programas
Ambientais

Programa Ambiental para a Construo


PAC

Sub-Programa de Destinao Adequada


de Resduos Slidos e Efluentes
Sub-Programa de Controle de Processos
Erosivos
Sub-Programa de Segurana e Alerta e
Adequao do Sistema Virio
Sub-Programa de Capacitao dos
Trabalhadores

Programa de Monitoramento da
Qualidade da gua e Limnologia
PMQAG
Programa de Monitoramento da
Qualidade do Ar Medio das Emisses
de Material Particulado - PMQAR
Programa de Monitoramento dos Nveis
de Rudo na Operao Ferroviria - PMR
Programa de Monitoramento e Controle
de Processos Erosivos - PMPER
Programa de Recuperao de reas
Degradadas PRAD
Programa de Identificao e Relocao
de Reservas Legais
Programa de Controle de Supresso
Vegetal
Subprograma de Resgate de
Germoplasma, Epfitas e Espcies
Ameaadas
Programa de Recomposio de reas de
Preservao Permanente (APPs)

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Programa de Gesto Ambiental PGA


Programa de Preveno e Controle de
Incndios na Faixa de Domnio
Programa de Monitoramento de Flora
Programa de Monitoramento de Fauna
Diretrizes de Implantao de passagens
de fauna
Programa de Monitoramento de
Atropelamento e Eficincia das
Passagens de Fauna Silvestre
Programa de Manejo de Fauna durante a
Supresso de Vegetao
Programas
Sociais

Programa de Diagnstico, Resgate e


Monitoramento Arqueolgico
Subprograma de Educao Patrimonial
Programas de Comunicao Social
PCS
Programa de Educao Ambiental PEA
Programa de Negociao e
Desapropriao
Programa de Apoio s Famlias Atingidas
Programa de Verificao de Interferncia
e Apoio s Populaes Tradicionais
Programa de Ordenamento Territorial
Programa de Controle de Sade Pblica

Riscos

Plano de Gerenciamento de Riscos

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2.1.

Programa de Gesto Ambiental PGA


2.1.1.

Justificativa

O Programa de Gesto Ambiental PGA garantir o cumprimento e a implementao de


todos os Programas Socioambientais propostos para este empreendimento visando
implementaes de medidas e aes de mitigao, compensao e monitoramento com o
intuito cumprir condicionantes ambientais que o viabilizaram ambientalmente na etapa de
obteno de LP.
A Equipe Ambiental em campo se responsabilizar por avaliaes sistemticas do
andamento dos diversos programas socioambientais, quanto ao alcance dos objetivos deste
Programa, assim como sobre as eventuais questes a serem reexaminadas e at mesmo as
que possam ensejar uma tomada de deciso pela Transnordestina, por meio de sua
Assessoria de Meio Ambiente.
Este programa deve ser abordado considerando dois grupos de atividades principais:
Superviso de obras com enfoque ambiental (acompanhamento, controle e avaliaes
funcionais, qualitativas e quantitativas), estruturadas como Atividades de Superviso
Ambiental.
Gerenciamento da realizao dos programas do PBA, viabilizando suas
implementaes, as quais envolvem o desenvolvimento de processos da interao,
articulao e informao junto s comunidades e grupos de interesse processos estes
necessrios garantia de qualidade ambiental da execuo do empreendimento.

2.1.2.

Objetivos

Garantir que todos os programas ambientais sejam desenvolvidos com estrita


observncia legislao aplicvel s obras da Ferrovia Transnordestina, bem como
garantir a realizao das condies estabelecidas para a obteno das licenas
subseqentes junto aos rgos de fiscalizao e controle ambiental.
Gerar banco de dados e registros sobre o andamento dos diversos programas
socioambientais;
Certificar que as aes ambientais e sociais sejam implementadas durante a
construo, inclusive no que se refere aos programas compensatrios tais como,
recuperao das reas degradadas e outras infra-estruturas, especialmente aquelas
acordadas com as comunidades e proprietrios que sero atingidos pelas obras
ferrovirias.
Garantir o repasse das informaes Transnordestina e ao IBAMA sobre o andamento
da implementao dos referidos programas socioambientais, bem como o cumprimento
dos compromissos ambientais assumidos no processo de licenciamento da ferrovia
(condicionantes definidos nos documentos que concedem as licenas ambientais);
Encaminhar os relatrios tcnicos e de andamento das atividades nas datas previstas;

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Conduzir o processo de gesto at a concesso da Licena de Operao em tempo


hbil e compatvel com os compromissos assumidos junto ao IBAMA e com o incio da
operao da Ferrovia Transnordestina.

2.1.3.

Metodologia e Aes Gerais

Sero aplicados procedimentos de gesto e gerenciamento como o MS-Project para


acompanhamento direto e indireto da implementao dos programas socioambientais.
Compreende o acompanhamento direto e indireto:

Acompanhamento Direto:

Presena constante, acompanhamento das diversas atividades e aes no mbito dos


programas socioambientais, por meio da equipe de gesto. Sero realizadas visitas
sistemticas e peridicas a campo no perodo anterior ao incio as obras, bem como em
momentos estratgicos, condicionados por eventos importantes relacionados s campanhas
de monitoramento, atividades de controle (por exemplo supresso de vegetao em APP),
etc. Alm disso, o acompanhamento direto abrange igualmente reunies para discusses e
planejamento de aes, avaliaes de resultados e proposies de medidas ambientais.

Acompanhamento Indireto:

Anlise de relatrios sobre o andamento das aes definidas para a implementao dos
programas socioambientais. Relatrios peridicos (semestrais) sero elaborados, contendo
informaes bsicas sobre o andamento dos programas, apresentando grficos
demonstrativos de percentuais de execuo das etapas ou aes previstas, detectando noconformidades e propondo aes corretivas.

2.1.4.

Pblico Alvo

Instituies pblicas e privadas.


Populao dos municpios atingidos.
Populaes da ADA e AID identificadas no EIA.
Trabalhadores que estaro envolvidos com as obras.
Empresas prestadoras de servios e empreiteiras das obras.
Concessionrias e prefeituras responsveis pelas redes de infra-estrutura, em geral.

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2.1.5.

2.1.5.1.

Detalhamento das Aes Especficas

Requisitos para Implementao do Programa

A gesto ambiental da implantao da Transnordestina/ Trecho 1 ir envolver o


estabelecimento da equipe de gesto ambiental e sua preparao, de forma a planejar as
aes necessrias, responsabilidades e recursos para garantir que as diversas atividades
sejam realizadas em consonncia com o que estabelece a poltica ambiental da
Transnordestina, assim como da(s) construtora(s) responsvel pela sua construo.
Para isso, necessrio que se pr-defina a estrutura organizacional da equipe responsvel
pela sua operacionalizao, incluindo-se a definio da sua atuao e responsabilidades,
como tambm que as aes, prticas, procedimentos, processos e recursos envolvidos
sejam previstos para que se cumpram nos prazos estabelecidos, tendo em vista o
cronograma de obras.
Importante ressaltar que a Transnordestina tem como premissa as "Diretrizes bsicas para
Sade e Segurana do Trabalho" elaboradas pela Transnordestina (Anexo I). O
acompanhamento e a fiscalizao dessas atividades fazem parte da rotina de trabalho do
Programa de Gesto Ambiental e dos programas que envolvem os temas relacionados
sade, preveno, educao e conscientizao e desenvolvimento ambiental.
O enfoque adotado para a implementao dos Programas Socioambientais da Ferrovia
Transnordestina tem por base os conceitos de complementaridade e de sinergia, que
certamente redundam em economias de escala, de logstica, apoios, etc., contribuindo
dessa forma, para maior eficincia das aes propostas a partir da articulao entre as
aes que visam o controle efetivo dos aspectos e a minimizao dos impactos ambientais
nas reas de interesse.
Como forma de esclarecimento, as atividades de gerenciamento presumem atos
multilaterais, em que as aes dos diferentes agentes complementam-se e compem-se
para legitimar e viabilizar o empreendimento e o seu PBA. Desse modo, o gerenciamento
pode ser entendido como um conjunto de atos de comando interno para que uma ou mais
aes sejam implementadas, unilateralmente, para a consecuo dos objetivos almejados.
J as atividades de gesto dizem respeito s negociaes, trmites burocrticos e quelas
necessrias ao atendimento a determinadas exigncias, inclusive, para a obteno de
autorizaes e pareceres favorveis junto s instituies externas, tais como prefeituras,
rgos ambientais, Comits de Bacias Hidrogrfica, dentre outras. A gesto do PBA
consiste, portanto, na coordenao dos vrios Programas com instituies externas ao
empreendimento.
Como atividade relevante, ser necessria, tambm, a consolidao da Matriz Institucional
da Ferrovia Transnordestina, inclusive com definio de responsabilidades (vide Programa
de Comunicao Social), objetivando o estabelecimento de parcerias, convnios e
protocolos.

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2.1.5.2.

Organizao da Equipe de Gesto Ambiental

A equipe de gesto ambiental estar vinculada diretamente gerncia de meio ambiente da


Transnordestina, tendo interface direta com a equipe de sade e segurana no trabalho e
meio ambiente (SSTMA) da construtora, sendo composta no mnimo por um gestor
ambiental e um tcnico ambiental para cada Lote (frente de obras).
A gesto e o gerenciamento dos Programas Socioambientais da Ferrovia Transnordestina
sero realizados por uma Equipe Ambiental residente no local das obras. Alm disso,
dever ser estabelecida rede de profissionais especialistas, preferencialmente da regio,
para atuar na implementao dos programas, de acordo com o cronograma das obras e
programas ambientais, atendendo ainda a novas demandas que apaream durante este
perodo, como ajustes ou reforo de aes previstas.
Essa equipe em campo que far a gesto e o gerenciamento das atividades de
Implementao dos Programas ter o apoio de uma equipe de especialistas especficos
para participao nos programas. A equipe de Gesto ambiental ser responsvel pela
capacitao das equipes locais de apoio, a partir de palestras, oficinas, campanhas, etc..
Em outras palavras, responder pelo apoio ao planejamento integrado, pelo
acompanhamento das atividades, pela utilizao otimizada dos recursos humanos e
oramentos, potencializando os efeitos positivos das diversas aes previstas.
Esta equipe acompanhar e fiscalizar as atividades das Construtoras e Sub-contratadas
para a implantao da Ferrovia Transnordestina visando o cumprimento integral das
Diretrizes Bsicas de Segurana do Trabalho, Higiene Ocupacional, Medicina do Trabalho e
Meio Ambiente da Transnordestina, as licenas ambientais e a legislao ambiental em
vigor, avalizando dessa forma a implantao do empreendimento de acordo com as
diretrizes ambientais.
Essa equipe liderada pelo Gerente Geral ser tambm responsvel pela implementao das
aes do Programa de Comunicao Social e do Programa de Educao Ambiental.
Apoiada por equipe local (professoras, preferencialmente) por ele capacitada. Dever
tambm esclarecer a populao direta e indiretamente afetada, divulgar os resultados
obtidos com a implementao dos Programas, alm de promover o envolvimento e a
participao dos mais diferentes atores na prpria implementao das aes dos outros
Programas Socioambientais.
Por fim, essa mesma equipe de campo ser responsvel pelo registro dos acontecimentos e
pela compilao de relatrios semestrais a serem encaminhados ao IBAMA e pelos
relatrios de andamento dos programas do PBA para a Transnordestina, apoiada e
supervisionada por profissionais especialistas.

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10

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Equipe Transnordestina

Equipe Construtora

Equipe Gesto Ambiental

Ncleo de Deciso

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11

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PROGRAMAS AMBIENTAIS

Equipe Transnordestina

Supervisor
Consultores
Especialistas

Gerente Geral - Campo


PROGRAMAS SOCIAIS

Tcnico de Campo

Equipe de apoio, capacitada:


pessoas escolhidas conforme
demanda entre locais/regionais

Sistema de Informaes Geogrficas SIG e Legislao Aplicvel

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Plano Bsico Ambiental


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2.1.5.3.
Estabelecimento de Parcerias, Convnios e Protocolos com Instituies
Envolvidas.
O estabelecimento de relacionamentos transparentes com todas as instituies envolvidas, a
partir de protocolos de procedimentos especficos, necessrio para o desenvolvimento de
cada um dos Programas Socioambientais. So exemplos de situaes que exigem
protocolos: entrega de relatrios, obteno de autorizaes, freqncia de acompanhamento,
freqncia de realizao de reunies, dentre outros.
Na montagem da Matriz Institucional da Ferrovia Transnordestina sero identificados e
qualificados os grupos de interesse e formadores de opinio, sempre a partir de contatos
formais. Para tanto, sero previamente definidos os contedos gerais e a forma mais
adequada de negociao / comunicao com cada grupo de interesse. Ainda, na montagem
da matriz ser possivel proporcionar uma integrao entre os Programas - equipes tcnicas
comunidades, facilitando na identificao das demandas e resistncias, sugerindo novas
alternativas.
No caso do Programa de Desapropriao e Reassentamento PDR, a Matriz Institucional a
ser montada ser de extrema importncia, contribuindo para definir meios que reduzam a
possibilidade de ocorrncia de conflitos em torno da insero da ferrovia, sobre as formas de
ocupao e de uso do territrio j estabelecidas.
Essa ferramenta ser ainda importante para a Otimizao dos Programas Socioambientais,
garantindo um sinergismo maior entre eles. As instituies listadas nessa matriz podero ser
parceiras na execuo da maioria das atividades a serem realizadas.

2.1.5.4.

Instrumentos de Gerenciamento para Acompanhamento das Atividades e Aes


dos Programas Socioambientais

Utilizao de Check lists


Da mesma forma que a montagem da matriz institucional importante, a elaborao de
check-lists para o acompanhamento pari passu das atividades e aes relacionadas aos
Programas Socioambientais e sistematizao dos resultados fundamental, Destacam-se os
check lists especficos, por exemplo, aquele voltado ao acompanhamento do Programa
Ambiental de Construo conforme apresentado no Anexo II.

Utilizao de Sistema de Informao Geogrfica


O Sistema de Informaes Geogrficas, produto das cincias de Tecnologia da Informao,
visa prover a organizao de ferramentas adequadas para o gerenciamento eficaz, capaz de
fornecer informaes oportunas que permitam a avaliao de cenrios em diversas linhas de
tempo para tomada de deciso, abrangendo diversos aspectos tcnicos e espaciais.
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13

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

A qualidade nos sistemas de informao torna-se uma vantagem estratgica, considerandose que, apesar de todos os avanos tecnolgicos, o processamento de informaes continua
sendo complexo e merecedor de especial ateno. A deciso estratgica um processo
qualitativo no linear e que no pode ser programado de forma simplesmente analtica. A
deciso fruto de uma srie de fatores influenciadores do processo, e a informao mais
um desses fatores, e deve ser tratada, armazenada, processada e resgatada de maneira a
ser til tomoda de decises, em menor tempo possvel.
Em se tratando de um projeto linear de extenso considervel (420,3 km), a adoo de
Sistemas de Informaes Geogrficas contribui em muito para, a partir de tecnologias de
geoprocessamento e georreferenciamento, agregar informaes referentes localizao
geogrfica dos elementos, possibilitando o planejamento da implementao de aes, tanto
previstas, como corretivas, por parte dos diversos envolvidos equipe de gesto, engenhria,
entre outros.
2.1.5.5.

Aes Especficas

Superviso Ambiental
Inspeo diria das atividades construtivas com o intuito de verificar e documentar
que as partes contratadas estejam atendendo aos requisitos do PAC, clusulas
ambientais includas nos desenhos da construo e s condies ambientais da
licena, bem como a reabilitao de caminhos de servios, restaurao de caixas de
emprstimo, construo de aterros, bota-foras, etc;
Adoo de procedimentos em que as atividades construtivas ocorram somente dentro
das reas de trabalho autorizadas e que apenas as estradas de acesso aprovadas
sejam utilizadas;
Identificao das reas que exigem estabilizao e verificao quanto adequada
instalao de todos os dispositivos de controle de eroso e de carreamento de
sedimentos;
Confeco e manuteno de um adequado arquivo foto-documentado, registrando as
condies das reas sensveis antes, durante e aps a construo, bem como as
atividades;
Adotar providncias para que a atividade contemple a elaborao de registros dirios
detalhados, em via digital, do andamento das atividades ambientais da obra, dos
problemas encontrados, das solues propostas e das questes no resolvidas.
Esses registros devero ser encaminhados aos setores competentes da Gesto
Ambiental, bem como devidamente arquivados para posteriores consultas;
Confeco de registros por parte do Supervisor Ambiental, em relatrios que sero
discutidos com a equipe de campo, com vistas otimizao dos resultados. Emisso
dos Relatrios Mensais para a Transnordestina, com todas as informaes sobre o
andamento do componente ambiental das obras, problemas encontrados, solues,
cronogramas etc.
Verificar se o cumprimento dos prazos contratuais e os recursos alocados esto de
acordo com o andamento dos servios.
Reunies de Planejamento de Obra junto ao empreendedor e construtoras envolvidas.
Gerar banco de dados e registros das ocorrncias no campo do controle e das aes
ambientais.
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14

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Gerenciamento Ambiental
Participao das negociaes, em conjunto com os rgos ambientais e as entidades
envolvidas;
Acompanhamento da evoluo da implantao dos programas em seus aspectos
quantitativos e qualitativos, com a adoo das providncias pertinentes com vistas
adequada implementao dos Programas, em todas as suas etapas;
Registros das atividades realizadas no perodo, inclusive dos contatos, comunicaes
e reunies efetuadas, reformulaes nos programas etc.
Elaborar procedimentos e instrumentos para acompanhamento da implantao e
implementao dos programas socioambientais (controle e avaliaes funcionais,
qualitativas e quantitativas).
Definir e Contratar - Equipes relativas aos Programas Ambientais.
Acompanhar o andamento dos programas socioambientais, segundo procedimentos e
instrumentos recomendados.
Avaliar e revisar toda a documentao tcnica - ambiental referente aos programas
socioambientais, com o objetivo de se ter sempre em dia licenas e autorizaes
ambientais para a realizao das atividades necessrias a implementao dos
programas.
Preparar relatrios de andamento das atividades de gesto ambiental e de
implementao dos Programas Socioambientais com destaque para os avanos na
recuperao de reas degradadas;
Promover a articulao entre as equipes tcnicas responsveis pela obra e pelos
programas socioambientais.
Elaborar Relatrios Semestrais de Andamento e/ou de Atividades IBAMA.
Realizar aes de interface e reunio com rgo(s) Ambiental(s) quando necessrio.
Desenvolver e implementar os Instrumentos - Manuais e Procedimentos para
avaliao especficas dos Programas Ambientais.
Revisar e complementar a Matriz Institucional (instituies, comunidades, associaes
envolvidas).
Realizar Aes de Interface com todos os programas do PBA.
Reunio de Conduo dos Programas (equipe contratadas)

Este programa dever trabalhar inclusive com a otimizao das aes dos demais programas
socioambientais, permanentemente, durante a implantao e incio da operao do
empreendimento. Ressalte-se que o emprego de sistemas e softwares importante e deve
possibilitar otimizaes constantes das atividades definidas para serem realizadas no mbito
de cada um dos programas socioambientais.
Este programa dever, em conjunto com o Programa Ambiental para Construo PAC, ser
o carro chefe, para a elaborao dos relatrios de acompanhamento tanto internos, como
para o IBAMA e demais rgos ambientais, se necessrio.
Neste sentido, com vista a otimizar recursos humanos e financeiros, o Gerente Geral, com o
apoio da Equipe de Gesto, ser o responsvel por executar diversas atividades dos demais
Programas Socioambientais, tendo em vista, potencializar os efeitos positivos das diversas

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15

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

aes previstas, at mesmo em funo de uma das suas principais caractersticas integrar
as aes a serem realizadas.

2.1.6.
2.1.6.1.

Descrio das Demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

A equipe tcnica necessria para a execuo deste Programa encontra-se detalhada no


Quadro a seguir. Esta equipe de campo ser responsvel tambm pelo Programa Ambiental
da Construo e envolve:
PROFISSIONAL

QUANT

FUNES

Gerente Geral /
01
Superviso Ambiental

Gesto e gerenciamento das atividades de Implementao


dos Programas, dos condicionantes ambientais explicitados
nas licenas e da legislao ambiental aplicvel.
Elaborao de relatrios de acompanhamento para a
Transnordestina e relatrios de andamento semestrais para o
IBAMA, com a participao de especialistas.

Gestores Ambientais / 04
Lotes

Gesto e gerenciamento das atividades de Implementao


dos Programas, dos condicionantes ambientais explicitados
nas licenas e da legislao ambiental aplicvel no Lote sob
sua responsabilidade.
Participao na elaborao de relatrios de acompanhamento
para a Transnordestina e nos relatrios de andamento
semestrais para o IBAMA.

Tcnicos de campo/
Lotes

Acompanhamento e fiscalizao das atividades das


Construtoras e Sub-contratadas
Implementao das aes do Programa de Comunicao
Social e do Programa de Educao Ambiental
Desenvolver parcerias para envolvimento e participao dos
diferentes atores na implementao dos programas
socioambientais
Registros das inspees e fiscalizao

2.1.7.

04

Apresentao das Aes e respectivas Metas

Quadro 2.1-1 - Aes e metas do Programa de Gesto Ambiental


ATIVIDADES/AES

METAS

Superviso Ambiental
Inspeo diria das atividades construtivas

verificao do cumprimento das medidas de


controle

Adoo de procedimentos em que as atividades


construtivas ocorram somente dentro das reas de

evitar ocorrncias alm das reas autorizadas


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16

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Ferrovia Transnordestina

ATIVIDADES/AES

METAS

trabalho autorizadas
Identificao das reas que exigem estabilizao

evitar aumento de ocorrncias ambientais

Confeco e manuteno de um adequado arquivo


foto-documentado

arquivo/inventrio das ocorrncias

Adotar providncias para que a atividade contemple a


elaborao de registros dirios detalhados

evitar que ocorrncias se acumulem e registro


do incio

Confeco de registros por parte do Supervisor


Ambiental

orientar e acompanhar providncias

Verificar se o cumprimento dos prazos contratuais e os evitar atrasos e/ou no realizao de obras
recursos alocados
ou medidas mitigadoras e de controle
Reunies de Planejamento de Obra

atualizao dos objetivos com todos


integrantes da equipe de gesto

Gerar banco de dados e registros das ocorrncias no


campo

acompanhamento estatstico e inventrio das


ocorrncias

Gerenciamento Ambiental

Participao das negociaes

acompanhamento do cumprimento da
totalidade das condicionantes, de acordo com
as providncias necessrias

Acompanhamento da evoluo da implantao dos


programas

acompanhamento do cronograma e
cumprimento das obras previstas

Registros das atividades realizadas no perodo

para verificao das obras previstas

Elaborar procedimentos e instrumentos para


acompanhamento da implantao e implementao
dos programas socioambientais

atingir controle e avaliaes funcionais,


qualitativas e quantitativas

Definir e Contratar - Equipes relativas aos Programas


Ambientais

garantia de orientao tcnica adequada para


cada obra ou medida a ser adotada

Acompanhar o andamento dos programas


socioambientais

garantia de cumprimento de procedimentos e


instrumentos recomendados

Avaliar e revisar toda a documentao tcnica ambiental

ter sempre em dia licenas e autorizaes


ambientais para a realizao das atividades
necessrias a implementao dos programas.

Preparar relatrios de andamento

obter registros dos trabalhos executados, e


dos avanos das medidas previstas e
executadas

Promover a articulao entre as equipes tcnicas

integrao das necessidades de cumprimento


das medidas ambientais, entre equipes de
tcnicos e executores

Elaborar Relatrios Semestrais de Andamento

atendimento ao IBAMA e demais rgos


envolvidos

Realizar aes de interface e reunio com rgo(s)


Ambiental(s)

atendimento das condicionantes, e avano


das medidas

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Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

ATIVIDADES/AES

METAS

Desenvolver e implementar os Instrumentos Manuais e Procedimentos para avaliao especficas

possibilitar pradronizar as informaes entre


as diversas reas

Revisar e complementar a Matriz Institucional

atualizao quanto a instituies,


comunidades, associaes envolvidas

Realizar Aes de Interface com todos os programas


do PBA

integrao de informaes e cumprimento


das condicionantes

Reunio de Conduo dos Programas (equipe


contratadas)

atualizao quanto a metas e objetivos


traados

2.1.8.

Cronograma de atividades

O incio da implantao do respectivo programa ser atrelado obteno da Licena de


Instalao LI, bem como planejamento e cronograma das obras. Ressalta-se que o
cronograma apresentado foi elaborado com base no perodo de obras. Caso haja alteraes
nos prazos planejados para a construo e/ou mesmo paralisao das obras, algumas das
aes devero contemplar a vigncia da respectiva Licena de Instalao, ou seja, 4 anos. O
cronograma elaborado ser apresentado na seqncia.

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18

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Quadro 2.1.2. Cronograma de Atividades

Trecho Eliseu Martins (PI) Trindade (PE)

Programa de Gesto Ambiental

Implantao

Planejamento
3

10

Operao
11

12

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

...

Mobilizao, acesso e preparo


Terraplenagem
Drenagem
Obras de arte correntes
Obras de Arte Especiais
Superestrutura
Programas Scio-ambientais

Programa Ambiental para a


Construo PAC
Programa de Monitoramento da
Qualidade da gua e Limnologia
PMQAG
Programa de Monitoramento da
Qualidade do Ar Medio das
Emisses de Material Particulado
- PMQAR

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19

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina
Trecho Eliseu Martins (PI) Trindade (PE)

Planejamento

Implantao

Operao

Programa de Monitoramento dos


Nveis de Rudo na Operao
Ferroviria - PMR
Programa de Monitoramento e
Controle de Processos Erosivos PMPER
Programa de Recuperao de
reas Degradadas PRAD
Programa de Identificao e
Relocao de Reservas Legais
Programa de Controle de
Supresso Vegetal
Programa de Recomposio de
reas de Preservao
Permanente (APPs)
Programa de Preveno e
Controle de Incndios na Faixa
de Domnio
Programa de Monitoramento de
Flora
Programa de Monitoramento de
Fauna
Diretrizes de Implantao de
passagens de fauna
Programa de Monitoramento de
Atropelamento e Eficincia das
Passagens de Fauna Silvestre
Programa de Manejo de Fauna
durante a Supresso de
Vegetao
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20

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina
Trecho Eliseu Martins (PI) Trindade (PE)

Planejamento

Implantao

Operao

Programa de Diagnstico,
Resgate e Monitoramento
Arqueolgico
Programas de Comunicao
Social PCS
Programa de Educao
Ambiental PEA
Programa de Negociao e
Desapropriao
Programa de Apoio s Famlias
Atingidas
Programa de Verificao de
Interferncia e Apoio s
Populaes Tradicionais
Programa de Ordenamento
Territorial
Programa de Controle de Sade
Pblica
Plano de Gesto de Riscos

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21

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.1.9.

Medidas de Acompanhamento e monitoramento do Programa

As medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa so relacionadas ao


cumprimento das aes previstas, registrando-se a realizao das seguintes atividades:
- Inspeo diria das atividades construtivas;
- Reunies dirias entre equipes de superviso das obras com os gestores ambientais
de cada empresa/obra/setor;
- Reunies semanais da equipe de gesto ambiental;
- Relatrios semanais dos gestores ambientais dos Lotes para o gerente geral;
- Relatrios mensais com o andamento dos trabalhos, resultados e avano das
medidas previstas no perodo;
- Relatrio semestral para o IBAMA e demais rgos ambientais.

2.1.10.

Equipe Tcnica de Elaborao do Programa


Nome

Formao/ Atuao

rgo de Classe e CTF

Rodrigo Kato

Arquiteto

CREA-SP: 5061894533
IBAMA: 756696

Renato Assis Carvalho

Eng. Agronmo
Gesto Ambiental/Educao
Ambiental/Implantao de
Programas Ambientais

CREA 25.008
IBAMA 2194474

Milton Akira Ishisaki

Engenheiro de Minas

CREA-SP: 0601882560
IBAMA: 1696932

Maria Claudia Paley Braga

Engenheira Civil

CREA-SP: 5060481211
IBAMA 620349

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22

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.2.

Programa Ambiental para a Construo


2.2.1.

Justificativa

O Programa Ambiental de Construo PAC, da Ferrovia Transnordestina, ser desenvolvido


ao longo de todos os trechos ferrovirios, em absoluta conformidade com os procedimentos de
adequao ambiental previstos na legislao em vigor, face s intervenes processadas no
meio ambiente, decorrentes das atividades do processo construtivo do empreendimento
ferrovirio.
O programa contempla atividades e procedimentos que caracterizam aes, tanto de cunho
preventivo, como de cunho corretivo, a saber:
Aes de carter preventivo: abrangem os diversos procedimentos de adequao
ambiental, de modo a no permitir que a atividade construtiva venha a gerar impactos
ambientais negativos, que podem e devem ser evitados. Como exemplo, aspectos como a
rea a ser desmatada, que deve ser a mnima necessria obra e demais instalaes;
procedimentos adequados sob o ponto de vista ambiental a serem adotados nos canteiros
de obras e frentes de trabalho, evitando-se episdios de poluio ambiental, decorrentes
dos efluentes, do lixo e dos resduos gerados, dentre outros;
Aes de carter corretivo: no que se refere s diversas reas atingidas pelas obras,
como reas que sofreram terraplenagem gerando taludes em corte e aterro, caixas de
emprstimo, caminhos de servio e vias auxiliares, dentre outros, as quais sero objeto de
posterior recuperao ambiental.

2.2.2.

Objetivos

O Programa Ambiental de Construo tem por objetivo garantir a construo do


empreendimento ferrovirio com procedimentos adequados sob o ponto de vista ambiental,
controlando efetivamente os potenciais impactos ambientais decorrentes das obras.
Dentro do objetivo proposto, o programa contempla a necessria estruturao e organizao de
atividades e tarefas a serem desempenhadas, com respectiva responsabilizao por sua
execuo e pelo seu controle, com avaliaes sistemticas quanto ao alcance de seus
objetivos, consolidando-se, tambm, os relatrios trimestrais sobre o progresso alcanado,
assim como sobre as eventuais questes a serem reexaminadas e at mesmo as que possam
ensejar uma tomada de deciso pela Superviso Ambiental, com respectivos registros de tais
ocorrncias, a serem consolidadas no Relatrio Ambiental, com comunicao Assessoria de
Meio Ambiente da Transnordestina.
Por fim, este programa ir gerar importantes dados e registros das mais variadas ocorrncias no
campo do controle e das aes ambientais, as quais sero devidamente registradas e
cadastradas, constituindo relatrios sobre a implementao do programa, abrangendo os
avanos na recuperao de reas degradadas decorrentes das obras da construo ferroviria,
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23

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

espcies vegetais que apresentaram melhores resultados nos processos de revegetao e de


enriquecimento da flora, aes de adequao ambiental, de educao ambiental desenvolvidas
junto aos operrios das obras, dentre outras importantes aes empreendidas.
Os objetivos especficos do Programa so:
Garantir o acompanhamento e controle tcnico ambiental permanente dos projetos e
obras, que comporo as atividades da construtora e de suas terceirizadas;
Garantir o controle ambiental sistemtico das obras da ferrovia, por trecho, para que
sejam desenvolvidas com estrita observncia legislao aplicvel;
Garantir a realizao das condies estabelecidas para a obteno das licenas junto
aos rgos de fiscalizao e controle ambientais;
Garantir que as atividades construtivas ocorram somente dentro das reas de trabalho,
em reas e acessos previamente autorizados.
Desenvolver medidas integradas para a conservao do ambiente e controle dos
processos de degradao.

2.2.3.

Metodologia e Aes Gerais

Como mencionado anteriormente, sero adotadas medidas de carter preventivo, desde o incio
das obras, orientando as atividades de construo para a obteno de um padro elevado de
qualidade ambiental, em todas as etapas de construo. Incluindo-se diretrizes e orientaes
sobre a melhor prtica ambiental para: controle de processos erosivos, desmatamento, controle
da poluio nos locais das obras, controle da poluio dos recursos hdricos, entre outros.
Para tanto, imprescindvel realizar planejamento adequado junto a Construtora para se definir
os principais cuidados a serem tomados, durante todo o andamento dos trabalhos,
fundamentados pelo atendimento aos condicionantes ambientais e legislao aplicvel.
O controle ambiental permitir que aes de cunho corretivo possam ser adotadas no caso da
identificao de no-conformidades.
A equipe ambiental ser responsvel pelo acompanhamento (direto e indireto) das atividades de
construo nas frentes de obra, canteiros e demais infra-estruturas de apoio (reas de
emprstimo e bota-fora).
Alm disso, o gerenciamento ambiental da construo dever estar integrado aos programas de
Monitoramento da Qualidade da gua PMQAG e de Recuperao de reas Degradadas
PRAD.

Acompanhamento Direto:

Presena constante nas frentes de obras ou vistorias dirias nessas frentes. Sero realizadas
visitas sistemticas a campo no perodo anterior as obras e em momentos estratgicos,
condicionados por eventos importantes relacionados s etapas das obras, como listados
anteriormente. Alm disso, o acompanhamento direto abrange reunies peridicas para
discusses e planejamento de aes, avaliaes de resultados e avaliao final.
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24

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Acompanhamento Indireto:

Anlise de relatrios sobre o andamento da implementao dos programas ambientais


relacionados, como explicitado na metodologia. Relatrios peridicos sero elaborados,
contendo informaes bsicas sobre o andamento das obras e as atividades de controle e
gerenciamento ambiental, apresentando grficos demonstrativos de percentuais de execuo
das etapas ou aes previstas, detectando no-conformidades e propondo aes corretivas.
Os Focos de atuao e os principais cuidados estaro relacionados :

Quadro 2.2-1

Focos de Atuao e Cuidados para o controle ambiental

Focos de Atuao

Principais cuidados

Implantao do canteiro de Obras


seleo das reas;
Implantao das reas de emprstimo desmatamento restrito as reas autorizadas;
e de bota-fora
manejo de caixas separadoras de gua e leo;
planejamento de cortes e explorao das reas de emprstimo;
planejamento de aterros de bota-fora;
Preparo dos locais para as obras
Controle de eroso e de degradao
do solo

controle da movimentao de veculos;


controle de eroso;
controle de sedimentao.

Controle da poluio e proteo dos


recursos hdricos

controle do sistema de drenagem;


controle de reas de estocagem de combustveis e leos
lubrificantes;
tratamento de efluentes industriais;
tratamento de esgotos domsticos.

Controle da poluio atmosfrica

controle da emisso de partculas slidas.

Controle da poluio sonora

manuteno peridica das maquinas e equipamentos;


respeito aos horrios de trabalho.

Controle e manejo de resduos slidos treinamento do pessoal envolvido com a obra; e


(domstico e industrial)
monitoramento ambiental.

O Planejamento das Obras prev a execuo de quatro lotes de obras (frentes de servio),
conforme quadro a seguir.

Quadro 2.2-2

Ritmo das obras Frentes de Servio

Infra-estrutura

OACs a um ritmo de 20m/dia.


Terraplanagem a um ritmo de 30.000m/dia
Drenagem Profunda a um ritmo de 30m/dia
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25

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Drenagem Superficial a um ritmo de 500m/dia


Proteo de Talude a um ritmo de 7.000m/dia
Funcionrios: Efetivo de cerca de 500 empregados em cada frente de servio, totalizando
2.000 funcionrios, trabalhando 07 dias na semana em 03 turnos / dia

Obra de Arte Especiais

Essas obras devero ser executadas de forma


simultnea com efetivo trabalhando em trs turnos,
sete dias na semana

Superestrutura

A taxa de avanamento da superestrutura ser de


1,44 km/dia

2.2.4.

Pblico Alvo e Abrangncia

O Pblico alvo deste programa formado pelos seguintes grupos:


Populao atingida pelas obras de implantao da Ferrovia Transnordestina;
Populao situada na AID que pode ser afetada indiretamente, pelo trfego de veculos,
incmodo e desconforto ambiental;
Pessoal alocado na obra, em geral.
Este programa abrange ainda:
reas de interveno (obras), a ser ampliado, para as reas de apoio, objeto de
licenciamento especfico;
Acessos a serem utilizados;
Mquinas e Equipamentos;
Efluentes, Resduos e demais aspectos gerados pelas obras.

2.2.5.

Detalhamento das Aes Especficas

A seguir so apresentados os principais procedimentos (especficos) em relao :

desmatamento, destocamento e limpeza da rea diretamente afetada;


obras de terraplenagem, cortes e aterros;
caixas de emprstimos, jazidas de materiais e bota-foras;
vias de acesso auxiliares e caminhos de servio;
obras de drenagem;
canteiros de obras, acampamentos e instalaes de apoio;
adequao ambiental relativa higiene e sade nas instalaes;
movimentao de veculos de servio, de mquinas e equipamentos;
materiais, insumos;
emisso atmosfrica;
emisso sonora;
desmobilizao de obras e instalaes de apoio - paralisao de obras, caso necessrio.

Desmatamento, Destocamento e Limpeza da rea do projeto

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26

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

J no mbito do desmatamento, destocamento e limpeza da rea do projeto destacam-se os


seguintes procedimentos:
Mapear a faixa de domnio da ferrovia em escala adequada, contendo a cobertura e uso
atual do solo, incluindo a demarcao dos fragmentos de vegetao nativa devidamente
caracterizados em relao sua tipologia e estgio sucessional;
Realizao de levantamentos fitossocilgicos e florsticos de forma a fornecer subisdios
para as aes a serem desenvolvidas no PRAD e no Programa de Recomposio de
APPs;
Realizar a identificao das espcies ameaadas de extino;
Realizar campanhas de coleta de germoplasma das espcies ameaada de extino e
endmicas para produo de mudas;
Realizar inventrio florestal para quantificar o material lenhoso das reas de supresso e
tambm dos acessos a serem abertos para as frentes de trabalho, de acordo com o
projeto executivo;
Obter as Autorizaes de Supresso de Vegetao - ASV junto ao IBAMA;
Obter autorizao do Governo dos Estados de Piau e Pernambuco para as reas de
APP;
Demarcar as reas de Preservao Permanente (APP) onde necessrio;
Definir e demarcar as reas de supresso em cada lote de servio e insero ou no em
APP;
Quantificar as reas a serem suprimidas, bem como a destinao do material retirado;
Adquirir equipamentos necessrios;
Supervisionar e orientar as atividades de desmatamento e limpeza pelas Construtoras.
Orientar o armazenamento do material lenhoso em leiras, devidamente dimensionados
para possibilitar o clculo do volume, e separ-lo por frentes onde foram retirados, para
a fiscalizao da equipe de gerenciamento e pelo IBAMA, antes da destinao final; e,
Doar o material lenhoso para moradores afetados diretamente pela construo,
associaes ou representaes da sociedade ou trabalhadores da obra.
Estas aes so detalhadas no Sub-Programa de Controle da Supresso de Vegetao.
Obras de Terraplenagem, Cortes e Aterros
Sobre os procedimentos de obras de terraplenagem, cortes e aterros so indicados os
seguintes procedimentos de adequao ambiental:
As reas que forem objeto da operao de desmatamento, seguida da terraplenagem,
portanto expostas, e que no sejam alvo direto das obras de preparao do corpo
estradal da ferrovia, havero de receber proteo/conteno, durante a fase de obras,
de modo a evitar carreamento do material ou incio de processos erosivos, com
possibilidade de conseqente assoreamento de corpos hdricos. Posteriormente a
realizao das obras, essas reas recebero o necessrio tratamento de recuperao
ambiental, com respectiva revegetao.
O solo orgnico (ou a camada orgnica do solo), retirada na atividade de terraplenagem,
dever ser devidamente armazenada em local plano, fora das reas de Preservao
Permanente (APPs), longe dos corpos hdricos ou que apresentem fragilidades quanto a
processos erosivos. A forma de armazenamento ser em forma de pilhas ou leiras, sem

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27

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

compactao e facilmente retomvel para serem reutilizadas na recuperao das reas


que forem sendo desativadas ou finalizadas, dentro do Programa de Recuperao de
reas Degradadas. O ideal utilizar imediatamente retirada, para preservar as
propriedades edficas do solo, ou seno o mnimo de tempo de armazenamento;

Em caso de obras de aterro em locais com ocorrncia de solo sem a devida resistncia
geotcnica, dever ser realizada a substituio deste por outro solo mais adequado;
Em reas com possibilidade de alagamentos, ou ocorrncia de surgncias, dever ser
realizada obra de enrocamentos ou drenagens de fundo, com tcnicas adequadas para
garantir a estabilidade geotcnica na fase de construo do aterro e aps a finalizao;
Nas reas que foram objeto de cortes e aterros previstos no projeto, logo aps as
operaes de terraplenagem e implantao do sistema de drenagem, os respectivos
taludes devero ser imediatamente estabilizados, recebendo o indicado tratamento de
revegetao, com utilizao de gramneas e leguminosas, evitando-se o incio de
processos erosivos, com conseqente carreamento de materiais e possibilidade de
assoreamento de corpos hdricos.
Nas obras de recuperao de taludes em cortes e aterros, dever ser removido todo o
material resultante de ecorregamentos de taludes ou de eventuais quedas de barreiras,
que tenham atingido as proximidades do corpo estradal da ferrovia, devendo ser
destinado s caixas de emprstimo laterais via frrea. Para sua efetiva recuperao,
dever ser procedida a reconformao do talude, com posterior reconstruo do sistema
de drenagem, seguida da necessria revegetao, no s de modo a estabilizar o
talude, como de se promover a adequada recuperao paisagstica do local. Em taludes
de maior inclinao, pode-se utilizar na revegetao a biomanta. Em situaes de severa
instabilidade do terreno recomendada a utilizao de construo de muros de arrimo, e
at mesmo a utilizao de cortinas atirantadas.

Os principais critrios e condies para os servios de terraplenagem so os seguintes:


Corpo de aterros
O talude dos aterros de 1,5(H) : 1(V); aterros com altura superior a 7,00 m sero executados
com banquetas (bermas) paralelas ao greide, a cada 7,00 m de altura, com 4,00 m de largura e
inclinao de 3% na direo do talude.
O material de aterro deve apresentar expanso mxima de 4% e ndice de Suporte Califrnia
(SC) maior que 4%.
Nos segmentos onde o terreno natural apresentar declividade transversal acima de 25%, devese executar escalonamento das encostas para fundaes de aterro, objetivando a solidarizao
do macio.
Escavao
O talude de corte para materiais de 1 e 2 categoria : 1(H) : 1,5(V), e para materiais de 3
categoria: 1(H) : 4(V), sendo que em cortes com altura superior a 6,00 m devero ser
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Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

executadas banquetas (bermas) com 4,0 m de largura a cada 6,00 m. Nos cortes em rocha
prevem-se igualmente banquetas, no horizonte de 3 categoria, com largura varivel.
Camada final de aterro
As camadas finais constituem o ltimo metro de aterro para atingir o greide de terraplenagem e
devem apresentar expanso mxima de 2% e ndice de Suporte Califrnia (ISC) maior que 6%;
se este for menor que 8% o sub-lastro ter espessura de 30,0 cm e, se maior que 8%, o sublastro dever ter espessura de 20,0 cm.
Camada final do corte
Quando os cortes apresentarem materiais que no preencham os requisitos exigidos para apoio
do lastro, o greide dever ser rebaixado para a retirada do material inservvel e substitudo por
material selecionado, na profundidade de 0,60 m em cortes em solo, e 0,40 m em cortes em
rocha s ou alterada.
Nos cortes em rocha s, o material removido dever ser substitudo por solo arenoso
selecionado das jazidas estudadas para o sub lastro.
No caso de cortes em rocha alterada ou em solo imprprio para base da superestrutura, a
substituio dever ser efetuada com material oriundo igualmente de jazidas ou de
emprstimos.
Na regio do projeto existem terrenos que j esto em processo avanado de eroso, com
voorocas que chegam a vrios metros de profundidade. Desenvolvem-se sobre coberturas
formadas por sedimentos tabulares de areias e siltes e chegam a atingir as formaes
sedimentares sotopostas.
A tendncia desses processos erosivos o agravamento, principalmente quando h chuvas
torrenciais. Esses processos intensos e evolutivos, quando encontrados ao longo da faixa de
projeto, requerem medidas de mitigao imediatas, pois se no forem tratados, podem
comprometer toda a plataforma ferroviria.
A)

Compensao de volumes

Diversos fatores tais como as condies do relevo, as limitaes de rampa longitudinal de


projeto, a necessidade de manter o greide elevado nas passagens das obras de drenagem e a
necessidade de seleo de solos para a execuo das camadas superiores de terraplenagem,
condicionaram a compensao dos solos de terraplenagem. Desse modo, foi tambm
considerada a utilizao de materiais de 2 e 3 categorias para o corpo de aterrro. Na maior
parte dos segmentos onde se evidenciaram dficits de materiais prev-se a execuo de
emprstimos laterais, mas, em alguns casos, ser necessrio importar-se material de jazidas,
cujas localizaes e volumes esto caracterizados em outro item deste relatrio.
Os materiais escavados que no atendam s condies exigidas para execuo de aterros
(bota-fora geotcnico) ou que estiverem muito distante deles (bota-fora geomtrico) sero

ARCADIS Tetraplan

29

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

destinados a ADMEs reas de Disposio de Material Excedente; estas, sero constitudas


como alargamento de aterros nas proximidades da escavao, de forma a no afetar a
geomorfologia do entorno.
No plano de distribuio de materiais adotaram-se os coeficientes de empolamento: 1,25 para
os materiais de primeira categoria (cortes e emprstimos em solo); 1,15 para os materiais de
jazida de materiais areno-pedregulhosos e cortes de materiais de 2 categoria; e de 0,90 para
rocha.
Dos clculos elaborados, resultaram as quantidades para a execuo da terraplenagem, a
seguir apresentadas resumidamente.

Tabela 2.2.1. Distribuio dos volumes de terraplenagem (m3)


Aterro compactado

Emprstimo

Bota-fora
(DME)

30.473.348

25.597.727

673.881

5.280.895

Lotes de Construo 3 e 4

13.060.358

16.833.746

4.364.187

579.731

Total

43.533.706

42.431.473

5.038.068

5.860.626

TRECHO

Corte

Lotes de Construo 1 e 2

Jazidas de materiais e bota-foras


Estas reas sero objeto de licenciamento ordinrio, especificando-se a seguir os
procedimentos adequados para execuo de caixas de emprstimos, das jazidas de materiais e
bota-foras :
Nenhuma dessas instalaes poder ser localizada em reas de preservao
permanente, no sendo recomendada a localizao de reas destinadas a bota-foras em
locais de vegetao de maior porte ou de maior expresso em termos florestais do
bioma Caatinga;
As jazidas de materiais e reas destinadas a bota-foras, comumente situadas fora da
faixa de domnio da ferrovia, devero ser objeto de licenciamento ambiental junto ao
rgo estadual de meio ambiente, sendo a empresa construtora a responsvel por este
processo. Vale registrar que a Transnordestina, quando do desenvolvimento do projeto
ferrovirio, indica os locais com potencial de utilizao como reas de jazidas de
materiais (areia, brita e cascalho), verificadas a viabilidade tcnica, econmica e
ambiental dessas reas. Contudo, a deciso de exclusiva responsabilidade da
empresa construtora contratada para a execuo das obras, podendo, sua
convenincia, adquirir comercialmente tais materiais em outras localidades tambm
licenciadas;
Todas essas instalaes devero gerar o menor desmatamento possvel, devendo ser
tratadas e recuperadas as correspondentes reas, ao trmino de suas respectivas
utilizaes. As intervenes realizadas nessas reas de servio devero ser procedidas
com os necessrios cuidados, com a utilizao de tcnicas de proteo e conteno de
ARCADIS Tetraplan

30

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

solos, de modo a no permitir a ocorrncia de processos erosivos durante a sua


utilizao.
A seguir esto apresentadas as jazidas para os Lotes 1 e 2.

ARCADIS Tetraplan

31

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Tabela 2.2-1. Jazidas identificadas para sublastro


Localizao
Sub-trechos

Ocorrncia

Proprietrio
ESTACA

Esp.
Mdia
m

V.
utilizvel
m

V. do
expurgo m

JAZIDA

POO DO
VAQUEIRO

10526 a 0,148 km LE 9127176 669475

ANTNIO JOS
MATOS

18.000,00 0,87 14.013,00

900,00

JAZIDA

CIP

10795 a 0,128 km LE 9130778 673438

MARIA FLORES
DE MIRANDA

14.400,00 0,79 10.238,40

720,00

JAZIDA

CAMPEIRO

10812 a 0,415 km LE 9131202 673589

NO
IDENTIFICADO

14.400,00 0,48

6.220,80

720,00

JAZIDA CURRALINHO 11316 a 0,937 km LE 9138348 680427

NO
IDENTIFICADO

18.000,00 0,64 10.368,00

1.800,00

01

02

rea m

JAZIDA

SO
LOURENO

11670 a 1,536 km LE 9143696 684202

SR. ROMINHO

19.800,00 0,48

8.553,60

1.980,00

JAZIDA

CAPIVARA

11934 a 0,677 km LE 9147246 688183

NO
IDENTIFICADO

14.400,00 0,83 10.756,80

1.440,00

JAZIDA

ALGODO

12258 a 0,598 km LE 9151098 693463

VALDEMIR
BARBOSA
MIRANDA

21.600,00 0,83 16.135,20

2.160,00

JAZIDA

BOA VISTA

12664 a 0,298 km LD 9152112 701386

JOS PEREIRA
DOS SANTOS

14.400,00 0,75

9.720,00

1.440,00

JAZIDA

CUPIM

20135 a 0,406 km LE 9153612 706030

HAROLDO

12.600,00 0,57

6.463,80

1.260,00

ARCADIS Tetraplan

32

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Localizao
Sub-trechos

Ocorrncia

Proprietrio
ESTACA

Esp.
Mdia
m

V.
utilizvel
m

V. do
expurgo m

JAZIDA

ILHA

20080 a 0,072 km LD 9153014 704981

JOS IVAN

14.400,00 0,77

9.979,20

1.728,00

JAZIDA

CAJUEIRO

20350 a 0,145 km LE 9154188 710214

LUIZ ZEZ

21.600,00 0,50

9.720,00

2.160,00

NO
IDENTIFICADO

15.300,00 0,67

9.225,90

1.530,00

ASSENTAMENTO
LAGOA DO
21.600,00 1,03 20.023,20
VENTO

2.160,00

JAZIDA JACARAND 20793 a 1,533 km LE 9153644 7153644

03

rea m

JAZIDA

CAMPINHO

21057 a 0,385 km LD 9153260 723747

JAZIDA

BARRA

21400 a 0,159 km LE 9152738 730206

ALDO MENDES
DE SOUZA

21.600,00 0,78 15.163,20

2.160,00

JAZIDA

ALAGADIO

22054 a 1,577 km LD 9154662 742603

ADEILSON
MANOEL

18.000,00 0,64 10.368,00

1.800,00

JAZIDA

RIBEIRA

22570 a 1,716 km LE 9150528 751472

FAZENDA
LAGOA

33.300,00 0,72 21.578,40

3.300,00

JAZIDA

MESQUITA

30424 a 3,229 km LE 9155532 761678

VALDOMIRO
MESQUITA

34.650,00 0,90 28.066,50

3.465,00

JAZIDA

TANQUE

30822 a 1,554 km LD 9152398 769063

FAZENDA
FORMOSA

11.700,00 0,60

6.318,00

1.170,00

JAZIDA

CARNABAS

31062 a 0,885 km LD 9150562 773873

ASSENTAMENTO
14.400,00 0,83 10.756,80
CARNABAS

1.440,00

ARCADIS Tetraplan

33

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Localizao
Sub-trechos

V.
utilizvel
m

V. do
expurgo m

9.979,20

1.440,00

SO MIGUEL DO
27.900,00 0,93 23.352,30
FIDALGO

2.790,00

Ocorrncia

Proprietrio
ESTACA

rea m

NO
IDENTIFICADO

Esp.
Mdia
m

JAZIDA

SACO

31655 a 0,099 km LD 9151536 784556

14.400,00 0,77

JAZIDA

FIDALGO

32084 a 0,968 km LE 9157384 791054

JAZIDA

TAPUIO

40101 a 1,350 km LE 9151928 805163

NO
IDENTIFICADO

28.800,00 0,61 15.811,20

2.880,00

JAZIDA

CAIARA

40641 a 1,283 km LE 9141950 810899

ANTNIO
VICENTE LUIZ

43.200,00 0,95 36.936,00

4.320,00

JAZIDA

JAZIDA DO
VAQUEIRO

41985 a 3,567 km LE 9127000

83100

JOO VAQUEIRO 21.600,00 1,02 19.828,80

2.160,00

JAZIDA

SANTIAGO

42254 a 3,834 km LE 9122500

83400

04

NO
IDENTIFICADO

14.400,00 0,78 10.108,80

1.440,00

Tabela 2.2-2. Jazidas identificadas para sublastro

Localizao
Sub trechos

Ocorrncia
ESTACA

05

JAZIDA

SIMPLCIO

Proprietrio

rea m

Esp.
Mdia
m

V.
utilizvel
m

SANTA
DANDA
SANTIAGO

36.000,00

1,47

47.628,00

50095 a 5,430 km LE 9122881 174375

ARCADIS Tetraplan

V. do
expurgo
m
7.200,00

34

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Localizao
Sub trechos

Ocorrncia
ESTACA

Proprietrio

rea m

Esp.
Mdia
m

V.
utilizvel
m

VALDO
LOTEIRO /
MARCULINO

37.800,00

0,85

28.917,00

3.780,00

V. do
expurgo
m

JAZIDA

BAIXO DA
CRUZ

50811 a 0,814 km LD 9108288 180124

JAZIDA

MOSQUITO

51245 a 0,060 km LD 9104952 188143

MANOEL FILH
14.400,00
DE SOUSA

1,11

14.386,00

1.440,00

JAZIDA

CHAPADA

51763 a 0,016 km LD 9098718 196147

INCRA / SEM27.000,00
TERRAS

1,55

37.665,00

2.700,00

ROBERTO
JAZIDA SERTOZINHO 52287 a 2,750 km LD 9099840 206472 FRANSCISCO 36.000,00
XAVIER

0,93

30.132,00

3.600,00

1,55

40.300,00

2.700,00

0,70 20.412,00

3.240,00

GATINHO

JAZIDA

VEREDA
COMPRIDA 2

52449 a 0,548 km LD 9103069 208945 IZDIO ROQUE 32.400,00

VEREDA
COMPRIDA

EPAMINONDA
GALDNCIO
DOS REIS /
52937 a 0,408 km LD 9104620 217760
43.200,00
ANANIAS
GALDNCIO
DOS REIS

JAZIDA

52282 a 1,163 km LD 910128 205912

MIGUEL
CLECIO
RIBEIRO

JAZIDA

27.000,00

0,86

33.437,00

ARCADIS Tetraplan

4.320,00

35

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Localizao
Sub trechos

Ocorrncia
ESTACA

06

Proprietrio

rea m

Esp.
Mdia
m

V.
utilizvel
m

V. do
expurgo
m

JAZIDA

ROA NOVA

60064 a 0,199 km LD 910168 227013

MANOEL
APOLNIO

43.200,00

JAZIDA

JUSTADO

60461 a 0,187 km LD 9101767 234965

NATAL
ANTONIO DE
SOUZA

43.200,00

0,57

22.162,00

4.320,00

JAZIDA

JACAR

61041 a 0,242 km LE 9106022 244790

LUIZ ELISEU
DE SOUZA

37.800,00

0,94

31.979,00

3.780,00

JAZIDA

JUBELINO

0,70 20.412,00

3.240,00

0,60

9.720,00

1.800,00

JOSE
61475 a 0,967 km LD 9106918 253150 JUBELINO DA 32.400,00
SILVA

0,70 27.216,00

43.200,00

JAZIDA CURRAL NOVO 62052 a 2,650 km LD 9108693 265050

ANTNIO
FERREIRA

18.000,00

JAZIDA

ALDEIA

61974 a 1,104 km LD 9109259 263060

ANTNIO
FERREIRA

39.600,00

0,45

16.038,00

3.960,00

JAZIDA

BARRO
VERMELHO

62777 a 2,113 km LD 9112214 277678

NO
37.800,00
IDENTIFICADO

0,59

20.072,00

3.780,00

JAZIDA

UMAIT

62923 a 2,615 km LD 9112320 280631

NO
37.800,00
IDENTIFICADO

0,43

14.629,00

3.780,00

JAZIDA

MIRO

62980 a 1,112 km LD 9114008 281380

0,44

19.954,00

4.680,00

LAUDEMIRO
MESSIAS DE

46.800,00

ARCADIS Tetraplan

36

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Localizao
Sub trechos

Ocorrncia

Esp.
Mdia
m

V.
utilizvel
m

0,63

28.577,00

5.400,00

39.600,00

0,45

16.038,00

3.960,00

NO
39.600,00
IDENTIFICADO

0,45

16.038,00

3.960,00

Proprietrio
ESTACA

rea m

V. do
expurgo
m

CARVALHO

JAZIDA

GENTIL

63710 a 2,683 km LE 920626 294920

JAZIDA

ALTO ALEGRE

63717 a 2,357 km LE 9120330 295120

JAZIDA

LAGOA SO
JOO

70106 a 0,824 km LE 9119674 302822

JAZIDA

LAGOA
GRANDE

70500 a 0,418 km LD 9117363 310594

JAZIDA ENCRUZILHADA 71104 a 4,661 km LE 9126409 318787


07

LUIZ
AGUINELO
50.400,00
DOS SANTOS
MANOEL
FARIAS

JOAQUIM B.
SIQUEIRA

43.200,00

0,59

22.939,00

4.320,00

LIOMAR

43.200,00

0,49

19.051,00

4.320,00

JAZIDA

CANTINHO

71988 a 1,512 km LD 9126052 326218

FRANCISCO
MARKILFI

43.200,00

0,41

15.941,00

4.320,00

JAZIDA

BELEZA

71898 a 0,811 km LD 9131608 332241

MARIA LILI
CORDEIRO

46.800,00

0,51

214.814,00

4.680,00

JAZIDA

CATOL

72340 a 0,147 km LE 9133520 340980

JOO
BATISTA

43.200,00

0,93

36.158,00

4.320,00

ARCADIS Tetraplan

37

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Vias de acesso auxiliares e caminhos de servio


Muitas vezes em projetos dessa natureza, a abertura dessas vias pode se tornar significativa
fonte de poluio e degradao ambiental, dependendo das caractersticas fsicas do solo da
regio e sua susceptibilidade eroso. De modo a minimizar ou eventualmente evitar os
significativos impactos potenciais que podero advir dessas aes, alm de se adotar os
mesmos procedimentos e cuidados observados posteriormente realizao de cortes e
aterros, dever se planejar previamente a abertura dessas vias e acessos auxiliares. Nesse
planejamento devero ser consideradas as caractersticas do solo, os caminhos mais
favorveis em funo da conformao do terreno, descartando-se as alternativas que se
mostrem menos favorveis, para a realizao de cortes e aterros, em funo da instabilidade
de solos.
Com relao ao corpo das vias de acesso auxiliares, alm de serem projetadas e executadas
para movimentao de veculos pesados, devero ser mantidas em adequadas condies
para o trfego, de modo a evitar a ocorrncia de focos de processos erosivos.
recomendado, sempre que possvel, acompanhar as curvas de nvel. Em locais de rampas
mais acentuadas indicada a providncia de revestimento primrio, com utilizao de
cascalho, de modo a facilitar o trfego e de evitar ocorrncia de eroses. Por fim, devero ser
projetadas, de modo a causar a menor interferncia com o meio ambiente, acarretando
minimamente desmatamentos e sempre propiciando a execuo da necessria drenagem.
Os desmatamentos necessrios devero ser quantificados, a partir de realizao de
inventrio florestal, e devidamente autorizados pelo IBAMA para a sua retirada. Os
planejamento da adequao viria para a instalao das obras e para a fase de operao,
considerando as passagens inferiores e superiores previstas ser orientado pelas aes que
constam no Sub-Programa de Segurana e Alerta e Adequao Viria.
As vias de acesso auxiliares e caminhos de servio devero ser dotadas da necessria
sinalizao, por meio de placas indicativas e avisos. As estradas municipais e estaduais s
devero ser utilizadas para acessar se no houver possibilidade de utilizao de acessos
auxiliares.
Especial ateno dever ser dada pela Superviso Ambiental a esse respeito, notadamente,
nas proximidades de reas urbanas, inclusive com controle de trfego nas interseces
urbanas, exigindo da empresa construtora contratada a rigorosa observncia desses
procedimentos. Tais cuidados sero, obrigatoriamente, incorporados na componente de
educao ambiental, dentro do Programa de Gesto Ambiental, a ser desenvolvida junto aos
operrios, bem como junto comunidade local
Obras de drenagem
A implantao do sistema de drenagem das guas pluviais visa evitar carreamento dos solos
expostos durante o perodo de obras e intervenes, sendo de extrema importncia tambm
aps a desmobilizao das obras. Os pontos de descarga das valetas e das sarjetas no
terreno natural devero, obrigatoriamente, receber mecanismo de proteo, como colocao
de britas ou caixas de dissipao de energia. Em terrenos mais acidentados, apresentando

ARCADIS Tetraplan

38

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

grande declividade, sero realizadas canaletas com escadas, para amortecimento do fluxo
das guas e caixas de dissipao de energia.
Estes projetos so de grande importncia, no s para a integridade fsica do
empreendimento, como para o efetivo controle ambiental. Devero ser criteriosamente
projetados, mantidos e conservados, de modo a permitir o livre escoamento das guas
pluviais, evitando-se diversos processos erosivos, carreamento de materiais e conseqente
assoreamento de corpos hdricos.
Toda rea objeto de intervenes como desmatamento, terraplenagem, cortes e aterros,
aberturas de caminhos de servio, reas de emprstimos e de jazidas, dentre outras, que
levem exposio de solos, alm das medidas recomendadas de conteno de solos e de
estabilizao de taludes, devero ser dotadas de sistema de drenagem de guas pluviais,
com a necessria limpeza, desobstruo e manuteno do sistema.
A Superviso Ambiental dever estar atenta para que todos os pontos de descarga do
sistema de drenagem, seja das sarjetas e de canaletas, verificados diretamente no terreno
natural, recebam a necessria proteo atravs de caixas de britas ou de dissipao de
energia, de modo a evitar eroso dos solos expostos, desprovidos de vegetao.
Considerando a situao local de riscos de carreamento de materiais, face s caractersticas
dos solos, recomendada a instalao de caixas de deposio de material slido, sendo
indicada sua permanente manuteno.
Em terrenos de acentuado declive, bem como em locais prximos a pontes e passagens por
corpos hdricos, as canaletas do sistema de drenagem devero ser projetadas e construdas
em forma de escadas (degraus) com a finalidade de promover o necessrio amortecimento
do fluxo das guas pluviais. Em terrenos que oferecerem uma maior severidade em termos
de aclives indicada a instalao de caixas intermedirias dissipadoras de energia.
Nas reas alagadas ou em terrenos em que o lenol fretico estiver em nvel prximo ao solo,
recomendada a drenagem subterrnea, drenando-se o solo saturado ou mido, recebendo
tratamento adequado por enrocamento, revestimento ou compactao, eliminando-se a
instabilidade do terreno e a possibilidade de processos erosivos.
As obras de arte correntes foram dimensionadas com base nos estudos hidrolgicos que
caracterizaram clima, em particular o regime pluviomtrico, e as caractersticas de
escoamento superficial do solo da regio, entre outros parmetros.
B)

Drenagem Superficial

Os dispositivos de drenagem superficial tm a finalidade de coletar as guas provenientes de


precipitaes pluviais sobre a plataforma e taludes da ferrovia e conduzi-las para locais onde
no causem eroso, preferencialmente leitos naturais de escoamento.
Os principais dispositivos previstos neste projeto so:
Sarjetas de Corte: canais revestidos de concreto, em formato trapezoidal que coletam a gua
do talude e da plataforma e a conduzem longitudinalmente at a sada; podem terminar, no
final dos cortes, em Caixas Coletoras de Sarjeta (CCS) ou em Caixas de Amortecimento (CA)
ARCADIS Tetraplan

39

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

caso a velocidade do fluxo seja alta e exija a disperso do fluxo e conseqente reduo da
velocidade.
Valetas de Proteo de Corte: coletam a gua superficial que escoa em terreno adjacente ao
corte em direo a este, e a conduz longitudinalmente, a cerca de 3m do offset at o final do
corte; o solo escavado para sua execuo depositado e compactado ao lado de jusante, de
modo a formar uma berma, com as dimenses especificadas nos projetos de execuo.
Valetas de Proteo do Aterro: valetes laterais em material de 1 categoria nas extenses
em que o greide apresenta declividade inferior a 0,60%, como forma de melhorar as
condies de drenagem superficial e profunda da ferrovia; acompanham a linha dos offsets, a uma distncia de, aproximadamente, 3,00m, devendo o desge efetuar-se nas
soleiras dos bueiros, ou em locais de baixa declividade, a fim de evitarem-se problemas de
eroso nas sadas; sua forma a mesma apresentada para as valetas de proteo de corte,
de modo que no se tivesse descontinuidade na passagem de uma para outra, quando se
fizesse necessrio.
Calhas e Banquetas de Aterro: so trapezoidais, revestidas em concreto e cobrem toda
extenso do aterro, com sadas apoiadas em terreno natural e acopladas a dissipadores de
energia; em pontos baixos ou onde a capacidade de vazo da calha for alcanada, prev-se
o desge das mesmas atravs de descidas em degraus.
Descidas em Degraus: captam as guas dos pontos baixos das valetas de proteo do corte,
do aterro, das calhas de banquetas e das sadas de bueiro que estiverem acima do talvegue
natural, conduzindo-as at as sarjetas, caixas coletoras ou locais que no venham a afetar o
corpo da ferrovia; em aterros, so dotadas de um dissipador de energia no final.
Caixas Coletoras de Sarjetas: captam as guas coletadas pelos dispositivos de drenagem
superficial dos cortes, quando estes tiverem atingido a sua capacidade mxima ou quando o
greide da ferrovia interceptou uma bacia de contribuio.
Caixas Coletoras de Talvegue: tm a finalidade de rebaixar a entrada das galerias a
montante, conseguindo-se dessa forma o desge da boca do bueiro do talvegue natural,
no sendo necessrio o emprego de descidas em degraus ou rpidos nos aterros, as quais
so obras instveis, sujeitas destruio provocada pela acomodao desses dispositivos na
saia do aterro.
Dissipadores de Energia: previstos nas sadas dos dispositivos de drenagem superficial e nas
sadas de bueiros com possibilidade de eroso proveniente de velocidades erodveis.
C)

Drenagem Subterrnea

Os dispositivos de drenagem subterrnea devero ser projetados com as finalidades de:


- Impedir que as guas capilares per ascensum cheguem ao greide;
- Interceptar as guas de infiltrao lateral atravs de descontinuidades fsicas;
- Apressar o escoamento das guas pluviais ou pluviais de infiltrao, conduzindo-as para
fora do corpo da ferrovia.
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Em cortes altos e/ou terreno com declividades muito acentuadas devero ser projetados dois
tipos de drenos, a saber:
Drenos Profundos Longitudinais: previstos quando constatada a presena de rocha no
subleito; o material filtrante a ser utilizado dever ser o BIDIM OP-30, ou material similar,
com largura de 4,30m; e o material drenante de pedra britada com granulometria variando
entre e 1 ; as sadas dos drenos devero ser feitas no final dos cortes, com o ngulo de
deflexo de, aproximadamente, 55 e raio de curvatura mnimo de 5,0 m, devendo ser
acopladas a bocas de concreto, conforme projeto tipo apresentado.
Drenos Rasos Transversais: previstos nos pontos de passagem do corte para aterro, no
sentido do escoamento do fluxo, com a mesma declividade da plataforma; para o seu melhor
funcionamento, o solo argiloso deve ser substitudo por brita de modo a unir-se ao lastro; as
sadas dos drenos devero estar unidas aos drenos profundos longitudinais nos cortes em
que os mesmos foram previstos.
Bueiros
Com vista padronizao e, conseqentemente, economia da obra, preconiza-se que sejam
utilizados, na medida do possvel, bueiros tubulares de concreto pr-moldado (simples,
duplos ou triplos), ou para as estruturas maiores, bueiros celulares de concreto armado,
fundidos no local:
- A altura mnima de recobrimento acima da geratriz superior dos bueiros tubulares foi de
0,80m;
- Todos os bueiros, tubulares ou celulares, devero estar assentes em beros de concreto;
- O limite mximo da declividade longitudinal do bero sobre o qual estar assente a geratriz
inferior do bueiro dever ser de 8%, e a declividade mnima de 0,5%;
- As bocas de bueiros, tubulares de concreto, devero ser projetadas de acordo com os
projetos tipo apresentados;
- Em todos os casos de bueiros tubulares e celulares, o apiloamento lateral e a compactao
do material devero ser previstos at a altura mnima do recobrimento;
- Sempre que possvel, prev-se a utilizao de um bueiro nico, face ao seu desempenho
hidrulico, frente aos bueiros mltiplos de mesma capacidade de vazo;
- O comprimento da obra, montante e jusante, dever ser obtido pela interseo da saia
do aterro, da plataforma normal ou esconsa, conforme a seo transversal de levantamento
do bueiro, com a testa da boca de montante ou jusante;
- O dimetro mnimo, para os bueiros tubulares de concreto, foi fixado em 0,80m,
condicionado a motivos ligados manuteno.
Canteiros de obras, acampamentos e instalaes de apoio

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Os canteiros de obras devero ser objeto de licenciamento ordinrio, a ser conduzido pelo
IBAMA (LI 311/2009). Cuidados especiais e procedimentos adequados devem ser adotados
em instalaes dessa natureza, notadamente nas obras de implantao da ferrovia, onde se
executam pesadas obras de terraplenagem e de conformao do corpo estradal. Em projetos
dessa envergadura, os acampamentos so constitudos de edificaes para servios
administrativos, cozinha e refeitrio, alojamentos, oficinas, almoxarifado de peas e materiais,
acampamento, posto mdico, dentre outras instalaes.
Dessa forma, so indicados os seguintes cuidados e procedimentos de adequao ambiental,
a serem devidamente observados:
Nas operaes de desmatamento e limpeza do terreno, obras de terraplenagem e
sistemas de drenagem, devero ser tomados os mesmos cuidados e procedimentos j
mencionados. No ser permitido o desmatamento em reas de preservao
permanente, nem de reas com vegetao de maior porte ou de maior significado, no
contexto do bioma Caatinga.
Essas instalaes, por vezes localizadas fora da faixa de domnio, devero ser
licenciadas pelo rgo federal de meio ambiente.
Com relao ao abastecimento dgua dos acampamentos e canteiros de obras
dever ser providenciada a necessria verificao da qualidade da gua, e o devido
controle contra possveis vias de contaminao, seja em sua reservao, seja em sua
distribuio nas diversas instalaes. A gua destinada ao consumo humano ser
necessariamente aferida sua potabilidade. Caso haja necessidade de adio de
produto qumico no respectivo tratamento da gua com vistas a sua desinfeco, o
eventual efluente gerado desse processo dever, obrigatoriamente, ser conduzido a
tratamento especfico.
Tendo em vista os quantitativos de servios previstos e o prazo para sua execuo de 19
meses, a execuo das obras est prevista em lotes de construo de cerca de 100 km cada
(divididos e 7 sub-lotes), levando-se em considerao que a terraplenagem o servio
condicionante devido s dificuldades de umedecimento das camadas a compactar em face
da baixa umidade natural do material.
Prev-se a implantao de dois canteiros de obras principais, um no Sublote 1, prximo
cidade de Ribeira do Piau, e outro no Sublote 6, prximo a Paulistana, e mais 6 canteiros
auxiliares, nos Sublotes 1, 2, 3, 4, 5 e 7.
Nos canteiros esto previstas edificaes que possibilitem a realizao dos servios, dentro
do cronograma previsto, e atendam tambm s necessidades da Fiscalizao.

Nos canteiros principais, sero instaladas as seguintes edificaes:


Escritrio, com rea mnima de 150 m2;
Fbrica de tubos, com capacidade para 250 metros de tubos para bueiros e 3.500
metros de tubos de drenos por ms;
Oficina, com rea mnima de 140 m2;
Almoxarifado, com rea mnima de 100 m2;
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Alojamento e servios (cantina, cozinha, etc.), com rea mnima de 200 m2;
Laboratrio, com rea mnima de 80 m2;
Escritrio para Fiscalizao, com rea mnima de 100 m2;
Depsito para cimento e outros materiais, rea mnima de 60 m2.
A localizao dos canteiros foi escolhida considerando-se a disponibilidade de mo-de-obra,
as facilidades de acesso, a localizao em relao s distncias mdias de transporte, bem
como a existncia de infra-estrutura como redes de energia eltrica e de gua.
Sugere-se a instalao de escritrios e residncias de pessoal de chefia na cidade de
Paulistana por apresentar melhor infra-estrutura de servio e comrcio a uma distncia
razovel do empreendimento. Se o cronograma de execuo conduzir necessidade de mais
canteiros centrais, sugerem-se Trindade, Simplcio Mendes e Itaueira que oferecem infraestrutura melhor que as demais localidades da regio e ainda esto dentro de distncias
conveniente do trecho sobre o qual teriam jurisdio.
Os servios de terraplenagem em cada frente de obra devero principiar por pontos onde a
ferrovia cruza estradas existentes, minimizando-se a necessidade de implantao de
estradas de servio. Estas devero ser necessrias em vrios pontos da ferrovia que cruza
reas com poucas estradas.
As jazidas de material de emprstimo, de brita (para concreto e lastro) e de areia j foram
caracterizadas no item que descreve o projeto de terraplenagem.
A ocorrncia de gua no trecho no farta. Prev-se, para a execuo das obras, utilizar-se
de poos artesianos e, quando possvel, da gua proveniente da rede pblica, ou de
captao em audes ou cursos dgua perenes. A energia dever ser obtida junto a
concessionrias deste servio ou a partir de geradores prprios.
Quanto ao apoio logstico para a etapa de implantao, est prevista a utilizao da seguinte
infra-estrutura disponvel na regio:
Lote 1 Sublotes 1 e 2
Acessos: BR-135, PI-140 e PI-141.
Distncia aos centros: Teresina (500 km).
Sade: Teresina (275 hospitais, 2.472 leitos), Eliseu Martins (2 hospitais, 12 leitos),
Campo do Buriti (10 hospitais, 29 leitos).
Agncia bancria: Eliseu Martins (3), Campo do Buriti (2), Bertolnia (3)

Lote 2 Sublotes 3 e 4
Acessos: BR-135, PI-248.
Distncia aos centros: Teresina (500 km).
Sade: hospitais em Teresina (275), Eliseu Martins (2)
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Lote 3 Sublote 5
Acessos: BR-020, BR-407, PI-143.
Distncia aos centros: Teresina (500 km), Simplcio Mendes (20 km), Jacobina do Piau
(50 km), Campinas do Piau (50 km), Paulistana (80 km).
Sade: Teresina (275 hospitais, 2.472 leitos), Simplcio Mendes (11 hospitais, 32
leitos), Paulistana (14 estab., 84 leitos)
Agncia bancria: Simplcio Mendes (3), Paulistana (3)

Lotes 3 e 4 Sublote 6
Acessos: BR-020, BR-407, PI-143.
Distncia aos centros: Teresina (500 km), Simplcio Mendes (20 km), Jacobina do Piau
(50 km), Campinas do Piau (50 km), Paulistana (80 km).
Sade: Teresina (275 hospitais, 2.472 leitos), Simplcio Mendes (11 hospitais, 32
leitos), Paulistana (14 estab., 84 leitos)
Agncia bancria: Simplcio Mendes (3), Paulistana (3)

Lote 4 Sublote 7
Acessos: BR-316, BR-122, PE-630.
Distncia aos centros: Recife (650 km), Trindade (30 km), Araripina (60 km), Ouricuri
(55 km).
Sade: Teresina Recife (602 estabelecimentos, 8.089 leitos), Trindade (13 est., 58
leitos), Araripina (26 est., 162 leitos), Ouricuri (30 est., 152 leitos).
Agncia bancria: Trindade (2), Araripina (5), Ouricuri (4)
Os efluentes gerados nessas instalaes devero possuir distintas redes de coleta, a saber:
uma rede de coleta para os efluentes lquidos originados das instalaes sanitrias existentes
nos escritrios, alojamentos e acampamento, assim como os efluentes domsticos
provenientes da cozinha e refeitrios; outra rede de coleta para os efluentes considerados
industriais, observando-se os seguintes tratamentos e destinao final:
Os efluentes domsticos dos refeitrios sofrero um tratamento prvio, por intermdio
de caixas de gordura, antes de serem encaminhados juntamente com os efluentes
sanitrios;
Os efluentes sanitrios sero destinados a fossas spticas e/ou a filtros anaerbios,
em conformidade com a recomendao da Norma Tcnica da Associao Brasileira
de Normas Tcnicas (ABNT NBR-7229), no sendo permitida, em nenhuma hiptese,
a utilizao de valas ou dispositivos a cu aberto, nem de caixas desprovidas de
tampas ou dispositivos de proteo e de coberturas. Nas frentes de trabalho, onde
comumente no se instalam tais dispositivos de tratamento de esgotamento sanitrio,
sero utilizados banheiros qumicos, com o adequado recolhimento, para posterior
transporte para o sistema de tratamento do acampamento. Outro importante aspecto a
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ser rigorosamente observado o de no se permitir, em nenhuma hiptese, a


interligao do sistema de esgotamento sanitrio com o sistema de drenagem de
guas pluviais, devendo a Superviso Ambiental fiscalizar essa questo;
Os efluentes industriais, originados normalmente nos ptios de lavagem de veculos e
peas, assim como nas reas de estocagem de produtos derivados de petrleo, sero
recolhidos por sistema de coleta e direcionados para sistemas de caixas separadoras
e coletoras de leo (SAO), passando por filtros apropriados (caixas de areia e britas),
para a remoo de leos e graxas, antes do descarte dos efluentes. O material
recolhido nas caixas separadoras e coletoras (leos, graxas, demais derivados de
petrleo) ser acondicionado, em tanques apropriados a esse fim, e destinado a
indstrias de reciclagem desse produto;
A superviso ambiental dever estar atenta para esses procedimentos, no
permitindo, a lavagem de peas e veculos em corpos hdricos ou fora dos locais
adequados a esse fim. Esses aspectos, tambm, devero ser objetos do Programa de
Educao Ambiental, a ser desenvolvido junto ao pessoal das frentes de obras e das
demais instalaes de apoio, juntamente com a fiscalizao de servios por parte da
empresa contratada;
Resduos slidos: de maneira a se promover a necessria adequao ambiental
desses poluentes, os diferenciados tipos de resduos slidos gerados nos canteiros de
obras, acampamentos e demais instalaes de apoio, devero, obrigatoriamente, ser
recolhidos, tratados e destinados a local apropriado. O transporte de lixo e entulhos
em geral, dever ser realizado de maneira adequada, no sendo permitido o excesso
de carregamento do material a ser transportado, e com a devida cobertura das
caambas e caminhes, protegidos por lonas, de modo a evitar a perda do material
transportado. Esta importante questo ser objeto da componente de educao
ambiental, a ser empreendida junto ao pessoal das obras, sendo rotineiramente
fiscalizado pela Superviso Ambiental.
Todo o lixo gerado nessas instalaes deve preliminarmente passar por um processo
de separao, segregando-se o lixo orgnico, do inorgnico. O lixo orgnico produzido
nos acampamentos e nas frentes de trabalho deve ser freqentemente recolhido,
evitando-se a produo de odores e atrao de insetos e roedores. Os que no forem
passveis de serem reciclados ou reaproveitados sero destinados a aterros
apropriados, a serem aprovados pela superviso ambiental.

Os resduos slidos de origem industrial - peas danificadas ou inutilizadas, pneus gastos,


embalagens, estopas e trapos utilizados em limpeza de peas, latas, plsticos e derivados de
petrleo - sero objeto de coleta seletiva, segregando-se os inertes, os papis e embalagens
no contaminados, os metlicos e os resduos contendo derivados de petrleo, observandose os seguintes tratamentos e destinao final:
Tanto os metlicos, como os papis e plsticos sero destinados reciclagem;
Os resduos inertes, como os de madeira e embalagens de alumnio, sero destinados
a aterros sanitrios existentes nos municpios;
Os contaminados com petrleo e seus derivados sero incinerados somente em
instalaes prprias e especializadas, no sendo permitida a incinerao a cu
aberto.

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Finalmente, os inertes como entulhos, resduos originados de materiais de ptios de


estocagem, e os originados da lavagem de misturadores de concreto, sero destinados aos
bota-foras de obras, para posterior tratamento, com o devido recobrimento com solo. Com
respeito aos locais previstos para instalao de bota-foras de resduos slidos com essas
caractersticas, devero ser projetados observada uma distncia mnima de 300 (trezentos)
metros de nascentes e corpos hdricos, com sua base observando uma distncia de pelo
menos 5 (cinco) metros acima do nvel do lenol fretico, realizando compactao da base do
aterro sobre o terreno natural.
Os resduos gerados de ambulatrio e posto mdico, como esparadrapos e algodes usados,
sobras de medicamentos, seringas e demais material de enfermagem utilizados e
contaminados devero ser convenientemente recolhidos e destinados incinerao nas
instituies especializadas para esse fim, existentes nas grandes cidades. Sob nenhum
pretexto podero ser destinados a aterros sanitrios ou reutilizados, nem incinerados em
quaisquer locais, que no sejam atravs de empresa especializada.
Adequao ambiental relativa higiene e sade nas instalaes
Os locais destinados ao preparo de alimentos devero ser limpos e arejados, com instalaes
apropriadas e especialmente projetadas para esse fim. Os alimentos devem ser devidamente
acondicionados em recipientes higienizados e protegidos contra insetos e roedores em geral.
Os gneros perecveis devem ser mantidos em locais sob refrigerao. A norma
regulamentadora NR-18, do Ministrio do Trabalho, disciplina os procedimentos a serem
observados.
Os refeitrios tambm devem ser projetados com adequadas instalaes de modo a permitir
condies satisfatrias de higiene e limpeza, para que os trabalhadores possam fazer suas
refeies em ambientes limpos, arejados e protegidos contra insetos e riscos de
contaminao, a partir da utilizao de telas ou outro dispositivo de proteo.
Os alimentos que sero transportados s frentes de trabalho, em canteiros de obra e demais
instalaes de apoio, devero ser rigorosamente acondicionados em embalagens
apropriadas, hermeticamente fechadas e devidamente higienizadas.
Todo o lixo produzido dever ser recolhido de forma seletiva e destinado ao adequado
tratamento e destinao final. Em nenhuma hiptese ser permitida a utilizao de fogo nos
acampamentos, canteiros de obras e demais instalaes de apoio, seja para incinerao de
embalagens ou outros resduos produzidos, seja para o aquecimento de refeies em foges
improvisados.
A superviso dever fiscalizar o fiel cumprimento desses procedimentos, que inclusive, so
objetos da componente de educao ambiental a ser aplicada junto classe trabalhadora.
Toda a mo-de-obra contratada para o trabalho a ser desenvolvido nas diferentes frentes
dever passar, previamente, pelo necessrio exame mdico, sendo inclusive indicada a
vacinao contra ttano e outras doenas consideradas endmicas da regio dentre outros
procedimentos mdicos indicados, em observncia a NR-7, do Ministrio do Trabalho.

