http://www.laverdad.com/economia/27034-conozca-como-es-el-negocio-delbachaqueo.

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El bachaqueo: un delito que atenta contra el pueblo venezolano
Publicado 6 febrero 2014
Entre 15 y 20 por ciento de la produccin nacional de Venezuela se pierde
producto del fenmeno llamado bachaqueo o contrabando entre la zona
fronteriza con Colombia. El auge del negocio ilcito tambin se ha incrementado en
la fuga de productividad hacia Brasil, Trinidad y las islas del Caribe.
El bachaqueo es una prctica que busca generar la inestabilidad econmica y se
ha constituido fuertemente en la frontera con Colombia por el estado Zulia y
Tchira (oeste).
Este delito es realizado por grupos que tienen por oficio comprar los productos en
los automercados que venden a precios controlados. Otros, las mafias
organizadas en cooperativas fantasma, se abastecen de grandes intermediarios
que tienen relacin con empresas productoras.
Las polticas socialistas que se han aplicado en Venezuela desde el inicio del
Gobierno del lder de la Revolucin Bolivariana, Hugo Chvez, para garantizar
alimento a toda la poblacin - y que han permitido cumplir anticipadamente con las
metas de reduccin de pobreza y eliminar la desnutricin en el pas- en contraste
con el alto costo de la comida en pases vecinos como Colombia, son utilizadas
por las mafias para lucrarse.
Las redes de Mercado de Alimentos (Mercal) y la Productora y Distribuidora
Venezolana de Alimentos (PDVAL), que fueron creadas hace ms de ocho aos
para garantizar la comercializacin permanente de alimentos a precios solidarios
para el pueblo, lideran los alimentos vctimas del contrabando por su bajo costo y
fcil acceso.
El Gobierno de Venezuela ha emprendido una fuerte guerra contra la
especulacin, el acaparamiento y contra quienes se han infiltrado en las cadenas
de alimentos para contrabandear.
Maracaibo, capital del estado Zulia, ser este jueves el epicentro de la reunin
entre Venezuela y Colombia para debatir las acciones que ambas naciones
aplicarn para combatir el bachaqueo de alimentos, productos de primera
necesidad y combustible en la frontera binacional.
En la jornada de este jueves "se establecern un listado de productos que no son
sujetos de exportacin (entre ellos azcar, arroz, leche, maz, etc) que se van por
el contrabando de extraccin para enfrentarlos de manera conjunta entre las
autoridades de seguridad de ambos gobiernos, inform el gobernador de la
entidad, Francisco Arias Crdenas.

El presidente Nicols Maduro ha reafirmado su lucha contra el contrabando de

alimentos y asegur que triturar las mafias que dirigen el contrabando que afecta
la
economa
del
pueblo
venezolano.
Este contenido ha sido publicado originalmente por teleSUR bajo la siguiente
direccin:
http://www.telesurtv.net/news/El-bachaqueo-un-delito-que-atenta-contra-el-pueblovenezolano-20140206-0041.html. Si piensa hacer uso del mismo, por favor, cite la
fuente y coloque un enlace hacia la nota original de donde usted ha tomado este
contenido. www.teleSURtv.net
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Bachaquear es un neologismo elaborado sobre una imagen sugerente: una fila de bachacos,
de grandes hormigas, llevando alimentos y materiales de construccin de un sitio a otro. Como
todo verbo (Wikipedia dixit), bachaquear expresara accin o movimiento, existencia,
consecucin, condicin o estado de un sujeto. A quien bachaquea lo
denominamos bachaquero, y no bachaco. Como grupo, los bachaqueros son personas que
ordenadamente llevan bienes de un sitio a otro, aunque no de comn acuerdo, ni por las
mismas razones, ni a los mismos lugares. Se bachaquea de Venezuela a Colombia, de un
establecimiento formal a otro informal, o a la propia casa, o a las casas de amigos y parientes.
Hay quienes atribuyen a los bachaqueros la escasez y los agotadores tiempos de espera
frente a supermercados y farmacias, pblicos y privados, o ante las gasolineras de la frontera.
Tambin se les acusa de colocar precios a los bienes bachaqueados superiores a los
controlados. Igualmente, se culpa de la aparente insuficiencia de dlares a los raspacupos, un
tipo particular de bachaqueros que pueden, luego de hacer colas en bancos y aeropuertos,
trasladar bienes o divisas de un sitio a otro mientras conocen otras ciudades del mundo.
Al bachaquero suele atribursele un nico objetivo: comprar a precios relativamente bajos para
vender a precios relativamente altos. Podramos ampliar la definicin para incorporar a toda
persona que, corriendo diversos riesgos, compra a precios relativamente bajos tras horas de
bsqueda y utiliza como almacn un espacio fsico que, en circunstancias distintas, hubiera
tenido otro uso. Definido de este modo, toda persona en una cola sera un bachaquero,
aunque solo pretendiese abastecer su propio hormiguero y no hacer negocios arbitrando
precios. Quien no pudiese ser bachaquero (por razones de salud, edad o tiempo) tendra que
encontrar a uno que le transfiriese los productos bachaqueados, sea como un regalo o como

