Organizacin del proyecto

Tema 2.- LA EMPRESA DE INGENIERIA

1.- Panorama histrico
La existencia del ingeniero, tal y como hoy lo conocemos, arranca
prcticamente de los comienzos de la Revolucin Industrial.
Bien es cierto que anteriormente existieron grandes cientficos, con muchas
de las caractersticas propias del ingeniero, pero fueron casos singulares,
aunque con gran proyeccin (Leonardo, Galileo, Newton, etc.).
En sus comienzos el ingeniero fue ms un cientfico, con especial inters
por las tcnicas experimentales, que poco a poco fueron acaparando la
mayor parte de su atencin y actividad.
El ingeniero trabajaba por cuenta propia (origen de la ingeniera como
profesin liberal) pero pona sus conocimientos al servicio de quien los
solicitase, pasando poco a poco a integrarse en las empresas,
especialmente industriales, a un nivel alto, pero a costa de su
independencia.
Con su colaboracin las empresas se tecnifican y desarrollan y ellos
participan activamente en su crecimiento, promoviendo, apoyando y
dirigiendo nuevos proyectos y actividades.
Ya en plena poca industrial, aparecen los departamentos tcnicos de las
empresas que, agrupando a varios ingenieros, frecuentemente de distintas
especialidades, son responsables de los proyectos de la empresa,
desarrollados la mayora de las veces en forma totalmente secuencial con
poco apoyo documental, continas referencias a experiencias prcticas,
largos periodos de construccin y elevados costes.
La actividad industrial se desarroll rpidamente, las mquinas y equipos se
complicaron y en las industrias de proceso se elevan tremendamente
presiones y temperaturas.
Los departamentos tcnicos crecen excesivamente y necesitan
continuamente nuevos proyectos que acometer para justificar su propia
existencia.

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Paralelamente los ingenieros independientes, que actan como asesores y

colaboradores oficiosos de muchas empresas, desarrollan tambin su
actividad como proyectistas; y ante el aumento del tamao de los proyectos
y de su complejidad se asocian entre ellos, a fin de formar equipos de
trabajo con dimensiones compatibles con los nuevos planteamientos.
En estas condiciones y en el periodo de entreguerras (1.918 - 1.939),
aparecen las primeras Empresas de Ingeniera en U.S.A. y Europa,
originadas la mayora de ellas en grupos de ingenieros consultores
asociados o en departamentos tcnicos de grandes empresas,
desgajandose de sus propias organizaciones y dotados de independencia
como Empresa de Ingeniera.
Una importante excepcin fue Inglaterra, donde ya a finales del Siglo XVIII,
en 1.771, John Smeaton fund la "Smeatonian Society of Civil Engineers"
que ha sobrevivido hasta hoy. Otras importantes firmas inglesas nacieron en
el Siglo XIX, como Grentham, Brundell & Farran en 1.844, Sir Bruce White &
Partners en 1.856 o Sir William Halcrow & Partners en 1.866, aunque la
mayora de las actuales vieron la luz entre 1.930 y 1.950.
La II Guerra Mundial acelera este proceso y en U.S.A. las Empresas de
Ingeniera experimentarn un gran desarrollo, a la vez que se tecnifican
profundamente y asimilan nuevas tcnicas de gestin.
El auge industrial de la postguerra favorece este desarrollo y las Empresas
de Ingeniera se consolidan. La posibilidad de recurrir a ellas cuando y en la
proporcin que se les necesite, elimina la necesidad de crear grandes
departamentos de ingeniera, con muchas posibilidades de obsolescencia,
por parte de numerosas empresas.
La influencia de las Empresas de Ingeniera americanas en la Europa de la
postguerra fue muy elevada y en la dcada de los 60 las ms importantes
de ellas tienen filiales y subsidiarias en uno o varios paises europeos.
Todava en 1.975, el 58 % de los contratos internacionales firmados por
ingenieras importantes correspondian a empresas americanas.
Bien es cierto que esta influencia ha ido disminuyendo, tanto por la
preferencia de los clientes hacia ingenieras nacionales, como al apoyo de
los respectivos gobiernos y de los grandes grupos empresariales a las
ingenieras propias.