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Os acampamentos devem possuir instalaes apropriadas (ambulatrio, posto mdico) para


atendimento de emergncia, primeiros socorros e tratamento de doenas e procedimentos de
enfermagem. Esses procedimentos so, inclusive, previstos pela NR-7, do Ministrio do
Trabalho. A Superviso Ambiental dever exigir do empreiteiro os devidos procedimentos de
informao aos trabalhadores no que diz respeito aos riscos do consumo de gua
contaminada e os riscos potenciais com doenas sexualmente transmissveis. Deve ser
fornecida gua devidamente tratada, alm da realizao da anlise para verificao da
potabilidade de acordo com a Portaria 518 do Ministrio da Sade. Os locais de captao, de
cacimbas ou cursos dgua devem ser devidamente regularizados e autorizados pela equipe
de fiscalizao da obra e da gerncia ambiental. Para as frentes de obra dever ser fornecida
gua potvel devidamente acondicionada em recipientes fechados e lacrados.
Alm desses cuidados e procedimentos, os trabalhadores devero ser informados dos
cuidados a serem observados com os mais variados riscos de acidentes, inclusive sobre
eventuais acidentes com animais peonhentos. Nesse caso a instalao mdico-ambulatorial
dever estar preparada para dar o primeiro atendimento ao acidentado, e a critrio mdico
promovendo sua adequada remoo ao hospital mais prximo (NR-21, do Ministrio do
Trabalho, que dispe sobre trabalho a cu aberto).
importante registrar que qualquer inobservncia dos procedimentos relativos aos aspectos
de higiene e de sade, ou deficincia das instalaes obrigatrias, poder ensejar da
Superviso Ambiental a determinao de imediata paralisao das obras e do funcionamento
do acampamento e demais instalaes de apoio.
Transporte de produtos perigosos
Os combustveis em geral so considerados produtos perigosos e as operaes de carga,
descarga, acondicionamento, transporte, respectivas sinalizaes e avisos s podero ser
efetuadas mediante a estrita observncia Regulamentao do Transporte Rodovirio de
Produtos Perigosos, Decreto n 96.044, de 18 de maio de 1988. A responsabilidade pelo
transporte do transportador e no caso das instalaes de apoio, canteiros de obras e
acampamentos, a empresa construtora a responsvel pelo recebimento, descarga,
operaes de transporte e de acondicionamento de combustveis, bem como da adoo de
medidas de segurana em suas instalaes.
No caso de ocorrncia de vazamentos e eventuais acidentes, sero adotados os
procedimentos e os cuidados previsto pela norma legal. A Superviso Ambiental fiscalizar o
devido cumprimento dos procedimentos legalmente exigveis, registrando a ocorrncia, a ser
consolidada no relatrio ambiental, alm das imediatas providncias de conteno do
eventual vazamento, seguida da necessria recuperao da rea atingida. O fato dever ser
imediatamente comunicado Transnordestina.
Quando da ocorrncia de eventual vazamento de leo combustvel, dever ser rapidamente
procedido o isolamento da rea, e realizadas barreiras de conteno do produto perigoso
derramado, de modo a se proteger as reas a jusante do local da ocorrncia do vazamento.
Todo o produto vazado e a camada contaminada do terreno devero ser recolhidos e

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acondicionados em tambores, para posterior destinao ao local previsto para disposio de


resduos contaminados com petrleo e seus derivados.
A Superviso Ambiental efetuada pela Transnordestina a responsvel pela fiscalizao da
adoo dos procedimentos previstos na legislao. Tal questo ser, tambm, objeto de
programa de educao ambiental junto aos operrios das obras e demais trabalhadores das
instalaes de apoio. Com respeito s operaes de transporte ferrovirio de produtos
perigosos em geral, a responsabilidade do transportador, no caso a empresa
concessionria. As eventuais ocorrncias de acidentes ferrovirios com cargas perigosas
sero objeto de respectivo registro ambiental, sobre o tipo de produto, localizao da
ocorrncia, possveis causas, verificao dos possveis impactos ambientais originados do
eventual vazamento, com apontamentos respectivos recuperao ambiental. A Assessoria
de Meio Ambiente da Transnordestina ser, tambm, um importante canal de comunicao
para ocorrncias dessa natureza.
Segurana e Alerta para Movimentao de veculos de servio, de mquinas e
equipamentos;
Ao longo da fase de implantao do empreendimento ferrovirio, o trfego e demais
movimentaes de mquinas e veculos de servio devero ser realizados com adequados
procedimentos de sinalizao e medidas de segurana, no s nas frentes de trabalho, como
acampamentos e demais instalaes. Nas proximidades de reas urbanas e intersees de
vias pblicas, assim como nas proximidades de rodovia, cuidados de controle de trfego,
alm de outras medidas de segurana sero obrigatoriamente adotados, com vistas a
tambm salvaguardar os eventuais transeuntes e demais veculos estranhos s obras. Para
trfego de mquinas por vias pblicas municipais, estaduais ou federais, dever ser
autorizado pela autoridade competente (DER, POLCIA RODOVIRIA, PREFEITURA)
atendendo s normas de segurana. Preferencialmente a transferncia de mquinas dever
ser por carretas adequadas.
Embora a responsabilidade de adoo das medidas de segurana, assim como o devido
ressarcimento de algum dano decorrente de acidentes com veculos de servio, seja da
responsabilidade direta da empresa construtora, todavia a superviso ambiental da
Transnordestina exclusivamente responsvel pela fiscalizao das medidas de segurana a
serem adotadas pelo empreiteiro, devendo, inclusive, determinar a imediata paralisao das
operaes e das obras em andamento, caso no se verifique a adoo das medidas de
segurana previstas. Para que o planejamento das atividades de transporte seja adequado,
prev-se aes voltadas ao planejamento da utilizao de vias e segurana no transporte
no Sub-programa de Segurana e Alerta e Adequao do Virio.
Materiais, Insumos
Na fase de construo, seguindo-se a ordem das atividades de implantao, prev-se a
necessidade dos seguintes insumos e materiais principais:
Drenagem: brita, areia, ao, gua e cimento para execuo de caixas, bueiros e outros
dispositivos;
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Terraplenagem: solo proveniente de jazidas (reas de emprstimo) e gua;


Obras de Arte especiais: brita, areia, ao (ferro de construo e perfis estruturais), gua,
cimento, e outros elementos estruturais (aparelhos de apoio, cabos e elementos de
protenso, etc);
Superestrutura: brita, dormentes, trilhos, AMV (Aparelho de Mudana de Via), e
acessrios (talas, placas de apoio, elementos de fixao, etc).
Prev-se a obteno de gua de redes urbanas de distribuio de gua (a ser negociada com
as concessionrias) e de audes e cursos de gua aps a devida outorga de captao.
Brita e areia devero ser obtidas em jazidas j localizadas a seguir.

Tabela 2.2-3.. Localizao das Pedreiras


Pedreiras

Localizao

Espessura mdia

Volume (m3)

Dique

Est 20.754 a 10,79km LE

10,0

50.000

Cu aberto

Est 21.034 a 5,37km LE

10,0

100.000

Jacar

Est 61.032 a 1,22km LD

10,00

25.000

Est 61.922 a 26,92 LE

10,00

75,000

Aldeia

Est 62.140 a 0,85km LD

10,00

50,000

Santa Luzia

Est 63.533 a 0,17km LE

4,00

80,000

Caldeirazinho

Est 63.905 a 0,05km LD

5,00

112,500

Belmonte

Est 71.108 a 2,58km LE

5,00

100,000

Olho dgua

Est 72.516 a 0,91km LD

10,00

75,000

Exrcito

Tabela 2.2-4.
Areal

Localizao dos Areais


Localizao

Espessura mdia

Volume (m3)

Pavassu

Est 11.141 a 23,7 km LD

0,97

4.354

Marreca

Est 20.108 a 5,1km LD

0,80

2.400

Agresto

Est 31.142 a 0,77km LD

0,90

3.402

Jacar

Est. 61.018 a 1,83km LD

1,16

15.660

Cachoeira 1

Est. 61.399 a 2,08km LD

1,12

4.838

Serra Vermelha

Est. 63.612 a 0,92 km LD

2,21

14.321

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Cachoeira 2

Est. 72.353 a 0,24km LE

0,79

1.708

Conceio

Est. 76.673 a 1,96km LD

1,02

4.406

B.de S.Pedro

Est. 72.802 a 1,05km LD

0,83

2.092

O cimento dever ser trazido diretamente de Teresina (PI) e parte de Sobral (CE), via
Trindade.
A maior parte do ao (ferro de construo) e todos perfis estruturais devero ser adquiridos
junto a usinas siderrgicas e outros fornecedores nacionais ou estrangeiros e trazidos por via
martima at Pecem, depois pela via ferroviria existente at Teresina e a partir da, por via
ferroviria.
Os dormentes sero adquiridos de empresas fabricantes brasileiras ou estrangeiras
dependendo da disponibilidade e custos.
Os trilhos sero importados; a TRANSNORDESTINA j est importando e armazenando
trilhos para esta finalidade.
O fornecimento de combustveis e lubrificantes aos canteiros de obras ser feito por
distribuidores e fornecedores de grandes centros, tais como Recife e outras cidades de maior
porte da regio.
Emisso atmosfrica - Poluio do Ar
Atividades como a movimentao de veculos pesados, bem como a limpeza de terreno e
obras de terraplenagem so responsveis por quantidades significativas de poluentes na
atmosfera, notadamente material particulado.
O material particulado predominante no caso da Ferrovia Transnordestina trecho Eliseu
Martins- Trindade, tanto na fase de construo quanto de operao, refere-se s partculas
totais em suspenso.
O Estudo de Impacto Ambiental prope a implantao de aes preventivas na fase de
construo, quando devero ser observadas as seguintes medidas de controle das emisses
de poluentes do ar:
Orientao na adequada localizao dos canteiros de obra e outras estruturas de
apoio;
Umidificar as vias de acesso s obras e os desvios de trfego no pavimentados,
sempre que necessrio, atravs de caminhes-pipa, evitando-se a gerao de poeira
em suspenso (quando a gua for recurso disponvel sem compromentimento do
abastecimento local);
Acompanhamento do controle do teor de umidade do solo, com asperses peridicas,
inclusive nos acessos s obras, principalmente nas proximidades de areas habitadas;
Lavagens peridicas dos equipamentos e veculos minimizando a quantidade de
sedimentos transportados para as vias;

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50

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Todas as caambas de caminhes de transporte de terra e brita, quando


atravessarem reas urbana, devero ser protegidas com lonas, evitando-se a emisso
de poeira em suspenso;
Proposio de aes corretivas, caso no-conformidades sejam detectadas.

Os veculos movidos a leo diesel so fonte de emisso de poluentes, principalmente o


dixido de enxofre, a fuligem e os hidrocarbonetos polinucleares. A maior ou menor emisso
desses poluentes depende do tipo de combustvel utilizado, da idade do veculo e
principalmente do estado de manuteno. Quanto mais preta for a tonalidade da fumaa,
maior ser a emisso de todos estes poluentes.
A Portaria n 85 do IBAMA estabelece, em seu Artigo 2, que empresas contratantes de
servios de transporte so co-responsveis quanto emisso de fumaa negra pelos
veculos, devendo tambm se responsabilizar pela implementao do programa de
manuteno da frota.
Desta forma prope-se efetuar medies especficas e peridicas nos veculos e
equipamentos a diesel:
Executar manuteno periodica nos motores dos veculos e equipamentos, para que
se minimize a emisso de gases poluentes;
Realizao de inspees visuais nas mquinas e equipamentos utilizadas na obra,
utilizando-se a Tabela Ringelmann;
Inspeo mensal, do grau de opacidade emitido pelo escapamento de cada veculo.
Encaminhamento para manuteno dos veculos e equipamentos que apresentarem
condies crticas.
A responsabilidade plea implantao das medidas de controle propostas da construtora e a
orientao e superviso, da superviso ambiental.
Rudos e Vibraes
Na fase de construo do empreendimento, diversas atividades resultam no aumento dos
nveis de presso sonora, ocasionando incmodos s comunidades prximas. As atividades
que envolvem utilizao de mquinas, exploso de rochas, escavaes, construes, etc,
so passveis de ocasionarem estes impactos, que podem se dar nas proximidades das
frentes de servio, como tambm nas vias de acesso e entorno de reas onde sero
instalados canteiros de obras e ptios para manuteno e guarda de equipamentos.
Para mitigao do aumento do nvel de rudos, sero implementadas aes em pontos onde
haja permanncia de receptores, ou seja, nos locais prximos a reas residenciais e
alojamentos:
Restringir o horrio das obras ao horrio diurno (7:00 s 20:00 horas). No caso de
necessidade de realizao das obras no perodo noturno, o nmero de mquinas e
equipamentos utilizados dever ser reduzido, de maneira a adequar as emisses de
rudos aos padres preconizados pela legislao vigente, principalmente no caso dos
locais de obras situados prximos a reas residenciais;
Prover os funcionrios de equipamentos de proteo individual (E.P.I.) para minimizar
os efeitos nocivos dos rudos;
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51

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Ferrovia Transnordestina

Sinalizao para limitao de acesso s proximidades dos equipamentos;


Realizar as detonaes entre s 09:00 e 16:00 horas;
Orientar aes de comunicao ou de minimizao, quando de eventos como
detonaes de rocha;
Estabelecer canais de comunicao com a comunidade para ouvir reclamaes e
comentrios sobre eventuais incmodos causados por rudo;
Utilizar maquinrio devidamente equipado com redutores de rudos;
Manter regulagem sistemtica de motores e equipamentos de forma a reduzir a
emisso de rudos;
Orientao na adequada localizao dos canteiros de obra e outras estruturas de
apoio;
Elaborar os relatrios semestrais ao rgo ambiental competente.

Como procedimento de adequao ambiental, a questo afeta poluio sonora verificada


nas instalaes de apoio dever ser controlada, em observncia aos limites e procedimentos
previstos na Resoluo do Conselho Nacional do Meio Ambiente de n 001/90. Eventuais
atividades nas proximidades de reas urbanas devem ter sua jornada de trabalho adequada
ao expediente das 07:00 hs s 20:00 hs. De acordo com as normas reguladoras do Ministrio
do Trabalho, dever ser observada a utilizao de equipamentos de proteo individual, os
EPI, previstos na NR-6, assim como o necessrio Programa de Controle Mdico de Sade
Ocupacional, nos termos da NR-7. A superviso ambiental dever exigir da empresa
construtora o fiel cumprimento do limite de horrio de trabalho determinado, sendo, inclusive,
objeto da componente de educao ambiental a ser desenvolvida junto aos trabalhadores,
alm da observncia aos procedimentos relativos sade ocupacional.
Desmobilizao de obras e instalaes de apoio - paralisao de obras, caso necessrio

Desmobilizao de Obras
Ao trmino das obras devero ser adotados os necessrios procedimentos de recuperao
ambiental das reas intervidas, com a devida conformao do terreno, e posterior
revegetao da rea em questo. As obras de drenagem concludas passaro por devida
recuperao, quando couber, desobstruo e limpeza. Recolhimento de todo maquinrio,
peas e equipamentos, removendo-se e dando destinao adequada a todo resto de material
utilizado e resduos existentes.

Desmobilizao de Acampamentos e Demais Instalaes de Apoio


Da mesma forma, todos os cuidados indicados no PRAD sero orientados recuperao do
terreno natural e revegetao destas reas, assim como a adoo dos procedimentos
previstos para o sistema de drenagem superficial. Completa remoo das instalaes,
retiradas de reas concretadas, pisos e revestimentos, resduos de construo, entulhos em
geral, praticando-se a completa remoo de materiais e resduos, com ampla limpeza das
reas utilizadas durante a realizao de obras. Quando essas instalaes esto localizadas
nas proximidades de reas urbanas, aconselhvel e mesmo comum se avaliar o interesse
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52

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

de sua transferncia para uso pblico, normalmente consultando-se o poder executivo


municipal ou o proprietrio da rea.

Plano de Paralisao de Obras


Embora no prevista pela Transnordestina, a paralisao da execuo das obras poder ser
necessria, devendo implicar a adoo dos procedimentos previstos, consideradas trs
hipteses, a saber:
Paralisao de obras de pequena durao, com previso de at 60 (sessenta) dias:
ser exigida da empresa construtora a necessria recomposio do terreno
trabalhado; recolhimento e estocagem de materiais utilizados na frente de trabalho;
verificao de pontos que possam gerar processos erosivos, com respectiva proteo,
reforo de taludes, dentre outras providncias; desobstruo e limpeza do sistema de
drenagem; e, adoo de dispositivos de segurana, como isolamento da rea
trabalhada e colocao de placas de avisos. A empresa construtora responsvel por
essas providncias, sendo fiscalizada pela Superviso Ambiental.
Paralisao de obras com previso de durao de at 180 (cento e oitenta) dias:
sero exigidas da empresa construtora, alm das medidas adotadas na paralisao
de obras de pequena durao, providncias quanto concluso dos dispositivos de
drenagem, com respectiva desobstruo e limpeza de todo o sistema, plena
recomposio do terreno, recolhimento total de materiais, entulhos e resduos, para
destinao a local adequado, no sendo, no entanto, recomendada a revegetao das
reas trabalhadas.
Paralisao de obras com previso de durao superior a 180 (cento e oitenta) dias:
sero adotados procedimentos mais complexos, de carter duradouro, observados os
procedimentos adotados para desmobilizao de canteiros de obras, com total
recuperao ambiental da rea atingida, notadamente pontos considerados
vulnerveis a processos erosivos, concluso dos dispositivos de drenagem, completa
recomposio e limpeza do terreno natural, sendo indicada a respectiva revegetao
da rea em questo, com utilizao de plantio de gramneas (plantio manual).
Sero tambm programadas visitas sistemticas as frentes de obra e reunies com
representantes das construtoras para discusses, acompanhamento das aes planejadas,
avaliaes dos resultados preliminares e avaliao final.

2.2.6.
2.2.6.1.

Descrio das Demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

A equipe tcnica necessria para a execuo deste Programa encontra-se detalhada no


Quadro a seguir. Esta equipe de campo ser responsvel tambm pelo Programa Gesto
Ambiental e envolve:

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53

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PROFISSIONAL

QUANT

FUNES

Gestores Ambientais / 04
Lotes

Gesto e gerenciamento das atividades de Implementao do


PAC.

Tcnicos de campo/
Lotes

Acompanhamento e fiscalizao das atividades das


Construtoras e Sub-contratadas
Superviso Ambiental das obras e gerao de bancos de
dados, estabelecimento de procedimentos e instrumentos
para controle e gerenciamento da construo, capacitao
de equipe local e trabalhadores, identificao de impactos e
desenvolvimento de medidas para conservao ambiental e
controle.

2.2.7.

04

Cronograma de Atividades

O incio da implantao do respectivo programa ser atrelado obteno da Licena de


Instalao LI, bem como planejamento e cronograma das obras. Para tanto, so
considerados 19 meses de implantao, conforme cronograma a seguir.
Aes especficas tm o cronograma definido como se segue:

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54

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Quadro 2.2-3 Cronograma de Atividades


Planejamento

PAC

-3

-2

-1

Implantao
1

10

11

Operao
12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

...

Superviso Ambiental das aes


de controle ambiental das
atividades da obra
Estabelecer procedimentos e
instrumentos para controle e
gerenciamento da construo do
empreendimento
Capacitar equipe local - agentes
de controle das obras
Acompanhar o andamento dos
programas ambientais que so
complementares
para
o
gerenciamento ambiental das
obras
(Programas
de
Monitoramento
da
gua,
Supresso da Vegetao
Realizar vistorias nos canteiros
de obras, nas frentes de
servios, nos acampamentos e
demais instalaes de apoio,
para verificar conformidades e
no conformidades ambientais
Identificar os efeitos ambientais
das obras nas reas de entorno
e implementar aes para
prevenir e reduzir os impactos
decorrentes
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55

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Verificar o cumprimento dos


procedimentos
ou
de
adequaes ambientais
Acompanhar e supervisionar os
trabalhos de desmatamento,
destocamento, limpeza de rea
conforme ASV emitidas pelo
rgo ambiental
Efetuar controle de emisso de
material
particulado
pelos
motores das mquinas e pelo
trfego nas vias de acesso
Efetuar controle dos nveis de
presso sonora das atividades
com utilizao de mquinas,
exploso de rochas, escavaes,
construes, etc
Supervisionar as atividades de
desmobilizao de obras e
instalaes de apoio
Gerenciamento de Resduos

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56

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Ferrovia Transnordestina

2.2.8.

Medidas de Acompanhamento e Monitoramento do Programa

As medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa so relacionadas ao


cumprimento das aes previstas, registrando-se a realizao das seguintes
atividades:
- Vistorias dirias s obras;
- Reunies dirias entre equipes de superviso das obras;
- Reunies semanais com equipes de gesto ambiental;
- Relatrios semanais para gestor da rea de meio ambiente;
- Relatrios semanais dos gestores ambientais dos Lotes para o coordenador
geral;
- Relatrios mensais de andamento e resultados, e avano das medidas
previstas no perodo.

2.2.9.

Equipe Tcnica de Elaborao do Programa

Nome

Formao/ Atuao

rgo de Classe e CTF

Rodrigo Kato

Arquiteto

CREA-SP: 5061894533
IBAMA: 756696

Milton Akira Ishisaki

Eng. Agronmo
Gesto
Ambiental/Educao
Ambiental/Implantao de
Programas Ambientais
Engenheiro de Minas

Maria Claudia Paley Braga

Engenheira Civil

Renato Assis Carvalho

2.3.

CREA 25.008
IBAMA 2194474
CREA-SP: 0601882560
IBAMA: 1696932
CREA-SP: 5060481211
IBAMA 620349

Subprograma de Controle e Monitoramento da Qualidade do


Ar - Medio das Emisses de Material Particulado

Este programa no foi proposto para implementao no Trecho Eliseu Martins a


Trindade devido ausncia de reas urbanas prximas ao empreendimento. As reas
urbanas situam-se a distncias superiores a dois quilmetros, o que no justifica a
proposio de um programa que contemple monitoramento das emisses de material
particulado, voltado verificao da concentrao qual a populao residente est
sujeita.

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57

Plano Bsico Ambiental


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No entanto, mantm-se as recomendaes com relao ao controle destas emisses,


mais notadamente as aes de asperso de gua em vias de acesso e frentes de
obras, conforme consta no Programa Ambiental para Construo - PAC.

2.4.

Subprograma de Destinao Adequada de Resduos Slidos


e Efluentes
2.4.1.

Justificativa

As atividades de preparao do terreno e construo civil geram inmeros resduos


slidos que caso no gerenciados corretamente podem acarretar impactos de
natureza negativa ao ambiente. A mesma preocupao se volta para a gerao de
efluentes provenientes das atividades correlacionadas que ocasionam geraes
lquidas sanitrias e industriais, esta ltima caracterizada pela presena de leos e
graxas, principalmente.
O gerenciamento destes resduos slidos e efluentes dever abranger todas as etapas
que o compem, conforme abordado na seqncia.

2.4.2.

Objetivos

Visando a minimizao/erradicao de impactos ambientais negativos relacionados


gerao, acondicionamento, manuseio, transporte e destinao dos resduos slidos,
e na gerao, coleta e tratamento dos efluentes lquidos, a serem produzidos
principalmente durante e etapa de implantao, este Sub-Programa tem como objetivo
implementar procedimentos de gerenciamento ambiental abrangendo todas as etapas
supracitadas.
Os procedimentos definidos a serem aplicados aos resduos e efluentes respeitam as
exigncias legais, assim como a segurana dos funcionrios envolvidos nas atividades
de obra e/ou controle ambiental.

2.4.3.

Metodologia e Aes Gerais

O mtodo do gerenciamento ambiental ter carter preventivo, apresentando diretrizes


que promovam o controle, monitoramento e avaliao ao longo do andamento das
obras.
Para que isso ocorra necessrio estruturar a equipe ambiental e designar funes e
responsabilidades para os colaboradores envolvidos nas diversas tarefas e processos
que se relacionem s geraes de resduos e efluentes.
Esta condio cria um acompanhamento das questes, podendo ser registradas e
repassadas ao rgo ambiental e demais partes interessadas. Este acompanhamento
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58

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

serve de base para que os procedimentos sejam mantidos e/ou adequados, conforme
necessidade, durante o desenvolvimento das obras.
A equipe ambiental ser responsvel pelo acompanhamento (direto e indireto) das
atividades de construo nas frentes de obra, canteiros e demais infra-estruturas de
apoio (reas de emprstimo e bota-fora).
Este programa de gerenciamento ambiental dever estar integrado aos programas de
Monitoramento da Qualidade da gua PMQAG e de Recuperao de reas
Degradadas PRAD.

2.4.4.

Pblico Alvo e Abrangncia

O pblico alvo apresentado a seguir contempla todas as partes que se relacionam


direta e/ou indiretamente com as atividades de construo do empreendimento. Este
programa se aplica aos locais de emprstimo e depsito de material, fontes geradoras
de resduos e efluentes, reas de armazenamento de resduos, sistema de coleta e
drenagem de efluentes, sistemas de tratamento, tarefas de transportes e manuseios
destes materiais, assim como os pontos de destinao final.
O pblico-alvo corresponde aos funcionrios das obras, pois todos se envolvem na
gerao, manuseio e/ou destinao, assim como na prpria responsabilidade legal,
devendo desta forma auxiliar na difuso dos conhecimentos e procedimentos
necessrios ao andamento do adequado gerenciamento de resduos e efluentes.
As equipes de Superviso e Gerenciamento Ambiental sero responsveis pela
implementao do programa, atendendo legislao aplicvel, seu acompanhamento
e monitoramento.

2.4.5.

Detalhamento das Aes Especficas

Ressalta-se que no mbito do gerenciamento de resduos destacam-se os


procedimentos a seguir. De forma complementar, alguns procedimentos necessrios
gesto de resduos so aplicveis: (a) operao dos canteiros de obras,
acampamentos e instalaes de apoio; (b) manuteno dos padres de higiene e
sade nas instalaes; e, (c) desmobilizao de obras e instalaes de apoio.
Verificao da instalao de caixas separadoras de leos e graxas, na rea de
oficina e lavador, de forma a recolher e separar guas de lavagens de
mquinas, de equipamentos e de veculos, promovendo-se a necessria
separao, acumulao e remoo adequadas, de leos, graxas e
sobrenadantes, em observncia Resoluo n 357/05 do Conselho Nacional
do Meio Ambiente, referente qualidade de guas (vide Programa de
Monitoramento da Qualidade da gua PMQAG).
Exigir da empresa construtora que, nas instalaes de canteiros e
acampamentos, que so instalaes provisrias ou temporrias, devem ser
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59

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

realizadas construes e sistemas de drenagem adequados s obras e em


conformidade com a legislao incidente.
A Superviso Ambiental exigir a implantao de sistema de esgotamento
sanitrio, o qual dever observar as Normas Tcnicas da ABNT, NBR 7229 e
NBR 13969, que prevem a instalao de tanques spticos. Os efluentes
domsticos originados de refeitrios sero coletados e destinados junto com o
esgotamento sanitrio, passando por caixa de gordura, tanque sptico e/ou filtro
anaerbico. Em nenhuma hiptese ser permitida a interligao do sistema de
esgotamento sanitrio com o sistema de drenagem de guas pluviais. Caso o
efluente tratado seja destinado infiltrao, o dimensionamento do sumidouro,
assim como a localizao devero atender aos critrios de projeto constantes
nas Normas Tcnicas NBR 7229 e NBR 13969, como velocidade e vazo de
infiltrao no solo, atendendo distncia mnima em relao ao lenol fretico.
Sero fiscalizados a coleta, os sistemas de tratamento previstos e a disposio
final de resduos slidos: os resduos gerados nos canteiros, acampamentos e
nas demais instalaes de apoio devero ser devidamente coletados,
transportados e dispostos em local adequado. O procedimento ser,
obrigatoriamente, do conhecimento e da aprovao por parte da Superviso
Ambiental. Os procedimentos aprovados devero guardar conformidade,
principalmente, com as Resolues do Conselho Nacional do Meio Ambiente,
de n 05/93; 362/93; e 258/99; (vide Planilha de Classificao e Destinao de
Resduos Slidos abaixo).
De maneira a se promover adequao ambiental no gerenciamento dos
resduos slidos, o resduo produzido passar por segregao. O resduo de
origem orgnica ser, freqentemente, recolhido, de forma a no produzir
odores, proliferao de insetos e outros animais. Os que no forem objeto de
reciclagem ou reaproveitamento sero enviados aos aterros apropriados, a
serem aprovados pela superviso ambiental e devidamente licenciados. Os
resduos gerados nas frentes de obra sero separados em recipientes
apropriados e recolhidos diariamente, ao final de cada expediente, a um dos
canteiros de obras, para a destinao adequada com os demais recolhidos na
infra-estrutura. Ser tambm atribuio da fiscalizao verificar, junto empresa
construtora, o procedimento para os resduos de origem industrial (peas
inutilizadas e sucatas em geral, pneus gastos, embalagens, panos e estopas
utilizadas na limpeza de peas e mquinas, plsticos, latas e derivados de
petrleo) os quais devero passar por processo de coleta seletiva. No processo
de coleta seletiva sero separados os resduos inertes, os papis e embalagens
no contaminadas, os metlicos e os resduos contaminados com derivados de
petrleo. Os resduos de papis e os metlicos sero destinados para
reciclagem. Os resduos inertes, como os de madeira e plsticos, sero
destinados ao aterro sanitrio. Os contaminados com derivados de petrleo
sero incinerados somente em instalaes prprias, no sendo permitida a
queima a cu aberto. Se no for possvel esse procedimento, dever ser
destinado a um aterro devidamente licenciado, com prvia autorizao do
IBAMA. J os inertes como entulhos, resduos de materiais de ptios de
estocagem, e os originados da lavagem de misturadores de concreto, devero
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Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

ter sua destinao final nos bota-foras de obras, devidamente licenciados, para
posterior recobrimento e conformao do solo.
Com respeito higiene dos canteiros de obras e acampamentos, sero exigidos
da empresa construtora, procedimentos adequados de estocagem e guarda de
mantimentos e produtos alimentcios, em locais apropriados para esse fim,
devendo ser mantidos em ambiente limpo e arejado. No caso de alimentos
perecveis, estes devero ser mantidos sob refrigerao. O local previsto para a
armazenagem de alimentos ter que ser protegido por telas ou outro dispositivo
capaz de garantir a devida proteo contra animais, em geral insetos e
roedores. A instalao destinada preparao dos alimentos dever ser
construda ou instalada em local adequado necessria higiene e limpeza,
garantido a boa qualidade das refeies e lanches destinados ao pessoal da
obra, seja no refeitrio, seja nas diversas frentes de trabalho. Nas frentes de
trabalho dever ser instalado refeitrio mvel, para a devida proteo e
adequao de conforto e higiene, suficientes para abrigar todos os operrios em
servio no local.
Da mesma forma, ser exigida da empresa construtora contratada a necessria
adequao do local de refeitrio, que tambm dever ser protegido por tela, em
local arejado. Por fim, o transporte de refeies destinadas aos operrios nas
frentes de trabalho, ser realizado com utilizao de embalagens apropriadas,
de perfeito fechamento e higienizadas. Especial cuidado dever ser tomado
para o total recolhimento de todo o resduo produzido. Em nenhuma hiptese
ser permitida a utilizao de fogueiras ou foges lenha improvisados, sobre o
pretexto de aquecimento de refeies ou preparo de caf, etc. face ao risco de
se provocar, acidentalmente, focos de incndio. Este aspecto, como outros, a
exemplo de utilizao de rvores como estacas de madeira para escoras ou
lenha, o que no permitido, ser objeto da componente de educao
ambiental, a ser desenvolvida junto ao pessoal de campo (acampamentos e
frentes de trabalho).
A desmobilizao de canteiros de obras, acampamentos e demais instalaes
de apoio dever ser realizada com a devida recuperao da rea, realizando-se
a completa remoo de sobras de materiais como agregados, madeiramentos,
materiais betuminosos, em especial nos locais de estocagem, junto s usinas de
concreto e de solos. Devero ser completamente removidos pisos, reas
concretadas, remanescentes de estruturas utilizadas como fundaes, bases de
britadores, e entulhos em geral, devendo ser destinados a local apropriado,
promovendo-se a adequada conformao da topografia do terreno e a
drenagem superficial, com a posterior revegetao da rea.
A operao de remoo e limpeza da rea dever ser completa, eliminando-se
os vestgios das instalaes existentes. Tanto a faixa de domnio do
empreendimento ferrovirio, como acessos e outras reas de interveno, ao
final das obras devero estar limpas e recuperadas. No caso de canteiros e
acampamentos prximos a reas urbanas, dever ser ouvida a prefeitura local e
o proprietrio da rea, no sentido de se avaliar o uso futuro. A Superviso
Ambiental responsvel pelo acompanhamento, junto empresa construtora
contratada, da adoo desses procedimentos.
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61

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

A seguir so apresentados os instrumentos de gerenciamento de resduos.

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Ferrovia Transnordestina

Tabela 2.4-1 Planilha de Inventrio de Resduos Slidos do Canteiro de Obras da


Ferrovia Transnordestina.
Data _____/_____/_____ -

Preencher qual o resduo e sua quantidade estimada MODELO.

Quantidade Estimada
Resduo
Quantidade

Unidade

Tipo de
Acondicionamento

Tipo de
Destinao
Final

Papel
(diversos/escritrio)

kg

Z13

R13

Solo orgnico
(movimentao de
solo)

Ton

Z32

R13

Entulho
(argamassa,
concreto, blocos,
tubos, plstico)

Ton

Z13

R13 e B02

Restos de alimento

Kg

Z05

T16

Embalagem
marmitex

Kg

Z05

B02

Lodo de Tanque
Sptico

Ton

Z08 ( caminho
coletor )

T15

Unidades

Z05

R13

Kg

Z05

T01 ou B02

Unidades

Z05

R13

Unidades ou Kg

Z02

B02

Equipamentos de
Proteo Individual
usados

Unidades

Z02

R13

Pneus usados

Unidades

Z05

R03 ou R13

Material
impregnado com
leo (panos,
estopas, filtros,
embalagens )

Kg ou Ton

Z05

R11

litros

Z05

R13

Cartuchos de
Impressoras
Resduos de
servio de sade
Lmpadas
Fluorescente
Pilhas e baterias

leo e graxas

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63

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Cdigos para Tipos de Acondicionamento:

T10 precipitao;

Z01 tambor em piso impermevel, rea coberta;

T11 Detoxifixao;

Z11 - tambor em piso impermevel, rea descoberta;

T12 Neutralizao;

Z21 tambor em solo, rea coberta;

T13 Adsoro;

Z31 tambor em solo, rea descoberta;

T15 Neutralizao;

Z02 a granel em piso impermevel, coberto;

T16 Compostagem;

Z12 a granel em piso impermevel, descoberto;

T17 Secagem;

Z22 a granel em solo, rea coberta;

T18 landfarming;

Z32 a granel em solo, descoberto;

T19 Plasma trmico;

Z03 caamba com cobertura;

T34 outros tratamentos ( especificar )

Z13 caamba sem cobertura;

R01 Utilizao em forno industrial ( sem ser fornos de

Z04 tanque com bacia de conteno;


Z14 tanque sem bacia de conteno;
Z05 bombona em piso impermevel, rea coberta;

cimento );
R02 Utilizao em caldeira;
R03 Coprocesamento ( Utilizao em fornos de cimento
);

Z15 bombona em piso impermevel, rea descoberta;


R04 Formulao de blend de resduos;
Z25 bombona em solo, rea coberta;
R05 Utilizao em formulao de micronutrientes;
Z35 bombona em solo, rea descoberta;
R06 Incorporao em solo agrcola;
Z08 outros sitemas ( especificar )
R07 Fertirrigao;
R08 Rao animal;
Cdigo de Destinao Final:
R09 Reprocessamento de solventes;
T01 incinerador;
R10 Re-refino de leo;
T02 incinerador de cmara;
R11 Reprocessamento de leo;
T05 queima a cu aberto;
R12 Sucateiros intermedirios;
T06 Detonao;
R13 Reutilizao, reciclagem, recuperao interna;
T07 Oxidao por cianetos;
R99 Outras formas ( especificar )
T08 Encapsulamento, fixao qumica;
B01 Infiltrao no solo;
T09 Oxidao qumica;
B02 Aterro municipal;
B03 Aterro industrial prprio;
B04 Aterro industrial terceiro;
B05 Lixo municipal;
B06 Lixo particular;

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64

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Ferrovia Transnordestina

B20 Rede de esgoto;


B30 Outras ( especificar )

- Destinao Final
Considerando que o empreendimento linear e que sua extenso engloba vrios
municpios, a destinao final dos resduos ser realizada atravs de sistemtica
logstica, visando o atendimento legislao vigente. Os resduos devero ser
destinados preferencialmente no prprio municpio onde foram gerados, porm, no
caso da impossibilidade por falta de estrutura apropriada, devero ser encaminhados
para o local mais prximo que disponha de estrutura adequada.
Visando subsidiar esta etapa, foi realizado um levantamento das estruturas existentes
declaradas pelos municpios ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)
atravs de pesquisa de informaes bsicas municipais. So apresentados no quadro
abaixo, somente os municpios envolvidos no empreendimento.

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65

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Ferrovia Transnordestina

Quadro 2.4-1

Instrumentos de gesto ambiental Existncia de aterro industrial no Municpio - IBGE -2002.

Aterro
Aterro
sanitrio
Industrialno no prprio
Municpios
Municpio
municpio
Bela Vista do Piau
No
Sim
Betnia do Piau
No
No
Campo Alegre do Fidalgo
No
Sim
Curral Novo do Piau
No
No
Eliseu Martins
No
No
Flores do Piau
No
No
Itaueira
No
No
Nova Santa Rita
No
Sim
Paes Landim
No
Sim
Paje do Piau
No
No
Paulistana
No
Sim
Pavussu
No
No
Ribeira do Piau
No
Sim
Rio Grande do Piau
No
No
So Francisco de Assis do Piau No
Sim
So Jos do Peixe
No
No
So Miguel do Fidalgo
No
No
Simes
No
No
Simplcio Mendes
No
Sim
Araripina (PE)
No
No

Aterro
sanitrio
em outro
municpio
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No

Aterro
industrial
em outro
municpio
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No

vazadouro
a cu
aberto no
prprio
Incinerao municipio
No
No
No
No
No
No
No
Sim
No
Sim
No
Sim
No
Sim
No
No
No
No
No
Sim
No
No
No
Sim
No
No
No
Sim
No
No
No
No
No
Sim
Sim
No
No
No
No
No

Vazadouro
a ceu
aberto
outro
municpio
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Sim
No
No
No
No
No
No
No
No
No

Outros
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No

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66

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Ferrovia Transnordestina

Municpios
Trindade (PE)

Aterro
Aterro
sanitrio
Industrialno no prprio
municpio
Municpio
No
No

Aterro
sanitrio
em outro
municpio
No

Aterro
industrial
em outro
municpio
No

vazadouro
a cu
aberto no
prprio
Incinerao municipio
No
No

Vazadouro
a ceu
aberto
outro
municpio Outros
No
No

Fonte: Dados extrados de Perfil dos Municpios Brasileiros - Meio Ambiente IBGE - Meio Ambiente, 2002.

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67

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Ferrovia Transnordestina

Em pesquisa realizada atravs do site do Compromisso Empresarial para Reciclagem


CEMPRE, possvel localizar diversas empresas voltadas comercializao de
resduos reciclveis nas regies prximas empreendimento. O cadastro de
recicladores do CEMPRE visa facilitar o intercmbio comercial entre as partes
interessadas em materiais reciclveis.
Visando demonstrar a viabilidade da destinao adequada dos resduos,
apresentamos no quadro abaixo, as nicas duas empresas e seus respectivos ramos
de atividades listadas para o estado do Piau.

Quadro 2.4-2 - Empresas recicladoras na regio

Municpio

Tersina/PI
Picos/PI

Empresa

Sanpil
Vidroplast

2.4.6.

Papel,
papelo

Plstico

Metal

Vidro

Borracha
e pneus

Madeira

Outros

Sim

Sim

Sim

Sim

Descrio das Demandas

Para a implantao e gesto do subprograma de destinao adequada de resduos e


efluentes sero necessrios:

Estruturas e equipamentos

As reas de armazenamento de resduos devero apresentar estruturas mnimas para


a conteno dos resduos de forma segura, contemplando piso impermeabilizado ou
estanqueidade do coletor ou caamba; cobertura ou tampa resistente s intempries e
sinalizao apropriada.
Para as reas de armazenamento de produtos e resduos perigosos, classificados
como classe I pela NBR 10004/04, a estrutura dever contemplar tambm ventilao
apropriada, drenagem e caixa de conteno.
Ser implantado sistema de esgotamento sanitrio, o qual dever observar as Normas
Tcnicas da ABNT/ NBR 7229 e NBR 13969, que prevem a instalao de tanques
spticos. Os efluentes domsticos originados de refeitrios sero coletados e
destinados junto com o esgotamento sanitrio, passando por caixa de gordura, tanque
sptico e/ou filtro anaerbico. Em nenhuma hiptese ser permitida a interligao do
sistema de esgotamento sanitrio com o sistema de drenagem de guas pluviais.
Caso o efluente tratado seja destinado infiltrao, o dimensionamento do sumidouro,
assim como, a localizao dever atender aos critrios de projeto constante nas

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68

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Ferrovia Transnordestina

Normas Tcnicas NBR 7229 e NBR 13969, como velocidade e vazo de infiltrao no
solo, atendendo distncia mnima em relao ao lenol fretico.
A Instalao de caixas separadoras de leos e graxas na rea de oficina e lavador, de
forma a recolher e separar guas de lavagens de mquinas, de equipamentos e de
veculos, promover a necessria separao, acumulao e remoo adequadas, de
leos, graxas e sobrenadantes, em observncia Resoluo n 357/05 do Conselho
Nacional do Meio Ambiente, referente qualidade de guas (vide Programa de
Monitoramento da Qualidade da gua PMQAG).
Os efluentes provenientes de vazamentos ou caixas de conteno devero ser
acondicionados em tambores ou bombonas, com tampas e identificados quanto ao
tipo de produto, origem e data da ocorrncia. Estes tambores sero armazenados
junto com os resduos slidos industriais para aguardar destinao final.
Os efluentes da central de concreto e da lavagem dos caminhes sero destinados
caixa de decantao e a gua reutilizada na prpria central.
Sero definidos os tipos de coletores a serem utilizados, de material apropriado para o
tipo de resduo a ser acondicionado e respeitando a padronizao de cores para a
coleta seletiva, conforme determina a Resoluo do Conselho Nacional de Meio
Ambiente n 275/2001.
Para atendimento a emergncias em casos de vazamentos ou derrames de produtos
qumicos, tais como leo, combustvel, tintas, solventes entre outros, ser necessria
a utilizao de Kit de mitigao que dever ficar disposto em local de fcil acesso. O
kit deve contemplar os equipamentos mnimos para conter e recolher o produto, como
por exemplo, p, material absorvente, sacos plsticos resistentes, tambor ou bombona
com tampa, etiqueta de identificao e EPIS (luvas, mscara e culos).
Para realizao dos treinamentos e palestras, ser necessria uma sala de
treinamento ou refeitrio com capacidade para o contingente de funcionrios. Sero
necessrios recursos visuais e materiais para os treinamentos e capacitao dos
colaboradores sobre o programa de gesto de resduos.

2.4.6.1.

Equipe Tcnica necessria para execuo do Subprograma

PROFISSIONAL
Gerente Ambiental

QUANT

FUNES

01

Coordenar as atividades, elaborar os procedimentos


operacionais, verificar a conformidade dos documentos,
verificar e acompanhar a conformidade legal, verificar a
conformidade legal das empresas para destinao final
dos resduos, verificar a conformidade estrutural das
reas de armazenamento de produtos e resduos, liderar
as atividades de vistorias e auditorias, elaborar plano de
ao e adequao do programa e participar da anlise

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69

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PROFISSIONAL

QUANT

FUNES
crtica.

Tcnicos Ambientais

02
Realizar os treinamentos e divulgar os procedimentos do
programa, acompanhar a operao e movimentao dos
resduos, verificar o correto preenchimento dos registros
e controles, realizar vistorias, inspees e auditorias de
campo, vistorias as instalaes destinadas ao
armazenamento, orientar a equipe de apoio e de limpeza
para execuo das atividades, verificar as condies,
manuteno e adequaes preventivas dos
equipamentos, instalaes e veculos, realizar
levantamento de empresas e locais para destinao dos
resduos.

2.4.6.2.

Material necessrio para execuo do Subprograma


Material Permanente

Quantidade

Tambores, coletores para coleta seletiva e coletores para lixo orgnico.

A definir

Kit mitigao p, material absorvente (Ex: serragem, turfa absorvente,


manta absorvente, etc), sacos plsticos resistentes, tambores
metlicos ou bombonas com tampa, etiqueta de identificao e EPIs.

A definir

Material grfico de divulgao do subprograma de destinao


adequada de resduos e efluentes.

A definir

2.4.7.

Apresentao das Aes e Respectivas Metas

Objetivos
Estruturar sistemtica
para controle e
gerenciamento dos
resduos e efluentes.
Estabelecer as
responsabilidades e
procedimentos para a
operao do Programa
de Gesto de Resduos.

Reduzir a gerao de

Aes
Planejamento, Implantao e
Operao.

Metas
Atendimento legislao; reduo de
impactos ambientais, manuteno da
qualidade ambiental local e do
entorno.

Formar equipe ambiental


Cumprir os procedimentos de
responsvel pelo
acompanhamento do programa. manejo, segregao e destinao
final dos resduos conforme
Treinamentos para todos os
procedimentos e legislao
funcionrios e capacitao de
pertinentes.
equipe para operao.
Fiscalizao da Superviso
Ambiental.
Aes de conscientizao,
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70

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Objetivos

Aes

resduos, reutilizar e
reciclar de acordo com
as tecnologias
disponveis.
Adotar aes
preventivas para
minimizar impactos
ambientais decorrentes
da disposio
inadequada dos
resduos, atuando de
forma ambientalmente
segura.

2.4.8.

Metas

coleta seletiva e
Reduo de resduos, rastreabilidade
reaproveitamento de materiais. e benefcios ambientais e sociais
decorrentes de boas prticas
adotadas.
Estruturas e equipamentos
apropriados para
armazenamento e transporte
Prevenir acidentes ocupacionais e
dos resduos; treinamento para ambientais; realizar
atendimento a emergncias,
acompanhamento do programa
auditorias e vistorias peridicas, visando melhoria contnua.
plano de ao corretivo.

Cronograma de Atividades
Planejamento

Implantao

Operao

Atividades
-03

-02

-01

01 ... 06 ... 12 ... 17 18 19 20 21 22 23 24 ...

Planejamento
Implementao e
Operao
Medidas de
Acompanhamento e
Monitoramento

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71

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Ferrovia Transnordestina

2.4.9.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Subprograma

Os registros e controles citados anteriormente so ferramentas para monitoramento,


rastreabilidade e avaliao quantitativa e qualitativa dos resduos gerados. Atravs de
anlises dos documentos, inspees e auditorias sero verificadas as conformidades com os
procedimentos estabelecidos, normas e exigncias legais.
Estes documentos devem ser analisados mensalmente pela equipe responsvel e pela
Superviso Ambiental. A partir destas avaliaes e anlise crtica sero adotadas aes
preventivas e corretivas; programas de treinamento, adequao de procedimentos entre
outras medidas que comporo o plano de ao. As tomadas de decises decorrentes desta
etapa so importantes para o sucesso do programa e a busca pela melhoria contnua.

2.4.10.

Equipe de elaborao do subprograma


Nome

Formao/ Atuao

Milton Akira Ishisaki

Engenheiro de Minas

Otvio Fink

Engenheiro Ambiental/ Apoio

2.5.

rgo de Classe e CTF


CREA-SP: 0601882560
IBAMA: 1696932
CREA: 5062526930
IBAMA: 877773

Sub-Programa de Monitoramento e Controle de Processos


Erosivos
2.5.1.

Justificativa

Especialmente no perodo das obras de implantao da ferrovia, necessrio que se defina


procedimento para acompanhar a execuo dessas obras, orientando seu desenvolvimento e
prevenindo a formao de processos erosivos e assoreamentos, alm de avaliar a
implantao das medidas de proteo e controle ambiental, em procedimento integrado aos
demais programas ambientais.

2.5.2.

Objetivos

Os objetivos deste programa so de prevenir, controlar e conter:

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72

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A formao e desenvolvimento dos processos erosivos ao longo da faixa de domnio


da ferrovia; e,
O assoreamento das drenagens e cursos dgua, das sub-bacias hidrogrficas
atravessadas pelo empreendimento.

2.5.3.

Metodologia e Aes Gerais

Ser efetuado em primeira instncia um reconhecimento geral da rea com o objetivo de


identificar ocorrncias de feies erosivas / instabilizaes, principalmente em terrenos muito
susceptveis eroso.
Alm da vistoria denominada de vistoria de manuteno/preveno, os pontos cadastrados
com eroso/assoreamento sero verificados periodicamente, com a identificao e eventuais
novos pontos de eroso, posteriormente, apresentados a equipe de gesto ambiental e a
Empreiteira para correes. As correes sero acompanhadas durante a execuo dos
servios e posteriormente, durante 1 (um) ano aps o trmino do mesmo.
Os locais identificados como muito susceptveis eroso, com evidncias de feies
erosivas/ instabilizaes, ou onde j foram realizadas obras de controle, preveno e/ou
conteno, podero ser classificados como Pontos de Monitoramento e Controle.

2.5.4.

Detalhamento das aes Especficas

As obras de engenharia necessrias implantao da Ferrovia sero acompanhadas de


medidas de proteo ambiental que visam prevenir a ocorrncia de processos erosivos e o
transporte de slidos para as drenagens naturais atravessadas pelo seu traado.
A identificao das feies indicativas de formao de processos erosivos permite antecipar a
sua ocorrncia e a adoo em tempo hbil das medidas de controle e/ou corretivas
necessrias.
Estas medidas tm por objetivo a conservao e fixao dos horizontes de solo, visando
evitar ou minimizar as ocorrncias de processos erosivos, o deslocamento e conseqente
aporte de slidos para o interior dos cursos d'gua e corpos hdricos das bacias hidrogrficas
atravessadas pelo empreendimento, que pode levar ao seu assoreamento.
A definio da medida a ser empregada, o seu tipo e dimensionamento, depender das
caractersticas especficas de cada local a ser protegido e controlado, a ser levantado durante
as vistorias e cadastramento dos pontos de monitoramento.
Os mecanismos de formao e desenvolvimento dos processos erosivos dependem, no
apenas das caractersticas intrnsecas aos materiais inconsolidados, correspondentes aos
horizontes de solo, mas tambm, do regime de escoamento das guas superficiais, que so,
na maior parte das vezes, responsveis pela sua deflagrao.
As medidas preventivas e de controle correspondentes, envolvem a adoo por parte da
Empreiteira responsvel pelas obras, de procedimentos e cuidados construtivos que
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73

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

considerem movimentaes de terra controladas, reordenamento do regime de escoamento


das guas superficiais, alm de proteo das superfcies expostas, com cobertura vegetal, e
a dissipao da energia das guas superficiais drenadas.
Assim, o conceito das medidas preventivas e de controle da formao e desenvolvimento dos
processos erosivos, propostas a seguir, considera principalmente o controle do regime de
escoamento das guas superficiais, evitando concentraes de fluxos, e permitindo a
dissipao de sua energia hidrulica e a sua conduo para locais adequadamente
protegidos.
Como as ocorrncias de assoreamento decorrem de movimentaes de terra, durante as
obras, e processos erosivos diversos existentes nas pores de montante das bacias de
contribuio, o conceito das medidas preventivas e de controle da ocorrncia de
assoreamentos considera a interceptao e reteno dos slidos em locais convenientes,
situados a montante da rede de drenagem existente.

Medidas Preventivas e de Controle:


Os mecanismos de formao e desenvolvimento dos processos erosivos dependem, no
apenas das caractersticas intrnsecas dos materiais inconsolidados, correspondentes aos
horizontes de solo e formaes superficiais, mas tambm, do regime de escoamento das
guas superficiais, que so, na maior parte das vezes, responsveis pela sua deflagrao.
O controle do regime de escoamento das guas superficiais, evitando-se concentraes de
fluxos, e permitindo a dissipao de sua energia hidrulica e a sua conduo para locais
adequadamente protegidos, uma medida preventiva fundamental para a ocorrncia destes
fenmenos.
A possibilidade de assoreamento se d em movimentaes de terra, durante as obras,
podendo estar associado tanto ao transporte mecnico do material escavado quanto aos
processos erosivos diversos. Como medidas preventivas e de controle da ocorrncia de
assoreamentos, igualmente fundamental a interceptao e reteno de slidos carreados
em locais convenientes, antes que aportem a rede de drenagem existente.
Como foi informado anteriormente, os procedimentos preventivos foram incorporados ao
projeto executivo e seus respectivos memoriais e sua implantao ser acompanhada pela
Equipe de Monitoramento Ambiental.
Vale destacar ainda que onde se identificar a possibilidade de ocorrncia de carreamento de
slidos, decorrente principalmente de eroso laminar (que no apresenta escoamento
superficial com fluxos em canais definidos), ser providenciada a construo de bacias de
sedimentao para decantao de material slido transportado, em pontos devidamente
selecionados, antes que atinjam os cursos de gua.
Os prprios elementos que constituem o sistema de drenagem e demais elementos
construtivos do projeto executivo da ferrovia, j formam a lista das obras que servem
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74

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

preveno de eventuais ocorrncias de eroso e/ou assoreamento. A seguir so


apresentadas as obras que se constituem nas principais medidas preventivas e de controle,
para as diversas intervenes civis da Obra:
Cortes e aterros
Durante a construo os cortes e aterros realizados em locais cuja susceptibilidade eroso
favorea a ocorrncia de processos erosivos ou de assoreamento de cursos d'gua pelo
carreamento de slidos pelas guas superficiais, devero contar com estruturas provisrias,
que orientem o escoamento das guas superficiais (drenagens de servio) e retenham os
slidos carreados.
A construo de aterros em plancies aluviais, junto a cursos d'gua, deve ser precedida pela
construo de estruturas de conteno/confinamento de slidos que impeam o
deslocamento de material inconsolidado alm dos off-sets projetados, evitando assim o
assoreamento dos cursos d'gua.
Estas estruturas podem ser constitudas por diques iniciais de contorno, construdos com:
solos devidamente compactados, com drenagem adequada e proteo contra eroso; blocos
de rocha e/ou "racho", formando um enrocamento; caixas de gabio; solo-cimento
ensacado; ou qualquer outra estrutura que funcione na reteno de slidos, evitando que
sejam carreados para os cursos d'gua. Quando no forem francamente drenantes, devem
ser resistentes ao transbordamento, de tal forma que permitam a sada de gua e a
decantao e reteno dos slidos.
Estas estruturas, quando provisrias, podem se integrar s medidas de proteo contra a
eroso nas margens dos cursos d'gua.
Taludes dos cortes e aterros
Os taludes dos cortes e aterros, independentemente de sua localizao ao longo do traado,
devero contar com os seguintes dispositivos e medidas:
Sistema de drenagem superficial permanente das guas pluviais, com sadas dgua
adequadas altura final, contando com proteo contra eroso no p do talude;
estruturas de dissipao de energia; e estruturas de reteno de slidos. O sistema de
drenagem superficial deve contar com dispositivos de afastamento das guas e de
dissipao de energia do escoamento (por exemplo, escadas hidrulicas), e deve
funcionar como proteo das superfcies dos taludes de aterros e cortes de vertentes, de
modo a evitar escoamento superficial concentrado, diretamente sobre as suas
superfcies.
Sadas d'gua: as sadas d'gua devero contar com estruturas de dissipao de
energia, que podero estar associadas a caixas de decantao/ sedimentao, para
evitar o aporte de slidos rede de drenagem. As paredes e taludes laterais da
restituio das sadas d'gua ao curso d'gua natural devero estar devidamente
protegidos, com enrocamentos, gabies em caixa, solo-cimento ensacado etc.
Cobertura vegetal: revegetao das superfcies dos cortes e aterros, de modo a proteger
o solo contra o desenvolvimento de processos erosivos.
ARCADIS Tetraplan

75

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Travessias de drenagens e talvegues, galerias e bueiros


As sadas dgua destes dispositivos hidrulicos devem ser adequadas altura final com
proteo contra eroso no p do talude; estruturas de dissipao de energia; e estruturas de
reteno de slidos.
As sadas d'gua destes dispositivos hidrulicos devero contar com dispositivos de
afastamento das guas e com estruturas de dissipao de energia, que podero estar
associadas a caixas de decantao/ sedimentao, para evitar o aporte de slidos aos cursos
d'gua. As paredes e taludes laterais da restituio das sadas d'gua ao curso d'gua natural
devero estar devidamente protegidos, com enrocamentos, gabies em caixa, solo-cimento
ensacado etc., e com cobertura vegetal, em suas reas adjacentes.
Obras de travessia e de encabeamento de pontes e demais estruturas, que
envolvam movimentao de terra s margens de cursos d'gua e corpos hdricos
Todas as obras situadas em locais com possibilidade de assoreamento de cursos dgua,
pelo carreamento de slidos devido ao escoamento das guas superficiais, devero prever a
implantao de estruturas de conteno/ confinamento de slidos, que impeam o
deslocamento de material inconsolidado para o interior dos cursos d'gua.
Estas estruturas podem ser de carter provisrio, ou ento, devero se integrar s medidas
de proteo contra a eroso das margens dos cursos d'gua.
As contenes podem ser constitudas por diques iniciais de contorno, construdos com: solos
devidamente compactados, com drenagem adequada e proteo contra eroso; blocos de
rocha e/ou "racho", formando um enrocamento; caixas de gabio; solo-cimento ensacado;
ou qualquer outra estrutura que seja efetiva na reteno de slidos. Quando no forem
francamente drenantes, devem ser resistentes ao transbordamento, de tal forma que
permitam a sada de gua, mas promovam a decantao e reteno dos slidos.

Estruturas de reteno de slidos para controle do assoreamento/ sedimentao


Construo de bacias de sedimentao para decantao de material slido transportado pelo
escoamento superficial a montante dos cursos de gua.
Os quadros a seguir enumeram os trechos que so mais suscetveis a processos erosivos
devido s intervenes.

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76

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Relao de trechos da faixa de domnio com cortes e aterros elevados (mais de 10m) e de interferncias com drenagens
Lote 1
Estaca 10.100 crrego
Estacas 10.176 e 10.178 crregos
Estaca 10.263 crrego
Estacas 10.325 e 10.335 crregos
Estaca 10.402 crrego
Estaca 10.470 a 10.489 aterro (h max. 11,0m)
Estaca 10.478 crrego
Estaca 10.625 a 10.628 lagoa
Estaca 10.644 a 10.704 corte (h max. 12,90m)
Estaca 10.714 crrego
Estaca 10.872 crrego
Estacas 10.803 a 10.805 lagoa
Estaca 11.005 crrego
Estaca 11.062 cabeceira seca de drenagem
Estaca 11.157 crrego
Estaca 11.310 crrego
Estaca 11.363 crrego
Estaca 11.430 crrego
Estaca 11.470 crrego
Estaca 11.535 crrego
Estaca 11.592 crrego
Estaca 11.698 crrego
Estaca 11.729 crrego
Estaca 11.777 crrego
Estaca 11.818 crrego
Estaca 11.925 crrego
Estacas 11.906 a 11.943 aterro (h max.
11,72m)
Estaca 11.979 crrego
Estaca 12.009 crrego
Estaca 12.087 crrego
Estacas 12.100 a 12.145 corte (h max. 11,0m)
Estaca 12.205 crrego
Estaca 12.380 crrego
Estaca 12.400 crrego
Estaca 12.445 crrego
Estaca 12.471 crrego
Estaca 12.540 crrego
Estaca 12.587 crrego
Estaca 12.608 crrego
Estaca 12.636 crrego
Estaca 12.700 crrego
Estaca 12.726 crrego
Estaca 12.743 crrego

Lote 2
Estacas 20.000 a 20.177 aterro (h max.
20,28m)
Estaca 20.049 crrego
Estaca 20.055 crrego
Estaca 20.062 crrego
Estaca 20.122 crrego
Estaca 20.131 crrego
Estaca 20.160 crrego
Estaca 20.395 crrego
Estaca 20.399 crrego
Estacas 20.366 a 20.402 aterro (h max.
10,20m)
Estacas 20.459 a 20.478 aterro (h > 20m)
Estacas 20.478 a 20.493 aterro (h max. 35,0m)
Estacas 20.570 a 20.635 corte (h entre 10 e
20m)
Estacas 20.629 a 20.643 corte (max. 12,70m)
Estacas 20.657 a 20.717 corte (h max. 17,0m)
Estacas 20.717 a 20.767 aterro (h max. 43,0m)
Estacas 20.810 a 20.895 corte (h max 31,40m)entre E20.840 e E20.875 (h>20m)
Estaca 20.990 corte (h = 14,0m)
Estaca 20.995 corte (h= 12,60m)
Estaca 21.045 corte (h= 17,0m)
Estaca 21.170 corte (h= 13,0m)
Estaca 21.230 corte (h= 29,20m)
Estaca 21.335 aterro (h= 13,30m)
Estaca 21.450 aterro (h= 14,30m)
Estaca 21.485 corte (h= 15,60m)
Estaca 21.520 corte (h=11,30m)
Estaca 21.570 aterro (h=21,70m)
Estaca 21.980 aterro (h= 14,27m)
Estacas 22.025 a 22.298 corte (h max 26,0m)
Estaca 22.485 aterro (h=12,73m)
Estaca 22.665 corte (h= 16,40m)

Lote 3
Estaca 30.028 aterro (h=23,0m)
Estaca 30.028 rio
Estacas 30.036 a 30.169 corte (h max 25,5m)
Estaca 30.170 rio
Estaca 30.190 crrego
Estaca 30.207 crrego
Estaca 30.245 crrego
Estacas 30.270 a 30.360 aterro (h max 23,60m)
Estacas 30.282 a 30.245 (ponte) rio e crrego
afluente
Estacas 30.331 a 30.341 (ponte) rio Piau
Estacas 30.360 a 30.450 aterro (h max.
22,20m)
Estaca 30.385 crrego
Estaca 30450 a 30.540 aterro (h max. 16,0m)
Estaca 30.483 crrego
Estaca 30.496 crrego
Estaca 30.537 crrego
Estaca 30.540 a 30.630 aterro (h max. 18,5m)
Estaca 30.601 crrego
Estaca 30.616 crrego
Estaca 30.623 crrego
Estaca 30.630 a 30.720 aterro (h max. 20,4m)
Estaca 30.635 crrego
Estaca 30.639 crrego
Estaca 30.645 crrego
Estaca 30.687 crrego
Estaca 30.690 crrego
Estaca 30.710 crrego
Estaca 30.714 crrego

Lote 3 - continuao
Estaca 30.720 a 30.810 aterro/ponte (h max.
24,0m)
Estaca 30.730 crrego
Estaca 30.735 crrego
Estaca 30.740 crrego
Estaca 30.772 crrego
Estaca 30.808 crrego
Estaca 30.810 a 30.900 ponte/aterro (h max.
24,20m)
Estaca 30.818 crrego
Estaca 30.882 crrego
Estaca 30.900 a 30.932 aterro (h max. 11.4m)
Estaca 30.949 crrego
Estaca 30.990 a 31.080 corte (h max 23,0m)
Estaca 31.057 crrego
Estaca 31.101 crrego
Estaca 31.103 a 31.170 corte (h max. 12,3m)
Estaca 31.170 a 31.260 corte (h max. 17,15m)
Estaca 31.260 a 31.350 corte (h max. 20,0m)
Estaca 31.350 a 31.421 corte (h max. 17,4m)
Estaca 31.422 crrego
Estaca 31.440 corte (h=11,31m)
Estaca 31.465 corte (h= 12,3m)
Estaca 31.487 crrego
Estaca 31.500 corte (h=10,3m)
Estaca 31.541 aterro (h=13,0m)
Estaca 31.541 crrego
Estaca 31.650 corte (h=11,0m)
Estaca 31.666 cabeceira de crrego
Estaca 31.686 crrego
Estaca 31.712 crrego
Estaca 31.734 crrego
Estaca 31.736 crrego
Estaca 31.747 crrego
Estaca 31.775 crrego
Estaca 31.775 aterro (h=23,20m)
Estaca 31.785 crrego
Estaca 31.803 crrego
Estaca 31.825 aterro (h= 23,0m)
Estaca 31.830 crrego
Estaca 31.874 crrego
Estaca 31.890 aterro/ponte (h=23,0m)
Estaca 31.895 crrego
Estaca 31.903 crrego
Estaca 31.915 crrego

Lote 3 - continuao
Estaca 31.947 corte (h=33,0m)
Estaca 31.987 crrego
Estaca 31.994 crrego
Estaca 32.025 crrego
Estaca 32.025 aterro (h=21,0m)
Estaca 32.047 crrego
Estaca 32.084 crrego
Estaca 32.088 crrego
Estaca 32.160 crrego
Estaca 32.160 corte (h=17,6m)
Estaca 32.207 crrego
Estaca 32.215 crrego
Estaca 32.239 corte (h=11,0m)
Estaca 32.310 corte (h=23,6m)
Estaca 32.365 crrego
Estaca 32.391 crrego
Estaca 32.393 crrego
Estaca 32.395 crrego
Estaca 32.403 corte (h=12,0m)
Estaca 32.438 corte (h=16,0m)
Estaca 32.468 crrego
Estaca 32.485 crrego
Estaca 32.507 crrego
Estaca 32.520 corte (h=12,0m)
Estaca 32.535 crrego
Estaca 32.570 aterro (h=10,38m)
Estaca 32.582 crrego
Estaca 32.650 aterro (h=11,0m)
Estaca 32.660 rio Fidalgo

ARCADIS Tetraplan

77

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Lote 4

Lote 5

Lote 6

Lote 6 - continuao

Lote 6 - continuao

Lote 7

Estaca 40.030 crrego


Estaca 40.055 crrego
Estaca 40.080 corte (h=10,0m)
Estaca 40.101 aterro (h=10,0m)
Estaca 40.101 - crrego
Estaca 40.107 - crrego
Estaca 40.141 crrego
Estaca 40.175 corte (h=12,0m)
Estaca 40.229 crrego
Estaca 40.236 crrego
Estaca 40.242 crrego
Estaca 40.252 crrego
Estaca 40.261 crrego
Estaca 40.273 crrego
Estaca 40.284 crrego
Estaca 40.289 crrego
Estaca 40.309 crrego
Estaca 40.324 crrego
Estaca 40.341 crrego
Estaca 40.344 crrego
Estaca 40.359 crrego
Estaca 40.459 crrego
Estaca 40.506 crrego
Estaca 40.518 crrego
Estaca 40.561 crrego
Estaca 40.572 crrego
Estaca 40.595 crrego
Estaca 41.159 crrego
Estaca 41.173 crrego
Estaca 41.177 crrego
Estaca 41.200 crrego
Estaca 41.350 a 41.440 corte (h max.
18,0m)

Estaca 50.000 a 50.035 aterro (h entre


10,0 e 13,5m)
Estaca 50.730 a 50.740 aterro (h entre
10,0 e 12,0m)
Estaca 51.150 a 51.210 corte (h entre
10,0 e 25,0m)
Estaca 51.315 a 51.325 aterro (h entre
10,0 e 14,0m)
Estaca 52.015 aterro (h=13,5m)
Estaca 52.295 a 52.335 corte (h entre
10,0 e 14,0m)
Estaca 52.380 a 52.410 aterro (h entre
10,0 e 20,0m)
Estaca 53.015 a 53.040 aterro (h entre
10,0 e 16,0m)
Estaca 53.070 a 53.090 corte (h entre
10,0 e 12,0m)
Estaca 53.345 a 53.395 corte (h entre
10,0 e 20,0m)

Estaca 60.015 crrego


Estaca 60.022 crrego
Estaca 60.031 crrego
Estaca 60.080 crrego
Estaca 60.085 crrego
Estaca 60.125 crrego
Estaca 60.163 crrego
Estaca 60.167 crrego
Estaca 60.172 crrego
Estaca 60.373 crrego
Estaca 60.419 crrego
Estaca 60.438 crrego
Estaca 60.352 a 60.450 aterro (h max.
9,20m)
Estaca 60.450 crrego
Estaca 60.450 a 60.496 aterro (h max.
10,5m)
Estaca 60.466 crrego
Estaca 60.473 crrego
Estaca 60.486 crrego
Estaca 60.494 crrego
Estaca 60.504 a 60.540 aterro (h max.
26,0m)
Estaca 60.549 crrego
Estaca 60.540 a 60.585 aterro (h max.
17,0m)
Estaca 60.570 crrego
Estaca 60.600 crrego
Estaca 60.605 crrego
Estaca 60.618 crrego
Estaca 60.618 a 60.630 corte (h max.
10,0m)
Estaca 60.630 a 60.709 corte (h max
15,5m)
Estaca 60.818 crrego
Estaca 60.837 crrego
Estaca 60.836 a 60.849 aterro (h max
30,23m)
Estaca 60.850 crrego
Estaca 60.863 crrego
Estaca 60.872 a 60.902 aterro (h max
24,5m)
Estaca 60.902 a 60.990 corte (h max.
20,0m)
Estaca 60.990 a 61.170 corte (h max
13,5m)
Estaca 61,350 a 61.384 aterro (h max.
13,85m)

Estaca 61.895 a 61.980 corte (h max.


21,5m)
Estaca 61.903 crrego
Estaca 61.911 crrego
Estaca 61.937 crrego
Estaca 61.987 crrego
Estaca 62.022 crrego
Estaca 62.074 crrego
Estaca 62.095 crrego
Estaca 62.105 crrego
Estaca 62.111 crrego
Estaca 62. 245 crrego
Estaca 62.250 a 62.317 aterro (h mx.
13,4m)
Estaca 62.272 crrego
Estaca 62.297 crrego
Estaca 62.311 crrego
Estaca 62.323 a 62.331 aterro (h mx.
20,0m)
Estaca 62.335 a 62.371 aterro (h mx.
17,3m)
Estaca 62.346 - crrego
Estaca 62.371 a 62.413 corte (h max.
14,2m)
Estaca 62.423 crrego
Estaca 62.427 a 62.486 corte (h max.
14,3m)
Estaca 62.451 crrego
Estaca 62.470 crrego
Estaca 62.466 a 62.473 aterro (h max.
13,4m)
Estaca 62.473 a 62.577 corte (h max.
14,5m)
Estaca 62.583 crrego
Estaca 62.632 crrego
Estaca 62.705 a 62.740 aterro (h max.
10,5m)
Estaca 62.721 crrego
Estaca 62.727 crrego
Estaca 61.730 a 61.780 aterro (h max.
14,8m)
Estaca 61.755 crrego
Estaca 61.780 a 61.800 corte (h max.
12,5m)
Estaca 61.809 crrego
Estaca 61.822 crrego
Estaca 61.828 crrego
Estaca 61.839 crrego

Estaca 62.789 a 62.867 aterro (h max.


10,0m)
Estaca 62.870 crrego
Estaca 62.915 crrego
Estaca 62.977 crrego
Estaca 62.990 a 63.060 corte (h max.
18,8m)
Estaca 63.036 - crrego
Estaca 63.060 a 63.126 corte (h max.
16,5m)
Estaca 62.789 a 62.867 aterro (h max.
10,0m)
Estaca 62.870 crrego
Estaca 62.915 crrego
Estaca 62.977 crrego
Estaca 62.990 a 63.060 corte (h mx.
18,8m)
Estaca 63.060 a 63.126 corte (h mx.
16,5m)
Estaca 63.126 a 63.192 aterro (h mx.
12,0m)
Estaca 63.190 crrego
Estaca 63.215 a 63.270 aterro (h max.
10,0m)
Estaca 63.236 crrego
Estaca 63.249 crrego
Estaca 63.305 crrego
Estaca 63.475 crrego
Estaca 63.579 crrego
Estaca 63.596 crrego
Estaca 63.600 a 63.696 aterro (h max.
12,3m)
Estaca 63.640 crrego
Estaca 63.670 crrego
Estaca 63.730 a 63.775 aterro (h mx.
12,6m)
Estaca 63.758 crrego
Estaca 63.848 a 63.945 aterro (h mx.
12,0m)
Estaca 63.880 crrego
Estaca 63.896 crrego
Estaca 63.914 crrego
Estaca 63.936 crrego
Estaca 63.945 a 63.984 corte (h max.
12,0m)

Estaca 70.230 a 70.250 aterro (h entre


10,0 e 12,0 m)
Estaca 70.360 a 70.380 aterro (h entre
10,0 e 15,0m)
Estaca 70.595 a 70.600 aterro (h entre
10,0 e 26,0m)
Estaca 70.613 a 70.630 aterro (h entre
10,0 e 20,0m)
Estaca 70.630 a 70.640 aterro (h entre
10,0 e 13,0m)
Estaca 70.660 a 70.705 aterro (h entre
10,0 e 17,0m)
Estaca 70.740 a 70.750 corte (h
>10,0m)
Estaca 70.835 a 70.900 corte
(h>10,0m)
Estaca 70.930 a 70.955 aterro (h entre
10,0 e 20,0m)
Estaca 71.055 a 71.080 aterro (h entre
10,0 e 20,0m)
Estaca 71.080 a 71.090 aterro (h entre
10,0 e 17,0m)
Estaca 71.110 e 71.140 aterro (h entre
10,0 e 17,0m)
Estaca 71.260 a 71.350 corte (h entre
5,0 e 18,0m)
Estaca 71.350 a 71.435 corte (h entre
10,0 e 20,0m)
Estaca 71.485 a 71.495 corte (h>10m)
Estaca 71.570 aterro (h=20,0m)
Estaca 71.610 a 71.625 aterro
(h>10,0m)
Estaca 71.685 a 71.710 aterro (h entre
10,0 e 20,0m)
Estaca 71.945 a 71.965 aterro
(h>10,0m)
Estaca 71.995 a 72.025 aterro
(h>10,0m)
Estaca 72.175 a 72.185 aterro
(h>10,0m)
Estaca 72.385 a 72.405 aterro
(h>10,0m)
Estaca 72.935 a 72.945 aterro
(h>10,0m)
Estaca 72.970 a 73.000 aterro
(h>20,0m)

ARCADIS Tetraplan

78

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Estaca 61.357 crrego


Estaca 61.375 crrego
Estaca 61.403 crrego
Estaca 61.406 a 61.440 corte (h max.
10,5m)
Estaca 61.440 a 61.470 corte (h max.
12,8m)
Estaca 61.487 crrego
Estaca 61.493 - crrego
Estaca 61.504 a 61.525 corte (h max.
10,3m)
Estaca 61.669 crrego
Estaca 61.687 crrego

Estaca 61.847 crrego


Estaca 61.864 crrego
Estaca 61.877 crrego
Estaca 61.893 crrego

ARCADIS Tetraplan

79

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Medidas Corretivas:
Quando identificadas, durante as vistorias de campo, as ocorrncias de processos erosivos
e/ou feies de instabilizao, estas sero caracterizadas e cadastradas, para que sejam
adotadas medidas corretivas.
A caracterizao envolve o dimensionamento das feies do fenmeno, a identificao de
suas causas e dos mecanismos de formao e desenvolvimento. A partir desta
caracterizao, que sero definidas as medidas corretivas, e quando necessrio sero
desenvolvidos projetos de engenharia especficos.
Nestes casos, como medida emergencial, para se evitar que os materiais inconsolidados
sejam deslocados e transportados para os cursos d'gua, podendo causar uma alterao na
qualidade das guas superficiais e o assoreamento das colees hdricas, os locais afetados
devem ser isolados atravs de estruturas de reteno de slidos, com caractersticas
francamente drenantes, ou que permitam o seu transbordamento, funcionando como bacias
de decantao de slidos ou de sedimentao.
As medidas corretivas sero baseadas em diretrizes do projeto de conteno (de eroso,
ravinamento ou booroca) ou no projeto de recuperao / remoo (de assoreamento) que s
poder ser pormenorizado aps dimensionamento do processo identificado e cadastrado.
Tal como as obras propostas nas medidas preventivas, pode-se citar os prprios elementos
que constituem o sistema de drenagem e demais elementos construtivos do projeto executivo
da ferrovia, como a lista das obras que servem correo de eventuais ocorrncias de
eroso e/ou assoreamento.
A seguir so apresentadas as demais obras (juntamente com as obras das medidas
preventivas) que se constituem nas principais medidas corretivas para as diversas
intervenes civis da Obra:
Projeto de recuperao do processo erosivo
Dependendo do tipo de processo erosivo ser necessrio realizar um projeto de reparao,
de correo ou ainda de estabilizao. De forma geral os processos erosivos mais amenos
sero reparados, com reforma da rea pontual (como o caso de pequenos arrastes de
material em taludes de aterro); processos erosivos intensos sero corrigidos, com reforma de
reas mais extensas (com quando h arraste intenso de taludes de aterro ou destruio de
parte do sistema de drenagem); os processos extremamente intensos devero ser
estabilizados, e por vezes corrigidos e estabilizados (como no caso das boorocas).
O projeto dever conter as caractersticas geomtricas dos processos associados e os
mecanismos erosivos comuns da rea em que se pretende a obra de correo. Considerando
o disciplinamento das guas superficiais e sub-superficiais e a estabilizao dos taludes
(especialmente das boorocas).

ARCADIS Tetraplan

80

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Drenagem e dissipao de energia das guas


Estruturas que devem ser construdas para distribuir ou direcionar os fluxos das guas
(superficiais ou sub-superficiais), como as tubulaes, canaletas de escoamento e captao.
H de se ter especial ateno ao assentamento das tubulaes, construo de estruturas nas
laterais das boorocas, previso de estruturas de concreto e dissipadores de energia.
Os dissipadores de energia podem ser do tipo acoplado ao vertedor ou por material
engastado no leito drenante das canaletas de concreto ou mesmo as escadas hidrulicas.
Represamento e disciplina das guas
Estruturas que devem ser construdas para, alm de distribuir ou direcionar, conter os fluxos
das guas (superficiais ou sub-superficiais) so baseadas em sistemas de barramento como
as represas com vertedor tipo cachimbo ou tulipa ou represas constitudas da combinao de
gabies, enrocamento de brita ou solos de saco cimento.
Nestas obras de proteo est includa a utilizao de materiais como as mantas txteis,
sacos de solo cimento, gabies caixa e lenol, brita e blocos de rocha, etc. H ainda os
drenos cegos, drenos com brita, drenos de material impermevel selante brita, drenos de
bambu etc.
Processos erosivos intensos
O problema associados aos processos erosivos tem como principal questo o tempo. No h
como aguardar perodos longos para tomar as providncias na busca de correo da rea
afetada. Este problema busca-se minimizar com a periodicidade das vistorias e a expertise da
equipe que desenvolver o trabalho.
Dentre os processos erosivos mais intensos est a booroca. O principal problema
relacionado s boorocas prximas obra o desmoronamento dos taludes da booroca,
causados por desplacamento ou pipping. Como a booroca um conjunto de fenmenos
naturais (como eroso superficial, eroso intera, solapamento, descalamento, desabamento
e escorregamento) a evoluo de seus processos rpida. Tornando o controle de seu
avano o mais urgente das medidas corretivas do programa de controle de eroso.

2.5.5.

Descrio das Demandas

A equipe tcnica necessria para a execuo deste Programa encontra-se apresentada no


Programa Ambiental da Construo, conforme Quadro a seguir.
PROFISSIONAL

QUANT

FUNES

Gestores Ambientais / 04
Lotes

Gesto e gerenciamento das atividades de Implementao do


PAC.

Tcnicos de campo/
Lotes

Acompanhamento e fiscalizao das atividades das


Construtoras e Sub-contratadas
Superviso Ambiental das obras e gerao de bancos de

04

ARCADIS Tetraplan

81

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

dados, estabelecimento de procedimentos e instrumentos


para controle e gerenciamento da construo, capacitao
de equipe local e trabalhadores, identificao de impactos e
desenvolvimento de medidas para conservao ambiental e
controle.

2.5.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas

Objetivos

Aes

Prevenir, controlar e
conter a instalao e o
desenvolvimento de
processos erosivos ao
longo da faixa de domnio
da ferrovia e o
assoreamento de linhas
de drenagem, cursos
dgua e audes das subbacias hidrogrficas
atravessadas pelo
empreendimento.

Adoo de procedimentos e
cuidados construtivos que
considerem movimentaes de
terra controladas, reordenamento
do regime de escoamento das
guas superficiais, alm de
proteo das superfcies expostas
com cobertura vegetal e a
dissipao da energia das guas
superficiais drenadas.

Metas
Acompanhamento e fiscalizao das
atividades das Construtoras e Subcontratadas para adoo de medidas
corretivas sempre que necessrio.

ARCADIS Tetraplan

82

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.5.7.

Cronograma de Atividades
Planejamento

Programa de Controle de Processos Erosivos

Implantao

Operao

-03 -02 -01 01 ... 06 ... 12 ... 17 18 19 20 21 22 23 24 ...


Superviso Ambiental (mensal)
Contratao de servios de medio e monitoramento
Capacitar equipe local - agentes
(reciclagem/atualizao cada 6 meses)

de

controle

das

obras

Monitoramento das obras em execuo (dirio)

ARCADIS Tetraplan 83

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.5.8.
Medidas de Acompanhamento e Monitoramento do
subprograma
Os registros e controles gerados durante as atividades de superviso (check lists)
comporo um banco de dados que ser analisado em termos da conformidade com
procedimentos e medidas de controle previamente estabelecidos, para avaliao da
conformidade das aes preventivas e corretivas realizadas pela construtora e
subcontratadas responsveis pelas obras.
A equipe ambiental ir analisar mensalmente estes registros e a conformidade das
aes corretivas adotadas, concluindo com uma avaliao quantitativa e qualitativa
dos resultados do programa.
A partir destas avaliaes e da anlise crtica sero adotadas aes de melhoria,
reforando-se as aes de superviso e orientao ou ajustando-se os procedimentos.

2.5.9.

Equipe de elaborao do subprograma


Nome

Formao/ Atuao

rgo de Classe e CTF

Milton Akira Ishisaki

Engenheiro de Minas

CREA-SP: 0601882560
IBAMA: 1696932

Roger Marcondes Abs

Gelogo

CREA: 500358312
IBAMA: 500358312

2.6.

Subprograma de Segurana e Alerta e Adequao do


Sistema Virio
2.6.1.

Justificativa

O empreendimento ir realizar alteraes em vias pblicas decorrentes de sua


utilizao para transporte de pessoal, materiais e equipamentos, bem como pela
alterao de configurao de vias pblicas relacionadas implantao de passagens
em nvel e em desnvel para travessia da linha ferroviria. Este subprograma se
justifica na medida em que tais alteraes envolvem a atuao conjunta de diferentes
agentes, em particular dos rgos pblicos que exercem jurisdio sobre as vias a
serem afetadas, bem como usurios das vias em geral.

ARCADIS Tetraplan 84

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.6.2.

Objetivos

Objetivo Geral
Este subprograma tem por objetivo geral evitar ou atenuar eventuais interferncias das
alteraes de infra-estrutura e de operao do sistema virio decorrentes do
empreendimento. Entre as principais interferncias que potencialmente podem ser
causadas se tem: danos a vias existentes, reduo de segurana do trfego e de
atividades exercidas junto s vias, e reduo da fluidez do trfego das vias.
Objetivos Especficos
Os objetivos especficos deste Sub-Programa compreendem:
Eliminar ou atenuar eventuais impactos negativos da movimentao de veculos a
ser gerada na fase de implantao do empreendimento;
Formular e aplicar aos processos de transporte medidas que permitam alcanar o
objetivo acima;
Estabelecer requisitos de desempenho e controle dos processos de transporte
que sero cumpridos para a obteno da Licena de Implantao, incluindo a
adoo das medidas formuladas conforme acima.

