LEG/OPR/IDBDOCS: 774208

ANEXO NICO
EL PROYECTO
Proyecto de Apoyo para las Personas con Discapacidad Pobres de la
Ciudad de Buenos Aires
I.

Objeto

1.01

El objetivo buscado con este Proyecto es el de contribuir a promover la inclusin social de

las personas con discapacidad a travs de la promocin de sus derechos.

1.02

El Proyecto se desarrollar en las siguientes tres villas de la Ciudad de Buenos Aires:

Villas 19 y 20 de Lugano y Villa 31 de Retiro.

II.

Descripcin
El Proyecto contempla los siguientes dos Componentes:
Componente 1:

Sensibilizacin sobre los derechos de las personas con

discapacidad

2.01

El objetivo de este Componente es conscientizar y sensibilizar a los integrantes de la

comunidad seleccionada (incluyendo a actores sociales representativos del sector pblico y
de la sociedad civil) sobre los derechos de las personas con discapacidad. Los beneficiarios
de este Componente sern 39.100 habitantes que viven en condiciones de pobreza y alto
riesgo social en tres villas de la Ciudad de Buenos Aires. La referida estrategia de difusin
y comunicacin ser implementada a travs de las siguientes actividades:

2.02

Actividad 1. Campaa de comunicacin. Se financiarn servicios de consultora para el

diseo e implementacin de un plan estratgico de comunicacin que incluir salidas
radiales y el diseo, impresin y distribucin de material grfico que contendr
informacin especfica sobre: i) personas con discapacidad con un especial nfasis en
nios y jvenes; ii) la importancia de la prevencin primaria de la salud; iii) cmo obtener
el certificado de discapacidad, y iv) promocin de derechos, leyes, regulaciones y servicios
pblicos disponibles relacionados a las personas con necesidades especiales. Esta campaa
de comunicacin permitir a los beneficiarios estar informados de los servicios disponibles
para ellos, como subsidios, cuidados de salud, programas de educacin especial,
transporte escolar, entre otros.

2.03

Actividad 2. Talleres en escuelas. Se financiar la realizacin de talleres sobre los

derechos de las personas con discapacidad en unas 20 escuelas de las comunidades

ATN/JO-9892-AR

-2seleccionadas en beneficio de alrededor de 1.300 estudiantes, jvenes y nios, maestros y

directores. Los talleres generarn conciencia sobre las condiciones de vida de los nios
con discapacidad, sus capacidades y derechos, y promovern su inclusin en las escuelas y
en sus comunidades. Se elaborarn manuales educativos, videos y material didctico para
los talleres.
2.04

Actividad 3. Foros de informacin y difusin. Se financiar la realizacin de foros con el

objetivo de informar y sensibilizar a unos 10 funcionarios pblicos, 10 miembros de ONGs
y 10 miembros de organizaciones de base, sobre las condiciones de vida de las personas
con discapacidad pobres y sus familias, generndose as un espacio para el intercambio de
ideas, percepciones y propuestas.
Componente 2:

Fortalecimiento de las capacidades de los beneficiarios de las

villas para abordar la discapacidad y la promocin de derechos.

2.05

El objetivo de este Componente es incrementar y facilitar la participacin de las

organizaciones de base con relacin a los derechos de la poblacin con discapacidad a
partir de la utilizacin de herramientas tericas y prcticas para abordar la discapacidad y
autogestionar acciones comunitarias que promuevan los derechos y la inclusin social.
Para ello se desarrollarn las siguientes actividades:

2.06

Actividad 1: Diseo e impresin de material didctico . El Proyecto financiar el diseo de

material didctico especfico para la consulta permanente de los beneficiarios, el que
incluir, entre otros, los siguientes temas: nociones y conceptos bsicos sobre
discapacidad y prevencin, y cuidados primarios de la salud. Las cartillas que harn parte
de dicho material contendrn informacin sobre aspectos generales de la discapacidad,
embarazo, derechos, vacunacin, accidentes del hogar, etc.,

2.07

Actividad 2: Talleres con jvenes. El Proyecto capacitar a 30 jvenes voluntarios de las

villas seleccionadas en aspectos bsicos de la discapacidad, difusin de derechos y
acciones comunitarias para promover la inclusin social de personas con discapacidades.

2.08

Actividad 3: Talleres con organizaciones de base y lderes comunitarios. Se financiar la

realizacin de talleres en los que se proveer a unos 30 lderes de comunitarios, miembros
de 3 organizaciones de base y voluntarios de las reas seleccionadas, de las herramientas
necesarias para trabajar con programas que involucren a personas con discapacidad, a
partir de modelos de abordaje para tratar cuestiones de prevencin de la salud, acceso a la
escolaridad de nios/as y jvenes con discapacidades y promocin de sus derechos.