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2.- Las Empresas de Ingeniera en Espaa

El proceso anterior tambin se produjo en Espaa, con el habitual retraso y
las peculiaridades tradicionales en sus relaciones con el mundo exterior.
En Espaa han proliferado los profesionales de la ingeniera, con gran
formacin cientfica e influencia internacional en sus realizaciones; baste
recordar a Torres Quevedo, La Cierva o Isaac Peral y, ms recientemente, a
Torroja.
La tendencia individualista, ampliamente enraizada y frecuentemente
recordada en el espaol, facilit la existencia de grandes ingenieros
profundamente liberales y enormemente independientes en sus criterios y
forma de trabajar.
A partir de 1.955 tambin se deja sentir en este pas la influencia
estadounidense y comienzan a aparecer las empresas de ingeniera
americanas ligadas, inicialmente, a la construccin apresurada de las bases
llamadas de utilizacin conjunta hispano-norteamerica.
Posteriormente y en el campo de la industria de proceso hicieron su
aparicin empresas como Lummus, Kellog y Brow & Root.
El desarrollo industrial de los aos 60 permiti un espectacular incremento y
multiplicacin de estas empresas de nacimiento tan reciente.
El origen fue muy diverso, pero siempre en las mismas lneas expresadas
en el apartado anterior.
-

Muchas empresas americanas crearon filiales o subsidiarias, que ante

las dificultades legales promulgadas poco a poco por la
Administracin espaola, se fueron nacionalizando en gran parte e
incluso cambiando de denominacin (Lummus Espanola, S.A.,
despus Tcnicas Reunidas, S.A., Foster Wheeler Iberica, Gibbs &
Hill, Mc Kee-CTIP, Snam-Auxini despus I.P.Q. Initec y actualmente
Snamprogetti, S.A., Procon Ibrica despus Procospain, etc.).

Grupos de profesionales independientes y muy calificados, intuyendo

el futuro que se avecinaba, crearon un buen nmero de estas
sociedades (Heredia y Moreno, S.A., Torn y Ca., OTEP, etc.).

Por otra lado, departamentos tcnicos de grandes empresas de

construccin se desgajaron, dando nacimiento a empresas
independientes pero ligadas a intereses de grupo en la mayora de los
casos (Intecsa, Typsa, Euroestudios, Eyser, etc.).
Ante la demanda de estos servicios grupos financieros e industriales
crearon otra serie de estas empresas (Banco Urquijo, Eptisa; grupo

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Sendagorta, Sener; grupo Aslend, Sereland, grupo INI, Edes y

Auxiesa despus fusionadas en Initec; grupo March, Inypsa, etc.).
El tipo de actividades de estas empresas alcanza todos los campos de la
ingeniera y para su clasificacin suelen agruparse en dos grandes grupos:
Empresas de Ingeniera Civil y de Ingeniera Industrial.
A su vez, las empresas de Ingeniera Industrial y aunque sin lmites
profesionales definidos, trabajan primordialmente en el campo de la Energa,
las Plantas de Proceso y la Industria de Transformacin.

3.- Principales servicios que pueden prestar

Como ya se ha indicado en el punto anterior, la razn de ser de las
Empresas de Ingeniera es colaborar con otras organizaciones en el
desarrollo de sus proyectos.
De hecho, esta colaboracin nunca suele alcanzar a la totalidad de los
trabajos, en el sentido de que la Empresa de Ingeniera solo desarrolla unas
partes especificas del proyecto y siempre en colaboracin y bajo control de
la Propiedad.
La colaboracin suele establecer ya en los Estudios Previos, que tambin
pueden ser desarrollados y con frecuencia lo son por empresas consultoras,
y ms concretamente en la ejecucin material del proyecto, que incluye
desde la Ingeniera Bsica hasta los Planos definitivos (" as built") de las
instalaciones de produccin.
La mayora de las organizaciones no realizan nuevos proyectos todos los
das y les interesa ms contratar fuera estos servicios que crear y mantener
unas unidades de ingeniera que solo van a funcionar espordicamente.
Los servicios que las Empresas de Ingeniera prestan varan, naturalmente,
con la especialidad y tamaos de cada empresa, pero aqu se van a
considerar principalmente la totalidad de los servicios que, habitualmente,
puede prestar una Empresa de Ingeniera especializada en proyectos
industriales.
En muchos casos los servicios no sern totales, en cuanto a que se incluyan
todos los que figuran en el Cuadro 1, sino parciales, en algunos reglones.
Por otro lado, no se debe olvidar el concepto de asistencia tcnica como
prestacin de servicios especializados para resolver un determinado
problema, as como al de prestacin de personal, el cual se cede a peticin
de un cliente sin profundizar excesivamente en el trabajo que va a realizar ni
en como lo va a hacer.