2.6.3.

Metodologia e Aes Gerais

As medidas a serem formulada neste subprograma devem se basear em metodologias


usuais de engenharia de trfego e de engenharia civil relacionada a estradas, rodovias
e obras de arte.

2.6.4.

Detalhamento das Aes Especficas

A implementao do Programa requer que seja inicialmente cumprida uma fase de


planejamento que abranger o que segue, em funo do projeto executivo a ser
elaborado e das obras a serem realizadas e respectivos cronogramas:

a)

Dimensionamento das viagens a serem realizadas para transporte de materiais,


equipamentos e pessoal segundo os seguintes atributos considerados
conjuntamente:
Origem e destino;
Tipo de veculo a ser empregado;
Rota entre origem e destino vias e trechos a serem percorridos;
Perodos, dias e horrios de realizao das viagens.

b)

Levantamento das vias e trechos a serem utilizados pelas viagens a canteiros e


frentes de obra, registrando informaes e dados sobre os seguintes aspectos:

ARCADIS Tetraplan 85

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Entidades do poder pblico ou setor privado que exercem responsabilidades


sobre a jurisdio, operao e conservao da via;
Caractersticas funcionais e geomtricas bsicas, incluindo nmero de pistas,
nmero de faixas por pista, greides, presena e condies de acostamentos;
Natureza e estado da pavimentao e dos acostamentos se houver;
Localizao e natureza de dispositivos de interseo com outras vias principais
e com outras vias a serem utilizadas;
Localizao, natureza, estado de conservao e capacidade de suporte de peso
de obras de arte (pontes, viadutos);
Presena e adequao de sinalizao;
Restries circulao de veculos pesados, se e onde adotadas;
Volume e composio do trfego;
Natureza e intensidade da ocupao e uso do solo no entorno da via presena
de ncleos urbanos ou assentamentos nos trechos a serem percorridos;
Condies especficas que possam gerar interferncias com a fluidez ou
segurana do trfego ou outros impactos (instabilidade de encostas, locais
sujeitos a inundao e outras).
Em particular, est prevista a utilizao dos seguintes acessos:
Lote 1 Sublotes 1 e 2
Acessos: BR-135, PI-140 e PI-141.
Lote 1 Sublotes 3 e 4
Acessos: BR-135, PI-248.
Lote 2 Sublote 5
Acessos: BR-020, BR-407, PI-143.
Lote 2 Sublote 6
Acessos: BR-020, BR-407, PI-143.

Lote 2 Sublote 7
Acessos: BR-316, BR-122, PE-630.
c)

Identificao de impactos significativos nas vias que possam decorrer do


transporte de materiais, equipamentos e pessoal conforme prevista, abrangendo:
ARCADIS Tetraplan 86

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Excesso de trfego em relao s caractersticas e capacidade da via;


Locais onde manobras de converso e travessia nas vias pelos veculos a
servio do empreendimento possam gerar situaes inseguras mais criticas;
Excesso de peso dos veculos em relao capacidade de obras de arte
(pontes, viadutos);
Rudo e vibraes excessivos causados pela circulao de veculos a servio do
empreendimento possam diante das condies de ocupao e uso do entorno
das vias;
Gerao de poeira, sujeira nas vias e outros fatores de risco ou incomodo.
d)

Formulao inicial de medidas para eliminao ou atenuao dos impactos


significativos identificados conforme o item anterior, as quais podero abranger,
entre outras, as seguintes onde necessrio:
Adequao e complementao de sinalizao e canalizao do trfego nas vias
envolvidas;
Adequao da infra-estrutura das vias envolvidas dispositivos de interseo,
recapeamento, aplicao de cascalho em vias no pavimentadas, reforo de
obras de arte e outras;
Alterao ou reajuste de rotas, tipos de veculos, perodos, dias e horrios de
realizao de determinadas viagens;
Divulgao.

e)

Elaborao dos projetos de remanejamento ou alterao de vias pblicas para


implantao de travessias da linha ferroviria em nvel e em desnvel, que
podero envolver as seguintes obras de arte especiais, conforme constam do
Quadro 1.5,-14 do EIA:

Quadro 2.6-1 - Obras de Arte Especiais


Obra

Localizao - Estaca

Comprimento (m)

Ponte Ferrov.

10.801+0

100

Viaduto Ferrov.

12.287+15

50

Ponte Ferrov.

20.446+0

620

Viaduto Ferrov.

20.638+0

100

Ponte Ferrov.

20.738+0

460

Ponte Ferrov.

21.571+0

320

Ponte Ferrov.

30.027+0

40

Ponte Ferrov.

30.285+0

220

Ponte Ferrov.

30.322+0

560

Ponte Ferrov.

30.728+0

1780

ARCADIS Tetraplan 87

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Obra

Localizao - Estaca

Comprimento (m)

Ponte Ferrov.

31.732+0

140

Ponte Ferrov.

31.833+0

180

Ponte Ferrov.

32.650+0

240

100

Ponte Ferrov.

40.791+10

100

Viaduto Ferrov.

41.805+0

80

Ponte Ferrov.

41.837+0

160

Ponte Ferrov.

41.918+10

340

Ponte Ferrov.

42.042+0

200

Viaduto Ferrov.

50.230+5

100

Ponte Ferrov.

60.000+0

240

Ponte Ferrov.

60.849+0

460

Viaduto Ferrov.

61.861+5

100

Ponte Ferrov.

62.331+0

80

Ponte Ferrov.

62.867+0

100

Ponte Ferrov.

63.318+0

180

Viaduto

72.165+10

Viaduto

72.293+0

150

Ponte

72.991+0

160

Viaduto

f)

Articulao com entidades com responsabilidades sobre a jurisdio, operao e


conservao de vias para as quais estejam previstas medidas formuladas
conforme os itens anteriores reviso e consolidao das medidas
correspondentes a serem adotadas.

g)

Desenvolvimento de requisitos e procedimentos relacionados programao,


realizao e controle das viagens a servio do empreendimento, abrangendo:
rotas, perodos, dias e horrios das viagens;
seleo de veculos e operadores a serem empregados quanto a requisitos de
desempenho, segurana e potenciais impactos ambientais (rudo, vibraes e
outros aspectos);
acondicionamento e manuseio de cargas, tendo em vista evitar derramamento
ou outros danos que possam provocar;
comunicao de incidentes e acidentes;
atuao em casos de incidentes e acidentes;

ARCADIS Tetraplan 88

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

acompanhamento, ajuste e aprimoramento dos procedimentos e seus


resultados, inclusive a formulao pormenorizada dos indicadores a serem
monitorados.
h)

Definio de etapas, prazos, estrutura organizacional e recursos para


implantao e execuo do Programa.
Implantar a estrutura organizacional, mobilizar os recursos prprios e
providenciar as articulaes prvias com outras entidades conforme previsto no
planejamento.

Concluda a fase de planejamento descrita anteriormente, caber a implantao e


controle das medidas previstas conforme venham a ser definidas.

2.6.5.

Descries das Demandas

A execuo deste programa estar a cargo da empresa construtora que dever prover
recursos para o planejamento e implementao do mesmo. A superviso ambiental,
gestores e tcnicos responsveis pela Gesto Ambiental do empreendimento devero
acompanhar sua execuo por meio das medidas de monitoramento e
acompanhamento descritas a seguir.

2.6.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas

Objetivos

Aes

Metas

Formular e aplicar aos


processos de transporte
medidas que permitam mitigar
impactos

Dimensionamento das viagens a


serem realizadas
Levantamento das vias e trechos
a serem utilizados pelas viagens
a canteiros e frentes de obra
Identificao de impactos
significativos nas vias
Formulao inicial de medidas
para eliminao ou atenuao
dos impactos significativos
Elaborao dos projetos de
remanejamento ou alterao de
vias
Articulao com entidades
responsveis pelas vias

Planejamento das atividades de


transporte, elaborao de
projetos e articulao com
entidades antes da abertura das
frentes de servio

Estabelecer requisitos de
desempenho e controle dos
processos de transporte que
sero cumpridos para a
obteno da Licena de
Implantao, incluindo a adoo
das medidas formuladas

Desenvolvimento de requisitos e Desenvolvimento dos requisitos


procedimentos relacionados
e procedimento em tempo hbil
programao, realizao e
para implementao
controle das viagens a servio
do empreendimento

ARCADIS Tetraplan 89

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Objetivos

Aes

Metas

Eliminar ou atenuar eventuais


impactos negativos da
movimentao de veculos a ser
gerada na fase de implantao
do empreendimento

Implantar a estrutura
organizacional, mobilizar os
recursos prprios e providenciar
as articulaes prvias com
outras entidades conforme
previsto no planejamento

Mobilizao dos recursos


necessrios para implementao
do programa antes do incio das
obras

2.6.7.

Cronograma de Atividades

O cronograma pormenorizado de atividades dever ser inicialmente definido na fase


de planejamento descrita no item anterior, a qual depender do plano de obras, sendo
posteriormente ajustado ao andamento das obras e da prpria realizao das medidas
previstas neste subprograma. A concluso da fase de planejamento dever se realizar
em prazo de at seis semanas. As medidas previstas devero estar em vigor antes e
durante as obras especficas a que se aplicam.

2.6.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

As medidas de acompanhamento e monitoramento do subprograma devem abranger:


Implantao e avaliao de desempenho das medidas relacionadas a ajuste da
infra-estrutura das vias;
Cumprimento da programao quanto a origens, destinos, rotas, dias e horrios
de realizao das viagens a servio do empreendimento;
Desempenho dos veculos e operadores em relao a velocidade, rudo,
vibraes, acondicionamento e manuseio de cargas transportadas e outros
aspectos potencialmente relacionados a fluidez e segurana do trfego e
impactos ambientais;
Ocorrncia e atendimento de incidentes e acidentes.

2.6.9.

Parcerias e Fornecedores

Para o planejamento e execuo do Programa o empreendedor contar com as


seguintes parcerias e fornecedores:
Entidades do poder pblico (que exercem responsabilidades sobre a jurisdio,
operao e conservao das vias envolvidas DNIT, Governo do Estado /
DER/PI e prefeituras municipais);
Empresas contratadas para a realizao das obras e montagens e para o
fornecimento de servios de transporte.

ARCADIS Tetraplan 90

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Ferrovia Transnordestina

2.6.10.

Equipe de elaborao do subprograma


Nome

Vernon Richard Kohl

2.7.

Formao/ Atuao
Engenheiro Civil /
Transportes e Logstica

rgo de Classe e CTF

CREA: 0600 32.641-4


IBAMA: 561809

Subprograma de Capacitao de Trabalhadores nas


medidas do PAC
2.7.1.

Justiticativa

A implantao do trecho 1 da Nova Transnordestina: Eliseu Martins (PI) a Trindade


(PE), ir gerar 2.000 postos de trabalho diretamente envolvidos nas obras, sendo 500
em cada frente de servio.
Visando potencializar os benefcios da oferta de trabalho temporrio, as aes aqui
previstas esto direcionadas para capacitao e formao da mo de obra local,
priorizando aes voltadas para qualificao profissional dos residentes na regio de
insero do empreendimento, principalmente nos ncleos populacionais da rea
Influncia Direta (AID).
Ao maximizar o nvel de contratao de mo de obra local, espera-se potencializar os
benefcios para as comunidades locais e ao mesmo tempo contribuir para uma
reduo dos fluxos migratrios eventualmente induzidos pelo projeto. Como tambm
facilitar a insero da mo-de-obra aps finalizao das obras no mercado de trabalho
local/regional, a partir da qualificao adquirida nesse perodo.

2.7.2.

Objetivos

Ampliar a oferta de postos de trabalho formais no mercado de trabalho local e


potencializar a dinamizao das economias municipais com a priorizao dada
contratao de pessoal local;
Implementar um conjunto de aes destinadas a capacitar a mo-de-obra
vinculada s obras da Nova Transnordestina e assim contribuir com
capacitao e formao da mo de obra local;
Possibilitar aos trabalhadores maior preparo tcnico para execuo das
atividades relacionadas construo civil;
Incentivar que os trabalhadores adotem condutas seguras para prevenir a
ocorrncia de acidentes, por meio da disseminao dos procedimentos de
segurana a todos os envolvidos.

2.7.3.

Metodologia e Aes Gerais

O mbito de aplicao do Programa de Capacitao de Mo-de-obra ser


prioritariamente nos municpios da rea de Influncia Direta (AID).

ARCADIS Tetraplan 91

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Sem prejuzo do exposto, algumas atividades de capacitao podero ser


desenvolvidas nos outros municpios da rea de Influncia Indireta do projeto, quando
a disponibilidade de instituies e recursos voltados capacitao tornar essa opo
mais conveniente.
Os princpios bsicos que nortearo o Programa de Capacitao de Mo de obra
sero os seguintes:
Elegibilidade Sero priorizadas para participar dos programas de
qualificao e capacitao preferencialmente as pessoas que residam
na regio, principalmente as residentes nos municpios da rea de
Influncia Direta (AID) do empreendimento.
Diversidade funcional Toda a gama de funes operacionais e tcnicas
necessrias construo ser contemplada pelas atividades de
capacitao, em escala compatvel com o nmero de posies
disponveis e com as metas de contratao local.
Gradatividade As metas do Programa devero ser alcanadas
gradualmente, estipulando-se metas parciais para horizontes temporais
mais curtos, sempre que pertinente.
A)

Aes Principais

Planejamento de programas de capacitao, considerando as necessidades da


empresa construtora e a avaliao do nvel de formao atual da mo de obra
disponvel nos municpios que sero interceptados pela ferrovia.
Seleo e contratao de servios de capacitao, uma vez definidas as
necessidades de capacitao e formatados as atividades a serem
implementadas, identificando-se as instituies, entidades, empresas,
programas oficiais do setor pblico ou profissionais mais indicados.
Estabelecimento de parcerias com instituies locais de ensino, para o
desenvolvimento ou realizao dos cursos e treinamentos.
Avaliao e monitoramento dos resultados do programa.

2.7.4.

Detalhamento das Aes Especficas

Na seqncia sero dimensionadas as principais atividades a serem desenvolvidas no


mbito do Subprograma de Capacitao de Mo-de-obra para a fase de implantao
do empreendimento, considerando que seu detalhamento, em especial o quadro de
cursos e treinamentos ser realizado durante o processo de contratao de mo de
obra pela construtora responsvel.
A princpio, relevante considerar no quadro de cursos e treinamentos, as
capacitaes para as seguintes funes: operadores de mquinas, motoristas,
carpinteiros, armadores, pedreiros, ajudantes de pedreiros, servios gerais,
administrativos.

ARCADIS Tetraplan 92

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

A avaliao da formao atual da mo de obra disponvel nos municpios da AID, face


s necessidades do empreendimento um primeiro passo que oferecer subsdios ao
planejamento da capacitao a ser oferecida.
Antev-se que poder ser estabelecida parceira com a SINE-PI - Sistema Nacional de
Emprego, programa do Ministrio do Trabalho que atendam s seguintes demandas:
Planejamento dos cursos de aperfeioamento e formao, seminrios e eventos
tcnicos, respeitando-se o perodo de contrataes durante as obras, e
contemplando todas as frentes de obras existentes.
O cruzamento dos resultados da avaliao sobre disponibilidade local de mode-obra com as informaes sobre as necessidades de mo-de-obra por
categoria funcional permitir dimensionar as necessidades de capacitao.
Com base nessa avaliao, devero ser formulados os cursos de
aperfeioamento e formao, seminrios e eventos tcnicos, discriminando
aqueles que sero de responsabilidade da(s) empresa(s) construtora(s) a serem
contratadas.
Formao de um cadastro dos trabalhadores e profissionais treinados e
capacitados que ficar disposio das empresas para contrataes.
Seleo e contratao de servios de capacitao
Uma vez definidas as necessidades de capacitao e formatados em nvel
conceitual os treinamentos a serem implementados, sero firmados convnios
com entidades, empresas e programas oficiais do setor pblico.
Os servios de capacitao podero ser fornecidos por instituies
especializadas com experincia no ensino profissionalizante ou por outras
entidades com possibilidade de se estruturar para atender s necessidades
especficas.
Em alguns casos, as necessidades do empreendimento podero ser atendidas
por programas de capacitao e cursos pr-existentes. Em outros casos, ser
necessrio formalizar convnios para viabilizar o desenvolvimento e
implementao de programas desenhados especificamente.
Implementao dos programas de capacitao Atividade que abrange a efetiva
aplicao de todos os cursos e treinamentos a serem abrangidos pelo Programa,
incluindo-se a introduo aos trabalhadores dos procedimentos relativos sade
e segurana aplicados pela empresa construtora, logo no incio das atividades.
Estabelecimento de parcerias entre a empresa responsvel pela construo e
instituies especializadas com experincia e infra-estrutura adequada s
necessidades de cada tipo de capacitao. Sempre que possvel, sero
firmados convnios com programas oficiais de capacitao e educao dos
governos federal e estadual.
Superviso da aplicao do programa contratado pela(s) empresa(s)
construtora(s) - Todos os programas de capacitao, destinados mo-de-obra
necessria para a fase de construo, sero de responsabilidade da(s)
empresa(s) construtora(s) e supervisionados pela coordenao deste
subprograma.
ARCADIS Tetraplan 93

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

A Coordenao ser responsvel pelas atividades voltadas capacitao de


treinamento previstas no Programa de Educao Ambiental e Controle de
Sade Pblica.
Avaliao e monitoramento da capacitao Toda atividade de capacitao
dever ser objeto de monitoramento e avaliao. Para tanto, sero realizados
testes de reteno de informaes, assim como provas prticas. Os resultados
dessa avaliao sero utilizados para o aprimoramento do contedo e formato
dos cursos e treinamentos e para eventual substituio das instituies
conveniadas.

Visando prevenir a ocorrncia de acidentes e impactos ambientais na rea de


interveno do empreendimento e no seu entorno, bem como a disseminao de
doenas de veiculao hdrica e infecto-contagiosas, se realizar em parceria com os
programas de Comunicao Social, Educao Ambiental e de Sade Pblica,
sistemticas junto aos trabalhadores das frentes de obras, bem como o pessoal
administrativo orientando para que se observem as condies de sade, segurana e
questes ambientais.

2.7.5.
2.7.5.1.

Descrio das Demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do subprograma

PROFISSIONAL

QUANT

FUNES

Coordenador do
Subprograma de
capacitao de mo de
obra
(especialista em
comunicao social ou
servio social)

01

Estabelecer parcerias e convnios com entidades,


empresas e programas oficiais do setor pblico para
seleo e aprovao dos cursos e treinamentos a serem
implementados.
Realizar o planejamento e acompanhar semanalmente os
resultados por meio de avaliao e monitoramento dos
resultados.
Elaborar relatrio semestral com indicadores dos
resultados.

Assistente pedaggico

04

Apoiar a coordenao do subprograma


Tomar conhecimento do contedo dos cursos de
capacitao e verificar a adequao da linguagem.
Dar apoio didtico aos professores e ou palestrantes
para elaborao e ajuste do contedo programtico.
Monitorar a freqncia dos trabalhadores e avaliar a
satisfao com contedo dos treinamentos.

2.7.5.2.

Material necessrio para execuo do subprograma

As atividades de capacitao sero realizadas por instituies conveniadas ou


contratadas e o material estar associado a esta realizao.
ARCADIS Tetraplan 94

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.7.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas

Objetivos
Ampliar a oferta de postos de
trabalho formais no mercado de
trabalho local e potencializar a
dinamizao das economias
municipais com a priorizao
dada contratao de pessoal
local

Aes

Metas

Priorizar a contratao de mo
de obra local

Contratar a maior parte da mo


de obra nos municpios da AID

Implementar um conjunto de
Desenvolver aes de
aes destinadas a capacitar a
capacitao de mo de obra e
mo-de-obra vinculada s obras preparo tcnico
da Nova Transnordestina e
assim contribuir com
capacitao e formao da mo
de obra local

Oferecer a todos os
trabalhadores capacitao e/ou
treinamento.

Possibilitar aos trabalhadores


maior preparo tcnico para
execuo das atividades
relacionadas construo civil
Preveno na ocorrncia de
acidentes

Disseminar informaes a
respeito dos procedimentos de
segurana a todos os
envolvidos, para propiciar a
conduta segura por parte dos
trabalhadores

Reduo de acidentes de
trabalho

ARCADIS Tetraplan 95

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.7.7.

Cronograma de Atividades
Planejamento
1

Implantao
1

10

11

Operao
12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

...

Planejamento de
programas de
capacitao

Seleo e
contratao de
servios de
capacitao
Estabelecimento de
parcerias com
instituies locais de
ensino
Capacitao de
trabalhadores
Monitoramento

ARCADIS Tetraplan 96

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.7.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

Verificar se os trabalhadores contratados so residentes nos municpios da AID


Verificar a adequao do contedo programtico e da carga horria dos cursos em
relao s necessidades
Anlise da freqncia dos trabalhadores e do nmero de certificados emitidos
Aplicao de questionrios juntos aos trabalhadores para identificao do grau de
satisfao com relao aos treinamentos e capacitao
Acompanhamento do nmero de trabalhadores treinados em sade e segurana
ocupacional

2.7.9.

Equipe de elaborao do subprograma


Nome

Renato Assis Carvalho


Maria de Ftima do Nascimento
Marques

Formao/ Atuao
Engenheiro Agronmo
Gesto Ambiental/Educao
Ambiental/Implantao de
Programas Ambientais
Cincias Sociais

rgo de Classe e CRT


CREA 25.008
IBAMA 2194474
IBAMA: 897702

ARCADIS Tetraplan 97

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.8.

Programa de Monitoramento da Qualidade da gua e Limnologia


2.8.1.

Justificativa

As obras de implantao de empreendimentos lineares ocorrem, em geral, em muitas frentes


de servios simultneas. Assim, a partir do incio dos servios preliminares at a concluso
da terraplenagem e revegetao de taludes, os solos (naturais ou provenientes de aterros)
permanecem temporariamente expostos e potencialmente sujeitos aos processos erosivos.
Em conseqncia, nos perodos de chuva, essas frentes de obras podem levar ao
carreamento de sedimentos aos cursos dgua, alterando seus padres, notadamente no que
se refere concentrao de slidos, turbidez, podendo ainda promover o assoreamento do
leito dos rios, com reflexo s comunidades bentnicas. H tambm a possibilidade de ocorrer
o aporte de substncias contaminantes eventualmente presentes nas frentes de obras, como
leos e graxas, interferindo nas caractersticas dos corpos dgua adjacentes.
A implantao da Nova Transnordestina/Trecho 01 se dar em quatro Lotes, com execuo
de obras em diversas frentes por um perodo de 19 meses, ocorrendo, portanto, tambm em
perodo de chuvas, o que implica maiores cuidados.
O planejamento e o projeto de implantao do empreendimento prevem aes de controle,
como instalao de sistema de drenagem provisrio, incluindo dispositivos de conteno de
guas pluviais e sedimentao de slidos carreados, que objetiva reduzir o transporte de
sedimentos aos cursos dgua, visando minimizar a probabilidade de ocorrncia e a
relevncia desse impacto, conforme abordado no Programa Ambiental da Construo (PAC).
Para verificar a eficincia dos sistemas de controle propostos, o Programa de Monitoramento
da Qualidade da gua e Limnologia prev campanhas de amostragem peridicas visando
detectar eventuais alteraes do sistema aqutico, especialmente durante a estao
chuvosa.

2.8.2.

Objetivos

Conforme informaes constantes no EIA (2008, op.citado), a maior parte das drenagens a
serem atravessadas pelo eixo da Ferrovia Transnordestina no trecho Eliseu Martins (PI)
Trindade (PE) j sinaliza alteraes ecolgicas e sanitrias que podero eventualmente ser
potencializadas com a implantao do futuro empreendimento.
Assim, o Programa de Monitoramento da Qualidade da gua e Limnologia visa acompanhar
a evoluo dos cursos d'gua na rea de influncia da ferrovia, o que permitir a tomada de
aes estratgicas preventivas e corretivas visando preservao do sistema aqutico em
estudo.
Este programa tem como objetivos especficos:

Monitorar a qualidade das guas das principais drenagens a serem cruzadas pela
TRANSNORDESTINA no trecho Eliseu Martins (PI) Trindade (PE) a partir de anlises
fsicas, qumicas e biolgicas.
ARCADIS Tetraplan 98

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Monitorar a biota aqutica por meio de anlises qualitativas e quantitativas das


comunidades fitoplanctnicas, zooplanctnicas e macroinvertebrados bentnicos.

Analisar eventuais interferncias nas guas decorrentes de aes antrpicas exgenas


s atividades do empreendimento, como lanamento de esgotos domsticos e lixo no
ambiente, alm do aporte de dejetos de animais, entre outras cargas poluidoras geradas na
respectiva bacia de drenagem.
Apontar medidas preventivas e corretivas necessrias preservao do ecossistema
aqutico.

2.8.3.

Metodologia e Aes Gerais

A metodologia adotada no Programa de Monitoramento da Qualidade da gua e Limnologia


ao longo do trajeto da Ferrovia Transnordestina entre Eliseu Martins e Trindade foi pautado
nas informaes constantes no Estudo de Impacto Ambiental EIA (TRANSNORDESTINA,
2008) complementado com vistoria a campo no perodo de 12 a 15 de novembro de 2008.
Nessa ocasio, foram inspecionadas e caracterizadas as principais travessias interceptadas
pelo trajeto da TRANSNORDESTINA, conforme item (i Caracterizao da Rede Hdrica).
Essas informaes subsidiaram o desenvolvimento das aes especficas deste Programa,
abaixo descritas:
1. Planejamento dos Trabalhos: inclui o estabelecimento da rede de amostragem, a
justificativa dos locais selecionados, a localizao geogrfica e a caracterizao do
corpo hdrico.
2. Execuo das Campanhas de Campo: abrange as atividades necessrias para
realizao dos trabalhos de monitoramento, envolvendo as variveis a serem
analisadas, os registros de campo a serem efetuados, os procedimentos para coleta,
acondicionamento e transporte das amostras de qualidade da gua (fsicas, qumicas,
biolgicas) e limnolgicas (comunidades fitoplanctnicas, zooplanctnicas e
bentnicas).
3. Anlises de Laboratrio: compreende a metodologia analtica a ser adotada para
realizao das anlises de qualidade da gua e limnologia.
4. Apresentao dos Resultados: implica a consolidao dos dados dos laudos emitidos,
a anlise das informaes, a elaborao de relatrios tcnicos e a indicao de
eventuais ajustes necessrios continuidade do programa.

2.8.4.

Detalhamento das Aes Especficas

1. Planejamento dos Trabalhos


O estabelecimento da rede de amostragem adotada para o Programa de Monitoramento da
Qualidade da gua e Limnologia (item ii) foi precedido de uma caracterizao geral da rede
hdrica, segundo as principais sub-bacias hidrogrficas a serem atravessadas pelo
empreendimento, descrita a seguir (item i).

(i)

Caracterizao da Rede Hdrica para Seleo dos Pontos de


Amostragem
ARCADIS Tetraplan 99

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

A rede hdrica atravessada pela TRANSNORDESTINA no trecho 1 do empreendimento


abrange uma faixa alongada iniciada no municpio de Eliseu Martins, no Estado do Piau, e se
prolonga at o municpio de Trindade, no Estado de Pernambuco.
Inicialmente, foi realizada uma avaliao prvia da rede hdrica com base no mapeamento
das principais travessias identificadas ao longo do trajeto da TRANSNORDESTINA,
abrangendo as sub-bacias dos rios Gurguia, Itaueiras e Canind (Piau) e as sub-bacias do
rio Brgida (PE).
Em campo, foram realizados registros para cada ponto de inspeo, cujos resultados so
apresentados no Anexo III: denominao do cdigo de campo, municpio, curso dgua,
travessia de drenagem na ADA (km), coordenadas, data, condies do tempo, intervenes
existentes nas drenagens, largura e profundidade aproximadas, regime hidrulico, grau de
assoreamento, nvel de turbidez, presena de macrfitas aquticas, condies de mata ciliar,
ocupao do entorno, fontes potenciais de poluio, observaes gerais associadas
sobretudo aos usos das guas, complementadas com registro fotogrfico.
Nesse conjunto avaliado de drenagens, grande parte intermitente. Pelo fato das inspees
terem sido realizadas no perodo de estiagem, muitos cursos dgua encontravam-se sem
escoamento superficial, com exceo de audes, rios e reservatrios de mdio e grande
porte.
No Anexo III as drenagens definidas para compor a rede de monitoramento esto
destacadas em vermelho. Nesse quadro encontram-se tambm os cursos dgua no
inspecionados que foram includos na malha amostral. Assim, os cdigos adotados em
campo foram renumerados em ordem seqencial compreendendo todo o conjunto de
drenagens selecionadas que integrar a rede de monitoramento proposta neste PBA.
A seguir, descrevem-se as caractersticas principais das sub-bacias que orientaram a
definio dos pontos de amostragem.

Sub-bacia Bacia do Rio Gurguia (PI)

O rio Gurguia nasce na cota de 500 m, entre as serras de Alagoinhas e Santa Marta,
drenando terrenos pertencentes unidade morfoclimtica de contato entre o cerrado e a
caatinga. Do trecho inicial at uma extenso de 82 km o rio apresenta regime intermitente,
tornando-se perene a partir desse ponto at a sua foz no rio Parnaba. Com extenso de 532
km, o rio Gurguia drena uma superfcie de 49.800 km2. Esse curso dgua apresenta um
alinhamento praticamente retilneo, com declividade mdia de 2,1 m/km.
Essa sub-bacia, tambm considerada como rea de Influncia Indireta AII, compreende o
trecho inicial da TRANSNORDESTINA entre a estaca zero e 500m, no municpio de Eliseu
Martins, nas proximidades do divisor dos rios Itaureiras e Gurguia, abrangendo os
formadores dos riachos Vereda de Chopeiro, Castelo e Vereda do Tanque, todos de carter
intermitente, que contribuem para sua margem direita.
O trecho inicial de 500m do traado da ferrovia no foi objeto de inspeo a campo, pois no
est prevista nenhuma travessia direta de drenagem nessa sub-bacia. Contudo, foram
includos na rede de amostragem trs pontos de coleta situados nos respectivos riachos
formadores, Vereda de Chopeiro, Castelo e Vereda do Tanque, devido proximidade da rea

ARCADIS Tetraplan 100

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

indicada para a instalao do terminal de cargas e tambm do acesso rodovirio ferrovia


com esses riachos.

Sub-Bacia do Rio Itaueiras (PI)

A sub-bacia hidrogrfica Itaueiras est quase que totalmente inserida na Macrorregio do


Cerrado, drenando terrenos pertencentes unidade morfoclimtica de contato entre o
cerrado e a caatinga. Ocupa uma rea total de 14.729,9 km, sendo que 84,7% esto
inseridos no estado do Piau e restante no estado do Maranho.
O rio Itaueiras nasce no municpio de Caracol, no sudeste do estado do Piau, junto s
elevaes da Serra do Bom Jesus do Gurguia. Tem seu curso orientado para
oeste/noroeste, descrevendo uma trajetria de linha suave ligeiramente arqueada. Apresenta
um curso de aproximadamente 290 km de extenso, desaguando margem direita do rio
Parnaba cerca de 13km a jusante da cidade de Floriano. um rio de carter intermitente,
tendo como principais tributrios os rios Salinas, Uica, Papagaio e Paracati.
O Trecho 1 da TRANSNORDESTINA cruzar cerca de 80 km na sub-bacia do Itaueiras,
passando pelos territrios municipais de Elizeu Martins, Pavussu, Rio Grande do Piau,
Itaueiras e Flores do Piau, sucessivamente.
No segmento inicial, a ferrovia passar pelos formadores do Salinas, afluente do Itaueiras
margem esquerda. Cerca de um quilmetro adiante, o eixo da TRANSNORDESTINA
avanar pelos municpios de Pavussu e Rio Grande do Piau, at o km 57,5, passando pelas
comunidades de Jatob (km 12) e So Loureno (km 36,5). A malha viria existente nessa
regio composta por algumas estradas vicinais no asfaltadas.
Nesse trajeto, a ferrovia acompanhar o vale do Salinas, preferencialmente pela sua margem
direita. O leito desse rio ser ultrapassado vrias vezes pelo traado, que interceptar ainda
29 drenagens intermitentes, a maioria delas nas proximidades da sua foz. altura do km 64,8
a ferrovia atravessar o leito do rio Itaureiras, no municpio homnimo. Este rio apresenta a
montante o eixo da barragem do Vale do Itaueiras, situado em grande parte na faixa da AID.
A partir do km 65, a TRANSNORDESTINA cruzar um nmero reduzido de drenagens da
margem direita do rio Itaueiras, todas intermitentes, passando por uma pequena localidade
Resfriado (km 68), antes de entrar na sub-bacia do Piau/Canind. No total, est prevista na
travessia da sub-bacia do Itaueiras o cruzamento direto de 48 drenagens, a grande maioria
intermitente.

ARCADIS Tetraplan 101

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-Inspeo a Campo
Nessa sub-bacia, foram inspecionados trs cursos dgua, entre os dia 14 e 15 de novembro
de 2008, conforme detalhado no Anexo III. Das drenagens caracterizadas, duas possuam
regime ltico e uma regime lntico (aude).
A mata ciliar encontrava-se no geral alterada, sendo o entorno ocupado principalmente por
atividades rurais (agricultura e pastagem) e pequenos povoados. Em todos os pontos
inspecionados, as principais fontes de poluio so de origem difusa, como dejetos de
animais, que alteram a qualidade da gua do ponto de vista ecolgico e sanitrio,
especialmente no perodo chuvoso. No ponto localizado no rio Itaueiras, a jusante da
barragem Itaueiras, tambm foi constatada a presena de lixo nas margens.
Na sub-bacia do rio Itaueiras, os trs pontos avaliados em campo devero integrar a rede de
monitoramento, de acordo com o Anexo III. O ponto situado a jusante da barragem Itaueiras
sofrer ajuste na rede de monitoramento, prevendo-se amostragem na prpria barragem.
Nessa sub-bacia, ser includo tambm um ponto adicional, no inspecionado em campo,
localizado no rio Salinas, altura do km 12 da ferrovia, que est sujeito interferncia pelo
empreendimento.

Sub-bacia dos rios Canind/ Piau (PI)

A sub-bacia Piau/Canind est localizada nas Macrorregies do Cerrado e do Semi-rido,


ocupando uma rea total de 75.026,44 (Km) inserida apenas no estado do Piau. Drena, em
grande parte, terrenos pertencentes unidade morfoclimtica da caatinga, passando no seu
baixo curso por domnios de contato entre cerrado e caatinga.
O rio Canind nasce na serra Dois Irmos, no municpio de Acau, a uma altitude de 600 m e
percorre uma extenso de 350 km at desembocar margem direita do Parnaba nas
vizinhanas da cidade de Amarante. Constitui, juntamente com o seu tributrio da margem
esquerda, o Piau, a maior sub-bacia hidrogrfica do rio Parnaba, com rea aproximada de
75.193 km.
Dentre os afluentes do Canind, merece destaque o rio Piau que forma uma bacia de
drenagem com 38.000 km. Suas nascentes so definidas no sudeste piauiense, junto
fronteira com o estado da Bahia, no sop das Serras das Confuses e Bom Jesus do
Gurguia, no municpio de Caracol. No seu alto curso tangencia as sedes municipais de
Ansio de Abreu e So Raimundo Nonato. Aps receber o rio So Loureno, segue para
noroeste at desembocar na margem esquerda do rio Canind, j nas proximidades do rio
Parnaba, aps percorrer cerca de 380 km.
O rio Piau apresenta regime intermitente em praticamente todo o seu curso. Grande parte
dos seus afluentes nasce nos domnios do embasamento cristalino e se pereniza apenas ao
alcanar a bacia sedimentar, quando passa a receber contribuio subterrnea dada pelos
aqferos principais, como Serra Grande e Cabeas, que mantm o fluxo residual mnimo no
leito fluvial. No municpio de So Joo do Piau, forma a barragem do Jenipapo, com
capacidade para 185.000.000 m 3.

ARCADIS Tetraplan 102

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Este curso dgua acha-se completamente inserido na zona semi-rida e contribui com 12%
para a vazo total da bacia do rio Parnaba. Apresenta regime intermitente em seu alto,
mdio e baixo curso, inclusive na faixa de insero do eixo ferrovirio da
TRANSNORDESTINA, passando a ser perene apenas a 45 km de sua foz, no municpio de
Amarante.
Essa sub-bacia receber no seu mdio curso aproximadamente 310 km da malha ferroviria
(entre o km 80 e 390), que cruzar territrios municipais de Flores do Piau, Paje do Piau,
Ribeira do Piau, So Jos do Peixe, So Miguel do Fidalgo, Paes Landim, Simplcio Mendes,
Bela Vista do Piau, Nova Santa Rita, Campo Alegre do Fidalgo, So Francisco de Assis do
Piau, Paulistana, Betnia do Piau, Curral Novo do Piau e Simes.
Inicialmente, o eixo da TRANSNORDESTINA passar pela sub-bacia do riacho do Mucait,
contribuinte esquerda do rio Piau, cuja travessia ocorrer no km 116, observando-se
apenas um ncleo urbano mais expressivo, representado pela sede municipal de Ribeira do
Piau. J na margem direita do rio Piau, a ferrovia passar pelo riacho da Capivara (km 135),
entrando a seguir na sub-bacia do riacho Agresto, afluente do rio Fidalgo, o qual ser
cruzado pelo traado da TRANSNORDESTINA altura do km163. A partir desse ponto, a
ferrovia acompanhar o leito do Fidalgo no sentido de montante at o km 230, j na regio de
seus formadores.
Na faixa entre o km 150 e o km 190, principalmente no municpio de So Miguel do Fidalgo, o
eixo ferrovirio ir margear um dos principais sistemas lagunares perenes encontrados na
bacia do rio Piau, formado pelo rio Fidalgo, que assume grande relevncia do ponto de vista
ecolgico e para os usos mltiplos dos recursos hdricos nessa regio do semi-rido.
Posteriormente, o eixo da TRANSNORDESTINA entrar na sub-bacia do Canind,
atravessando seu leito altura do km 292. No municpio de So Francisco de Assis do Piau,
entre o km 260 e km 280, a ferrovia atravessar formadores do riacho Boqueiro, contribuinte
da margem esquerda do rio Canind, regio onde so encontradas lagoas e audes.
Cabe destacar que, entre o km 285 e 294, o empreendimento ir atravessar, a jusante, os
contribuintes formadores da represa de Jacobina do Piau, considerada de grande porte.
Na seqncia, a malha da TRANSNORDESTINA cruzar alguns contribuintes da margem
direita desse rio, tais como o riacho Seco (km 312 e 319), em Paulistana, os riachos Jardim e
Mulungu, entre os km 340 e 350 em Betnia do Piau; o riacho Olho dgua, no km 364, em
Curral Novo do Piau. No municpio de Simes, o eixo da TRANSNORDESTINA passar pela
sub-bacia do riacho Carro, entrando a seguir (km 390) na sub-bacia do rio Brgida (bacia do
rio So Francisco).
A partir do km 272, so identificados pequenos povoados como Poo da Pedra (km 272) em
So Francisco de Assis do Piau, Serra Vermelha em Betnia do Piau (km 348), e Baixio em
Curral Novo do Piau (km 371), j nas proximidades do limite de Piau e Pernambuco.
No total, est prevista na sub-bacia do Piau/Canind o cruzamento direto de 128 drenagens,
a grande maioria intermitente.

ARCADIS Tetraplan 103

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- Inspeo a Campo
Nessa sub-bacia foram inspecionados vinte cursos dgua entre os dias 12 e 14 de novembro
de 2008, conforme detalhado no Anexo III. Das drenagens caracterizadas, doze
apresentaram regime ltico, estando a maior parte delas sem escoamento superficial (leito
seco). Os oito pontos restantes mostraram regime lntico, com armazenamento de gua
nesse perodo.
No geral, a mata ciliar das drenagens inspecionadas encontrava-se alterada, sendo o entorno
ocupado principalmente por atividades rurais (agricultura e pastagem) e povoados nas
imediaes. A principal fonte de poluio das guas est relacionada s cargas de origem
difusa e tambm lanamento localizado de esgotos sanitrios nas proximidades dos ncleos
urbanos, destacando-se como receptores os audes Paulista, do riacho Seco e do Governo.
No perodo chuvoso, a qualidade das guas tende a piorar pelo aporte de slidos e de
matria fecal a partir da bacia de drenagem.
A sub-bacia do Canind/Piau compreende o maior nmero de pontos da rede de
amostragem, totalizando vinte e cinco pontos, conforme Anexo III.

Sub-bacia do Rio Brgida (PE)

Essa sub-bacia compe a Unidade de Planejamento (UP) Brgida, que se encontra


totalmente inserida no estado do Pernambuco. Situa-se nas Mesorregies do Serto
Pernambucano (alto e mdio cursos) e do So Francisco Pernambucano (baixo curso). Com
rea de 13.884km, representa uma das maiores bacias do semi-rido, o equivalente a 12%
da bacia hidrogrfica do rio So Francisco.
O rio Brgida tem suas nascentes na chapada do Araripe, em altitudes superiores a 700m.
Entre seus tributrios, destacam-se o riacho So Pedro, Gravat, Mundo Novo, Esprito
Santo, Carnaba e Tabocas 1. Esses cursos dgua fazem parte do grupo de rios interiores
que escoam no sentido norte-sul e desguam na margem esquerda do So Francisco, no
limite do estado da Bahia.
As drenagens da sub-bacia do rio Brgida so geralmente intermitentes, permanecendo secas
durante os perodos de estiagem. De acordo com a Agncia Nacional de guas ANA
(2004)2, a precipitao mdia anual nessa unidade hidrogrfica de 651mm, conferindo uma

Agncia Estadual de Recursos Hdricos CPRH (disponvel em http://www.cprh.pe.gov.br, acesso em 22/07/08, s 19h:34min).

ANA/GEF/PNUMA/OEA- Projeto de Gerenciamento Integrado das Atividades desenvolvidas em Terra na Bacia do S. Francisco

- Subprojeto 4.5C Plano Decenal de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio So Francisco PBHSF 2004/2013,
abril/2004, Estudo Tcnico de Apoio ao PBHSF N 01- Disponibilidade Hdrica Quantitativa e Usos Consuntivos (disponvel em
www.integracao.gov.br/.../saofrancisco/pdf/documentos/documento10.pdf&nome_arquivo=documento_10.pdf,

acesso

em

17/07/08, s 09h:55min)

ARCADIS Tetraplan 104

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

vazo especfica de 1 a 2 L/s/km2, vazo mdia anual de 14,1 m3/s, vazo de permanncia
de 95% igual a 3,1 m3/s.
O Trecho 1 da TRANSNORDESTINA ir interceptar os afluentes da margem direita do rio
Brgida, especificamente na sub-bacia do riacho So Pedro, nos municpios de Araripina e
Trindade (PE), totalizando 9 travessias, todas de carter intermitente. Identificou-se nessa
regio da apenas um ncleo urbano no km 399 (Vila Nascente).

- Inspeo a Campo
Na UP Brgida, foram inspecionados cinco cursos dgua no dia 12 de novembro de 2008,
conforme detalhado no Anexo III. Das drenagens caracterizadas, duas apresentaram regime
ltico e encontravam-se totalmente secas. Os outros pontos possuam regime lntico (aude),
com armazenamento de gua.
No geral, a mata ciliar dos pontos inspecionados encontra-se alterada ou inexistente. O
entorno ocupado principalmente por pastagem e povoados nas imediaes, com exceo
do Ponto 184, situado prximo a um ncleo urbano localizado no municpio de Araripina. A
principal fonte de poluio das guas est relacionada carga difusa, resultantes
principalmente da criao de animais. No perodo chuvoso, provavelmente ocorre aporte de
slidos e de matria fecal a partir da bacia de drenagem.
Na sub-bacia do rio Brgida, os pontos inspecionados no riacho Pitombeira e no riacho So
Pedro devero integrar a rede de monitoramento, segundo destacado no Anexo III.
Adicionalmente, foram includos nessa sub-bacia seis pontos que podero ser influenciados
pela ferrovia.

(i)

Seleo da Rede de Amostragem

Para seleo da rede amostral de qualidade da gua e limnologia, tomou-se como critrio de
prioridade os seguintes aspectos: representatividade dos pontos em todas as sub-bacias
hidrogrficas, cursos dgua diretamente atravessados pelo eixo ferrovirio, corpos dgua
perenes, sistemas lticos, mananciais de abastecimento, audes destinados a usos diversos,
ecossistemas aquticos relevantes (unidades de conservao, lagoas marginais, etc..), e
facilidade de acesso para coleta.
Em sntese, a rede de amostragem contar com 35 pontos, distribudos nas seguintes subbacias: Gurguia, Itaueiras , Piau/ Canind e Brgida, conforme Quadro 2.9-1 e Mapa 2.9-1.
Importante ressaltar que esses pontos amostrais servem como referncia para avaliao do
corpo dgua antes da implantao do empreendimento. Durante as obras, o monitoramento
dever abranger, em cada local proposto um ponto a montante e um ponto a jusante das
obras. Na fase operacional do empreendimento, essa malha amostral poder sofrer ajustes,
desde que devidamente justificados.

ARCADIS Tetraplan 105

Plano Bsico Ambiental


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Quadro 2.8-1 Pontos Selecionados para Monitoramento


Sub-bacia
Hidrogrfica

Gurguia

Denominao
do Ponto na
Rede de
Monitoramento

Curso d'gua

Riacho Vereda
de Chopeiro

km 0-10

Eliseu Martins

A
determinar
em campo

Riacho Castelo

km 0-10

Eliseu Martins

A
determinar
em campo

Vereda do
Tanque

Km 0-10

Eliseu Martins

A
determinar
em campo

Coordenadas
KM

Municpio

Fuso
Leste

Foto

Norte

ARCADIS Tetraplan 106

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Sub-bacia
Hidrogrfica

Denominao
do Ponto na
Rede de
Monitoramento

Curso d'gua

Itaueiras

Rio Salinas

km10-20

Pavussu

A
determinar
em campo

Rio Salinas

km 50-60

Rio Grande do
Piau

700955

91511887

Fuso 23

Rio Itaueiras

km 60-70

Itaueiras

712392

9153720

Fuso 23

Coordenadas
KM

Municpio

Fuso
Leste

Foto

Norte

ARCADIS Tetraplan 107

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Sub-bacia
Hidrogrfica

Canind/ Piau

Denominao
do Ponto na
Rede de
Monitoramento

Curso d'gua

Rio Itaueiras, na
barragem
Itaueiras

km 60-70

29

Riacho Paje

30

Afluente da
margem
esquerda do
riacho Olho
d'gua

Coordenadas
KM

Municpio

Fuso
Leste

Norte

Itaueiras

711071

9152928

Fuso 23

km 350-360

Betnia do Piau

301236

9118445

Fuso 24

km 360-370

Curral Novo do
Piau

312516

9118192

Fuso 24

Foto

ARCADIS Tetraplan 108

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Ferrovia Transnordestina

Sub-bacia
Hidrogrfica

Brgida

Denominao
do Ponto na
Rede de
Monitoramento

Curso d'gua

31

Riacho Olho
d'agua

km 360-380

A
determinar
em campo

32

Riacho do
Carro

km 380-390

A
determinar
em campo

34

Riacho
Pitombeira

km 390-405

Coordenadas
KM

Municpio

Fuso
Leste

Araripina

337150

Foto

Norte

9133263

Fuso 24

ARCADIS Tetraplan 109

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Ferrovia Transnordestina

Sub-bacia
Hidrogrfica

Denominao
do Ponto na
Rede de
Monitoramento

Curso d'gua

34

Riacho
Conceio

km 405-410

35

Riacho So
Pedro

km 410-420

Coordenadas
KM

Municpio

Fuso
Leste

Foto

Norte

A
determinar
em campo

Araripina

351365

9135569

Fuso 24

ARCADIS Tetraplan 110

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

ARCADIS Tetraplan 111

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Ferrovia Transnordestina

Mapa 2.8-1 Pontos amostragem

Folha 1 frente

ARCADIS Tetraplan 112

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Ferrovia Transnordestina

Folha 1 verso

ARCADIS Tetraplan 113

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Folha 2 frente

ARCADIS Tetraplan 114

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Folha 2 verso

ARCADIS Tetraplan 115

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Folha 3 frente

ARCADIS Tetraplan 116

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Ferrovia Transnordestina

Folha 3 verso

ARCADIS Tetraplan 117

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2. Execuo das Campanhas de Campo

A seguir, descrevem-se os procedimentos que sero adotados na fase de monitoramento,


incluindo: registro em campo (item i), coleta de amostras de Qualidade da gua (item ii) e de
Limnologia (item iii).
(i)
Registros de Campo
Durante os levantamentos de campo, devero ser anotadas informaes relevantes sobre os
cursos dgua amostrados e as condies predominantes do entorno, visando dar subsdios
interpretao dos resultados analticos.
Esses dados sero anotados em fichas de coleta especficas, contendo no mnimo as
seguintes informaes: identificao do ponto com os cdigos especificados no projeto, curso
dgua, sub-bacia, localizao geogrfica com GPS, data e hora de coleta, temperatura do ar,
condio predominante do tempo e ocorrncia de chuva nas ltimas 24 horas. Os trabalhos
devero ser documentados por meio de registro fotogrfico.
No Quadro 2.9-2, a seguir, consta um resumo das principais informaes necessrias
caracterizao dos locais de coleta, descrevendo-se em linhas gerais os procedimentos a
serem adotados pela equipe tcnica.

Quadro 2.8-2 Caracterizao dos Pontos de Amostragem

Registro em Campo
1. Localizao geogrfica.

2. Uso do solo e demais alteraes


antrpicas.

3. Uso predominante da gua na rea


de coleta.
4. Caractersticas das guas
superficiais.

5. Vegetao.

Procedimentos
Registrar coordenadas com GPS, relacionando
com aquelas definidas na rede de amostragem
Descrever do uso do solo predominante no entorno.
Avaliar alteraes j ocorridas e/ou de atividades
potencialmente impactantes aos sistemas
aquticos (focos de eroso, assoreamento,
acmulo de resduos, leos e graxas, etc). Indicar
estgio das obras do projeto e de eventuais
problemas associados. Levantamento fotogrfico
digital.
Descrever usos mais evidentes (abastecimento
pblico, irrigao, diluio de esgotos, pesca, lazer,
etc). Levantamento fotogrfico digital.
Avaliar condies gerais das guas, como
colorao predominante, eventual presena de
resduos, manchas de leo, espumas, florao de
algas, etc. Levantamento fotogrfico digital.
Identificar presena de macrfitas nos corpos
dgua perenes ou de vegetao terrestre, no caso
de rios intermitentes. Observar grau de
preservao da mata ciliar. Levantamento
fotogrfico digital.
ARCADIS Tetraplan 118

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Registro em Campo
6. Distncia do ponto de coleta em
relao s margens.
7. Profundidades mnima, mdia e
mxima
8. Caractersticas do leito no local de
coleta.
9. Temperatura do ar e da gua.
10. Transparncia da coluna dgua.
11. Oxignio Dissolvido.
12. Condutividade e pH.

(ii)

Procedimentos
Determinar largura aproximada do curso dgua e a
distncia do ponto de coleta em relao a ambas
as margens.
Tomar medidas de profundidade orientadas pela
posio do ponto de coleta em relao s margens.
Obter leituras de mdia e mxima apenas em
cursos dgua com profundidade superior a 1
metro.
Descrever substrato, segundo a predominncia do
tipo de sedimento (arenoso, lodoso, ou com pedras,
cascalho, presena de matria orgnica, etc.).
Termmetro.
Disco de Secchi. Fazer leitura apenas em
ambientes lnticos.
Oxmetro e/ou mtodo Winkler de acordo com as
condies logsticas. Deve ser adotada a mesma
metodologia para todas as amostras.
Condutivmetro/pHmetro.

Qualidade da gua

- Variveis fsicas, qumicas e biolgicas


A seleo das variveis relacionadas para as campanhas previstas na etapa de
monitoramento baseada nos pressupostos estabelecidos pela Resoluo CONAMA
357/2005 - guas doces classe 2. No Quadro 2.9-3, abaixo apresentado, consta a relao
das variveis fsicas, qumicas e biolgicas selecionadas, incluindo o Valor Mximo Permitido
VMP definido pela respectiva Resoluo CONAMA. Nessa listagem, esto includas as
variveis que detectam possveis interferncias de transporte slidos e eventuais
lanamentos de efluentes nos corpos dgua.

ARCADIS Tetraplan 119

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Quadro 2.8-3 Variveis Fsicas, Qumicas e Biolgicas Selecionadas para as Campanhas de


Monitoramento

Variveis

VMP**

Unidade

Expresso

Clorofila-a

30

g/L

Coliformes Termotolerante (fecais)

1000

NMP/100 ml

Condutividade*

S/cm

Cor verdadeira

At 75

mg Pt/l

Demanda Bioqumica de Oxignio


DBO

mg/L

O2

Demanda Qumica de Oxignio DQO

mg/L

O2

Ferro Dissolvido

0,3

mg/L

Fsforo Total

0,1

mg/L

ndice de Fenis

0,003

mg/L

em C6H5OH

Mangans Total

0,1

mg/L

Mn

Nitrognio Amoniacal Total

* 3,7 para pH < 7,5


* 2,0 para 7,5 < pH < 8,0
* 1,0 para 8,0 < pH < 8,5
* 0,5 para pH > 8,5
mg/L, em N

mg/L

mg/L

Nitrato

10

mg/L

Nitrito

mg/L

leos e Graxas

Virtualmente ausentes

mg/L

Oxignio Dissolvido- OD*

5,0

mg/L

O2

pH*

6,0 9,0

UpH

Nitrognio Kjeldahl Total

mg/L

Salinidade*
Slidos Dissolvidos Totais

500

mg/L

Slidos Suspensos Totais

mg/L

Temperatura da gua*

Transparncia*

Turbidez

100

FTU

*Variveis a serem determinadas em campo

Em cada ponto de amostragem, as alquotas coletadas sero transferidas para frascos


especficos devidamente acondicionadas e preservados conforme padres estabelecidos
ARCADIS Tetraplan 120

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pelo Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater3 21 edio,
especificados no Quadro a seguir apresentado.
Quadro 2.8-4 - Procedimentos de Preservao das Amostras
Variveis

Clorofila-a

Procedimento de Preservao
1,0 mL de soluo saturada a 1% de carbonato de magnsio / litro de
amostra ; R

Coliformes Termotolerantes

EDTA a 15 %

Condutividade

Cor verdadeira

Demanda Bioquimica de Oxignio (DBO)

Demanda Qumica de Oxignio (DQO)

H2SO4 2,0 ; R- pH

Fenol

R - H2SO4 - pH<2

Ferro Dissolvido

HNO3- 2,0 ; RpH

Fsforo Total

H2SO4 2,0 ; R- pH

Mangans

HNO3 - 2,0 ; RpH

Nitrato

H2SO4 2,0 ; R- pH

Nitrito

H2SO4 2,0 ; R- pH

Nitrognio Amoniacal Total

H2SO4 2,0 ; R- pH

Nitrognio Kjeldahl Total

H2SO4 2,0 ; R- pH

leos e Graxas

H2SO4 - pH<2; R

Oxignio Dissolvido em campo

pH em campo

Salinidade em campo

APHA et al. Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater, 21 ed., APHA,

2005.

ARCADIS Tetraplan 121

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Variveis

Procedimento de Preservao

Slidos Dissolvidos Totais

Slidos Suspensos Totais

Temperatura da gua em campo

Turbidez

R: Refrigerao a 4C.

(iii)

Limnologia

As comunidades aquticas a serem avaliadas no monitoramento dos corpos dgua


compreendem o fitoplncton, zooplncton e macroinvertebrados bentnicos. Esses
organismos respondem forma temporal e espacial, sobretudo nos cursos dgua
permanentes, eventuais impactos resultantes de intervenes fsicas nos terrenos e de
introduo de efluentes.
- Fitoplncton

Em cada ponto da malha amostral, serocoletadas amostras qualitativas (taxonmica)


e quantitativas (densidade de organismos) do fitoplncton.

As amostras qualitativas so realizadas por meio de arrasto horizontal utilizando-se


rede de 20 m de abertura de malha.

As amostras quantitativas so tomadas por meio de frascos plsticos de 1L de


capacidade. Esse mtodo, denominado "Fitoplncton Total", consiste em submergir o
frasco diretamente na gua em profundidade de 20-30 cm at seu completo
enchimento.

Para preservao da amostra qualitativa, ser utilizada soluo de formol a 4%. Nas
amostras quantitativas, sero adicionadas gotas de lugol.

Os frascos de coleta sero homogeneizados, etiquetados e encaminhados para


identificao e contagem dos principais grupos taxonmicos.

- Zooplncton
-

Em cada ponto da rede de amostragem, sero realizadas coleta qualitativa


(taxonmica) e quantitativa (densidade de organismos) do zooplncton.

As amostras qualitativas devero ser tomadas por meio de arrasto horizontal


utilizando-se rede de 68 m de abertura de malha.

As amostras quantitativas podero ser coletadas em recipientes de 10 L, filtrando-se


100 L d'gua concentrados pela rede e acondicionados em frascos de 250 mL.

ARCADIS Tetraplan 122

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Na preservao das amostras qualitativas e quantitativas do zooplncton, dever ser


acrescentada gua gaseificada e soluo de formol a 4%.

Os frascos de coleta sero homogeneizados, etiquetados e encaminhados para


identificao e contagem dos principais grupos taxonmicos.

- Macroinvertebrados Bentnicos

A comunidade bentnica ser avaliada por meio de anlises qualitativas (taxonmica)


e quantitativas (densidade - org/m2).

Nos audes as amostras de sedimento devem ser coletadas em triplicata com o


pegador do tipo Eckman-Birge, indicado para fundos lodosos. Nos rios de grande
porte e com fundo arenoso, as amostras de sedimento sero coletadas em triplicata
com pegador do tipo Van Veen. Para riachos com baixa profundidade, ser utilizado
amostrador do tipo Surber, em triplicata, em diferentes habitats, tais como folhas,
areia, rochas, entre outros.
3. As amostras sero preservadas em campo com formalina
neutralizada concentrao final 4% e encaminhadas para
identificao e contagem.Anlises de Laboratrio
(i)
Qualidade da gua

As anlises em laboratrio os padres estabelecidos pelo Standard Methods for the


Examination of Water and Wastewater 21 edio, entre outras normas tcnicas, conforme
descrito no Quadro a seguir apresentado.
Quadro 2.8-5 - Metodologia Analtica para as Anlises Fsica, Qumicas e Biolgicas
Variveis

Unidade

L.D.(1)

Metodologia Analtica

Clorofila-a

mg/L

0,1

SM

Coliformes Termotolerantes

NMP/100mL

2,2

SM

Demanda Bioqumica de Oxignio DBO

mg/L

L 5.120

Demanda Qumica de Oxignio DQO

mg/L

L 5.121

Condutividade (Campo)

S/cm

0,1

L 5.115

Cor

mgPt/L

1.

SM 56

Ferro Dissolvido

mg/L

0,03

L 5.126

Fsforo Total

mg/L

0,003

L 5.128

Mangans

mg/L

0,002

L 5.133

Nitrognio Nitrato

mg/L

0,02

L 5.137

ARCADIS Tetraplan 123

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Variveis

Unidade

L.D.(1)

Metodologia Analtica

Nitrognio Nitrito

mg/L

0,005

L 5.138

Nitrognio Amoniacal

mg/L

0,02

SM 56

Nitrognio Kjeldahl Total

mg/L

0,05

SM 4500 Norg C

Oxignio Dissolvido

mg/L

0,1

L 5.186

leos e Graxas

mg/L

pH (Campo)

UpH

0,01

L 5.145

Salinidade

SM

Slidos Dissolvidos Totais

mg/L

1.

L 5.149

Slidos Suspensos Totais

mg/L

1.

L 5.149

Temperatura da gua em campo

0,1

Medidor Orion modelo 810+

Turbidez

FTU

0,02

L 5.156

EPA 1664

(1) L. D. - Limite de deteco do mtodo analtico


L Norma Tcnica CETESB
SM - Standard Methods

EPA - Environmental Protection Agency


(ii)

Limnologia

- Fitoplncton

A metodologia empregada para coleta, identificao e contagem da comunidade


fitoplanctnica baseada, entre outras, na Normatizao Tcnica - CETESB L5 304
- Determinao de Fitoplncton de gua Doce Mtodo Qualitativo e Quantitativo
(CETESB, 2005).

A identificao dos organismos ser feita ao menor nvel taxonmico a partir da


anlise populacional, com base na bibliografia especializada. Na anlise quantitativa,
a densidade do fitoplncton ser expressa em organismos por mililitro (org/mL).

- Zooplncton

ARCADIS Tetraplan 124

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O mtodo de coleta, identificao e contagem da comunidade zooplanctnica ter


como base, entre outras, a Normatizao Tcnica - CETESB L5 304 - Zooplncton
de gua Doce: mtodos qualitativos e quantitativo: mtodo de ensaio (CETESB,
2000).

Para anlise qualitativa, as amostras sero triadas sob microscpio estereoscpico.


Os organismos devero ser observados e identificados em microscpio com aumento
de at 1.000 vezes.

A identificao dos organismos zooplanctnicos ser feita com uso de chaves de


identificao e descries disponveis em literaturas especializadas tais como:
(Coelho-Botelho (2006), Fernando (2002), Koste (1978, 1989a, 1989b, 1990a, 1990b,
1991).

Deve-se realizar a anlise quantitativa por meio de contagens de sub-amostras de 35


a 90 mL, dependendo da concentrao de indivduos, com auxlio de uma cmara de
contagem de Sedgewick-Rafter.

- Macroinvertebrados Bentnicos

A metodologia empregada para coleta, identificao e contagem da comunidade


bentnica ser baseada, entre outras, na Normatizao Tcnica - CETESB L309 Determinao de Bentos de gua Doce - Macroinvertebrados Bentnicos - Mtodo
Qualitativo e Quantitativo (CETESB, 2003).

No laboratrio, as amostras devero ser triadas em conjunto de peneiras ABNT


(malha de abertura - 250 m) com a finalidade de reter todo o material necessrio
triagem de organismos.
A identificao dos organismos deve ser realizada ao menor nvel taxonmico atravs
do uso de microscpio estereoscpio e auxlio de literatura especializada. A
densidade numrica ser expressa em nmero de organismos por metro quadrado
(org/m2).

4. Apresentao dos Resultados


A anlise dos resultados de cada campanha de monitoramento ser feita com base nos
registros de campo e nos laudos tcnicos emitidos pelo laboratrio analtico, os quais
devero compreender os limites de deteco dos mtodos utilizados. Todos os laudos
devero utilizar a mesma codificao dos pontos de amostragem, alm de conter data, hora e
local de coleta. As metodologias utilizadas para as anlises tambm devero ser
sucintamente descritas e acompanhadas de referncias bibliogrficas.
Os resultados de Qualidade da gua e Limnologia sero apresentados em relatrios tcnicos
consolidados, que devero conter em anexo os laudos laboratoriais. No relatrio dever
constar o detalhamento das metodologias de anlise, os limites de deteco dos mtodos
utilizados, a apresentao de resultados em formato de tabelas com indicao dos padres
dos parmetros acima com a Resoluo CONAMA 357/2005, para Classe 02 para guas
doces (neste caso, quando no houver classificao oficial do corpo hdrico).
Na avaliao das comunidades aquticas, sero utilizados como descritores a riqueza de
espcies, a densidade numrica de organismos, a abundncia relativa, os ndice de
ARCADIS Tetraplan 125

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similaridade, de diversidade de espcies e de equitabilidade. Especial ateno dever


merecer a identificao de eventuais floraes de cianobactrias, principalmente nos
audes/reservatrios utilizados para abastecimento pblico.
Os resultados das campanhas anteriores sero sempre incorporados aos relatrios,
observando-se as alteraes nas variveis monitoradas, por meio da apresentao de
grficos, sempre associados s atividades das obras no trecho ao qual se referem.

2.8.5.

Descries das Demandas

Neste item apresentada a descrio das demandas em relao equipe de execuo


(qualificao/quantificao) e material/equipamentos necessrios para coleta e transporte das
amostras ao laboratrio de anlises.
Para as anlises de qualidade da gua ser necessrio levar em campo sonda
multiparmetros para avaliao de condutividade, salinidade, pH, oxignio dissolvido. Entre
outros equipamentos necessrios destacam-se: disco de Secchi, aparelho filtrador vcuo
para as amostras de clorofila, alm de termmetro. Devero ser previstos frascos para coleta
em nmero suficiente para suprir as demandas de anlise em cada ponto, reagentes para
preservao de amostras, conforme especificado no Quadro 2.9-5, alm de gelo para
refrigerao. Importante prever logstica para envio ao laboratrio de amostras que requerem
um tempo mximo de 24 horas para o incio das anlises (coliformes termotolerantes).
Nas campanhas de limnologia, os equipamentos/materiais incluem: rede de fitoplncton (20
m), rede de zooplncton (68 m).

2.8.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas

O Programa de Monitoramento da Qualidade da gua e Limnologia tem como principais


metas:
- Estabelecer um eficiente mecanismo de controle para evitar o aporte de slidos, bem como
de leos e graxas aos cursos dgua em todas as bacias hidrogrficas que sofrero
interferncia pelas obras.
- Evitar qualquer alterao nos padres qualitativos em audes e/ou pontos de captao
destinados ao abastecimento pblico a jusante da ferrovia.
-Evitar qualquer interferncia nos ecossistemas aquticos.
Essas metas sero avaliadas a cada campanha de qualidade da gua e limnologia, segundo
os resultados analticos.

2.8.7.

Cronograma de Atividades

No cronograma a seguir, esto especificadas as aes especficas descritas no Programa de


Monitoramento de Qualidade da gua e Limnologia, com evoluo mensal das atividades.

ARCADIS Tetraplan 126

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Esse programa dever ter pelo menos uma campanha antes das obras.
Na etapa de implantao do empreendimento, as anlises de gua devero ser realizadas
mensalmente, enquanto que as amostragens das comunidades aquticas (limnologia)
podero ser realizadas trimestralmente, sendo duas no perodo mido (maro e maio) e duas
no perodo seco (setembro e novembro).
Ressalta-se, porm, que as amostras de qualidade da gua e limnologia devero
acompanhar o andamento da frente de obras, no sendo necessrio o monitoramento de
corpos dgua que no esto sofrendo interferncia. Em funo da sazonalidade tpica da
regio e do carter intermitente da maioria das drenagens, as coletas e anlises do perodo
estiagem sero restritas aos rios e audes/reservatrios que apresentarem colees de gua.
Porm, a equipe de coleta dever relatar as condies dos pontos que se encontram secos,
justificando a impossibilidade da coleta.
Na etapa de operao do empreendimento, dever ser feita uma reavaliao das variveis de
monitoramento da qualidade da gua e limnologia, bem como da rede de amostragem e
freqncia de coleta, possibilitando eventuais adequaes ao programa, de acordo com
justificativas tcnicas a serem apresentadas ao IBAMA. O monitoramento nessa etapa dever
compreender anlises trimestrais de qualidade da gua e limnologia, no mnimo, por um
perodo de dois anos aps o trmino das obras.

ARCADIS Tetraplan 127

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Planejamento
AES ESPECFICAS

Implantao
1

10

11

Operao
12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

...

Planejamento dos Trabalhos


Execuo das Campanhas
de Campo Coletas de
Qualidade da gua
Execuo das Campanhas
de Campo Coletas de
Limnologia
Anlises de Laboratrio
Apresentao
Resultados

dos

ARCADIS Tetraplan 128

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2.8.8.

Medidas de Acompanhamento e Monitoramento do Programa

Os resultados de monitoramento sero apresentados em relatrios tcnicos semestrais para


apresentao ao IBAMA.
Cada relatrio dever conter, no mnimo, os seguintes tpicos:
a) Rede de Amostragem: identificao e caracterizao dos pontos; registro
fotogrfico; mapas esquemticos.
b) Resultados da Qualidade das guas: metodologia de coleta e preservao das
amostras; apresentao dos resultados em grficos; apresentao dos limites estabelecidos
pela legislao; indicao de possveis interferncias do empreendimento.
c) Resultados de Limnologia: metodologia de coleta, preservao e anlise das
amostras; apresentao dos resultados com ndices descritores das comunidades avaliadas e
indicao das possveis interferncias do empreendimento.
e) Concluses e Recomendaes
f) Referncias Bibliogrficas
g) Equipe Tcnica
h) Anexos: Laudos Laboratoriais, entre outros.
Em todos os relatrios tcnicos, caso sejam observadas alteraes significativas nos corpos
dgua em estudo, devero ser indicadas medidas preventivas e corretivas, visando
preservao do ecossistema aqutico monitorado.

2.8.9.

Equipe Tcnica de Elaborao do Programa


Nome

Formao/ Atuao

rgo de Classe e CTF

Vilma Maria Cavinatto Rivero

biloga

CRBio: 06912-01
IBAMA: 2232-74

Fabiana Bonani

biloga

CRBio: 54.755/01-D
IBAMA: 2511717

ARCADIS Tetraplan 129

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2.9.

Programa de Controle e Monitoramento da Qualidade do Ar Medio das Emisses de Material Particulado (fase de operao)
2.9.1.

Justificativa

Devido ao transporte de cargas em vages abertos, passveis de emisses de particulado,


considera-se necessria a realizao de medies das emisses atmosfricas para avaliao
das alteraes, principalmente em reas urbanas.
As cargas a serem transportadas pela ferrovia, passveis de emisso de particulados, so:
gros, gesso e fertilizantes. Essas cargas sero transportadas em vages abertos ou
fechados tipo Gndola.
Com relao emisso de material particulado lanado dos vages transportando granis, a
situao depende diretamente do tipo e estado da carga transportada, forma de
acondicionamento, vago utilizado, alm de condies climticas. Trata-se, portanto, de
impacto de difcil estimativa quantitativa terica.
Portanto, ser necessrio realizar levantamentos primrios para avaliar com preciso sua
relevncia e magnitude. Assim, dever ser implantada ao de verificao dentro de um
Programa de Medio das Emisses de Material Particulado. Este programa prev
campanhas de monitoramento em locais nos limites da faixa de domnio da ferrovia, com
amostragem de material particulado.

2.9.2.

Objetivos

Verificar a relevncia das emisses de particulados provenientes de produtos transportados


em vages abertos, devendo ser medidas as Partculas Totais em Suspenso PTS e
Partculas Inalveis - PI.
Como resultado da implantao do programa, haver a consolidao de base de dados
primrios acerca da contribuio da operao da ferrovia, em termos de emisses
atmosfricas de particulados em sua rea de influncia, para verificao da necessidade de
implementao de medidas adicionais de controle em suas fontes geradoras.

2.9.3.

Metodologia e Aes Gerais

As aes de monitoramento sero aplicadas, a princpio, em dois pontos de amostragem, a


serem selecionados segundo critrios descritos adiante.
Cada ponto de amostragem representativo do seu respectivo trecho e, portanto, toda a
linha ferroviria estar sendo considerada neste programa, de modo a dar um adequado
indicador da magnitude das emisses de material particulado proveniente de produtos
transportados em vages abertos, na rea de influncia da ferrovia.
ARCADIS Tetraplan 130

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2.9.4.
A)

Detalhamento das Aes Especficas

Seleo dos pontos de medio

Uma vez que as medies ocorrero na fase de operao, a determinao final dos pontos
de monitoramento deve ser feita quando se tiver a configurao real das origens/destinos e
tipos de cargas transportadas, seguindo as recomendaes a seguir.
Os pontos de medio devem estar localizados, obrigatoriamente, em locais distantes de
fontes de emisso alheias ferrovia, tais como ncleos urbanos, estradas (principalmente
no pavimentadas) e atividades industriais. recomendvel que os pontos de medio sejam
localizados prximos aos limites da faixa de domnio da ferrovia, na menor distncia onde
existam receptores, de forma a simular condio equivalente aos receptores mais crticos.
Ressalta-se que a instalao de estaes de monitoramento em reas potencialmente mais
crticas, com grande concentrao de fontes de emisso, recomendvel quando o objetivo
se verificar a qualidade do ar ao qual a populao est sujeita. No caso deste programa, o
objetivo se verificar a contribuio das emisses ferrovirias na qualidade do ar, sendo
portanto recomendvel que se realizem as medies em locais onde as emisses da ferrovia
sejam inegavelmente predominantes, sem a presena de nenhuma outra fonte significativa
que possa vir a mascarar os resultados.
Alm destes requisitos tcnicos, h questes prticas a serem consideradas, como a
necessidade de disponibilizao de energia eltrica, abrigo para os equipamentos e
vigilncia. Considerando estes fatores, prev-se que a instalao das estaes de
monitoramento nos ptios de manobra ou cruzamento apresenta-se como uma alternativa
interessante, desde que localizados em pontos que atendam os requisitos tcnicos descritos
anteriormente.
Nestes locais, dever ser selecionado um local de 20 a 30 m da linha de trfego principal, em
rea relativamente plana e sem grandes obstculos topogrficos, onde a disperso das
emisses ocorra de modo natural.
B)

Realizao das medies

Sero efetuadas amostragens de partculas totais e de partculas inalveis em uma nica


campanha com durao mnima de 30 dias em cada ponto, utilizando mtodos manuais (HiVol para PTS e Hi-Vol com Impactador PM-10 para PI).
Esta campanha de medio dever ser realizada duas vezes em cada ponto, englobando
perodos de seca e chuva.
O material particulado coletado dever ser submetido anlise qumica, para identificao da
sua composio e dos tipos de carga de origem. Considerando as cargas previstas a serem
transportadas na ferrovia, devem ser analisados, no mnimo, os seguintes componentes:
calcrio e soja. Caso os nveis de concentrao de partculas se apresentem muito baixos,
esta anlise qumica pode ser dispensada.
ARCADIS Tetraplan 131

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2.9.5.
2.9.5.1.

Descries das demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

A equipe tcnica necessria para a execuo do Programa encontra-se detalhada no Quadro


a seguir.
PROFISSIONAL

QUANT

FUNES

Engenheiro
responsvel

01

Anlise dos resultados obtidos em campo e elaborao


de relatrios.

Tcnico de campo

01

Realizao das medies em campo

2.9.5.2.

Material necessrio para execuo do Programa

Abaixo segue a lista e quantidade dos materiais que sero necessrios para a realizao do
monitoramento.
Material Permanente

Quantidade

Amostrador Hi-Vol para PTS

Amostrador Hi-Vol com Impactador PM-10 para PI

Anlises qumicas (2 pontos, 2 campanhas de 30 dias em cada


um, total de 120 dias de amostragem)

2.9.6.
Objetivos

Apresentao das Aes e respectivas Metas


Aes

Avaliar interferncias do Avaliar em dois pontos na


empreendimento sobre a vizinhana da ferrovia, a
qualidade do ar.
concentrao de material
particulado total e partculas
inalveis.

2.9.7.

240

Metas
Determinar, em 2 campanhas sazonais
(chuvas e seca) se existe o potencial
das atividades relativas operao da
ferrovia alterarem significativamente a
qualidade do ar na rea de influncia.

Cronograma de Atividades

O programa de monitoramento de qualidade do ar deve se iniciar aps o incio das operaes


normais da ferrovia, sendo repetido uma vez mais, para ento se verificar a necessidade de
implantao de medidas de controle e/ou de continuidade do monitoramento. Sendo assim, o
cronograma deve ser detalhado aps essas definies.

ARCADIS Tetraplan 132

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2.9.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

Os indicadores para a avaliao dos resultados so os respectivos padres de qualidade do


ar, estabelecidos pela Portaria Normativa n. 348 de 14/03/90, do IBAMA, submetidos ao
CONAMA em 28.06.90 e transformados na Resoluo CONAMA n. 03/90:

Quadro 2.9-1 - Padres de Concentrao para Partculas Totais e Inalveis


POLUENTE

TEMPO DE
AMOSTRAGEM

PADRO PRIMRIO
g/m3

PADRO
SECUNDRIO g/m3

partculas totais em
suspenso

24 horas 1
MGA 2

240
80

150
60

partculas inalveis

24 horas 1
MAA 3

150
50

150
50

1- No deve ser excedido mais que uma vez por ano


2- Mdia geomtrica anual
3- Mdia aritmtica anual

Caso os resultados dos monitoramentos nos perodos de seca ou chuva indiquem


concentraes acima de 50% dos PQAR e a anlise qumica do material particulado
comprove que a sua origem a poeira fugitiva da carga dos vages, dever, ento, ser
analisada alternativa de controle destas emisses e continuidade do monitoramento, at a
comprovao de que a ferrovia, por si s, no leve a concentraes de partculas acima de
50% do padro legal.

2.9.9.

Parcerias e Fornecedores

Este programa de monitoramento poder ser executado mediante a contratao de empresa


especializada, que fornea e opere os equipamentos, apresentando laudos conclusivos, ou
mediante a aquisio dos amostradores pela Transnordestina, que poderia oper-los
diretamente, contando com consultoria especializada somente para a anlise e interpretao
dos dados.

2.9.10.

Equipe de elaborao do programa


Nome

Eduardo Murgel

Formao/ Atuao
Engenheiro Mecnico e
Mestre em Engenharia
Sanitria.

rgo de Classe e CTF


CREA: 0601440820
IBAMA: 46.2897

ARCADIS Tetraplan 133

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2.10. Programa de Monitoramento de Rudos (fase de operao)


2.10.1.

Justificativa

A passagem de composies, alm da operao de ptios de manobra e cruzamento, gera


rudo de forma cclica, podendo constituir significativa fonte de impacto em receptores
localizados prximos linha frrea.
O programa prev medies dos nveis de rudo e verificao da relevncia dos impactos
relacionados propriamente passagem das composies, paradas e partidas em ptios de
cruzamento e manobras em ptios de formao de composies.
A partir da concluso desse Programa, ser possvel a proposio de medidas mitigadoras do
impacto, se necessrio.

2.10.2.

Objetivos

Avaliar o nvel de rudo nos povoados situados prximos ferrovia, onde as moradias e
edificaes esto mais prximas da linha frrea, determinando os pontos mais crticos e os
nveis de rudo correspondentes, avaliando-se ento a relevncia do impacto ambiental
nestes receptores.

2.10.3.

Metodologia e Aes Gerais

O monitoramento deve ser realizado em pontos pr-determinados, localizados prximos


linha frrea, onde existam povoados com residncias ou eventualmente instituies de ensino
ou sade receptores do rudo de passagem ou manobra dos trens.
Em cada regio com receptores de interesse, dever ser avaliado um ponto, considerado o
mais crtico em relao ao rudo ferrovirio, em funo do seu posicionamento relativo linha,
o qual ser representativo de toda a sua regio e, eventualmente, outras em condies
similares.

2.10.4.
A)

Detalhamento das Aes Especficas

Seleo dos Pontos de Medio

Os pontos para a realizao das medies de rudo devem ser localizados na vizinhana dos
ptios de manobra nas proximidades de povoados prximos faixa de domnio da ferrovia.
Os pontos de medio devero ser localizados sempre junto a pontos receptores sensveis:
residncias, escolas, hospitais, etc. Na inexistncia de receptores sensveis em alguma rea,

ARCADIS Tetraplan 134

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

o monitoramento pode ser cancelado na regio ou transferido para a rea residencial mais
prxima, caso ainda sob influncia acstica da ferrovia.
Devem sempre ser selecionados pontos o mais prximo possvel da ferrovia.
Considerando a ocupao atual da rea do traado definido para a ferrovia, inexistem reas
urbanizadas a menos de 2 km do traado da ferrovia, o que j diminui muito a possibilidade
existncia de receptores crticos.
Portanto, as medies de rudo devero ser realizadas em 3 ou 4 pontos que sero
representativos das propriedades rurais vizinhas ferrovia, junto a residncias em povoados
(stios), podendo ser selecionados os locais mais convenientes, desde que localizados a uma
distncia de at 300 m da ferrovia.

B)

Realizao das Medies

Dever proceder-se a medies de nvel de rudo ambiente e de passagem de trens, com


indicao de Leq, L10 e L90, com registro grfico da leitura (a intervalos de 1 segundo) e
identificao do local exato de medio, determinao de distncia da fonte sonora, mapas,
fotos e coordenadas GPS.
Para as medies de rudo deve ser utilizado medidor de nvel sonoro de tipo I, com anlise
estatstica de dados e integrador, e com respectivo certificado de calibrao em laboratrio
credenciado pelo INMETRO.
As medies de rudo devero ser realizadas conforme o procedimento descrito na NBR
10151, sendo que o tempo de amostragem dever ser o suficiente para, em cada ponto,
avaliar o rudo ambiente (diurno e noturno) por um perodo mnimo de 10 minutos, bem como
a passagem de pelo menos uma composio durante a amostragem, em cada ponto.
Dever ser anotado o instante exato de passagem dos trens (considerando como tal o
momento em que o rudo deste se torna audvel, at que seja novamente inaudvel, aps a
passagem da composio), sendo levantados assim os 3 parmetros de medio: rudo
ambiente (sem passagem de trem) diurno; rudo ambiente noturno; e rudo de passagem de
composio. Com estes dados, em funo do fluxo ferrovirio no trecho e tempo mdio de
passagem de cada composio, pode-se calcular o nvel equivalente Leq para o perodo
diurno e noturno.

2.10.5.
2.10.5.1.

Descries das demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

A equipe tcnica necessria para a execuo do Programa encontra-se detalhada no Quadro


a seguir.

ARCADIS Tetraplan 135

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

PROFISSIONAL

QUANT

FUNES

Engenheiro
responsvel

01

Anlise dos resultados obtidos em campo e elaborao


de relatrios.

Tcnico de campo

01

Realizao das medies em campo

2.10.5.2.

Material necessrio para execuo do Programa

Abaixo segue a lista e quantidade do equipamento necessrio para a realizao do


monitoramento.
Material Permanente

Quantidade

Medidor de nvel sonoro de tipo I, com anlise estatstica de


dados e integrador, e com respectivo certificado de calibrao
em laboratrio credenciado pelo INMETRO

2.10.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas

Objetivos

Aes

Avaliar eventuais
interferncias do
empreendimento sobre o
nvel de rudo nos pontos
receptores.

2.10.7.

Avaliar de nvel de rudo


ambiente e de passagem de
composies em locais
representativos das reas com
ocupao residencial e outros
receptores sensveis na rea de
influncia.

Metas
Determinar e quantificar o efeito do
rudo de passagem nas composies
nos pontos receptores, verificando a
eventual necessidade de implantao
de medidas mitigadoras.

Cronograma de Atividades

Essas aes sero realizadas no incio da operao. Trata-se de campanha nica de


avaliao do rudo e anlise, a ser realizada quando a ferrovia estiver em operao normal.
Caso os resultados indiquem nveis acima dos recomendveis, devero ser adotadas
medidas de controle e, ento, realizada nova campanha de medio.
No caso de nveis de rudo adequados, somente quando o fluxo de trens atingir o nvel de
potencial impacto sonoro calculado conforme metodologia descrita, com base nas medies
que dever ser repetida a campanha de monitoramento.

