SOLICITUD DE DEVOLUCIN DE BIENES COMISADOS POR LA SUNAT - (PERSONA JURDICA)

SOLICITA: DEVOLUCIN DE BIENES COMISADOS

SEORES:
SUPERINTENDENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA-SUNAT
SECCIN OPERATIVOS MASIVOS.
PRESENTE.EMPRESA

:.........................................................................................................................................................................

RUC

:.........................................................................................................................................................................

DOMICILIO FISCAL

:.........................................................................................................................................................................

REPRESENTANTE LEGAL:........................................................................................... identificado con DNI,(LE, CIP, CARNET DE EXTRANJERIA) N....................., ante ustedes
atentamente nos presentamos y exponemos lo siguiente:
Que con fecha........... de ............. del ................, segn Acta Probatoria N ..........................; se procedi a efectuarnos el comiso de los siguientes bienes.

ITEM /SEGN ANEXO

DEL ACTA PROBATORIA

COMBROBANTE DE PAGO
que acredita la propiedad
- Boleta de venta
(......)
- Ticket

OBSERVACIONES:

(......)
- Liquidacin de Compra,
(......)
- Factura); DUA,
(......)

En cumplimiento de lo que dispone el artculo 184 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo N 135-99 EF, nos presentamos dentro del
plazo de Ley con el fin de declarar que nuestra empresa es propietaria de dichos bienes, para la cual acreditamos nuestro derecho de propiedad y/o posesin con los
respectivos comprobantes de pago que adjuntamos a la presente:
Asimismo, mediante la presente solicitamos se proceda a la emisin de la Resolucin de Comiso segn lo sealado en Art. 11 de la Resolucin de Superintendencia N 1572004/SUNAT, a fin de pagar la multa correspondiente y proceder al retiro de los bienes.
Lima; .......... de ......................................, ..............

___________________________
Gerente General

I. OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir para resolver las solicitudes de levantamiento de inmovilizacin y de devolucin de mercancas incautadas en aplicacin de la Ley
General de Aduanas y de la Ley de los Delitos Aduaneros.
II. ALCANCE
Est dirigido a la Intendencia de Prevencin del Contrabando y Control Fronterizo (IPCF) e intendencias de aduana de la Repblica.
III. RESPONSABILIDAD
La aplicacin, cumplimiento y seguimiento del presente procedimiento es de responsabilidad del Intendente de la IPCF, los intendentes de aduanas, los jefes de las
oficinas de oficiales de aduanas y el personal autorizado de las citadas Intendencias.
IV. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Para efectos del presente procedimiento se entiende por:

Acta de Levantamiento de Inmovilizacin.- Documento mediante el cual se deja constancia de la desactivacin de la inmovilizacin dispuesta sobre una
determinada mercanca y comprueba la asistencia o inasistencia de las partes citadas (ver Anexo I).

Acta de Verificacin de Mercancas.- Documento mediante el cual se deja constancia de la verificacin de mercancas inmovilizadas o incautadas,
describiendo las caractersticas de las mismas y comprueba la asistencia o inasistencia de las partes citadas, (ver Anexo II).

SIGEDA.- Sistema de Gestin de Delitos e Infracciones Aduaneras.

V. BASE LEGAL
-

Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo N 1053 publicado el 27.6.2008 y normas modificatorias.

Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 010-2009-EF publicado el 16.1.2009 y normas modificatorias.

Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, Decreto Supremo N 135-1999-EF, publicado el 19.8.1999 y normas modificatorias.

Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N 28008 publicada el 19.6.2003 y normas modificatorias.

Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, Decreto Supremo N 121-2003-EF, publicado el 27.8.2003 y normas modificatorias.

Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444, publicada el 11.4.2001 y normas modificatorias.

Cdigo Penal, aprobado por Decreto Legislativo N 635, publicado el 8.4.1991 y normas modificatorias.

Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, aprobado por Decreto Supremo
N 057-2009-EF, publicado el 8.3.2009.

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, aprobado por Decreto Supremo N 1152002-EF, publicado el 28.10.2002 y normas modificatorias.

VI. DISPOSICIONES GENERALES

1.

El intervenido, su representante o quien acredite legtimo inters puede solicitar el levantamiento de la inmovilizacin o la devolucin de mercancas
incautadas ante la dependencia de la autoridad aduanera que ejecut la medida preventiva.

2.

Son rganos de resolucin:

3.

a.

Las intendencias de aduana de la Repblica, por las medidas preventivas dispuestas dentro de su circunscripcin territorial realizadas por su
personal o por otras instituciones.

b.

La IPCF, por las medidas preventivas dispuestas en sus intervenciones.

Las solicitudes de levantamiento de inmovilizacin o devolucin de mercancas incautadas constituyen procedimientos de evaluacin previa no sujetos
a silencio positivo.

VII. DESCRIPCION
A PRESENTACIN DE LAS SOLICITUDES DE LEVANTAMIENTO DE INMOVILIZACIN Y DE DEVOLUCIN DE MERCANCAS INCAUTADAS
1.

La solicitud La solicitud de levantamiento de una inmovilizacin dispuesta conforme a la Ley General de Aduanas debe ser presentada dentro del
plazo que dure la inmovilizacin

2.