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Tambin ha de sealarse que en el caso de que la Empresa de Ingeniera

preste sus servicios completos, el primer servicio y el ms importante es la
Direccin del Proyecto, que engloba a todos los dems.
Los servicios principales a prestar son los que figuran en el Cuadro 1, que
aparecen agrupados en tres grandes categoras:
- Estudios
- Ingeniera
- Planificacin, Administracin y Control
Con independencia de estos servicios, tpicos y tradicionales de las
Empresas de Ingeniera, en la actualidad stas se ven frecuentemente
involucradas en servicios de mayor envergadura y responsabilidad y que
cada vez van siendo ms frecuentes. Entre estos destacamos:
- Direccin Profesional de Construccin (DPC)
- Llave en mano (Ll. en m.)
- Producto en mano (P. en m.)
- Mercado en mano (M. en m.)
que se incluyen en el Cuadro 2.
La mayora de estos servicios son imprescindibles para la buena marcha del
proyecto, con independencia de que sean desarrollados o no por una
empresa de Ingeniera. Como se ver a continuacin, las referencias a otros
captulos que tratan de los distintos aspectos del proyecto con continas,
cosa totalmente lgica si se tiene claro que el objetivo de la Empresa de
Ingeniera no es otro que realizar proyectos.

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4.- Estudios
A lo largo de distintos captulos precedentes, se ha analizado
cuidadosamente el alcance, caractersticas y necesidades de los distintos
estudios que son necesarios antes de tomar la decisin final de realzar un
proyecto.
Todos ellos pueden ser ejecutados, en la mayora de los casos, por una
Empresa de Ingeniera, si bien ese campo es tambin propio para la
actuacin de las Empresas Consultoras.
La ventaja para la Propiedad de utilizar una Empresa de Ingeniera es que
sta se familiariza con sus inquietudes desde el primer momento, lo que
facilita el posterior desarrollo de las etapas posteriores.
Algunos estudios, como son los de mercado, estn claramente en la rbita
de las Empresas Consultoras especializadas, mientras que otros, como los
de Impacto Ambiental, Localizacin y Anlisis, Evaluacin y Seleccin de
Procesos, son propios de una Empresa de Ingeniera.
La ejecucin de estos estudios exige un personal especialmente
competente, que colabore estrechamente con la Propiedad, ya que estos
pasos previos son decisivos en cuanto a la futura rentabilidad del proyecto.
En el caso de proyectos de plantas de proceso ( qumica, petrleo, gas,
etc.), adquiere especial importancia la seleccin del proceso a utilizar,
proceso que habitualmente habr de adquirirse a terceros.
Este es uno de los ms graves problemas tecnolgicos de la ingeniera
espaola, que ve frenado su desarrollo por su dependencia de terceros
paises para la adquisicin de los procesos necesarios.
La adquisicin del proceso suele hacerla directamente la Propiedad,
aconsejada por la Ingeniera, si bien hay casos en que es sta la adquirente
para un cliente concreto y nominado.
Es importante volver a resaltar la importancia vital de estos Estudios
Previos, ya que en virtud de ellos la Propiedad tomar su decisin de seguir
adelante o no con el proyecto, con las enormes repercusiones econmicas
que tal decisin implica.

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5.- Ingeniera
Se distingue, fundamentalmente, la ingeniera bsica y la de desarrollo.
-

Ingeniera Bsica
Estos servicios pueden ser conflictivos, especialmente por las
dificultades que encierra su definicin correcta y el establecimiento de
su alcance.
El concepto de ingeniera bsica abarca todos los trabajos necesarios
para transformar una idea-proceso, con independencia de sus
procedencia, en un conjunto de documentos, claros y concisos, que
permitan a la Empresa de Ingeniera, e incluso a terceros, desarrollar
perfectamente la totalidad de la ingeniera de detalle.
Si el proceso representa la expresin del conocimiento cientfico, la
ingeniera bsica representa el conocimiento tcnico, materializado en
forma totalmente inteligible para cualquier profesional de la
especialidad.
La ingeniera bsica no solo abarca e incluye la de proceso, sino que
debe completar sta como una serie de informaciones bsicas como
son un presupuesto preliminar y una planificacin de las principales
actividades del proyecto.
Tambin debe incluir esta ingeniera bsica aquellos aspectos
peculiares del proyecto en cuestin, de forma que sea un autentico
"condensado" de lo que despus ser el proyecto.