ARCADIS Tetraplan 136

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.10.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

A avaliao dos dados de medio dever identificar os pontos aonde porventura venham a
ocorrer ultrapassagens dos nveis de rudo com potencial de causar incmodos, onde sero
necessrias medidas mitigadoras.
A anlise dos dados dever ser feita calculando-se o nvel equivalente (Leq) diurno e noturno,
com base nos nveis de rudo ambiente e de passagem dos trens em cada ponto, ponderado
conforme o fluxo de composies naquele trecho.
Nos trechos onde o Leq, considerando-se o fluxo de trens existente na ocasio, estiver em
nveis adequados, dever ser calculado o mximo fluxo ferrovirio que manter o
atendimento aos nveis sonoros recomendveis rea. Este dado permitir a dispensa de
novas campanhas de monitoramento, bem como a preocupao com o controle acstico,
enquanto estes volumes de fluxo de trens no forem atingidos.
Como referncia de nveis de conforto ambiental, devem ser utilizados os parmetros
constantes na NBR-10151, para efeito comparativo com o Leq resultante da composio do
rudo de passagem do trem e rudo ambiente, conforme apresentado na tabela a seguir:

Quadro 2.10-1 - Limites de Rudo (NBR 10.151)


Limites de Rudo conforme NBR 10.151
Tipos de reas

Diurno

Noturno

reas de stios e fazendas

40

35

rea estritamente residencial urbana ou de hospitais ou de escolas

50

45

rea mista, predominantemente residencial

55

50

rea mista, com vocao comercial e administrativa

60

55

rea mista, com vocao recreacional

65

55

rea predominantemente industrial

70

60

Obs.: Caso o nvel de rudo preexistente no local seja superior aos relacionados nesta tabela, ento
este ser o limite.

Para a anlise dos resultados pode ser considerado o critrio exposto na NBR 10.151,
reviso de 1987 (item 3.4.2): Diferenas de 5 dB(A) so insignificantes; queixas devem ser
certamente esperadas se a diferena ultrapassar 10 dB(A).

ARCADIS Tetraplan 137

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2.10.9.

Equipe de elaborao do programa


Nome

Eduardo Murgel

Formao/ Atuao
Engenheiro Mecnico e
Mestre em Engenharia
Sanitria.

rgo de Classe e CRT


CREA: 0601440820
IBAMA: 46.2897

ARCADIS Tetraplan 138

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2.11. Programa de Monitoramento e Controle de Processos Erosivos


(fase de operao)
2.11.1.

Justificativa

O desenvolvimento de focos de eroso/instabilidades podem representar risco operao


e/ou potencial de causar impactos, como o assoreamento de drenagens e cursos dgua.
Este programa dever ser detalhado a partir da finalizao das obras, utilizando-se como
subsdios os pontos identificados como crticos no Programa de Controle e Monitoramento de
Processos Erosivos da fase de obras. Tais informaes devero subsidiar o planejamento
das aes de inspeo, atividade fundamental deste programa. Os demais itens previstos
para o programa, como o estabelecimento de metas e medidas de acompanhamento sero
incorporados ao programa detalhado.

2.11.2.

Objetivos

Assegurar o controle no desenvolvimento de processos erosivos e a realizao de obras


emergenciais e de manuteno na fase de operao do empreendimento.

2.11.3.

Metodologia e Aes Gerais

O Programa compreende as principais aes de controle de aspectos ambientais e mitigao


de impactos decorrentes do desenvolvimento de processos erosivos, a serem incorporados
aos procedimentos de rotina de manuteno da ferrovia. Alm das obras de rotina, este
programa visa identificar a necessidade de execuo de obras emergenciais, que objetivam
controlar instabilidades que caracterizem risco manuteno da integridade da plataforma ou
operao da ferrovia.
As aes aplicam-se faixa de domnio e s suas proximidades, ou seja, ao entorno desses
locais, plataforma, taludes e demais reas de interveno (sistema de drenagem, obras de
arte especiais e outros).
As obras de carter emergencial envolvem a estabilizao/recuperao de taludes de corte e
aterros que apresentem processos erosivos, caracterizando situaes de risco operao da
ferrovia ou manuteno da integridade da plataforma.
As obras de rotina envolvem retaludamentos, contenes e protees da superfcie dos
taludes, alm da adequao ou execuo de sistemas apropriados de drenagem de guas de
chuva e de gua subterrnea (macios saturados), entre outras.

ARCADIS Tetraplan 139

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2.11.4.

Detalhamento das Aes Especficas

As aes previstas visam identificar necessidades de execuo de obras de carter


emergencial e de pequenas obras, como obras de manuteno.
Todas as aes sero consubstanciadas em atividades sistemticas de inspeo, fiscalizao
e orientao da equipe de meio ambiente da Transnordestina.
a) Identificao de necessidade de Execuo de Manuteno e Obras Emergenciais na
ferrovia
Essa identificao deve fazer parte dos procedimentos de rotina adotados pela
Transnordestina, visando identificar e/ou monitorar a ocorrncia e desenvolvimento de
processos erosivos e instabilidades. Especificamente com relao a essas possibilidades:
As inspees objetivam identificar processos erosivos e instabilidades em taludes que
possam comprometer a integridade da plataforma. Como o perodo de chuvas tem
influncia direta na probabilidade de escorregamentos de taludes, no perodo que
antecede a ocorrncia de chuvas mais intensas, os taludes com sinais de instabilidade
merecem vistorias e tratamento prioritrios.
Inspeo permanente de taludes e aterros, atentando-se para a presena de trincas,
ravinas, deposio de solo nas caixas de coleta de gua de chuva e eventual
instrumentao, nos taludes mais crticos. Esta inspeo obrigatria logo aps a
ocorrncia de chuvas intensas.
Inspeo de aterros em travessias de alagadios, plancies de inundao, vrzeas e
pntanos.
Inspeo permanente dos sistemas de proteo e revestimento dos taludes de corte e
aterro.
Inspeo permanente dos dispositivos de drenagem, conforme procedimento existente,
verificando-se a ineficcia ou inoperncia para realizao de limpeza, recuperao ou
adequao.
Observao e registro de eventuais ocorrncias lindeiras faixa de domnio, que se
mostrarem com potencial de alcanar a plataforma e causar o assoreamento de cursos
dgua.
As demais inspees para verificao na necessidade de obras de rotina fazem parte
dos procedimentos de rotina para recuperao e manuteno da infra-estrutura, inclusive
das unidades de apoio.
b) Verificao da aplicao dos critrios e das aes
Realizao de vistorias para verificar a aplicao dos critrios e aes definidas, reforar sua
importncia e definir ajustes nas condutas.

ARCADIS Tetraplan 140

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2.11.5.

Descries das demandas

As aes previstas neste programa devem ser incorporadas aos procedimentos de rotina de
manuteno da ferrovia, ficando a cargo da equipe da Transnordestina, sob superviso da
equipe de gesto ambiental.

2.11.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas

Objetivos

Aes

Assegurar o controle no
desenvolvimento de
processos erosivos e a
realizao de obras
emergenciais e de
manuteno na fase de
operao do
empreendimento

2.11.7.

Metas

Identificao de necessidade de Disponibilizar recursos para execuo


Execuo de Manuteno e Obras das aes de modo permanente.
Emergenciais na ferrovia
Verificao da aplicao dos
critrios e das aes

Cronograma

As aes de inspeo e verificao so permanentes.

2.11.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

Como as aes de inspeo e verificao so permanentes, o acompanhamento do


programa dever ser voltado anlise dos registros das aes realizadas, para verificao da
necessidade de ajustes nas condutas, como a intensificao das vistorias ou a adoo de
medidas corretivas.

2.11.9.

Equipe de desenvolvimento do programa


Nome

Formao/ Atuao

rgo de Classe e CTF

Milton Akira Ishisaki

Engenheiro de Minas

CREA-SP: 0601882560
IBAMA: 1696932

Roger Marcondes Abs

Gelogo

CREA: 500358312
IBAMA: 500358312

ARCADIS Tetraplan 141

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2.12. Programa de Recuperao de reas Degradadas


2.12.1.

Justificativa

Para a implantao da ferrovia, faz-se necessria a interveno na faixa de domnio e em


reas para apoio s obras (acampamentos, reas industriais, reas de extrao de materiais
de construo), o que dever promover alteraes significativas no uso original das terras
pela cumulatividade e pelo sinergismo dos seguintes fatores impactantes: (a) Execuo da
limpeza do terreno (com eliminao da vegetao porventura existente e do nvel de solo
orgnico e frtil); (b) Cortes e aterros, implicando na modificao do sistema de drenagem
natural (superficial e/ou subterrnea).
Durante esse processo, o planejamento e o acompanhamento tcnico das aes tm
fundamental importncia, visando evitar ao mximo os impactos negativos decorrentes das
atividades de implantao, e minimizar suas extenses. Neste sentido, grande enfoque
dever ser dado s possveis alteraes de ordem fsica, devido ao fato deste
empreendimento percorrer um Bioma de extrema sensibilidade a processos erosivos, que a
Caatinga.
Desta forma, o PRAD tm por finalidade a recuperao ambiental das reas de interveno,
devolvendo s mesmas sua a funo ambiental e reintegrando-as paisagem regional. Para
tanto, prev aes de revegetao ou reflorestamento em reas degradadas ou que sofreram
interveno significativa; e a proteo dos taludes, contra a instalao de processos erosivos
que podem colocar em risco as estruturas da ferrovia.
A cobertura vegetal tem papel importante na estabilidade do solo, pois amortece o impacto da
chuva e contm a energia (dissipa parcialmente a energia) do escoamento superficial ("runoff"). Em conseqncia, aumenta o tempo disponvel para absoro da gua pelos solos e
subsolos, ao mesmo tempo em que minimiza a instalao de processos erosivos e as
instabilidades dos macios de terra da decorrentes. A revegetao das reas sujeitas aos
fenmenos antes descritos, logo ao encerrar o uso provisrio, evitar o surgimento ou, ao
menos, minimizar as conseqncias dos processos de degradao.
Paralelamente, o PRAD encontra-se relacionado com o reaproveitamento do material
gentico (sementes, plntulas, epfitas) recolhido durante a fase de supresso, e que dever
ser reintroduzido em reas remanescentes do entorno imediato da ferrovia. Estando voltado,
ainda, para a reduo dos efeitos da fragmentao das reas remanescentes, dos processos
desencadeados pelo efeito de borda, bem como da perda de diversidade gentica nas
populaes existentes ao longo das reas de Influncia.
O presente Programa , portanto, o compromisso do empreendedor em planejar o uso,
reparar os impactos causados e recuperar a paisagem nas reas utilizadas para a
implantao da estrutura e nas reas de apoio s obras, como a faixa de domnio, reas de
emprstimo, jazidas de materiais, bota-foras, canteiros de obras e reas de Preservao
Permanente (APPs) objeto de plantio compensatrio. Respeitando-se a Lei n 11.206, de 31
de maro de 1995, que dispe sobre a poltica florestal do Estado de Pernambuco, bem como
ARCADIS Tetraplan 142

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Ferrovia Transnordestina

a Lei n 4.854 de 10 de julho de 1996, que dispe sobre a poltica de Meio Ambiente do
Estado do Piau, e d outras providncias.

2.12.2.

Objetivos

Fornecer diretrizes para que a implantao e desativao das reas de Apoio, de


Explorao e de Bota-Fora ocorram em conformidade com as exigncias legais e com
menor impacto ambiental;
Estabelecer diretrizes para a recuperao das reas alteradas pelas obras na ADA, que
inclui a faixa de domnio e reas de apoio, bem como reas de Preservao
Permanente, visando proporcionar a readequao ou melhoria das condies
paisagsticas e da drenagem pr-existentes, por meio de aes de reabilitao
ambiental;
Promover o uso de prticas de conservao do solo; controlar processos erosivos e
instabilizaes de encostas, por meio de aes preventivas, de monitoramento e
corretivas;
Estabelecer diretrizes para revegetao de reas degradadas nos diferentes Biomas
percorridos;
Promover o reaproveitamento do material proveniente do resgate de epfitas, plntulas e
sementes, a ser executado durante as atividades propostas no PCSV;

reas Alvo
As reas que sero reabilitadas ambientalmente so: (a) os taludes de corte e aterro; (b) as
faixas compreendidas entre o off set e a cerca da faixa de domnio que no tiver nenhuma
estrutura definitiva da ferrovia; (c) as reas de apoio s obras da Ferrovia Transnordestina,
tais como os canteiros de obra; (d) jazidas e caixas de emprstimo, para a obteno de
materiais de construo; e (d) os bota-foras que devero ter suas condies originais
alteradas na fase de obras da ferrovia.
So aqui consideradas, nos canteiros de obras, as instalaes temporrias destinadas
construo: alojamento de pessoal, administrao (escritrio, almoxarifado, oficina),
atividades industriais (usinas de solo, asfalto, fbrica de pr-moldados, britagem), ptio de
estocagem, depsitos, posto de abastecimento, etc.
As reas utilizadas para retirada de materiais a serem utilizadas na Ferrovia Transnordestina
podem ser classificadas como jazidas ou caixas de emprstimo, designando-se como
emprstimos as escavaes de solo com caractersticas suficientes para atender s
necessidades de terraplenagem e, como jazidas a explorao de solos selecionados ou
materiais mais nobres, adequados aos servios de formao de sub-lastro.
So designadas como reas de bota-fora as reas utilizadas para a deposio de material
inservvel, considerado inerte, proveniente de cortes de terraplenagem, de solos moles em

ARCADIS Tetraplan 143

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fundao de aterros, de entulhos resultantes de demolio de construes e de obras de arte


especiais.
As reas de APP atravessadas pela ferrovia podero tambm ser recompostas a ttulo de
compensao ambiental nas proximidades das reas atingidas e dentro da faixa de domnio.

2.12.3.

Metodologia e Aes Gerais

O PRAD rene um conjunto de aes, elaboradas com base em diferentes reas do


conhecimento humano, a serem implementadas para recuperao ambiental das reas
alteradas. A recomposio das reas impactadas seguir exigncias estipuladas pelo rgo
ambiental, associadas s diretrizes fornecidas pelo empreendedor, que ter elementos
diferenciados, como o grau de proteo requerido em cada local, potencial cnico a ser
valorizado, caractersticas naturais a serem recuperadas, conservadas ou ressaltadas e
paisagem local. Para o planejamento da recuperao, devem ainda ser considerados os usos
pr-existentes e os usos previstos, em acordo com os proprietrios.
As atividades especficas para a gesto deste Programa, posteriormente detalhadas,
englobam:
A)

Indicao de Procedimentos necessrios para Instalao e Desativao das


reas de Apoio, de Explorao e de Bota-Fora,

B)

Diretrizes de Aes Precedentes Recuperao das reas Degradadas

Dentre as quais: Decapeamento e armazenamento da camada superficial do solo; Instalao


ou Adaptao de Rede de Drenagem nas reas Alteradas; Reconformao da rea;
Reaplicao da camada superficial armazenada;
C)

Diretrizes para a Recuperao das reas Degradadas

Envolvendo: Amostragem de Solo; Correo do solo; Atividades de Recomposio de reas


de Taludes; Atividades de Recomposio de reas de emprstimo, jazidas e bota-foras;
D)

Atividades de Revegetao;

E)

Indicao de Espcies para o Plantio;

F)

Produo de Mudas;

G)

Plantio e Tratos Culturais;

H)

Atividade de Reintroduo de Espcies Resgatadas.

ARCADIS Tetraplan 144

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2.12.4.
A)

Detalhamento das Aes Especficas

Indicao de Procedimentos necessrios para Instalao e Desativao das


reas de Apoio, de Explorao e de Bota-Fora,

O Projeto de Engenharia determina as localizaes das reas de apoio e explorao,


podendo estar localizadas fora da faixa de domnio da Ferrovia.
Os requerimentos de autorizaes e licenas especficas devero ser acompanhados dos
respectivos projetos das instalaes, contendo as medidas, dispositivos e especificaes
tcnicas a serem empregados no controle ambiental, em conformidade com a normatizao
do Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes DNIT, da ABNT, das
condicionantes legais e demais requisitos impostos pelos rgos licenciadores.
As reas de apoio e explorao somente podero ser utilizadas aps o licenciamento
ambiental e autorizaes de rgos municipais competentes e, durante o perodo de
utilizao, devero ser cumpridas todas as exigncias e recomendaes vinculadas
autorizao. Para reas adicionais, ou seleo de outras reas que no estiverem no Projeto
de Engenharia e, portanto, no se inserem no licenciamento expedido pelo IBAMA, devero
ser obtidas:
1.
Autorizaes especficas, junto ao IBAMA, para a supresso vegetal ou a
comprovao da ausncia de cobertura vegetal;
2.
Leis dos Estados de Pernambuco e do Piau autorizando a interveno em reas de
Preservao Permanente, se ocorrer;
3.
Autorizao do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN para a
pesquisa e resgate de stios arqueolgicos, eventualmente confirmados, em conformidade
com a Portaria SPHAN 07/88 e a Resoluo CONAMA 001/86;
4.

Justificativa da seleo da rea adicional a ser utilizada.

As reas fonte ou reas de ocorrncias de materiais, geralmente localizadas fora da faixa


de domnio, so representadas pelas jazidas em geral, caixas de emprstimo e, por extenso,
locais de bota-foras e caminhos de servio. As pedreiras e areais, sempre que possvel,
sero adquiridos de terceiros, devidamente regularizados.
Para reduzir impactos e facilitar a reabilitao das reas a serem utilizadas durante a
construo da Transnordestina, algumas medidas se fazem necessrias na fase de
implantao e desativao, com recomendaes detalhadas a seguir.
Procedimentos para Implantao das reas de Apoio, de Explorao e de Bota-Fora
1.
Proceder limpeza do terreno, removendo a camada superior (camada vegetal) e
reservando para posterior utilizao na fase de recuperao da rea;

ARCADIS Tetraplan 145

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2.
Implantar dispositivos de conteno de particulados, em caso de proximidade com
corpos dgua, ou mesmo longe deles quando se perceber que h um carreamento
significativo de material para reas vizinhas;
3.
No permitir soterramento de vegetao remanescente, mesmo da parte inferior do
caule, sob o risco de morte do indivduo arbreo, o que considerada supresso no
autorizada pelos rgos ambientais;
4.
Observar, medir de forma expedita a profundidade do lenol fretico, antes de iniciar a
explorao de reas de emprstimos, de forma a controlar a profundidade de corte, para
evitar ating-lo;
5.
Utilizar a rea de modo que a conformao topogrfica resultante facilite a drenagem
adequada durante a operao, bem como, a recuperao da rea ao final da utilizao.

Procedimentos para Desativao das reas de Apoio, de Explorao e de Bota-Fora


1.

Proceder limpeza das reas de Trabalho

2.
Proceder reconformao topogrfica final das reas, conforme o Plano de
Recuperao definido no processo de autorizao/cadastramento da rea;
3.
Disciplinar as guas pluviais incidentes com implantao de sistema de drenagem
superficial,
4.

Implantar a proteo superficial, conforme a necessidade.

Nesta etapa todos os vestgios da obra, tais como restos de material da construo
(ferragens, fios, parafusos, madeiras, tapumes, isolantes, estacas, etc.) entulhos, restos de
estruturas provisrias, embalagens, ferramentas e equipamentos, material excedente ou
intil, pisos das instalaes etc. devero ser removidos.
Os resduos e entulhos devero ser transportados at o local devidamente licenciado para
sua disposio final; as ferragens, fios, equipamentos e demais materiais passveis de
reutilizao devero ser encaminhados para locais de reciclagem.
Os demais resduos slidos no reciclveis devero ser recolhidos e acondicionados em
recipientes apropriados para seu encaminhamento para disposio final em aterro sanitrio
(municipal) ou industrial, de acordo com as diretrizes e procedimentos indicados no Programa
de Gesto dos Resduos Slidos. Os pavimentos das instalaes provisrias de apoio s
obras desativadas devero ser demolidos e o leito das vias internas de servio
descompactado, para que se possa proceder recomposio do solo e sua revegetao.
Aps a sua utilizao, a rea de emprstimo dever receber tratamento, por meio de
reafeioamento do terreno, o que implica atenuao dos taludes e reordenao das linhas de

ARCADIS Tetraplan 146

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drenagem, harmonizando a rea com o relevo circundante e evitando o desenvolvimento de


focos erosivos.
As reas situadas nas proximidades dessas estruturas de apoio recebero tratamento
paisagstico, de forma a adequar os espaos situados em torno das edificaes permanentes
na fase de operao. Seus reafeioamentos consistiro de operaes necessrias
recomposio topogrfica dos terrenos em ngulos de repouso confortveis para
revegetao.
Aps o reafeioamento do terreno e cobertura com o solo orgnico, previamente
armazenado, devero ser revegetadas as reas de emprstimo. Se ocorrerem APPs nessas
estruturas de apoio, onde permanecerem reas recobertas por pastagens e onde os terrenos
tiverem sido modificados e reafeioados, ser realizada revegetao com espcies arbreas,
com uso de espcies e metodologia estabelecidas por responsvel tcnico em Recuperao
de reas Degradadas (RAD).
Os taludes sero revestidos atravs de plantio manual, preferencialmente, em funo do
regime de chuvas. O revestimento vegetal dos taludes de aterro ser implantado medida
que estes estiverem em sua configurao final, e imediatamente aps o sistema de drenagem
superficial ter sido implantado. As espcies arbreas recomendadas para as reas com
menor comprometimento do solo sero aquelas, exclusivamente de ocorrncia regional.
Maior detalhamento dessas atividades ser oferecido nos itens subseqentes.
B)

Diretrizes de Aes Precedentes Recuperao das reas Degradadas

Todas as reas utilizadas devero apresentar programas de encerramento das atividades,


apresentando a recuperao vegetal com espcies nativas e a recomposio fsica mais
prxima realidade local. Nas reas potencialmente alterveis identificadas no Projeto de
Engenharia, em cada lote de construo, projetos especficos de recuperao sero
elaborados e, tero ateno especial na sua implantao. Medidas preventivas e corretivas
sero indicadas para promover o controle dos processos erosivos decorrentes da obra, e
evitar problemas de instabilizao de encostas e macios.
O avano longitudinal das obras ao longo da ferrovia dever coincidir, em todas as etapas,
com o avano longitudinal dos servios de recuperao de reas degradadas, de forma que,
para cada segmento, a concluso das obras corresponda, igualmente, concluso dos
servios de recuperao de reas degradadas identificados.
No caso da utilizao de reas de terceiros, o encerramento e recuperao ser
documentado junto ao rgo ambiental competente, ficando o monitoramento da rea
recuperada a cargo do proprietrio. Sendo para isso, necessria obteno de um documento
de encerramento junto ao mesmo.
O monitoramento das reas que comporo a faixa de domnio dever se estender durante a
fase de operao, quando a manuteno das condies de operao dos sistemas de
drenagem, estabilidade de taludes e reas revegetadas tem carter permanente, ficando a
cargo do operador do sistema. Neste sentido, a documentao do encerramento do PRAD
tambm necessria para finalizao das atividades pela Superviso Ambiental das obras.
ARCADIS Tetraplan 147

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Ferrovia Transnordestina

Considerando-se que a Transnordestina, no trecho Eliseu Martins (PI) Trindade (PE) dever
percorrer dois Biomas bastante distintos (Caatinga e Cerrado), e que cada um deles
apresenta especificidades para a conduo das atividades de recuperao das reas
afetadas, passam a ser descritos, a seguir, procedimentos gerais, comuns a esses
ambientes. Na fase de implementao dos programas ser necessrio o refinamento e
especificao destas aes, a partir de informaes colhidas durante levantamentos da Flora
propostos no PCSV e no SPRGEEA.
Decapeamento e Armazenamento da Camada Superficial do Solo
Esta operao visa preservar caractersticas biolgicas do solo, como o banco de sementes,
matria orgnica, micro e mesofauna, bem como as caractersticas fsicas e qumicas de sua
camada superficial, para posterior aproveitamento na reabilitao de reas degradadas que
se encontrem sem cobertura vegetal e com baixa capacidade de auto regenerao, ou seja
baixa resilincia.
Todas as reas sujeitas terraplanagem sero decapadas previamente. A camada superficial
do solo (topsoil), da ordem de 30 cm, ser removida e armazenada, bem como toda a
vegetao rasteira sobre a mesma, que por sua vez ser incorporada ao solo decapado. Este
solo poder ser reposto em camadas como recobrimento das superfcies a serem
revegetadas, com procedimentos descritos adiante.
A camada oriunda da operao de limpeza do terreno ser removida obrigatoriamente para
reas de estocagem previamente escolhidas, dispostas, operadas e protegidas de modo a
evitar o carreamento do material pelas guas. Este cuidado tem por objetivo conservar os
solos orgnicos para posterior utilizao na recuperao ambiental das reas degradadas
pelas obras. A superfcie das reas de estocagem dever ser protegida contra eroso e
lixiviao pelas guas pluviais, bem como contra a insolao direta usando a cobertura por
camada de material vegetal morto (mulching).
Dependendo das condies ambientais e do ecossistema afetado, o material proveniente do
decapamento poder ser arrastado para as laterais das respectivas reas, fora da rea de
utilizao. A armazenagem ser em camalhes com altura mxima de 2,0 m e base de at
6,0 m, podendo ser feita por meio tratores de esteira. Para tal situao, as leiras no sero
compactadas.
Este procedimento poder ser adotado sobretudo ao longo do Bioma Caatinga e em terrenos
mais planos. Em caso de no aproveitamento da pilha no mesmo ano de sua deposio ser
feita uma revegetao sobre a mesma.
No devero ser realizadas estocagens e/ou os descartes de materiais oriundos da limpeza
considerados inservveis, estreis ou pedregosos em reas de interesse ecolgico, ou em
reas de preservao permanente, bem como tambm proibida a supresso da vegetao
com uso do fogo (Resoluo CONAMA 020/86 e Decreto 2661/98).

ARCADIS Tetraplan 148

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Instalao ou Adaptao de Rede de Drenagem nas reas Alteradas


Consiste na verificao do grau de alterao da drenagem local promovida pelo processo
construtivo e, se for o caso, na implantao de rede de drenagem para conteno de
processos erosivos, considerando-se as caractersticas de cada rea a reabilitar.
No caso dos depsitos de bota-foras, que sero em forma de bancadas com berma ou em
calotas, conforme a natureza do material, devero ser instaladas no p dos taludes canaletas
dimensionadas de acordo com a superfcie de drenagem e com as chuvas. As canaletas tm
a finalidade de coletar guas pluviais e de escoamento superficial, de modo a direcion-las
para um sistema composto por descidas dgua e bacias de sedimentao adequadamente
posicionadas.
Reconformao da rea
Esta operao tem por objetivo reafeioar o terreno, buscando adequar a forma para melhor
insero da rea na paisagem e implantar uma rede de drenagem, se for necessrio, para se
evitar eroses e o conseqente arraste do solo para os cursos dgua, evitando processos de
assoreamento dos mesmos.
C)

Diretrizes para a Recuperao das reas Degradadas

Reaplicao da Camada Superficial Armazenada


Alguns estudos demonstram que na recomposio do substrato do solo para recuperao de
reas degradadas desnudas, as plantas nascidas a partir da utilizao da serrapilheira
promovem uma cobertura mais rpida e densa ao solo. Outro dado conhecido diz respeito ao
crescimento de rvores em reas que perderam os horizontes superficiais do solo, o qual se
mostra inferior ao desenvolvimento das mesmas espcies em solos no degradados, mesmo
quando melhoradas as caractersticas fsicas e qumicas desses substratos.
Dessa forma a utilizao da serapilheira e da camada superficial do solo passa a ser
recomendada para as seguintes situaes: recobrimento de reas desnudas em ambientes
que originalmente apresentassem vegetao semelhante quela de origem do material (ex:
caatinga, ciliar, etc), tomando-se cuidado para que no haja compactao do solo. No Bioma
Caatinga, essa medida indicada apenas para reas de explorao e de bota-fora.
O material orgnico decapado (topsoil) armazenado ser reaplicado preferencialmente na
mesma superfcie de onde foi retirado, no caso de reas de emprstimo e nas reas
prximas, nas demais reas, contribuindo com a introduo de sementes e nutrientes,
importantes no estmulo da revitalizao do solo. A execuo da medida ser realizada
atravs do basculamento do material decapado, com caminhes especficos, sobre as
superfcies em geral das reas que sero plantadas.
Uma vez lanado, esse material ser distribudo uniformemente atravs de tratores de esteira
ou motoniveladoras ou manualmente, em camadas de 20 cm de espessura e incorporados ao
solo atravs de gradagem, quando a rea permitir. Ateno especial dever ser dada a esse
procedimento, uma vez que a utilizao de camadas muito espessas pode soterrar os
propgulos em profundidades inadequadas sua germinao/estabelecimento. Esta
ARCADIS Tetraplan 149

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espessura pode ser definida utilizando-se vrios critrios, entre eles, a distribuio dos
nutrientes e dos propgulos vegetais no perfil dos solos da vegetao natural.
Amostragem de Solo
Sero colhidas amostras de solo nas reas a serem revegetadas, buscando-se
posteriormente a correo e adequao da adubao do solo de forma especfica.
Dependendo do resultado das anlises, as frmulas a serem aplicadas durante os plantios
podero ser readequadas.
Correo do Solo
Este processo visa enriquecer o solo com nutrientes de longo e mltiplo efeito. A correo do
solo, descrita a seguir, tem como finalidade o preparo do mesmo para a revegetao em
reas do Bioma Caatinga, onde ser utilizado calcrio dolomtico e corretivo fosfatado de
mdia solubilidade e efeito prolongado, de acordo com o resultado da anlise do solo. Estes
insumos ao mesmo tempo corrigem o pH do solo e estabelecem um ambiente propcio para
um bom enraizamento inicial da vegetao implantada. A aplicao ser manual, a lano.
Todas as superfcies a revegetar recebero este tratamento genericamente. Esta medida no
isenta a rea de adubaes posteriores.
Recomposio de reas de Taludes
Segundo informaes contidas no EIA/RIMA, na regio proposta para a implantao da
Transnordestina, a anlise do balano pedognese/morfognese indica a presena de
ambientes com fragilidade ambiental variando de extra-forte a forte, na rea do municpio de
Ribeira do Piau e vale do rio Piau; forte a muito forte, na extremidade oeste do traado, na
regio do municpio de Itaueira e nos limites com o Estado de Pernambuco; moderada a
forte, predominando a partir de So Francisco do Piau para leste; e muito fraca a moderada
no restante do traado.
Uma vez que o trecho percorrido pela Transnordestina apresenta grande potencial erosivo,
com histrico de desertificao, cuidados especiais devero ser adotados para a conteno e
revegetao de taludes. Devendo ocorrer um refinamento do presente Programa, por parte
de equipe tcnica especializada, com detalhamento das espcies e das tcnicas de plantio a
serem utilizadas, mediante anlise criteriosa das condies de solo e relevo, bem como da
complementao dos estudos florsticos ao longo do traado.
Tendo em vista que os taludes de cortes e aterros normalmente so compostos pelas
camadas inferiores dos solos, sempre de baixa fertilidade, so indicadas solues que, em
curto prazo, venham a compor uma cobertura vegetal eficiente e duradoura. Em taludes com
maior potencial para instabilidades devero ser utilizadas gramneas com sistemas
radiculares profundos.
indicado o uso de asterceas e leguminosas de rpida cobertura, e com resistncia aos
longos perodos de estiagem, sendo preferencialmente selecionadas em funo de sua
ocorrncia regional. As espcies indicadas para esse fim so: Crotalaria sp. (crotalria),
Canavalia ensiformes (Feijo de porco) e Cajanus cajan (feijo guandu). Algumas espcies
ARCADIS Tetraplan 150

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de gramneas, ocasionalmente, tambm podero ser utilizadas, porm com cuidado, visto
que o uso de espcies exticas, altamente competitivas, pode gerar infestao de reas
naturais e conseqente competio com as espcies regionais e nativas.
Complementando a cobertura vegetal feita com utilizao de espcies herbceas, podero
sero introduzidas mudas de rvores, de arbustos e de trepadeiras alastrantes, resistentes
acidez comum dos solos tropicais, com o objetivo de promover a recolonizao.
O plantio ter continuidade pelo terreno natural, inclusive ultrapassando os limites da rea
degradada, visando a assegurar proteo eficiente nesta interface com a vegetao lindeira.
Dever ser previsto o melhoramento do solo sempre que forem detectadas deficincias na
fertilidade, estabelecendo os critrios para correo da acidez, para a adubao primria, e
para o manejo; sendo obrigatrio o acompanhamento sistemtico da evoluo da cobertura
vegetal desde a implantao at a total consolidao.
Recomposio de reas de Emprstimo, Jazidas e Bota-foras
As atividades relacionadas com a recomposio de reas de Emprstimo, Jazidas e Botaforas, devero apresentar projetos especficos, podendo seguir alguns dos procedimentos
abordados nos itens subsequentes a este. Ressalta-se novamente que as diretrizes
apresentadas a seguir devero nortear o desenvolvimento do projeto e sero reapresentadas
no mbito do licenciamento ordinrio destas reas.
O detalhamento do projeto da recuperao de cada rea degradada pelas atividades de
construo dever ser composto por:
1) Reconhecimento da geometria e das condies das drenagens naturais e construdas,
existentes na rea;
2) Identificao da vegetao regional e endmica, principalmente quanto ao reconhecimento
das espcies nativas de carter pioneiro;
3) Identificao e estabelecimento de contratos e/ou convnios para o suprimento de
sementes e mudas;
4) Disponibilidade de especificaes tcnicas para plantio, prprias para cada ecossistema e
espcie vegetal fornecida (incluindo adubao, correo de acidez e tratos culturais para
manuteno), orientado pelas especificaes contidas neste PRAD;
5) Especificaes de melhoria da qualidade do solo superficial, prevendo:
Escarificao profunda, paralelamente s curvas de nvel do terreno (para atenuar a
compactao dos solos, melhorar as condies de infiltrao das guas e possibilitar o
enraizamento da futura cobertura vegetal);
Disposio de solo frtil, na espessura mnima de 15 cm, proveniente da estocagem
obrigatria da camada vegetal oriunda das atividades de limpeza do terreno;

ARCADIS Tetraplan 151

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Aplicao de corretivos e fertilizantes (calagem, adubao NPK, inoculao com


bactrias "Rhizobium" para garantir o crescimento satisfatrio das leguminosas);
6) Para as reas de extrao de materiais de construo indispensvel a obedincia ao
Cdigo de Minerao, com a preparao prvia do Plano de Explorao, que dever definir:
Volume de material a ser movimentado, discriminando: camada vegetal, material estril e
material a ser extrado para ser utilizado nas obras;
Quando as escavaes previstas exigirem taludes maiores do que oito metros (8m), o
projeto dever apresentar avaliao sobre a necessidade, ou no, de contar com
estudos geomecnicos dos solos para estabelecer as declividades dos taludes;
Proposta da reconformao topogrfica do terreno aps a utilizao da rea;
Proposta de revegetao, com implantao e manejo at que seja garantido o
recobrimento;
No caso de areais, indicar monitoramentos a executar e procedimentos para fiscalizao
das reas de extrao exigindo que sejam resguardadas as margens dos cursos d'gua,
evitando o desbarrancamento e a perda das formaes ciliares.
D)

Atividades de Revegetao;

Para recobrimento inicial das reas degradadas no Bioma Caatinga e na transio Caatinga /
Cerrado, a semeadura manual tem se mostrado eficiente e apresenta um balano de custo /
benefcio vantajoso. , ao mesmo tempo, conhecida na regio, onde utilizada
tradicionalmente nas fazendas circunvizinhas ferrovia em pauta. Outros plantios definitivos
sero aplicados aps esta medida sobre a mesma rea.
O mtodo de plantio pressupe a recolocao anterior do material de decapeamento
orgnico (topsoil), correo do solo, quando indicadas. Tambm pressupe outros preparos
do solo, conforme descrito a seguir.
A revegetao manual ser feita em toda a rea, em curvas de nvel. Para semeadura, ser
utilizado um coquetel de sementes de leguminosas e gramneas. Para adubao, sero
utilizados adubos do tipo NPK de formulao 10:20:10 + micronutrientes do tipo FTE BR 12,
sob uma dosagem de 30 g e 10 g, respectivamente, por metro linear de sulco. Esta
formulao pode sofrer correo, com base em amostras de solo colhidas e analisadas antes
de cada trecho plantado.
O plantio de leguminosas ser feito em covas e a lano, enquanto que as gramneas sero
semeadas a lano sobre a rea e incorporadas superficialmente. A incorporao ser feita
com rastelos. As quantidades e espcies sugeridas na mistura so apresentadas no quadro a
seguir.
Quadro 2.12-1 - Espcies com possibilidade de uso no plantio inicial de recegetao.
Nome cientfico

Nome comum

Poaceae
Andropogon gayanus

Andropogon

20
ARCADIS Tetraplan 152

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Nome cientfico

Nome comum

Urochloa mosambicensis

Capim corrente

40

Buffel, capim-bfalo

40

Cenchrus ciliaris

Leguminosae
Crotalria

25

Canavalia ensiformes

Feijo de porco

05

Pueraria phaseoloides

Puerria

25

feijo guandu

25

calopognio

20

Crotalaria sp.

Cajanus cajan
Calopogonium mucunoides

Obs.: Havendo disponibilizao de mudas na regio, haver o plantio misto de mudas de Andropogon
ou buffel.

Outra alternativa de vegetao rasteira que pode ser utilizada o Capim-agreste (Cyperus
diffusus), dependendo das condies ambientais observadas.
Ressalta-se que ajustes na composio das espcies a serem utilizadas devero ser
realizados, em funo da fitofisionomia e regio de ocorrncia da mesma, sugerindo-se, a
princpio, orientao de rgos oficiais como a EMBRAPA Semi rido e a EMBRAPA Meio
Norte, ou mesmo a criao de convnio com essa instituio para refinamento das atividades
aqui propostas.
Plantio de Mudas Arbreas e Arbustivas sobre a rea j Revegetada
O plantio de mudas arbreas e arbustivas sobre a rea j revegetada ter a funo de
enriquecer o ambiente reabilitado a favor de uma sucesso natural desejvel, uma vez que a
rea, invariavelmente, situa-se nas imediaes da ferrovia em pauta.
Para o plantio sero utilizadas covas de 50 X 50 X 50 cm. Estas dimenses so de grande
importncia para o bom desenvolvimento radicular das plantas. A adubao na cova
consistir em se misturar perfeitamente terra da cova: 150 g de termofosfato ou fosfato
reativo, 100 g de NPK 10:20:10.
As mudas devero possuir alturas entre 60 e 90 cm no ato do plantio. Para o plantio as
mudas sero retiradas da embalagem e o substrato de enchimento da cova reposto
cuidadosamente em torno da muda, no permitindo o afogamento do colo na terra ou
exposio de razes a luz. Em torno da muda recm plantada ser feita ligeira compactao
com os ps.
Os plantios sero executados preferencialmente no incio do perodo chuvoso (novembro a
janeiro) ou com uso de irrigao, se necessrio. As mudas sero plantadas em meio
vegetao inicial (rasteira/arbustiva), sob um espaamento de 3 x 3 metros, com distribuio
das espcies sobre a rea, conforme figura a seguir.
ARCADIS Tetraplan 153

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Figura 2.12-1 - Modelo esquemtico de consrcio entre as espcies a serem plantadas na


revegetao definitiva

Ressalta-se que ajustes na composio das espcies a serem utilizadas devero ser
realizados, em funo da fitofisionomia e regio de ocorrncia da mesma, sugerindo-se, a
princpio, orientao de rgos oficiais como a EMBRAPA Semi rido e EMBRAPA Meio
Norte, ou mesmo a criao de convnio com essa instituio para refinamento das atividades
aqui propostas. Tambm os levantamentos florstico e fitossociolgico, previstos como
subsdio s Autorizaes de Supresso de Vegetao (ASVs), sero fonte importante de
informao para seleo de espcies indicadas.
E)

Indicao de Espcies para o Plantio;

A rea de Influncia Direta (AID) compreende uma faixa de 2,5 km para cada lado do eixo
ferrovirio, sendo representada por uma vegetao bastante heterognea constituda pelas
seguintes categorias: Contato Caatinga-Cerrado (Savana Gramneo Lenhosa, Savana
Arbrea, Estepe Arbrea, Floresta Estacional Semidecidual); Caatinga (Estepe Arbrea,
Estepe Arbustiva, Estepe Parque); Floresta Aluvial (Mata Ciliar) e Atividades Agrcolas.
Em decorrncia de sua posio geogrfica, a regio caracteriza-se como uma tpica zona de
transio, apresentando, conjuntamente, aspectos do semi-rido e do rido nordestinos; a
grosso modo, pode-se dizer que o trecho Eliseu Martins Simplcio Mendes tem as feies
de Cerrado, enquanto o trecho Simplcio Mendes Trindade, de Caatinga.
Em sua poro Piauiense, a rea de estudo, encontra-se recoberta por: vegetao
denominada de Contato Caatinga-Cerrado, Caatinga, atividades agrcolas e pequenas
extenses de Mata Ciliar. Em Pernambuco, o trecho estudado recoberto majoritariamente
pela Caatinga e por intensa atividade agrcola.
Nas diferentes formaes vegetacionais observadas, algumas espcies podem ser citadas
como caractersticas, sendo indicadas como de uso prioritrio nos plantios de revegetao, e
passam a ser descritas a seguir.
Savana Gramneo-lenhosa (Campos limpo/sujo/antrpico) Entre as espcies presentes
nessa formao esto Senna gardneri e Richardia brasiliensis. Sendo comum a presena de

ARCADIS Tetraplan 154

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rvores do Cerrado (Magonia pubescens, Stryphynbodendron adstringens, Dalbergia sp. e


Caryocar coriaceum).
Savana arbrea (Cerrado e Cerrado) No Cerrado sentido restrito as espcies tpicas:
pau-terra-da-folha-larga (Qualea grandiflora), pau-terra-da-folha-mida (Qualea parviflora),
tingui-de-bola (Magonia pubescens), fava danta (Dimorphandra gardneriana), pereiro
(Aspidosperma sp), folha-larga (Salvertia convallariaeodora), marfim (Agonandra brasiliensis),
catinga-de-porco (Terminalia fagifolia), caroba (Jacaranda sp), capito-de-campo (Callisthene
fasciculata), barbatimo (Stryphnodendron barbatimam), faveira-de-bolota (Parkia
platycephala), praba (Simarouba versicolor), piqui (Caryocar coriaceum), e lixeira (Curatella
americana).
Entre as espcies caractersticas do Cerrado tm-se: sucupira (Bowdichia virgilioides),
Gonalo-alves (Astronium fraxinifolium), pequi (Caryocar coriaceum), angico-rama-de-bezerro
(Piptadenia moniliformis), mucun (Dioclea grandiflora), conduru (Rollinia sp), canela-develho (Cenostigma sp) inhar (Brosimum gaudichaudii), moror (Bauhinia sp), ip-amarelo
(Tabebuia sp), e barriguda (Ceiba sp).
Floresta Estacional Semidecidual - Esta formao vegetacional ocorre na forma de
disjunes florestais sendo encontrada geralmente em reas descontnuas e relativamente
pequenas. Em determinados trechos da AID, na regio de contato, a vegetao apresenta
muitos elementos associados ambiente da floresta estacional semidecidual como canelade-velho (Cenostigma gardnerianum), jacarand (Swartzia flaemingii), guabiraba
(Campomanesia) e birro (Chamaecrista sp).
Estepe arbrea (Caatinga arbrea) - Nas formaes de transio Caatinga Cerrado esta
tipologia se apresenta sob solo areno-argilo-pedregoso, com indivduos de tingui-de-bola
(Magonia pubescens), caroba (Jacaranda sp), pereiro (Aspidosperma pyrifolium), marmeleiro
(Croton blanchetianus), cansano (Cnidosculus urens), imburana-de-cheiro (Amburana
cearensis), inhar (Brosimum gaudichaudii), mandacaru (Cereus jamacaru), piqui
(Aspidosperma sp), angelim (Andira sp), ip-amarelo (Tabebuia sp), capito-de-campo
(Callisthene fasciculata), pau-terra-da-folha-mida (Qualea parviflora), chicha (Sterculia
striata), gameleira (Ficus sp), Erythroxyllum sp, catinga-de-porco (Terminalia fagifolia) e
Tocoyena formosa.
Essa fitofisionomia pode aparecer nos trechos de transio com a Floresta Semidecdua com
indivduos com espcies como: chapada (Terminalia sp), mufumbo (Combretum sp), unha-degato (Mimosa caesalpinifolia), angelim (Andira sp), mucun (Dioclea grandiflora), angicorama-de-bezerro (Piptadenia moniliformis), espinheiro (Acacia polyphylla), canela-de-velho
(Cenostigma sp) e podi (Copaifera langsdorfii, Copaifera leutzelburgii).
Estepe Parque (Caatinga gramneo-lenhosa) Nessa fitofisionomia, so observadas:
carnaba (Copernicia prunifera), brana (Schinopsis brasiliensis), umbu (Spondias tuberosa),
imburana-de-cambo (Commiphora leptophloeos), ju (Ziziphus joazeiro), favela (Cnidosculus
phylacanthus) e pereiro (Aspidosperma pyrifolium).
Estepe arbustiva (Caatinga arbustiva) Entre as espcies presentes nessa fitofisionomia
encontram-se: xique-xique (Pilosocereus gounellei), mandacaru (Cereus jamacaru), pereiro
ARCADIS Tetraplan 155

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(Aspidosperma pyrifolium), umbu (Spondias tuberosa), aroeira (Myracrodruon urundeuva),


amburana-de-cambo (Commiphora sp).
Estepe Arbrea (Caatinga arbrea) - Entre as espcies presentes nessa fitofisionomia
encontram-se: catingueira (Caesalpinia bracteosa), aroeira (Myracrodruon urundeuva),
mandacaru (Cereus jamacaru), angelim (Andira sp), ju (Ziziphus joazeiro), jurema (Mimosa
tenuiflora) e canela-de-velho (Cenostigma sp).
Floresta Aluvial (Mata Ciliar) - Trata-se de formao que ocorre ao longo dos cursos de
gua fazendo parte do complexo vegetacional da Floresta Caatinga e do Contato CaatingaCerrado. Em muitos trechos do traado da Transnordestina, as Matas ciliares apresentam as
espcies: ju (Ziziphus joazeiro), tamboril (Enterolobium contortisiliquum), carnaba
(Copernicia prunifera), espinheiro (Acacia polyphylla), pereiro-vermelho (Aspidosperma sp),
favela (Cnidosculus phylacanthus), e imbiratanha (Pseudobombax sp).
O Anexo IV apresenta sugesto de espcies com possibilidade de uso em plantios de
revegetao e enriquecimento, separadas de acordo com fitofisionomias e Biomas
correspondentes (Caatinga e Cerrado). No entanto, a definio das espcies adequadas ao
plantio nas diferentes situaes apresentadas ao longo da Transnordestina ser
posteriormente refinada, a critrio do responsvel tcnico pelo plantio, levando em conta
todas as indicaes presentes neste PRAD.
Para as atividades de revegetao e, em especial, de enriquecimento, propostas neste
Programa, tambm dever ser considerado o uso do material proveniente do resgate de
plntulas epfitas e sementes previsto na fase de supresso de vegetao (PCSV).
F)

Produo de Mudas;

Esta produo determinante para execuo dos projetos de reflorestamento e de


recomposio das reas degradadas no cronograma desejvel. A produo ser feita em
viveiros ou em hortos existentes ou a serem implantados na regio, devendo, ainda, ser
considerada a necessidade de encaminhamento do material proveniente do resgate de flora
proposto no PCSV, para aclimatao de plntulas e epfitas, alm de produo de mudas a
partir das sementes coletadas.
A obteno de mudas em viveiros existentes na regio da obra dever ser priorizada, uma
vez verificada a capacidade de atendimento demanda, bem como a compatibilizao das
distncias destas s reas a reabilitar e a produo das espcies requeridas. No entanto,
foram realizados contatos com instituies (EMBRAPA, EMATER) e pesquisadores
(Universidade Federal do Piau), sendo confirmada a ausncia de trabalhos sobre plantio de
nativas e recomposio de reas degradadas nos Biomas Cerrado e Caatinga, no Piau, com
conseqente ausncia de viveiros com produo de nativas na regio em pauta.
Devido escassez de atividades de plantio de nativas, em reas de Caatinga, a obteno de
mudas para esse Bioma se torna mais difcil. Sugere-se a realizao de convnio com
instituies que realizem trabalhos ou pesquisa em rea de Caatinga, a exemplo da
EMBRAPA Semi rido. Como tambm sero contatadas escolas agrcolas e outras
instituies, preferencialmente presentes nos municpios situados ao longo do traado.
ARCADIS Tetraplan 156

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Segue abaixo, relao de viveiros e viveiristas identificados, com capacidade de produo de


mudas dos Biomas Caatinga e Cerrado:
Viveiro Sabi Ltda MEE - CNPJ: 04.787.083/0001-61 Piau - Contato com Reinhild
Roeder, Telefone (86) 3234-5750.
AIBA (Associao dos Agricultores e Irrigantes da Bahia) Atua na produo de mudas
de espcies nativas, do Cerrado e da Caatinga, para o Projeto de Transposio do Rio So
Francisco municpio de Barreiras, regio norte da Bahia Contato com Jos Sivino,
Telefone (77) 3613-8000.
Potenciais parceiros: Rede de Sementes do Cerrado e Rede de Sementes da Caatinga.
Associaes sem fins lucrativos que visam o fomento do comrcio e a melhoria da qualidade
das sementes e mudas de espcies nativas do Cerrado e da Caatinga. Essas Redes
incentivam e promovem: (1) a conservao e recuperao do Cerrado e da Caatinga; (2) a
prestao de servios referentes conservao, promoo e explorao sustentada de
plantas nativas do Cerrado e da Caatinga; (3) estudos e pesquisas referentes s plantas
nativas desses Biomas; (4) a divulgao de informaes tcnicas e cientficas; e (5) a
execuo direta e indireta de projetos, programas e planos de ao pertinentes.
Contatos:
www.rededesementesdocerrado.com.br; e
http://www.plantasdonordeste.org/sementes
G)

Plantio e Tratos Culturais.

Replantio
Os plantios manuais da fase inicial sero vistoriados 30 dias aps sua aplicao, para
verificao do ndice de pegamento. Nos sulcos ou superfcies sem boa pega ou
germinao, o plantio ser refeito nos mesmos moldes do descrito para o local. Tambm
sero feitos replantios com mudas. Nesse caso as mudas mortas sero substitudas por
outras da mesma espcie e qualidade.
Aplicao posterior de insumos
Aps o primeiro ano de plantio, ser feita uma adubao de cobertura utilizando 60g de
sulfato de amnio e 15g de cloreto de potssio por muda plantada, com incorporao
superficial.
Controle de formigas
Plantios recentes so bastante susceptveis ao ataque de insetos, principalmente formigas
cortadeiras dos gneros Atta ou Acrominex. Estes ataques devem ser prevenidos atravs de
monitoramentos peridicos e freqentes. Para preveno sero aplicados formicidas por meio
de iscas formicidas ou formicidas em p nos olheiros da rea de plantio, ou prximo a estes
bem como nas faixas adjacentes at 50 m distante do limite plantado.
ARCADIS Tetraplan 157

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A aplicao de iscas formicidas dever atender ao seguinte esquema:


aplicar 10g para cada m2 de formigueiro ( terra solta);
colocar a isca prxima aos olheiros de abastecimento e nunca diretamente nos olheiros;
aplicar a isca nas horas mais frescas do dia, quando maior a atividade dos
formigueiros.

O combate dever ser iniciado antes do plantio (15 dias antes do plantio) e monitorado
durante os dois anos seguintes.
Irrigao
A irrigao ser realizada para as mudas em perodos prolongados de estiagem, chamados
veranicos, e no perodo de seca para garantir o pegamento das mudas, sempre que
necessrio.
Prticas de Manuteno Permanente
A integridade das reas de revegetao e/ou manejo dever ser ampliada atravs da adoo
de medidas de manuteno, que envolvam a observao e o controle de: (a) Perturbaes
Naturais e/ou Antrpicas, aqui caracterizadas como ocorrncia de fogo, pisoteio e/ou retirada
de mudas, e; (b) Processos Erosivos (assoreamento, sulcos, ravinas e voorocas).
H)

Atividades de Reintroduo de Espcies Resgatadas

Isolamento e retirada dos fatores de degradao


Em perodo anterior realizao das atividades de reintroduo de espcies provenientes do
Resgate de Germoplasma, dever ocorrer o isolamento e a retirada dos fatores de
degradao, em reas destinadas ao reflorestamento vegetal e/ou manejo, bem como junto
aos fragmentos de vegetao nativa remanescente.
No entorno dessas reas, os fatores de degradao que devem ser eliminados so: (a) a
descarga de guas pluviais; (b) o acesso de operrios; (c) a retirada de madeira e de
espcimes vegetais; (d) o acesso de animais de criao, como gado, cabras e cavalos; (e) a
drenagem de reas alagadas; entre outros.
Eliminao seletiva ou desbaste de competidores
Dever ocorrer em reas destinadas ao reflorestamento vegetal e/ou manejo, antes da
implantao do presente Programa.
A eliminao de competidores, como gramneas e espcies ruderais, pode ser realizada por
meio de capinas roadas, e sempre que possvel com a aplicao de herbicidas,
devidamente autorizados, sendo esta ltima a mais recomendada para reas extensas, em
funo de sua eficincia e custo.

ARCADIS Tetraplan 158

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Atividades de Enriquecimento
As reas alvo de revegetao, quando necessrio devero ser alvo de atividades de
enriquecimento, que esto voltadas para a ampliao da diversidade biolgica, da
capacidade de auto-sustentao e da oferta de recursos para a fauna. Representa a
introduo de espcies dos estdios finais de sucesso que no foram encontradas entre os
indivduos remanescentes ou germinados do banco de sementes.
Entre as tcnicas sugeridas esto: plantio de mudas, semeadura direta, transferncia de
material alctone (chuva de sementes, serapilheira). O mesmo tambm dever ocorrer por
meio da reintroduo das espcies coletadas durante a Etapa de Supresso de vegetao
(PCSV).
As reas prioritrias para as atividades citadas sero as reas revegetadas, incluindo APP e
os fragmentos alvo de Monitoramento da Flora (PMFL), caso as amostragens previstas
indiquem a necessidade de reintroduo de espcies locais de estgios sucessionais mais
avanados. Destacando-se que a reintroduo das espcies dever ser feita no mesmo tipo
de fitofisionomia e na regio de origem desse material.
Para atividades de enriquecimento, o espaamento adotado ser de 2 m x 2 m para casos
em que a vegetao apresente diferenas significativas quanto composio de espcies.
Para fragmentos mais homogneos, como o caso de reas de Vegetao Ciliar que devero
ser enriquecidas, o espaamento utilizado ser o de 6 m x 6 m.
No que se refere escolha de espcies, na borda dos fragmentos deve-se priorizar espcies
de crescimento vigoroso e que possuam sombra frondosa, capazes de competir com
espcies em desequilbrio e espcies invasoras (capim, lianas, etc.).

2.12.5.
2.12.5.1.

Descries das demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

A equipe tcnica necessria para a execuo do Programa encontra-se detalhada no quadro


a seguir.
PROFISSIONAL

QUANT

FUNES

Coordenador

01

Preparao das campanhas de campo, emisso dos


relatrios parciais e finais; eventuais reunies com rgos
ambientais e com o empreendedor.

Coordenador de campo

01

Preparao e acompanhamento das atividades de campo

Consultor Flora
(Bilogo / Eng. Florestal)

02

Responsvel pela execuo das atividades de revegetao e


enriquecimento da vegetao.

Auxiliares de Campo

40

Apoio para a realizao das atividades de preparo do solo,


plantio das espcies e manuteno, por trecho de servio.

ARCADIS Tetraplan 159

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Ferrovia Transnordestina

2.12.5.2.

Material necessrio para execuo do Programa

Equipamentos de segurana individual, dentre os quais:


Uniforme - normalmente de manga comprida de algodo para absorver o suor e com
cores que facilitam a visualizao do trabalhador no interior da rea florestal;
Coturno coturno de couro com biqueira revestida internamente com ao;
Luvas tambm revestidas com camadas de nylon na parte superior.

Mquinas e Equipamentos:
Viveiros de espera - a funo do viveiro de espera apenas o de regular o fluxo de
mudas enviadas para o local de plantio;
Veculos para transporte de mudas - as mudas devem ser transportadas em veculos
fechados para evitar a desidratao e demais injrias causadas pelo vento;
Tratores (para plantio e de irrigao);
Equipamentos manuais - trados, ps, foices, faco, entre outros;
Material referente ao plantio: estacas, adubo, entre outros;
Material de combate a pragas e espcies invasoras;
Mquina fotogrfica e GPS, para documentao das atividades.

2.12.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas

No quadro abaixo so apresentados os objetivos, aes e metas do Programa de


Recuperao de reas Degradadas e Manejo de Fragmentos.
Objetivos

Aes

Metas

1. Fornecer diretrizes para que a


implantao e desativao das
reas de Apoio, de Explorao e
de Bota-Fora ocorram em
conformidade com as exigncias
legais e com menor impacto
ambiental.

A) Indicao de Procedimentos
necessrios para Instalao e
Desativao das reas de
Apoio, de Explorao e de BotaFora.

- Realizar Escolha, delimitao e


priorizao das reas alvo;
Definir equipe tcnica e sua
contratao;
- Desenvolver Planejamento dos
Servios de Recuperao
Ambiental (PRADs) e orientao
quanto aos condicionantes
ambientais e legais e
compatibilidade com o
cronograma de obras;
- Realizar Acompanhamento da
obteno das autorizaes para
uso das reas (rgo ambiental,
rgo municipal, proprietrios,
etc);
- Realizar Acompanhamento da
utilizao e orientaes quanto
aos dispositivos provisrios e
cronograma, previstos nos
ARCADIS Tetraplan 160

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Ferrovia Transnordestina

Objetivos

Aes

Metas
PRADs.

1. Estabelecer diretrizes para a B) Indicao de Aes


- Proporcionar a readequao ou
recuperao das reas alteradas Precedentes Recuperao das melhoria das condies
pelas obras na ADA.
reas Degradadas.
paisagsticas e da drenagem
pr-existentes, por meio de
aes de reabilitao ambiental;
- Promover Readequao ou
Desmobilizao das reas
Alteradas (incluindo-se as
APPs).
1. Promover o uso de prticas de C) Indicao de aes para a
conservao do solo; controlar
Recuperao das reas
processos erosivos e
Degradadas, envolvendo.
instabilizaes de encostas, por
meio de aes preventivas, de
monitoramento e corretivas.

- Promover Adequao Fsica do


Terreno;
- Promover Recomposio da
Camada de Solo Orgnico;
- Promover Instalao ou
Adaptao de Rede de
Drenagem nas reas Alteradas.

1. Estabelecer diretrizes para


revegetao de reas
degradadas nos diferentes
Biomas percorridos.

- Realizar Anlise e Preparao


do Solo;
- Realizar Seleo de espcies
para Revegetao;
- Providenciar o estabelecimento
de convnios com instituies de
pesquisa e viveiros certificados,
a fim de promover a adequada
destinao do material coletado;
- Realizar Produo/ aquisio
de Mudas
- Realizar Plantio e Replantio;
- Realizar Manuteno dos
Plantios - Tratos Culturais;
- Elaborar um Plano
Monitoramento e controle de
processos erosivos, conforme
normatizao vigente;
- Promover a Concluso dos
Servios de Recuperao
Ambiental, incluindo a
formalizao do encerramento
do processo de licenciamento no
caso das reas externas faixa
de domnio.

D) Indicao de Atividades de
Revegetao;
F) Indicao de Espcies para o
Plantio;
G) Produo de Mudas;
H) Plantio e Tratos Culturais.

ARCADIS Tetraplan 161

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2.12.7.

Cronograma de Atividades

As etapas de Execuo devero guardar correspondncia com o cronograma de execuo


das obras de construo da ferrovia. Os trabalhos de licenciamento, utilizao e recuperao
das reas degradadas devero ser executados pari passu com execuo de todos os
servios de cada trecho de obras de implantao em que, de acordo com o Projeto de
Engenharia, est prevista a execuo dos servios de recuperao da rea degradada.
O avano longitudinal das obras ao longo da ferrovia dever coincidir, em todas as etapas,
com o avano longitudinal dos servios de recuperao de reas degradadas, de forma que,
para cada segmento, a concluso das obras corresponda, igualmente, concluso dos
servios de recuperao de reas degradadas identificadas.
As atividades previstas no PRAD e MF devero seguir cronograma do projeto, conforme
consta no cronograma apresentado a seguir.

ARCADIS Tetraplan 162

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Trecho Eliseu Martins (PI) Trindade (PE)
3

PRAD

Implantao

Planejamento
2

Operao

10

...

17

18

19

20

21

22

23

24

...

Seleo de espcies para Revegetao


Produo e/ou aquisio de Mudas
Decapeamento e armazenamento da
camada superficial do solo
Instalao ou Adaptao de Rede de
Drenagem nas reas Alteradas
Amostragem de Solo
Reconformao da rea
Reaplicao
armazenada

da

camada

superficial

Correo do solo
Atividades de Recomposio de reas de
Taludes
Atividades de Recomposio de reas de
Explorao e Bota Fora
Plantio - semeadura manual mista
Plantio de mudas arbreas e arbustivas
Manejo e atividades complementares aos
plantios
Relatrios

Atividade

Relatrio

ARCADIS Tetraplan 163

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2.12.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

O Monitoramento dever se estender durante a fase de operao, por um perodo mnimo de


trs anos, aps a realizao das atividades de plantio. Os monitoramentos sero semestrais
e devero ser acompanhados de relatrios especficos para as diferentes atividades
desenvolvidas (recomposio de taludes, reas de explorao e bota-fora, etc).
Entre as medidas de acompanhamento e monitoramento ficam previstas a fiscalizao das
reas recuperadas, do funcionamento dos dispositivos de proteo e de drenagem e dos
resultados da reabilitao ambiental implantada, bem como a avaliao do estabelecimento e
desenvolvimento da cobertura florestal.
A Avaliao do Estabelecimento e Desenvolvimento da Cobertura Vegetal dever ocorrer em
todas as reas alvo de revegetao e/ou manejo ao longo da Transnordestina. Para tanto,
sero realizadas amostragens semestrais, sistemticas, dessas reas, por um perodo
mnimo de trs anos.
Para o monitoramento das reas onde for efetuado o plantio de espcies nativas (plantio de
revegetao, adensamento e enriquecimento), sero realizadas amostragens semestrais,
durante trs anos. Ser feita contagem e identificao de todos os indivduos do plantio, para
a determinao da porcentagem de mortalidade das mudas, sendo tambm registrado o
estado fitossanitrio das mesmas. No caso da morte de indivduos, dever ocorrer reposio
em poca do ano adequada ao plantio das espcies selecionadas.

ndice de Mortalidade (M%) = (Nmero de plantas mortas) / (Nmero inicial de indivduos do


plantio)

Caso sejam constatados problemas na vegetao nativa ou reas revegetadas, a equipe


dever, atravs de relatrios semestrais, sugerir aes de interveno visando corrigir ou
minimizar os fatores de degradao da vegetao, como por exemplo, enriquecimento ou
substituio de espcies, ajustes na drenagem, implantao de aceiros, retirada de lianas e
capins, correo do solo, controle de formigas, dentre outros.

2.12.9.

Equipe de elaborao do programa


Nome

Clarissa de Aquino

Formao/ Atuao
Biloga

rgo de Classe e CRT


CRBio 20707/01-D

ARCADIS Tetraplan 164

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2.13. Programa de Identificao e Relocao de Reservas Legais


Este programa ser detalhado posteriormente, e conter aes de:
Busca cartorial de Reservas Legais (RLs) presentes na rea de insero do
empreendimento;
Verificao de interferncia do empreendimento com as RLs levantadas;
Procedimentos de relocao ou minimizao de interferncia com as RLs atingidas.

ARCADIS Tetraplan 165

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2.14. Programa de Controle de Supresso Vegetal


2.14.1.

Justificativa

A implementao da ferrovia Transnordestina implicar a supresso de vegetao ao longo


de sua faixa de domnio, bem como intervenes em drenagens naturais. Desta forma, o
Programa de Controle da Supresso Vegetal visa mitigao e compensao dos impactos
gerados pelas atividades relacionadas com esse processo, apresentando diretrizes bsicas
para a adequada realizao dos trabalhos que envolvem: (a) retirada da cobertura vegetal,
(b) decapeamento, (c) instalao e desmobilizao das reas de apoio, explorao e botafora. Adicionalmente, considerando-se que as reas de apoio sero objeto de processo de
licenciamento especfico, o presente Programa tambm dever ser utilizado como referncia
para os estudos que subsidiaro estes processos.
Entre as principais atividades propostas esto: demarcao das reas, levantamento
florstico, resgate de flora e formao de banco de germoplasma, padronizao das
atividades de supresso. Assim, a importncia do Programa se dar pela minimizao de
impactos ambientais na biota local e regional, atravs da adequada conduo da atividades
de supresso, com reaproveitamento de parte desse material, da possibilidade de ampliao
de informaes sobre a flora local, bem como da possibilidade de resgate de plntulas, epfita
e sementes para posterior reintroduo em reas de caractersticas semelhantes.

2.14.2.

Objetivos

Ampliar as informaes disponveis sobre a qualidade e quantidade da vegetao a ser


suprimida;
Fornecer subsdios e providenciar o resgate de germoplasma, plntulas e epfitas;
Minimizar os impactos diretos e indiretos no equilbrio dinmico da biota local, oriundo da
etapa de limpeza e desmatamento, para a implantao do empreendimento;
Minimizar os impactos diretos e indiretos sobre o solo, evitando e/ou reduzindo a
ocorrncia de processos erosivos;
Orientar a supresso da vegetao, visando o menor impacto flora remanescente,
promovendo o recolhimento de material vegetal para futura recomposio nas reas a
serem recuperadas;
Promover o reaproveitamento do solo e de material gentico, oriundos das reas sujeitas
a supresso vegetal;
Providenciar destinao adequada ao material de descarte (restos da vegetao,
galharias, entre outros).

ARCADIS Tetraplan 166

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2.14.3.

Metodologia e Aes Gerais

A adoo de medidas de controle da supresso da vegetao ter carter preventivo, sendo


a remoo da cobertura vegetal iniciada com o estabelecimento das reas preferenciais para
construo de canteiros, trnsito de maquinrio e veculos, manobras e manuteno.
A interveno na vegetao nativa, independentemente de sua localizao ou natureza,
somente poder ser realizada com autorizao prvia dos rgos ambientais competentes,
observando-se as limitaes legais estabelecidas tanto na legislao federal quanto na
legislao estadual, entre as quais: (a) Lei Federal n 4.771/65, de 15 de setembro de 1965,
modificada pela MP n 2.166-67/01 Cdigo Florestal Federal; (b) Lei Federal n 9.985/00,
de 18 de julho de 2000 Sistema Nacional de Unidades de Conservao; (c) Resoluo
CONAMA n 013/90, de 06 de dezembro de 1990 Zona de Entorno; (d) Lei Federal n
11.428, de 22 de dezembro de 2006; (e) Lei Estadual n 11.206/95; (f) Lei Estadual n
11.516/97; (g) Lei Estadual n 4.854 de 10 de julho de 1996; e (h) Lei Estadual n 3.888 de 26
de setembro de 1983.
Dentre as aes previstas para atender aos objetivos propostos, destacam-se:
A)

Escolha Adequada das reas de Apoio e Obteno de Licena de Supresso;

B)

Resgate da Flora e Formao de Banco de Germoplasma;

C)

Remoo da Cobertura Vegetal, Interveno em APPs e Limpeza de reas

Cabe salientar que, alm das medidas propostas, dever ser realizado o Inventrio Florestal,
da vegetao a ser suprimida, em conformidade com a Instruo Normativa n 6, de 7 de abril
de 2009, devendo, com isso, fornecer dados importantes para o desenvolvimento deste
Programa.
Todas as operaes executadas em rea de cobertura vegetal nativa sero feitas sob
superviso de profissional habilitado (bilogo, engenheiro florestal ou agrnomo) da equipe
ambiental, seguindo critrios e recomendaes descritos no detalhamento das aes
especficas.

reas Alvo
As reas alvo de aes deste programa so os fragmentos de vegetao interceptada pelo
traado da ferrovia, identificados pelo Estudo de Impacto Ambiental - (EIA) e atualizao dos
Projetos Executivos dos trechos considerados.

2.14.4.

Detalhamento das Aes Especficas

Procedimentos Prvios a Execuo das Atividades de Supresso


A)

Escolha Adequada das reas de Apoio e Obteno de Licena de Supresso


ARCADIS Tetraplan 167

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A remoo da cobertura vegetal dever ser iniciada aps o adequado estabelecimento das
reas preferenciais para construo de ptios de obra para construo de obras de arte,
trnsito de maquinrio e veculos, manobras e manuteno, aps a obteno das
autorizaes de supresso emitidas pelo IBAMA e pelos governos de Pernambuco e do
Piau, no caso da supresso em reas de Preservao Permanente (APPs).
Os ptios de obra devero ser instalados em rea preferencialmente desprovida de
vegetao nativa. As reas escolhidas e todas as operaes executadas em rea de
cobertura vegetal nativa sero feitas sob superviso de profissional habilitado.
Todos os resduos decorrentes da instalao e operao dos ptios de obras ou demais
reas de apoio devero ser removidos aps a desmobilizao destes, preparando-se as
reas para recuperao ambiental, atravs de revegetao ou paisagismo.
B)

Resgate da Flora e Formao de Banco de Germoplasma

As aes previstas para esse item encontram-se detalhadas em Sub-Programa especfico,


apresentado ao final do presente Programa.

Atividades de Supresso Vegetal


C)

Critrios para Remoo da Cobertura Vegetal (Interveno em APPs e Limpeza de


reas):

Os servios referentes ao corte de rvores isoladas ensejam cuidados detalhados quanto aos
procedimentos, normas e a preveno a acidentes com usurios e trabalhadores, uma vez
que as atividades de limpeza, que consistem na remoo da vegetao e da camada
superficial do solo, potencializam processos erosivos como sulcos, assoreamentos e
escorregamentos.
Ateno maior deve ser dada s reas de Proteo Permanente (APPs), por se tratarem de
reas legalmente protegidas, cujo conceito e limites so definidos no mbito da Lei no
4.771/65 do Cdigo Florestal e da Resoluo CONAMA n 303/02, devendo contar com
cuidados especiais durante os servios de limpeza.
Assim, na execuo de servios que compreendam supresso de vegetao arbrea ou
interveno em APP, com ou sem vegetao significativa, as atividades de desmatamento
devero ser controladas, programando-se a supresso de vegetao, o corte de rvores
isoladas, as intervenes em APP e de limpezas gerais, prevendo demarcao de reas e/ou
indivduos arbreos a serem suprimidos.
Procedimentos: So apresentados, a seguir, procedimentos gerais para a conduo da
supresso da vegetao em todos os ecossistemas afetados.
Marcar com tinta ou fita visvel, previamente os indivduos arbreos a serem cortados,
evitando danos vegetao, cuja interveno no est autorizada;

ARCADIS Tetraplan 168

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Delimitar fisicamente a rea de interveno previamente autorizada em APP ou


vegetao antes do incio dos servios, por meio de estaqueamento bem visvel. A
supresso da vegetao deve se ater ao mnimo necessrio para o funcionamento do
empreendimento, em geral correspondente a largura do offset;
Delimitar tambm, por meio de estaqueamento bem visvel, as reas de Preservao
Permanente APPs, cuja interveno no tenha sido autorizada, quando houver
necessidade de servios prximos;
Evitar iniciar as frentes de limpeza nos perodos chuvosos;
Iniciar as frentes de limpeza imediatamente antes dos servios de terraplenagem,
evitando a permanncia de solo exposto;
Implantar barreiras de proteo dos corpos de gua existentes, quando da execuo de
limpeza das reas de entorno;
Estocar a camada de solo superficial para posterior incorporao nas reas a serem
recuperadas;
Estocar em pilhas o material lenhoso proveniente do corte para posterior doao ou
venda, sendo expressamente proibida a queima do material vegetal proveniente dos
servios de limpeza;
Os restos, razes e parte area devero ser utilizados nas aes de recuperao das
reas degradadas, ou encaminhados para aterros que aceitem resduos orgnicos:
Classe II resduos no inertes, pois nos depsitos de material excedente DME, botaforas permitido somente a deposio de resduos inertes, Classe III;
Manter no local das obras a Autorizao para a interveno, a Autorizao para
Escoamento e a Licena de transporte de produtos e sub-produtos florestais de origem
nativa.

Recomendaes para minimizao de impactos: Para regio de Caatinga, nos locais


referentes s reas de apoio, que posteriormente devero ser alvo de recuperao ambiental,
sempre que possvel, o corte da vegetao dever ser realizado de modo a manter a
integridade das razes, interferindo apenas na parte area dos indivduos. Tal procedimento
ser de grande importncia, uma vez que muitas das espcies do Bioma apresentam rebrota
aps o corte, o que dever facilitar na recuperao ambiental das reas afetadas.
Tambm ser considerada como medida de proteo vegetao nativa, a preservao das
caractersticas do substrato de crescimento das plantas (solo), mantendo-o inalterado, tanto
quanto possvel. Deve-se evitar o soterramento da vegetao herbcea e do horizonte
superficial do solo por material de aterro ou decorrente de carreamento pela drenagem no
decorrer das obras.
Alm dos procedimentos citados, supresso da vegetao dever ser procedida tomando-se
todos os cuidados com a fauna local, assegurando-se de que sero deslocados para um
novo habitat, nas proximidades da rea que sofrer a interveno.
Corte e Remoo da Arborizao Existente: Para a remoo das rvores devero ser
tomados os cuidados necessrios ao corte de rvores de grande porte: o trabalho dever ser
ARCADIS Tetraplan 169

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executado por operador de motosserra experiente. Dever ser observada a direo da


queda, evitando as rvores adjacentes (risco de tombamento em cadeia e com direo no
controlada) e demais indivduos que no sero derrubados.
Quando inevitvel, o corte das rvores nativas ou exticas dever ser feito prevendo-se a
queda para lado desprovido de vegetao ou j desmatado, buscando evitar danos
desnecessrios vegetao do entorno.
Em caso de rea declivosa ou em desnvel, deve ser considerada para o isolamento e
avaliao de riscos a direo de rolagem possvel da rvore ao tombar.
Para o abate da rvore, ser feita uma boca de corte que pode ser feito de trs maneiras:
convencional, em V ou invertido. A profundidade da boca de corte deve ser de
aproximadamente de 1/3 a 1/4 do dimetro da rvore e com uma abertura de
aproximadamente 45. H necessidade de se fazer um corte traseiro numa altura de 2 cm
acima da boca de corte e a profundidade deve ser at sobrar um filete de ruptura de 2 a 5 cm
para evitar prender a motosserra e evitar tambm o rebote da rvore.
O material lenhoso proveniente da supresso vegetal ser empilhado na lateral da rea e
doado aos moradores da regio, principalmente os afetados diretamente pela obra, para
utilizao na propriedade. A madeira no comercial, bem como a lenha resultante da galhada
das rvores poder ser aproveitada como conteno nos processos erosivos, ou como
matria orgnica na recuperao das reas degradadas, ou ainda, para produo de energia.
O material oriundo da supresso de arbustos e rvores menores ser amontoado juntamente
com o solo orgnico na lateral das reas, em nvel, e ser utilizado posteriormente na
recuperao ambiental, mantendo-se, a cada cinqenta metros, uma abertura mnima de dez
metros para permitir a passagem de animais. Tanto a serrapilheira, os restos da vegetao
removida (ramos e folhas) como o horizonte superficial do solo (horizonte A), sero
armazenados para utilizao em substrato para reas a serem recuperadas ou para
produo de mudas em viveiro, em situaes detalhadas a seguir.
Retirada e Reaproveitamento da camada superficial de solo: A serrapilheira o material
orgnico superficial presente em formaes florestais, composto de folhas, frutos, galhos,
dentre outros, colonizado por microorganismos, insetos, sementes e outros propgulos
vegetativos. Sendo este um rico banco gentico de toda a vegetao existente no ambiente.
Tem ainda a funo de proteger a superfcie do solo dos raios solares e da perda de
umidade, criando um habitat ideal para a sobrevivncia da microfauna do solo.
Para o aproveitamento adequado da camada de serapilheira e de solo orgnico, a camada
extrada aps os procedimentos de supresso da vegetao dever ser enleirada com auxlio
de tratores de esteira em rea protegida de eroses ou enxurradas para que possa ser
utilizada em outras localidades afetadas pelo empreendimento.
Para permanncia da viabilidade de sementes, propgulos e microfauna presentes nesse
material, a serapilheira dever ser armazenada por curto espao de tempo ou mantidas as
condies adequadas de umidade, uma vez que em menos de uma semana poder ocorrer
morte dos organismos, emboloramento e perda da capacidade de germinao das sementes.
ARCADIS Tetraplan 170

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2.14.5.
2.14.5.1.

Descrio das Demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

A equipe que realizar os servios dever ser capacitada pelo Gerente de campo e, quando
necessrio, ter apoio de profissionais especialistas.
A equipe tcnica necessria para a execuo do Programa encontra-se detalhada no quadro
a seguir.
PROFISSIONAL

QUANT

FUNES

Coordenador

01

Preparao das campanhas de campo, emisso dos


relatrios parciais e finais; eventuais reunies com rgos
ambientais e com o empreendedor.

Coordenador de campo

01

Preparao e acompanhamento das atividades de campo

Consultor Flora
(Bilogo / Eng. Florestal)

02

Orientao das atividades de supresso da vegetao.

Auxiliares de Campo

40

Execuo das atividades de supresso da vegetao.

2.14.5.2.

Material necessrio para execuo do Programa

Equipamentos de proteo individual


Por ser um equipamento de corte, a motosserra requer alm de treinamento do operador e
peas de segurana, requer ainda alguns equipamentos de segurana individual, dentre os
quais:
Capacete com viseira e protetor auricular protege a cabea do impacto de galhos e
mesmo rvores, os olhos e a face de partculas de madeira e o ouvido do excesso de
rudo que pode chegar a mais de 100 dBA. Na legislao, s permitido no mximo 85
dBA para 8 horas de trabalho por dia;
Cala de nylon uma cala especial com muitas camadas de nylon que enrola a
corrente da moto-serra e no atinge o operador quando esta pega na cala;
Coturno coturno de couro com biqueira revestida internamente com ao para resistir ao
impacto da corrente e nylon na parte superior (na lngua);
Luvas tambm revestidas com camadas de nylon na parte superior;
Blusa normalmente de manga comprida de algodo para absorver o suor e com cores
que facilitam a visualizao do trabalhador no interior da rea florestal.

2.14.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas

No quadro abaixo so apresentados os objetivos, aes e metas do Programa de Controle da


Supresso Vegetal.
ARCADIS Tetraplan 171

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Objetivos
1. Providenciar a conduo
adequada dos procedimentos
necessrios liberao das
atividades de Supresso
Vegetal.

Aes

Metas

A) Escolha Adequada das reas - Mapear a faixa de domnio da


de Apoio e Obteno de Licena ferrovia em escala adequada,
de Supresso;
contendo a cobertura e uso atual
do solo, incluindo a demarcao
dos fragmentos de vegetao
nativa devidamente
caracterizada em relao sua
tipologia e estgio sucessional;
- Obter Lei do Governo do
Estado de Pernambuco para as
reas de APP;
- Obter Lei do Governo do
Estado do Piau para as reas
de APP;
- Demarcar as reas de
Preservao Permanente (APP)
onde necessrio;
- Quantificar as reas a serem
suprimidas, bem como a
destinao do material retirado.

1. Ampliar informaes
C) Resgate da Flora e Formao
disponveis sobre a qualidade da de Banco de Germoplasma.
vegetao a ser suprimida;
2. Fornecer subsdios e
providenciar o resgate de
germoplasma, plntulas e
epfitas;

- Realizar campanhas de coleta


de germoplasma, priorizando
espcies ameaadas de
extino e endmicas e raras.

1. Minimizar os impactos diretos D) Remoo da cobertura


e indiretos no equilbrio dinmico vegetal, interveno em APPs e
da biota local, oriundo da etapa limpeza de reas:
de limpeza e desmatamento,
para a implantao do
empreendimento;
2. Minimizar os impactos diretos
e indiretos sobre o solo, evitando
e/ou reduzindo a ocorrncia de
processos erosivos.

- Adquirir os equipamentos
necessrios para a execuo
das atividades propostas;
- Supervisionar e orientar as
atividades de desmatamento e
limpeza pelas Construtoras;

1. Orientar a supresso da
vegetao visando o menor
impacto flora remanescente,

- Promover o recolhimento de
material vegetal para futura
recomposio nas reas a
serem recuperadas;
- Promover o reaproveitamento
de espcies vegetais e material
gentico oriundos das reas
sujeitas a supresso vegetal.

D) Remoo da cobertura
vegetal, interveno em APPs e
limpeza de reas:
- Recomendaes para
minimizao de impactos;
- Corte e Remoo da
Arborizao Existente;
- Retirada e Reaproveitamento
da camada superficial de solo.

ARCADIS Tetraplan 172

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Ferrovia Transnordestina

Objetivos
1. Providenciar destinao
adequada ao material de
descarte (restos da vegetao,
galharias...).

2.14.7.

Aes

Metas

D) Remoo da cobertura
vegetal, interveno em APPs e
limpeza de reas:
- Corte e Remoo da
Arborizao Existente;
- Retirada e Reaproveitamento
da camada superficial de solo.

- Doar o material lenhoso para


moradores afetados diretamente
pela construo ou
trabalhadores da obra;
- Utilizar restos de razes e
partes areas nas aes de
recuperao das reas
degradadas, ou encaminhar para
aterros que aceitem resduos
orgnicos.

Cronograma de Atividades

O incio da implantao do respectivo programa ser atrelado obteno da Licena de


Instalao LI e da Autorizao para Supresso de Vegetao (ASV), bem como
planejamento e cronograma das obras. O cronograma a seguir apresenta o detalhamento
previsto para a execuo das atividades propostas neste Programa, juntamente com aquelas
previstas no Sub-Programa de Resgate de Germoplasma, Epfitas e Espcies Ameaadas.

ARCADIS Tetraplan 173

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Trecho Eliseu Martins (PI) Trindade


(PE)

Planejamento

Implantao

Operao

PCSV
Mapeamento(s)

10

...

17

18

19

20

21

22

23

24

...

Identificao
das
espcies
ameaadas de extino
Autorizaes de Supresso de
Vegetao - ASV
Obteno Lei dos Governos de
Pernambuco e do Piau para as
reas de APP
Demarcao das reas de
proteo permanente (APP)
onde necessrio*
Definio/demarcao das reas
de supresso (insero ou no
em APP)*
Quantificar as reas a serem
suprimidas
Superviso e orientao na
supresso
Doao o material lenhoso para
moradores
Resgate da Flora
Triagem e Processamento do
Material Coletado;
Reintroduo
do
Material
Coletado.
Relatrios de Acompanhamento
das Atividades

Atividade

Relatrio

ARCADIS Tetraplan 174

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2.14.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

Como medidas de acompanhamento e Monitoramento est prevista a elaborao de


Relatrio de Controle de Supresso de Vegetao, com indicao das Medidas de
Monitoramento e Acompanhamento de Obras. O Monitoramento de Supresso de Vegetao
ser realizado por meio de: Acompanhamento das Obras, Vistoria de Campo e Elaborao
de Relatrios Mensais.

