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IBUCI
ONES
La desigualdad en el reparto de la riqueza en Ecuador tiene un origen
histrico. Se inici con la conquista y colonizacin espaola. En tres siglos
coloniales, las comunidades indgenas perdieron total o parcialmente sus
tierras ancestrales y la propiedad privada de este recurso se concentr en la
clase criolla.
En ese perodo tambin hubo toma de minas. Pero, ante todo, el laboreo de
tierras y minas se bas en la sobreexplotacin de la fuerza de trabajo
indgena y campesina. La Repblica hered esas condiciones. Y no las
super.
Porque se instal en Ecuador un rgimen oligrquico-terrateniente hasta
bien entrado el siglo XX. A la tradicional clase de los propietarios de
hacienda se unieron los comerciantes, desde mediados del siglo XIX los
banqueros y desde comienzos del XX manufactureros e industriales. Estos
sectores concentraron la propiedad, los capitales y la riqueza, a costa de
trabajadores rurales y urbanos mal remunerados, con pocos o nulos
derechos laborales y condiciones de vida miserables.
La Revolucin Liberal (1895) introdujo importantes cambios sociales y
particularmente jurdico-democrticos, aunque no logr superar las bases del
rgimen heredado.
Fue la Revolucin Juliana (1925) la que inici ese largo y tortuoso cambio
del rgimen oligrquico. Desde entonces, como en oleadas, fue crendose
una legislacin protectora del trabajo, se extendieron los servicios pblicos,
se institucionaliz la poltica de un Estado interventor sobre la economa
antes absolutamente privada. En las dcadas de los 60 y 70 del pasado
siglo, el desarrollismo impulsado desde el Estado moderniz al pas. Pero ni
el petrolerismo evit la concentracin de la riqueza.
Desde 1984, con la progresiva afirmacin de un modelo de desarrollo que
confiaba en las supuestas bondades del mercado libre, la des-regulacin, el
retiro del Estado, la flexibilidad laboral y el empuje absoluto de la empresa
privada, el Ecuador pas a ocupar uno de los 10 primeros lugares de
inequidad en el mundo.

Las desigualdades econmicas tomaron otro plano, a pesar del

afianzamiento del sistema democrtico.

La herencia de la desigualdad, sumada a la reconcentracin de la riqueza,

alentada durante las dos ltimas dcadas del siglo XX con la asimilacin de
las ideas neoliberales, tiene que ser abatida. Y ello no es posible sino con
una clara conciencia y con una firme decisin poltica para redistribuir la
riqueza.
El papel que comenz a cumplir el Servicio de Rentas Internas desde los
inicios del actual Gobierno, ha superado las actuaciones del pasado. Existe
una clara visin sobre la necesidad de convertir al impuesto sobre las rentas
en el principal instrumento tributario para la redistribucin de la riqueza.
En el pasado, el privilegio que se puso sobre el IVA da cuenta de la visin
capitalista con la que se manejaban sus inspiradores. Aunque levante
protestas de los grupos con poder econmico, era necesaria la conduccin
que ha impuesto Carlos Marx Carrasco en el SRI, para que el sistema
tributario ecuatoriano se encaminara en una ruta correcta hacia la
consecucin de una mayor equidad social.

LA RENTA NACIONAL Y SU DISTRIBUCION

La renta nacional es el valor de la suma de todos los ingresos obtenidos a lo
largo de un periodo de tiempo (un ao), que generan los propietarios de los
FACTORES DE PRODUCCION (tierra, capital, trabajo, organizacin
empresarial, tecnologa).
Los propietarios de los factores de la productividad puede ser: personas
naturales o personas jurdicas que generan riqueza.

Persona Natural.- Es todo individuo de la especie humana cualquiera

que sea su condicin: sexo, raza, nacionalidad o religin.
Persona Jurdica.- Es el ente ficticio creado por la ley y que puede ser
representada judicial y extrajudicialmente.

Una parte de esta riqueza ingresa a las arcas (pieza donde se guarda el
dinero en las tesoreras) del Estado, mediante el pago de impuestos a la
renta, contribuciones especiales y tasas.

Tasa: contribucin por un servicio prestado.

Dineros que sern devueltos a la poblacin en obras comunitarias, para
atender: salud, educacin, vas de comunicacin, etc.
La Renta Nacional nos permite medir el desarrollo econmico de un pas
para:
a) Conocer el progreso econmico se desarrollo, es igual o retrocede.
b) Apreciar el aporte que realizan los distintos sectores de la actividad
econmica.
c) Conocer en qu forma se distribuye los ingresos.

Para calcular la Renta Nacional se pueden seguir dos caminos:

1) Sumar los egresos econmicos de todos los bienes y servicios que
generan riqueza de un determinado periodo.
2) Sumar los valores pagados a empleados, trabajadores y beneficios de
la ley.