2.09

Actividad 4. Encuentros abiertos con familias. El Programa financiar la realizacin de

unos 36 encuentros con las familias beneficiarias con el objetivo es informar, asesorar y
proveer apoyo legal a familias de personas con discapacidad que viven en las villas
seleccionadas. Los jvenes capacitados a travs de la Actividad 2 de este Componente,
actuarn como referentes locales en sus comunidades, articulando el trabajo con el equipo
tcnico de la Fundacin Instituto Psicopedaggico de Nivelacin Aranguren (IPNA) y con
el/la trabajador/a social, quien coordinar las acciones necesarias para obtener el
certificado de discapacidad.

ATN/JO-9892-AR

-32.10

Actividad 5. Jornada Final. Se financiar un encuentro para intercambiar informacin y

compartir experiencias entre los beneficiarios del Proyecto, incluyendo personas con y sin
discapacidades, miembros de ONGs y funcionarios pblicos, con el fin de promover la
inclusin social de las Personas con discapacidad y la no-discriminacin.

III.

Costo del Proyecto y plan de financiamiento

3.01

El costo estimado del Proyecto es el equivalente de ciento setenta y siete mil doscientos
dlares (US$177.200), segn la siguiente distribucin por categoras de inversin y por
fuentes de financiamiento:

ATN/JO-9892-AR

-4Costo y financiamiento (en US$)

DESCRIPCIN

Duracin /
cantidad

Costo
Unitario
(USD)

Componente 1: Sensibilizacin sobre los derechos de las personas con discapacidad

Act. 1: Implementacin de la campaa de comunicacin
a. Honorarios 1 consultor para el diseo del plan de comunicacin
6 meses
b. Costos operativos y logstica de las estrategias de comunicacin
18 meses
c. Campaa de comunicacin en radios locales
15 meses
d. Psters
6.000 unidades
e. Trpticos
10.000 unidades
Act. 2: Talleres en escuelas
a. 1 Coordinador de talleres en escuelas
12 meses
b. 1 Capacitador asistente
10 meses
c. Material librera para los talleres
d. 1 video (produccin, edicin, 20 copias)
Act. 3: Foros con funcionarios pblicos, miembros de ONGs y de
organizaciones de base comunitaria
a. 2 Foros (instalaciones, material, equipo, difusin)
Per Diem Componente 1
Componente 2: Fortalecimiento de las capacidades de los
beneficiarios para abordar la discapacidad y la promocin de
derechos.
Act. 1: Diseo e impresin de material didctico
a. Honorarios por produccin de contenidos
2 1/2 meses
b. Diseo grfico de materiales
2 meses
c. Impresin de manuales
2.000 unid
d. Impresin de cartillas
7.500 unid
Act. 2: Talleres a jvenes / Act. 3:Talleres a organizaciones de base
y a lderes comunitarios
a. Honorarios 2 consultores/capacitadotes
18 meses
b. Costo de las instalaciones comunitarias
c. Alquiler de equipo tcnico
d. Gastos Vitico para 30 jvenes voluntarios
12 meses
Act. 4: Encuentros abiertos con familias y seguimiento
a. Honorarios 1 trabajador social
12 meses
Act. 5: Jornada Final
a. Costos operativos y logstica del evento
Per Diem Componente 2
Evaluacin de la experiencia
a. Diseo del plan de evaluacin
b. Publicacin
c. Costo operativo del Relevo
d. Costo de instalaciones para 2 foros
2 foros
e. Costos operativos de organizacin de foros
2 foros
Administracin del Proyecto
Director Ejecutivo
18 meses
Coordinador General del Proyecto
18 meses
Asistente Administrativo
18 meses
Insumos de oficina
18 meses
Auditora
Contingencias
TOTAL

Financiamiento

Total

(USD)
BID/JPO
LOCAL

1,000
700
200
0.5
0.3

6,000
12,600
3,000
3,000
3,000

6,000
12,600
3,000
3,000
3,000

600
300
global
global

7,200
3,000
400
1,500

7,200
3,000
400
1,500

1,000

2,000
2,500

2,000
2,500

1,000
500
2.25
1

2,500
1,000
4,500
7,500

2,500
1,000
4,500
7,500

1,200
global
global
40

21,600

14,400

21,600
1,500
1,000
14,400

400

4,800

4,800

global

2,000
2,500

2,000
2,500

global

1,500
2,000
5,500

1,500
2,000
5,500
500
2,000

5,500
250
1,000
1,200
1,000
300
400

1,500
1,000

500
2,000
21,600
18,000
5,400
7,200
1,000
5,000
$149,100

$28,100

21,600
18,000
5,400
7,200
1,000
5,000
$177,200

IV.