2.15. Subprograma de Resgate de Germoplasma, Epfitas e Espcies


Ameaadas SPRGEEA
2.15.1.

Justificativa

A implementao da Transnordestina implicar a supresso da vegetao natural ao longo


de sua faixa de domnio, bem como intervenes em drenagens naturais. O presente
Subprograma est voltado para a mitigao e compensao dos impactos gerados pelas
atividades relacionadas com esse processo, apresentando diretrizes bsicas para a
adequada realizao dos trabalhos que envolvem coleta de propgulos e espcimes
vegetais, correspondentes a epfitas e indivduos jovens de espcies endmicas, ameaadas
e/ou raras. As diretrizes tambm se referem destinao do material, a qual inclui atividades
de enriquecimento e de pesquisa.
O resgate da flora e a formao de banco de germoplasma visam recuperar, antes do seu
desaparecimento, uma quantidade significativa de espcies pertencentes a cada ecossistema
a ser atravessado pela ferrovia. Com isto, espera-se preservar, mesmo que seja ex situ, boa
parte da herana gentica da flora local, o que poder tambm subsidiar futuros trabalhos de
pesquisa aplicada, estando em concordncia com a Instruo Normativa n 6, de 7 de abril de
2009, e o Decreto Federal N 4.339, de 22 de agosto de 2002, que institui princpios e
diretrizes para a implementao da Poltica Nacional da Biodiversidade.

2.15.2.

Objetivos

Providenciar a coleta de sementes e a formao de banco de germoplasma;


Providenciar o resgate de indivduos jovens de espcies endmicas, ameaadas e/ou
raras;
Providenciar o resgate de epfitas;
Promover o reaproveitamento de espcies vegetais e material gentico oriundos das
reas sujeitas a supresso vegetal.

ARCADIS Tetraplan 175

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2.15.3.

Metodologia e Aes Gerais

As atividades de resgate da flora e formao de banco de germoplama devero preceder os


trabalhos de supresso da vegetao, devendo ocorrer com no mnimo 10 (dez) dias de
antecedncia, nos locais onde sero realizados os desmatamentos, logo aps a demarcao
da rea a ser desmatada e antes de ser executado qualquer interferncia sobre a vegetao.
Todo o trabalho de resgate da flora ser composto por quatro etapas, a saber:
Priorizao dos Locais e Tipo de Material a ser Coletado;
Resgate da Flora, que corresponde ao trabalho de coleta propriamente dito;
Triagem e Processamento do Material Coletado;
Reintroduo do Material Coletado.

Todas as operaes executadas em rea de cobertura vegetal nativa sero feitas sob
superviso de profissional habilitado (bilogo, engenheiro florestal ou agrnomo) da equipe
ambiental, seguindo recomendaes do detalhamento das atividades especficas
reas Alvo
As reas alvo de aes deste programa so os fragmentos de vegetao interceptada pelo
traado da ferrovia, identificados pelo Estudo de Impacto Ambiental - (EIA) e atualizao dos
Projetos Executivos dos trechos considerados.

2.15.4.

Detalhamento das Aes Especficas

Procedimentos Prvios a Execuo das Atividades de Supresso


A)

Priorizao dos Locais e Tipo de Material a ser Coletado

O resgate de germoplasma dever contemplar fragmentos das diferentes fitofisionomias


identificadas durante os estudos do EIA/RIMA, englobando os Biomas Cerrado e Caatinga, e
priorizar aqueles em estgios sucessionais mais avanados e de maior diversidade.
Visar prioritariamente as espcies arbreas e arbustivas, que so responsveis pela
fisionomia das paisagens da regio, bem como epfitas, e espcies dos demais hbitos de
vida que estejam enquadradas como endmicas, ameaadas e/ou raras.
B)

Resgate da Flora

As operaes de resgate devero abranger: (a) coleta de frutos e sementes de espcies


significativas da flora (secundrias tardias, clmaces, raras, ameaadas); (b) coleta de
epfitas; e (c) coleta de plntulas de espcies significativas da flora local, as quais devero ser
aclimatadas em viveiro para posterior replantio em reas a serem recuperadas e/ou
enriquecidas, sob o mesmo domnio das formaes vegetais originais.
As estratgias para o resgate de germoplasma devero ser balizadas pelas recomendaes
gerais prescritas na literatura especializada (Walter & Cavalcanti, 1996), que constam
basicamente dos seguintes princpios: (a) para obter variabilidade gentica, coletar sementes
ARCADIS Tetraplan 176

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extensivamente e de forma casualizada em cada populao, com amostras pequenas de


cada matriz; (b) para espcies autgamas, coletar o maior nmero de matrizes, com
relativamente poucas sementes de cada indivduo; (c) para espcies algamas, coletar
poucas matrizes, com o mximo de sementes de cada indivduo; (d) para aes de
melhoramento, coletar abundantemente material de matrizes consideradas de elite.
Sempre que possvel, a coleta de sementes dever envolver pelo menos 30 indivduos em
frutificao, de cada populao, objetivando resgatar a maior variabilidade gentica possvel.
Diversas tcnicas sero adotadas para a coleta de sementes de exemplares arbreos e
arbustivos, variando em funo das sndromes de disperso destas (disperso por vento, por
gravidade, por animais) e considerando o porte dos indivduos.
As sementes coletadas sero acondicionadas em sacos de papel, etiquetados contendo data
de coleta, coletor e nmero da matriz. O armazenamento, aps seleo, ser em local seco,
ventilado e coberto (por exemplo, o escritrio ou em estantes no galpo), dispostas por
espcie.
A coleta de plantas vivas e inteiras ser utilizada para indivduos jovens de espcies
endmicas, ameaadas de extino e/ou raras, bem como para as epfitas. Estas devero ser
coletadas preferencialmente com o seu suporte, ou pelo menos parte dele, de modo a reduzir
o trauma sobre o sistema radicular da planta, melhorando assim as chances de sobrevivncia
das mesmas.
Para as famlias Bromeliaceae, Cactaceae e Orchidaceae, tanto de hbito epiftico, como
terrcola e rupcola, durante as atividades de coleta, dever ser feita uma avaliao
envolvendo a descrio do solo, da vegetao e da incidncia de luminosidade, a fim de
possibilitar a definio dos diferentes ectonos existentes na rea de retirada dos espcimes,
para que os mesmos possam, posteriormente, ser relocados em reas de condies
semelhantes s originais, ampliando as chances de sobrevivncia.
Aps o resgate, tais indivduos devero ser identificados, quantificados e destinados ao
transplante. Alguns exemplares de cada espcie tero a finalidade de servir como banco
gentico das espcies ocorrentes na rea e para a realizao de estudos cientficos das
espcies.
Espcies raras e ameaadas de extino, correspondentes propgulos e epfitas, devero
ser tratadas separadamente, havendo para tanto, a necessidade de convnio com
Instituies de Pesquisa (ex. Universidades, EMBRAPA), que devero fornecer diretrizes
sobre a adequada redestinao ao material resgatado.
Para espcies raras, endmicas e ameaadas de extino, para indivduos no epifticos,
dever ocorrer o resgate de plntulas e ou indivduos jovens.
O resgate envolver a transferncia de mudas nativas, atravs da retirada de plntulas que
germinam naturalmente dentro ou no entorno de fragmentos florestais ou outras reas e seu
encaminhamento para adaptao em viveiro, para posterior utilizao em reas a serem
restauradas. A utilizao desta tcnica pode elevar a diversidade florstica das mudas
produzidas no viveiro, principalmente para as espcies de difcil coleta de sementes e/ou
ARCADIS Tetraplan 177

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produo de mudas, porm este mtodo deve ser usado apenas como complementao da
coleta de sementes.
A melhor forma de se coletar mudas, principalmente dentro de um fragmento florestal,
quando as plntulas de uma determinada espcie esto recm germinadas, garantindo uma
maior densidade de mudas e uma menor danificao das razes e conseqentemente um
aumento da porcentagem de pegamento no viveiro. Na prtica recomendado que se
trabalhe desde plntulas at indivduos juvenis com 40 cm de altura. Indivduos acima de 40
cm de altura exigem grande esforo para a sua retirada, poda drstica de suas razes,
maiores custos de transporte e recipientes grandes no viveiro, inviabilizando a sua utilizao
em recuperao de reas que exigem um grande nmero de mudas.
Deve-se tentar resgatar as mudas em um mnimo de 12 locais diferentes em fragmentos
relativamente bem conservados. Com isso, espera-se que esta coleta seja representativa de
48 indivduos, o que possivelmente garantir uma amostra representativa da populao.
A execuo desta atividade dever seguir algumas recomendaes bsicas, a fim de garantir
uma maior porcentagem de pegamento da muda transplantada:
a) Retirada do local de origem: retirada da muda com bastante cuidado, evitando a quebra de
razes. Isso pode ser feito com o auxlio de uma p de jardinagem ou faca. Em seguida
realizado o destorroamento at a planta ficar com a raiz nua.
b) Poda das folhas: devido ao desequilbrio hdrico da planta causado pelo trauma na retirada
da raiz do solo, recomendado que se corte 50% de cada folha. Esse valor pode ser alterado
de acordo com o conhecimento das caractersticas de cada espcie e estgio de
desenvolvimento do indivduo. O corte das folhas tambm muito til para acompanhar o
desenvolvimento das mudas no viveiro, ficando fcil a visualizao das novas folhas emitidas
pela planta.
c) Transporte para o viveiro: assim que retiradas do solo, as mudas devem ser
acondicionadas em recipientes com gua ou com grande umidade, que pode ser obtido
atravs de sacos plsticos fechados com um pouco de gua. As mudas devem ser levadas
sem muita demora ao viveiro, onde sero separadas por espcie e em seguida repicadas em
recipientes definitivos.
C)

Triagem e Processamento do Material Coletado

As atividades de triagem e processamento so parte fundamental do processo de


reaproveitamento do material resgatado, uma vez que o xito de sobrevivncia e viabilidade
do mesmo depender de seu adequado manuseio, beneficiamento e conservao. As
principais recomendaes para essa etapa encontram-se detalhadas a seguir.
Manuseio - Todo o material coletado dever ser direcionado diretamente ao viveiro de
produo das mudas, aps passar pelo pr-beneficiamento no prprio campo ou no canteiro
de obras mais prximo, preparando o lote para ser transportado.

ARCADIS Tetraplan 178

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Cada lote de coleta ser ento numerado e, em funo de suas caractersticas, ser
encaminhado para limpeza e depois para armazenagem, propagao, manuteno ou
despacho.
As campanhas de coleta resultaro em dois tipos de materiais: reprodutivos (frutos e
sementes) e vegetativos (estacas, razes, tubrculos, bulbos e plantas inteiras), sendo que
cada um deles passar pelo tratamento necessrio conservao at seu destino final.
Beneficiamento do Material Reprodutivo - No caso de frutos carnosos ou secos, o primeiro
passo ser retirar as sementes de seu interior de acordo com as exigncias de cada espcie.
Para algumas espcies o material coletado j estar praticamente pronto para ser plantado,
seja ele fruto ou semente (neste caso obviamente no h necessidade de retirada dos frutos),
sendo exigida apenas uma limpeza do material onde so retiradas a terra, folhas, galhos
materiais inertes que porventura tenham se misturado, alm da remoo de sementes mal
formadas, imaturas, chochas e doentes.
Tambm nesta fase, devero ser adotadas as medidas profilticas visando o combate de
doenas e pragas atravs da aplicao de fungicidas e inseticidas, principalmente no material
a ser armazenado para plantio posterior.
As sementes limpas e prontas para plantio de cada espcie devero formar um lote que
poder ser, ento, semeado imediatamente em viveiro para produo de mudas, sendo
consideradas as caractersticas de cada espcie, como a necessidade de tratamento para
quebra de dormncia.
As mudas produzidas sero utilizadas nos futuros trabalhos de recomposio da vegetao
nativa na faixa de domnio, ou armazenadas para plantio em outras pocas, de acordo com a
demanda pelas mudas.
Beneficiamento do Material Vegetativo - No caso de estacas ou outras estruturas de
propagao vegetativa como rizomas, bulbos ou razes, elas devero ser limpas e se no
forem imediatamente plantadas, devero permanecer pelo menor prazo possvel em
estruturas de armazenagem prprias, aguardando seu destino final que poder ser em viveiro
prprio ou outro viveiro conveniado. Esta dever ser a forma de coleta e propagao menos
utilizada, pois seu uso intenso exige a presena de uma estrutura de armazenagem com
cmaras frias e outros equipamentos com custos de implantao e manuteno elevados.
Plantas Inteiras O germoplasma resgatado na forma de mudas poder ser multiplicado em
casas de vegetao, ou enviado para instituies a fim de estabelecer duplicatas. Sendo
recomendadas os seguintes cuidados, com os indivduos encaminhados aos viveiros:
a) Repicagem das mudas: chama-se de repicagem a atividade de passar as mudas para o
recipiente definitivo no viveiro. Esta atividade deve ser realizada sempre sob sombrite. Nesta
etapa devem-se tomar alguns cuidados porque muitas razes crescem tortas em ambiente
natural e devem ser podadas para se acomodar nos saquinhos.

ARCADIS Tetraplan 179

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O mesmo realizado para razes muito compridas. Na acomodao da raiz no saquinho deve
ser tomado cuidado para que a raiz no fique dobrada ou forme bolsas de ar entre ela e o
substrato usado.
b) Tratos culturais: os tratos realizados no viveiro para as mudas resgatadas so os mesmos
utilizados para as mudas comuns como regas freqentes, controle de daninhas, adubao,
etc.
c) Desenvolvimento e rustificao: o desenvolvimento pode ser observado pela emisso de
folhagem nova e dependendo da espcie e poca do ano pode estar pronta para ser levada
para o campo em menos de um ms, mas geralmente leva-se de dois a trs meses para
estarem prontas.
A rustificao etapa necessria para aumentar a porcentagem de pegamento na rea de
plantio e realizada apenas com a retirada do sombrite e diminuio gradativa das regas e
adubao nitrogenada.
As epfitas coletadas sero dispostas na posio semelhante sua condio natural, em local
coberto por sombrite, sobre bancadas recobertas por fibras de coco e regadas. Quando
necessria sua permanncia por perodo superior a 15 dias, sero plantadas em vasos de
fibra de coco.
Todo o material proveniente de resgate dever ser imediatamente encaminhado para viveiros
credenciados, a serem selecionados posteriormente. Sugere-se, ainda, a busca por
convnios com instituies como a EMBRAPA Semi-rido, e EMBRAPA Meio Norte, bem
como Universidades, para a adequada conduo das diferentes etapas das atividades aqui
propostas.

Procedimentos Posteriores a Execuo das Atividades de Supresso


D)

Reintroduo do Material Coletado

O aproveitamento de todo o material beneficiado dever seguir destinao detalhada nos


procedimentos do Programa de Recuperao de reas Degradadas (PRAD), sugerindo-se
como reas prioritrias para resgate e reintroduo, aquelas apontadas no quadro a seguir,
que contm as reas relevantes ao meio bitico apresentadas no EIA e aquelas sugeridas
pelo IBAMA na condicionante 2.11 da LP 311/2009.

Quadro 2.15-1 Pontos do traado, correspondentes a fragmentos de vegetao nativa sugeridos


como reas de interesse para coleta e reintroduo do material proveniente do SPRGEEA, no
trecho Eliseu Martins (PI) Trindade (PE). As reas adicionadas pela condicionante 2.11 da LP
311/2009 esto destacadas em cinza escuro.
km
0

20

Caracterstica
rea prxima ao rio Salina

Formao Vegetacional
Contato Cerrado/Caatinga predomnio
ARCADIS Tetraplan 180

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km

Caracterstica

Formao Vegetacional
Cerrado**

48

52

rea prxima remanescente de mata


ciliar/galeria

Contato Cerrado/Caatinga**

96

143

Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria
extremamente alta

Caatinga

143

219

Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria
extremamente alta

Caatinga

219

261

Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria
extremamente alta

Caatinga

261

268

Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria
extremamente alta

Caatinga

280

285

Vegetao de Caatinga preservada

Caatinga

307

326

rea prxima remanescente de mata


ciliar/galeria

Caatinga

356

380

Vegetao de caatinga entremeada por reas Caatinga


de plantio

386

400

rea prxima a Chapada do Araripe

Caatinga/Mata Ciliar**

408

417

rea prxima remanescente de mata


ciliar/galeria

Caatinga**

417

420

rea Prioritria para Conservao com


categoria Extremamente Alta

Caatinga

** - Locais de Amostragem de Fauna e da Estrutura da Vegetao

No caso de exemplares arbreos, as plntulas e os propgulos coletados sero utilizados


para a produo de mudas, visando o enriquecimento vegetal dos remanescentes
degradados, a fim de contribuir para a manuteno da variabilidade gentica local.
As epfitas sero reintroduzidas em rvores existentes nos remanescentes em condies
ambientais semelhantes a original, utilizando-se critrios diferenciados para cada espcie, no
intuito de facilitar a adaptao ao novo habitat.
Os trabalhos de reintroduo devero ocorrer prioritariamente em poca chuvosa, sendo os
espcimes epfitos amarrados com fibra vegetal, ou biodegradvel, em posio semelhante
que ocupavam naturalmente. Os espcimes terrcolas da famlia Orchidaceae, bem como os
espcimes rupcolas de Cactaceae, devero ser transplantados tomando-se o cuidado para
selecionar locais que apresentem as mesmas caractersticas do seu ambiente de origem.

ARCADIS Tetraplan 181

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Os locais de reintroduo devero ser marcados e georreferenciados, visando realizao


do acompanhamento da adaptao dos espcimes ao novo ambiente.
Destaca-se que todas as etapas acima descritas se referem a cuidados genricos, os quais
devero ser refinados, de acordo com o conhecimento especfico de campo e das espcies a
serem coletadas, atravs da apresentao de projetos especficos para as diferentes
fitofisionomias e Biomas atravessados pela ferrovia, que devero ser elaborados por tcnicos
responsveis (Bilogo e/ou Engenheiro Florestal), aps a execuo do Inventrio Florestal e
dos levantamentos fitossociolgicos previstos.

2.15.5.
A)

Descrio das Demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

A equipe tcnica necessria para a execuo do Programa encontra-se detalhada no quadro


a seguir.
PROFISSIONAL

QUANT

FUNES

Coordenador

01

Preparao das campanhas de campo, emisso dos


relatrios parciais e finais; eventuais reunies com rgos
ambientais e com o empreendedor.

Coordenador de campo

01

Preparao e acompanhamento das atividades de campo

Consultor Flora
(Bilogo / Eng. Florestal)

02

Responsvel pela execuo das atividades de coleta de


germoplasma e de supresso da vegetao.

Auxiliares de Campo

20

Apoio para a realizao das atividades de coleta de


germoplasma e de supresso da vegetao.

B)

Material necessrio para execuo do Programa

Os equipamentos bsicos para a implementao do Subprograma so os seguintes:


Veculo do tipo caminhonete com trao integral (4x4). A caamba da caminhonete
dever estar coberta por uma capota para proteger o material coletado da incidncia de
sol direto, que pode comprometer a sobrevivncia do mesmo;
Mquina fotogrfica,
Equipamento de escalagem de rvores, tais como: esporo, cinturo, talabarte, corda de
segurana e podo;
Tesoura de poda alta para coleta de sementes de espcies arbreas;
Aparelho do tipo GPS para determinao dos locais de coleta;
Materiais de uso geral, como lonas, peneiras, faco, luvas, e outros

ARCADIS Tetraplan 182

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2.15.5.2.

Apresentao das Aes e respectivas Metas

No quadro abaixo so apresentados os objetivos, aes e metas do Sub-Programa de


Resgate de Germoplasma, Epfitas e Espcies Ameaadas.
Objetivos

Aes

Metas

1.Orientar a supresso da
vegetao visando o menor
impacto flora remanescente.

A) Priorizao dos Locais e Tipo - Elaborao de projetos


de Material a ser Coletado;
especficos para as diferentes
fitofisionomias e Biomas
atravessados pela ferrovia, que
devero ser elaborados por
tcnicos responsveis (Bilogo
e/ou Engenheiro Florestal), aps
a execuo do Inventrio
Florestal e dos levantamentos
fitossociolgicos previstos;
- Identificar e demarcar
fragmentos de vegetao nativa,
junto a faixa de domnio da
ferrovia, prioritrios para coletar
de germoplasma, com
detalhamento da caracterizao
em relao sua tipologia,
estgio sucessional e espcies
chave;
- Quantificar e delimitar as reas
de coleta;

1. Fornecer subsdios e
providenciar a coleta de
sementes, o resgate de epfitas
e indivduos jovens de espcies
endmicas, ameaadas e/ou
raras, com formao de banco
de germoplasma.

B) Resgate da Flora;
- Adquirir equipamentos
C) Triagem e Processamento do necessrios;
Material Coletado;
- Realizar campanhas de coleta
de germoplasma, priorizando
espcies ameaadas de
extino e endmicas;
- Coletar nmero representativo
de espcies e de indivduos de
todas as fitofisionomias
percorridas pela ferrovia;
- Providenciar o estabelecimento
de convnios com instituies de
pesquisa e viveiros certificados,
a fim de promover a adequada
destinao do material coletado;
- Supervisionar e orientar as
atividades de resgate;
- Promover a adequada triagem
e redestinao do material
coletado;

1.Promover o reaproveitamento
de espcies vegetais e material
gentico oriundos das reas

D) Reintroduo do Material
Coletado.

Providenciar a conduo
adequada das atividades de
reintroduo de mudas e
ARCADIS Tetraplan 183

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Objetivos

Aes

sujeitas a supresso vegetal.

2.15.6.

Metas
epfitas.

Cronograma de Atividades

As atividades de resgate devero preceder as aes de Supresso Vegetal, estando a


reintroduo dos espcimes atrelado aos procedimentos de produo de mudas e
rustificao em viveiro, seguindo o cronograma do projeto, conforme consta no cronograma
apresentado no item especfico do programa de Controle da Supresso Vegetal.

2.15.7.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Subprograma

Para todas as reas de interveno devero ser realizados Relatrios de Coleta, contendo as
seguintes informaes:
Tipo de material (semente; plntula, epfita);
Data;
Coordenada UTM / Propriedades;
Tipos de Formao Vegetal (Caatinga, Ciliar, Cerrado);
Famlia / Espcie;
Quantidade de sementes/frutos ou indivduos coletados de cada espcie.

Dever ainda ocorrer uma descrio geral do ambiente de coleta, com tomada de imagens
fotogrficas do material coletado.
Com o transplante, o passo seguinte ser a avaliao do ndice de sobrevivncia dos
indivduos, atravs da demarcao de parcelas de 100 m (10 X 10m), junto s reas de
reintroduo. O nmero de parcelas e o detalhamento dever ser definido aps as operaes
de resgate e da escolha final das reas alvo.
A avaliao dever ser efetuada em trs momentos distintos: logo aps a realizao dos
transplantes, 06 meses e 12 meses aps os mesmos, envolvendo a descrio da parcela, o
levantamento das espcies naturalmente instaladas na rea da parcela e das espcies
introduzidas, com a respectiva quantificao dos espcimes.
As parcelas de avaliao do ndice de sobrevivncia devero permanecer cercadas durante o
perodo de avaliao para orientar a localizao do mesmo no interior da vegetao, facilitar
a contagem e a recontagem dos espcimes e impedir novos transplantes no local, garantindo
a adequada avaliao do transplante.
Com os dados obtidos nas avaliaes subseqentes aos transplantes, ser realizada uma
anlise comparativa dos resultados obtidos e a determinao do ndice de sobrevivncia de
ARCADIS Tetraplan 184

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cada espcie, estabelecendo-se assim dados sobre a eficincia dos transplantes executados
e subsdios para garantir o sucesso em atividades futuras semelhantes.
Os dados referentes aos resgates, transplantes, diversidade, populao e sobrevivncia
devero ser tabulados, propiciando uma avaliao por famlia. Sendo apresentados, sob
forma de relatrio, ao final desse processo.

2.16. Equipe de elaborao do programa e subprograma


Nome
Clarissa de Aquino

Formao/ Atuao
Biloga

rgo de Classe e CRT


CRBio 20707/01-D

ARCADIS Tetraplan 185

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2.17. Programa de Recomposio de reas de Preservao


Permanente (APPs)
2.17.1.

Justificativa

O Programa de Recomposio de reas de Proteo Permanente (APPs) e de Plantio


Compensatrio atua de forma complementar ao Programa de Recuperao de reas
Degradadas, e ao Sub-Programa de Resgate de Germoplasma, Epfitas e Espcies
Ameaadas, visando a mitigao e compensao dos impactos gerados a partir da
supresso de vegetao em APPs.
O Programa o compromisso do empreendedor em planejar o uso, reparar os impactos
causados e recuperar a paisagem nas reas de Preservao Permanente (APPs), objeto de
plantio compensatrio. Respeitando-se a Lei n 11.206, de 31 de maro de 1995, que dispe
sobre a poltica florestal do Estado de Pernambuco, bem como a Lei n 4.854 de 10 de julho
de 1996, que dispe sobre a poltica de Meio Ambiente do Estado do Piau, e d outras
providncias. Encontrando-se embasado nas medidas existentes no Artigo 5 da Resoluo
CONAMA 369/2006, a qual estabelece:
Art. 5 O rgo ambiental competente estabelecer, previamente emisso da autorizao
para a interveno ou supresso de vegetao em APP, as medidas ecolgicas, de carter
mitigador e compensatrio, previstas no 4 o , do art. 4 o , da Lei n o 4.771, de 1965, que
devero ser adotadas pelo requerente.
1 Para os empreendimentos e atividades sujeitos ao licenciamento ambiental, as medidas
ecolgicas, de carter mitigador e compensatrio, previstas neste artigo, sero definidas no
mbito do referido processo de licenciamento, sem prejuzo, quando for o caso, do
cumprimento das disposies do art. 36, da Lei n o 9.985, de 18 de julho de 2000.
2 As medidas de carter compensatrio de que trata este artigo consistem na efetiva
recuperao ou recomposio de APP e devero ocorrer na mesma sub-bacia hidrogrfica, e
prioritariamente:
I - na rea de influncia do empreendimento, ou
II - nas cabeceiras dos rios.

O presente programa, desta forma, prev a recomposio das reas de Preservao


Permanente afetadas pela construo da Ferrovia Transnordestina, de modo a restabelecer,
ainda que parcialmente, forma e funo da vegetao ciliar, relacionadas ao seu papel como
corredor de fluxo gnico e de proteo dos recursos hdricos, alm de preservar as espcies
da flora, restringir os processos erosivos e manter a qualidade ambiental dos trechos de mata
ciliar.

ARCADIS Tetraplan 186

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.17.2.

Objetivos

Estabelecer diretrizes para revegetao e manejo de reas de Preservao Permanente


(APPs) nos diferentes Biomas percorridos;
Controlar processos erosivos e instabilizaes, por meio de aes preventivas, de
monitoramento e corretivas;
Promover o uso de prticas de conservao do solo;
Contribuir para a manuteno das espcies vegetais existentes, principalmente aquelas
ameaadas de extino.
Promover o reaproveitamento do material proveniente da supresso de vegetao, como
serapilheira, solo orgnico, bem como do resgate de epfitas, plntulas e sementes, a ser
executado durante as atividades propostas no PCSV.

2.17.3.

Metodologia e Aes Gerais

A recomposio das reas impactadas seguir exigncias estipuladas pelo rgo ambiental,
associadas s diretrizes fornecidas pelo empreendedor, que ter elementos diferenciados,
como o grau de proteo requerido em cada local, potencial cnico a ser valorizado,
caractersticas naturais a serem recuperadas, conservadas ou ressaltadas e paisagem local.
Para o planejamento da recuperao, devem ainda ser considerados os usos pr-existentes
e os usos previstos, em acordo com os proprietrios.
Na ausncia de resolues especficas para os Estados de Pernambuco e do Piau, as aes
previstas neste Programa envolvem procedimentos de repovoamento vegetal e/ou manejo,
pautados nas recomendaes legais contidas na Resoluo SMA/SP 08/2007, que em seu
Artigo 5 dispe: A recuperao florestal exige diversidade elevada, compatvel com o tipo de
vegetao nativa ocorrente no local, a qual poder ser obtida atravs do plantio de mudas
e/ou de outras tcnicas, tais como nucleao, semeadura direta, induo e/ou conduo da
regenerao natural.
As aes previstas para recompor ou recuperar de forma eficaz as reas diretamente
alteradas pelo empreendimento, so listadas a seguir:
A)

Readequao ou Desmobilizao das reas Alteradas (APPs);

B)

Adequao Fsica do Terreno;

C)

Recomposio da Camada de Solo Orgnico;

D)

Amostragem do Solo;

E)

Correo do Solo;

F)

Seleo de espcies para Revegetao;

G)

Produo/ aquisio de Mudas;

ARCADIS Tetraplan 187

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H)

Plantio e Replantio;

I)

Atividades de Enriquecimento e Adensamento;

J)

Atividades de Preparo para o Plantio de Mudas e de Manuteno das reas.

As atividades acima previstas so detalhadas a seguir, destacando-se que os procedimentos


referentes aos itens A, B, e C, sero realizados apenas em APPs que sofrerem interferncia e
supresso de vegetao durante as atividades de implantao da ferrovia. Todos os
procedimentos aqui relacionados devero, ainda, receber ajustes caso a caso, de acordo
com a realidade observada em campo.
reas Alvo
As reas que sero reabilitadas ambientalmente correspondem s APPs atravessadas pela
ferrovia Transnordestina, e que podero tambm ser recompostas a ttulo de compensao
ambiental nas proximidades das reas atingidas e dentro da faixa de domnio.
As reas indicadas para revegetao em APP so apresentadas no quadro do Anexo V.

2.17.4.
A)

Detalhamento das Aes Especficas

Readequao ou Desmobilizao das reas Alteradas (APPs)

Nesta etapa todos os vestgios da obra, tais como restos de material da construo
(ferragens, fios, parafusos, madeiras, tapumes, isolantes, estacas, etc.) entulhos, ferramentas
e equipamentos devero ser removidos.
Os resduos e entulhos devero ser transportados at o local devidamente licenciado para
sua disposio final; as ferragens, fios, equipamentos e demais materiais passveis de
reutilizao devero ser encaminhados para locais de reciclagem.
B)

Reconformao da rea

Esta operao tem por objetivo reafeioar o terreno, buscando adequar a forma para melhor
insero da rea na paisagem e implantar uma rede de drenagem, se for necessrio, para se
evitar eroses e o conseqente arraste do solo para os cursos dgua, evitando processos de
assoreamento dos mesmos.
C)

Recomposio da Camada de Solo Orgnico

O material orgnico decapado (topsoil) armazenado, durante a fase de supresso da


vegetao, ser reaplicado preferencialmente na mesma superfcie de onde foi retirado,
contribuindo com a introduo de sementes e nutrientes, importantes no estmulo da
revitalizao do solo. A execuo dessa medida ser realizada atravs do basculamento do
material decapado, com caminhes especficos, sobre as superfcies em geral das reas que
sero plantadas, tomando-se cuidado para que no haja compactao do solo.

ARCADIS Tetraplan 188

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Ferrovia Transnordestina

Uma vez lanado, esse material ser distribudo uniformemente atravs de tratores de esteira
ou motoniveladoras ou manualmente, em camadas de 20 cm de espessura e incorporados ao
solo atravs de gradagem, quando a rea permitir. Ateno especial dever ser dada a esse
procedimento, uma vez que a utilizao de camadas muito espessas pode soterrar os
propgulos em profundidades inadequadas sua germinao/estabelecimento. Esta
espessura pode ser definida utilizando-se vrios critrios, entre eles, a distribuio dos
nutrientes e dos propgulos vegetais no perfil dos solos da vegetao natural.
D)

Amostragem de Solo

Sero colhidas amostras de solo nas reas a serem revegetadas, buscando-se


posteriormente a correo e adequao da adubao do solo de forma especfica.
Dependendo do resultado das anlises, as frmulas a serem aplicadas durante os plantios
podero ser readequadas.
E)

Correo do Solo

Este processo tem como finalidade o preparo do mesmo para a revegetao em reas do
Bioma Caatinga, onde ser utilizado calcrio dolomtico e corretivo fosfatado de mdia
solubilidade e efeito prolongado, de acordo com o resultado da anlise do solo. Estes
insumos ao mesmo tempo corrigem o pH do solo e estabelecem um ambiente propcio para
um bom enraizamento inicial da vegetao implantada. A aplicao ser manual, a lano.
Todas as superfcies a revegetar recebero este tratamento genericamente. Esta medida no
isenta a rea de adubaes posteriores.
F)

Seleo de espcies para Revegetao

Para a realizao de plantio total e/ou enriquecimento em reas de APP, devero ser
utilizadas espcies nativas e regionais, caractersticas dos ambientes a serem revegetados.
Uma indicao mais detalhada j oferecida junto ao item F, existente na metodologia do
PRAD e MF.
Em reas muito alteradas devero ser utilizadas espcies adaptadas a solos empobrecidos;
com capacidade de fixao de nitrognio; plantas com sistema radicular vasto, e capazes de
conter eroso.
O Anexo IV apresenta sugesto de espcies com possibilidade de uso em plantios de
revegetao e enriquecimento, separadas de acordo com fitofisionomias e Biomas
correspondentes (Caatinga e Cerrado), alem de informaes obtidas de bases secundrias
para a regio de insero. No entanto, a definio das espcies adequadas ao plantio nas
diferentes situaes apresentadas ao longo da Transnordestina ser posteriormente refinada,
a critrio do responsvel tcnico pelo plantio, levando em conta todas as indicaes
presentes neste PRAD.
G)

Produo/ aquisio de Mudas

Devido escassez de atividades de plantio de nativas, em reas de Caatinga, a obteno de


mudas para esse Bioma se torna mais difcil. Sugere-se a realizao de convnio com
instituies que realizem trabalhos ou pesquisa em rea de Caatinga, a exemplo da
EMBRAPA Semi rido. Como tambm sero contatadas escolas agrcolas e outras
instituies, preferencialmente presentes nos municpios situados ao longo do traado.
ARCADIS Tetraplan 189

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Para as atividades de revegetao e, em especial, de enriquecimento, propostas nesse


Programa, tambm dever ser considerado o uso do material proveniente do resgate de
plntulas epfitas e sementes previsto na fase de supresso de vegetao.
Segue abaixo, relao de viveiros e viveiristas identificados, com capacidade de produo de
mudas dos Biomas Caatinga e Cerrado:
Viveiro Sabi Ltda MEE - CNPJ: 04.787.083/0001-61 Piau - Contato com Reinhild
Roeder, Telefone (86) 3234-5750.
AIBA (Associao dos Agricultores e Irrigantes da Bahia) Atua na produo de mudas
de espcies nativas, do Cerrado e da Caatinga, para o Projeto de Transposio do Rio So
Francisco municpio de Barreiras, regio norte da Bahia Contato com Jos Sivino,
Telefone (77) 3613-8000.
Potenciais parceiros: Rede de Sementes do Cerrado e Rede de Sementes da Caatinga.
Associaes sem fins lucrativos que visam o fomento do comrcio e a melhoria da qualidade
das sementes e mudas de espcies nativas do Cerrado e da Caatinga.
Essas Redes incentivam e promovem: (1) a conservao e recuperao do Cerrado e da
Caatinga; (2) a prestao de servios referentes conservao, promoo e explorao
sustentada de plantas nativas do Cerrado e da Caatinga; (3) estudos e pesquisas referentes
s plantas nativas desses Biomas; (4) a divulgao de informaes tcnicas e cientficas; e
(5) a execuo direta e indireta de projetos, programas e planos de ao pertinentes.
Contatos: www.rededesementesdocerrado.com.br
http://www.plantasdonordeste.org/sementes

H)

Plantio de Mudas Arbreas e Arbustivas em APPs

A Implantao de plantio total em APPs dever ser realizada em reas com baixa capacidade
ou sem potencial de regenerao, onde ocorra ausncia de banco de sementes e/ou que se
situem distantes de fragmentos, estando representadas por vegetao pioneira rala,
pastagem e reas de cultivo.
O plantio ser feito em mdulos ou grupos de plantio, visando implantao das espcies
dos estdios finais de sucesso (secundrias tardias e clmax) conjuntamente com espcies
dos estdios iniciais de sucesso (pioneiras e secundrias iniciais), compondo unidades
sucessionais, resultando numa gradual substituio de espcies dos diferentes grupos
ecolgicos no tempo, caracterizando o processo de sucesso.
Para combinao das espcies de diferentes comportamentos ou de diferentes grupos
ecolgicos (pioneiras, secundrias e/ou climcicas), ser utilizada a introduo de linhas
alternadas de plantio, com espcies de diferentes comportamentos, que representaro os
mdulos sucessionais. Para a implantao dessas linhas, a lista de espcies nativas

ARCADIS Tetraplan 190

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regionais dividida em dois grupos funcionais: grupo de preenchimento e grupo de


diversidade.
O grupo de preenchimento tem como funo o rpido recobrimento da rea, criando um
ambiente favorvel ao desenvolvimento dos indivduos do grupo de diversidade, e ao mesmo
tempo desfavorecendo o desenvolvimento de espcies competidoras como gramneas,
lianas, etc, pelo sombreamento rpido da rea de recuperao. Sendo constitudo de
espcies pioneiras e secundrias iniciais.
No grupo de diversidade incluem-se todas as demais espcies da regio, que podem ou no
possuir as caractersticas do grupo de preenchimento, mas sempre diversificado, ou seja,
poucos indivduos de um grande nmero de espcies, que uma caracterstica indispensvel
para a restaurao da dinmica florestal. Assim, nesta categoria incluem-se espcies iniciais
e finais da sucesso (Secundrias Iniciais, Secundrias Tardias e/ou Climcicas) que iro
constituir a floresta madura e que geralmente tem grande interao com a fauna.
Estes grupos de plantio representam blocos de linhas alternadas, sendo uma linha de
preenchimento e outra de diversidade. As linhas devero apresentar espaamento de 3 m
entre linhas e 2 m entre plantas. Em caso de declive, as linhas devero seguir orientao
perpendicular ao declive, cortando o sentido de escoamento da gua.
Para o plantio sero utilizadas covas de 50 X 50 X 50 cm. Estas dimenses so de grande
importncia para o bom desenvolvimento radicular das plantas. As mudas devero possuir
alturas entre 60 e 90 cm no ato do plantio. Para o plantio, as mudas sero retiradas da
embalagem e o substrato de enchimento da cova reposto cuidadosamente em torno da
muda, no permitindo o afogamento do colo na terra ou exposio de razes a luz. Em torno
da muda recm plantada ser feita ligeira compactao com os ps.
O nmero de espcies utilizadas dever ser compatvel com a diversidade observada em
levantamentos fitossociolgicos de cada regio. O detalhamento das espcies a serem
utilizadas nos plantios dever ocorrer caso a caso, mediante execuo de projeto especfico.
Ressalta-se que ajustes destas medidas devero ser realizados, em funo da fitofisionomia
e regio de ocorrncia da mesma, sugerindo-se, a princpio, orientao de rgos oficiais
como a EMBRAPA Semi rido e EMBRAPA Meio Norte, ou mesmo a criao de convnio
com essa instituio para refinamento das atividades aqui propostas.
I)

Atividades de Enriquecimento e Adensamento

Esta atividade dever ocorrer em APPs que sejam alvo de plantio compensatrio e que j
apresentem cobertura florestal.
Seu detalhamento segue os mesmos princpios, anteriormente expostos no item E
(Atividades de Manejo de Fragmentos), do PRAD e MF.
J)

Atividades de Preparo para o Plantio de Mudas e de Manuteno das reas

poca de plantio: Recomenda-se a execuo dos plantios em poca chuvosa


(preferencialmente de novembro a janeiro), a fim de facilitar o pegamento das mudas.
ARCADIS Tetraplan 191

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Preparo do terreno: Antes de dar incio s atividades de plantio dever ser realizada a
limpeza de todo o terreno, de forma manual, com eliminao de espcies invasoras, a fim de
evitar mato-competio;
Alinhamento e marcao de covas: O terreno ser preparado atravs do uso de trator, com
abertura manual das covas. O plantio em APPs ocorrer em linhas de mudas dispostas
paralelamente aos cursos dgua. Em reas sujeitas a alagamento, devero ser feitos
terraos em desnvel (2 a 5%) de 20 cm de altura, com abertura de covas em cima do terrao.
Preparo da cova: As covas devero apresentar dimenses de 50 x 50 cm, havendo
separao dos solos do fundo e da superfcie para posterior inverso, calagem com 300g
calcrio dolomtico/cova, adubao com 250g/cova NPK 4-14-8/cova (ou ainda de acordo
com anlise de solo a ser efetuada) e 10 litros de composto orgnico/cova.
Plantio: Para a realizao do plantio, a retirada das mudas do recipiente dever ser feita com
cuidado, para que no ocorram danos ao sistema radicular, ocorrendo a colocao sobre
poro de solo preparado e preenchimento da cova com solo moderadamente compactado,
com disposio do excesso de solo em coroa ao redor da muda.
Coroamento: Ser realizado atravs da limpeza total da rea ao redor da muda (raio mnimo
de 0,6 m).
Irrigao: Para a situao de enriquecimento no haver o procedimento de irrigao, da a
maior necessidade da realizao das atividades em poca chuvosa do ano.
Proteo contra pisoteio: Dever ocorrer mediante o cercamento das reas sujeitas
pisoteio por animais (gado, cavalos...).
Manuteno: Necessariamente, dever ocorrer a reposio das mudas mortas, atravs do
replantio de espcies compatveis com o projeto ou que tenham apresentado xito em
mdulos semelhantes na rea. Outra medida a ser adotada a construo de acero
permanente da rea (estradas ou faixas de proteo), para isolamento da rea de qualquer
fator de degradao, principalmente o fogo.
Replantio: Os plantios manuais da fase inicial sero vistoriados 30 dias aps sua aplicao,
para verificao do ndice de pegamento. Nos sulcos ou superfcies sem boa pega ou
germinao, o plantio ser refeito nos mesmos moldes do descrito para o local. Tambm
sero feitos replantios com mudas. Nesse caso as mudas mortas sero substitudas por
outras da mesma espcie e qualidade.
Aplicao posterior de insumos: Aps o primeiro ano de plantio, ser feita uma adubao
de cobertura utilizando 60g de sulfato de amnio e 15g de cloreto de potssio por muda
plantada, com incorporao superficial.
Controle de Espcies-Problema (gramneas, invasoras, cips): A mato-competio um
dano freqente em reas revegetadas, ocorrendo especialmente atravs da infestao de
gramneas, que se proliferam em condies de maior luminosidade, nas fases iniciais do
plantio, onde ainda no ocorre sombreamento efetivo da rea. Como resultado do aumento
ARCADIS Tetraplan 192

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nas populaes de espcies competidoras e/ou problema, existe a perda de indivduos do


plantio, bem como a reduo na diversidade de espcies provenientes da regenerao
natural, por sufocamento das mudas ou pela reduo na disponibilidade de gua e de
nutrientes.
Nas reas de plantio, o controle de espcies problema dever ocorrer sistematicamente,
inicialmente, por meio de coroamento anual das mudas 60 a 80 cm de dimetro - e pela
limpeza das entrelinhas, por meio de capina manual, protegendo a muda e as plantas jovens
regenerantes presentes na rea (conforme avaliao visual) ou coroamento e poda.
A conduo dessas atividades dever ser semestral, durante, no mnimo 3 anos, devendo
cessar quando houver maior crescimento dos indivduos do plantio e conseqente aumento
do sombreamento, o que reduz a ocorrncia de gramneas.
Controle de Doenas e Pragas: A ao de doenas e especialmente de formigas
cortadeiras, pode se tornar um impeditivo para o estabelecimento adequado de indivduos
nas fases inicias dos plantios de revegetao e/ou manejo, notadamente nos casos em que
ocorre um aumento exagerado de suas populaes.
Dessa forma, o controle de doenas e especialmente de formigas dever ser iniciado
juntamente com os procedimentos de plantio, sendo realizado por meio de agroqumicos de
uso permitido no Brasil e liberados pelo FSC. O manuseio, aplicao e armazenamento
desses produtos devero seguir rgidas normas de segurana estabelecidas pela empresa.
A durao desses procedimentos dever ser controlada por tcnico responsvel da rea.

2.17.5.
2.17.5.1.

Descrio das Demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

A equipe tcnica necessria para a execuo do Programa encontra-se detalhada no quadro


a seguir.
PROFISSIONAL

QUANT

FUNES

Coordenador

01

Preparao das campanhas de campo, emisso dos


relatrios parciais e finais; eventuais reunies com rgos
ambientais e com o empreendedor.

Coordenador de campo

01

Preparao e acompanhamento das atividades de campo

Consultor Flora
(Bilogo / Eng. Florestal)

02

Responsvel pela execuo das atividades de revegetao e


enriquecimento da vegetao.

Auxiliares de Campo

40

Apoio para a realizao das atividades de preparo do solo,


plantio das espcies e manuteno, por trecho de servio.

ARCADIS Tetraplan 193

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2.17.5.2.

Material necessrio para execuo do Programa

Equipamentos de segurana individual, dentre os quais:


Uniforme - normalmente de manga comprida de algodo para absorver o suor e com
cores que facilitam a visualizao do trabalhador no interior da rea florestal;
Coturno coturno de couro com biqueira revestida internamente com ao;
Luvas tambm revestidas com camadas de nylon na parte superior.

Mquinas e Equipamentos:
Viveiros de espera - a funo do viveiro de espera apenas o de regular o fluxo de
mudas enviadas para o local de plantio;
Veculos para transporte de mudas - as mudas devem ser transportadas em veculos
fechados para evitar a desidratao e demais injrias causadas pelo vento;
Tratores (para plantio e de irrigao);
Equipamentos manuais - trados, ps, foices, faco...
Material referente ao plantio: estacas, adubo...
Material de combate a pragas e espcies invasoras;
Mquina fotogrfica e GPS, para documentao das atividades.

2.17.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas

No quadro abaixo so apresentados os objetivos, aes e metas do Programa Recomposio


de reas de Proteo Permanente (APPs) e de Plantio Compensatrio.
Objetivos

Aes

Metas

1. Controlar processos erosivos


e instabilizaes, por meio de
aes preventivas, de
monitoramento e corretivas;
2. Promover o uso de prticas de
conservao do solo.

A) Readequao ou
Desmobilizao das reas
Alteradas (APPs);
B) Adequao Fsica do Terreno;
C) Recomposio da Camada
de Solo Orgnico.

- Fornecer diretrizes para que a


implantao e desativao
ocorram em conformidade com
as exigncias legais e com
menor impacto ambiental;
- Promover o reaproveitamento
de material proveniente da
Supresso de Vegetao, como
serapilheira, solo orgnico.

1. Estabelecer diretrizes para


revegetao e manejo de reas
de Preservao Permanente
(APPs) nos diferentes Biomas
percorridos.

D) Amostragem do Solo;
E) Correo do Solo;
F) Seleo de espcies para
Revegetao;
G) Produo/ aquisio de
Mudas;
H) Plantio e Replantio.

- Acompanhar a obteno das


autorizaes para uso das reas
(rgo ambiental, rgo
municipal, proprietrios, etc);
- Realizar delimitao e
priorizao das reas alvo;
- Definir equipe tcnica e sua
contratao;

ARCADIS Tetraplan 194

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Objetivos

Aes

Metas
- Realizar Seleo de espcies
para Revegetao;
- Providenciar o estabelecimento
de convnios com instituies de
pesquisa e viveiros certificados,
a fim de promover a adequada
destinao do material coletado;
- Realizar Produo/ aquisio
de Mudas
- Realizar Plantio e Replantio;
- Realizar Manuteno dos
Plantios e Tratos Culturais.

1. Contribuir para a manuteno I) Atividades de Enriquecimento


das espcies vegetais
e Adensamento.
existentes, principalmente
aquelas ameaadas de extino.

2.17.7.

- Promover a proteo e o
aumento de diversidade em
ambientes alterados;
- Promover o reaproveitamento
do material proveniente do
resgate de epfitas, plntulas e
sementes, a ser executado
durante as atividades propostas
no PCSV.

Cronograma de Atividades

As atividades previstas no programa devero seguir cronograma do projeto, conforme consta


no cronograma apresentado a seguir.

ARCADIS Tetraplan 195

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina
Trecho Eliseu Martins (PI) Trindade (PE)

Implantao

Planejamento
3

Recomposio de APPs

Operao

10

...

17

18

19

20

21

22

23

24

...

Seleo
de
espcies
para
Revegetao
Produo e/ou aquisio de Mudas
Decapeamento e armazenamento da
camada superficial do solo
Readequao ou Desmobilizao das
reas Alteradas (APPs);
Amostragem de Solo
Adequao Fsica do Terreno;
Recomposio da Camada de Solo
Orgnico;
Correo do solo
Atividades de Preparo para o Plantio
de Mudas e de Manuteno das
reas.
Plantio - semeadura manual mista
Plantio de mudas arbreas
arbustivas
Avaliao e Manejo do plantio

Atividades de
Adensamento

Enriquecimento

Relatrios

Atividade

Relatrio

ARCADIS Tetraplan 196

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2.17.8.

Medidas de Acompanhamento e Monitoramento do Programa

Entre as medidas de acompanhamento e monitoramento ficam previstas a fiscalizao das


reas recuperadas, do funcionamento dos dispositivos de proteo e de drenagem e dos
resultados da reabilitao ambiental implantada, bem como a avaliao do estabelecimento e
desenvolvimento da cobertura florestal.
A Avaliao do Estabelecimento e Desenvolvimento da Cobertura Vegetal dever ocorrer em
todas as reas alvo de revegetao e/ou manejo ao longo da Transnordestina. Para tanto,
sero realizadas amostragens semestrais, sistemticas, dessas reas, por um perodo
mnimo de trs anos.
Para o monitoramento das reas onde for efetuado o plantio de espcies nativas (plantio de
revegetao, adensamento e enriquecimento), sero realizadas amostragens semestrais,
durante 3 anos. Ser feita contagem e identificao de todos os indivduos do plantio, para a
determinao da porcentagem de mortalidade das mudas, sendo tambm registrado o estado
fitossanitrio das mesmas. No caso da morte de indivduos, dever ocorrer reposio em
poca do ano adequada ao plantio das espcies selecionadas.

ndice de Mortalidade (M%) = (Nmero de plantas mortas) / (Nmero inicial de indivduos do


plantio)

Caso sejam constatados problemas na vegetao nativa ou reas revegetadas, a equipe


dever, atravs de relatrios semestrais, sugerir aes de interveno visando corrigir ou
minimizar os fatores de degradao da vegetao, como por exemplo, enriquecimento ou
substituio de espcies, ajustes na drenagem, implantao de aceiros, retirada de lianas e
capins, correo do solo, controle de formigas, dentre outros.

2.17.9.

Equipe de elaborao do programa


Nome

Clarissa de Aquino

Formao/ Atuao
Biloga

rgo de Classe e CRT


CRBio 20707/01-D

ARCADIS Tetraplan 197

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2.18. Programa de Preveno e Controle de Incndios na Faixa de


Domnio
Orientaes para preveno a incndio durante o perodo de obras esto contempladas no
Programa Ambiental para Construo (PAC), e as aes direcionadas fase de operao
faro parte do escopo do Plano de Gerenciamento de Riscos, a ser elaborado a partir da
Matriz de Cargas da ferrovia, a ser consolidada para a fase de operao do empreendimento,
sendo, portanto, apresentado por ocasio da solicitao de Licena de Operao (LO).

ARCADIS Tetraplan 198

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2.19. Programa de Monitoramento de Flora


2.19.1.

Justificativa

O Programa Monitoramento da Flora visa mitigao e compensao dos impactos gerados


pela implantao da ferrovia, estando voltado para a deteco de possveis alteraes nas
comunidades vegetais existentes nos fragmentos remanescentes, decorrentes de: processos
desencadeados pelo efeito de borda, formao de barreira ecolgica, bem como dos efeitos
da reduo na permeabilidade da matriz, entre outros.
O Programa justifica-se, portanto, dentro do contexto do licenciamento ambiental da Ferrovia
Nova Transnordestina, como um meio para reconhecer, avaliar e propor aes minimizadoras
dos impactos que venham a ser causados pela instalao e operao do empreendimento
sobre flora e a fauna. De forma complementar, a execuo deste Programa possibilitar o
aumento do conhecimento sobre a fauna da regio.
Dada a associao direta entre fauna e flora, o presente Programa pretende, ainda, reunir
informaes bsicas sobre a estrutura da vegetao nos ambientes de monitoramento da
fauna, antes e durante a fase de implantao do empreendimento, assim como durante
operao do mesmo, para posterior correlao de dados e identificao de possveis
alteraes na dinmica dessas comunidades.

2.19.2.

Objetivos

Este Programa tem por objetivo estruturar aes necessrias para o monitoramento dos
efeitos gerados pela implantao da Ferrovia Transnordestina sobre a flora nativa,
originando, com isso, informaes que possam:
Referendar ou orientar medidas mitigadoras que
recomendaes expressas nas licenas ambientais;

venham

ao

encontro

das

Orientar a realizao de medidas de conservao, de manejo, controle e fiscalizao da


vegetao remanescente;
Monitorar fatores da estrutura da vegetao que atuam no suporte fauna silvestre.

2.19.3.

Metodologia e Aes Gerais

Os estudos de campo sero prioritariamente conduzidos em fragmentos representativos da


vegetao original da regio, em estgios sucessionais mais avanados e que ofeream
condies para a realizao de amostragens conjuntas para flora e fauna. O esforo amostral
e as tcnicas de amostragem devero contemplar, alm das observaes de espcies chave,
aquelas ameaadas ou em risco de extino, sendo avaliadas diferentes fitofisionomias e
ambientes, visando a averiguao de possveis alteraes no estado de preservao dos
fragmentos em funo das atividades relacionadas com a implantao da Transnordestina.

ARCADIS Tetraplan 199

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Para tanto, est prevista a realizao de campanhas de campo semestrais nos locais
selecionados, que so representativos dos diferentes habitats naturais existentes na regio
de insero do empreendimento, mediante o uso de procedimentos de amostragem da
estrutura da vegetao, alm do acompanhamento de possveis alteraes na cobertura
vegetal, utilizando-se imagens satlite, atualizadas anualmente.
O detalhamento das atividades propostas apresentado nas aes que se seguem:
A)

Monitoramento das reas de Vegetao Nativa;

B)

Monitoramento da Estrutura da Vegetao Nativa;

reas Alvo
As reas alvo de aes deste Programa so os fragmentos de vegetao interceptados pelo
traado da ferrovia, identificados pelo Estudo de Impacto Ambiental - (EIA) como pontos
relevantes ao meio bitico. Em concordncia com a condicionante 2.11 da LP 311/2009
foram listadas reas adicionais quelas apresentadas no EIA, que devem ser objeto de
verificao em campo para potencial incluso no monitoramento, destacadas no quadro.
Destaca-se, no entanto, que a realizao das atividades propostas dever contar com a
anuncia dos proprietrios de terras.
O Quadro a seguir apresenta reas indicadas como prioritrias para o monitoramento da
flora, onde alguns dos fragmentos selecionados correspondem a reas de monitoramento da
fauna, visando maior interao dos dados obtidos.

Quadro 2.19-1 Pontos do traado, correspondentes a fragmentos de vegetao nativa sugeridos


como reas de interesse para o monitoramento da vegetao nativa ao longo da Nova
Transnordestina, trecho Eliseu Martins (PI) Trindade (PE). As reas adicionadas pela
condicionante 2.11 da LP 311/2009 esto destacadas em cinza escuro.
km

Caracterstica

Formao Vegetacional

20

rea prxima ao rio Salina

Contato Cerrado/Caatinga predomnio


Cerrado**

48

52

rea prxima remanescente de mata


ciliar/galeria

Contato Cerrado/Caatinga**

96

143

Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria
extremamente alta

Caatinga

143

219

Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria
extremamente alta

Caatinga

ARCADIS Tetraplan 200

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

km

Caracterstica

Formao Vegetacional

219

261

Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria
extremamente alta

Caatinga

261

268

Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria
extremamente alta

Caatinga

280

285

Vegetao de Caatinga preservada

Caatinga

307

326

rea prxima remanescente de mata


ciliar/galeria

Caatinga

356

380

Vegetao de caatinga entremeada por reas Caatinga


de plantio

386

400

rea prxima a Chapada do Araripe

Caatinga/Mata Ciliar**

408

417

rea prxima remanescente de mata


ciliar/galeria

Caatinga**

417

420

rea Prioritria para Conservao com


categoria Extremamente Alta

Caatinga

** - Locais de Amostragem de Fauna e da Estrutura da Vegetao

2.19.4.
A)

Detalhamento das Aes Especficas

Monitoramento em reas de Vegetao Nativa

A execuo de estudos que permitam o conhecimento e o controle da dinmica das


alteraes constatadas nas reas com remanescentes da vegetao natural, depende da
comparao de levantamentos e quantificaes efetuadas em diferentes perodos.
Quantificar as mudanas da cobertura vegetal importante para compreender processos
existentes no ecossistema, incluindo as mudanas na qualidade do solo e os fatores que
conduzem degradao ambiental. A utilizao de tcnicas de sensoriamento remoto e de
sistemas de informao geogrfica tm-se mostrado uma tima ferramenta para o
monitoramento ambiental, principalmente em regies onde h certa carncia de informaes
e uma necessidade de agilizar o processo de gerenciamento dos recursos naturais.
Por meio dessas tecnologias, possvel analisar os impactos resultantes da remoo da
cobertura vegetal originrias de ecossistemas, alm de outras modificaes ambientais, com
a quantificao de possveis distrbios decorrentes dos desflorestamentos, como a perda de
habitat e a fragmentao.
Atualmente o Brasil possui como satlite de levantamento de recursos naturais, o CBERS-2B,
de uso pblico, cuja caracterstica importante a diversidade de cmeras com diferentes
resolues espaciais e freqncias de coleta de dados. Utiliza cmera CCD, que, fornece
imagens de uma faixa de 113 km de largura, com uma resoluo de 20 m.

ARCADIS Tetraplan 201

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Em funo das caractersticas acima citadas, o monitoramento dos fragmentos de vegetao


nativa existentes em rea de influncia da ferrovia e, em especial, daqueles que se
constituem como corredores ecolgicos para a passagem de fauna, dever ser realizado por
meio de mapeamento da faixa equivalente a AII (cerca de 10 km).
O monitoramento dever ser feito anualmente, por um perodo de 5 anos, de forma a permitir
a deteco de alteraes significativas, em termos de cobertura vegetal, ao longo do perodo
de avaliao.
A pesquisa ser desenvolvida seguindo os seguintes passos: (a) aquisio dos produtos e
processamento das imagens; (b) gerao dos ndices de Vegetao NDVI (Normalized
Difference Vegetation Index) e/ou SAVI (Soil Ajusted Vegetation Index); (c) elaborao dos
mapas de uso do solo e cobertura vegetal e, (e) aplicao do mtodo de deteco de
mudanas Imagem Diferena.
As variveis do habitat consideradas para monitoramento sero: cobertura de espcies
lenhosas (rvores e arbustos), cobertura de herbceas, cobertura de luz e solo exposto.
Devido ocorrncia de nuvens durante o perodo chuvoso, as imagens devero ser obtidas
para o perodo de seca. Destaca-se, com isso, que apesar da existncia de uma variedade
de ndices de vegetao, para o monitoramento proposto, os ndices NDVI e SAVI foram
selecionados em virtude das caractersticas ambientais da regio ambiental a ser avaliada,
com presena de perda de folhas nos perodos de seca.
Algumas das caractersticas dos ndices propostos so especificadas a seguir:
O NDVI, ou ndice de Vegetao da Diferena Normalizada, expresso como a diferena
entre a banda do infravermelho prximo e vermelho normalizada pela soma das bandas.
Este o IV mais comumente empregado, que detm a habilidade para minimizar efeitos
topogrficos ao produzir uma escala linear de medida. Tem se mostrado bastante til na
estimativa de parmetros biofsicos da vegetao e o seu ponto forte o conceito de razo
que reduz vrias formas de rudos multiplicativos como diferenas de iluminao, sombra de
nuvens, atenuao atmosfrica, certas variaes topogrficas.
O SAVI possui a propriedade de minimizar os efeitos do solo de fundo no sinal da vegetao
ao incorporar uma constante de ajuste de solo, o fator L no denominador da equao NDVI.
O fator L varia com a caracterstica da reflectncia do solo (calor e brilho) e vai variar
dependendo da densidade da vegetao que se deseja analisar. Para vegetao muito baixa,
sugerido utilizar o fator L = 1.0, para vegetao intermediaria L = 0,5, para altas densidades
L = 0,25. A utilizao do L = 0 os valores do SAVI sero idnticos ao NDVI, e para o L = 100
os valores do SAVI sero aproximados ao do PVI.
O Monitoramento em reas de Vegetao Nativa ter, portanto, os seguintes objetivos
especficos:
Avaliar a variao temporal dos diferentes ndices de Vegetao, na AID e em parte da
AII da ferrovia Transnordestina, trecho Eliseu martins (PI) Trindade (PE);
Elaborar mapas de uso do solo e cobertura vegetal, a partir dos dados obtidos;

ARCADIS Tetraplan 202

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Ferrovia Transnordestina

Gerar os ndices de Vegetao NDVI e SAVI anualmente, durante o perodo


correspondente fase de planejamento, fase de implantao e dois anos equivalentes
fase de operao), a partir do uso de imagens obtidas atravs do satlite CBERS 2B CCD;
Avaliar possveis alteraes na cobertura vegetal, tanto de retirada de vegetao, quanto
de expanso das reas de vegetao.

B)

Monitoramento da Estrutura da Vegetao Nativa

O monitoramento da flora, em termos de estrutura da vegetao e sua associao com a


presena de fauna silvestre, ser realizado na rea de Influncia Direta (AID) da ferrovia.
Suas atividades sero realizadas, no mnimo, em 10 campanhas, semestrais, procurando
acompanhar as campanhas de Monitoramento da Fauna, sendo: duas anteriores s obras,
quatro durante a instalao, e quatro durante a fase de operao da Ferrovia, seguindo o
cronograma do projeto.
Uma vez que a implantao da Transnordestina dever gerar fragmentao de hbitats e,
consequentemente, ampliao do efeito de borda em alguns fragmentos remanescentes, a
avaliao da estrutura da vegetao se faz importante, pois, fatores como a distribuio
vertical da folhagem encontram-se diretamente relacionados distribuio dos recursos
alimentares para a fauna (De Walt et al., 2003; Malcolm, 1997) e abundncia de diversas
espcies animais (Pardini, 2001; Malcolm & Ray, 2000; Malcolm, 1995). Esses fatores
encontram-se associados ao estgio de regenerao (De Walt et al., 2003) e so fortemente
afetados pelo efeito de borda (Pardini, 2001; Malcolm, 1994).
1) Pontos Amostrais
No Estudo de Impacto Ambiental (EIA), foram pr-selecionados reas crticas para a biota,
nas quais est prevista supresso de vegetao e/ou instalao de taludes, com
conseqente aumento da fragmentao e efeito de borda.
A partir destes pontos e anlise do mapa da vegetao nativa, foram selecionadas reas para
monitoramento da estrutura da vegetao e da fauna (Quadro X). O monitoramento da
vegetao dever ocorrer, preferencialmente, em pontos amostrais fixos, ao longo de todas
as campanhas, a fim de se minimizar erros amostrais e viabilizar a comparao de dados
entre os diferentes perodos.

2) Campanhas de Campo
As campanhas de monitoramento da vegetao ocorrero simultaneamente s campanhas
do Sub-Programa de Monitoramento da Fauna (dez dias no mximo). Esse procedimento
necessrio para possibilitar comparaes entre os resultados das campanhas a se realizarem
durante e aps a concluso das obras, permitindo assim verificar a ocorrncia dos possveis
impactos do empreendimento sobre a flora e fauna local, alm da associao entre os dois.

ARCADIS Tetraplan 203

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Ferrovia Transnordestina

Em cada campanha de campo a estrutura vertical da folhagem e as medidas de cobertura do


solo sero amostradas, como explicado em detalhe abaixo.

Estrutura vertical da folhagem


Em cada local de amostragem da fauna, ser realizada a avaliao da estrutura vertical da
folhagem, a qual ser medida em 6 pontos fixos de monitoramento, instalados em transeco
paralela s armadilhas de fauna.
Sugere-se que os pontos sejam demarcados com estacas e numerados, anotando-se, ainda,
a coordenada geogrfica e o sentido de amostragem. Estando localizados entre a linha de
armadilhas de queda (herpetofauna e pequenos mamferos) e a linha de armadilhas para
mamferos, tipo Sherman.
Para a amostragem da estrutura vertical da folhagem, ser utilizada uma vara graduada de 4
metros de comprimento, que ser fincada no cho.
A avaliao ser realizada, estabelecendo-se uma coluna vertical imaginria de cerca de 10 a
15 cm de dimetro e com altura igual a da copa da vegetao. Nesta coluna, sero estimados
os limites inferior e superior de cada faixa coberta por folhagem, sendo estimado o nmero
de metros preenchidos por folhagem em 4 estratos, quando presentes: 0-1 (estrato
herbceo), 1-5 m (estrato herbceo/arbustivo), 5-10 m (sub-bosque) e de 10-15 m (dossel).
Como exemplo, caso o estrato herbceo esteja presente e atinja 30 cm da coluna, este valor
ser anotado. Havendo sub-bosque, e sua folhagem ocupar o intervalo entre 1 e 2 metros da
coluna, este valor ser anotado. Assim, para cada ponto, utilizando-se a proporo entre as
medidas registradas atravs da vara graduada e da altura da copa da vegetao, ser
calculada a metragem preenchida por folhagem nos diferentes estratos da vegetao (0-1 m,
1- 5 m, 5-10 m, 10- 15 m). Posteriormente, esses dados sero agrupados por transeco e
depois por rea, a fim de obter uma medida da heterogeneidade da vegetao de cada rea
estudada.
Para fins comparativos, o sentido da amostragem, dever ser o mesmo em todos os perodos
de avaliao da estrutura vertical da folhagem, estabelecendo-se, preferencialmente, a
amostragem voltada para o Norte, que dever ser checado atravs do uso de bssola.
Esse mtodo deve ser realizado, preferencialmente, sempre pelo mesmo observador para
que erros inerentes ao mtodo sejam padronizados.
Cobertura do solo
Tanto a cobertura relativa do solo, quanto quantidade de galhadas, sero medidas em trs
parcelas fixas, de 10 x 10 metros, alocadas junto aos pontos de amostragem da estrutura
vertical da folhagem.
Em cada uma dessas parcelas deve ser estimada a porcentagem relativa de solo coberto por
qualquer tipo de cobertura, obtendo-se assim a porcentagem de cobertura do solo relativa.

ARCADIS Tetraplan 204

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Dever ser ainda contada nessas parcelas a quantidade de galhadas no solo (galhos cados).
Todas as galhadas presentes nessas parcelas devero ser contadas em trs diferentes
classes de permetro (5-10 cm, 10-15 cm e >15 cm).
Tanto a cobertura relativa do solo, quanto a quantidade de galhadas, so variveis
importantes para a fauna, principalmente para a fauna terrestre e semifossorial que necessita
dessas estruturas para abrigo e esconderijo.

3) Anlise dos resultados


Aps cada campanha, haver trabalhos de escritrio, que incluem o registro, tratamento e
anlise dos dados obtidos em campo, visando elaborao dos relatrios parciais e final.
Anlises de similaridade sero utilizadas para comparar as variveis relacionadas estrutura
da vegetao entre as diferentes reas amostradas, usando-se uma forma de agrupamento a
ser definida posteriormente, a fim de atender s premissas da anlise.
Outras anlises estatsticas podero ser aplicadas, quando consideradas pertinentes, de
acordo com a concepo e o esforo amostral realizado. Sero ainda realizadas regresses
mltiplas das variveis relacionadas estrutura da vegetao com a riqueza e abundncias
das espcies, visando assim verificar a relao entre elas.
Os dados obtidos no monitoramento sero utilizados para a indicao da possvel alterao
na estrutura da vegetao, assim como do prprio ambiente a que est relacionada,
alterao essa decorrente da implantao e operao do empreendimento.

2.19.5.
2.19.5.1.

Descrio das Demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

Quadro 2.19-2 Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa


PROFISSIONAL
Coordenador

QUANT
01

FUNES
Preparao das campanhas de campo, emisso dos relatrios
parciais e finais; eventuais reunies com rgos ambientais e
com o empreendedor.

Coordenador de campo 01

Preparao e acompanhamento das atividades de campo.

Consultor Flora
03
(Bilogo / Eng. Florestal)

Execuo dos levantamentos florsticos, fitossociolgicos e de


amostragem da estrutura da vegetao, bem como pela
avaliao das imagens satlite.

Auxiliares de Campo

Apoio para a realizao dos levantamentos florsticos,


fitossociolgicos e de amostragem da estrutura da vegetao,
por trecho de servio.

12

ARCADIS Tetraplan 205

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2.19.5.2.

Material necessrio para execuo do Programa

Veculos para transporte das equipes;


Equipamentos de segurana individual
Equipamentos manuais - trados, ps, foices, faco, entre outros.
Material referente a amostragem: estacas, fitas de marcao, entre outros.
Mquina fotogrfica e GPS, para documentao das atividades.

2.19.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas

No quadro abaixo so apresentados os objetivos, aes e metas do Programa de


Monitoramento da Flora.
Quadro 2.19-3 Metas das aes especficas
Objetivos

Aes

Metas

1. Referendar ou orientar
medidas mitigadoras que
venham ao encontro das
recomendaes expressas nas
licenas ambientais;
2. Orientar a realizao de
medidas de conservao, de
manejo, controle e fiscalizao
da vegetao remanescente.

A) Monitoramento das reas de


Vegetao Nativa.

- Propor medidas de
conservao, de manejo,
controle e fiscalizao da flora.

1.Monitorar fatores da estrutura


da vegetao relacionados
fauna.

C) Monitoramento da Estrutura
da Vegetao Nativa.

- Monitorar fatores da estrutura


da vegetao, fornecendo
subsdios para o Monitoramento
de Fauna.

2.19.7.

Cronograma de Atividades

As atividades previstas no PMF devero seguir cronograma do projeto, conforme consta no


cronograma apresentado a seguir.

ARCADIS Tetraplan 206

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Trecho Eliseu Martins (PI) Trindade (PE)

Monitoramento de Flora

Implantao

Planejamento
3

Operao

10

...

17

18

19

20

21

22

23

24

...

Monitoramento
em
reas
de
Vegetao Nativa (Imagem Satlite)
Campanhas
de
monitoramento da
Vegetao

campo
para
Estrutura da

Anlise dos dados/ relatrio

Atividade

Relatrio

ARCADIS Tetraplan 207

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2.19.8.

Medidas de Acompanhamento e Monitoramento do Programa

A avaliao do Monitoramento em reas de Vegetao Nativa ser realizada por meio da


apresentao de relatrios anuais, nos quais sero apresentadas: (a) imagens
correspondentes a toda a faixa de domnio, englobando entorno imediato; (b) quantificao
da cobertura vegetal existente nas reas alvo de monitoramento de fauna, havendo
comparao com resultados obtidos em anos anteriores; (c) indicao de pontos crticos, se
observados, para possveis aes de manejo.
A avaliao do Monitoramento da Estrutura da Vegetao Nativa ser realizada por meio de
relatrios semestrais, contendo resultados e anlise dos levantamentos de campo, buscandose evidenciar informaes que possam indicar a ocorrncia de alteraes significativas nos
fragmentos avaliados, a exemplo da supresso de vegetao ou de corte seletivo de
madeira. No caso de ocorrncia dessas alteraes, os relatrios devero apresentar, ainda,
indicao de aes de manejo e de proteo dos fragmentos.

2.19.9.

Equipe de elaborao do Programa


Nome

Clarissa de Aquino

Formao/ Atuao
Biloga

rgo de Classe e CTF


CRBio 20707/01-D

ARCADIS Tetraplan 208

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2.20. Programa de Monitoramento de Fauna


O programa de monitoramento da fauna apresentado aqui difere da solicitao do item 2.22 K
da LP 311/209. Este programa foi apresentado DILIC, juntamente com as justificativas da
alterao da metodologia em 24 de abril de 2009.

2.20.1.

Introduo

A vegetao natural da regio atravessada pela Ferrovia Transnordestina que ligar os


municpios de Eliseu Martins (PI) a Trindade (PE) pertence aos Biomas da Caatinga e do
Cerrado.
O Bioma Caatinga ocupa cerca de 50% do territrio na AID e ADA, entre os municpios de
Ribeira do Piau (PI) e Trindade (PE). A cobertura vegetal original representada por
formaes de Estepe Arbrea, Estepe Arbustiva, Estepe Parque e Florestas Aluviais.
Ocorre tambm, ao longo do traado, uma regio de transio entre Caatinga e Cerrado,
entre os municpios de Eliseu Martins e Ribeira do Piau, ambos no Estado do Piau. Nesse
trecho, a cobertura vegetal original corresponde a diferentes fitofisonomias (Savana
Gramneo Lenhosa, Savana Arbrea, Estepe Arbrea e Floresta Estacional Semidecidual).
As Matas Ciliares ao longo do traado apresentam ocorrncia esparsa e diferentes graus de
conservao. No geral, o quadro apresentado de alta antropizao, no entanto, alguns
fragmentos dos fragmentos registrados apresentaram espcies como: Ziziphus joazeiro,
Myracrodruon urundeuva, Schinopis brasiliensis e Caesalpinia ferrea (TRANSNORDESTINA
LOGSTICA/ARCADIS TETRAPLAN, 2008).A fauna amostrada nessa regio apresenta
formas tpicas de ambientes alterados do nordeste brasileiro.

2.20.2.

Justificativas

Os impactos ambientais avaliados no EIA, decorrentes da implantao do empreendimento


sobre a fauna terrestre, incluem: perda de habitat, alteraes nas comunidades terrestres,
perturbao da fauna, perda de indivduos da fauna, todos durante a fase de instalao; e,
afugentamento e perturbao da fauna terrestre durante a operao.
Esses impactos so decorrentes da supresso da vegetao para abertura da faixa de
domnio e de acessos, instalao de taludes de corte e aterro, pelo aumento movimentao
de veculos, pelo aumento na presso sobre a biota e pelo aumento nos nveis de rudos e
vibrao (na instalao e operao).
Este Programa justifica-se, portanto, dentro do contexto do licenciamento ambiental da
Ferrovia Nova Transnordestina, como um meio para reconhecer, avaliar e propor aes
minimizadoras dos impactos que venham a ser causados pela instalao e operao do
empreendimento sobre a fauna. De forma complementar, a execuo deste Programa
possibilitar o aumento do conhecimento sobre a fauna da regio.

ARCADIS Tetraplan 209

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2.20.3.

Objetivos

Este Programa tem por objetivo geral implantar aes necessrias para o monitoramento dos
efeitos gerados pela implantao da Ferrovia Nova Transnordestina sobre grupos
selecionados da fauna nativa, alm de gerar informaes que permitam referendar ou
orientar medidas mitigadoras que venham ao encontro das recomendaes expressas nas
licenas ambientais.
Objetivos especficos deste programa so:

Avaliar eventuais interferncias do empreendimento sobre a fauna de vertebrados


terrestres, notadamente aquelas consideradas raras, endmicas ou em algum grau de
ameaa de extino, atravs de campanhas sazonais de monitoramento da fauna a
fim de verificar os impactos causados pelo empreendimento nas comunidades das
reas de Influncia do empreendimento.
Enriquecer as informaes disponveis sobre a ocorrncia da fauna nas proximidades
das reas de instalao do empreendimento, incluindo a faixa de domnio e reas
vizinhas com fragmentos das formaes naturais, visando o conhecimento do estado
de conservao das diferentes manchas de vegetao natural atravessadas pelo
empreendimento e de suas comunidades.
Comparar parmetros de riqueza, diversidade e composio das espcies da fauna
nas reas de Influncia do empreendimento por meio de monitoramento peridico,
antes e aps as obras, como medida para futuramente mitigar os impactos.
Registrar a ocorrncia de espcies ameaadas dos grupos estudados nas
proximidades das reas de instalao, manuteno e operao da Ferrovia Nova
Transnordestina, que permitam propor medidas para sua conservao.

2.20.4.

Metodologia e Aes Gerais

Este projeto busca reunir informaes bsicas sobre a composio faunstica, padres gerais
de distribuio e abundncias relativas nos ambientes estudados, antes e durante a fase de
implantao do empreendimento, assim como durante operao do mesmo.
As aes gerais previstas para este programa so:
A)

Definio das reas amostrais

B)

Campanhas de monitoramento

C)

Amostragem de fauna

D)

Anlise de resultados

Abrangncia
O monitoramento da fauna ser realizado na rea de Influncia Direta (AID) da ferrovia.

ARCADIS Tetraplan 210

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A) Definio das reas Amostrais


A partir dos dados apresentados no Estudo de Impacto Ambiental (EIA) do trecho Eliseu
Martins Trindade, foram selecionadas quatro reas para monitoramento da fauna terrestre.
Nestas reas est prevista supresso de vegetao e/ou instalao de taludes, com
conseqente aumento da fragmentao e efeito de borda. Os critrios utilizados para a
seleo dos pontos foram: i) fisionomias da vegetao, procurando amostrar a maior
diversidade de fitosionomias encontradas na AID; ii) conservao da vegetao, procurando
reas de cada fitosionomia em melhor estado de conservao; iii) logstica, selecionando
reas de acesso fcil a partir de cidades-base; conhecimento prvio, selecionando, sempre
que possvel, locais onde a fauna j foi amostrada.

Quadro 2.20-1 reas do traado para monitoramento de fauna terrestre na Ferrovia Nova
Transnordestina.

Ponto

Km

Referncia
geogrfica

Descrio

Estgio de
regenerao

UTM 23-S /SAD69


Cerrado contnuo de vegetao bem
preservada

0-5

661611,2

9120728,9

Mdio / avanado

48-52

696845,7

9151651,2

Contato Cerrado/Caatinga - rea


prxima remanescente de mata
ciliar/galeria

Mdio / inicial

C*

386391

330067,0

9131292

Caatinga - prxima remanescente de


mata ciliar/galeria

Mdio / inicial

D**

408417

351981,0

9135724,0

Caatinga - prxima remanescente de


mata ciliar/galeria

Mdio / inicial

* Ponto G no levantamento
** Ponto H no levantamento
Fonte: Fundao Roge, 2009

Por solicitao do IBAMA na primeira campanha devem ser amostrados, de forma adicional,
dois outros pontos, descritos no quadro a seguir. Aps a realizao dessa campanha deve
ser acordado com o IBAMA os pontos definitivos do monitoramento, sendo sugerido a
manuteno de um ponto por fitofisionomia. No caso da caatinga, que abrange quatro dos
seis pontos, sugerido que se mantenha o ponto mais diverso/rico e/ou com espcies
caractersticas de ambientes mais conservados.

ARCADIS Tetraplan 211

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Quadro 2.20-2 reas Adicionais para monitoramento de fauna terrestre no trecho I da Ferrovia
Nova Transnordestina.

Ponto

Km

Referncia
geogrfica

Descrio

UTM 23-S /SAD69

219261

212601,1

9104754,8

307326

272782,6

9113836,4

Caatinga - Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria extremamente
alta
Caatinga - prxima remanescente de mata ciliar/galeria

Para o monitoramento da ictiofauna sero utilizados, tanto quanto possvel, os oito pontos
amostrados no levantamento, o que inclui os principais rios perenes e/ou audes prximos,
conforme quadro a seguir.

Quadro 2.20-3 Pontos de monitoramento de ictiofauna para o trecho I da Ferrovia Nova


Transnordestina.

Ponto

Referncia geogrfica
(UTM)

Descrio

UTM 23-S/ SAD69


I01

704513

9139860

Aude Pouca vegetao. Leito: cascalho, lodo e argila.

I02

264557

9077014

Aude Ingazeiro Profundidade mxima: 5,0m. Vegetao


afastada. Leito: rochoso, arenoso e lodoso.

I03

314443

9119848

Baixo dos Belos Profundidade mxima: 3,0m. Vegetao


afastada. Leito: arenoso.

I04

330979

9130206

Nascente Profundidade mxima: 2,0m. Vegetao afastada.


Leito: lodoso.

I05

335587

9130530

Nascente Profundidade mxima: 4,0m. Vegetao afastada.


Leito: lodoso.

I06

336374

9136018

Gergelim Vegetao afastada. Leito: pedras e areia.

I07

336875

9134146

Gergelim Profundidade mxima: 10,0m. Vegetao afastada.


Leito: lodoso.

I08

351882

9135586

Nascente Profundidade mxima: 3,0m. Vegetao afastada.


Leito: lodoso.

Fonte: Fundao Roge, 2009

As reas mencionadas anteriormente para o monitoramento da fauna podem ser visualizadas


nas figuras a seguir.
ARCADIS Tetraplan 212

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Ferrovia Transnordestina

Figura 2.20-1 rea A selecionada para monitoramento da fauna terrestre.


ARCADIS Tetraplan 213

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Figura 2.20-2 rea B selecionada para monitoramento da fauna terrestre.


ARCADIS Tetraplan 214

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Figura 2.20-3 rea C selecionada para monitoramento da fauna terrestre.


ARCADIS Tetraplan 215

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Ferrovia Transnordestina

Figura 2.20-4 rea D selecionada para monitoramento da fauna terrestre.


ARCADIS Tetraplan 216

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Ferrovia Transnordestina

ARCADIS Tetraplan 217

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Ferrovia Transnordestina

Figura 2.20-5 rea adicional E selecionada para monitoramento da fauna terrestre.

ARCADIS Tetraplan 218

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Figura 2.20-6 rea adicional F selecionada para monitoramento da fauna terrestre.

ARCADIS Tetraplan 219

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Figura 2.20-7 - Localizao dos pontos amostrais para monitoramento da ictiofauna.

ARCADIS Tetraplan 220

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B) Periodicidade do monitoramento
Devem ser realizadas duas campanhas de monitoramento antes do incio das obras, para se
conhecer o ambiente sem as interferncias do empreendimento (situao-controle), sendo
uma na estao seca e outra na chuvosa. Esse procedimento necessrio para possibilitar
comparaes entre os resultados das campanhas a se realizarem durante e aps a
concluso das obras, permitindo assim verificar a ocorrncia dos possveis impactos do
empreendimento sobre a fauna local.
Para haver segurana sobre as informaes levantadas relacionadas a possveis alteraes
nas comunidades de vertebrados terrestres, prope-se a realizao do monitoramento de
campanhas trimestrais durante a obra, e aps a concluso da mesma e incio da operao
(por dois anos).
Caso necessrio, a continuidade do monitoramento ser prorrogada aps avaliao das seis
campanhas realizadas aps incio da operao da ferrovia. O monitoramento deve seguir o
cronograma conforme detalhado a seguir.

FASE 1. Prope-se que sejam realizadas no mnimo duas campanhas no ano 1, sendo, uma
na estao chuvosa e uma na estao seca. A campanha realizada em dezembro de 2008
deve ser considerada como a primeira campanha do perodo.
FASE 2. Durante os meses de instalao da ferrovia o monitoramento deve ser realizado
quatro vezes por ano, incluindo os mesmos meses em que foram realizados os monitorados
na campanha controle (seca e chuvosa).
FASE 3. Durante os primeiros dois anos de operao da ferrovia o monitoramento deve ser
realizado quatro vezes por ano, nos mesmos meses em que foram monitorados na instalao
(FASE 2).