Ingeniera de desarrollo
La ingeniera de desarrollo incluye una serie de servicios diversos y
muy amplios, y que segn los casos pueden prestarse en su totalidad
o parcialmente. Los principales son:
- Ingeniera de detalle
- Gestin de compras
+ Compras
+ Inspeccin
+ Activacin
+ Expedicin
- Gestin de contratacin
- Control de calidad
- Ensayos
- Supervisin de construccin y montaje
- Asistencia a pruebas, "Puesta en Marcha" y Puesta en Operacin"

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- Catalogo mecnico
- Manual de operacin
- Manuales de mantenimiento
- Planos constructivos ("as built")
Habitualmente se presta la totalidad de estos servicios, si bien puede
matizarse su alcance, segn cada caso y el inters de la Propiedad.
Muchos de estos servicios se pueden prestar independientemente de los
dems, ya que es fcil aislarlos y definirlos, sin que para su ejecucin sea
necesario un conocimiento total del proyecto; tal es el caso de la Inspeccin
de equipos o el Control de Calidad de la construccin.
El Grfico 1 muestra la secuencia con que se escalonan los distintos
servicios que incluye la etapa de ingeniera.

6.- Planificacin, Administracin y Control

La planificacin y programacin son herramientas imprescindibles para el
control del proyecto en cuanto a plazos de ejecucin, absolutamente
necesarias al Director del Proyecto y a la Propiedad para su toma de
decisiones.
Pueden realizarse por la Empresa de Ingeniera, o directamente por la
Propiedad. En muchos casos pueden consistir en un servicio separado, que
frecuentemente es solicitado, especialmente, por empresas constructoras a
fin de controlar obras muy grandes o conflictivas.
Los mtodos utilizados van desde el diagrama de barras de GANTT hasta el
GERT, pasando por el CPM, PERT tiempos, ROY, etc.
Habitualmente se desarrollan con la ayuda del ordenador.
El control de costes es un servicio complementario de la programacin y va
muy unido a l si se utilizan tcnicas determinadas (PERT-Costos).
El sistema utilizado ser ms o menos sofisticado, segn el inters de la
Propiedad.
Habitualmente se utiliza un cdigo pre-establecido, de forma que el control
de costes durante la ejecucin del proyecto pueda ser utilizado como
informacin contable (almacenes, repuestos, amortizaciones, etc.) en la fase
de operacin normal de las instalaciones.
Estas tareas de control de plazos y costes constituyen bsicamente la
administracin del proyecto.

7.- Otros servicios

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Direccin Profesional de Construccin, proyectos "Llave en mano",

"Producto en mano" y "Mercado en mano".
La mayor complejidad de los proyectos y el hecho real de que muchos
clientes, especialmente en el mercado internacional y entre los paises del
tercer mundo, no tienen suficiente personal entrenado para participar
activamente y controlar las distintas etapas del proyecto, est ocasionando
la aparicin de servicios muy sofisticados y de gran responsabilidad, que
frecuentemente se solicitan a las Empresas de Ingeniera.
Estos van desde la Direccin Profesional de Construccin al "Mercado en
mano", y se va a tratar de describirlos brevemente, si bien haciendo antes la
aclaracin de que en la mayora de los casos no son trabajos tpicos para
las Empresas de Ingeniera, aunque en Espaa sean stas las que
mayoritariamente los realizan, por falta de Contratistas Generales
vinculados a los grandes grupos industriales, que son los que habitualmente
los desarrollan en el extranjero.
Como servicio de gran inters y todava poco desarrollado, est la Direccin
Profesional de Construccin, que puede ser desarrollada perfectamente por
las Empresas de Ingeniera, que habitualmente disponen de conocimientos
y capacidad suficiente para ello.
Tambin cabe referirse a los proyectos "Lave en mano" de los que se ha
hablado mucho durante los ltimos aos, confundiendo en algunos caso los
trminos.
Un proyecto "Llave en mano" es aquel que desarrolla un contratista general,
que puede ser una Empresa de Ingeniera actuando en esa forma, con
responsabilidad total sobre precios, plazos y calidad.
As, "llave en mano" significa que fijado por el cliente el producto a obtener y
especificada su calidad y cantidad, el contratista, la Empresa de Ingeniera,
realiza todos los trabajos necesarios hasta poner en operacin las
instalaciones, y en ese momento "entrega la llave" al cliente.
Como veremos ms adelante "Llave en mano" no significa necesariamente
un contrato a precio fijo, confusin muy extendida incluso entre
profesionales de ingeniera.
Una ltima sofisticacin del "Llave en mano" son los llamados proyectos
"Producto en mano" y "Mercado en mano".
En el primer caso, la Empresa de Ingeniera no solo se compromete a
entregar la instalacin en funcionamiento y como en el "Llave en mano",
sino tambin todo el personal necesario para la operacin, perfectamente