La justa y armnica distribucin del ingreso es la piedra angular del sistema

democrtico de libre empresa y la base para generar equidad y
competitividad en una nacin. El Ecuador se incorpor a la dinmica
capitalista tardamente y con patrones de un sistema hacienda-colonial
rezagados que influyeron no slo en la distribucin de la tierra, la propiedad
y el capital comercial, que luego se transformara en capital industrial y
financiero, sino tambin en la conformacin socio-econmica, con sectores
de heterogneas productividades pero integrantes de la misma economa.

En la distribucin de la tierra, segn el I Censo Agropecuario, Ecuador tena

un alto coeficiente de Gini de 0.86 en 1956 que describa la alta
concentracin de la tierra, heredada desde la colonia en la Sierra por la
hacienda y en la Costa desde las grandes plantaciones cacaoteras, en
pocos propietarios.
En Ecuador los grandes antagonismos en la distribucin de la riqueza han
sido agudizados y definidos por el desarrollo regional y sectorial desigual.
Histricamente Quito, Guayaquil y en menor medida Cuenca han sido las
ciudades eje del desarrollo, por la conformacin del Sistema altamente
centralizado y ante ello son los centros de acumulacin y concentracin de la
riqueza.

El pas tuvo un desarrollo industrial tardo causado por las restricciones del
mercado interno ante el alto nivel de concentracin de los ingresos, la
persistencia de relaciones pre capitalistas, el rentismo de las lites de
hacienda y agroexportadora y la falta de aranceles de proteccin para la
industria.

El capital industrial se desarroll en forma posterior al capital comercial y

usurario, con su aparicin aceler el proceso de descomposicin de las
formas pre capitalistas de produccin. Con el auge bananero empez el
proceso de sustitucin de importaciones, aunque esta nueva propiedad
industrial tuvo efectos reducidos en mejorar las condiciones de vida de los
sectores mayoritarios.

El auge del petrleo permiti que el proceso de formacin de ganancias del

sector industrial fuera creciendo y hacindose cada vez ms poderoso, pero

amplios sectores del empresariado mantienen vnculos muy slidos con

otras ramas de la actividad econmica, en especial con el sector financiero y
la banca.

La mayor parte de industriales estaban conformados en un sistema de

relaciones familiares que explica el por qu la propiedad industrial estaba en
pocas manos. Sin embargo, la renta del petrleo permiti la expansin de la
produccin nacional y la industria rompiendo en algo la concentracin previa.

Con la circulacin de la renta petrolera y el ingreso de recursos por el

endeudamiento externo se dio el proceso que contribuy al acelerado
desarrollo del sistema financiero. La banca en el pas ha tenido varias crisis,
siendo de ellas la ms fuerte en 1999. Todo esto ha llevado a procesos en
que 4 bancos grandes concentran la mayora de depsitos y crditos, lo que
causa altas tasas de inters y no competitividad de este sector.

Para poder entender el alcance del estudio de la distribucin de la riqueza en

el Ecuador es necesario analizar tres aspectos, primero la distribucin de la
tierra, segundo la distribucin de la propiedad industrial y tercero la
distribucin del capital financiero. La distribucin de la tierra para poder
analizar este aspecto es preciso el estudio de las unidades agrcolas, que se
la realiza, acorde a la definicin del Censo Agropecuario, por UPAs
(Unidades de Produccin Agropecuarias).Comencemos por indagar la
distribucin de las UPAs en cada regin del Pas. El 67.34% de las UPAs del
pas se halla en la Sierra, despus el 26.08% est en la Costa y finalmente
6.58% en el resto del pas que comprende la regin amaznica e Insular.
En el pas existen un total de 12, 355,831 hectreas que se utilizan para la
produccin agropecuaria, de las cuales 38.68% que es el mayor porcentaje;
est en la Costa, el 38.54% en la Sierra y el 22.78% en el resto del pas. En
base a estos datos se puede decir que la distribucin de las hectreas
productivas por regiones naturales es balanceada.
En la distribucin de la propiedad industrial, el nmero de empresas ha
incrementado de manera consecutiva.
La propiedad industrial se encuentra repartida en las provincias del Guayas y
Pichincha las cuales representan el 53.3% y33.65% del total de compaas
del Ecuador en promedio, siendo esto el 86.95% entre ambas.

Pero cabe anotar que esta clasificacin es de acuerdo a donde se asienta la

casa matriz, es decir en donde se constituye legalmente la empresa, por lo
que puede estar registrada en Pichincha o Guayas, pero en la realidad
operar en otras provincias como es el caso de la mayora de compaas de
extraccin petrolera.