una venta. En ambos casos, con el bien se transfieren el precio relativamente bajo y los costos
relativamente altos en tiempo, riesgo y espacio necesarios para comprar barato. Hay un
precio justo para este servicio? Es el mercado quien lo decide o cada bachaquero ante
quien le demande un bien? Triunfan el egosmo y el oportunismo sobre la necesidad y la
solidaridad? Las preguntas ticas son de indudable relevancia, pero tambin lo son otras.
Puede mantenerse el bachaqueo sin controles de precios? Los controles de precios
contienen la inflacin? Si no lo hacen, para qu sirven? El bachaqueo es una actividad que
asegure un buen futuro a quien la adopte como modo de vida?
Dependiendo del nivel de ingresos, su origen y su frecuencia, una persona puede ser un tipo
de bachaquero u otro. Incluso, si es del tipo (pedestre, gasolinero o raspacupos) que vende la
mayor parte de lo que compra, podra ser un bachaquero gran empresario, microempresario o
empleado. Quienes ms tiempo pasaran en las colas, corriendo el riesgo de perderlas, seran
los empleados, para los cuales no hay proteccin de la tan discutible Ley Orgnica del Trabajo,
los Trabajadores y las Trabajadoras. Quienes dispongan de espacios o de medios de
distribucin tendran horarios ms cmodos y, seguramente, mayores ingresos.
Vista como una actividad empresarial o laboral, bachaquear es una actividad precaria. En
ausencia de otras actividades productivas e innovadoras, el bachaqueo se limita a redistribuir
las importaciones que el Gobierno se empea en vender en precios pretendidamente bajos,
pero en un contexto de incomodidad e incertidumbre crecientes. El tiempo y los recursos que
se dedican al bachaqueo no se destinan a usos mejores, perdindose oportunidades de
aprendizaje y crendose incentivos para fortalecer organizaciones que procuran hacer
permanentes los controles. La persistencia de estos genera dependencia de algunos grupos
mientras debilita las opciones de otros para incrementar sus ingresos sin reciclar
importaciones.
Limitarse a aumentar el salario mnimo el 1 de mayo no reducir las colas, ni la escasez, ni el
bachaqueo. Peor an, el Gobierno no ha presupuestado el gasto necesario ni las incidencias
sobre pensiones, prestaciones y aguinaldos, ni sobre la inflacin. Avanzar progresivamente en
el incremento de los precios controlados, incluyendo los del dlar y la gasolina, al tiempo que
se disean subsidios focalizados y se reducen la tasa de crecimiento de la liquidez monetaria
de origen fiscal y las transferencias de divisas al Fondo Nacional para el Desarrollo Nacional
tendra, paradjicamente, mejores resultados.

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La frontera colombo-venezolana, especialmente entre San Cristbal y Ccuta, ha sido durante

aos un hervidero de actividades legales e ilegales, econmicas y paraeconmicas. Mafias
consolidadas desde hace aos, han funcionado casi que a plena impunidad pese a algunas
actuaciones de las autoridades de ambos pases.

Sin dudas, el vnculo entre las casas de cambio en Ccuta, Dolar Today y el contrabando de
extraccin, se ha consolidado abarcando diversas reas "complementarias" a la estructura de
"negocios fronterizos" como el bachaqueo. Uno de sus eslabones ms importantes es el del
"cambiazo" o contrabando de billetes venezolanos de las ms altas denominaciones
disponibles (50 y 100 bolvares). Ya el ao pasado, Misin Verdad realiz un trabajo al
respecto, firmado por Jessica Dos Santos.
Estos paranegocios encubren el lavado internacional de capitales provenientes del
narcotrfico, la destruccin de los tejidos econmicos en las reas de influencia fronteriza, dan
cuerpo al bachaqueo, al sabotaje de la economa venezolana y son, en esencia, un acto
articulado de desestabilizacin poltica. Lo que sigue se basa tambin en informaciones que
suministra una fuente annima, conocedora de las actividades en la frontera y nos permitir
tener una idea de la magnitud real de lo que sucede.

En qu consiste "el cambiazo"?