Ejecucin

4.01

El Organismo Ejecutor contar con una contraparte en cada una de las villas en las que se
ejecutar el Proyecto. En la Villa 19 ser la Organizacin Ositos Cariosos; en la Villa

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-520, la Asociacin Civil Futuro para todos, y, en la Villa 31, la Organizacin Nuestros
Derechos.
4.02

El Proyecto financiar un Coordinador General que ser responsable de planificar, dirigir y

supervisar las acciones del mismo, entre las que se incluyen; i) seleccionar a los expertos
clave para el desarrollo del Proyecto, y ii) preparar y presentar los Informes de Avance y
Final de la ejecucin del Proyecto. El Equipo Tcnico del Proyecto estar compuesto por
2 capacitadores para los talleres en las organizaciones comunitarias, 2 expertos en
capacitacin para los talleres de sensibilizacin en las escuelas, y un experto en
comunicacin comunitaria que se har cargo del Componente 1.

4.03

Adems, el Proyecto contratar: i) un Trabajador Social que se encargar de asesorar a

las familias con miembros discapacitados en la realizacin de trmites para la obtencin del
Certificado de Discapacidad y el Documento Nacional de Identidad de stos y de hacer el
seguimiento de los casos que requieren un acompaamiento especial para obtener tales
documentos; ii) un Asistente Administrativo para apoyar al Coordinador en la preparacin
de los Informes Financieros, incluyendo el informe semestral del fondo rotatorio, la
preparacin de solicitudes de desembolso al Banco, el control y rendicin del fondo
rotatorio, y en la preparacin del presupuesto anual del Proyecto, y iii) un consultor que
disear el Plan de Evaluacin del Proyecto y el modelo de relevamiento de las personas
con discapacidad en las tres villas beneficiarias.

V.

Evaluacin, seguimiento y auditora.

5.01

Evaluacin: El Proyecto prev una evaluacin con el fin de identificar lecciones

aprendidas que puedan ser implementadas en otras reas del pas. Se financiar un experto
para disear la metodologa y la implementacin de la evaluacin. El diseo del plan de
evaluacin incluir: i) elaboracin de una lnea de base1; ii) Evaluacin Intermedia (de la
implementacin) y iii) Evaluacin Final (de resultados al nivel del propsito y productos
de los Componentes ). Esta actividad ser realizada por jvenes de las villas capacitados
en la Actividad 2 del Componente 2 del Programa, bajo la supervisin de un equipo de la
Fundacin IPNA. La evaluacin tambin prev la organizacin de dos foros de evaluacin
participativa con los participantes activos del Proyecto, para discutir el nivel de respuesta
comunitaria; la percepcin de los beneficiarios; los resultados esperados, y para explorar
propuestas para futuras acciones.

5.01

Seguimiento: El Organismo Ejecutor presentar los siguientes informes: i) Informes de

Avance semestrales a los 30 das de concluido cada semestre calendario. Cada informe
deber dar cuenta del progreso en la ejecucin del Proyecto tomando como referencia las
metas establecidas en el Plan Operativo Anual (POA) para los indicadores de producto y
resultado de cada Componente del Marco Lgico acordado con el Banco. Cada informe
deber incluir un apartado sobre la evolucin semestral de los supuestos del Marco
Lgico, las lecciones aprendidas de la ejecucin, e informacin del avance en la ejecucin
del Plan de Contrataciones. ii) Informe Final del Proyecto, dentro de los 90 das previsto
al vencimiento del plazo del ltimo desembolso.

La lnea de base incluir un relevamiento representativo incluyendo un cuestionario simple con preguntas
especficas para jefes/as de hogar (150 familias de las tres reas seleccionadas) con el objetivo de identificar las
personas con discapacidad y conocer si tienen documento nacional de identidad y certificado de discapacidad. Se
realizar un nuevo relevamiento al final del Proyecto con el fin de establecer comparaciones y conclusiones y
determinar el porcentaje de los dos indicadores de propsito.

ATN/JO-9892-AR

-65.02

Auditora: El Proyecto financiar, en acuerdo con las polticas del Banco, la contratacin
un auditor individual a efectos del contralor de los estados financieros del Proyecto.

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