Quadro 2.20-4 Campanhas de Monitoramento de fauna


Fases

Campanhas

Detalhamento

FASE 1: Controle

Campanhas: 2

A serem realizadas antes da implantao de


empreendimento, uma na estao chuvosa e
um na seca.

FASE 2: Instalao

Campanhas: 8

A serem realizadas a cada trs meses


durante os dois anos de obras, incluindo os
meses de referncia das duas campanhascontrole.

FASE 3: Operao

Campanhas: 8

A serem realizadas por dois anos aps o


incio da operao da ferrovia, nos mesmos
meses de referncia das duas campanhas da
FASE 2.

ARCADIS Tetraplan 221

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Ferrovia Transnordestina

Cada campanha de monitoramento ter durao de sete dias efetivos de amostragens.


Antes da primeira campanha de monitoramento, uma avaliao prvia dos pontos, acessos,
infra-estrutura local das reas selecionadas para o monitoramento deve ser realizada,
visando a organizao da logstica, equipes, e garantindo assim, o perfeito andamento das
demais campanhas.

C) Amostragem de fauna
Os grupos de fauna a serem monitorados so: avifauna, mastofauna, herpetofauna e
ictiofauna.
Para os vertebrados de pequeno porte (mamferos, anfbios e rpteis), que so grupos de
animais que em geral tm de pouca mobilidade (ex. Pires et al. 2002), ciclos de vida curto,
so sazonais (principalmente no caso dos anfbios), o desenho experimental para o
monitoramento foi elaborado considerando uma escala geogrfica compatvel com as
caractersticas citadas acima. Sugere-se nesse caso que a amostragem seja realizada em
ambos os lados da ferrovia em 3 parcelas de 100 m, uma bem prxima ao limite da ADA com
a AID (A), a segunda parcela deve ser instalada cerca de 200 m da primeira parcela (B), e a
terceira parcela distante 800 m (C) da segunda parcela, conforme figura a seguir. Somando a
extenso do traado, a transeco central teria aproximadamente 2 km. No caso da avifauna
entende-se que espcies capazes de vos longos e altos so pouco sensveis s alteraes
decorrentes da instalao e operao do empreendimento, por isso foram tambm
consideradas nessa escala mais prxima, que deve conter as espcies que tem menor
capacidade de locomoo/disperso.
No caso dos grandes mamferos a amostragem deve ser realizada em uma escala maior,
pois esses animais apresentam grande mobilidade e rea de vida. Nesse caso sugere-se
utilizar uma transeco de 4 km, conforme indicado na Figura 2.20-7.
Para o monitoramento de peixes os trechos devem ser percorridos e os principais rios
perenes e/ou audes prximos que apresentarem condies para a captura de peixes devem
ser amostrados.
A metodologia a ser adotada para amostragem de fauna descrita a seguir..

ARCADIS Tetraplan 222

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Avifauna, Herpetofauna e Pequenos mamferos

100 m
C1

50 m

m
k
1

m
0
0
8

20m

B1

A1

m
0
0
2

A2

B2
m
k
1

m
0
0
2

m
0
0
8

C2

Figura 2.20-8 Delineamento amostral para monitoramento de animais de mdio e pequeno porte
(Avifauna, Herpetofauna, e pequenos mamferos).

ARCADIS Tetraplan 223

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Grandes mamferos

1 km

m
k
2

1 km

D
1 km

m
k
2

E
1 km

Figura 2.20-9 - Delineamento experimental para monitoramento de mamferos de grande porte.

D) Anlise de resultados
Com esse delineamento experimental considerando as caractersticas de cada grupo da
fauna em questo, ser possvel testar e/ou verificar os impactos da supresso da vegetao
e instalao de corte e aterro na fauna em dois tpicos principais:
Variao da diversidade (riqueza, abundncia, frequncia e composio) entre a fauna dos
dois lados do traado (antes, durante e depois da instalao do empreendimento), testando a
hiptese de efeito do isolamento (anlise: comparao pode ser feita par a par ou soma das
mdias).
Variao da diversidade (riqueza, abundncia e composio) medida que se distancia do
traado, verificando efeito da supresso, deslocamento da fauna, etc. (ex. anlise de
varincia de medidas repetidas).

ARCADIS Tetraplan 224

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2.20.5.

Detalhamento das Aes Especficas

A metodologia de amostragem aqui apresentada foi adaptada quanto ao esforo amostral


adequado s caractersticas das reas, biomas e das espcies em questo. So previstos 12
dias de campo por campanha, incluindo deslocamento, reconhecimento de campo,
demarcao das reas de estudo, instalao das armadilhas e monitoramento por sete dias.
2.20.5.1.

Monitoramento da avifauna

O monitoramento da avifauna ser realizado pelo mtodo de Censo por Ponto de Escuta, de
forma a obterem-se a riqueza e a freqncia de ocorrncia das espcies. Para cada rea e
monitoramento foram selecionadas seis parcelas para realizao dos pontos de escuta (A1,
A2, B1, B2, C1, C2). Em rea, dois pontos de escuta sero amostrados durante 10 minutos,
duas vezes ao dia (nas primeiras horas da manh e ao final da tarde).
Para complementar o registro da avifauna ocorrente na regio do empreendimento, ser
realizado um inventrio de espcies no sistematizado em relao ao esforo amostral. Para
isso, sero anotados o ambiente e a data dos registros de qualquer ave avistada durante
deslocamentos e execuo do trabalho, permitindo avaliaes da riqueza local, dos
processos migratrios, da distribuio e presena de espcies ameaadas de extino. Esse
mtodo busca avaliar todas as espcies da regio, independentemente do estrato que
ocupam ou de seu tamanho, representando de maneira fidedigna a avifauna local.
As comunidades de aves sero categorizadas em vrias classes ou guildas. As categorias
sero referentes ao tipo de dieta (e.g., insetvoras, onvoras, frugvoras, etc.) e ao hbito
ambiental (e.g., florestal, aqutico, generalista, etc.). As informaes relativas ao
comportamento migratrio e endemicidade das espcies sero obtidas na literatura pertinente
(e. g. SICK, 1997; CRACRAFT, 1985). O esforo amostral ser medido em nmero de
horas/observador.
Para fins de anlise, os registros individuais obtidos para cada espcie em cada localidade
sero convertidos em um ndice (n de indivduos/100 horas de observao, OLMOS et al.,
2005), permitindo comparaes diretas da abundncia relativa das espcies, e da mesma
espcie, em diferentes localidades. Sero consideradas como dominantes pelo menos as 10
espcies com os maiores ndices.

2.20.5.2.

Monitoramento da Herpetofauna

A amostragem de rpteis e anfbios uma atividade que exige um alto investimento de tempo
e mo-de-obra e a aplicao conjunta e complementar de mtodos de amostragem maximiza
o esforo, uma vez que a eficincia de cada um deles contempla espcies de hbitos
distintos. O monitoramento das espcies de rpteis e anfbios dever ser realizado a partir de
mtodos complementares de amostragem: i) a coleta passiva por meio de armadilhas de
interceptao e queda (CORN, 1994, CECHIN & MARTINS 2000), e ii) procura ativa.
Armadilhas de interceptao e queda amostram com eficincia espcies que se locomovem
sobre o solo (CAMPBELL & CHRISTMAN, 1982; GREENBERG et al., 1994), a captura ativa
ARCADIS Tetraplan 225

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(para anuros e repteis) permite amostrar com sucesso espcies arborcolas, aquticas e
terrestres de maior porte que no so contempladas pelo mtodo anterior. Da mesma forma,
as espcies amostradas pelas armadilhas de interceptao e queda so em sua grande parte
de hbitos crpticos ou fossoriais (ENGE, 2001) e, portanto, difceis de serem amostradas
satisfatoriamente por meio da procura ativa.
Em cada parcela ser instalada uma linha de armadilha contendo onze baldes plsticos (de
40 L) conectados por 10 m de cerca-guia, (com 0,5 m de altura), resultando em sries de 100
m de extenso (Figura 1.6-1). O nmero e a disposio das armadilhas devero ser
padronizados para todos os locais de amostragem, de forma a permitir comparaes
(MAGURRAN, 1988). Sugere-se que uma linha deve ser instalada prxima a ADA do
empreendimento, a segunda distante (~200 m) e a terceira a carca de 800 m da ADA,
conforme apresentado anteriormente. As armadilhas sero vistoriadas diariamente, e cada
localidade ser amostrada por sete dias.
Para complementar o levantamento da herpetofauna na rea de Influncia Direta do
empreendimento ser realizada procura ativa, que consistir em censos diurnos,
crepusculares e principalmente noturnos nos locais de estudo, principalmente corpos dgua.
Sero considerados nesses censos animais avistados, mas no coletados, exemplares
encontrados nas estradas atropelados ou trazidos por terceiros, e espcies identificadas
atravs de vocalizao, no caso dos anuros. O esforo empregado ser quantificado por
hora-homem de procura em cada localidade.

100 m

10 m

Figura 2.20-10 Armadilhas de interceptao e queda (pitfall). A Croqui da linha de 100 m. B.


Detalhamento dos baldes e lonas. C foto ilustrando linha de baldes no interior de mata.

2.20.5.3.

Monitoramento da Mastofauna

Pequenos mamferos:
O levantamento e monitoramento das espcies de pequenos mamferos e mamferos de
mdio e grande porte da rea de influncia do empreendimento sero realizados atravs de
ARCADIS Tetraplan 226

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mtodos complementares de amostragem: armadilhas de conteno viva, armadilhas de


interceptao e queda, armadilhas fotogrficas, parcelas de areia e busca ativa, conforme
descrito a seguir.
As espcies de mamferos de pequeno porte sero amostradas com armadilhas de
interceptao e queda, conforme descrito acima (monitoramento da herpetofuna) e por
armadilhas de conteno viva (Shermans). O nmero e a disposio das armadilhas de
conteno viva devero ser padronizados para todos os locais de amostragem, de forma a
permitir comparaes (MAGURRAN, 1988). Sugere-se que as armadilhas sejam distribudas
em uma linha paralela a linha de armadilhas de queda. Em cada uma dessas linhas devem
ser colocadas a cada 20 metros 2 armadilhas Shermans, uma no cho, e uma, sempre que
possvel, no sub-bosque (de um a dois metros de altura), em lados opostos da linha. Cada
linha ento ir conter 12 armadilhas Shermans (Figura 1.6-2). As armadilhas devem ser
iscadas e permanecer no ambiente por sete dias consecutivos, devendo ser checadas
diariamente.
Devero ser registradas ainda, a fase etria, o sexo, estgio reprodutivo, alm de outras
caractersticas individuais potencialmente teis ao reconhecimento dos indivduos, bem como
anotadas as recapturas. As medidas de comprimento devero ser tomadas com paqumetro e
a massa aferida com a utilizao de dinammetros tipo Pesola de diversas capacidades (10,
60, 100, 300 g e outros). A condio reprodutiva dos espcimes ser verificada atravs da
anlise do tamanho e palpao dos testculos, do abdome e das mamas.

Mamferos de grande porte.


Os mamferos de mdio e grande porte sero amostrados atravs de armadilhas fotogrficas
e busca ativa. Ser instalada uma armadilha fotogrfica na parcela mais prxima da ADA e
na mais distante, nos dois lados do traado, totalizando quatro armadilhas por transeco de
amostragem. Essas armadilhas devem ser iscadas para atrair os animais para perto das
cmeras para que aumente as chances de registro e devem permanecer no campo por sete
dias/noites.
Parcelas de areia tambm sero utilizadas no monitoramento da mastofauna. Em cada
parcela de monitoramento ao longo da transeco de 2 km (Figura 2, pontos A, B, C, D, E e
F) sero distribudas cinco parcelas de areia de 50 cm x 50 cm, distando 20 m uma da outra.
As parcelas sero vistoriadas diariamente por sete dias. Caso as condies do solo sejam
favorveis, podero ser aproveitados locais arenosos naturais para a disposio da parcela
de areia de 50 cm x 50 cm.
Para complementar o levantamento e monitoramento da fauna, buscas ativas podem ser
realizadas para a procura de vestgios como pegadas, fezes, plos, entre outras ao longo das
transeces de 2 km.

ARCADIS Tetraplan 227

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50 m

20

Figura 2.20-11 Esquema ilustrando a distribuio das armadilhas de conteno viva (Sherman)
ao longo da linha de baldes. Em verde as armadilhas que devem ficar no cho, em vermelho as
armadilhas que devem ficar no alto (ca. 1-2 metros).

2.20.5.4.

Metodologia de amostragem de Ictiofauna

Para o monitoramento da ictiofauna sero empregados vrios mtodos de coleta buscando


assim obter um maior nmero de dados. Cada um dos mtodos mais eficiente na
amostragem de um grupo especfico ou em um ambiente determinado. Os mtodos
empregados so descritos a seguir, e sero usados em campo conforme as caractersticas
dos pontos de amostragens:
Redes de mo so estruturas retangulares compostas por uma armao de alumnio com
cerca 60 x 40 cm, com rede de malha 1 mm entrens. Estas redes so extremamente
eficazes em ambientes marginais, com vegetao, onde as redes convencionais no
conseguem amostrar. til principalmente para pequenos caracdeos que se refugiam perto da
margem, pequenos bagres que ficam entocados em pedras e pequenos cascudos que ficam
na vegetao marginal.
Tarrafas sero utilizadas tarrafas de 10 e 20 m de roda e de malha 10 mm entrens. So
especialmente teis em lugares de maior profundidade, e com maior correnteza, e na captura
de peixes que so mais associados ao fundo, como cicldeos e alguns cascudos
(Loricariidae).
Redes de espera sero utilizadas redes de espera individuais de 5, 10 e 15 metros de
comprimento por 1,2 m de altura, e malhas de 10 mm, 20 mm, 30 mm e 50 mm entrens. So
utilizadas principalmente para a captura de peixes maiores de grande mobilidade.
ARCADIS Tetraplan 228

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Redes de arrasto sero utilizadas redes de arrasto de 6 m de comprimento e 1,5 mm


entrens. Estas redes foram utilizadas em reas mais rasas, como junto s margens.
Como complemento, entrevistas informais podem ser realizadas com pescadores da regio,
de modo a se compor um panorama mais geral da diversidade de peixes.

2.20.5.5.

Preparo, preservao e destino final dos espcimes e materiais coletados

Os espcimes sero sacrificados pela sobredosagem de anestsico, buscando sempre


minimizar o sofrimento dos exemplares coletados (Heyer et al., 1994; Jones et al., 1996).
Para os mamferos ser utilizada uma cmara de ter e para os anfbios xylocana a 10%
sobre a pele.
Os exemplares da herpetofauna eventualmente coletados sero integralmente preservados
em via lquida (Heyer et al, 1994). Os pequenos mamferos sero, em sua maioria,
preservados em via seca. A pele, o crnio e o esqueleto ps cranial sero preparados
separadamente, a pele taxidemizada e o esqueleto preservado em lcool.
Por fim, todos os vertebrados encontrados mortos e em condies de identificao sero
aproveitados no presente trabalho. Mesmo que partes de espcimes, como o crnio ou
vrtebras, sejam nicos remanescentes encontrados, estes sero tambm catalogados.
O destino final dos espcimes e materiais biolgicos coletados prioriza a disponibilidade dos
mesmos comunidade cientfica, atravs do depsito em colees de referncia, que renam
condies para manuteno e emprstimos reconhecidas.

2.20.5.6.

Anlise dos resultados

Aps cada campanha, haver trabalhos de escritrio, que incluem o registro, catalogao,
tratamento e anlise dos dados obtidos em campo, visando elaborao dos relatrios
parciais e final.
A riqueza (S) ser definida como o nmero total de espcies registradas para uma
determinada rea. Estimadores de riqueza (e.g. Jackknife de 1 e 2 ordem, Bootstrap) e
curvas de rarefao para comparar a suficincia das amostragens devero ser realizadas
com o auxlio do programa Estimates. As amostragens das comunidades ao longo das
campanhas sero comparadas por meio de parmetros de abundncia de indivduos e
riqueza, diversidade e similaridade de espcies, por meio de anlises estatsticas adequadas.
Anlises de similaridade sero utilizadas tambm para comparar a composio de espcies
das diferentes reas, usando-se uma forma de agrupamento a ser definida posteriormente, a
fim de atender s premissas da anlise. Outras anlises estatsticas podero ser aplicadas,
quando consideradas pertinentes, de acordo com a concepo e o esforo amostral
realizado.

ARCADIS Tetraplan 229

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Os dados obtidos no monitoramento sero utilizados para a indicao da possvel alterao


na estrutura das comunidades da avifauna, mastofauna e da herpetofauna local, assim como
do prprio ambiente a que est relacionada, alterao essa decorrente da implantao e
operao do empreendimento.

Espcies endmicas, raras e ameaadas de extino


As espcies consideradas raras, endmicas ou com algum grau de ameaa de extino,
relacionadas na condicionante 2.22, item K, subitem f, da LP 311/2009, devem ser
destacadas nos relatrios, e acompanhadas de descrio, baseada em dados secundrios de
sua biologia e ecologia.
Essas espcies devem ser alvo de medidas especficas de conservao, caso seja verificada
alguma alterao no seu estado ao longo do monitoramento.

2.20.6.
2.20.6.1.

Descrio das Demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

A equipe tcnica necessria para a execuo do Programa encontra-se detalhada no Quadro


a seguir.

PROFISSIONAL

QUANT

FUNES

Coordenador

01

Preparao das campanhas de campo, emisso dos


relatrios parciais e finais; eventuais reunies com rgos
ambientais e com o empreendedor.

Coordenador de
campo

01

Preparao e acompanhamento das campanhas de


campo

Consultor avifauna

02

Responsvel pela execuo das campanhas de


monitoramento e elaborao dos relatrios

Consultor mastofauna 06

Responsvel pela execuo das campanhas de


monitoramento e elaborao dos relatrios.

Consultor
herpetofauna

04

Responsvel pela execuo das campanhas de


monitoramento e elaborao dos relatrios.

Consultor de
ictiofauna

01

Responsvel pela execuo das campanhas de


monitoramento e elaborao dos relatrios.

Mateiro

08

Apoio para a realizao das atividades de campo.

ARCADIS Tetraplan 230

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2.20.6.2.

Material necessrio para execuo do Programa

Abaixo segue a lista e quantidade dos materiais permanentes que sero necessrios para a
realizao do monitoramento.

Material Permanente

Quantidade

Armadilhas shermans

288

Armadilhas Pitfalls (linhas 11 baldes, lonas e estacas)

24

Armadilhas fotogrficas

24

Armadilhas de pegadas (parcelas areia)

120

Material de ictiofauna (redes de espera, tarrafas, pus, etc.)

Gravador e microfone (avifauna)

2.20.6.3.

Requisitos para implementao do programa

A execuo do programa tem como requisito legal a obteno de autorizao para captura,
coleta e transporte de fauna silvestre. Os animais capturados sero identificados em campo
sempre que possvel, fotografados e soltos. Quando necessrio, sero coletados, no mximo,
cinco exemplares de cada espcie de mamferos, rpteis e anfbios, obedecendo s
diferenas e necessidades pertinentes a cada grupo. Espcies ameaadas de extino
segundo a Lista Oficial das Espcies da Fauna Brasileira Ameaadas de Extino, elaborada
pelo Ministrio do Meio Ambiente (MMA) e o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis (IBAMA) (2003) no sero coletadas.

2.20.7.

Apresentao das Aes e respectivas Metas

No Quadro abaixo so apresentados os objetivos, aes e metas do Programa de


Monitoramento de fauna de vertebrados.
Objetivos
Avaliar eventuais
interferncias do
empreendimento sobre a
fauna de vertebrados,
com relao aos seus
impactos negativos.

Aes

Metas

Avaliar em pontos situados em


Realizar campanhas sazonais de
fisionomias distintas, por meio de monitoramento da avifauna,
16 campanhas trimestrais, a
herpetofauna, ictiofauna e da
composio da fauna de
mastofauna, a fim de verificar os
vertebrados terrestres e
impactos causados pelo
icitiofauna para compar-la com empreendimento nas comunidades das
duas campanhas efetuadas
reas de Influncia do empreendimento
anteriormente s obras, tomandose por base tais resultados para
avaliao das alteraes nas
comunidades de fauna.

ARCADIS Tetraplan 231

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Objetivos

Aes

Metas

Enriquecer as
Aumentar o esforo amostral
informaes disponveis acumulado para enriquecer as
sobre a ocorrncia da
informaes disponveis.
avifauna, mastofauna,
herpetofauna e ictiofauna
nas reas de influncia
do empreendimento,
incluindo a faixa de
servido e reas vizinhas
com vegetao nativa.

Estabelecer um quadro do atual estado


de conservao dos diferentes
manchas de vegetao nativa
atravessadas pelo empreendimento e
de suas comunidades de aves,
anfbios, rpteis, mamferos e peixes.

Comparar parmetros de
riqueza, diversidade e
composio das espcies
de aves, mamferos,
anfbios, rpteis e peixes
nas proximidades das
reas de instalao da
ferrovia, por meio de
monitoramento peridico,
antes e aps as obras.

Implementar ferramentas de
acompanhamento e medio da
estrutura das comunidades das aves,
mamferos, anfbios, rpteis e peixes
nas reas de Influncia do
empreendimento, como medida para
futuramente mitigar os impactos.

Aumentar o esforo amostral


acumulado para se ter anlises
comparativas mais confiveis,
como forma de avaliao das
alteraes nas comunidades na
fase de instalao e operao.

Registrar a ocorrncia Aumentar o esforo amostral em


de
espcies para fins de identificao da
ameaadas dos grupos presena e freqncia de
espcies ameaadas ao longo
estudados
nas das reas amostrais, para se
proximidades
das verificar as interferncias nestas
reas de instalao, espcies.
manuteno
e
operao da Ferrovia

2.20.8.

Propor medidas para conservao das


espcies ameaadas encontradas nas
adjacncias das reas de instalao,
manuteno e operao da Ferrovia

Cronograma de Atividades

As atividades de monitoramento sero realizadas em 18 campanhas, (duas anteriores s


obras, oito durante a instalao, e oito quando a Ferrovia j estiver em operao), seguindo o
cronograma do projeto, conforme consta no cronograma apresentado a seguir.

ARCADIS Tetraplan 232

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Trecho Eliseu Martins (PI) Trindade (PE)

Monitoramento de Flora

Implantao

Planejamento
3

Operao

10

...

17

18

19

20

21

22

23

24

...

Monitoramento
em
reas
de
Vegetao Nativa (Imagem Satlite)
Campanhas
de
monitoramento da
Vegetao

campo
para
Estrutura da

Anlise dos dados/ relatrio

Atividade

Relatrio

ARCADIS Tetraplan 233

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2.20.9.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

Para acompanhar este programa podem ser observadas as variaes dos seguintes
atributos:
Riqueza
Composio
Abundncia
Frequncia
Estruturao da comunidade

Conforme mencionado, devem ser destacadas nas anlises as espcies raras, endmicas,
ameaadas de extino (determinando uma preocupao maior em termos de conservao)
e exticas registradas ao longo das diferentes fases do Programa.
Devem ser includos nos indicadores para avaliao do programa, informaes sobre o
andamento das obras, observando-se os resultados das campanhas frente execuo das
diversas fases de obras prximas aos pontos amostrais, principalmente a supresso de
vegetao, terraplenagem e construo de obras de arte.
Sempre que necessrio devem ser propostas aes pertinentes para evitar ou mitigar
alteraes percebidas que possam comprometer o equilbrio das comunidades monitoradas.

2.20.10. Equipe de elaborao do Programa


EQUIPE TCNICA DE COORDENAO
Norberto Lopes Hulle

Bilogo (mastofauna)
Coordenao Geral

CRBio: 51663/01-D
IBAMA: 1604901

Marianna Dixo

Biloga (herpetofauna)
Coordenao Tcnica

CRBio: 33455/01-D
IBAMA: 474177

Sandra Favorito Raimo

Biloga (ictiofauna)
Coordenao Tcnica

CRBio: 10.513-1
IBAMA: 521629

ARCADIS Tetraplan 234

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2.21. Diretrizes de Implantao de passagens de fauna


2.21.1.

Justificativa

Durante a operao da ferrovia, a passagem das composies pode ocasionar o


atropelamento de indivduos da fauna nativa local, ocasionando a perda desses.
Alm disso, a instalao de aterros pode provocar algum grau de isolamento entre as
populaes de fauna de cada lado da plataforma, ou intensificar processos de isolamento que
j ocorram na rea, derivados da fragmentao dos habitats naturais.

2.21.2.

Objetivos

A instalao de passagens de fauna visa reduzir a possibilidade de que a plataforma atue


como uma barreira fsica disperso de animais, permitindo que os animais a cruzem de
maneira segura, reduzindo o risco de atropelamento pelas composies.

2.21.3.

Metodologia e Aes Gerais

Abrangncia
Este programa abrange a ADA do empreendimento, especificamente nos pontos de
relevncia para a fauna ao longo da Ferrovia Nova Transnordestina que sero seccionados
pelo traado. apresentados no EIA e complementados pela condicionante 2.11 da LP
311/2009, apresentados no quadro a seguir. Esses pontos so locais de vegetao natural
em bom estado de conservao, corpos dgua e audes, alm de reas de alta
conectividade entre manchas de vegetao nativa cruzadas pelo traado.

Quadro 2.21-1 Pontos do traado, correspondentes a fragmentos de vegetao nativa sugeridos


como reas relevantes para o meio bitico ao longo da Nova Transnordestina, trecho Eliseu
Martins (PI) Trindade (PE). As reas adicionadas pela condicionante 2.11 da LP 311/2009 esto
destacadas em cinza escuro.
km

Caracterstica

Formao Vegetacional

20

rea prxima ao rio Salina

Contato Cerrado/Caatinga predomnio


Cerrado**

48

52

rea prxima remanescente de mata


ciliar/galeria

Contato Cerrado/Caatinga**

96

143

Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria
extremamente alta

Caatinga

ARCADIS Tetraplan 235

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

km

Caracterstica

Formao Vegetacional

143

219

Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria
extremamente alta

Caatinga

219

261

Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria
extremamente alta

Caatinga

261

268

Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria
extremamente alta

Caatinga

280

285

Vegetao de Caatinga preservada

Caatinga

307

326

rea prxima remanescente de mata


ciliar/galeria

Caatinga

356

380

Vegetao de caatinga entremeada por reas Caatinga


de plantio

386

400

rea prxima a Chapada do Araripe

Caatinga/Mata Ciliar**

408

417

rea prxima remanescente de mata


ciliar/galeria

Caatinga**

417

420

rea Prioritria para Conservao com


categoria Extremamente Alta

Caatinga

** - Locais de Amostragem de Fauna e da Estrutura da Vegetao

Diretrizes gerais
As passagens devero ser instaladas em aterros e projetadas de forma a deixar um vo livre
ideal mnimo, que permita a entrada de luz natural em seu interior, possibilitando a iluminao
interna durante o dia. Devem ser fixados alturas, larguras ou dimetro mnimos de 2,0 metros,
para que animais maiores diagnosticados no EIA consigam passar. O comprimento das
passagens no deve ultrapassar 40 metros, para potencializar o uso da fauna, que pode
evitar passagens mais longas e mais escuras.
Devem ser consideradas as travessias de vias vicinais, obras de arte, bueiros a serem
instalados em cursos dgua intermitentes (permanecem secos a maior parte do ano) e
passagens de gado a serem implantadas como possibilidades tambm para travessia de
animais silvestres.

As aes necessrias para a execuo do programa so:


Anlise da distribuio das passagens
Pr-seleo dos pontos para instalao das passagens de fauna
Checagem da viabilidade das passagens em campo
ARCADIS Tetraplan 236

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.21.4.

Detalhamento das Aes Especficas

Anlise da distribuio das passagens


O nmero de passagens pode variar segundo o tamanho da mancha de vegetao nativa e
conectividade das manchas ao longo do traado, nas reas selecionadas, podendo ser
instaladas duas ou mais passagens nas manchas mais extensas.
Sugere-se que seja instalada uma passagem de fauna no mnimo a cada 2 km nos trechos
apresentados no quadro anterior, sempre que houver contnuos de vegetao densa cortados
pela ferrovia, restando manchas de vegetao nativa em ambos os lados do traado.
Em cada passagem de fauna localizada em paisagens com vegetao nativa florestal (ex.
Savana Estpica Arbrea), devem ser instaladas cercas direcionais para conduzir os animais.
As cercas devem ser implementadas em ambas as aberturas da passagem (exemplo
ilustrativo na figura a seguir). Essa cerca dever ter uma extenso de 100 metros para cada
lado da passagem de fauna. As dimenses recomendadas so de 2,0 metros de altura acima
da superfcie, sendo os 60 centmetros inferiores dotados de tela com de malha de 0,4 cm e
os 140 cm restantes com malha de 4 cm. Alm disso, para evitar que fendas se abram entre
a cerca e o solo, a tela dever ser enterrada em pelo menos 20 cm.
O substrato das passagens dever ser coberto com terra ou areia, tanto para ser semelhante
ao substrato natural, como para permitir o registro dos animais que usam a passagem
(monitoramento). Como grande parte do traado caracterizada por vegetao aberta no
florestal (savana estpica e cerrado), a necessidade das cercas direcionais dever ser
estudada caso a caso.
Os locais selecionados para a instalao das passagens devero ser demarcados (seus
limites sero piqueteados/sinalizados, antes da supresso da vegetao), visando
manuteno o quanto possvel da vegetao na faixa de domnio.

ARCADIS Tetraplan 237

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Figura 2.21-1 Ilustrao de passagem de fauna.

Pr-seleo dos pontos para instalao das passagens de fauna


A partir de analise das reas relevantes ao meio bitico apresentadas no Estudo de Impacto
Ambiental (EIA) e complementadas pela condicionante 2.11 da LP 311/2009 foram prselecionados 17 pontos crticos para a biota, nos quais est prevista supresso de vegetao
dividindo potenciais corredores de biodiversidade e conseqente aumento da fragmentao e
efeito de borda. Esses pontos so apresentados no quadro a seguir.

Quadro 2.21-2 Pontos do traado correspondentes onde dever ocorrer supresso de


vegetao dividindo potenciais corredores de biodiversidade ou de grandes contnuos de
vegetao nativa.
Nmero Quilometragem

Municpio (os)

Fitofisionomia

1
402

Araripina

340670

9133234

caatinga

407-408

Araripina

346186

9132136

caatinga

393.5

Araripina

332446

9132616

caatinga

ARCADIS Tetraplan 238

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Nmero Quilometragem

Municpio (os)

Fitofisionomia

386

Simoes

325782

9129669

caatinga

382

Simoes

324718

9126406

caatinga

365

Curral Novo do Piau

310796

9117777

caatinga

340

Betanea do Piau

286355

9116278

caatinga

311

Paulistana

259267

9109088

caatinga

258

So Francisco de Assis
do Piau

209592

9104250

caatinga

10

245,5

Campo Alegre do Fidalgo 197328

9098647

caatinga

11

186,5

Simplcio Mendes

815982

9134386

caatinga

12

152,5

So Miguel do Fidalgo

792785

9156510

caatinga/cerrado

13

135

So Jos do Peixe

778148

9149255

caatinga/cerrado

14

75

Itaueira

722326

9153364

caatinga

15

48-49

Rio Grande do Piaui

696885

9151606

caatinga/cerrado

16

19

Pavussu

676202

9132156

caatinga/cerrado

17

Pavussu/Eliseu Martins

662265

9121207

caatinga/cerrado

Fonte: ARCADIS Tetraplan, 2008

Checagem da viabilidade das passagens em campo


A viabilidade da execuo das passagens ser verificada caso a caso, atravs do estudo do
projeto geomtrico final e vistorias em campo com equipe do IBAMA e tcnicos da
engenharia.
Aps a checagem da viabilidade de cada passagem ser elaborado o projeto detalhado para
todas as passagens do trecho.

2.21.5.

Descries das demandas

As demandas para a execuo desse programa sero detalhadas aps a inspeo de campo
que verificar a localizao final das passagens de fauna e definir seus projetos especficos.

ARCADIS Tetraplan 239

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Ferrovia Transnordestina

2.21.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas

Objetivos

Aes

Reduzir a possibilidade de que a Anlise da distribuio das


plataforma atue como uma
passagens
barreira fsica disperso de
animais
Pr-seleo dos pontos para
instalao das passagens de
Reduzir o risco de atropelamento fauna
pelas composies

2.21.7.

Checagem da viabilidade das


passagens em campo

Metas
Determinar pontos ao longo do
traado para a instalao das
passagens que viabilizem a
movimentao da fauna

Verificar em campo a viabilidade


das passagens pr-selecionadas
e eventualmente selecionar
outras em campo

Cronograma de Atividades

A checagem em campo dos pontos pr-selecionados para as passagens de fauna deve ser
realizada antes do incio das obras, na fase de planejamento.

2.21.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

O monitoramento da eficincia das passagens de fauna objetivo do programa a seguir.

2.21.9.

Equipe de elaborao do programa


EQUIPE TCNICA DE COORDENAO

Marianna Dixo

Norberto Lopes Hulle

Biloga (herpetofauna)
Coordenao Tcnica

CRBio: 33455/01-D
IBAMA: 474177

Bilogo (mastofauna)
Coordenao Geral

CRBio: 51663/01-D
IBAMA: 1604901

ARCADIS Tetraplan 240

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.22. Programa de Monitoramento de Atropelamento e Eficincia das


Passagens de Fauna Silvestre
2.22.1.

Justificativa

A eficcia das passagens de fauna na proteo dos animais amplamente conhecida para
rodovias, principalmente no exterior. No Brasil este tipo de informao escasso para
rodovias, e inexistente para ferrovias. Assim, no presente programa pretende-se monitorar a
implantao e o funcionamento destas estruturas visando demonstrar sua relevncia e
viabilidade e, se for o caso, sugerir seu aprimoramento. O estudo de monitoramento tambm
ir procurar responder questionamentos acerca dos tipos de animais que utilizam as
passagens e os provveis impactos decorrentes de sua instalao.
O monitoramento das passagens de fauna dever medir o fluxo de fauna terrestre entre os
dois lados da ferrovia e permitir avaliar a eficincia das passagens implantadas. O
monitoramento focar na utilizao das passagens por mamferos de mdio e grande porte.
Em concomitncia ao monitoramento do uso e eficincia das passagens, o monitoramento da
fauna atropelada, poder ainda fornecer subsdios para a eventual adequao das travessias
e para a implantao de alambrados em novos trechos ou outros tipos de medidas que
minimizem os eventos de atropelamento, impeam o acesso da fauna silvestre aos trilhos
e/ou conduzam s passagens.

2.22.2.

Objetivos

Os objetivos especficos deste programa so:


Verificar a funcionalidade e utilizao pela fauna das estruturas de conteno e
passagem de animais instalados na Nova Transnordestina, gerando um banco de dados
para subsidiar o processo de mitigao de empreendimentos similares e permitir a
constante avaliao do sucesso do programa;
Acompanhar a evoluo do quadro de atropelamentos da fauna ao longo da ferrovia, por
perodo definido.

2.22.3.

Metodologia e Aes Gerais

Este programa ser desenvolvido na forma de monitoramento dos atropelamentos e no


monitoramento das passagens de fauna.
O monitoramento do atropelamento ser implantado ao longo de toda ADA, sendo composto
por uma fase piloto que se realizar no primeiro ano tendo em vista a seleo dos melhores
trechos, ou trechos mais crticos, e por uma fase cotnua, em que sero monitorados os
pontos definidos com base no ano piloto, e com periodicidade e durao tambm definidos
com base nos resultados iniciais.

ARCADIS Tetraplan 241

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Ferrovia Transnordestina

Com relao s passagens de fauna, os pontos de relevncia foram definidos em locais de


vegetao natural em bom estado de conservao, corpos dgua e audes, alm de reas
de alta conectividade entre manchas de vegetao nativa cruzadas pelo traado. O quadro
abaixo apresenta os pontos anteriormente definodos no EIA e complementados com as
solicitaes presentes na apresentados na condicionante 2.11 da LP 311/2009.

Quadro 2.22-1 Pontos do traado da Nova Transnordestina, correspondentes a fragmentos de


vegetao nativa sugeridos como reas relevantes para o meio bitico , trecho Eliseu Martins
(PI) Trindade (PE). As reas adicionadas pela condicionante 2.11 da LP 311/2009 esto
destacadas em cinza escuro.
km

Caracterstica

Formao Vegetacional

20

rea prxima ao rio Salina

Contato Cerrado/Caatinga predomnio


Cerrado**

48

52

rea prxima remanescente de mata


ciliar/galeria

Contato Cerrado/Caatinga**

96

143

Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria
extremamente alta

Caatinga

143

219

Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria
extremamente alta

Caatinga

219

261

Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria
extremamente alta

Caatinga

261

268

Contnuo de vegetao inserido em rea


prioritria para conservao com categoria
extremamente alta

Caatinga

280

285

Vegetao de Caatinga preservada

Caatinga

307

326

rea prxima remanescente de mata


ciliar/galeria

Caatinga

356

380

Vegetao de caatinga entremeada por


reas de plantio

Caatinga

386

400

rea prxima a Chapada do Araripe

Caatinga/Mata Ciliar**

408

417

rea prxima remanescente de mata


ciliar/galeria

Caatinga**

417

420

rea Prioritria para Conservao com


categoria Extremamente Alta

Caatinga

** - Locais de Amostragem de Fauna e da Estrutura da Vegetao

ARCADIS Tetraplan 242

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.22.4.
2.22.4.1.

Detalhamento das aes especficas

Monitoramento de atropelamento

Piloto:
De maneira geral, esta primeira etapa consistir em um monitoramento piloto intensivo ao
longo do primeiro ano de operao da ferrovia, objetivando a elaborao do banco de dados
das espcies atropeladas e a identificao dos locais de maior incidncia de atropelamento.
Estas informaes sero base para a obteno de um diagnstico dos pontos crticos de
atropelamento de fauna, avaliao da poca de maior incidncia de atropelamentos, dos
grupos de fauna mais atingidos, e tambm da eficincia das passagens de fauna
implantadas.
Esse levantamento piloto ser realizado por consultores especialistas e permitir a
elaborao de um guia de animais atropelados e um protocolo de amostragem para utilizao
futura pelos prprios funcionrios da Nova Transnordestina, que sero treinados e daro
continuidade ao programa.
Nesta fase o monitoramento de atropelamento na ferrovia dever ser realizado
trimestralmente, com campanhas de campo de 10 a 16 dias. Cada sub-trecho (~200 km) da
Ferrovia dever ser percorrido diariamente com um carro de apoio ou auto-de-linha em baixa
velocidade (velocidade mnima = 20 km; velocidade mxima = 50 km).
Todos os espcimes atropelados cujo estado de decomposio indicar um acidente recente
(i.e., inferior a dois dias) devem ser coletados, armazenados (quando necessrio/possvel),
registrados em cadernos de campo, com as coordenadas dos locais de registro coletadas por
GPS e anotadas.
Espcimes devero ser identificados em campo ou em laboratrio atravs de consultas a
guias de identificao gerais da fauna neotropical, notadamente os trabalhos de EMMONS4 e
DUNNING5 , bem como outros reconhecidos para os demais grupos da fauna. Quando
necessrio, a identificao dever ser feita por especialistas, em laboratrios, museus e
universidades.
Devero ainda ser registrados aspectos relativos cobertura vegetal adjacente a estrada
(i.e., reas antropizadas vs. vegetao secundria arbrea), a forma da ferrovia (i.e., curva
vs. retilneo) e ainda a existncia de gros ou outros alimentos que possam configurar
atrativos para a fauna.

Emmons, L. H. 1997. Neotropical Rainforest Mammals - a Field Guide, 2 Ed. The University of Chicago Press, Chicago, 307

pp.
5

Dunning, J.S. 1982. South American Land Birds. A Photographic Aid to Identification. Harrowood Books, Newtown Square,

Pennsylvania.

ARCADIS Tetraplan 243

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Monitoramento continuado:
Aps o trmino do primeiro ano de monitoramento, os especialistas devero elaborar um
guia de identificao dos animais atropelados e um protocolo de monitoramento que ser
implementado pelos tcnicos locais. De forma a dar continuidade ao programa, ser
realizado ainda, um treinamento dos funcionrios onde estes aprendero a localizar os
animais atropelados, a forma correta de coleta, catalogao e armazenamento do
material para posterior identificao por especialistas.
Os funcionrios treinados passaro a registrar os atropelamentos, seguindo o protocolo
definido pelos especialistas A periodicidade e locais especficos de monitoramento sero
estabelecidos aps o monitoramento piloto.

2.22.4.2.

Monitoramento das passagens de fauna

As passagens sero instaladas nos pontos j informados e sero compostas de:


- um tnel de 1,5m de altura por 2,0m de largura;
- cercas guia de arame galvanizado, de 100 metros de comprimento e 2 metros de altura, que
sero instaladas uma de cada lado da abertura da passagem, de forma a conduzir os animais
para estas. Nos 50 centimetros inferiores, a tela ser reforada, de forma a impedir a
passagem de pequenos animais. Segue figura esquemtica de uma passagem de fauna.

ARCADIS Tetraplan 244

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Figura 2.22-1 Figura esquemtica de passagem de fauna sob aterro e cerca de direcionamento.

O monitoramento das passagens de fauna dever durar trs anos, com campanhas
trimestrais, de sete dias de amostragem cada. Sero monitoradas as passagens de fauna,
bem como os trechos em pontes ou viadutos considerados importantes para a travessia de
animais.
O registro do uso das passagens se dar por meio de identificao de rastros, pegadas e
vestgios deixados nas passagens.
Para o monitoramento, as passagens devem ser preenchidas com areia fina (2-4 cm de
altura, e devem ser limpas e molhadas no incio de cada monitoramento. A amostragem das
pegadas deve ser diria, por sete dias. Adicionalmente podem ser utilizadas armadilhas
fotogrficas instaladas em ambos os lados das passagens de fauna com maior registros de
espcies nativas, ou inseridas em reas com baixa ou nenhuma presena de gado.
Em cada visita, as passagens devem ser percorridas verificando-se a presena ou no de
pegadas de mamferos, identificando-as com auxilio de guia campo (BECKER &

ARCADIS Tetraplan 245

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

DALPONTE6), anotando a espcie, local das pegadas (distncia percorrida, sentido, etc.).
Aps o registro, a areia deve ser limpa e regada novamente.
A proporo de pegadas de cada espcie nas passagens ser utilizada como indicativo de
sua abundncia relativa ou freqncia de uso do ambiente.

2.22.5.
2.22.5.1.

Descries das demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

A equipe tcnica necessria para a execuo do Programa encontra-se detalhada no Quadro


a seguir.
PROFISSIONAL

QUANT

FUNES

Bilogo (snior)

01

Elaborao dos protocolos de monitoramento do


atropelamento e das passagens de fauna, treinamento dos
funcionrios, compilao e anlise dos dados, elaborao das
planilhas de campo e dos relatrios.

Bilogo (jnior)

01

Coleta de dados em campo no ano piloto, tabulao dos


dados, acompanhamento das primeiras atividades dos
funcionrios treinados, de forma a verificar necessidades de
novos treinamentos.

Auxiliares de campo

02

Coleta de dados em campo nos demais anos do


monitoramento do atropelamento e das passagens de fauna

2.22.5.2.

Material necessrio para execuo do Programa

Abaixo segue a lista e quantidade dos materiais que sero necessrios para a realizao do
programa.
Material Permanente

Quantidade

GPS

01

Mquina fotogrfica

01

Rdios de comunicao

03

Conjunto de pinas

01

BECKER, M.; DALPONTE, J. C. Rastros de mamferos silvestres brasileiros: guia de campo. Braslia: Ibama, 1999. 180p.

ARCADIS Tetraplan 246

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.22.6.
Objetivos

Apresentao das Aes e respectivas Metas


Aes

Metas
Definir pontos crticos de atropelamento
da fauna silvestre.

Levantamento de dados
sobre os grupos da fauna
Monitoramento de atropelamento
atropelada e dos pontos
de ocorrncia

Definir grupos da fauna mais


susceptveis ao atropelamento.
Elaborao de um guia ilustrado da
fauna atropelada.
Definio de periodicidade de
monitoramento e de novos pontos aps
o ano piloto.

Monitorar a utilizao pela


Definio dos grupos da fauna silvestre
fauna silvestre, das
que mais utilizam as passagens.
Monitoramento das passagens de
passagens de fauna
fauna
instaladas para
Inferncia sobre a eficcia das
minimizao dos eventos
passagens instaladas
de atropelamento

2.22.7.

Cronograma de Atividades

O monitoramento de atropelamento de fauna dever ser iniciado pelo monitoramento piloto e


sua continuidade ser definida a partir destes resultados.
O monitoramento das passagens de fauna dever durar trs anos, com campanhas
trimestrais, de sete dias de amostragem.

ARCADIS Tetraplan 247

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Implantao

Trecho Eliseu Martins (PI) Trindade (PE)


1

Monitoramento de atropela-mento e
passagens de fauna

...

Operao
18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

...

Monitoramento
atropelamento - piloto
Relatrios atropelamento
Monitoramento passagens de
fauna
Relatrios
fauna

passagens

de

Atividade

Relatrio

ARCADIS Tetraplan 248

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.22.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

Sero apresentados relatrios semestrais com dados brutos, tanto do monitoramento do


atropelamento, quanto das passagens de fauna. Anualmente sero apresentados relatrios
com anlises dos resultados, bem como com medidas cronograma para o prximo anos e
atualizao da metodologia (pontos, periodicidade, entre outros) caso pertinente.
A atualizao de metodologia compreender, entre outros, a proposio de aes para
mirigao do atropelamento nas reas mais crticas, o que poder ser a instalao de novas
passagens de fauna, ou outras aes que sejam pertinentes e que corroborem com a anlise
dos resultados.

2.22.9.

Equipe de elaborao do programa


Nome

Marianna Dixo

Alice Cristina Mondin

Formao/ Atuao

rgo de Classe e CTF

Biloga (herpetofauna)
Coordenao Tcnica

CRBio: 33455/01-D
IBAMA: 474177

Biloga

CRBio 39.460/02D
CTF 769797

ARCADIS Tetraplan 249

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.23. Programa de Manejo de Fauna durante a Supresso de


Vegetao
2.23.1.

Justificativa

Aes de manejo da fauna em concomitncia implantao e operao de empreendimentos


surgiram da necessidade de salvar organismos vivos de injrias conseqentes da alterao
e/ou destruio de habitats naturais, decorrentes, direta ou indiretamente, de aes
antrpicas. Tal como retrata a Eletrobrs (1999) sobre o incio da implantao de
procedimentos desta natureza na tentativa de mitigar impactos decorrentes da instalao de
hidreltricas no Brasil.
Nomeadas de resgate, translocao, salvamento, afugentamento, entre outros, estas aes
de manejo tm conceitos difusos, muitas vezes sem diferenciao clara de mtodos e
objetivos.
Para este programa o salvamento de fauna ser definido como o afugentamento e/ou captura
e identificao de animais presentes na rea diretamente afetada de um empreendimento,
com soltura imediata destes animais em reas adjacentes e de mesma tipologia vegetal
[daquela], desde que essas no venham a sofrer interferncias em curto prazo. Resgate, por
sua vez, compreende captura, conteno e identificao de animais presentes em rea onde
haver impacto direto sobre a fauna, com posterior translocao (remoo) e soltura em rea
apta a receber estes animais, sendo que a principal diferena entre ambos que o resgate
utilizado geralmente em reas que tero habitats completamente suprimidos e que no
apresentem local prximo que permita soltura imediata dos animais capturados
Para empreendimentos lineares, como o caso da Ferrovia Nova Transnordestina, o entorno
bastante varivel, podendo ser composto de reas naturais, reas com diferentes graus de
interferncia, reas urbanizadas, entre outros, ou seja, nem sempre possvel definir o
mtodo de manejo adequado para todo o empreendimento, tornando-se necessrio adotar
mais de um mtodo.

2.23.2.

Objetivos

De acordo com o exposto acima, este sub-programa objetiva estabelecer procedimentos e


metodologias de manejo de fauna a serem aplicadas durante atividades de supresso da
vegetao necessrias para a implantao da Ferrovia Nova Transnordestina, visando
minimizar os impactos diretos sobre a fauna.

2.23.3.

Metodologia e Aes Gerais

Abrangncia

ARCADIS Tetraplan 250

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

O manejo da fauna ser realizado na rea Diretamente Afetada (ADA) e nos fragmentos
adjacentes, contidos na rea de Influncia Direta (AID) da ferrovia.

Requisitos para implementao do programa


Para a implementao do programa ser necessria a obteno de licena de captura e
transporte de animais junto ao IBAMA. Para este fim, o Programa, juntamente com dados da
rea onde este ser implantado, dever ser encaminhado ao referido rgo juntamente com
os currcula vitae, registros de classe e cadastro no IBAMA, dos pesquisadores envolvidos,
de acordo com a IN 146/07 do IBAMA.
Ser necessria tambm a anuncia dos proprietrios das terras onde sero realizadas as
solturas dos animais capturados, quando fora da rea de propriedade do empreendedor.

2.23.4.
A)

Detalhamento das Aes Especficas

Atividades Preliminares Supresso de Vegetao

Definio do Responsvel Tcnico


O responsvel tcnico ser profissional de nvel superior com experincia em manejo de
fauna e devidamente registrado no Conselho de Classe. Este profissional, alm das
atividades de coordenao, definir o procedimento de manejo (resgate ou salvamento) a ser
executado para cada ponto da ferrovia, de posse dos mapas que definam as reas de
influncia e de informaes relevantes como as que seguem.
Nas reas onde o entorno seja vegetado e tenha capacidade de receber os animais da rea a
ser interferida, ser realizado o salvamento. Nas reas em que no houver entorno vegetado
ou que este entorno no seja apto a abrigar os animais oriundos da rea interferida, ser
realizado o procedimento de resgate e neste caso, necessria tambm a definio das
reas de soltura.
Para ambos os casos, o responsvel tcnico ir tambm planejar o melhor local para os
centros de triagem, bem como sua estruturao, segundo as orientaes da Instruo
Normativa do IBAMA - IN146/07 e conforme detalhado abaixo.
Adequao do plano de salvamento dirigido ao plano operacional de supresso vegetal
O planejamento operacional da supresso vegetal, que consiste no ritmo da supresso, bem
como na orientao das mquinas e da derrubada das rvores, ser definido em consonncia
ao procedimento de manejo de fauna definido para cada local, de forma a evitar acidentes
e/ou permitir a fuga dos animais afugentados para as melhores reas, que sero definidas
levando-se em considerao a existncia de estradas, de reas urbanizadas, de barreiras
(naturais ou no), a presena de vegetao, entre outros critrios, que sejam considerados
pertinentes na ocasio.

ARCADIS Tetraplan 251

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Treinamento da equipe
Toda equipe mobilizada para o manejo de fauna, bem como para a supresso, ser treinada
pelo responsvel tcnico, de forma a unificar conceitos e organizar a forma de comunicao e
trabalho integrado destas equipes.
Centros de Triagem (CT)
Para qualquer um dos procedimentos de manejo de fauna sero instalados centros de
triagem simplificados que do apoio s equipes em campo. Estes centros de triagem sero
feitos de lona e galhos (provenientes da supresso) ou por containeres. Estes centros so
mveis e podem acompanhar a equipe de supresso sendo uma excelente base de apoio
para a equipe e para procedimentos bsicos como fotografia, biometria e anotaes de
aspectos gerais dos animais capturados. Neste local podero ser armazenados os materiais
bsicos para manejo de fauna como ganchos, pus, caixas de conteno, armadilhas e
materiais para fixao de animais que vierem a bito.
Para o caso de resgate, onde for necessria a instalao de centros de triagem avanados,
para tratamento e manuteno de animais, sero seguidas as recomendaes da IN146/07
quanto s estruturas bsicas, que em suma correspondem : local adequado para guarda e
preparao da alimentao dos espcimes que permanecerem no CT, sala para atendimento
mdico-veterinrio e equipamentos/materiais necessrios para esta atividade (mesa de
atendimento, material cirrgico, medicamentos, algodo, bandagens, etc.).
Estabelecimento de parcerias com instituies de pesquisa:
Anteriormente ao pedido de licena de coleta, captura e transporte de fauna, sero
estabelecidas parcerias com instituies de pesquisa depositrias do material porventura
coletado segundo carta de anuncia expedida pela mesma.
Os animais que sofrerem injrias que sejam incompatveis vida (segundo anlise do
veterinrio responsvel), que sejam capturados mortos, ou sejam parte de um projeto
especfico de pesquisa (previamente aprovado pelo rgo ambiental) sero destinados a
instituies de pesquisa que se adqem ao mximo de quesitos abaixo:
estejam presentes na regio de insero do empreendimento;
possuam programas de pesquisa para a espcie coletada;
ainda no possuam a espcie em suas colees.

B)

Atividades concomitantes Supresso de Vegetao

Salvamento de Fauna
Para o caso do procedimento de salvamento de fauna ser realizado prioritariamente o
afugentamento da fauna, que consiste em conduzir, com a mnima interao possvel, os
animais presentes na rea interferida para as reas adjacentes, que no sero interferidas no
curto prazo e que apresentem a mesma tipologia vegetal da interferida.
Os animais s sero capturados quando estiverem, por condies fsicas ou por
caractersticas do local, impossibilitados de se deslocarem para estas reas adjacentes.
Inclui-se neste grupo, especialmente animais de locomoo lenta.
ARCADIS Tetraplan 252

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Para o afugentamento, as equipes em campo faro uma varredura, previamente passagem


das mquinas de supresso, de forma a conduzir os animais para as reas adequadas.
A captura se dar em campo aberto para os animais de difcil locomoo e tambm em
rvores derrubadas, utilizando-se de materiais apropriados para cada grupo taxonmico
(luvas, pus, laos e/ou ganchos).
Os animais capturados sero encaminhados para o centro de triagem onde sero contidos,
quando necessrio, e identificados (determinao em nvel especfico) ou, caso no seja
possvel, dever ser feito registro fotogrfico e determinao como morftipo. Assim que o
animal for identificado, ser solto em rea de mesma tipologia vegetal e adjacente da
supresso onde foi coletado.
Em caso de bito, o animal ser fixado visando um melhor aproveitamento do material
cientfico oriundo do processo de supresso vegetal.
Resgate de Fauna
O resgate de fauna ser realizado para os casos em que houver supresso completa de um
habitat e no existir outro remanescente no entorno imediato a este que possa receber os
animais advindos da rea interferida, ou ainda, que no seja possvel interligar habitats de
forma a conduzir a fuga dos animais de maneira segura para rea prxima e que esteja apta
a receb-los.
Sero definidos os destinos pertinentes para cada espcie, de acordo com o acordado entre
as equipes e o rgo ambiental, podendo ser soltura, encaminhamento Zoolgicos ou
criadouros (apenas no caso de o animal no apresentar condies de soltura), ou ainda
destinao para colees cientificas.
Para o caso de soltura sero escolhidas inicialmente as reas aptas para soltura dos animais
considerando, entre outros: a tipologia vegetal, o tamanho e forma da rea, a distncia de
reas urbanizadas, a distncia do local de origem, a conectividade destas reas com outras
reas vegetadas, o conhecimento prvio sobre a biota local, a incluso destas reas em
projetos de recuperao e/ou conservao. Mais de uma rea poder ser selecionada, de
forma a atender s necessidades de cada espcie.

2.23.5.
2.23.5.1.

Descries das demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

O manejo da fauna durante a supresso vegetal ser apoiado por uma equipe composta
conforme o quadro a seguir.
EQUIPE TCNICA

SALVAMENTO

RESGATE E TRANSLOCAO

ARCADIS Tetraplan 253

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EQUIPE TCNICA

SALVAMENTO

RESGATE E TRANSLOCAO

RESPONSVEL TCNICO
Profissional de Nvel Superior

um (01) profissional

ENCARREGADO DE CAMPO
Profissional de Nvel Mdio

um (01) para cada frente de supresso

SALVADORES DE FAUNA
Profissional Nvel Bsico

um (01) por moto-serra


+ dois(02) por trator

RESGATADORES DE FAUNA
Profissional Nvel Bsico

pelo menos dois (02) por encarregado de


campo

2.23.5.2.

Material necessrio para execuo do Programa

2.23.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas

Objetivos
Estabelecer procedimentos e
metodologias de manejo de
fauna

Aes

Metas

Aes preliminares a supresso


de vegetao

Definir responsvel tcnico com


experincia em salvamento/
resgate de fauna
Seguir com as frentes de
salvamento/ resgate
imediatamente a frente das
frentes de supresso de
vegetao
Concluir treinamento de
salvadores e resgatadores
Estabelecer centros de triagem
mveis
Estabelecer contato com
instituies de pesquisa na rea
de interesse

Minimizar os impactos da
Aes concomitantes
supresso da vegetao sobre a supresso de vegetao
fauna

Realizar sempre que possvel o


salvamento da fauna, com o
menor contato possvel.
Quando necessrio realizar o
resgate de indivduos feridos ou
filhotes

ARCADIS Tetraplan 254

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2.23.7.

Cronograma de Atividades
Implantao

Trecho Eliseu Martins (PI) Trindade (PE)


1

Monitoramento de atropela-mento e
passagens de fauna

...

Operao
18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

...

Monitoramento
atropelamento - piloto
Relatrios atropelamento
Monitoramento passagens de
fauna
Relatrios
fauna

passagens

de

Atividade

Relatrio

ARCADIS Tetraplan 255

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2.23.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

Sero utilizados como parmetros para acompanhamento e avaliao desta atividade:


reduo do nmero de animais, especialmente de vertebrados mortos ou feridos durante
a supresso. Ao longo das atividades de manejo este nmero deve reduzir, tendendo a
zero, at o final do programa. Este dado permite inferir sobre o bom treinamento e uma
correta execuo das aes de afugentamento e salvamento;
identificao de novas espcies para a rea de insero do projeto. esperado que,
durante a passagem das mquinas e o corte de vegetao, espcies crpticas e
fossoriais sejam mais facilmente visualizadas e assim capturadas para identificao,
contribuindo para os dados de ocorrncia de espcies para a regio.

Registros e Relatrios
Os registros seguiro a metodologia usual atravs de fichas padro, as quais, aps
analisadas, serviro de base para os relatrios.
Os relatrios sero apresentados semestralmente. O relatrio final do projeto ser emitido at
60 dias aps o final da supresso.

2.23.9.

Equipe de elaborao do programa


EQUIPE TCNICA DE COORDENAO

Norberto Lopes Hulle

Bilogo (mastofauna)
Coordenao Geral

CRBio: 51663/01-D
IBAMA: 1604901

Alice Cristina Mondin

Biloga

CRBio: 39460/02-D
IBAMA: 769797

ARCADIS Tetraplan 256

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2.24. Programa de Diagnstico, Resgate e Monitoramento Arqueolgico


O Programa de arqueologia ser detalhado posteriormente, para incorporao no processo
de solicitao da LI.

ARCADIS Tetraplan 257

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2.25. Programas de Comunicao Social - PCS


O programa de comunicao social um dos instrumentos que auxiliar na gesto ambiental
do empreendimento, principalmente na interao entre as aes previstas e na constituio e
manuteno de um fluxo comunicacional, de forma a identificar os anseios da populao e de
todos os segmentos sociais envolvidos, dar o retorno adequado s dvidas ou sugestes de
melhoria e promover o nivelamento das informaes sobre o empreendimento.
A atuao prevista para esse programa inclui o pblico interno da obra, a populao da faixa
de domnio e dos aglomerados urbanos e rurais atravessados pela ferrovia, a sociedade civil
organizada, a populao migrante em busca de novas oportunidades, dentre outras.
Ressalta-se, ainda, que devido abrangncia desse programa e a sua funo perante aos
demais se torna imprescindvel a montagem da Matriz Institucional, apresentada no decorrer
do texto, com a incluso dos principais atores sociais envolvidos com o empreendimento,
tanto os da esfera pblica quanto privada.

2.25.1.

Justificativa

De maneira geral a implantao de empreendimentos gera na populao e nos demais


envolvidos expectativas e inseguranas (reais ou no) em relao ao mesmo, que preciso
ser compreendidas durante toda execuo do programa. Alm disso, considera-se que o
programa de comunicao social pea chave para que a insero da Transnordestina no
trecho que ligar o municpio de Eliseu Martins (PI) a Trindade (PE), percorrendo um total de
420 km seja realizada com responsabilidade social e ambiental.
Conforme os dados obtidos nos Estudos de Impacto Ambiental EIA, realizado em agosto de
2008 e pesquisa de campo realizada entre os dias 10 a 17 de novembro, significativa a
ocupao de pequenas propriedades baseado em agricultura familiar, principalmente no
segmento entre os municpios de Trindade e Bela Vista (sudeste piauiense e oeste
pernambucano), tendo sido verificado tambm a existncia de uma comunidade pesqueira
no Stio Maninho em Betnia. J no segmento de Eliseu Martins e Simplcio Mendes (Lote
1), identificaram-se tambm mdias e grandes propriedades.
Durante a pesquisa de campo realizada entre os dias 10 e 17 de novembro de 2008, foram
identificadas 22 localidades, conforme se apresenta no quadro seguinte. (Anexo VI).
Quadro 2.25-1 Localidades presentes na rea Diretamente Afetada - ADA, novembro de 2008
Localidade

Municpio

Vereda dos Patos

Simplcio Mendes

Barrinha

Simplcio Mendes

Fazenda Mangueira

S. Miguel do Fidalgo

Carro Veio

S. Miguel do Fidalgo

ARCADIS Tetraplan 258

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Localidade

Municpio

Cajazeiro

Ribeira do Piau

Canavieira

Itaueira

Ilha

Rio Grande do Piau

Caicu

Rio Grande do Piau

Algodo

Rio Grande do Piau

Jatob

Pavussu

Stio Barro Branco

Trindade

Stio Serrinha

Araripina

Stio So Jos

Curral Novo do Piau

Stio Borralho

Curral Novo do Piau

Serra Vermelha

Betnia do Piau

Bairro Maninho

Paulistana

Chcara Paraso

Paulistana

Stio Malhada do Saco

Paulistana

Sertozinho

So Francisco

Vereda de Dentro

Nova Santa Rita

Baixo do Ju

Bela Vista

Stio Melancia

Bela Vista

Fonte: Pesquisa de Campo. Arcadis Tetraplan, novembro 2008.

Os resultados das entrevistas com proprietrios dessas localidades revelaram que grande
parte dos mesmos tem como fonte principal de renda o funcionalismo pblico e os benefcios
governamentais tais como Bolsa Famlia e Aposentadoria Rural. Nem todos os ncleos rurais
tm escola e posto de sade na localidade, seus habitantes tendo que deslocar-se a um
aglomerado prximo para obter estes servios. A cobertura de eletrificao rural tambm
deficiente.
Adicionalmente, conforme dados do INCRA de 2008, existem na rea Diretamente Afetada,
cinco assentamentos.
Quadro 2.25-2 Assentamento na ADA, 2008
Projeto de Assentamento

Municpio

Macaubeira

Pavussu

Angicos

So Jos do Peixe/ Ribeira do Piau

Betnia

Simplcio Mendes

Cachoeira

Paulistana

ARCADIS Tetraplan 259

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Malhete

Paulistana

Fonte: Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA, 2008.


Nota: O
Banco de dados da Cartografia (INCRA/SEDE), no possui todos os permetros de projetos
de assentamentos federais, criados pelo INCRA.

Inserido no contexto citado acima, o planejamento das aes deste programa se estrutura
com base metodolgica participativa, onde os diversos segmentos sociais - representados
por organizaes sociais no governamentais e rgos governamentais, devem estar
includos durante o processo de andamento deste programa. Alm disto, prev a
incorporao das demandas locais ao planejamento e a superao dos possveis conflitos
existentes, apresentando instrumentos bem definidos e acordado-legitimados pelos atores
sociais envolvidos.
Em suma, a implantao do programa de comunicao social, consiste no estabelecimento
de um espao para inter-relacionamento entre o empreendedor e populao diretamente ou
indiretamente afetada pela implantao da Ferrovia, alm dos atores sociais da esfera estatal
e no estatal.
Suas aes bsicas esto centradas na definio do pblico e dos meios para que o espao
de comunicao entre empreendedor e os segmentos envolvidos se estabelea. atravs do
presente programa que as informaes sobre a natureza, importncia estratgica,
implantao, andamento das obras, funcionamento da ferrovia Transnordestina e suas
implicaes ambientais sero compartilhadas.
De modo geral, essas aes permitem o equacionamento dos possveis conflitos gerados
pela obra e o exerccio da cidadania, uma vez que a divulgao de informaes permite uma
anlise coerente sobre os impactos positivos e negativos e quais as atitudes a serem
tomadas pela populao e pelo empreendedor.
Concomitantemente, este programa, como j mencionado anteriormente, d suporte aos
demais programas socioambientais integrantes do Plano Bsico Ambiental - PBA, garantindo
que todas as aes referentes ao empreendimento ocorram de maneira integrada.

2.25.2.

Objetivos

Este Programa tem por objetivo geral o estabelecimento de canais de comunicao entre o
empreendedor e os diversos segmentos envolvidos no projeto, informando o pblico alvo
sobre o projeto, seus impactos e as medidas de mitigao e colocando-se disposio para
um dilogo continuado no sentido de aprimoramento continuado do projeto. Significa o
estabelecimento de espaos para apresentao e troca de informaes referentes,
principalmente, ao andamento das obras e a interferncia destas em relao populao das
reas de influncia do empreendimento, incentivando a participao dos diversos segmentos
da sociedade.
Os objetivos especficos do Programa de Comunicao Social so os seguintes:
ARCADIS Tetraplan 260

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Divulgar a importncia estratgica e econmica do empreendimento para o


desenvolvimento local e regional, bem como a importncia do modal ferrovirio;
Divulgar as informaes sobre o empreendimento, os impactos ambientais, as medidas
mitigadoras e compensatrias e os programas ambientais de forma clara para os a
populao diretamente afetada e sob influncia direta do empreendimento no trecho
Eliseu Martins (PI) Trindade (PE);
Contribuir para mitigar diversos impactos socioambientais, atravs da divulgao de
informaes, do estabelecimento de canais para comunicao com a populao e de
sua participao da populao durante todas as fases do empreendimento;
Estimular a participao e a articulao dos diversos segmentos da sociedade que
possam estar envolvidos com o empreendimento;
Evitar os transtornos causados populao e aos usurios das estradas e rodovias
que sejam impactadas pela construo da ferrovia;
Gerenciar e compatibilizar as informaes oriundas das diversas atividades inerentes
ao projeto, tanto na sua fase construtiva quanto na sua fase de operao, as quais
envolvam a necessidade de comunicao e interao com a populao afetada.

2.25.3.

Metodologia e Aes Gerais

O Programa de Comunicao Social no dever se restringir a divulgar a importncia


estratgica do empreendimento, embora este seja um dos objetivos traados pelo PCS. A
proposta de criao de espaos e mecanismos no intuito de promover uma comunicao
social mais participativa e democrtica um dos principais elementos norteadores desse
PCS.
Em relao s tcnicas de comunicao recomenda-se a utilizao da abordagem
denominada de agir comunicativo, adaptado ao nvel educacional de cada pblico. Esta
tcnica consiste em buscar formas de comunicao que transcendam o simples ato da
informao e sejam capazes de construir o dilogo entre diferentes os atores sociais
envolvidos. Nessa perspectiva, a comunicao um instrumento centrado na capacidade de
negociao de compromissos, o que significa instaurar uma modalidade de trabalho
orientada para a busca de entendimento (consentimento) entre os diferentes sujeitos que se
comunicam. Ou seja, a comunicao focada na capacidade de argumentao em torno de
interesses precisos.
Assim, todas as aes previstas neste programa sero planejadas e executadas a partir de
um processo participativo. Alm disso, a abordagem aqui proposta est centrada no
reconhecimento da diversidade e pluralidade cultural, buscando contextualizar todas as
aes e atividades previstas. importante destacar que o reconhecimento da pluralidade e
da diversidade cultural so condies para o exerccio da cidadania e para a participao
social, pois na medida em que os grupos sociais constroem e atualizam no cotidiano suas
referncias e suas condies de sobrevivncia, delimitam suas identidades.

ARCADIS Tetraplan 261

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Alm disso, o programa de comunicao social o principal canal de comunicao entre os


demais programas, estando diretamente relacionado Gesto Ambiental do
Empreendimento.
Por fim, fazem parte do seu escopo as seguintes atividades:
Compilar, organizar e divulgar todas as informaes sobre a ferrovia Transnordestina;
Levantar as medidas adotadas pelas empreiteiras e terceirizadas, no sentido de
prevenir, mitigar ou compensar as intervenes e impactos;
Identificar os diferentes pblicos afetados;
Adequar material e linguagem aos pblicos diversos;
Manter contato com as famlias atingidas pelo empreendimento (relacionado ao
programa de desapropriao e reassentamento);
Montar um cronograma com as diversas reunies por pblico-alvo;
Estabelecer procedimentos para o repasse destas informaes;
Realizar contatos institucionais estratgicos e formalizar acordos e parcerias
institucionais;
Inserir participantes da rede pblica e realizar ajustes nas parcerias formalizadas,
quando necessrio;
Articular a integrao dos diferentes programas ambientais;
Divulgar os resultados dos demais programas ambientais, mantendo a populao
informada sobre os mesmos;
Promover reunies tcnicas de trabalho com representantes do empreendedor e da
construtora responsvel pela obra;
Preparar materiais especficos conforme meio de comunicao e o pblico alvo.

A)

Pblico Alvo

O Programa de Comunicao Social dever atuar em vrias frentes associadas aos


diferentes grupos de interesse ali atuantes:
Comunidades atravessadas pelo empreendimento;
Proprietrios que tero suas propriedades atingidas. De acordo com o Estudo de
Impacto Ambiental, de agosto de 2008 tratam-se de cerca de 370 propriedades, onde
residem aproximadamente 320 habitantes nos municpios Trindade, Araripina, Simes,
Cural Novo do Piau, Betnia do Piau, Paulistana, So Francisco de Assis do Piau,
Campo Alegre do Fidalgo, Nova Santa Rita, Bela Vista do Piau, Simplcio Mendes, Paes
Landim, So Miguel do Fidalgo, So Jos do Peixe, Ribeira do Piau, Pajeu do Piau,
Flores do Piau, Itaueira, Rio Grande do Piau, Pavussu e Eliseu Martins;
Poder pblico local dos municpios da rea de Influncia Direta (AID) do
empreendimento;
Pblico interno - constitudo pelas equipes das empreiteiras, engenheiros, encarregados
de diversos setores, chefes de pessoal, mdico e/ou profissional da rea de sade,
trabalhadores em geral;
ARCADIS Tetraplan 262

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Populao atrada pela oferta de empregos gerados pela construo da ferrovia.

2.25.4.

Detalhamento das Aes Especficas

As aes especficas do referido programa esto organizados em dois blocos de atividades:


a) Planejamento e ajustes tcnicos; e
b) Mapeamento e aes junto aos atores sociais e grupos de interesse: (i) comunidades
atravessadas pelo empreendimento, (ii) populao em geral, (iii) poder pblico, (iv) sociedade
civil organizada, (v) pblico interno e (vi) populao atrada pela oferta de empregos gerados
pela construo da ferrovia.
Planejamento e ajustes tcnicos
A)

Criao da equipe do Programa de Comunicao Social

A equipe do programa de comunicao social criao Composta por uma equipe de


especialistas na rea, mas amparada por integrantes da equipe tcnica do projeto. Juntos
sero responsveis por preparar material e divulgar a populao dos municpios da ADA e
AID todos os aspectos da Ferrovia. A equipe do programa de comunicao social dever
manter alinhamento com a mdia, para divulgao de questes sobre o empreendimento
pertinentes opinio pblica, atravs de coletivas, releases e atendimento s demandas de
jornalistas.
B)

Reunies de Planejamento

Inicialmente, dever ser realizada uma reunio de planejamento e de ajustes tcnicos que
resultar na reviso e consolidao do Programa. Posteriormente, propem-se reunies e
palestras permanentes para ajustes das aes de comunicao com as aes dos programas
do PBA e com o andamento das obras. Esta estratgia visa alinhar e integrar a equipe da
Transnordestina, da construtora e do Programa de Gesto Ambiental para que as aes
deste Programa sejam realizadas em consonncia com o que estabelece a poltica ambiental
da Transnordestina, assim como da(s) construtora(s) responsvel pela sua construo.
C)

Compilao e organizao dos estudos e informaes existentes sobre a Ferrovia


Transnordestina

Essa etapa consiste em compilar e organizar todas as informaes existentes sobre o


empreendimento no trecho Eliseu Martins (PI) Trindade (PE). Dessa forma, ocorre a
centralizao de informaes imprescindveis para o andamento do PCS. A partir deste
ncleo de informaes, uma srie de instrumentos de comunicao sero desenvolvidos,
cada um voltado para atingir o seu pblico alvo, com maior ou menor nvel educacional e
disponibilidade de tempo.
D)

Montagem de cronograma

Nessa etapa, com o conhecimento da temtica inicial, pblico alvo, formas e meios de
comunicao disponveis, possvel se estabelecer um cronograma com diversas reunies
por pblico-alvo.
ARCADIS Tetraplan 263

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E)

Articulao e integrao com o PBA

Caber ao programa de comunicao social divulgar os resultados dos demais programas


ambientais, mantendo a populao informada sobre os mesmos. Nesses termos a
viabilizao desta atividade se dar a partir da troca de informaes entre as equipes
tcnicas responsveis pelos demais programa ambientais e a partir da realizao de reunies
tcnicas de trabalho.
Mapeamento e aes junto aos Atores Sociais e Grupos de Interesse
F)

Consolidao de uma Matriz Institucional

Mapear os principais atores sociais que apresentam relao com o projeto (grupos de
interesse) comporo um banco de dados, e atualizado permanentemente, incluindo atores de
organizaes pblicas e privadas de interesse, visando facilitar as interlocues do
empreendedor.
No Estudo de Impacto Ambiental EIA, agosto de 2008, foram levantadas as instituies
pblicas que tem interface com o projeto nas instncias federal, estadual, municipal ou
regional (Anexo VII). Para complementar tal levantamento, foi identificado em campo (dias 10
e 17 de novembro), as organizaes sociais no governamental de atuao municipal ou
local, conforme apresenta a matriz institucional a seguir.
Quadro 2.25-3 Matriz Institucional Municipal ou Local
Entes Institucionais
Nome Completo/ Sigla

Sindicato dos Trabalhadores


Rurais de Araripina,
Trindade, Simes, Curral
Novo, Betnia, Paulistana,
Bela Vista Pavussu,
Itaueiras, So Francisco,
Simplcio Mendes, Paes
Landin, S. Miguel do
Fidalgo, Ribeira do Piau,
Flores do Piau, Itaueira, Rio
Grande do Piau, Pavussu
Assentamento Jurema

Natureza
Pblica, Privada,
(ONG, Movimento
Social)
Sindicato

Instncia de Atuao
Federal, Estadual,
Municipal ou
Regional.

rea de Atuao
Breve Descrio

Municipal

Organizao dos
trabalhadores em prol da
luta por seus direitos e a
reforma agrria.

Movimento Social

Regional
(microrregio
Itaueiras, PI)

Reforma agrria

Associao dos Pequenos


Produtores da Comunidade
de Melancia

Associao

Local (Municpio de
Bela Vista)

Organizao da
comunidade com o fim
de Trazer melhorias para
a comunidade atravs do
acesso a projetos

Cooperativa Mista dos


Agricultores de Simplcio

Cooperativa

Municipal

Produzir e exportar
diretamente o mel (para
ARCADIS Tetraplan 264

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Entes Institucionais

Natureza

Instncia de Atuao

rea de Atuao

Mendes

gerao de renda na
comunidade)

Centro de Habilitao e
Apoio
ao Pequeno Agricultor do
Araripe - CHAPADA

ONG que visa fortalecer


o desenvolvimento scioeconmico, poltico e
cultural da agricultura
familiar na regio do
Araripe

Associao CAATINGA

ONG

ONG

Regional
(microrregio
de Araripe, PE)
Regional
(microrregio
de Araripe, PE)

ONG que tem sua ao


direcionada para o
desenvolvimento
humano e sustentvel de
famlias agricultoras do
semi-rido brasileiro,
contribuindo para a
formulao de polticas
pblicas adequadas e a
articulao de parcerias
para a definio de
estratgias e propostas
tcnicas capazes de dar
dignidade s populaes
do semi-rido

Fonte: Pesquisa de campo, novembro de 2008.


G)
(i)

Aes e estratgicas especficas para cada pblico alvo


Comunidades rurais atravessadas pelo empreendimento

Estabelecer contato direto e sistemtico com todos os moradores da ADA para divulgao da
obra, seus impactos, medidas de mitigao e seu cronograma de implantao, sempre
visando uma informao mais clara possvel e preferencialmente respeitando o linguajar
regional. Em parceria com sindicatos, lideranas dos assentamentos e ONGs, disseminar
informaes bsicas sobre o incio das obras e o projeto e convidar para reunies
comunitrias que permitam a maior abrangncia e cobertura do pblico alvo. As reunies
devem ser realizadas nas localidades (escola ou igreja, com ateno para no discriminar
nenhum grupo, ou outro local de preferncia e hbito da comunidade) e usar de metodologia
adequada s caractersticas desta populao, utilizando-se de instrumentos didticos
adequados. Aps a reunio, dever ser criado um canal de dilogo continuado entre a
comunidade e o empreendedor. Nova reunio deve ser agendada aps o incio das obras
para discutir o andamento destas e suprir expectativas.
Aes de conscientizao de convvio com a ferrovia, com destaque para a necessidade de
adoo de procedimentos especficos voltados para segurana e bem estar da populao
das reas atravessadas pela ferrovia, bem como disseminar e conscientizar sobre os riscos
que h em se viver prximo rodovia e como evitar acidentes. Novamente, uma metodologia
adequada s caractersticas desta populao deve ser adotada, por exemplo, o teatro, a
encenao dos riscos etc.

ARCADIS Tetraplan 265

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(ii)

Populao em geral

- Desenvolver uma agenda de eventos que inclua: palestras, reunies, oficinas de


participao (bimestrais) e de modo mais espaado (trimestralmente) em sugere-se a
realizao de um evento de maior abrangncia denominado Ferrovia Social, cujo objetivo
principal o de fortalecer as aes sociais em desenvolvimento e mobilizar o maior nmero
de pessoas residentes nos municpios por onde a ferrovia ir passar.
A seguir apresenta-se fotos de evento similar ao sugerido acima. Batizado de Ao Social,
as atividades aconteceram no municpio de Penaforte (Trecho Misso Velha Salgueiro).

Foto 2.25-1 Casamento Coletivo.

Foto 2.25-2 Regularizao de documentao.

Aps a realizao desta ao, sugere-se a aplicao de questionrios de satisfao com


espao para sugestes a serem incorporadas em eventos e aes futuras.
- Realizar projeto de assessoria de imprensa para estabelecer conexes com os peridicos e
rdios locais dos municpios atravessados para publicao e divulgao de informaes
sobre o empreendimento, como etapas das obras e resultados do programas ambientais
esclarecimentos mais decorrentes do pblico, dentre outros aspectos relacionados ao
empreendimento. A empresa informar imprensa sobre as caractersticas gerais do
empreendimento e do PBA, os programas contemplados com seus respectivos objetivos,
fases e etapas, e ainda informaes oficiais sobre eventos relevantes.
(iii)

Poder pblico

- A comunicao dever apoiar todo o processo de dilogo do empreendedor junto s


instituies pblicas municipais. Uma visita inicial cada Prefeitura e Cmara de Vereadores
com apresentao do projeto, seus impactos previstos e medidas de mitigao deve ser feita.
A partir do incio das obras, mensalmente deve ser feito um informe do andamento das obras
e haver um canal aberto para qualquer dvida ou sugesto por parte do poder pblico.
(iv)

Sociedade civil organizada

ARCADIS Tetraplan 266

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

- As aes propostas para este pblico vo alm de inform-los a respeito do


empreendimento, busca-se estabelecer uma relao de dilogo tendo em vista o seu
potencial multiplicador e agregador ou um alto risco de contestao. Assim prope o
desenvolvimento de reunies iniciais em cada Municpio, para a qual sero convidadas todas
as entidades identificadas no mapeamento prvio, para a apresentao do projeto, seus
impactos previstos e medidas de mitigao. A partir do incio das obras, mensalmente deve
ser feito um informe divulgado por meio da assessoria de imprensa e o facilitador do
andamento das obras e manter um canal aberto para qualquer dvida ou sugesto por parte
das entidades.
(v)

Pblico interno (trabalhadores na obra e equipes contratadas)

- As aes voltadas para os empregados diretos ou indiretos visa mant-los informados


desde as etapas de planejamento e torn-los multiplicadores de informaes e agentes
envolvidos com o empreendimento. A comunicao interna ser apoiada por aes
destinadas a todos os empregados envolvidos com o empreendimento, por meio de:
- comunicao face-a-face: reunies com os empregados diretos e treinamentos para
empregados indiretos (relao com o minuto do meio ambiente, mencionado no programa de
educao ambiental);
- campanhas educativas e eventos internos para empregados e familiares.
(vi)

Populao atrada pela oferta de empregos gerados pela construo da ferrovia.

- Aes de apoio aos migrantes, considerando que a implantao de grandes


empreendimentos pode alterar a dinmica demogrfica das reas onde se instalam, dever
ser dada especial ateno a possibilidade de ocorrncia de fluxos migratrios que venham
causar problemas sociais. Como inmeras pessoas devero chegar em busca de
oportunidades de trabalho e gerao de renda importante que seja definido um tratamento
especial visando o controle dessa situao. Nesses termos, devero ser planejadas aes no
sentido de reduzir a possibilidade de ocorrncia de fluxos migratrios em direo as cidades,
recomendando-se a implementao das seguintes atividades:
- Discusso com representantes da administrao municipal sobre as aes necessrias
organizao do trabalho a ser realizado, as formas possveis de parceria e as entidades a
serem envolvidas em sua execuo, com destaque para a utilizao do Sistema Nacional de
Emprego - SINE - servio que visa melhorar as condies de acesso, permanncia ou retorno
do trabalhador ao mercado de trabalho.O SINE foi institudo pelo Decreto n. 76.403, de
08.10.75 e tem como Coordenador e Supervisor o Ministrio do Trabalho, por intermdio da
Secretaria de Polticas de Emprego e Salrio. Sua criao fundamenta-se na Conveno n.
88 da Organizao Internacional do Trabalho - OIT, que trata da organizao do Servio
Pblico de Emprego, ratificada pelo Brasil. O SINE presta assessoria s empresas
interessadas na contratao de trabalhadores, coleta informaes acerca dos requisitos
exigidos e disponibiliza as vagas oferecidas junto aos vrios postos de atendimento em todo
o pas. Alm disso, faz uma seleo dos candidatos, de acordo com o perfil desejado, e os
encaminha para os empregadores. A utilizao do SINE muito importante para tornar o

ARCADIS Tetraplan 267

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

processo seletivo para a ocupao dos postos de trabalho ofertados isento de favorecimentos
que podem a mdio prazo suscitar boatos ou conflitos de interesses;
- Planejamento de campanhas de esclarecimento quanto ao nmero de contrataes para as
atividades de construo, a poca de abertura das inscries, as condies de habilitao
para cada cargo, o perodo de durao do trabalho etc;
- Negociao com as empresas empreiteiras sobre o fornecimento de condies para que
trabalhadores temporrios na obra possam, quando for o caso, visitar as famlias, em seu
local de origem, nos perodos de folga, evitando a transferncia das mesmas para as cidades
prximas.
(vii)

Todos os pblicos-alvo

- Instalao de um posto de informaes;


- Implantao de link sobre o empreendimento no site da TRANSNORDESTINA para
divulgao de informaes sobre o empreendimento (direcionado para todos os pblicosalvo);
- Distribuio do Boletim Informativo.