Bsicamente se trata de colocar del lado colombiano billetes venezolanos para que, con ellos,
ciudadanos colombianos puedan hacer compras al menudeo de productos en el lado
venezolano. Estos bachaqueros colombianos luego sacan los productos por cuenta propia y
en algunas ocasiones los acopian a puntos especficos para que sean "despachados" a
Colombia, bien sea por trochas o por salvoconductos de las autoridades venezolanas
corruptas.
Los billetes extrados hacia Colombia pueden llegar de la mano de quienes los extraen
directamente o por medio de grandes captadores que acopiaron los billetes recogidos por
otros. Al momento de publicar esta nota, en Ccuta se estn pagando hasta 150 bolvares por
cada billete de 100, si la cantidad a "cambiar" es superior a Bs. 30 mil.
El efectivo es vendido en las casas de cambio y stas hacen una transferencia inmediata a
una cuenta suministrada por el bachaquero de billetes. Si, por ejemplo, un bachaquero de
billetes entrega a una casa de cambio, digamos unos 50 mil, a ste se le transferirn 75 mil
bolvares a la cuenta que suministre. Quienes reciben esa transferencia desde Ccuta operan

casi en las mismas condiciones que quienes reciben transferencias en bolvares por "raspar"
su tarjeta de crdito, slo que no venden dlares sino billetes fsicos venezolanos.

Bachaqueo de billetes: propsito y modalidades al detalle

Falta de billetes: durante varias semanas se ha venido apreciando la aparente falta de
billetes de 100 y 50, particularmente en los estados fronterizos con Colombia. Esto se debe a
la feroz extraccin de tales billetes y tambin a la restriccin de los mismos por parte de las
entidades bancarias pblicas y privadas, que en articulacin con el Estado han comenzado a
tomar acciones contra el flagelo del bachaqueo de billetes venezolanos.
El flujo de billetes venezolanos a Colombia es un factor fundamental en el modus operandi del
bachaqueo por parte de colombianos. El bachaqueo por parte de personas colombianas es
una parte del problema del contrabando, pues sabemos que venezolanos y autoridades de
ambos pases participan en la jugada. Hablamos de mafias, lase bien, mafias, no de
fenmenos econmicos espontneos.

Hablamos de mafias, no de fenmenos econmicos

espontneos
El precio por el billete de 100: la ganancia del bachaquero de billetes no est referenciada a
una tasa nica y publicada de manera simultnea por medio de un marcador, como s sucede
con el precio del bolvar, el peso y el dlar en Ccuta gracias a Dolar Today. Bsicamente
existen diversos precios a pagar, dependiendo de las casas de cambio. Algunas hoy pagan el
30%, otras el 50% y algunas ya han pagado el 70% por cierta cantidad de billetes de 100
bolvares. La no cartelizacin total de lo que estn pagando por los billetes venezolanos se
debe al mismo papel que juegan las casas de cambio en el contrabando.
A finales de 2013, cuando aparece "el cambiazo", apenas las casas de cambio pagaban 10%
de ganancia por los billetes de 100 y las sumas a cambiar deban ser iguales o superiores a
100 mil bolvares. En aquel momento las casas de cambio vendan a los bachaqueros los
billetes y hasta ese punto llegaba la participacin de las casas de cambio. Ahora, muchas
casas de cambio tienen sus propios ejrcitos de bachaqueros que ganan a destajo, las casas
se han triangulado con mafias buhoneras en Colombia y ahora participan de manera ms
integral en el negocio. Algunos cambistas tienen ahora puestos de productos del bachaqueo
en Ccuta.
Competencia buhonera: muchas casas de cambio estn "compitiendo" con mafias
buhoneras en Ccuta, desplazndolas como actores totales en la jugada. Tambin hay
competencia entre algunas casas de cambio. Hay una "guerra de precios" entre algunas casas
de cambio para captar la mayor cantidad de billetes posibles y con eso fortalecer sus redes de
compra en Venezuela, de acopio, de paso fronterizo y de distribucin en Colombia. El precio
actual de los billetes se debe al fortalecimiento de esa "competencia", pero tambin a las
medidas de restriccin de flujo de billetes de cierta denominacin del lado venezolano. Hay

reportes de que en el lado colombiano el flujo de billetes venezolanos est comenzando a