Organizacin del proyecto

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organizado y entrenado, y obteniendo unas producciones diarias prefijadas

en el contrato.
El proyecto "Mercado en mano" da un poco ms y entrega la instalacin con
la produccin vendida, es decir, con unos contratos establecidos para su
comercializacin durante una serie de aos.
Estas dos ltimas soluciones son poco usuales en Espaa, pero van siendo
cada da ms frecuentes en algunos paises en vas de desarrollo, que tratan
as de superar tanto problemas de operacin normal de cualquier instalacin
como los de comercializacin de su produccin.

BIBLIOGRAFIA
- DE COS CASTILLO, M.
Empresas de ingeniera y arquitectura industrial.
Montajes e Instalaciones. Madrid. Octubre 1.973
- STORCH DE GARCIA, J.M.
Empresas de ingeniera. Alcance, justificacin y proposicin de sus
servicios.
Ingeniera Qumica. Enero 1.976. Madrid
- PROSPER, F. y PEDRO-SANZ, J.M.
Los equipos de proyectos en las empresa de produccin y su relacin con
las Empresas de Ingeniera.
LIBE, Mayo 1.979. Madrid

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PRINCIPALES SERVICIOS QUE PRESTAN

LAS EMPRESAS DE INGENIERIA
ESTUDIOS :
- ESTUDIOS DE MERCADO
- ANALISIS, EVALUACION Y SELECCION DE PROCESOS
- ESTUDIOS DE LOCALIZACION INDUSTRIAL
- ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
- ESTUDIOS DE INVERSION
- ESTUDIOS DE VIABILIDAD
INGENIERIA :
- INGENIERIA BASICA
- INGENIERIA DE DETALLE
- GESTION DE COMPRAS
- INSPECCION, ACTIVACION Y EXPEDICION
- GESTION DE CONTRATACION
- CONTROL DE CALIDAD
- ENSAYOS
- SUPERVISION DE CONSTRUCCION Y MONTAJE
- ASISTENCIA A PRUEBAS, P. EN M. Y P. EN OPER.
- CATALOGO MECANICO
- MANUALES DE OPERACION
- MANUALES DE MANTENIMIENTO
- PLANOS DEFINITIVOS ("AS BUILT")
PLANIFICACION, ADMINISTRACION Y CONTROL :
- PLANIFICACION
- PROGRAMACION
- CONTROL DE PROGRAMACION
- CONTROL DE COSTES
- ADMINISTRACION DEL PROYECTO

Cuadro 1

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OTROS SERVICIOS QUE PRESTAN LAS EMPRESAS

DE INGENIERIA

- DIRECCION PROFESIONAL DE CONSTRUCCION

- SERVICIOS "LLAVE EN MANO"
- SERVICIOS "PRODUCTO EN MANO"
- SERVICIOS "MERCADO EN MANO"

Cuadro 2

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Ing. Bsica
Ingenieria Detalle
Gestin Compras
Inspeccin, Activacin y Expedicin
Gestin
Contra.
Control Calidad
Ensayos
Supervisin Construccin y Montaje
Puesta Servicio
Catalgo Mecnico
Manual Operacin
Manual Mantenimiento
Planos Defin.
SECUENCIA DE SERVICIOS DE INGENIERIA

Grfico 1