2.25.5.
2.25.5.1.

Descries das demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

A equipe tcnica necessria para a execuo do Programa encontra-se detalhada no Quadro


a seguir.
Profissional

Quant

Funes

Coordenador do Projeto

Coordenar todas as aes do Programa de Comunicao


Social para garantir o cumprimento de seus objetivos.

Assessor de imprensa

Realizar todas as atividades de relao com jornais e rdios


da regio, elaborando press releases e artigos para o
boletim interno.

Tcnico em artes grficas

Diagramao e Arte final dos materiais de divulgao

Assistente de
Comunicao

Realizar aes de comunicao junto s comunidades rurais


e pblico interno.

Atendente

Atender ao pblico no posto de informaes

Tcnico em informtica

Criar e manter o website do projeto atualizado

ARCADIS Tetraplan 268

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.25.5.2.

Material necessrio para execuo do Programa

Destaca-se que a otimizao da comunicao, freqentemente, ocorre a partir da linguagem


simples e direta, de preferncia utilizando termos, palavras e recursos udio visuais
rotineiros, com os quais as populaes possam imediatamente se identificar. Considerando a
diversidade de materiais utilizados e a diversidade de temas e questes que sero
abordadas, sugere-se:
A preferncia por textos curtos e pontuais ou mesmo por meio de desenhos, de fcil
compreenso e memorizao;
A utilizao de imagens e linguagem regional conhecidas do pblico que se deseja
atingir;
O uso eventual do humor, que alm de atraente, um elemento que ajuda a fixar
conceitos;
O cuidado em responder claramente as expectativas e questionamentos existentes,
esclarecendo dvidas de modo a evitar a propagao de boatos;
A definio de uma identidade grfica que permita a associao imediata ente os temas
a serem tratados e o pblico alvo;
A diversificao de materiais de modo a garantir a ateno permanente da populao
para as aes previstas ou regionais;
Campanha por rdio difuso, meio de comunicao largamente usado na regio.
Para a implementao do Programa de Comunicao Social da Ferrovia Transnordestina no
trecho Martins (PI) Trindade (PE) se recomenda como ferramentas de comunicao:

Sistema de rdio e facilitador (para zonas rurais de difcil acesso)


Essa utilizao deve ocorrer de forma diferenciada, segundo momentos identificados como
de grande sensibilidade: antes da obra e durante sua implantao, para informar sobre a
necessidade de contratao de mo de obra; na fase de negociao das propriedades, para
noticiar ou informar eventos importantes e ainda na etapa de reassentamento de populao;
na finalizao da obra e no incio da operao.

Mdia impressa
Este recurso dever ser utilizado com o objetivo de apresentar o empreendedor e criar uma
rotina de informao que viabilize, quando necessrio, a publicao imediata de informaes
que ajudem a reduzir boatos e distores que por ventura ocorram, alm do Boletim
Informativo, que dever manter uma periodicidade a ser estudada conforme a demanda de
informao do gerada.
Especificamente, para a divulgao direta do empreendimento sejam utilizados os seguintes
recursos:

ARCADIS Tetraplan 269

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Ferrovia Transnordestina

Materiais grficos: utilizao de panfletos, banners, folders, cartazes com informaes


diferenciadas, encartes etc.
Sugere-se elaborao de folders sobre: segurana nas reas de obras, informaes visando
mitigar possveis boatos, andamento da obra, conservao da gua; reserva legal e APP;
queimadas, manejo florestal da caatinga/cerrado e associativismo.

Sistema Comunicacional
Esta dimenso do programa de comunicao social dever ocorrer a partir do uso de
dispositivos especficos que tm como objetivo manter a populao informada sobre as
diferentes etapas do empreendimento.
So recursos prioritrios:
a enqute de opinio que tem como objetivo avaliar a receptividade da populao ao
empreendimento, identificando demandas, resistncias e conflitos e estreitar os vnculos
entre empresa e sociedade,
dinmica corpo a corpo - que consiste na estratgia de estar sempre presente nas
comunidades de modo a controlar a possibilidade de boatos e mediar conflitos por
ventura emergentes.
Quadro 2.25-4 Assentamento na ADA, 2008
Recursos

Quantidade

Link no site da Transnordestina

No se aplica

Folders sobre o empreendimento

Mnimo 15.000 exemplares; formato fechado


20x20cm; formato aberto 20x60com, cores 4/4

Cartazes - 5 temas

1000 exemplares (200 por tema), formato


45cmx63cm. Cores 4/0, papel off set 180g

Boletim Informativo (6 edies)

6000 exemplares, cada edio, formato A3 (frente e


verso), cores p&b, papel 90g.- papel reciclado

Mdia em 24 rdios locais

inseres mensais

Encarte para veiculao em jornal de grande


circulao

3 veiculaes

2.25.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas

Aes

Metas

ARCADIS Tetraplan 270

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Aes

Metas

Planejamento: criao da equipe do


programa de comunicao social

Consolidar uma equipe de especialistas em


comunicao social, amparada por integrantes de
equipes tcnicas do projeto

Planejamento: reunies de planejamento

- Obter aes planejadas e efetuar eventuais ajustes


tcnicos
- Criar agenda de reunies regulares estabelecidas

Planejamento e ajustes tcnicos: compilao Organizar e centralizar as informaes sobre o projeto


e organizao dos estudos e informaes
existentes sobre a ferrovia
Planejamento e ajustes tcnicos: montagem
do cronograma

Estabelecer cronograma de trabalho.

Planejamento e ajustes tcnicos: articulao Troca de informaes entre as equipes tcnicas do


e integrao com o PBA
projeto realizadas.
Mapeamento: consolidao da matriz
institucional

Criar banco de dados atualizado com contatos de todas


os grupos de interesse relacionado com o
empreendimento.

Aes junto aos atores sociais e grupos de


interesse: comunidades rurais atravessadas
pela ferrovia

- Estabelecer contato direto, adequado e sistemtico


com os grupos de interesse;
- Disseminar informaes sobre o projeto nas
comunidades;
- Criar canais de dilogo com as comunidades;
- Disseminar nas comunidades as prticas de segurana
no convvio com a ferrovia.

Aes junto aos atores sociais e grupos de


interesse: populao em geral

- Realizar eventos informativos sobre a ferrovia;


- Realizar eventos de integrao e maior disseminao
das aes sociais do PBA. (Ferrovia Socia);
- Disseminar na mdia local informaes sobre a ferrovia.

Aes junto aos atores sociais e grupos de


interesse: poder pblico

Apresentar o projeto em visitas iniciais;

Aes junto aos atores sociais e grupos de


interesse: sociedade civil organizada

- Apresentar o projeto em visitas iniciais;


- Veicular informes mensais sobre a evoluo do projeto
enviados.

Aes junto aos atores sociais e grupos de


interesse: publico interno

Informar plenamente os funcionrios sobre o


desenvolvimento do projeto, para servirem de
multiplicadores.

Aes junto aos atores sociais e grupos de


interesse: populao atrada pela oferta
gerada pela construo da ferrovia

- Informaes sobre a oferta real de oportunidades


geradas pelo empreendimento disseminadas.

Aes junto aos atores sociais e grupos de


interesse: todos os pblicos alvo

- Ter um posto de informao operante.


- Website operante;
- Distribuir amplamento o Boletim informativo .

ARCADIS Tetraplan 271

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.25.7.

Cronograma de Atividades

O incio da implantao do respectivo programa ser atrelado obteno da Licena de


Instalao LI, bem como planejamento e cronograma das obras. As atividades relacionadas
a este programa se iniciaro antes do comeo das obras, se estendero durante a fase de
instalao e no primeiro semestre da operao.

ARCADIS Tetraplan 272

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina
Planejamento

PCS

Implantao
1

10

11

Operao
12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

...

Planejamento e Ajustes Tcnicos


Criao da Equipe de
Comunicao Social
Reunies de
planejamento
Compilao e
organizao dos
estudos e informaes
Montagem de
cronograma
Articulao e integrao
com o PBA
Comunidades atravessadas pelo empreendimento
Disseminao de
informaes via
agentes locais
Oficina de convivncia
com a ferrovia
Populao em geral
Eventos
Posto de informao
Assessoria de Imprensa
do projeto
Link no site da
Transnordestina
Distribuio do Boletim
Informativo
Poder Pblico
Reunies iniciais com
Prefeitos e Cmara de
Vereadores

ARCADIS Tetraplan 273

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina
Planejamento

PCS

Implantao
1

10

11

Operao
12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

...

Informes/dilogo sobre
o andamento do projeto
Sociedade Civil Organizada
Reunies iniciais
Informes/dilogo sobre
o andamento do projeto
Pblico interno
Reunies de
capacitao
Campanhas com
funcionrios e/ou
familiares
Populao atrada pela oferta de empregos gerados pela construo da ferrovia
Discusso com
representantes SINE
Planejamento
Negociao com
empreiteiras
Populao atrada pela oferta de empregos gerados pela construo da ferrovia
Acompanhar
implementao das
atividades
Desenvolver indicadores
e meios de verificao
Produzir relatrios
semestrais

ARCADIS Tetraplan 274

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Ferrovia Transnordestina

2.25.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

Na fase inicial de construo, ser necessrio averiguar o cumprimento das etapas ou


atividades previstas para implementao.
To logo as primeiras atividades estejam em campo, deve-se iniciar o acompanhamento dos
resultados do programa de comunicao social. Para este propsito devem ser medidos
regularmente, com uma metodologia a ser desenvolvida para este propsito, uma srie de
indicadores que meam se o programa vem atingindo seus objetivos e re-oriente suas falhas
e limitaes. Abaixo alguns indicadores chave para avaliao destes resultados:
Nmero de pessoas que tiveram acesso ao contedo de disseminao do projeto da
ferrovia (discriminado por meio: participantes em reunies comunitrias, vistas realizadas
pela equipe de comunicao, ouvintes de rdio etc)
Nmero de sugestes recebidas para aprimoramento do projeto
Nmero de dvidas recebidas por parte do pblico alvo sobre o projeto
Nmero de sugestes acatadas para o aprimoramento do projeto
Nmero de dvidas esclarecidas para o pblico alvo do projeto
Incidncia de eventos de contestao ao projeto (cartas, manifestaes etc)
Incidncia de eventos cuja estratgica de comunicao visou evitar que ocorressem
(acidentes, expectativas no atendidas, aes judiciais relacionadas compensaes
etc.)
Em paralelo ao trabalho com os indicadores, o empreendedor pode contratar enquetes que
avaliem o alcance e a clareza das informaes prestadas em diversas fases do Programa,
especialmente na construo da Ferrovia. A avaliao, nessa fase, compreende visitas em
campo, selecionando uma amostra de cada pblico, averiguando se houve recebimento e/ou
encaminhamento das informaes e se as informaes prestadas foram bem compreendidas
pelo receptor.
As principais atividades realizadas pelo programa, bem como as demandas da populao
atendida devem integrar um relatrios semestrais.

2.25.9.

Equipe de elaborao do programa

Quadro 2.25-5 Equipe de Elaborao do programa


Nome
Deborah Goldemberg

Formao/ Atuao
B. A em Antropologia Social
MSc.Estudos de
Desenvolvimento

rgo de Classe e CTF


IBAMA: 4263704

ARCADIS Tetraplan 275

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.26. Programa de Educao Ambiental


O programa de educao ambiental da ferrovia Transnordestina no trecho Eliseu Martins/PI
Trindade/PE dever possibilitar o respeito pluralidade e diversidade cultural, o
fortalecimento da ao coletiva e organizada, a articulao dos aportes dos diferentes
saberes e fazeres, a compreenso da problemtica ambiental em toda a sua complexidade; a
aes em conjunto com a sociedade civil organizada e sobretudo com movimentos sociais,
resultando em um processo instituinte de novas relaes dos seres humanos entre si e com a
natureza.
Conforme os dados obtidos no Estudo de Impacto Ambiental EIA de agosto de 2008 e
levantamentos de campo realizado por equipe qualificada da Arcadis Tetraplan, em
novembro de 2008, a regio a ser atravessada pela ferrovia, uma regio de baixo
desenvolvimento econmico, apesar de ter um IDH (ndice de Desenvolvimento Humano)
mdio devido aos indicadores de longevidade e educao. Particularmente no trecho do
traado, significativa a presena de pequenos agricultores, incluindo uma comunidade
pesqueira em Bairro Maninho em Paulistana. Tambm h projetos de assentamento rural,
criado pelo INCRA, conforme mencionado no programa de comunicao social.
Quadro 2.26-1 Assentamento na ADA
Projeto de Assentamento

Municpio

Macaubeira

Pavussu

Angicos

So Jos do Peixe/ Ribeira do Piau

Betnia

Simplcio Mendes

Cachoeira

Paulistana

Malhete

Paulistana

Fonte: Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA, 2008. Nota: O Banco de dados
da Cartografia (INCRA/SEDE), no possui todos os permetros de projetos de assentamentos
federais, criados pelo INCRA.

De modo geral a principal de renda monetria o funcionalismo pblico e benefcios


governamentais tais como Bolsa Famlia e Aposentadoria Rural. Nem todas as localidades
tm escola e posto de sade. De acordo com a pesquisa de campo supracitada, no foi
identificado escola em Vereda dos Patos (Simplcio Mendes), Caicu e Algodo ((Rio Grande
do Piau), Jatob (Pavussu), Stio Barro Branco (Trindade) e Stio Malhada do Saco
(Paulistana). Somente tem Unidade Bsica de Sade em Vereda dos Patos (Simplcio
Mendes) e Serra Vermelha (Betnia) e Bairro Maninho (Paulistana).
Conforme o diagnstico do meio bitico integrante do Estudo de Impacto Ambiental EIA, a
regio composta de um mosaico de mata ciliar no entorno de um grande nmero de rios e
lago, caatinga e cerrado, sendo predominante o bioma caatinga.
A construo da ferrovia na regio vista como parte de um esforo maior de apoiar a
dinamizao do agronegcio que vem ocorrendo desde a dcada de 90, voltado para a
exportao de bens primrios como o minrio e soja. A ferrovia reduzir o custo do transporte
ARCADIS Tetraplan 276

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

de gros, o que deve intensificar o arranjo produtivo da soja na regio, atraindo inclusive
empresas processadoras de gros.
O Programa de Educao Ambiental, aqui proposta visa atingir todos os cidados das
localidades em que desenvolvida, por meio de metodologias participativos e permanentes.
O processo educativo deve ser estruturado no sentido de superar a viso fragmentada da
realidade atravs da construo e reconstruo do conhecimento sobre ela - ao e reflexo,
de modo dialgico com os sujeitos envolvidos.
Considera-se ento que para ser efetivo, deve promover simultaneamente o desenvolvimento
de conhecimento, de atitudes e de habilidades necessrias preservao e melhoria da
qualidade ambiental e a aprendizagem ser ainda mais efetiva se as atividades estiverem
adaptadas s situaes da vida real das localidades. Nessa perspectiva ainda devem ser
destacado os seguintes pontos:
O meio ambiente deve ser considerado em sua totalidade, isto , em seus aspectos
culturais e criados pelo homem (poltico, social, econmico, cientfico-tecnolgico,
histrico-cultural, moral e esttico;
Sensibilizar e contribuir para o pensamento crtico frente s questes ambientais;
Analisar e debater sobre as principais questes ambientais, do ponto de vista local,
regional, nacional e internacional, de modo que os participantes identifiquem-se com
condies ambientais de outras regies geogrficas;
Concentrar-se nas condies ambientais atuais, tendo em conta tambm a perspectiva
histrica;
Realizar monitoramento e redirecionamento dos esforos atravs de uma gesto
adaptada.

2.26.1.

Justificativa

O traado do trecho da ferrovia Transnordestina que inicia em Eliseu Martins/PI e termina em


Trindade/PE atravessa 21 municpios e inclui outros trs em sua rea de influncia direta
(AID) um em Pernambuco e dois no Piau. Os Municpios atravessados pela ferrovia no Piau
so: Eliseu Martins, Pavussu, Rio Grande do Piau, Itaueira, Flores do Piau, Paje do Piau,
Ribeira do Piau, So Jos do Peixe, So Miguel do Fidalgo, Paes Landim, Simplcio Mendes,
Bela Vista do Piau, Nova Santa Rita, Campo Alegre do Fidalgo, So Francisco de Assis,
Paulistana, Betnia do Piau, Curral Novo do Piau e Simes; em Pernambuco so: Araripina
e Trindade. Os trs Municpios que tambm compe a AID so: Conceio do Canind,
Jacobina do Piau (ambos no PI) e Ouricuri (PE).
O Estudo de Impacto Ambiental (EIA) realizado como parte do licenciamento para avaliar os
impactos ambientais e sociais da ferrovia identificou impactos ambientais decorrentes de sua
implantao, que sero: eroso do solo, perda de habitat (remoo de vegetao), alterao
de comunidades animais e vegetais, perturbao da fauna com rudo, alterao de
comunidades aquticas, da qualidade da gua nos rios etc.

ARCADIS Tetraplan 277

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Alm disto, a insero de um empreendimento deste porte em um local com caractersticas


ambientais e sociais frgeis no sentido de ser um local historicamente desfavorecido em
termos de polticas pblicas de desenvolvimento econmico e social requer aes que
resultem em uma insero responsvel do empreendimento, tanto do ponto de vista social
quanto ambiental.
Neste contexto, um programa de educao ambiental se justifica pela minimizao dos
impactos decorrentes do empreendimento, reverso de outros, sempre apoiando grupos e
iniciativas locais que j trabalham neste sentido, de forma a fomentar a conscincia crtica
sobre desenvolvimento sustentvel da regio contemplada no programa.
Por fim, este programa deve proporcionar condies para produo, aquisio de
conhecimentos, habilidades entre os trabalhadores das obras e comunidades locais, bem
como para o desenvolvimento de atitudes visando participao individual e coletiva na
gesto do uso dos recursos ambientais e na concepo e aplicao das decises que afetam
a qualidade dos meios fsico, natural e scio cultural.

2.26.2.

Objetivos

Informar, sensibilizar e desenvolver o esprito crtico do pblico alvo em geral a respeito da


sua relao com o meio ambiente, buscando a compreenso da interdependncia entre os
seus diversos componentes e da possibilidade de uso sustentvel dos recursos naturais,
minimizar impactos ambientais decorrentes do projeto, reverter impactos decorrentes de
prticas locais instaladas, gerando novas atitudes e oportunidades de negcio sustentveis.
Os objetivos especficos podem ser assim definidos:
Divulgar os aspectos ambientais associados ao empreendimento;
Divulgar dados sobre o meio ambiente da regio identificados no EIA;
Discutir e incentivar formas para a utilizao correta dos recursos naturais como
proteo dos usos tradicionais, reflorestamento, proteo da eroso do solo, proteo
dos corpos dgua, uso de agroqumicos etc;
Difundir conhecimentos especficos, educando a populao local para uma atuao
socioambiental mais incisiva e participativa;
Encorajar novas atitudes ambientais como a reciclagem, reflorestamento etc;
Encorajar novos projetos e negcios ambientais como a agroecologia, viveiro de mudas
etc;
Promover a integrao entre a Comunidade Local e o empreendimento.

2.26.3.

Metodologia e Aes Gerais

Preconizando uma metodologia participativa, importante que os componentes de cada


pblico-alvo sejam capazes de apontar os problemas da regio onde vivem, construindo a
prpria temtica de abordagem do Programa.
ARCADIS Tetraplan 278

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Ferrovia Transnordestina

Dessa forma, este programa deve considerar os interesses, expectativas e prioridades


emitidas pelos diferentes pblicos no planejamento das atividades, realizando cursos,
palestras e oficinas temticas. Alm disto, o sucesso deste programa deve considerar os
seguintes pontos:
Monitoramento e avaliao sistemtica das aes;
Maximizao do uso de recursos locais;
Participao efetiva das partes interessadas relevantes na concepo e implementao
do projeto para garantir sua sustentabilidade do projeto;
Realizao de parceria com organizaes privadas, governamentais e no
governamentais com diferentes habilidades e recursos, mas com objetivos comuns,
podem alcanar melhores resultados trabalhando juntos.
A)

Pblico Alvo
Trabalhadores das empresas responsveis pelas obras da ferrovia, equipes das
empreiteiras, engenheiros, encarregados de diversos setores, chefes de pessoal, mdico
e/ou profissional da rea de sade, trabalhadores em geral;
Moradores das comunidades urbanas e rurais dos municpios atravessados pela ferrovia;
Sociedade civil organizada e movimentos sociais dos municpios da rea de influncia
direta.

2.26.4.

Detalhamento das Aes Especficas

a) Planejamento e ajustes tcnicos


A)

Criao da equipe do Programa de Educao Ambiental

Composta por uma equipe de especialistas na rea de educao ambiental e amparada por
integrantes da equipe tcnica do projeto atuantes nos programas de controle e
monitoramento de impactos ambientais (resduos slidos, efluentes, qualidade do ar,
supresso vegetal, monitoramento da fauna e flora etc). Juntos sero responsveis por
preparar material para ser trabalhado junto ao pblico alvo sobre o tema ambiental.
B)

Reunies de planejamento

Inicialmente, dever ser realizada uma reunio de planejamento e de ajustes tcnicos que
resultar na reviso e consolidao do Programa de Educao Ambiental.
b) Aes de execuo
Comunidades urbanas e rurais:
1) Deve-se estabelecer uma rotina de ao, junto s comunidades e rede escolar prximas
ao traado da ferrovia (1 km), para desenvolvimento de atividades que visem a encorajar a
proteo e a melhoria do meio ambiente, como, por exemplo, a proteo de nascentes e dos
corpos dgua, diminuio do uso do fogo na agricultura, destinao do lixo, prticas de
proteo ao solo contra eroso, entre outras atividades inerentes ao processo educativo,
ARCADIS Tetraplan 279

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

como por exemplo, a contribuio atravs de parcerias para a doao de livros e/ou
informativos com temas ambientais, alm da exibio de filmes educativos.
2) Promoo de aes voltadas para a sade da populao em parceria com o PSF
(Programa Sade na Famlia) associando os temas sade, higiene, alimentao e condies
de saneamento. Nesse sentido deve-se prever capacitao dos agentes de sade por
facilitadores, para encorajar a prtica da reciclagem, hortas comunitrias e instrues sobre a
conservao e tratamento da gua, sendo que na regio este recurso escasso e muitas
vezes sem tratamento.
3) Criao de um calendrio de eventos escolares para reflexo sobre os temas preservao
ambiental e resgate da memria regional, denominado Espao Ferrovia e Natureza. Em
linhas gerais neste espao poder se realizar oficinas temticas e de participao construdas
em funo das expectativas e demandas locais.
Apresenta-se a seguir sugestes preliminares de contedos a serem abordados.
Apresentao do projeto da Transnordestina e do Projeto Espao Ferrovia e Natureza
(focando: perda de habitats devido supresso vegetal, perda de indivduos isolados da
flora e da fauna e impacto nas relaes sociais em decorrncia das desapropriaes);
Fauna e flora da regio;
Dicas e/ou implantao de horta;
Conservao e tratamento da gua;
Lixo e reciclagem;
4) Este programa tambm se insere com atividades especficas no projeto Ferrovia Social
(parte do Programa de Comunicao Social) que um evento organizado pela equipe de
comunicao social. Este evento consiste a aplicao de aes integradas dos programas
sociais, com apresentao de filmes da regio, debate sobre as potencialidades e
fragilidades do local, realiza campanhas de sade, distribuio de brindes
informativos/temticos (higiene, alimentao, reaproveitamento, lixo, desmate, aterramento
irregular, uso das margens dos rios, etc.).
Sociedade civil organizada:
1) Apresentar aos indivduos da sociedade civil organizada o projeto da Transnordestina, o
contedo do EIA-RIMA e focando: perda de habitats devido supresso vegetal, perda de
indivduos isolados da flora e da fauna e impacto nas relaes sociais em decorrncia das
desapropriaes. Estes indivduos serviro de multiplicadores deste conhecimento.
2) Identificar, selecionar e apoiar iniciativas existentes de entidades da sociedade civil que j
atuam em prol do meio ambiente, particularmente com agro-ecologia, recomposio de mata
nativa (reflorestamento) e produtos sustentveis. Esta iniciativa deve valorizar e fortalecer o
capital social local e seus esforos em prol do meio ambiente, indicado o comprometimento
do projeto com o desenvolvimento local e sustentvel. Sabe-se que na regio do traado da
ferrovia h duas ONGs bastante atuantes, ambas do lado Pernambucano do projeto, que so
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Ferrovia Transnordestina

a ONG Chapada e a ONG Caatinga; do lado Piauiense foi identificado que h uma rede de
Sindicatos de Trabalhadores Rurais interessada da temtica ambiental e j com alguns
projetos de agroecologia, combate queimadas e preservao ambiental; muito
possivelmente as iniciativas da igreja catlica, tal como as pastorais, podem tambm servir de
pontos de apoio no Piau (ver matriz institucional apresentado no Programa de Comunicao
Social).
Pblico interno:
1) Quanto aos trabalhadores das obras da ferrovia, provocar reflexo quanto aos impactos da
presena temporria de um contingente de fora e como seus hbitos diferem daqueles
vividos pela populao local.
2) Estabelecimento de estratgias de ao para desenvolvimento do programa em conjunto
com os representantes das empresas construtoras;
3) Elaborao de material educativo;
4) Realizao do Minuto do Meio Ambiente, que so palestras e/ou reunies que abordam
temas ambientais, legislao ambiental, cdigo florestal, lei de crimes ambientais, fauna,
flora, conservao de gua, reas de Preservao Permanente (APPs), reserva legal,
cuidados com armazenamento e destinao de resduos, higiene e algo especfico voltado
para a discusso crtica dos efeitos da presena do empreendimento e dos trabalhadores das
obras nas reas afetadas. Devero estar previstas palestras, de acordo com o fluxo de
entrada de novos trabalhadores.

2.26.5.
2.26.5.1.

Descries das demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

Profissional

Quant

Funes

Coordenador

Coordenar todas as aes do Programa de Educao Ambiental,


para garantir o cumprimento de seus objetivos.

Bilogo
(eventual)

Apoiar o gerente do projeto no que diz respeito ao contedo


ambiental do projeto, articular-se com tcnicos dos outros PBAs,
interagir com a sociedade civil e orientar os especialistas em
educao ambiental e comunicao.

Agente Social

Implantao do Espao Ferrovia e Natureza

Especialista em educao
ambiental e comunicao

Capacitao dos agentes de sade e agente(s) social (is) para a


educao ambiental.

2.26.5.2.

Material necessrio para execuo do Programa

Segue lista mnima dos recursos necessrios para execuo do programa.

ARCADIS Tetraplan 281

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Recursos
Equipamentos de apoio equipe do projeto: computadores e telefones.
Transporte para a equipe at as localidades
Material educativo de apoio s capacitaes internas e externas: psteres, folderes, apostilas etc.
Material/contrataes para realizao de eventos e campanhas nos Municpios

2.26.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas


Aes

Planejamento e ajustes tcnicos: criao da


equipe do PEA

Metas
Consolidar equipe de especialistas em educao
ambiental.

Planejamento e ajustes tcnicos: reunies de - Consolidao das aes do PEA (Programa de


planejamento
Educao Ambiental)
Aes de execuo: junto comunidades
rurais e urbanas

- Realizar aes de educao ambiental nas escolas ao


longo do traado;
- Promover aes de sade em parceria com o PSF
(Programa Sade na Famlia);
Aes sistemticas de educao ambiental, valorizando
a cultura local com a implantao do Espao Ferrovia e
Natureza (em parceria com o Programa de
Comunicao Social).

Aes de execuo: junto sociedade civil

- Apresentao do projeto em visita inicial.


- Incentivar as iniciativas locais de agroecologia,
reflorestamento e produtos sustentveis apoiados pelo
empreendimento.

Aes de execuo: junto ao pblico interno

- Capacitao dos funcionrios envolvidos com a


implantao do empreendimento em termos de
conhecimento do projeto e do PBA;
- Disseminao de Informaes ambientais entre os
funcionrios, atravs do Minuto do Meio Ambiente.

2.26.7.

Cronograma de Atividades

O incio da implantao do respectivo programa ser atrelado obteno da Licena de


Instalao (LI), bem como planejamento e cronograma das obras. As atividades relacionadas
a este programa se iniciaro antes do comeo das obras e tero continuidade durante todo o
processo de instalao.

ARCADIS Tetraplan 282

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Planejamento

PEA

Implantao
1

10

11

Operao
12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

Planejamento e ajustes tcnicos


Criao da equipe
Planejamento
Aes junto a comunidades rurais
Calendrio de eventos
Aes de sade
Campanhas temticas
Espao Ferrovia e Natureza
Aes junto sociedade civil organizada
Selecionar iniciativas
Apoiar iniciativas
Aes junto ao pblico interno
Elaborao e distribuio do
material educativo
Minuto do meio ambiente
Palestras
Acompanhamento e avaliao
Acompanhar implementao
das atividades
Desenvolver indicadores e
meios de verificao

ARCADIS Tetraplan 283

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2.26.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

O acompanhamento quantitativo do PEA poder ser demonstrado na relao entre entidades


e pblicos selecionados antes mesmo do incio das obras e aquele efetivamente atendido. A
avaliao qualitativa poder ser mensurada junto ao diferentes pblicos-alvo.
A avaliao qualitativa dever ser realizada semestralmente, com o retorno da equipe nas
comunidades/escolas/empresas trabalhadas para observao participativa e aplicao de
questionrios especficos, os quais permitam a verificao da eficcia do Programa. Ao final
do programa a equipe dever elaborar um relatrio final.

2.26.9.

Equipe de elaborao do programa


Nome

Deborah Goldemberg

Formao/ Atuao
B. A em Antropologia Social
MSc.Estudos de
Desenvolvimento

rgo de Classe e CTF


IBAMA: 4263704

ARCADIS Tetraplan 284

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2.27. Programa de Negociao e Desapropriao


O Programa de Negociao e Desapropriao (PND) tem como finalidade a desocupao de
reas que sero necessrias para a construo da Ferrovia Nova Transnordestina, no trecho
entre Eliseu Martins (PI) e Trindade (PE). Tal ao levar desapropriao de famlias que
vivem ao longo da rea diretamente afetada pelo traado.
Tendo em vista atender a essa necessidade e tendo como compromisso minimizar as
interferncias sobre os modos de vida dessas famlias, este programa foi concebido em duas
frentes: i) uma trata das negociaes dos processos de desapropriao e indenizao , cuja
responsabilidade do Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes (DNIT) em
cooperao tcnica com os governos estaduais; e ii) outra voltada para o tratamento das
questes sociais da emergentes, envolvendo aes relativas execuo do projeto de
desapropriao, cadastramento da populao diretamente afetada e outras que possam
subsidiar o processo de negociao e desapropriao.
O eixo orientador deste programa dever estar calcado no cadastro socioeconmico das
famlias atingidas, uma vez que os resultados das pesquisas so o insumo fundamental para
o dimensionamento das proposies e sua coerncia com as necessidades e caractersticas
concretas da populao a ser atendida pelo programa. Alm disso, informaes expressivas
da realidade local iro contribuir para a excelncia dos demais programas sociais propostos
(Programa de Apoio s Famlias Atingidas, Programa de Apoio as Populaes Tradicionais,
Programa de Sade Pblica, Programa de Educao Ambiental e Programa de Comunicao
Social).

2.27.1.

Justificativa

A implantao de empreendimentos que exige a desapropriao de famlias interferem de


forma significativa no cotidiano das populaes atingidas. Essa situao exige tratamento
especial, obrigando a elaborao e implementao de programas que, simultaneamente,
atendam aos condicionantes legais e imposio de reparao dos danos materiais e
imateriais causados.
De acordo com o Estudo de Impacto Ambiental - EIA da Transnordestina, de agosto de 2008
referente aos trecho Eliseu Martins (PI) Trindade (PE), o traado da ferrovia percorrer
principalmente reas rurais, em territrio ocupado, majoritariamente, por pequenas
propriedades. Todavia, note-se que no trecho entre Simplcio Mendes e Eliseu Machado,
foram identificadas, por meio de pesquisa de campo a primeira, no ms de abril de 2008 e
outra, no ms de novembro deste ano, grandes propriedades, geralmente improdutivas ou de
baixa produtividade, servindo principalmente como pastagem para gados e habitado por
meeiros ou moradores de favor nas terras do proprietrio.
No que diz respeito especificamente rea diretamente afetada ADA, o traado
atravessar os seguintes stios: Stio Jatob, em Pavussu; Stios Algodo, Caicu, Ilha, em Rio
Grande do Piau; Stio Canavieira, em Itaueira; Stio Cajazeiro, em Ribeira do Piau; Fazenda
Mangueira e Stio Carro Veio, em S. Miguel do Fidalgo; stios Barrinha e Vereda dos Patos,

ARCADIS Tetraplan 285

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em Simplcio Mendes; Stios Melancias e Baixo do Ju, em Bela Vista do Piau; Stio Vereda
de Dentro, em Nova Santa Rita; Stio Sertozinho, em So Francisco de Assis do Piau; Stio
Malhada do Saco, Chcara Paraso e Bairro Maninho, em Paulistana; Stio Serra Vermelha,
em Betnia; Stios So Jos e Stio Borralho, em Curral Novo; Stio Serrinha, em Araripina; e
Stio Barro Branco, em Trindade, entre outros. Segundo dados do Incra de 2008 h projetos
de assentamentos rurais na ADA nos municpios de Pavussu (Macaubeira), So Jos do
Peixe/ Ribeira do Piau, Simplcio Mendes e Paulistana.
Tambm so atravessados assentamentos, apresentados no quadro seguinte:
Quadro 2.27-1 Assentamento na ADA, 2008
Projeto de Assentamento

Municpio

Macaubeira

Pavussu

Angicos

So Jos do Peixe/ Ribeira do Piau

Betnia

Simplcio Mendes

Cachoeira

Paulistana

Malhete

Paulistana

Fonte: Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA, 2008.


Nota: O Banco de
dados da Cartografia (INCRA/SEDE), no possui todos os permetros de projetos de assentamentos
federais, criados pelo INCRA.

Uma primeira estimativa, apresentada no EIA de que 370 propriedades sejam perpassadas,
72 edificaes sejam removidas e cerca de 318 pessoas, atingidas, embora essa estimativa
carea ainda de confirmao, seja pelo projeto executivo, seja pela pesquisa de campo,
conforme j abordado anteriormente.
Inserido nesse contexto, o PND aqui apresentado foi concebido para reduzir os impactos
decorrentes do empreendimento e garantir o bom andamento das obras.
As pesquisas realizadas na rea de influncia direta (ADA) da ferrovia com o objetivo de
obter informaes adequadas a cada momento do licenciamento ambiental indicam que a
populao ali residente possui uma situao socioeconmica desfavorvel, o que as torna
bastante sensveis s mudanas necessrias para a implantao do empreendimento. Em
suma, trata-se de uma populao rural ou peri-urbana, que dispe parcialmente de servios
essenciais rudimentares e que tende a possuir estreitos vnculos de dependncia de suas
relaes familiares, de sociabilidade e compadrio.
De acordo com a pesquisa realizada em novembro de 2008, grande parte dos entrevistados
residem no local h mais de 25 anos e so marcadas pela falta de infra-estrutura em geral,
produzem milho, feijo, principalmente, e algodo, mamo, caju, pequena pecuria: ovino,
caprino e criao de galinhas, mais comumente; algumas famlias vendem parte de sua
produo e outras destinam-na inteiramente ao auto-consumo; algumas no tm outra fonte
de renda enquanto outras so beneficirias de programas governamentais ou recebem
aposentadoria.
ARCADIS Tetraplan 286

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Foram identificados como principais problemas a ausncia de tratamento de esgoto e lixo e


falta de gua encanada; a longa distncia at qualquer atendimento sade; a inexistncia
de transporte para a sede municipal, para qualquer ponto comercial ou para as escolas,
sendo que alguns desses equipamentos acham-se a mais de 10 km de distncia. Essas
caractersticas so revelam as condies de fragilidade dessa populao, para a qual este e
outros programas devem voltar-se.

2.27.2.

Objetivos

Caracterizar as propriedades, benfeitorias e atividades produtivas, bem como


potenciais outorgas de lavra para subsidiar o plano de negociao e valorao
adequadas;
Reduzir os impactos decorrentes da implantao do empreendimento sobre as
populaes diretamente atingida, atravs do reconhecimento detalhado da populao
afetada a ser realizado no cadastro socioeconmico;
Garantir o acesso aos meios de produo de que j dispunham anteriormente, bem
como a manuteno dos vnculos de trabalho (permanentes, temporrios, registrados,
acordados, etc.) e outras condies, buscando, todavia, otimizar a capacidade
potencial do perfil produtivo, cultural e ecolgico dessa populao;
Cuidar para que a populao atingida passe a dispor de condies de moradia e
acesso aos servios essenciais iguais s atuais, ou melhores, garantindo a
recomposio das condies de vida da populao atingida.

2.27.3.

Metodologia e Aes Gerais

Abrangncia
Todas as pessoas fsicas ou jurdicas, proprietrias e no-proprietrias, assim considerados
os posseiros, agregados, empregados, arrendatrios, parceiros, meeiros, inquilinos , de
imveis rurais ou urbanos, detentores de benfeitorias ou culturas localizadas na rea que
corresponde ao traado desse trecho da ferrovia, sejam elas objeto de relocaes no
remanescente de suas propriedades, sejam aquelas que tero de ser reassentadas em
outras reas.
Metodologia
A perspectiva metodolgica adotada para a elaborao deste programa tem suas balizas no
imperativo constitucional de se buscar formas de indenizao que garantam aos atingidos
condies de vida iguais ou superiores s que dispunham antes da implantao do
empreendimento.
O pblico alvo deste programa so todas as pessoas fsicas ou jurdicas, proprietrias e noproprietrias, assim considerados os posseiros, agregados, empregados, arrendatrios,
parceiros, meeiros, inquilinos , de imveis rurais ou urbanos, detentores de benfeitorias ou
culturas localizadas na rea que corresponde ao traado da ferrovia.
ARCADIS Tetraplan 287

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Nesse grupo se destacam:


Aqueles que gozam de condies econmicas que lhes garantam a
sobrevivncia digna e de sua famlia, exercendo os direitos sociais que lhes so
garantidos pela Constituio e que sero indenizados em moeda corrente;
Aqueles denominados de hipossuficientes, que correspondem s pessoas
fsicas que, dispondo de escassas possibilidades econmicas, necessitam do
produto cotidiano do seu trabalho para promover a subsistncia prpria e de sua
famlia;
Aqueles que no tm assegurados os direitos sociais, nos termos da
Constituio Federal, cabendo ao Estado reparar essa situao,
proporcionando-lhes a oportunidade de serem inseridos em tais direitos, de
forma a torn-los cidados;
As pessoas que vivem em reas rurais ou urbanas, cujas atividades que
exercem sero inviabilizadas pela ferrovia.
O detalhamento da condio de hipossuficiente rural pode ser compreendida nos seguintes
termos:
Proprietrios ou detentores de direitos relativos a uma s pequena propriedade
rural atingida pelo empreendimento e que nela desenvolvam atividades das
quais dependam economicamente;
Trabalhadores rurais que exeram suas atividades nas propriedades atingidas,
com relaes trabalhistas e previdencirias, regulares ou no;
Arrendatrios de uma s rea da propriedade atingida, que nela desenvolvam
atividades e delas dependam economicamente;
Parceiros agrcolas, cujo contrato se refira a uma s rea de plantio na
propriedade atingida e que nela desenvolvam atividades econmicas, das quais
dependam;
Agregados que exeram na propriedade atingida atividades econmicas
prprias e independentes daquelas que participam como fora de trabalho da
famlia qual esto vinculados;
Ocupantes que exeram atividades na propriedade atingida de terceiros e sem
oposio, usando sua prpria fora de trabalho, de sua famlia e eventuais
auxiliares;
Operadores de mquinas agrcolas que trabalhem nas propriedades rurais
atingidas com ou sem vnculo empregatcio.
Os hipossuficientes urbanos (no h na ADA) podem ser identificados como os que integram
a populao urbana e no tm acesso, no mnimo, a quatro dos equipamentos de infraestrutura urbana:

ARCADIS Tetraplan 288

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Proprietrio ou detentor de direitos possessrios de um s imvel urbano ou


peri-urbano atingido, cuja indenizao em moeda corrente no seja capaz de
provocar sua insero em condies socioeconmicas dignas;
Residentes em assentamentos subnormais e em reas de risco;
No alfabetizado ou com educao incipiente;
Aqueles que exercem atividade econmica informal ou de subemprego;
Residentes com idade avanada, sade mental prejudicada e sem condies de
prover sua subsistncia;
Residentes em rea rural mas, por razes de sade fsica ou mental, sua ou de
membro dependente da famlia, ou com idade avanada, fatores estes que no
lhes permita a permanncia em rea rural.
Com base nos objetivos e na metodologia acima descrita, delineou-se seu andamento por
meio de alguns princpios e de duas macro etapas, quais sejam:
Assegurar a implantao ou reconstituio de moradias em locais dotados de
infra-estrutura bsica (saneamento bsico, drenagem pluvial, energia eltrica,
acessos), nas reas destinadas relocao e, se necessrio, proceder ao
gerenciamento dessa fase;
Assegurar que as famlias sejam relocadas em reas onde haja acesso aos
servios sociais bsicos (sade, educao, transporte coletivo, entre outros),
bem como a locais de comrcio (para compra e venda de produtos).
Etapa 1 Elaborao e aplicao de instrumentos de pesquisa para detalhamento dos perfis
existentes entre as famlias e propriedades a serem atingidas.

1 fase Realizao de vistoria, coleta de dados e levantamentos necessrios


formao do cadastro dos dados fsicos, territoriais e legais das propriedades da
ADA (tamanho de rea, tipo de produo / rea, tamanho das edificaes etc.).

2 fase Cadastro socioeconmico e cultural da populao, procurando abarcar


toda a diversidade local.

3 fase Anlise das informaes obtidas, atravs de relatrios e trabalhos


tcnicos, de modo a gerar subsdios para a execuo deste e de outros
programas propostos.

Etapa 2 Monitoramento
Acompanhamento e avaliao do processo de reestruturao fsica, econmica e
social das famlias reassentadas e desapropriadas, visando avaliao criteriosa e ao
aperfeioamento da poltica adotada pelas instncias governamentais envolvidas e
pelo empreendedor.

ARCADIS Tetraplan 289

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Poltica de Negociao
A poltica de negociao, sendo um trao da metodologia de implantao dos programas em
geral, em especial no PND, pautada pelos seguintes princpios:
Transparncia responsvel por garantir que todas as decises tomadas sejam
do conhecimento de todos os sujeitos sociais envolvidos, o que significa dizer
que todos os acordos e negociaes realizados sero de domnio pblico;
Participao social que valoriza a capacidade de dilogo entre os diferentes
sujeitos sociais envolvidos, visando construo de consenso. Busca dar a
todos o direito de argumentao em torno de interesses especficos e adotar
formas de trabalho orientadas para a busca de entendimento (consentimento)
entre as partes, sem, entretanto, deixar de buscar solues viveis para
eventuais parcelas em conflito.
Tratamento universal que consiste em assegurar que todas as famlias
atingidas tero tratamento igual no que se refere reparao de suas perdas
em decorrncia das mudanas compulsrias a que esto sujeitas. Isso dever
ocorrer independentemente do tipo de vnculo com a propriedade e da situao
jurdica das mesmas.
Direito a reparao entendido como a obrigao de garantir aos atingidos a
restaurao da sua identidade social e de sua cidadania. Nesses termos, todos
os casos que forem objeto da indenizao expropriatria devero considerar o
tratamento da justa compensao nos termos anteriormente comentados.
Direito de negociao - garante o respeito s opes particulares do atingido.
importante destacar a importncia do processo admitir possibilidades diversas
de acordos, pois o remanejamento acarreta a necessidade de reconstruo do
modo de vida, e para isso necessrio que as famlias manifestem sua opinio
sobre as solues apresentadas, discutindo seu futuro. Destaca-se, entretanto
que, tendo em vista garantir a isonomia de tratamento e procedimentos justos,
as negociaes individuais devero estar circunscritas aos acordos firmados
coletivamente em torno da proposta de remanejamento, o que inclui, por
exemplo, a aprovao prvia de projeto detalhado de reassentamento coletivo,
padro de habitao, arranjos espaciais, distribuio espacial de equipamentos
coletivos e de lotes. Esse procedimento evitar a ocorrncia de distores, na
medida em que os parmetros de negociao so definidos coletivamente. As
solues individuais devero atender ao princpio do acordo coletivo e estar em
consonncia com as Normas da ABNT.
Aspectos Legais e Normativos
De modo a consolidar os objetivos, parmetros e princpios acima relacionados e expostos,
segue uma sntese do arcabouo legal que ampara as bases deste PRD.
A legislao que regula as desapropriaes por utilidade pblica disciplinada pelo DecretoLei n 3.365, de 21 de junho de 1941. Segundo a legislao, a desapropriao poder ser
ARCADIS Tetraplan 290

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efetivada por acordo ou intentada judicialmente. importante destacar que o sucesso do


processo indenizatrio depende da adoo de mecanismos transparentes de avaliao do
patrimnio, com critrios negociados com a populao atingida e que visem atender o inciso
XXIV do art. 5 da Constituio Federal que prev uma justa e prvia indenizao em dinheiro
para as propriedades.
Legislao referente ao processo de desapropriao e indenizao expropriatria
Decreto-lei nO. 3.365, de 21 de junho de 19417 que Dispe sobre as desapropriaes por
utilidade pblica em todo o territrio nacional. Destacam-se, dentre outros, no referido
Decreto-Lei, os seguintes artigos:
Art. 3o Os concessionrios de servios pblicos e os estabelecimentos de carter ou que exeram
funes delegadas de poder pblico podero promover desapropriaes mediante autorizao
expressa, constante de lei ou contrato;
Art. 4o A desapropriao poder abranger a rea contgua necessria ao desenvolvimento da obra a
que se destina, e as zonas que se valorizarem extraordinariamente, em conseqncia da realizao do
servio. Em qualquer caso, a declarao de utilidade pblica dever compreend-las, mencionando-se
quais as indispensveis continuao da obra e as que se destinam revenda.

Lei 8.629, de 25/02/1993:


Considera-se justa a indenizao que reflita o preo atual do imvel em sua totalidade, a includas as
terras e acesses naturais, matas e florestas e as benfeitorias indenizveis.

As ressalvas, indicadas no inciso acima, so explicitadas nos termos do artigo 243 da


Constituio Federal e reconhecem que, no Direito Ptrio, no admitido o Confisco, a no
ser nos casos em que estejam envolvidas atividades ilegais, como psicotrpicos.
Art. 5O da Constituio da Repblica Federativa do Brasil 1998 Ttulo II - Dos Direitos
e Garantias Fundamentais Captulo I dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos: XXIV
A lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por
interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos
nesta Constituio.

Constituio Federal, Inciso II, Art. 22, expressa que: compete privativamente Unio Federal
legislar sobre desapropriao.

Art. 159 do Cdigo Civil Brasileiro garante o direito reparao para os atingidos: aquele
que por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia, violar direito ou causar prejuzo a
outrem, fica obrigado a reparar o dano 8.

Publicado no Dirio Oficial da Unio, de 18 de julho de 1941.

ARCADIS Tetraplan 291

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Nessa perspectiva, o valor da reparao de um dano est relacionado a experincias


marcadas pela dor, pelo sofrimento, implicando tanto conseqncias materiais quanto
subjetivas como padecimento ntimo, humilhao, vergonha, constrangimento de quem ofendido
em sua honra ou dignidade, o vexame e a repercusso social por algo que lhe foi negado ou
amputado9 (...) todos os bens de ordem material e moral, entre estes o direito vida, honra,
liberdade e boa fama, a ordem jurdica reconhece que toda leso a qualquer direito traz como
conseqncia a obrigao de indenizar (Silva, 200210 ).

A Constituio Federal de 1988, no artigo 5o., incisos V e X, garante a indenizao do


dano moral, tendo o Superior Tribunal de Justia - STJ editado a smula 37, na qual
assegura que so cumulativas as indenizaes por dano material e dano moral oriundas do mesmo
fato.

Desde ento, a jurisprudncia vem concedendo a indenizao do dano moral


independentemente do dano material, sendo este cumulado na mesma ao de
ressarcimento. Esse procedimento legitima, no caso dos atingidos, o reconhecimento do
dano imaterial, quando da definio do tipo de reparao a ser praticada. Confirma essa
abordagem a Lei n 6938/81, que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, que,
em seu art. 2, define que Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservao,
melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no Pas, condies
ao desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana nacional e proteo da dignidade
da vida humana, atendidos os seguintes princpios.

Tais princpios so consagrados como Princpios Fundamentais da CFB/88:


Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e
do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrtico de direito e tem como fundamentos:
III - a dignidade da pessoa humana11;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

Desse modo, pode-se constatar que os direitos dos atingidos vo alm dos direitos
propriedade. O artigo 6, por exemplo, trata de Direitos Sociais, passveis, portanto, de
indenizao: So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a

- Novo Cdigo Civil Brasileiro. 2002.

- SILVA, Sonia Maria Teixeira da. Breve estudo sobre Dano Moral. Artigos. Universidade da Amaznia. 2002.

10

- Idem, ibidem.

11

- so Direitos Humanos, o conjunto institucionalizado de direitos e garantias do ser humano, que tem por
finalidade bsica o respeito a sua dignidade, por meio de sua proteo contra o arbtrio do poder estatal e o
estabelecimento de condies mnimas de vida e desenvolvimento da personalidade humana, pode ser definido
como direitos humanos fundamentais (Constituio do Brasil Interpretada de Alexandre de Moraes, 4 Edio,
Ed. Atlas).

ARCADIS Tetraplan 292

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previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma


desta Constituio. (Art. 6), e o seu Artigo 7 destaca os direitos dos trabalhadores rurais e

urbanos, alm de outros, que objetivem melhoria de suas condies sociais.


Complementando, o art. 5 tambm expressa essa realidade, quando garante, alm do direito
propriedade, o direito igualdade, liberdade, consagrando o direito de indenizao por
danos materiais e morais e o respeito ao direito adquirido e assim se expressa:
Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade,
segurana e propriedade, nos termos seguintes:
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito
indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;
XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada.( Art. 5)

Como se pode observar, a Constituio Federal (1988) trouxe em seu ttulo II os direitos e
garantias fundamentais, subdividindo-os em cinco captulos: direitos individuais e coletivos,
direitos sociais, dentre outros. Resumidamente, tem-se:
-

Direitos individuais e coletivos: correspondem aos direitos ligados ao conceito de pessoa


humana e de sua prpria personalidade, como, por exemplo: vida, dignidade, honra,
liberdade.

Direitos sociais: caracterizam-se como verdadeiras liberdades positivas, de observncia


obrigatria em um Estado Social de Direito. Tem por finalidade a melhoria das condies
de vida dos hipossuficientes, visando concretizao da igualdade social, que configura
um dos fundamentos de nosso Estado Democrtico, conforme preleciona o art. 1, IV.

De modo a atualizar as questes aqui abordadas, a doutrina apresenta a classificao de


direitos fundamentais de primeira, segunda e terceira geraes, baseando-se na ordem
histrica cronolgica em que passaram a ser institucionalmente reconhecidos:
(i)

Os de primeira gerao so os direitos e garantias individuais e polticos clssicos


(liberdades pblicas), surgidos institucionalmente com base na Carta de 1215;

(ii) Os direitos de segunda gerao so direitos econmicos, sociais e culturais, que se


identificam com as liberdades positivas, reais ou concretas e acentuam o princpio da
igualdade;
(iii) Modernamente, protegem-se, constitucionalmente, como direitos de terceira gerao os
chamados direitos de solidariedade ou fraternidade, que englobam o direito a um meio
ambiente equilibrado, a uma saudvel qualidade de vida, ao progresso, paz,
autodeterminao dos povos e a outros direitos difusos, que so os interesses de grupos
menos determinados de pessoas, sendo que entre eles no necessrio haver vnculo
jurdico ou ftico muito preciso.
A constitucionalizao dos direitos humanos fundamentais no significa mera enunciao
formal de princpios, mas a plena positivao de direitos, com base nos quais qualquer
ARCADIS Tetraplan 293

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indivduo poder exigir sua tutela perante o Poder Judicirio, para a concretizao da
democracia. A proteo judicial absolutamente indispensvel para tornar efetiva a
aplicabilidade e o respeito aos direitos humanos fundamentais previstos na Constituio
Federal e no ordenamento jurdico em geral: Sem respeito pessoa humana no h justia e sem
justia no h Direito (Afonso Arinos de Mello Franco).
.
A)

Especificidades
Que a negociao seja iniciada simultaneamente para todos os atingidos, a partir do
estabelecimento de critrios construdos no mbito do processo de participao social
instaurado;
Ressarcimento, pelo valor de mercado, ao proprietrio cuja sustentabilidade
econmica da propriedade seja afetada, ou seja tenha sido total ou parcialmente
comprometida.
Clculo da indenizao das benfeitorias atingidas pelo empreendimento na razo da
reposio integral dos bens, desconsiderando sua depreciao.
Aquisio total da propriedade, quando as reas remanescentes forem consideradas
inviveis do ponto de vista socioeconmico, ao longo de toda a faixa de domnio da
ferrovia.
Avaliao da dependncia econmica do grupo social, da comunidade, da famlia e do
indivduo em relao s atividades produtivas atingidas.

No sero prejudicados os atingidos que no tenham hoje a documentao de suas terras


totalmente legalizada, sendo includos neste programa, com a indenizao de suas
benfeitorias e o reassentamentoem casos excepcionais, quando a conjugao da
indenizao e o apoio s famlias for considerado insuficiente, para a garantir s
comunidades condies de moradia similares ou melhores do que as atuais, mantendose as relaes sociais e culturais, necessrias a estrutura social e cultural das mesmas.
Estes casos sero identificadas no cadastro socioeconmico
.
.
Adoo de critrios para comprovao da condio de atingido e para estabelecimento
de formas de reparao adequadas com base nos cadastros fsico-territorial e legal e
socioeconmico realizados.
Para a composio de alternativas de reparao e, portanto, de negociao de
eventuais alteraes nas condies de circulao e acesso originais da ADA, ou de
parte dela, causando isolamento, ou outra dificuldade, seja pelas obras, seja pelo
empreendimento em definitivo, dever ser realizada uma avaliao criteriosa. Esse
exame dos percursos freqentes dos moradores de cada propriedade, sua condio e
extenso, servir de parmetro para a definio de alternativas.
Em parceira com o programa de apoio as famlias atingidas, identificar programas de
segurana alimentar e complementao de renda disponvel pelo governo. Parcerias
com os governos municipais.

ARCADIS Tetraplan 294

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Garantir que as novas reas de moradia das famlias afetadas possuam caractersticas
semelhantes ou melhores as reas desapropriadas, principalmente quanto a fertilidade
so solo, produtividade e oferta natural de gua.
Quando da indenizao das culturas permanentes, ser considerada sua capacidade e
vida produtiva (produo renunciada).
Prtica do valor de uso quando da avaliao das benfeitorias, para o que ser
considerada a importncia da benfeitoria no contexto de uso na propriedade e no seu
valor material, o que significa que no ser observado o seu estado de conservao.
Observao, para efeito de indenizao, da capacidade ociosa de mquinas,
equipamentos, benfeitorias e demais instrumentos porventura utilizados na ADA, a
partir do laudo tcnico de avaliao.
As atividades produtivas extrativistas que porventura ocorram na ADA sero tratadas
em consonncia com as recomendaes do Cdigo de Minerao, segundo o qual
devero ser indenizados os titulares de direitos minerrios da rea atingida e os que ali
exercem informalmente atividades minerarias, considerando, em cada caso, a
extenso das limitaes impostas a cada um pela instalao e operao do
empreendimento. As indenizaes devero ser avaliadas pela extenso dos danos (Lei
n. 10406, de 10 de janeiro de 2002, Cdigo Civil, artigo 924) e considerar
efetivamente o que se perde (dano emergente) e o que se deixa de ganhar em virtude
da perda (lucro cessante).
Para as reas que fecharem seus processos de negociao e trmites legais, o
pagamento das terras e benfeitorias ser feito vista e ocorrer no prazo legal;
Conforme j assinalado anteriormente, o pleno conhecimento da ADA e de cada
famlia afetada, de uma forma ou outra, pela implantao da ferrovia ser formado pela
realizao de pelo menos dois registros, cujos resultados devero ser considerados
oficiais no mbito da implantao dos programas ambientais. Esse so:
Cadastro fsico-territorial e legal das propriedades (e todos os seus componentes), com
informaes de carter tcnico, feito segundo procedimentos preconizados legalmente,
que se prestar de base para a composio dos laudos para as indenizaes (a cargo
do DNIT em cooperao tcnica com os governos dos Estados de Piau e
Pernambuco).
Cadastro socioeconmico das famlias atingidas, com informaes ao mesmo tempo
amplas e detalhadas de cada famlia, cujos resultados tambm serviro de base para a
formulao dos critrios norteadores das aes do programa e como fonte de
resoluo de quaisquer problemas surgidos, que, por sua vez, sero debatidos e
acordados nos fruns participativos construdos no processo de implantao deste
PND.
O cadastramento socioeconmico deve conter, minimamente, as seguintes informaes: a
identificao completa do chefe-de-famlia e de seu cnjuge; a localizao georefenciada da
propriedade; o nmero da documentao bsica do chefe-de-famlia e de seu cnjuge; o
tempo de moradia no estado, no municpio e na propriedade atual; o processo de migrao; o
vnculo com a propriedade; a composio familiar, isto , informaes bsicas sobre todos os
moradores da famlia (idade, sexo, relao com o chefe-de-famlia, grau de escolaridade,
atividades econmicas, renda familiar, local de trabalho, etc.), as condies gerais de sade
ARCADIS Tetraplan 295

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da famlia e acesso aos servios de atendimento de sade; a organizao comunitria; o


descritivo da propriedade e da residncia, os equipamentos de lazer existentes e
freqentados, as igrejas e associaes existentes e freqentadas..

2.27.4.

Detalhamento das Aes Especficas

Etapa I Produo de conhecimento acerca dos imveis atingidos


Cadastramento fsico-territorial e legal dos imveis rurais compreende o levantamento
planialtimtrico das propriedades e edificaes a serem afetadas, total ou parcialmente e
a pesquisa cartorial visando ao levantamento das matrculas legais e delimitao dos
permetros dessas propriedades a partir de checagem de escrituras.
Avaliao das terras e benfeitorias avaliao dos imveis atingidos tendo por base
pesquisa mercadolgica, consulta a rgos pblicos (cartrios, tabelionatos e
prefeituras) e anlise das caractersticas particulares de cada um desses bens. Essa
avaliao ser elaborada luz da NBR 14.653 Norma Brasileira para avaliao de
bens (imveis urbanos, rurais, recursos naturais e ambientais, bens industriais) e por
profissional capacitado. O valor dever resultar de um cruzamento desses critrios,
balizado por uma anlise tcnica dos dados referentes aos valores de mercado e do
levantamento fsico da propriedade.
Consolidao do Plano de Desapropriao compreende a definio do polgono de
desapropriao (contendo a identificao do imvel, proprietrio, nmero do registro do
imvel, localizao com coordenadas UTM com mapeamento, tipo de
construo/benfeitoria a ser demolida, rea de desapropriao (em m), alm da
percentagem relativa a rea total da propriedade) e das diretrizes e critrios para as
aes de desapropriao, aquisio de propriedades e indenizao de proprietrios,
contendo: anlise e conferncia das fichas cadastrais; sistematizao das informaes
relativas documentao dos proprietrios e das propriedades, incluindo documentao
para lavratura e registro das escrituras. (Anexo VIII Decreto de Utilidade Pblica)

Foi firmado um convnio de cooperao tcnica e financeira entre o Departamento Nacional


de Infra-estrutura de Transporte com os governos dos Estados de Piau (processo
50600.011753/2007-34) e Pernambuco (5060.011755/2007-23).
Conforme informaes da secretaria estadual de transportes, os laudos de desapropriao
(387) em uma extenso aproximada de 389,16 km (incio no municpio de Elizeu Martins e
final do municpio de Simes (divisa do Piau com Pernambuco) esto em processo final.
Cadastro socioeconmico das famlias atingidas com informaes ao mesmo tempo
amplas e detalhadas de cada famlia, cujos resultados tambm serviro de base para a
formulao dos critrios norteadores das aes do programa e como fonte de resoluo
de quaisquer problemas surgidos, que, por sua vez, sero debatidos e acordados nos
fruns participativos construdos no processo de implantao deste PND.
ARCADIS Tetraplan 296

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O cadastro socioeconmico de responsabilidade da Transnordestina. A fase de


planejamento e mobilizao da equipe j est em andamento, estando prevista aplicao de
questionrio no ms de junho.
Desapropriao e aquisio de reas dever considerar os interesses de cada um dos
proprietrios, desde que estejam de acordo com o valor do mercado imobilirio. Sero
ainda identificados imveis cujas documentaes encontram-se irregulares, como nos
casos de compra sem registro, esplios no atualizados, entre outros. Ressalte-se que a
negociao poder tambm compreender os remanescentes de propriedades.
Direitos Minerrios cadastramento e caracterizao das reas tituladas de extrao
(Portaria de Lavra), pesquisa (Alvars), ou de requerimentos de pesquisas existentes na
ADA, no Departamento Nacional de Produo Mineral. Solicitao junto ao DNPM e s
municipalidades de indeferimento ou bloqueio de novas autorizaes de pesquisa e
explorao mineral na ADA.
Etapa II Monitoramento
(Sob a responsabilidade da empresa contratada para implementao dos Programas Sociais):

Justifica-se com os objetivos, conceitos e proposies deste PND a afirmao de que para
seu desempenho excelente so requeridas avaliaes constantes e sistemticas de
acompanhamento, considerando , retomada do processo produtivo, restabelecimento do
tecido social e adequao da infra-estrutura bsica, como moradia, educao, sade,
locomoo etc.
Alguns dos aspectos a serem monitorados so:
Alteraes da evoluo das condies de vida da populao-alvo
Anlise entre o que foi planejado e o efetivamente executado.
Avanos obtidos na nova situao, em comparao com os dados anteriores.
Quando necessrio, sero adotadas correes de rumo, instrumentos e diretrizes para
sua viabilizao.
Busca de soluo para as pendncias.
Discusso dos resultados com a equipe tcnica responsvel pelo programa, para ajuste
das atividades, caso necessrio.

2.27.4.1.

Requisitos para implementao do programa

Requisitos para que o programa se implante, atinja suas metas e seja exitoso: adoo, por
parte do empreendedor, da metodologia exposta; incorporao do pblico-alvo ao processo
participativo; destinao de tcnicos amadurecidos na metodologia participativa e com
experincia de trabalho junto a pequenos produtores rurais.

ARCADIS Tetraplan 297

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2.27.5.
2.27.5.1.

Descries das demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

A equipe tcnica necessria para a execuo do Programa encontra-se detalhada no Quadro


a seguir.
Profissional

Quant

Funes

Coordenador
Socilogo, Eng
agrnomo, Economista e
Gegrafo
(com experincia, como
citado)

Coordenar todas as aes do Programa de Negociao e


Desapropriao

Profissional pleno
Socilogo e Eng
Agrnomo (ou
Economista ou Gegrafo)

Apoio geral a coordenao

Profissional das mesmas


reas (Jnior)
Grau superior ou em
curso, de preferncia em
cincias sociais e/ou
assistncia social

Acompanhamento e monitoramento das famlias


desapropriadas

Advogado
(eventual)

Consultoria questes jurdicas.

2.27.5.2.

Material necessrio para execuo do Programa


Recursos

Cumprimento das aes da etapa de Produo de conhecimento acerca dos imveis atingidos.
Sala de escritrio equipada com telefone, computador com internet e impressorai
Automvel para realizao das aes de monitoramento
Despesas relativas a hospedagem e alimentao dos profissionais no locais
Material para elaborao e aplicao de questionrios de monitoramento

2.27.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas


Aes

Cadastramento fsico-territorial e
legal dos imveis rurais

Metas qualitativas
Definir as reas a serem indenizadas e ajustar as diversas
situaes jurdicas dos imveis atingidos condio legal
exigida.

ARCADIS Tetraplan 298

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Avaliao das terras e benfeitorias

Atender a NBR 14.653 Norma Brasileira para avaliao de


bens (imveis urbanos, rurais, recursos naturais e ambientais,
bens industriais) a ser realizado por profissional capacitado.

Consolidao do Plano de
Desapropriao

Definio do que dever ser desapropriado e indenizado,


dentro dos limites legais e de comum acordo com as partes.

Cadastro socioeconmico das


famlias atingidas

Formar uma base para a definio dos critrios norteadores


das aes do programa e como fonte de resoluo de
quaisquer problemas nas negociaes.

Desapropriao e aquisio de reas

Liberar a rea para o empreendimento, dentro de regras legais


e voltadas ao atendimento das especificidades da populao
atingida.

Direitos minerrios

Atender aos requisitos legais, em caso de direitos minerrios


em jogo.

Monitoramento

Verificar se foram dados aos atingidos os devidos recursos


para a recuperao de seu modo de vida e de reparao dos
danos materiais e imateriais sofridos.

ARCADIS Tetraplan 299

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2.27.7.

Cronograma de Atividades

Planeja-mento

PND
Cadastro Fsico
e Territorial
Avaliao das
terras e
benfeitorias
Consolidao
do Plano de
Desapropriao
Cadastro
socioeconmico
das famlias
atingidas
Cadastro dos
direitos
minerrios
conferidos

Implantao
7

10

11

Operao
12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

Monitoramento

ARCADIS Tetraplan 300

24

...

Plano Bsico Ambiental


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2.27.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

Citado no detalhamento das Aes Especficas.

2.27.9.

Equipe de elaborao do programa

Nome

Maria de Ftima de Andrade

Formao/ Atuao

rgo de Classe e CTF

Sociloga / Pesquisadora,
Registro Ministrio do Trabalho .
analista ambiental,
CTF: N 011433 Srie 468.
elaboradora e implantadora de
IBAMA: 26.438
projetos socioeconmicos

ARCADIS Tetraplan 301

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2.28. Programa de Apoio s Famlia Atingidas


O Programa de Apoio s Famlias Atingidas (PAFA) situa-se em estreita relao com o
Programa de Negociao e Desapropriao (PND) e pode ser visto como uma sua extenso,
dado que mantm em seus fundamentos os mesmos que sustentam o PND proposto em
outro item deste Plano.
O PAFA tem como premissa a execuo de aes planejadas junto s famlias de produtores
rurais atingidos, de uma forma ou de outra, pela implantao da ferrovia. A natureza das
aes incorpora aspectos tcnicos, sociais e ambientais na rea diretamente afetada (ADA) e
busca atingir condies satisfatrias de sustentabilidade socioeconmica e conscientizao
de preservao ambiental, passando pela melhoria das prticas de uso e ocupao do solo,
pela diversificao da produo e pela otimizao dos recursos inerentes aos biomas
percorridos.
A ttulo de embasamento e justificativa para as aes propostas neste programa e de reforo
para a compreenso da relao entre o seu embasamento e suas propostas especficas,
cabe uma sinttica visualizao dos principais aspectos de onde passar a ferrovia nesse
trecho.
Foram identificadas, nessas propriedades, cerca de 72 edificaes a serem removidas e
estimadas aproximadamente 320 pessoas residentes, numa primeira estimativa, ainda sem
levantamento rigoroso, conforme consta nas consideraes metodolgicas do EIA-RIMA,
agosto de 2008.
Quadro 2.28-1 Estimativa de propriedades, edificaes e populao residente na ADA
Nmero de

Habitantes /

(hab.)

domiclio

Trindade PE

21.930

4,4

17,6

Araripina PE

70.898

4,3

14

34,4

Simes PE

13.621

4,6

13

9,2

Curral Novo do Piau

4.220

5,3

32

10,6

Betnia do Piau

8.640

4,8

26

11

52,8

Paulistana

20.138

5,0

29

So Francisco de Assis do
Piau

3.806

4,7

51

13,1

Campo Alegre do Fidalgo

4.452

4,4

Nova Santa Rita

4.150

4,4

16

4,4

Bela Vista do Piau

2.963

4,9

12

9,8

Simplcio Mendes

10.966

4,3

33

12,9

Paes Landim

4.184

4,7

Municpio

propriedades
atingidas

Edificaes

Estimativa de

Populao

a remover

populao
afetada (hab.)

ARCADIS Tetraplan 302

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Nmero de

Habitantes /

(hab.)

domiclio

So Miguel do Fidalgo

2.991

4,6

36

12

55,2

So Jos do Peixe

3.825

4,4

8,8

Ribeira do Piau

3.879

4,5

11

Paje do Piau

2.894

4,0

28

Flores do Piau

4.372

4,0

19

Itaueira

10.347

4,1

24

12,3

Rio Grande do Piau

6.131

4,0

19

24

Pavussu

3.973

4,2

35

12,6

Eliseu Martins

4.188

4,1

370

72

318,7

Municpio

Total

propriedades
atingidas

Edificaes

Estimativa de

Populao

a remover

populao
afetada (hab.)

Fontes: Censo 2000 - IBGE (http://www.ibge.gov.br - link: Canais > Banco de Dados > Cidades@). EIA-RIMA,
agosto de 2008.

Incurses de campo foram realizadas em novembro de 2008 com a finalidade de caracterizar


os atingidos diretamente pelo empreendimento, por meio de metodologia qualitativa de
pesquisa.
Esse trabalho reiterou aspectos j apontados em entrevistas qualitativas feitas para o EIARIMA, como o de que os pequenos agricultores so maioria na ADA, em geral proprietrios
de suas terras, embora no tenham sido examinados documentos; possuem at 20 ha bem
poucos chegam a 50 ha -; residem no local h mais de 11 anos e os que no nasceram ali,
no prprio stio, so do mesmo municpio.
As atividades agrcolas nessas propriedades so evidentemente de pequeno porte, algumas
muito reduzidas, em que sem exceo so plantados milho e feijo. Alm disso, alguns
declararam plantar tambm mandioca ou ainda algodo ou arroz, sendo a rea plantada
bastante pequena. At 5 hectares, a maioria, nenhum chegando a 10 ha. Como so tambm
criadores, plantam capim, a maioria do tipo bfalo, mas um menor nmero deles mantm a
pastagem natural. O perfil dos rebanhos semelhante galinhas, gado bovino e gado
caprino. H entre os atingidos tambm quem crie ovinos e sunos.
Os problemas sociais mais recorrentes nas famlias so o alto nvel de desemprego, sentido
porque a atividade na propriedade rural no suficiente para atender s necessidade da
famlia, fato que traz uma enorme ausncia de perspectivas de crescimento social. Outros
problemas: a violncia e a falta de segurana na rea urbana dos municpios e tambm a
insuficincia dos principais servios pblicos.
Em termos de organizao sociopoltica, todos os entrevistados se sentem representados
pelos sindicatos de trabalhadores rurais de suas localidades, aos quais recorrem em caso de
necessidade.

ARCADIS Tetraplan 303

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Adicionalmente, foram entrevistados representantes de sindicatos de pequenos produtores


rurais, essa informao foi reforada com a indicao de uma notvel capacidade de
mobilizao e de alguns trabalhos realizados que atingem os residentes na ADA, como
programas de rdio e esforos no sentido da difuso da agroecologia e na necessidade da
recuperao do bioma da caatinga.
Ainda na ADA h grandes propriedades, preliminarmente avaliadas como de baixa
produtividade ou improdutivas, ocupadas com pastagens para o gado e habitados por
meeiros ou moradores de favor e, nessa medida, tambm com pequenos produtores.
evidente que esses agricultores familiares tradicionais so marcados pela falta de infraestrutura e pelas dificuldades inerentes s caractersticas da regio, como clima e solo, por
exemplo, e esto vulnerveis a mudanas bruscas em suas formas de reproduo social.
O trecho da ferrovia Transnordestina em questo sabe-se, implantar-se- em grande parte no
bioma da caatinga. Esse bioma exclusivamente brasileiro e o mais expressivo da regio
Nordeste, ocupando cerca de 10% do territrio nacional e abrangendo, em parte ou no todo,
dez estados. Ali existem cerca de 900 espcies de plantas e uma grande diversidade de
fauna, abrigando centenas de espcies, entre aves, mamferos e peixes. Seu nome vem do
tupi-guarani e significa mata branca, o que se explica porque sua vegetao seca costuma
perder as folhas na poca da estiagem, ficando com um aspecto entre o esbranquiado e o
cinzento.
Com solos rasos, clima quente, chuvas irregulares e apresentando um elevado ndice de
evaporao, a caatinga um meio ambiente vulnervel, precisando, para obter equilbrio, ser
respeitado com especial cuidado. Est situado numa regio semi-rida com grande presso
demogrfica, tendo os municpios em geral mdios ndices de Desenvolvimento Humano
(IDH) (no ultrapassando, no ano de 2000, o patamar de 0,66912) e caracterizada
historicamente por desigualdades socioeconmicas, conforme pde ser constatado em
campo.

2.28.1.

Justificativa

A implantao da ferrovia Transnordestina no Piau vai exigir reassentamento de famlias e


relocao de moradias e benfeitorias, principalmente no cenrio sucintamente descrito no
item acima. Essa situao exige tratamento especial, obrigando a elaborao e
implementao de programas que, simultaneamente, atendam aos condicionantes legais e
imposio de reparao dos danos materiais e imateriais causados.

12

De acordo com a metodologia desenvolvida para o IDH, que estabelece uma variao do ndice de 0 (zero) a 1
(um), so consideradas de: baixo desenvolvimento humano as localidades com IDH-M inferior a 0,500; mdio
desenvolvimento humano aquelas com IDH-M entre 0,500 e 0,799; e alto desenvolvimento humano os municpios
com IDH-M igual ou superior a 0,800.

ARCADIS Tetraplan 304

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Nesses termos, o PAFA que se apresenta foi concebido para reduzir os impactos decorrentes
do empreendimento e garantir que as mudanas que recairo sobre as famlias retornem em
benefcios.
Todas as proposies aqui apresentadas esto orientadas no sentido de garantir populao
atingida condies de vida iguais, embora preferencialmente melhores, do que as atuais, por
isso privilegiam o reconhecimento e legitimao de direitos, bem como a definio de meios
de reparao dos danos e perdas sofridos por aqueles identificados como atingidos.
Conforme dados do INCRA de 2008, foram identificados assentamos rurais na rea
diretamente afetada, so eles: Macaubeira (Pavussu); Angicos (So Jos do Peixe/ Ribeira
do Piau); Betnia (Simplcio Mendes); Cachoeira e Malhete (Paulistana).
Em novembro de 2008, foi realizada uma pesquisa na rea de diretamente afetada que
identificou as seguintes localidades: Stio Jatob, em Pavussu; Stios Algodo, Caicu, Ilha,
em Rio Grande do Piau; Stio Canavieira, em Itaueira; Stio Cajazeiro, em Ribeira do Piau;
Fazenda Mangueira e Stio Carro Veio, em S. Miguel do Fidalgo; stios Barrinha e Vereda dos
Patos, em Simplcio Mendes; Stios Melancias e Baixo do Ju, em Bela Vista do Piau; Stio
Vereda de Dentro, em Nova Santa Rita; Stio Sertozinho, em So Francisco de Assis do
Piau; Stio Malhada do Saco, Chcara Paraso e Bairro Maninho, em Paulistana; Stio Serra
Vermelha, em Betnia; Stios So Jos e Stio Borralho, em Curral Novo; Stio Serrinha, em
Araripina; e Stio Barro Branco, em Trindade.
Sintetizando as principais informaes obtidas na pesquisa, observa-se que, como no
perodo da ocupao portuguesa essa rea era destinada criao extensiva de bovinos,
grandes pores de terras eram doadas como sesmarias, o que configura hoje um quadro
importante: grandes latifndios, beira da BR-232, manchados por stios, vilas e
comunidades ilhadas dentro dessas grandes extenses de terra. Dessa forma, coexiste o
sistema do latifndio e o de pequenas e mdias propriedades.
Os stios garantem a subsistncia dos sertanejos e ali se desenvolvem as relaes pessoais.
Esto encravados em grandes propriedades no parmetro atual , divididos historicamente
pelos filhos, netos e bisnetos do antigo proprietrio. Assim, h dezenas e at centenas de
comunidades rurais espalhadas em um nico municpio do serto.
A baixa produtividade agrcola da regio e a ausncia de chuvas fazem com que boa parte da
populao fique sem trabalho, grande parte do tempo. E o complemento da renda da
populao acaba sendo os benefcios do Governo Federal, como o Programa Bolsa-Famlia e
o regime da Previdncia Pblica no pas (aposentadorias).
A pesquisa realizada na rea de influncia direta (ADA) da ferrovia indicou que a populao
ali residente possui, em grande parte, uma situao socioeconmica de acentuada
vulnerabilidade, o que as torna bastante sensveis a mudanas. Trata-se de uma populao
rural, que dispe parcialmente de servios essenciais rudimentares e que tende a possuir
estreitos vnculos de dependncia de suas relaes familiares, de sociabilidade e compadrio.

ARCADIS Tetraplan 305

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2.28.2.

Objetivos

Reduzir os impactos decorrentes da implantao do empreendimento sobre as


populaes diretamente atingidas.

Garantir a recomposio das condies de vida da populao atingida. Orientar


tecnicamente as famlias atingidas para incremento da produo familiar ou de
subsistncia.

Disseminar informaes tcnicas para a retomada da atividade produtiva, bem


como orientar os produtores quanto aos programas pblicos de assistncia e
crdito rural disponveis. (em parceria com o Programa de Comunicao Social).

Apoiar a economia tradicional.


Fomentar a diversificao da produo agrcola, a partir de atividades
identificadas, de modo participativo, como sendo potencialmente promissoras,
com base na troca de experincias entre tcnicos e agricultores.

Incentivo utilizao de tecnologias alternativas apropriadas s condies


locais, cujo conhecimento poder ser obtido a partir do relacionamento com
entidades e comunidades com experincias cujo sucesso seja reconhecido, e
possa ser utilizado nas aes voltadas para essas famlias.

Fomentar formas de associativismo.

Alm disto, cabe a orientao a averbao de Reserva Legal e de Preservao de APP na


rea de Influncia Direta

2.28.3.

Metodologia e Aes Gerais

O PAFA exige alguma flexibilidade nos mtodos de viabilizao do que se prope a fazer
pelas, e junto com, as famlias atingidas pelo empreendimento. Isso porque as famlias sero
abordadas para a efetivao da desapropriao e demais aes necessrias, a depender do
perfil de cada uma, aos poucos, segundo o ritmo da implantao o empreendimento.
Assim, por sua natureza, impe que uma equipe de tcnicos capazes de implementar as
aes e buscar atingir as metas de apoio aos atingidos priorize o trabalho junto a eles, em
detrimento do trabalho em escritrio, o qual deve basear essas atividades especficas. As
aes desse programa complementam as aes do PDR, uma vez que visa atender aos
efeitos causados pelos impactos que o empreendimento causar sobre os residentes em sua
ADA. As proposies deste programa, do PND e de outros no mbito do tratamento social
dos impactos, orientam-se a partir do entendimento de que a expropriao indenizatria e o
reassentamento involuntrio so eventos muito sensveis e, por isso, aes devem ser
implementadas especialmente com o objetivo de garantir populao atingida a
regularizao fundiria das reas das famlias afetadas, tanto para as que permanecero em
suas atuais propriedades como para as que sero reassentas, e condies de vida iguais ou
melhores do que as atuais para todos.
A metodologia ser, assim, participativa, abrangendo:

ARCADIS Tetraplan 306

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i) Reunies por localidade;


ii) Privilgio ao repasse de informaes e esclarecimentos do processo de retirada das
famlias (qualquer que seja ele);
iii) Busca de parcerias para promover a retomada das atividades nas novas reas, com,
por exemplo, as prefeituras, sindicatos de trabalhadores rurais (na pesquisa, ficou
claro que essa a representao mais reconhecida), associaes comunitrias ou
com atividades na rea ambiental e instituies e ONGs com reconhecido trabalho
aplicado conservao e tecnologias sociais do semi-rido;
iv) Relatrios peridicos para alimentar as relaes entre governo, empreendedor e
populao atingida.
A)

Aes Gerais
Aes de conscientizao ambiental;
Aes participativas e colaborativas, entre atingidos e entre atingidos de demais
instituies envolvidas;
Aes de promoo de inovaes aplicadas ao modo de produzir tradicional;
Monitoramento.

2.28.4.

Detalhamento das Aes Especficas

Aes de conscientizao ambiental


Alguns temas devero estar no centro das formulaes do planejamento da
organizao da produo nas novas reas para orientar as principais decises. Entre
eles, pode-se apontar: conservao do meio ambiente, com ateno s Reservas
Legais e reas de Preservao Permanente, uso sustentvel dos recursos naturais,
ateno disposio de resduos e efluentes, prticas agropecurias sustentveis,
alm de outros temas de apoio ao produtor rural.
Algumas das aes dessa fase sero executadas em conjunto com as aes do
Programa de Educao Ambiental.
Adoo de mtodos participativos
Articulao e mobilizao
A partir do entendimento de que a organizao interna de grupos sociais, ou, no caso, de
comunidades rurais principais atingidos), ocorre a partir de seus prprios interesses e de
sua dinmica, convm deixar explcito que este programa valoriza a consolidao de
formas organizativas j estabelecidas e a formao de formas organizativas diferentes.
Ou seja, o planejamento acima proposto dever perceber a realidade organizativa de
cada grupo apoiado e desenvolver, de modo participativo, propostas adequadas.
Diagnstico Participativo
ARCADIS Tetraplan 307

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Essa ao pressupe um processo de discusso coletiva e organizada com os grupos


familiares atendidos, buscando a descoberta de seu potencial produtivo e organizativo e
o desenvolvimento do planejamento da insero na nova rea, ou de reorganizao da
propriedade. A depender do grau de organizao de cada grupo devero ser utilizadas
metodologias diferentes, que podem variar das reflexes e decises em assemblia
aplicao de mtodos participativos que incentivam a revelao das opes do grupo.
Qualquer que seja o mtodo utilizado, os fundamentos so os mesmos: valorizao da
histria do grupo em foco, seus saberes e sua condio de incorporar inovaes e
atitudes coletivas.
Reafirma-se que a troca de informaes com programas governamentais, experincias
fomentadas por organizaes no governamentais e outras iniciativas exemplares so
importantes nesse processo.
Contribuio ao desenvolvimento das famlias atingidas atravs da promoo de
articuladas ao modo de produzir tradicional

inovaes

Consolidao do conhecimento a respeito do pblico-alvo e das condies bsicas das


aes do programa

Anlise do cadastramento socioeconmico das famlias diretamente afetadas pelo


empreendimento (a ser realizado no mbito do Programa de Negociao e
Desapropriao) e identificao daquelas mais susceptveis a um desordenamento
na organizao familiar e em sua estrutura produtiva.

Realizao de um diagnstico participativo identificando as dificuldades, as


potencialidades e os saberes das comunidades afetadas diretamente pelo
empreendimento, com a elaborao de um mapa de potencialidades locais e de
sugestes, dadas pelas comunidades, de atividades alternativas adequadas
realidade local.