La distribucin del capital financiero se halla principalmente en los bancos

privados, la Banca no se encuentra tan concentrada como la propiedad
industrial, pero cuatro bancos son los que ms concentran los crditos y
depsitos, mientras la Banca Pequea, que es el mayor nmero de bancos,
posee las menores concentraciones de crditos y depsitos. La
concentracin del capital financiero responde a la concentracin de la
propiedad industrial y de los recursos nacionales en dos ciudades: Quito y
Guayaquil, que constituyen el centro de desarrollo econmico del Ecuador.
Es necesario fortalecer esta expansin del crdito en las provincias para
proveer de financiamiento a nuevos empresarios que generen crecimiento
de la industria y una mejor distribucin de la riqueza en el pas. El capital
financiero con que la banca cuenta se analiza bsicamente a travs de sus
captaciones o depsitos y las colocaciones o crditos.
La distribucin de las hectreas productivas en el pas entre sus regiones
naturales es balanceada, sin embargo, la distribucin de la tierra entre las
pequeas unidades de produccin y las grandes es altamente inequitativa. A
pesar de estas mejoras desde el I Censo, todava la distribucin de la tierra
tiene un alto coeficiente de Gini, y parte de esta redistribucin hasido por la
disminucin de la poblacin rural y la reduccin del nmero de UPAS, ms
que un desarrollo agrcola que atraiga a cada vez ms propietarios, La
propiedad industrial se encuentra repartida en las provincias del Ecuador de
una manera altamente centralizada pues Guayas y Pichincha representan el
53.3% y 33.65% del total de compaas del Ecuador en promedio, siendo
esto el 86.95% entre ambas.
La relacin entre depsitos y crditos muestra que el incremento en los
depsitos del sistema bancario, principalmente en los centros Pichincha y
Guayas, ha contribuido a expandir los crditos en el resto del pas, lo que
fortalece al sistema bancario y permite una mejor dinmica del desarrollo
provincial en el Ecuador.

La redistribucin de la
riqueza del Ecuador
se solventa en cuatro
puntos

Lucha frontal contra la pobreza y redistribucin de la riqueza son las claves

de la lnea poltica del actual Gobierno, indic el presidente ecuatoriano
Rafael Correa.
En la lucha contra la pobreza, para tener un pas ms equitativo y digno, el
Primer Mandatario describi cuatro lneas de accin: (1) Que los ms ricos
paguen ms impuestos; (2) que esos ingresos generen igualdad de
oportunidades; (3) que los mercados sean gobernados en funcin de
objetivos sociales, en los que el ser humano est sobre el capital; y (4) que
haya una adecuada acumulacin del acervo social pblico y privado.

Recaudacin efectiva de impuestos

Ecuador recaud 3.386 millones de dlares en 2004 ante $9.560 millones,
es decir casi el triple, que implica alrededor de 6.000 millones de dlares
ms anualmente. Esos $ 6.000 millones adicionales son esos aeropuertos,
esas carreteras, esas hidroelctricas cumpliendo nuestras obligaciones
vivimos mejor, expres el presidente Rafael Correa.

Igualdad de oportunidades
El segundo punto se refera a que el ingreso efectivo de impuestos financie
un adecuado gasto pblico, es decir que brinde igualdad de oportunidades,
como acceso gratuito de calidad de educacin y a la salud.

Mercados gobernados en funcin de objetivos sociales

En cuanto al tercer punto: gobernar los mercados en funcin de los objetivos
sociales coment que el mercado no es un fin mismo, sino un medio para
alcanzar los objetivos, tales como buena produccin de bienes y servicios
para satisfacer necesidades, y la adecuada remuneracin al trabajo humano.
Los aumentos salariales aportaron a la cobertura de la canasta bsica con el
ingreso familiar.
Las tasas de inters disminuyeron de manera considerable y la disminucin
trimestral del desempleo.

Acervo social
En la distribucin del acervo social, Rafael Correa mencion los contratos
petroleros que dan al pas el 80% de la renta petrolera, la quinta en
proporcin a escala mundial, que financia la inversin social como principal
rubro para el desarrollo del Ecuador y evita la pobreza mejorando el Buen
Vivir de la ciudadana.
Los ejemplos del acervo social son las concesiones camaroneras de
propiedad pblica que se concentraban en los ms ricos, en empresas
privadas con fines de lucro
No solo el sector pblico es el que debe distribuirse, sino la concentracin en
pocas manos de la propiedad privada que mantiene la inequidad y la
pobreza.

GRUPO #1

INTEGRANTES:

Ariana Aray Marcos

Diana Bagua
Anthony Bonilla
Wilmer Bravo Ocho
Cristhian Bravo Romero
Walter Briones

Tema:

Distribuciones de la Renta en Ecuador