menguar.
Las casas de cambio tienen msculo para el financiamiento de la corrupcin de lado y lado. La
colaboracin de las autoridades colombianas es obvia, hablamos de inmensos mercados y
puestos buhoneros en Ccuta, centros de acopio y camiones que salen con productos del
contrabando desde el Norte de Santander hasta Manizales o la Costa Pacfico, sin que se le
ponga freno. Del lado venezolano podra decirse lo mismo, dado que en muchos casos
productos que terminan despachados por las trochas fueron desviados con colaboracin de
autoridades venezolanas.
Lavado de capitales: dinero del microtrfico de drogas en Venezuela o proveniente de
actividades ilcitas van a darse una lavada en Ccuta mediante estos flagelos. Comerciantes
con gran circulante de billetes, evasores o personas que simplemente intentan "preservar su
dinero de la devaluacin", pero que cometen ilcitos y van y vuelven sucesivas veces
contrabandeando billetes, son actores en la comparsa mafiosa.
Un billetico aqu y otros tantos por all: las modalidades de acopio de billetes son
asombrosas por la creatividad delincuencial de quienes participan en esta mafia. Si un
aspirante a mafioso decide reunir cierta cantidad de billetes para cambiarlos en Ccuta, slo
tiene que captarlos de uno a uno, reunirlos, pero tal proceso puede resultar lento. En las
condiciones de ganancia actual por los billetes (de 50%) es rentable acudir a un comercio,
ofrecer 15% 20% de ganancia al comerciante para que le venda los billetes al que los est
reuniendo. El comerciante vende el efectivo, cobrando la operacin por punto de venta y
entrega los billetes de 100 y 50 al comprador.
Otra prctica comn, pero que se ha visto diezmada ltimamente por la contencin de los
billetes en bancos y cajeros automticos, es la de reunir cualquier cantidad de billetes de baja
denominacin, depositarlos en taquilla, e ir de inmediato al cajero a retirarlos en billetes de
alta denominacin. Esta modalidad coge cuerpo en estados cercanos a la frontera que no
estn sufriendo restricciones en cajeros y taquillas bancarias.

La contencin al flagelo de los billetes pasa por la

revisin de los nichos mafiosos
Caerse con los kilos: hay bachaqueros de billetes "freelance" o independientes que muchas
veces terminan cayndose con los kilos en el paso fronterizo. Son cada vez ms frecuentes
los decomisos de grandes cantidades de billetes por parte de las autoridades venezolanas. El
flujo de billetes a Colombia ha aumentado de manera tal que tambin ha generado cambios
en las modalidades de corrupcin. Hace un ao, muchos guardias nacionales tenan su
"rebusque" recibindoles un soborno a un bachaquero pequeo al cual dejaban pasar con
unas bolsas. Pero ahora las requisas son ms rigurosas, la idea es agarrar a los que van con
los billetes y la cosa funciona tanto para las autoridades honestas como para las que no lo
son.

A las autoridades en la frontera se les ha ordenado contener la fuga de billetes. Quienes lo

hacen honestamente entienden que un billete menos del lado colombiano es un producto
menos que no es bachaqueado en el lado venezolano. Pero quienes estn corrompidos se
estn lucrando de manera aberrante. Muchas veces a los bachaqueros los despojan de los
billetes y los dejan ir, los guardias los roban de frente y no hay derecho a pataleo.
Ese "decomiso" informal no aparece reflejado en las cifras de la Zodi Tchira. Para colmo,
algunas de esas mismas autoridades se quitan el uniforme y van luego hasta el lado
colombiano, con redes de complicidad bien consolidadas para hacerlo sin problemas, y son
ellos quienes terminan efectuando el cambiazo. Luego les depositan en cuentas que no son
de ellos sino de cercanos.

Las acciones de contencin

En Tchira el ao pasado circularon 700 millones de bolvares en efectivo. Solamente en siete
meses de este ao han circulado 4.2 billones de billetes,segn el gobernador Vielma Mora,
agregando que "es una locura porque la gente est comercializando con el billete, con el
papel", reiter el mandatario regional. Los comentarios los hizo en el anuncio del inicio de un
proceso de revisin sobre las transacciones electrnicas y financieras de los bancos, que
adelantar en los prximos das el Ejecutivo regional para saber lo que est sucediendo con
retiros y depsitos millonarios e inusuales de muchos usuarios del sistema financiero.
Hay un reconocimiento por parte de las entidades bancarias de la situacin, al punto tal de
iniciarse una articulacin con el Ejecutivo nacional y la Superintendencia de Bancos
(Sudeban), para establecer lmites a las operaciones en efectivo con especial nfasis en los
ejes fronterizos. Aunque esto reviste polmica. El 13 de agosto el Banco Central de Venezuela
abri un concurso internacional para adquirir papel de seguridad para imprimir los billetes de
50 y 100, los de ms alta denominacin en la economa. Sobre la necesidad de "ms billetes"
confluye la expansin de los precios en la economa real y el bachaqueo de los billetes para el
contrabando.
En esencia, la contencin al flagelo de los billetes pasa por la revisin de los nichos mafiosos.
Hablamos de operaciones grandes, de transferencias desde Colombia y de la probabilidad de
que gerentes de bancos estn desviando el papel por modalidades fraudulentas.