No trecho Misso Velha Salgueiro, em parceria com a Associao Crist de Base - ACB,
uma entidade sem fins lucrativos que atua com aes para o desenvolvimento do semi-rido
nordestino, participante das principais redes e fruns organizativos sobre essa questo, como
Araripense de Preveno e Combate a Desertificao, Frum Cearense pela Vida no Semirido, Articulao do Semi-rido Brasileiro Asa, Rede Abelha, entre outros, foi contratada
pela Arcadis Tetraplan para realizar este diagnstico.
Tal diagnstico envolveu algumas comunidades rurais do Municpio de Milagres, foram
aplicadas ferramentas participativas, chegando em resultados significativos com definio de
potencialidade e fragilidades, bem como as propostas de superao feitas pela prpria
comunidade.
Implementao de tecnologias sociais apropriadas
A regio Nordeste vem adquirindo novo perfil produtivo e novo papel no quadro econmico
do pas, como estudos tm demonstrado e j de amplo conhecimento. O desenvolvimento
de arranjos produtivos locais e regionais, entre outros processos em cujo rol deve encaixar-se
ARCADIS Tetraplan 308

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a ferrovia aqui tratada, tem propiciado que algumas reas dos estados nordestinos alcancem
situaes socioeconmicas mais favorveis. E interessante observar que em sua maioria os
arranjos produtivos baseiam-se em recursos existentes nos locais onde se desenvolvem.
O mapa abaixo indica alguns processos produtivos recentes que vm apresentando relativo
sucesso na regio nordeste do Brasil, em reas cujo perfil se assemelha ao encontrado na
ADA deste empreendimento.
Figura 2.28-1 Arranjos Produtivos Regio Nordeste do Brasil

CAJ
LATICNIO

FLORES

CAJ

CARCINOCULTURA
SOJA

OVINOCAPRINOCULTURA
SISAL
SUCROALCOLEIRO
APICULTURA

CARNABA

VINICULTURA

POLO MDICO
TI

GESSO

OVINOCAPRINOCULTURA
ALGODO E MILHO

SISAL

AQUICULTURA
R .ORNAMENTAIS

LEITE
FRUTICULTURA

CACAU

NORDESTE : arranjos produtivos


GTI - SUDENE
Fonte: BACELAR, Tnia. NORDESTE: ambiente para um novo projeto de desenvolvimento. Maio, 2008.

Experincias desenvolvidas a partir da diversidade sociocultural e ambiental do Nordeste do


Brasil tm demonstrado caminhos para o desenvolvimento sustentvel atravs da oferta de
produtos de qualidade e em harmonia com o meio ambiente. Projetos realizados por
cooperativas, redes sociais, articulaes, associaes, centrais de comercializao e grupos
produtivos que tm atuado nessas regies mostram que possvel gerar renda com incluso
social, segurana alimentar e respeito ao saber tradicional e ao meio ambiente.
Essas experincias tm muito em comum, mas algo que importante para o contexto deste
programa o desenvolvimento, ou aplicao, de tecnologias sociais que, alm de
proporcionar emprego e renda, possibilitam o reforo da vivncia organizada e o uso
sustentvel dos recursos naturais disponveis. Desenvolvidas por organizaes nogovernamentais, universidades, governos e outras instituies, as tecnologias sociais tm
ARCADIS Tetraplan 309

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baixo custo e podem ser reaplicadas em escala, do sustentabilidade aos projetos sociais e
vm apresentando resultados sociais positivos.
Da que se revela altamente vivel adotar como diretriz do PAFA a oferta de cursos de gesto
da propriedade familiar, ou, ainda, o desenvolvimento de projetos de agricultura familiar
baseados nas possibilidades regionais e locais e na cooperao. Um exemplo a ser citado
so os projetos do tipo mandalas, adotados em vrias partes do Nordeste a partir de 2004,
que se resumem em um sistema de irrigao circular de baixo custo que facilita a produo
de alimentos de subsistncia. Constitui-se de um tanque, com capacidade para at 30 mil
litros de gua, abastecido por cisterna, rio ou aude, ao redor do qual so cultivados
alimentos bsicos como feijo, arroz, mandioca, batata, hortalias e frutas.
Algumas comunidades j conseguiram expandir a forma bsica do projeto para mandalas
maiores, que servem produo coletiva e comercializao conjunta do excedente da
produo variada, em condies de fornecer renda para todos e, no futuro, dependendo da
capacidade de organizao dos moradores, gerar clulas agroindustriais com explorao
simultnea de vrias mandalas.
Assim como esse exemplo, muitas experincias baseadas na realidade concreta e em
tecnologias apropriadas podem ser incrementadas, seja em associao a experincias
reconhecidas, seja criando in loco novas formas.
Aes de Monitoramento
Monitoramento
O esforo preconizado acima para garantir a melhoria das condies de vida e de produo
das famlias atingidas pelo empreendimento necessitar de um monitoramento para
observao do encaminhamento dos projetos elaborados em conjunto com as famlias
afetadas. Para tal processo, devem ser elaborados, tambm de forma participativa,
indicadores de monitoramento das aes e, principalmente, dos processos produtivos
adotados. Para isso, os cadastros (fsico, territorial, legal e socioeconmico) devero servir de
base para comparaes.

2.28.5.
2.28.5.1.

Descries das demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

A equipe tcnica necessria para a execuo do Programa encontra-se detalhada no Quadro


a seguir.
Profissional

Quant.

Funes

Engenheiro Agronomo (snior)

01

Coordenao do projeto (escritrio e campo)

Engenheiro Agrnomo ou
Tecnlogo em agronomia ou
socilogo

01

Supervisor do trabalho em campo

Profissional com nvel tcnico e/ou


grau superior completo ou em

04

Pesquisadores e disseminadores das aes em campo

ARCADIS Tetraplan 310

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Profissional

Quant.

andamento
Preferencialmente com experincia
em programas e aes similares ao
proposto

2.28.5.2.

(mnimo)

02

Motorista

Funes

(mnimo)

Promover a mobilidade dos profissionais em campo

Material necessrio para execuo do Programa


Recursos

Escritrio equipado com computador com acesso a internet , impressora e telefone.


Material para implementao das oficinas, de escritrio e para elaborao de cada ao:
Datashow
Lap-top
Material grfico de apoio
Material de disseminao de informaes parceria com programa de comunicao social e
demais instituies relacionadas ao tema do programa
Passagem area, Alimentao, automvel e hospedagem caso a coordenao seja de outro
local

2.28.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas


Aes

Metas qualitativas

Aes de conscientizao ambiental

Propiciar a adoo de prticas de sustentabilidade prprias


ao semi-rido e adequadas aos produtores rurais atingidos

Adoo de mtodos participativos

Perceber a realidade organizativa de cada grupo apoiado e


desenvolver, de modo participativo, propostas adequadas;
descobrir o potencial produtivo e organizativo e o fomentar o
desenvolvimento do planejamento da insero na nova rea,
ou de reorganizao da propriedade remanescente.

Contribuio ao desenvolvimento das


famlias atingidas atravs da
promoo de inovaes articuladas ao
modo de produzir tradicional

Conhecer o pblico-alvo e difundir as condies bsicas das


aes do programa; adequar cada projeto ao perfil dos
apoiados; implementar tecnologias sociais apropriadas.

Monitoramento

Garantir a melhoria das condies de vida e de produo dos


apoiados; elaborao de indicadores de monitoramento;
ARCADIS Tetraplan 311

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Aes

Metas qualitativas
observao e avaliao dos projetos/aes adotados por 2
anos.

ARCADIS Tetraplan 312

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2.28.7.

PAFA

Cronograma de Atividades
Planejamento
1

Implantao
1

10

11

Operao
12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

...

Aes de
conscientizao
ambiental
Articulao e
mobilizao
Diagnstico
Participativo
Implementao de
tecnologias sociais
apropriadas
Monitoramento

ARCADIS Tetraplan 313

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2.28.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

Citado no detalhamento das Aes

2.28.9.

Equipe de elaborao do programa

Nome

Maria de Ftima de Andrade

Formao/ Atuao

rgo de Classe e CTF

Sociloga
/
Pesquisadora, Registro Ministrio do Trabalho .
analista ambiental, elaboradora
CTF: N 011433 Srie 468.
e implantadora de projetos
IBAMA: 26.438
socioeconmicos

ARCADIS Tetraplan 314

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2.29. Programa de Verificao Interferncia e Apoio s Populaes


Tradicionais
2.29.1.

Justificativa

Este Programa se justifica pela necessidade de, em processos de licenciamento ambiental de


empreendimentos com o porte como de uma ferrovia, serem levantadas e examinadas as
informaes que subsidiem a anlise de viabilidade socioambiental de sua implantao. No
que tange as possveis interferncias junto a territrios tradicionalmente ocupados e os
modos de vida de populaes tradicionais localizadas nas proximidades das reas de
influncia do empreendimento, esse programa atende a demanda de melhor caracterizao
das comunidades e de apontar atividades que minimizem impactos decorrentes das
atividades da ferrovia.
Assim, o Programa de Verificao de Interferncia e Apoio s Populaes Tradicionais
aponta um conjunto de medidas que promova a mitigao de impactos identificados nos
modos de vida de populaes tradicionais, a partir da implantao da ferrovia
Transnordestina, o Programa de Apoio s Populaes Tradicionais, estabelece diretrizes para
o desenvolvimento de atividades socioambientais capazes de atender s demandas de
esclarecimentos sobre as etapas de construo e operao do empreendimento,
conscientizao sobre os usos sustentveis dos recursos naturais, estmulo valorizao e
resgate scio-histrico das comunidades tradicionais e promoo de estratgias de gerao
alternativa de trabalho e renda, face estrutura social e econmica local.

2.29.2.

Objetivos

O objetivo principal deste programa disponibilizar informaes detalhadas sobre os modos


de vida das populaes tradicionais existentes no entorno do traado da ferrovia Nova
Transnordestina atravs de realizao de Diagnsticos Rpidos Participativos - DRP junto
s comunidades tradicionais que vierem a ser identificadas como diretamente afetadas ou
que estejam em uma faixa de at 2,5km de distncia do traado planejado. Alm disso, tem
como meta a dinamizao da vida social local destas comunidades por meio da implantao
de projetos de desenvolvimento local com participao do empreendedor, atravs de
promoo de desenvolvimento e sustentabilidade das comunidades de remanescentes de
antigos quilombos e pescadores artesanais.
Com o objetivo de traar um conjunto de medidas que promova a mitigao de impactos
identificados nos modos de vida de populaes tradicionais, a partir da implantao da
ferrovia Transnordestina, o Programa de Verificao de Interferncia e Apoio s Populaes
Tradicionais, estabelece diretrizes para o desenvolvimento de atividades socioambientais
capazes de atender s demandas de esclarecimentos sobre as etapas de construo e
operao do empreendimento, conscientizao sobre os usos sustentveis dos recursos
naturais, estmulo valorizao e resgate scio-histrico das comunidades tradicionais e
promoo de estratgias de gerao alternativa de trabalho e renda, face estrutura social e
econmica local.

ARCADIS Tetraplan 315

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Para isto, este Programa est estreitamente relacionado com os Programas de Comunicao
Social, Educao Ambiental e de Apoio s Famlias Atingidas.
Conforme indicado no Diagnstico do Estudo de Impacto Ambiental EIA realizado, este
programa visa atender ainda demandas de informaes e dados que no puderam ser
obtidos durante as fases preliminares do Diagnstico e Avaliao dos Impactos (por conta da
falta de informaes primrias e secundrias), relativos caracterizao das populaes
tradicionais existentes nas reas de Influncia do empreendimento em questo. Desta forma,
para disponibilizao de informaes mais detalhadas sobre os modos e condies de vida
das comunidades de remanescentes de antigos quilombos e de comunidades de pescadores
artesanais da AID, foram realizadas incurses de campo por uma sociloga, no trecho Eliseu
Martins - PI a Trindade- PE.

2.29.2.1.

Abrangncia

Este programa refere-se s famlias de pescadores artesanais e comunidades de


remanescentes de antigos quilombos diretamente afetadas pela implantao da ferrovia e
demais comunidades distantes a 2,5km do traado. Foi identificado a comunidade de
Remanescentes de Antigos Quilombos do Stio Garapa, no Municpio Curral Novo do Piau e
comunidade de pescadores do stio Maninho, em Paulistana, ligada colnia de pescadoresz-21, na sede municipal.
Populaes Tradicionais possuem modos de vida e reproduo econmica e social
especficos. As suas relaes de parentesco e vizinhana compem parte determinante da
garantia de sua continuidade histrica e social. Geralmente, estas relaes esto pautadas
em valores e formas de entendimento ligadas a sua trajetria histrica, caucadas na memria
de seus antepassados. As comunidades de remanescentes de antigos quilombos tm, como
parte de sua histria, a fragilidade econmica e social por suas condies de expropriao de
bens materiais e muitas vezes, tambm, imateriais. Os territrios quilombolas so dotados de
relaes especficas ligadas ancestralidade negra relacionada com a resistncia opresso
historicamente vivenciada (INCRA, IN N49, 2008).
Alm da distncia dos ncleos comunitrios das comunidades identificados em campo, h
que se levar em considerao a possibilidade e, muitas vezes, necessidade latente, de usos
dos espaos fsicos e naturais que esto alm das sedes comunitrias mas que tm
representao junto s comunidades quilombolas. A ocupao quilombola deve ser olhada
sobre o prisma de usos territoriais que esto alm dos stios produtivos, mas tambm dos
caminhos e percursos que tais comunidades utilizam para garantir sua reproduo social.
Apesar destas especificidades, as comunidades quilombolas, tal como outros grupos sociais
no vivem totalmente isoladas de suas relaes com as sedes municipais, para fora da
comunidade. Elas mantm nveis de relacionamento com algumas instituies pblicas e
privadas, como representantes da administrao pblica local, entidades e organizaes nogovernamentais locais, estaduais e nacionais, etc. atravs deste processo de conseguir
estabelecer contatos para alm de seus territrios que as comunidades tm acesso
informao. Poucas so as comunidades onde o sistema de telefonia e energia eltrica so
ARCADIS Tetraplan 316

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acessados. A populao jovem das comunidades, que geralmente tm de sair da


comunidade para continuarem a estudar (embora no em sua maioria, pois alguns no
completam os estudos), o foco principal da circulao de informaes entre a comunidade e
os agentes externos. Desta forma, todas as atividades que forem implantadas por este
programa, devero alcanar a este segmento especfico com metodologias apropriadas para
tanto. Alm disto, lideranas jovens locais so as que costumam ter mais acesso e
disponibilidade para a presena encontros e articulaes entre instituies e movimentos
sociais que tm atuao no estado do Piau.
As populaes remanescentes de antigos quilombos vm ganhando, nos recentes anos,
reconhecimento junto sociedade brasileira no que tange aos processos de demarcao de
suas terras enquanto remanescentes de antigos quilombos. Este processo est intimamente
relacionado s mobilizaes de segmentos e movimentos sociais que atuam nas demandas
junto populaes de Afro-descendentes, interao com rgos pblicos como o INCRA e
Fundao Palmares etc, e este processo se d de forma variada de acordo com a dinmica
organizacional e poltica local.

2.29.3.

Metodologia e Aes Gerais

Conforme j apontado nos diagnsticos elaborados para o Estudo de Impacto Ambiental EIA, agosto de 2008 (Arcadis Tetraplan) foram consideradas as conceituaes e legislaes
especficas para as comunidades de remanescentes de antigos quilombos e pescadores
artesanais, conforme segue:
Populaes Tradicionais Ministrio do Meio Ambiente Decreto 6.040, de fevereiro de
2007. Instituiu a Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e
Comunidades Tradicionais (PNPCT). De acordo com o artigo 3 deste decreto:
Povos e Comunidades Tradicionais: grupos culturalmente diferenciados e que se
reconhecem como tais, que possuem formas prprias de organizao social, que ocupam e
usam territrios e recursos naturais como condio para sua reproduo cultural, social,
religiosa, ancestral e econmica, utilizando conhecimentos, inovaes e prticas gerados e
transmitidos pela tradio.
Comunidades Remanescentes de Quilombos Fundao Cultural Palmares, Ministrio da
Cultura Decreto 4887, artigo 2:
Comunidades de Remanescentes de Quilombos: os grupos tnico-raciais, segundo
critrios de auto-atribuio, com trajetria histrica prpria, dotados de relaes territoriais
especficas, com presuno de ancestralidade negra, relacionada com a resistncia
opresso histrica sofrida.
Pescadores IBGE Populaes Economicamente Ativas cuja atividade principal a pesca
de pequeno porte. Alm disso, h, junto Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca SEAP, a partir do Decreto n 10.779 de 2003 a definio de pescadores artesanais em seu
artigo 1:
ARCADIS Tetraplan 317

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Pescadores Artesanais: O pescador profissional que exera sua atividade de forma artesanal,
individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que com o auxlio eventual de
parceiros.
A metodologia de campo utilizada se apropriou de tcnicas de entrevistas abertas junto s
lideranas locais, observao de modos de vida e espao social das comunidades. Para
melhor qualificao dos dados, foram visitadas todas as comunidades quilombolas onde foi
primeiramente identificada certido de auto-reconhecimento enquanto quilombolas junto
Fundao Cultural Palmares. Desta forma, 11 comunidades dos municpios de Paulistana,
Jacobina do Piau, Betnia do Piau e Curral Novo do Piau foram foco do estudo realizado,
alm da colnia de pescadores artesanais Z-21, localizada no municpio de Paulistana, onde,
de acordo com os levantamentos sociolgicos realizados na ADA, foi identificada uma
comunidade pesqueira no bairro Maninho naquele municpio.
Com estes procedimentos, obteve-se uma aproximao das formas de dinmica e
reproduo social das populaes s quais se obteve contato. Foram levantadas diretamente
na comunidade (com representantes de suas associaes comunitrias), informaes
relativas dinmica populacional, infra-estrutura de servios bsicos, principais
manifestaes religiosas, condies de trabalho e renda e principais problemas enfrentados
pela comunidade. Tal arcabouo aponta o primeiro mapeamento para a posterior implantao
deste programa. Em anexo consta o modelo de questionrio scio-econmico utilizado para o
levantamento das informaes.
Para insero junto s localidades, que possuem parcos recursos de infra-estrutura, como
acesso a telefonia, gua e luz, contactou-se liderana da Coordenao Estadual das
Comunidades Quilombolas, que, apesar de residente ao municpio de Queimada Nova,
esteve presente sede municipal de Paulistana para conversas com a equipe de campo. A
partir disto, foram indicados nomes de representantes das Associaes Comunitrias Locais
para o estabelecimento de primeiro contato junto s comunidades. Dependendo dos nveis de
organizao comunitria local, estes representantes disponibilizaram informaes
aproximadas sobre o nmero de famlias residentes nos stios referidos, formas de
sobrevivncia econmica, condies de acesso s polticas pblicas e apropriao dos
recursos naturais locais.
O mais importante para o detalhamento destas informaes no mbito deste programa
identificar as alteraes que possveis impactos ocasionados pela construo da ferrovia
Transnordestina possam ocasionar na vida de comunidades tradicionais, como o caso das
comunidades de remanescentes de antigos quilombos e de pescadores artesanais. Para
alm do status legal e oficial sobre tais comunidades (o que tem a ver com as certides de
auto-reconhecimento e sobre os processos de demarcao de terras e posterior intitulao),
importa conhecer a proximidade espacial do traado da ferrovia em relao aos territrios
quilombolas identificados, estando eles reconhecidos ou no enquanto tais.

ARCADIS Tetraplan 318

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2.29.3.1.

Comunidades Remanescentes de Antigos Quilombos

Os municpios pesquisados apresentam concentrao de comunidades de remanescentes de


antigos quilombos do estado do Piau. Alguns remanescentes de quilombos convivem com
mltiplas identidades de pertencimento, ora se autodenominam quilombolas, ora se
autodenominam pequenos produtores rurais, conforme interlocutores locais.
A falta de infra-estrutura de servios bsicos caracterstica presente em todas as
comunidades. No h abastecimento de gua, no h rede de energia eltrica em sua
maioria, no h postos de sade, e em muitos casos, nem ao menos igrejas. A condio de
total falta de recursos e de extrema pobreza faz com que tais populaes sejam apartadas da
sociedade e estigmatizadas por muitos setores da sociedade localizados nas sedes
municipais.
A EMATER Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Piau, realiza o Projeto
ATER no Quilombo, onde traa o diagnstico de tais comunidades e incentiva a projetos que
sejam viveis para a regio, tal como a ovinocultura. Este Projeto foi inicialmente
desenvolvido em parceria com Coordenao das Comunidades Quilombolas do Piau.
Dependendo do nvel de organizao e potencial de articulao com entidades regionais,
estaduais e nacionais, as comunidades conseguem acessar, incipientemente, alguns
programas pblicos federais, como o Arca das Letras do Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio. A maioria dos programas governamentais que chegam a essas localidades dizem
respeito ao Bolsa Famlia, Programa de Agentes Comunitrios de Sade PACS, PETI
Programa de Erradicao do Trabalho Infantil.
As condies e possibilidades de empoderamento social so quase inexistentes. Alm disto,
por serem pequenas comunidades e, muitas vezes, estigmatizadas pela sociedade
envolvente, a estrutura administrativa municipal tende a no priorizar o alcance das polticas
pblicas locais junto a estas populaes. A maior parte de programas que chegam ao local
so aqueles federais de promoo social, sade e educao. So poucas as que j
conseguem ser proponentes de aes junto s administraes pblicas municipais.
As escolas so extremamente precrias, funcionando apenas at a 4 serie do ensino
fundamental. O nvel de escolaridade das pessoas tambm baixo.
comum visualizarmos crianas e jovens aglomerados em torno da escola realizando outras
atividades de recreao. No h alternativas de renda, de infra-estrutura ou lazer
implantadas. Este processo favorece o xodo dos jovens em condies de fragilidade
econmica, posto que no h alternativas de trabalho e de permanncia deles nas
comunidades.
Como forma de minimizar o problema da falta de gua junto a essas populaes, algumas
casas (embora no em sua maioria) possuem cisternas a partir do Programa de Formao e
Mobilizao Social para a Convivncia com o Semi-rido: um milho de cisternas rurais,
elaborados e desenvolvidos pela Articulao no Semi-rido Brasileiro ASA.
Alm da titulao das terras, as comunidades demandam tambm de acesso polticas
pblicas, e projetos de desenvolvimento que garantam sua reproduo econmica e social e
ARCADIS Tetraplan 319

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este Programa de Apoio s Populaes Tradicionais pretende estimular o processo de


autonomia e sustentabilidade das comunidades como forma de preservao de suas
condies de vida historicamente estabelecidas e de condies dignas de sobrevivncia nos
ambientes sociais e naturais aos quais esto inseridas.
A seguir, apresenta-se uma tabela-sntese das comunidades de remanescentes de antigos
quilombos dos municpios a serem atravessados pela ferrovia.
Quadro 2.29-1 Comunidades de Remanescentes de Antigos quilombos dos Municpios a serem
Atravessados pela Ferrovia

Comunidade

N aproximado de
Famlias

Distncia dos ncleos


comunitrios dos
stios em relao a
Transnordestina (*)

Paulistana

Sitio Angical de Baixo

32

14 km

Paulistana

Stio So Martins

95

18,3km

Paulistana

Stio Chupeiro

15

15,4km

Jacobina do Piau

Stio Chapada

35

7,7km

Jacobina do Piau

Stio Maria

46

18,5km

Jacobina do Piau

Municpio

Stio Campo Alegre

43

20 km

Betnia do Piau

Stio Baixo

50

20,6km

Betnia do Piau

Stio Laranjo

47

16,5km

Betnia do Piau

Stio Silvino

36

13,2km

Curral Novo do Piau

Stio Caetitu

24

4,3km

Curral Novo do Piau

Stio Garapa

12

2,5km

Total de famlias identificadas


em campo

435

*Nota(1): esta aproximao no define toda a extenso territorial dos stios quilombolas
Nota(2): Em andamento a solicitao de da Superintendncia Regional do INCRA de Piau SR 24
sobre trs comunidades de remanescentes de antigos quilombos: i) Fazenda Nova, ii) Marinho, e iii)
Carabas. Cabe ressaltar que no foi identificado na ADA nenhum ncleo comunitrio de Comunidades
de Remanescentes de Antigos Quilombos.
Fonte: Incurses em campo. Arcadis Tetraplan, novembro de 2008.

importante mencionar que o georreferenciamento das comunidades acima mencionadas


foram realizadas a partir dos ncleos comunitrios dos stios, onde h maior concentrao
populacional, e onde geralmente est localizada a sede das associaes comunitrias,
escolas, etc. Considerando que durante o perodo de elaborao deste Programa ainda no
tinham sido disponibilizadas informaes concernentes possvel demarcao dos territrios
quilombolas junto ao INCRA. Estas distncias so parmetros iniciais para a identificao da
proximidade espacial das comunidades em relao ao traado da ferrovia. No determina,
necessariamente, a extenso territorial utilizada pelas comunidades quilombolas. Conforme
ARCADIS Tetraplan 320

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apontado pelo Decreto 4887, de 2003, as terras ocupadas por comunidades de


remanescentes de quilombos so aquelas utilizadas para a garantia de sua reproduo fsica,
social, econmica e cultural. Estes espaos fsicos (e sociais) podem estar configurados de
apropriaes sociais muito alm desta primeira identificao. Circulao de bens materiais e
imateriais, pessoas, relaes inter-comunitrias, etc fazem parte desta dinmica de
apropriao de seus territrios. A atualizao sobre sua demarcao e, quando for o caso,
intitulao, fundamental para o estabelecimento dos parmetros adequados de anlise.
Cabe lembrar que no haver desapropriao e/ou realocao de edificaes em tais
comunidades, pois as mesmas no constam nas reas Diretamente Afetadas ADA - do
trecho analisado. Para este caso, foi elaborado programa especfico para suporte a estas
situaes, o Programa de Apoio s Famlias Atingidas.
Ressalta-se que adotou-se como pblico alvo deste programa a distncia de 2,5 km do
traado da ferrovia como forma de estabelecer margem de segurana das comunidades
quilombolas e o traado da ferrovia e a possibilidade de que os territrios que estejam em
processo de demarcao coincidam com tal traado.
Sendo assim, segue descrio da comunidade do Stio Garapa, em Curral Novo do Piau,
cujo ncleo comunitrio est distante do traado a 2,5km. A descrio das demais
comunidades identificadas segue em anexo (Anexo IX).
Stio Garapa - Municpio Curral Novo do Piau
O ncleo comunitrio do stio Garapa est a 2,5 km em relao ao traado planejado.
Acompanharam o processo de marcao das estacas do traado da ferrovia e ser, para este
trecho do traado, a comunidade de remanescentes de antigos quilombos mais prxima
espacialmente do empreendimento em questo. Estimam estarem distantes a
aproximadamente 30 km da sede municipal de Curral Novo do Piau.

Foto 2.29-3 Homenagem cultura local na


sede de Curral Novo do Piau

ARCADIS Tetraplan 321

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

A comunidade possui aproximadamente 12 famlias e 14 casas, estima-se uma distncia


mdia de 2 km entre uma residncia e outra.
A Associao dos Remanescentes de Quilombo da Comunidade Garapa, com 14 membros
associados realiza reunies regulares e j realizaram eventos e encontros com outras
entidades locais, estaduais, nacionais e internacionais de organizao quilombola.
No h posto de sade, apenas o Programa de Agentes Comunitrios de Sade que visitam
a comunidade mensalmente. No identificaram doenas crnicas ou graves comuns
comunidade.
H uma Escola Municipal na Comunidade em condies bastante precrias conforme foto
abaixo. Quando os jovens em sries mais avanadas tm de estudar vo para Baixo dos
Belos, comunidade mais prxima. H estudantes que se deslocam para Curral Novo atravs
de transporte da prefeitura.
Tambm cultivam o milho, feijo e algodo, tal como outras comunidades de quilombos da
regio, e tm criaes de caprinos, ovinos e sunos. A maioria das famlias recebe o Bolsa
Famlia. Algumas mulheres j passaram por capacitaes de croch, remdios caseiros,
material de limpeza.
Recordam de atividades de cursos da EMATER de Piau, de durao de trs dias com a
presena de cerca de 100 pessoas que realizavam as atividades no ptio de um morador
representante da associao.

Foto 2.29-4 Frente de


Escolinha Santa Isabel.

Escola

Local

Foto 2.29-5 Escola Local Escolinha Santa


Isabel.

Comunidades de Pescadores Artesanais

ARCADIS Tetraplan 322

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Durante os levantamentos realizados pelas equipes que percorreram a ADA, foi identificada
uma comunidade pesqueira no Bairro Maninho, no municpio de Paulistana. Esta
comunidade, alm de praticar a pesca de forma artesanal, realiza pequenos cultivos agrcolas
(milho e feijo), no sendo a pesca a nica forma de garantir o acesso a alimentos. Com mais
de 20 famlias na comunidade, esta reside h mais de 25 anos no local. Em relao a
existncia de outros empreendimentos na localidade, j foi implantada no local uma fbrica
de cermica.
Os estudantes da comunidade se deslocam para outro municpio Arapiraca de forma a
terem acesso ao ensino em dois turnos matutino e vespertino. Em termos de acesso
polticas de sade, consta a existncia de Unidades Bsicas de Sade UBS e atendimento
por meio do Programa Comunitrio de Agentes de Sade PACS.
Colnia de Pescadores Z-21 - Municpio Paulistana
As colnias de pescadores artesanais tm estatuto de sindicato e representam os interesses
das categorias de pescadores de pequenas embarcaes, tanto os do litoral quanto de guas
doces. So as responsveis tambm pelo registro dos pescadores para fins de previdncia
social e estabelecimento de calendrios de perodos de defeso (restrio de alguns tipos de
capturas) de acordo com cada regio. Esto dividas por zonas (Z) e numerao. Formato
mantido desde sua atribuio junto Marinha Brasileira.
A Colnia de Pescadores Z-21 possui 120 membros associados, atendendo aos municpios
de Paulistana, Conceio do Canind, Jaicoz e So Francisco de Assis. Destes, 100
associados so do municpio de Paulistana. Existe desde o ano de 1994.
O rio principal em que os pescadores pescam o Aude Ingazeira Paulistana. As espcies
capturadas so a trara, o piau, o curimat e o mandi.
A produo vendida em uma peixaria do prprio municpio e para os restaurantes e
mercados locais. Alm disto, importante para a alimentao das famlias dos pescadores.
As embarcaes utilizadas possuem 4 metros de extenso por meio de largura e no
possuem motor. Por suas caractersticas artesanais, a atividade realizada por rede ou
anzol.
Com a arrecadao da colnia, esta sendo construda nova sede nas margens do aude.

ARCADIS Tetraplan 323

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Ferrovia Transnordestina

O perodo de defeso, para este ano de 2008, correspondeu entre os dias 15 de novembro a
16 de maro.

Foto 2.29-6 Sede antiga da


Pescadores Z-21 em Paulistana

Colnia

de

Foto 2.29-7 Sede Nova da Colnia


Pescadores Z-21, em construo.

de

Figura 2.29-1 Comunidades Tradicionais Trecho Piau

ARCADIS Tetraplan 324

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Ferrovia Transnordestina

Consideraes sobre as populaes tradicionais


A partir da concluso de dados e anlises ora estabelecidos, ser necessrio que se
retornem as informaes junto s comunidades visitadas (ponto que dever estar indicado
nas aes de Comunicao Social do empreendimento, com estratgias de abordagem
especficas para este grupo) esclarecendo sobre todas as etapas que a construo e
operao da ferrovia Transnordestina poder ou no acarretar em sua realidade local. Alm
disto, ser necessrio o dilogo institucional entre o empreendedor e os rgos pblicos
relativos ao processo de demarcao e intitulao de territrios quilombolas INCRA e
Fundao Palmares bem como demais partes interessadas (entidades representativas dos
movimentos sociais quilombolas) para a adequao entre as proposies aqui apontadas e a
realidade local.
Para aquelas que esto mais prximas espacialmente (em Curral Novo do Piau), devero ser
seguidas as etapas de articulao e desenvolvimento de parcerias com os representantes
das associaes quilombolas comunitrias locais, representantes estaduais, rgos pblicos
e privados que tm atuao regular junto s comunidades.
Observa-se que o resgate scio-histrico das comunidades, a ser realizado nas etapas de
Diagnsticos Participativos a serem implantados por este Programa ser fundamental para
que as comunidades possuam, a mdio e longo prazo, autonomia e gesto de seus recursos
sociais, naturais e econmicos e garantam a sua sustentabilidade. Este processo dever ser
realizado em parceria com instituies que utilizem metodologias adequadas para a interao
entres os saberes tcnicos, cientficos e, sobretudo, tradicionais das prprias comunidades.
No que diz respeito colnia de pescadores Z-21, a sede da colnia (sindicato especfico
para este grupo social) ser o canal de dilogo e desenvolvimento de parcerias para
implantao do programa.

2.29.4.

Detalhamento das Aes Especficas

Este item trata das aes previstas no Programa de Apoio s Populaes Tradicionais da
AID. Todas as atividades elaboradas para sua implantao apontam para a necessidade de
desenvolvimento de parcerias dentre os stakeholders com atuao nos territrios das
populaes tradicionais. Associaes de classe, sindicatos, associaes quilombolas,
colnias de pescadores artesanais, comisses e articulaes de representaes estaduais,
empresas de assistncia tcnica, Fundao Cultural Palmares, INCRA, Ministrio Pblico,
Universidades e ONGs sero contatados para avaliao das parcerias que podero ser
estabelecidas para implantao do Programa de Apoio s Populaes Tradicionais.
De acordo com a realidade e dinmica social analisada junto s populaes tradicionais do
trecho Eliseu Martins (PI)- Trindade (PE), as temticas relativas necessidade de
organizao social, educao ambiental e resgate histrico-cultural da comunidade so
ARCADIS Tetraplan 325

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Ferrovia Transnordestina

importantes para o incentivo ao fortalecimento das comunidades e manuteno das suas


condies scio-histricas diferenciadas em relao a outros grupos sociais.
A modernizao de um territrio, concretizada atravs da realizao de obras de infraestrutura e crescimento econmico, como ocorre com a ferrovia Transnordestina, requer a
valorizao tambm de modos de vida fundamentados em formas diferenciadas de relao
com a natureza, de uso dos recursos naturais e apropriao do espao social e cultural.
Em estreita relao com o Programa de Educao Ambiental e Comunicao Social, este
programa ir abordar com os instrumentos didtico-pedaggicos adequados para estes
grupos sociais os temas transversais Educao Ambiental. Devero ser enfocadas as
percepes sobre a histria de ocupao territorial dos grupos de quilombos e pescadores,
relao com a natureza e necessidade de preservao dos recursos naturais, formas de
organizao dos grupos, polticas pblicas voltadas para os remanescentes de antigos
quilombos e pescadores artesanais, cidadania, etc.
A)

Parcerias com os atores sociais e instituies para implantao do Programa de


Apoio s Populaes Tradicionais.

A implantao de um Programa deste escopo requer a aproximao das demandas e


potencialidades locais a partir da experincia dos variados setores da sociedade em funo
das realidades locais. Para isto, a partir do incio da implantao das atividades, a primeira
fase (de durao de dois meses) para o estabelecimento de articulaes e parcerias com os
atores sociais e partes interessadas, dever ser construda de maneira dialgica e
participativa. Instituies como a EMATER Empresa Brasileira de Assistncia Tcnica do
Piau, que desenvolve o Projeto Ater nos Quilombos, dever ser contactada para a avaliao
das possibilidades de parceria entre esta e outras instituies com atuao junto s
comunidades identificadas.
rgos pblicos como a Superintendncia Regional do INCRA de Piau SR-24 tambm
devero ser consultados sobre a viabilidade de sua insero e acompanhamento das
atividades.
Desta forma, devero ser realizadas reunies junto s comunidades locais por meio de
suas associaes e entidades de representao para encaminhamento de possveis
atividades a serem apoiadas. No caso de no haver associaes, devero ser realizadas
reunies que indiquem de forma ampla e democrtica, as melhores alternativas para as
comunidades que garantam a sua sustentabilidade (ex: criao de cooperativas de produo,
artesanato local, associaes de moradores, grupo de jovens e mulheres,desenvolvimento de
parcerias pblico-privadas com outros empreendedores etc).Nestas reunies, devero ser
decididos: i) o nmero de projetos apoiados por municpio e/ou comunidade afetada, ii) o
montante de recursos destinados para cada projeto, iii) o cronograma de sua execuo.
B)

Diagnstico Participativo

O diagnstico participativo visa identificar as dificuldades, as potencialidades e os saberes


das comunidades envolvidas, elaborando um mapa de potencialidades locais e de sugestes
dadas pelas comunidades de atividades alternativas adequadas realidade local.

ARCADIS Tetraplan 326

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O resultado deste trabalho (executado no terceiro ms de implantao do programa) dever


ser imediatamente disponibilizado para as comunidades.
C)

Capacitao em Cooperativismo e Formas Alternativas de Gerao de Trabalho e


Renda.

Nas etapas C e D (descrita a seguir) sero elaborados projetos adaptados realidade local
que visem ao associativismo, sustentabilidade e gerao de renda e emprego para as
famlias afetadas pelo empreendimento. Desta forma, sero implantados projetos elaborados
em conjunto com as famlias afetadas e estabelecimento de indicadores de monitoramento
das aes (como, por exemplo,programas de capacitao, projetos de construo de
estabelecimentos coletivos e produtivos, projetos de reconstruo da memria e identidade
de comunidades de remanescentes de antigos quilombos, etc).
Os problemas mais latentes que afetam diretamente as comunidades tradicionais dizem
respeito s suas condies de reproduo econmica. A maioria das pessoas vivem de
Programas Sociais do Governo Federal, e so parcos os recursos de infra-estrutura e de
alternativas de trabalho e gerao de renda para a comunidade. Desta forma, devero ser
propiciados cursos de fortalecimento do associativismo e cooperativismo local, onde, atravs
do Diagnstico Participativo j elaborado, devero ser traadas metas de estmulo gerao
de trabalho e renda alternativos s condies da comunidade.
Algumas iniciativas j identificadas como cursos de medicina alternativa e materiais de
limpeza, artesanatos, j foram realizadas por instituies como a CARITAS. Atravs do
levantamento e opinies da comunidade, devero ser elencadas as prioridades e demandas
de capacitao, com oficinas prticas de produo a ser estabelecida pela comunidade e
pela avaliao da viabilidade tcnica junto s instituies competentes, sobretudo a EMATER
do estado do Piau. Uma das possibilidades seria a capacitao tcnica para dinamizao da
criao de pequenos animais sobretudo a caprinocultura que atende s condies
climticas e produtivas locais.
D)

Capacitao em Educao Ambiental, Cultura e Cidadania

Em cada curso devero ser apresentadas as principais questes relativas Educao


Ambiental (principalmente voltada para a questo do tratamento adequado dos resduos,
aspecto bastante observado durante as incurses em campo), Cultura (apresentao de
temas ligados identidade comunitria, valorizao histrica e cultural) e Cidadania (sobre as
polticas e programas pblicos que podem acessar ou acessam os municpios onde as
comunidades tradicionais moram).
As equipes de coordenao e tcnicas do programa devero ter qualificaes adequadas
para dispor de metodologias prprias para realizarem as atividades junto s comunidades e
capacidade de articulao inter-institucional com as partes interessadas na implantao do
Programa. Recomenda-se que se busquem parcerias com ONGs e instituies acadmicas e
de pesquisa locais para a realizao do mesmo. Devero ser priorizadas consultorias que j
tenham algum trabalho desenvolvido na comunidade. Como otimizao de recursos para a
implantao do Programa, devero ser priorizados profissionais do estado do Piau para
comporem parte das equipes de educadores ambientais, assistentes tcnicos, socilogos

ARCADIS Tetraplan 327

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e/ou antroplogos com afinidade aos temas relativos agricultura familiar, comunidades
quilombolas e pescadores artesanais.
E)

Elaborao de Sumrio Executivo das Atividades Realizadas

Ser elaborado um Sumrio Executivo das Atividades Realizadas, com a sistematizao dos
diagnsticos e das dinmicas de capacitao desenvolvidas nas aes Educao Ambiental,
Cultura e Cidadania. Este sumrio dever ser disponibilizado para os rgos ambientais e
demais atores sociais intervenientes.

2.29.5.
2.29.5.1.

Descries das demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

A equipe tcnica necessria para a execuo do Programa encontra-se detalhada no Quadro


a seguir.
Profissional

Quant

Funes

Socilogo ou Antroplogo

01

Coordenao Implantao do Programa, atividades de campo,


curso cultura e cidadania

Educador Ambiental

01

Tcnico campo para Diagnostico Participativo e Curso de


Capacitao em Educao Ambiental

Tcnicos de Extenso Rural


e Associativismo

03

Capacitao em Cooperativismo e Gerao de Trabalho e


Rendas Alternativos

Motorista

01

Viabilizar o transporte das equipes

Guia

01

Viabilizar o transporte das equipes e orientao para chegada s


comunidades

2.29.5.2.

Material necessrio para execuo do Programa


Material

Escritrio equipado com computador com acesso a internet, impressora e telefone


Material Grfico (cartazes, folders)
Material de Custeio para capacitaes em Trabalho e Renda
Pastas, blocos, pilots, canetas, fitas etc
Dirias hospedagem, alimentao e transporte para os profissionais no locais

2.29.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas


Aes

Parcerias com os atores sociais para

Metas
Reunies com os atores sociais realizadas at o
ARCADIS Tetraplan 328

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Aes

Metas

implantao do Programa de Apoio s


Populaes Tradicionais

terceiro ms de execuo do programa (INCRA,


Fundao Cultural Palmares, Colnias de Pescadores,
Representantes Sindicais, Movimentos Sociais, SEAP,
representantes das associaes e empreendedor)

Diagnstico Participativo

Identificar as dificuldades, as potencialidades e os


saberes das comunidades envolvidas,

Capacitao em Cooperativismo e Formas


Fomentar aes que visem ao associativismo,
Alternativas de Gerao de Trabalho e Renda sustentabilidade e gerao de renda e emprego
Capacitao em Educao Ambiental, Cultura Apresentar as principais questes relativas Educao
e Cidadania
Ambiental
Elaborao de Sumrio Executivo das
Atividades Realizadas

2.29.6.1.

Sistematizar e divulgar as aes realizadas

Requisitos para implementao do programa

Para a implementao desse Programa, foram adotados os seguintes requisitos:


Localizao geogrfica das comunidades tradicionais e sua distncia com relao ao
traado planejado da ferrovia Nova Transnordestina (dentro da faixa de 2,5km na rea
de Influncia Direta AID).
Nesse sentido, foi primeiramente identificada a comunidade de Remanescentes de Antigos
Quilombos do Stio Garapa, no Municpio Curral Novo do Piau e a comunidade de
pescadores do stio Maninho, em Paulistana, ligada colnia de pescadores- z-21, na sede
municipal.

ARCADIS Tetraplan 329

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2.29.7.

Cronograma de Atividades

P APT

Planejamento

Implantao

10

11

Operao

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

...

Contratao de Equipe para


Implantao do Programa
Parcerias com as Partes
Interessadas, Atores Sociais
e Instituies
Realizao de Diagnstico
Participativo junto s
comunidades
Capacitao em
Cooperativismo e Formas
Alternativas de Gerao de
Trabalho e Renda.
Capacitao em Educao
Ambiental, Cultura e
Cidadania
Elaborao do Sumrio
Executivo
Publicao do Sumrio
Executivo
Monitoramento

ARCADIS Tetraplan 330

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2.29.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

Nmero de comunidades mapeadas participando dos diagnsticos participativos;


Freqncia de representantes de rgos ambientais e pblicos nas reunies junto aos
atores sociais;
Nmero de pessoas capacitadas em Educao Ambiental, Cultura e Cidadania
Nmero de pequenos empreendimentos comunitrios apoiados e capacitados
Nmero de sumrios executivos produzidos e distribudos aos atores sociais
envolvidos durante a implantao desse Programa.

2.29.9.

Equipe de elaborao do programa

Quadro 2.29-2 Equipe de Elaborao do Programa


Nome

Formao/ Atuao

rgo de Classe e CTF

Carolina Maria Heliodora Braga

Sociloga

IBAMA: 1296316

ARCADIS Tetraplan 331

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2.30. Programa de Ordenamento Territorial


2.30.1.

Justificativa

Com a implantao do trecho Eliseu Martins - PI Trindade - PE da Ferrovia


Transnordestina, as principais reas a serem impactadas sero aquelas inseridas na faixa de
domnio da ferrovia, correspondendo pores dos municpios de: Eliseu Martins, Pavussu,
Rio Grande do Piau, Itaueira, Flores do Piau, Paje do Piau, Ribeira do Piau, So Jos do
Peixe, So Miguel do Fidalgo, Paes Landin, Simplcio Mendes e Bela Vista do Piau, no Lote
1;Nova Santa Rita, Campo Alegre do Fidalgo, So Francisco de Assis do Piau, Paulistana,
Betnia do Piau, Curral Novo do Piau, Simes, Araripina e Trindade, no Lote 2, dos quais
estes dois ltimos localizam-se no Estado de Pernambuco e todos os demais no Estado do
Piau. Alm desses municpios, que so cortados pela ferrovia, devem-se acrescentar outros
3 que se localizam a menos de 2,5km do traado: Ouricuri, Conceio do Canind e Jacobina
do Piau.
Nenhum dos municpios citados possui Plano Diretor, e apenas os municpios de Trindade,
Araripina, Campo Alegre do Fidalgo e Flores do Piau possuem Lei de Zoneamento, inclusive
sem restries quanto construo da ferrovia nas reas por ela atravessada.
Apesar da faixa de domnio no afetar nenhuma rea urbanizada, zerando possveis conflitos
de insero urbana, a ferrovia atravessa cerca de 1.320 diretrizes virias, sendo duas
constitudas por rodovias de interesse regional (BR-020 e BR-407) e duas de interesse local
(PI-140, PI-224). (Estudo de Impacto Ambiental EIA, agosto de 2008).
Sendo assim, a barreira fsica que configura o traado da ferrovia, com impacto direto na
acessibilidade local a justificativa para a elaborao do subprograma de Adequao do
Sistema Virio, Passagens e Equacionamento de Travessias inserido no subprograma de
Segurana e Alerta, que por sua vez est inserido no Programa Ambiental para Construo.
Na anlise preliminar do Estudo de Impacto Ambiental tambm no foram observados eixos
de expanso das reas povoadas mais prximas em direo do traado, uma vez que se
trata de municpios com populao urbana muito reduzida e sem crescimento.
Entretanto a implantao da ferrovia pode propiciar a acelerao da dinmica de
desenvolvimento econmico regional alterando as funes urbanas dessas localidades, que
podem passar a representar pontos de atrao populacional, tendo como conseqncia a
expanso das reas urbanizadas. (Estudo de Impacto Ambiental EIA, agosto de 2008).
nesse contexto que se torna evidente a necessidade de se planejar ex ante a ocupao e o
uso do solo, especialmente no entorno da faixa de domnio, para que sejam desenvolvidos
projetos adequados de ocupao, visando minimizao de conflitos com o uso proposto e
garantindo a funcionalidade da ferrovia.
Em adio, com a implantao deste empreendimento, muitas vezes sero propiciadas
condies que induziro ao crescimento populacional e tambm econmico, que alterar as
atuais relaes econmicas locais e at regionais tornando alguns municpios mais atrativos
e competitivos. Dentro desta nova realidade o ordenamento territorial deve ser pensado de
ARCADIS Tetraplan 332

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

maneira a atender as expectativas geradas pelo planejamento estratgico baseado nas


potencialidades de cada municpio.
Por fim, a ferrovia Transnordestina um projeto de carter regional que, de acordo com a Lei
n 10.257/2001, condiciona os municpios inseridos na sua rea de influncia realizao de
Planos Diretores, inclusive indicando que os recursos tcnicos para a elaborao dos
mesmos devem estar inseridos entre as medidas de compensao adotadas.

2.30.2.

Objetivos

Esse programa destina-se a orientar e especificar aes que devem ser planejadas e
executadas com o intuito de:
Disciplinar a implantao do trecho ferrovirio nas reas diretamente afetadas pelo
empreendimento e o uso e ocupao do solo no entorno do traado da ferrovia;
Propor o reordenamento do uso das reas cujas caractersticas foram alteradas em
conseqncia das obras, incluindo tratamento paisagstico quando necessrio;
Prestar apoio tcnico e financeiro para a elaborao dos Planos Diretores e leis de
zoneamento nos municpios da AID que no possurem estes instrumentos de
ordenamento e planejamento territorial, visando preservar a funcionalidade da ferrovia;
Prestar apoio tcnico e financeiro para reviso das diretrizes de uso e ocupao do
solo (zoneamento) no entorno imediato da ferrovia nos municpios que j possuam este
instrumento de planejamento, com o objetivo de sanar possveis conflitos que a
implantao da ferrovia venha a propiciar na ocupao territorial local. Esta reviso no
exclui a necessidade da elaborao de Plano Diretor.
Orientar a recomposio das infra-estruturas diretamente atingidas pelas obras
garantindo a transposio da barreira fsica criada pela implantao da ferrovia,
propiciando a manuteno da integridade territorial e a segurana de seus usurios.
Contribuir com a segurana na operao.

2.30.3.

Metodologia e Aes Gerais

Para que estes objetivos sejam alcanados dever ser feita a atualizao do quadro que
indica e existncia dos instrumentos de planejamento para que a partir da seja traada uma
relao de municpios de ao prioritria de acordo com a relevncia da incompatibilidade
encontrada.
Com isso se iniciaro os contatos para apresentao do Programa e definio de agenda de
aes que objetivaro a capacitao tcnica e a internalizao do processo de planejamento
nas administraes locais de forma a construir uma equipe multidisciplinar capaz de
desenvolver e conduzir as etapas de planejamento que levaro a elaborao do projeto de lei
do Plano Diretor e sua respectiva Lei de Zoneamento.

ARCADIS Tetraplan 333

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Alm dos contedos mnimos exigidos por lei do Plano Diretor, espera-se que o Programa
tambm possibilite que:
O ordenamento territorial seja planejado de maneira a atender as expectativas geradas
pelo planejamento estratgico baseado nas potencialidades do municpio;
As aes se direcionem para tornar as cidades mais atrativas e competitivas;
Os aspectos ambientais sejam considerados como base para o planejamento fsico;
Seja incentivada a parceria entre a iniciativa privada e o governo;
O crescimento das cidades ocorra em concordncia com a rede de infra-estrutura e
servios;
A linguagem do Plano seja de fcil compreenso e suas diretrizes e aes sejam de
fcil implantao e que tambm sejam adaptveis a mudanas;
O processo de planejamento conte com a participao da populao.

2.30.4.

Detalhamento das Aes Especficas

1 - Atualizao das informaes referentes existncia de Planos Diretores e Leis de


Zoneamento com seus respectivos estgios de desenvolvimento: existente, em reviso, em
elaborao.
2 Anlise, identificando as reas que apresentaro conflitos entre sistema virio X sistema
ferrovirio X instalaes complementares, modificaes no uso e ocupao do solo e reas
em faixas lindeiras sujeitas ocupao desordenada ou incompatvel com o uso ferrovirio
proposto.
3 Elaborao de um quadro de aes segundo cada conflito identificado
4 Elaborao de um quadro que defina um cronograma de atendimento cada municpio,
priorizando aqueles onde a interferncia seja maior (zonas urbanas e zonas de uso
incompatvel, por exemplo), e tambm nos quais o nvel de planejamento seja maior
(existncia de plano diretor). Em uma segunda escala de prioridade devero estar os
municpios que no possurem nenhum instrumento de planejamento e que apresentem
potencial incompatibilidade de uso com a ferrovia.
5 Contato com as municipalidades para apresentao do Programa e definio de agenda
de aes
6 Formalizar convnios de apoio e cooperao tcnica com as Prefeituras dos municpios
envolvidos;
7 Preparao de material de apoio para, de forma didtica, instruir a administrao local
nos procedimentos legais que devero ser seguidos para dar incio elaborao de seus
planos diretores.
8 - Realizao de oficinas de capacitao com o objetivo de internalizar o processo de
planejamento na administrao e tambm de constituir uma equipe que possua
ARCADIS Tetraplan 334

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

conhecimento tcnico suficiente para proceder elaborao do Plano sob a orientao do


Empreendedor.
9 - Acompanhamento e Orientao da elaborao/reviso dos Planos Diretores e Leis de
Zoneamento por um perodo de 5 anos.

2.30.5.
2.30.5.1.

Descrio das demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

1 Profissional Snior com experincia em Elaborao de Planos Diretores para


coordenao do Programa
1 Profissional Pleno para assistncia coordenao
1 Profissional Junior para apoio geral
Equipe multidisciplinar para realizao de oficinas de capacitao em todas as
matrias abordadas no Plano Diretor: 1 gelogo, 1 gegrafo, 1 economista, 1 arquiteto
e urbanista, 1 socilogo, 1 engenheiro, 1 bilogo
Equipe de apoio para elaborao e edio de material grfico de divulgao e subsdio
s oficinas: 1 designer grfico, 1 jornalista, 1 estagirio
Profissional de Comunicao Social para trabalho junto populao, garantindo sua
participao no processo de elaborao e reviso dos Planos Diretores
2.30.5.2.

Material necessrio para execuo do Programa


Material Permanente

Quantidade

Escritrio

01

Computadores

05

Scanner

01

Impressora A2

01

Passagens areas
Hospedagem
Custos de Viagem (transporte e alimentao)

2.30.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas


Aes

01 - Atualizao das informaes referentes


existncia de Planos Diretores e Leis de
Zoneamento com seus respectivos estgios de
desenvolvimento: existente, em reviso, em
elaborao.

Metas
Obter um status atualizado da situao legal de planejamento
dos municpios da AID

ARCADIS Tetraplan 335

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Aes

Metas

02 - Anlise, identificando as reas que


Identificar conflitos existentes e futuros
apresentaro conflitos entre sistema virio X
sistema ferrovirio X instalaes complementares,
modificaes no uso e ocupao do solo e reas em
faixas lindeiras sujeitas ocupao desordenada ou
incompatvel com o uso ferrovirio proposto
03 -Elaborao de um quadro de aes segundo
cada conflito identificado

Definio de frentes de ao

04 - Elaborao de um quadro que defina um


cronograma de atendimento cada municpio

Priorizar o atendimento aos municpios que apresentem


conflitos imediatos

05 -Contato com as municipalidades para


apresentao do Programa e definio de agenda
de aes

Divulgao do Programa e definio de cronograma

06 -Formalizar convnios de apoio e cooperao


tcnica com as Prefeituras dos municpios
envolvidos;

Legitimar metodologia do Programa junto s Prefeituras

07 - Preparao de material de apoio para, de forma Subsidiar aes subseqentes


didtica, instruir a administrao local nos
procedimentos legais que devero ser seguidos
para dar incio elaborao de seus planos
diretores.
08 - Realizao de oficinas de capacitao

Internalizar o processo de planejamento na administrao e


tambm de constituir uma equipe que possua conhecimento
tcnico suficiente para proceder elaborao do Plano

09 - Acompanhamento e Orientao da
elaborao/reviso dos Planos Diretores e Leis de
Zoneamento por um perodo de 5 anos

Garantir a concluso dos trabalhos no tempo estipulado e


com qualidade tcnica

ARCADIS Tetraplan 336

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.30.7.

Cronograma de Atividades
Planejamento

POT

Implantao
1

10

11

Operao
12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

...

Atualizao das informaes


referentes existncia de
Planos Diretores e Leis de
Zoneamento
Anlise, identificando as reas
que apresentaro conflitos
Elaborao de quadro de
aes
Elaborao de quadro com
cronograma de atendimento
por municpio
Contato com as
municipalidades
Formalizar convnios de apoio
e cooperao
Preparao de material de
apoio
Realizao de oficinas de
capacitao
Acompanhamento e
Orientao da
elaborao/reviso dos Planos
Diretores

ARCADIS Tetraplan 337

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.30.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

As atividades previstas devero ser desenvolvidas de acordo com o cronograma estabelecido e


seu cumprimento ser verificado por meio de elaborao de relatrios trimestrais (no primeiro
ano e semestrais no restante do perodo do programa).
Na oficinas de capacitao, devero ser aplicados questionrios para a verificao do contedo
apreendido pelas equipes e tambm outro para verificao do nvel de satisfao com as
atividades desenvolvidas no mbito do programa. (trimestral).
Durante o perodo da prestao de apoio tcnico tambm podero ser aplicados questionrios
que revelem o nvel de satisfao dos servios oferecidos de forma a possibilitar ajustes que
tornem o programa mais eficiente e eficaz. (trimestral).

2.30.9.

Inter-relao entre os Programas Ambientais

Este programa tem inter-relao principalmente com os seguintes programas:


Programa de Gesto Ambiental;
Programa Ambiental para a Construo;
Programa de Comunicao Social;
Programa de Negociao e Desapropriao;
Programa de Educao Ambiental.

2.30.10. Equipe de elaborao do programa


Nome
Elisa Ramalho Rocha

Formao/ Atuao

rgo de Classe e CTF

Arquiteta e Urbanismo /
Licenciamento Ambiental,
Planejamento Territorial e
Socioeconomia

CREA-SP
5062091480
CREA Registro Nacional
260415363-7
IBAMA
2372926

ARCADIS Tetraplan 338

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Ferrovia Transnordestina

2.31. Programa de Controle de Sade Pblica


2.31.1.

Justificativa

O Trecho 01 da Ferrovia Nova Transnordestina Eliseu Martins (PI) - Trindade (PE), percorre
cerca de 400 Km ao longo do estado do Piau, atravessando 19 municpios, os quais Eliseu
Martins,Flores do Piau, Pavuss, Rio Grande do Piau, Itaueira, So Jos do Peixe, So Miguel
do Fidalgo, Paje do Piau, Bela Vista do Piau, Betnia do Piau, Campo Alegre do Fidalgo,
Curral Novo do Piau, Paes Landim, Paulistana, Nova Santa Rita, Ribeira do Piau, So
Francisco de Assis do Piau, Simes, Simplcio Mendes, at os municpios de Araripina
eTrindade situados no Estado do Pernambuco.
A implementao de um empreendimento deste porte promover mudanas no comportamento
da sade pblica local, atravs de diferentes fatores que resultam em presses de naturezas
distintas, entre elas:
Aporte de novos indivduos potencialmente portadores ou transmissores de doenas
infecto-contagiosas;
Contaminao da gua, ar e/ou aumento dos nveis de rudos;
Desequilbrio no sistema de atendimento pblico e/ou privado na rea de sade pelo
aumento da demanda dos servios que normalmente j so precrios;
Ocorrncia de incidentes que exigem especialidades clnicas e equipamentos especficos
que no existem na regio;
Aumento dos ndices de acidentes, entre outros.
De modo geral os trabalhadores em grandes obras de construo civil trazem consigo riscos
relacionados ao desajuste emocional dos trabalhadores em funo, dentre outros fatores, do
confinamento de um contingente razovel de homens longe do ambiente familiar.
Embora seja recomendado que se privilegie o uso de mo-de-obra local, muitos trabalhadores
que sero introduzidos na regio podem promover a introduo e/ou disseminao de DSTs
inclusive AIDS e hepatite B, afetando a populao trabalhadora e moradores da regio.
sabido, ainda, que este tipo de empreendimento atrai atividades econmicas ligadas
prostituio, em conjunto com venda de lcool e trfico de drogas, contribuindo para a
constituio de um ambiente social pernicioso.
Alcoolismo e drogas esto, por sua vez, associados a violncias, problema que pode se
constituir uma causa importante de bitos na rea do empreendimento.
O trabalho preventivo, atravs da educao para a sade essencial para a preveno e o
controle destes agravos, dado relacionado a uma mudana que , no seu plano mais imediato,
do comportamento dos indivduos. Mas, em ltima anlise, as mudanas necessrias passam
pelas prprias condies em que o trabalho se desenvolve. Estas, se de todo no podem ser
ARCADIS Tetraplan 339

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

eliminadas, merecem medidas especficas de mitigao, que envolvam o esclarecimento dos


prprios trabalhadores e, indiretamente, da populao sob a influncia do empreendimento.
A movimentao de terra e materiais para a obra, alm da prpria instalao do canteiro de
obras e de determinadas atividades como aterros, cortes, tneis e viadutos, podero criar
condies propcias para a disseminao e/ou proliferao de vetores e reservatrios de
endemias.
Em relao as localidades que sero interceptadas pelo empreendimento, verificou-se atravs
de uma pesquisa realizada no trajeto da ferrovia, em novembro de 2008, uma situao de
carncia em relao aos servios pblicos de sade, onde de 22 localidades identificadas,
somente 4 possuem unidade bsica de sade, conforme apresenta quadro a seguir. Porm em
praticamente em todas as localidades encontra-se intervenes, por meio de agentes
comunitrios, integrantes do Programa de Sade da Famlia, os quais trabalham
fundamentalmente no acompanhamento de crianas e idosos, bem como com campanhas de
vacinao e tratamento de gua nas cisternas. No entanto tambm foram realizados alguns
trabalhos diferentes, como a preveno de doenas como a dengue, a medio de presso da
populao, a distribuio de remdios e o atendimento de dentistas.
Diante desse contexto, as aes propostos nesse programa, visam evitar a introduo e/ou
proliferao dessas endemias na regio, proporcionando benefcios especficos para a
populao diretamente relacionada implantao da ferrovia.
Quadro 2.31-1 Unidades Bsicas de Sade e Aes do Programa Sade da Famlia
UBS na localidade
Nome da localidade

Aes do PSF

Municpio
Sim

No

Sim

Vereda dos patos

Simplcio Mendes

Barrinha

Simplcio Mendes

Faz Mangueira

So Miguel do Fidalgo

Carro Veio

So Miguel do Fidalgo

Cajazeiro

Ribeira do Piau

Canavieira

Itaueira

Ilha

Rio Grande do Piau

Caicu

Rio Grande do Piau

Algodo

Rio Grande do Piau

10

Jatob

Pavuss

11

Stio Barro Branco

Trindade

12

Stio Serrinha

Araripina

No

X
ARCADIS Tetraplan 340

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Ferrovia Transnordestina

UBS na localidade
Nome da localidade

Aes do PSF

Municpio
Sim

No

Sim

13

Stio So Jos

Curral Novo

14

Stio Borralho

Curral Novo

15

Serra Vermelha

Betnia

16

Bairro Maninho

Paulistana

17

Chcara Paraso

Paulistana

18

Stio Malhada do Saco

Paulistana

19

Sertozinho

So Francisco

20

Vereda de Dentro

Nova Santa Rita

21

Baixo do Ju

Bela Vista

22

Stio Melancias

Bela Vista

No

Fonte: Pesquisa de campo, novembro de 2008.

2.31.2.

Objetivos

Desenvolver estratgias de preveno e controle das doenas prevalentes entre os


trabalhadores, com nfase nas doenas sexualmente transmissveis, alcoolismo e
drogas;
Desenvolver estratgias para o monitoramento e controle de endemias que possuam
risco de introduo e/ou disseminao, na rea de influncia direta do empreendimento.

2.31.3.
A)

Metodologia e Aes Gerais

Requisitos Legais

Para a execuo do presente programa sero seguidas as Normas Regulamentadoras do


Ministrio do Trabalho (NR) e demais orientaes e exigncias das autoridades de sade
(Ministrio da Sade, Secretarias Estaduais e Municipais de Sade) e de meio ambiente.
Destacam-se nesta modalidade de atividades e aes aquelas que devero estar contidas no
Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (NR - 7), Programa de Preveno de
Riscos Ambientais (NR - 9) e Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria de
Construo (NR - 18).

ARCADIS Tetraplan 341

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Ferrovia Transnordestina

O Programa de Controle da Sade Pblica contempla uma srie de recomendaes, com base
no diagnstico realizado e nos preceitos legais.
Este tpico trata das atividades que estaro sob a responsabilidade direta das empreiteiras,
atravs dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho
(SESMET) e Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA), sob a superviso da
TRANSNORDESTINA, visando a proteo especfica da sade da populao trabalhadora e o
manejo dos riscos do meio ambiente que as afetem.
As atribuies especficas das empreiteiras esto normatizadas, principalmente, pelos seguintes
documentos oficiais:
Lei 6.514, de 22 de dezembro de 1977, que altera o Captulo V do Ttulo II da CLT, relativo
Segurana e Medicina do Trabalho;
Portaria 3.214, de 8 de agosto de 1978 do Ministrio do Trabalho, que aprova as Normas
Regulamentadoras NR 1 a NR-28. Destas Normas, identifica-se a seguir as que esto
diretamente relacionadas atividade em questo.
NR-4 Trata dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do
Trabalho SESMET
Encontra-se especificado, a partir do grau de risco da atividade produtiva, o quantitativo de
pessoal necessrio para a composio destes Servios, segundo o nmero de trabalhadores da
empresa. Ressalta-se que os canteiros de obras e frentes de trabalho com menos de 1000
empregados, situados no mesmo estado, no so considerados estabelecimentos, mas
integrantes da empresa de engenharia principal, a quem caber organizar os SESMETs.
Neste caso, os engenheiros de segurana do trabalho, os mdicos do trabalho e os enfermeiros
do trabalho podero ficar centralizados, porm as categorias profissionais de tcnico de
segurana do trabalho e auxiliares de enfermagem do trabalho devero ser previstos por
canteiro de obras, segundo o dimensionamento existente.
NR-5 Trata de Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA
Encontra-se tambm especificada, a partir do setor econmico e nmero de empregados, o
dimensionamento das CIPAs. Para o setor econmico em questo, a existncia e o
dimensionamento da CIPA inicia-se com o nmero mnimo de 51 empregados, englobando,
portanto, as frentes de trabalho e os canteiros de obras que, segundo estimativas, devero
contar de 400 a 600 trabalhadores.
R-6 Equipamento de Proteo Individual EPI
Esta norma orienta quanto necessidade de utilizao e faz a especificao dos Equipamentos
de Proteo Individual a serem utilizados em cada atividade. Destacam-se as atividades a cu
aberto, a proteo auditiva e contra agentes biolgicos.
NR-7 Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional P.C.M.S.O.
ARCADIS Tetraplan 342

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O Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional P.C.M.S.O. tem por objetivo promover
e preservar a sade do conjunto dos trabalhadores, devendo considerar as questes incidentes
sobre o indivduo e a coletividade de trabalhadores. Cabe s firmas construtoras garantirem a
sua elaborao e efetiva implantao, indicando, entre os mdicos do SESMET da empresa, um
Coordenador responsvel por sua execuo. No caso da empresa estar desobrigada de manter
mdico de trabalho (NR-4), o que provavelmente vai ser um caso raro, dever o empregador
indicar mdico do trabalho, empregado ou no da empresa, para coordenar o P.C.M.S.O (h
excees para as empresas de graus de risco 3 e 4 da NR-4 com at 20 empregados, o que
provavelmente no deve ocorrer), devendo ser planejado e implantado com base nos riscos
sade dos trabalhadores.
B)

Etapa de Identificao e Listagem das Fontes Geradoras de Risco

Riscos esperados:
No caso do trabalho a cu aberto:

Intempries, que podem ter seus efeitos minimizados pelo uso de EPIs para
proteo da cabea, tronco e membros inferiores;

Raios solares, prevendo-se o uso de protetores solares.

Trabalho nas reas de Caatinga:

Essas reas bastante freqentes ao longo do trecho da ferrovia, o que refora


a necessidade da educao em sade, principalmente para o uso de calados
(pelo risco de transmisso de leptospirose), para no beber gua de colees
naturais (riscos de contgio por vrus de hepatite A, bastante freqentes na
regio, e tambm outras bactrias e protozorios) e para evitar defecar na
natureza, principalmente prximo a colees de gua (riscos de introduo de
esquistossomose, ou mesmo contgio por outras bactrias e parasitas). Por
outro lado, nas regies com vegetao mais densa ocorrem insetos que
podem ser vetores de doenas como a malria (kertszia), a leishmaniose
(flebotomneos) e a doena de Chagas (triatomneos). H tambm regies
com grande quantidade de mosquitos borrachudos (simuldeos), fazendo-se
recomendvel o uso de repelentes, e vestimenta adequada.

Outros riscos biolgicos:

Ttano acidental, fazendo-se necessria a cobertura vacinal;

Doenas transmitidas atravs do acmulo de lixo, com a proliferao de


vetores indesejveis: o acmulo de lixo (e de madeira para combusto,
costume freqente na regio) pode atrair insetos vetores, aranhas, escorpies
e animais como roedores, que tambm atraem ofdios (h atualmente muitos
acidentes ofdicos peri-domiciliares), porcos (hospedeiros de bicho-do-p e
tenase) e moscas (vetores de doenas de ciclo oro-fecal vrias, valendo aqui
recomendaes sobre higiene de alimentos). Destaca-se que locais onde se
acumule gua limpa, favorecem a reproduo do Aedes aegypti , vetor da
dengue.

Agentes qumicos:
ARCADIS Tetraplan 343

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Uso e manipulao de agrotxicos;

Inalao de gases provenientes de motores a combusto e de explosivos;

Efeitos dos finos, proveniente do desmonte de pedreiras e posterior britagem,


sobre o meio antrpico.

Quadro 2.31-2 Verificao dos danos que podero ocorrer sade


Agentes

Danos Sade

Rudo

Perda Auditiva

Agentes Biolgicos

Doenas Infecto-Contagiosas

Inalao de Gases

Intoxicao por monxido de carbono

Inalao de Finos

Pneumopatias (silicose)

Inalao e contato da pele com agrotxicos

Intoxicao por organoclorados e organofosforados

Qumicos Vrios (contato com a pele)

Dermatoses ocupacionais
Queimaduras

Fsicos(choques e fogo)

Acidentes de Trabalho
Queimaduras

Faz parte do PCSP a realizao obrigatria dos exames mdicos: admissional, peridico, de
retorno ao trabalho, de mudana de funo e demissional, compreendendo avaliao clnica e
exames complementares. A avaliao clnica, alm da anamnese ocupacional detalhada, deve
preocupar-se com a deteco de doenas com risco de disseminao, principalmente quando
em trabalhadores provenientes de regies endmicas. Recomenda-se agregar os seguintes
exames complementares, quando se fizerem presentes as condies predisponentes: i)
Parasitolgico de fezes, pelo mtodo Kato Katz, para diagnstico de esquistossomose; ii)
Sorologia para lues , hepatite B, Chagas.
O PCSP tambm dever planejar os exames peridicos, conforme avaliao inicial dos riscos.

2.31.4.
A)

Detalhamento das Aes Especficas

Compilao e organizao dos dados

Devero ser realizadas compilao e organizao dos dados referente s condies do sistema
de sade dos municpios atravessados pela ferrovia no trecho Eliseu Martins (PI) Trindade
(PE) com: i) levantamento de dados referentes rede assistencial e/ou hospitalar da rea de
interesse; e ii) levantamento de dados referentes aos tipos de morbidade com maior incidncia
nos municpios, a partir dos dados de internao por local de residncia do paciente e causas
de morte por grupo de doenas, fornecidos pelo Ministrio da Sade / DATASUS.
Adicionalmente deve-se identificar: i) os locais de proliferao de vetores e hospedeiros
intermedirios; ii) conhecer os rgos de controle de endemias na regio de influncia direta do
ARCADIS Tetraplan 344

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empreendimento, de mbito municipal e regional (estadual), obtendo informaes sobre as


aes desenvolvidas por eles e avaliando o grau de informao desses rgos sobre o
empreendimento; iii) os principais agravos sade associados s vrias etapas de implantao
do empreendimento, identificando os fatores de risco e o graus de interao com a populao
lindeira.
B)

Aplicao de questionrio semi-estruturado

Elaborao e aplicao de questionrio semi-estruturado para a verificao de do perfil


sociocultural, epidemiolgico e das doenas prevalecentes dos trabalhadores da obra, visando
especialmente:
i) a deteco dos fatores de risco modificveis em relao ao alcoolismo, tabagismo, drogas,
ndice de massa corporal, sedentarismo e etc.
ii) conhecer a prevalncia de diabetes e hipertenso atravs da realizao de exames como:
teste de glicemia capilar (para trabalhadores acima de 30 anos de idade) e verificao da
presso arterial (para trabalhadores acima de 18 anos de idade).
A aplicao deste questionrio necessita de pr-teste antes de sua aplicao. Posteriormente a
aplicao os dados sero tabulados e apresentados para a equipe do programa a fim de
verificar as caractersticas da populao envolvida e se necessrio realizar adequaes nas
aes sugeridas.
C)

Aes especficas aos trabalhadores

1) Contato direto e sistemtico realizado por meio do minuto do meio ambiente, descrito no
Programa de Educao Ambiental, onde tambm sero abordados temas relacionados a sade,
como i) orientao sobre medidas de promoo, preveno e recuperao da sade dos
trabalhadores; ii) orientao aos trabalhadores em relao estrutura de sade disponvel na
regio, visando a preveno, controle e assistncia de agravos em parceria com os municpio.
2) Palestras semestrais para grupos de trabalhadores, a serem realizadas nos canteiros de
obras, durante os perodo de implementao do projeto, podendo abordar, entre outros, os
temas:
Doenas sexualmente transmissveis DST, com nfase em HIV / AIDS. (Fornecer
informaes sobre as doenas sexualmente transmissveis e incentivar o uso de
preservativos);
Prostituio, inclusive a infantil;
Hansenase e Doenas Imuno-prevenveis (Hepatite B e C, Ttano, Difteria, Influenza);
Doenas do aparelho respiratrio;
Tuberculose;
Diabetes e hipertenso;
Cncer;
Alcoolismo;
ARCADIS Tetraplan 345

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Tabagismo;
Drogas;
Dengue, febre amarela e malria;
Acidentes por animais peonhentos;
Preveno de morte por causas violentas.
3) Criar comisso interna de preveno de acidentes e realizar treinamentos de primeiros
socorros.
4) Implantar ambulatrio mdico no canteiro de obras, visando garantir atendimento de nvel
primrio dos trabalhadores da obra.
5) Articulao com instituies pblicas da rea da sade. Contato com gestores
locais/regionais do SUS para estender aos trabalhadores os programas de vacinao
existentes. Desenvolver parceria junto aos servios de sade locais (tanto de esfera pblica,
quanto privada) a fim de fornecer atendimento de nvel secundrio, tercirio e emergncias aos
trabalhadores vinculados a obra. Manter articulao permanente com os rgos de vigilncia do
SUS para notificao de agravos relevantes e adoo de medidas conjuntas.
6) Campanhas de imunizao dos trabalhadores da obra, especialmente contra Hepatite B e
Haemophilus influenzale tipo B.
D)

Campanhas educativas

Devero ser realizadas campanhas educativas que podem se estender as famlias afetadas
diretamente e a populao lindeira ao empreendimento, integradas com as secretarias
municipais de sade, de acordo com a programao estabelecida pelo Ministrio da Sade,
visando preveno e diagnstico precoce das doenas prevalentes entre os trabalhadores,
como exemplo, a preveno do cncer de pele, tabagismo, DST / AIDS e Diabetes;
Alm disto, dever ter aes desse porte para orientao em relao ao surgimento de casos
de doenas de notificao compulsria e doenas transmissveis com quadro de persistncia
nas reas em estudo (Tuberculose, Malria, Meningites, Leishmaniose Visceral, Febre Amarela
Silvestre, Hepatites Virais, Esquistossomose, Leptospirose, Acidentes por Animais
Peonhentos), Doenas Transmissveis Emergentes e Reemergentes (AIDS, Clera, Dengue,
Hantaviroses).
E)

Palestras, seminrios ou reunies trimestrais destinadas populao lindeira ao


empreendimento

Sero realizadas palestras, seminrios ou reunies trimestrais com o objetivo de


esclarecer/informar a populao lindeira nos casos de doenas de notificao compulsria
(Tuberculose, Malria, Meningites, Leishmaniose Visceral, Febre Amarela Silvestre, Hepatites
Virais, Leptospirose, Acidentes com Animais Peonhentos), Doenas Transmissveis
Emergentes e Reemergentes (AIDS, Clera, Dengue, Hantaviroses). Sugerem-se outros temas
como tabagismo, alcoolismo e prostituio.

ARCADIS Tetraplan 346

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Adicionalmente insere-se aes educativas ligadas a sade no evento da Ferrovia Social,


conforme descrito no Programa de Comunicao Social.
F)

Elaborao e distribuio de material didtico

A elaborao das matrizes dos materiais educativos ser de responsabilidade da equipe tcnica
do presente programa. Tambm podero ser utilizados os materiais fornecidos pelas
Secretarias Municipais de Sade, Secretaria de Estado da Sade e Ministrio da Sade. Sero
aplicados, entre outros, os seguintes recursos audiovisuais:
Apresentao de filme, abordando os temas relacionados, bem como outros que se
fizerem necessrios, sempre acompanhadas de uma discusso posterior;
Materiais Impressos: prospectos e/ou folhetos com cada um dos temas desenvolvidos;
Cartazes: os cartazes devero ser distribudos nas sedes dos canteiros de obras e os
contedos previstos sero referentes aos temas desenvolvidos.
G)

Estabelecimento de aes integradas

Desenvolvimento de um trabalho integrado com as equipes da vigilncia epidemiolgica e


sanitria, visando o levantamento e controle de focos de vetores das doenas endmicas na
regio, como Dengue, Malria, Febre Amarela e Hantavirus.

2.31.5.
2.31.5.1.

Descries das demandas

Equipe Tcnica necessria para execuo do Programa

A equipe tcnica necessria para a execuo do Programa encontra-se detalhada no Quadro a


seguir.
Profissional

Quant

Funes

Coordenador
Especialista em Sade Pblica

01

Coordenao Implantao do Programa, atividades de campo,


dilogo junto aos rgos locais de sade para estabelecimento
de parcerias, orientao para os trabalhadores da obra e para
populao local atravs de palestras e elaborao de material
educativo

Assistente de Coordenao

01

Aes de apoio ao coordenador

Enfermeira

01

Dar o atendimento no ambulatrio

Contratao eventual de consultores especialistas para dar palestras

2.31.5.2.

Material necessrio para execuo do Programa


Recursos

Escritrio equipado com computador, impressora e telefone


Ambulatrio equipado para atendimento bsico e emergencial

ARCADIS Tetraplan 347

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Carro disponvel e adequado para transporte ao hospital mais prximo em caso de emergncia
Equipamento/material para veiculao de palestras a ser realizado em parceira com o PCS e com
profissionais do sistema de sade dos municpios

2.31.6.

Apresentao das Aes e respectivas Metas


Aes

Metas

Compilao e organizao dos dados

Informaes sobre morbidade e mortalidade

Aplicao de questionrio semi-estruturado

verificao de do perfil sociocultural,


epidemiolgico e das doenas prevalecentes
dos trabalhadores da obra

Aes especficas aos trabalhadores


Contato direto com os trabalhadores

Orientao sobre o sistema de sade da


regio

Palestras semanais

Informaes e orientaes sobre preveno de


doenas e/ou problemas de sade pblica

Criao comisso interna de preveno de acidentes


e Implantar ambulatrio mdico no canteiro de obras

Atendimento de nvel primrio aos


trabalhadores da obra

Parceria junto aos servios de sade locais

Fornecer aos trabalhadores atendimento de


sade disponvel para populao local
(preveno e tratamento)

Campanhas de imunizao dos trabalhadores

Preveno de Hepatite B e Haemophilus


influenzale tipo B.

Campanhas educativas

Preveno e diagnstico precoce das doenas


prevalentes entre os trabalhadores e de
doenas de notificao compulsria.

Palestras, seminrios ou reunies trimestrais


destinadas populao lindeira ao empreendimento

Informar a populao lindeira lindeira nos


casos de doenas de notificao compulsria
e Doenas Transmissveis Emergentes e
Reemergentes

Elaborao e distribuio de material didtico

Esclarecimento e preveno de doenas.

Estabelecimento de aes integradas com as


equipes da vigilncia epidemiolgica e sanitria

Controle de focos de vetores das doenas


endmicas na regio.

ARCADIS Tetraplan 348

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.31.7.

Cronograma de Atividades

PCSP

Planejamento
1

Implantao
1

10

11

Operao
12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

Compilao e organizao
dos dados
Elaborao e aplicao de
questionrio
Promoo de aes
educativas
Elaborao e distribuio de
material didtico
Acompanhamento e
avaliao das aes
educativas implementadas
Imunizao dos trabalhadores
da obra
Acompanhamento e
monitoramento dos cuidados
com a sade do trabalhador.
Estabelecimento de aes
integrada

ARCADIS Tetraplan 349

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.31.8.

Medidas de acompanhamento e monitoramento do Programa

Aplicao de questionrios de acordo com o desenvolvimento da obra e abertura de novas


frentes de trabalho que investigue as seguintes questes:
Certificao que o Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho - SESMT est realizando todas as suas atribuies relativas avaliao mdica
dos trabalhadores, especialmente no que se refere ao exame admissional, peridico, de
retorno, de mudana de atividade e demissional, vacinao e ao diagnstico de diabetes,
hipertenso, esquistossomose, sfilis, hepatite B e Chagas.
Certificar que as empreiteiras esto observando as normas sanitrias no tocante
construo de alojamentos, banheiros, refeitrios e ambulatrios, obtendo cronograma de
construo, instalao de equipamentos e contratao de profissionais.
Conhecer as instalaes de atendimento mdico ambulatorial dos canteiros de obras,
certificando-se que esto de acordo com as exigncias da vigilncia sanitria.
Conhecer o sistema de referncia dos SESMT para casos de acidentes graves ou
emergncias mdicas, bem como para tratamento de eventuais doenas diagnosticadas
nos exames peridicos dos trabalhadores.
Adicionalmente propor atualizao tcnica das equipes de sade do cada canteiro de obras,
visando o aprimoramento do diagnstico diferencial e tratamento das doenas prevalentes, e
orientar as equipes de sade em relao ao surgimento de casos de doenas de notificao
compulsria e doenas transmissveis e nos casos de surto de intoxicao alimentar e de
origem hdrica (febre tifide, gastroenterite, etc) contando com o apoio do rgo local/regional
de vigilncia epidemiolgica / em sade.

2.31.9.

Inter-relao entre os Programas Ambientais

Programa Ambiental para Construo;


Programa de Gesto Ambiental;
Programa de Comunicao Social; e
Programa de Educao Ambiental.

2.31.10. Equipe de elaborao do programa


Quadro 2.31-3 Equipe de Elaborao do Programa
Nome
Daniela Schoeps

Formao/ Atuao
Sociloga, mestre em
Epidemiologia

rgo de Classe e CTF


IBAMA: 3.172.301

ARCADIS Tetraplan 350

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

2.32. Plano de Gerenciamento de Riscos e Plano de Emergncia


Este programa ser elaborado a partir da Matriz de Cargas da ferrovia, a ser consolidada para a
fase de operao do empreendimento, sendo, portanto apresentado por ocasio da solicitao
de Licena de Operao (LO).

ARCADIS Tetraplan 351

Plano Bsico Ambiental


Ferrovia Transnordestina

Equipe tcnica de Coordenao


Nome

Formao/ Atuao

rgo de Classe e CTF

Norberto Lopes Hulle

Bilogo (mastofauna)

CRBio: 51663/01-D
IBAMA: 1604901

Maria Claudia Paley Braga

Engenheira Civil

CREA-SP: 5060481211
IBAMA 620349

Maria de Ftima do Nascimento


Marques

Sociloga

IBAMA: 897702

ARCADIS Tetraplan 352

ARCADIS Tetraplan S.A.


Av. Nove de Julho, 5966, trreo/1 andar
Jardim Paulista, So Paulo/SP
CEP 01.406-200

Fone/Fax: +55 (11) 3060 8457


Email: tetraplan@tetraplan.com.br
Website: www.tetraplan.com.br

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