La solicitud de devolucin de una mercanca incautada conforme a la Ley General de Aduanas o a la Ley de los Delitos Aduaneros, debe ser
presentada dentro del plazo de veinte (20) das hbiles computados a partir del da siguiente de notificada el acta de incautacin.

3.

Si la solicitud de levantamiento de inmovilizacin o de devolucin de mercancas incautadas es presentada fuera del plazo, el funcionario
designado proyecta la resolucin declarando la inadmisibilidad de la solicitud por extempornea; asimismo, decreta el comiso y dems
sanciones que correspondan.

4.

La unidad de recepcin documental registra las solicitudes en el mdulo de Trmite Documentario con el cdigo 0926 para la solicitud de
levantamiento de inmovilizacin de mercancas y con el cdigo 0169 para la solicitud de devolucin de mercancas incautadas, luego remite
en el da la solicitud con sus actuados al rea encargada del trmite.

5.

La solicitud de levantamiento de inmovilizacin o de devolucin de mercancas incautadas debe contener la siguiente informacin:
a.

Lugar y fecha.

b.

Intendencia que dispuso la medida preventiva.

c.

Nombres y apellidos completos, denominacin o razn social del solicitante y, de corresponder, el nombre de su representante legal

6.

d.

Nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC) o en su defecto, el nmero de documento nacional de identidad (DNI) que
corresponda. En caso el solicitante sea extranjero se debe indicar pasaporte, carn de extranjera, cdula de identidad de los
miembros de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) o tarjeta andina de migracin.

e.

Domicilio fiscal o domicilio procesal, este ltimo deber ser sealado expresamente como tal y deber encontrarse ubicado en el radio
urbano que corresponda a la dependencia de aduanas que realiz la intervencin.

f.

Nmero del Acta de Inmovilizacin-Incautacin vinculada.

g.

La explicacin de las circunstancias y fundamentos que sustentan la solicitud. En caso se presente comprobantes de pago u otro
documento se debe especificar qu mercanca se encuentra amparada por stos.

h.

Firma del solicitante y/o del representante legal o, en caso de no saber firmar, la impresin de la huella dactilar.

i.

En el caso de personas domiciliadas en el extranjero, se debe contar con un representante legal en el pas

La solicitud de levantamiento de inmovilizacin o de devolucin de mercancas debe adjuntar la siguiente documentacin:

a.

En el caso de solicitudes presentadas por terceras personas en representacin del solicitante, el poder conferido conforme al Artculo 23
del Cdigo Tributario.

b.

Copia simple del documento que acredite la identidad del solicitante intervenido, as como el documento de su representante legal de
corresponder.

c.

En el caso de persona jurdica, copia del testimonio de la escritura de constitucin y del poder vigente conferido al representante legal.
Estn exceptuadas las agencias martimas, agencias de aduana y las empresas de servicio de entrega rpida, debiendo precisar si
estn actuando a nombre propio o en representacin de un tercero; as como aquellas empresas en las que el representante legal
aparezca como tal en la ficha RUC de la persona jurdica.

d.

Documentacin que ampare su pretensin.

7.

Cuando no se cumpla con alguno de los requisitos de admisibilidad, el funcionario designado notifica al solicitante para que en el trmino de tres
(03) das hbiles computados a partir del da siguiente de su notificacin, subsane las omisiones que pudieran existir, vencido dicho plazo sin la
subsanacin respectiva, se proyecta la resolucin declarando la inadmisibilidad de la solicitud y decreta el comiso y dems sanciones que
correspondan.

8.

La nulidad deducida dentro del periodo correspondiente a la etapa de las solicitudes o cualquier otra pretensin contra un Acta de InmovilizacinIncautacin ser calificada como solicitud de levantamiento o devolucin de mercancas, segn corresponda y se tramita conforme al presente
procedimiento.

9.

Se admite cualquier prueba instrumental. En caso se trate de comprobantes de pago u otros similares, de corresponder, procede su verificacin
conforme el instructivo de trabajo Confirmacin de Comprobantes de Pago IPCF-IT.00.02.01.

10.

El funcionario designado puede requerir informacin, documentos o aclaraciones respecto de cuestiones sobre las cuales deba pronunciarse
para lo cual notifica al solicitante conforme al Cdigo Tributario y dentro de los plazos referidos en el artculo 207 de la Ley General de
Aduanas.

11.

El solicitante puede requerir se efecte la verificacin de la mercanca y estar presente durante la misma, en cuyo caso:
a. El funcionario designado notifica al solicitante con una anticipacin no menor a tres (3) das hbiles a su realizacin, lugar, fecha y hora de la
diligencia. En el Acta de Verificacin de Mercancas se deja constancia de las caractersticas de la mercanca, de la extraccin de muestras
para su anlisis por el laboratorio central de SUNAT o el que haga sus veces, de las tomas fotogrficas y/o de otras incidencias que se
generen.
Al finalizar la diligencia, firman el solicitante, el funcionario designado y el responsable del almacn aduanero.
b. El Acta de Verificacin de Mercancas debe formularse en original y tres (3) copias, con la siguiente distribucin:

Original

Para anexar al expediente

1 copia

Solicitante

2 copia

Almacn

3 copia

Archivo

c. Las caractersticas adicionales encontradas en las mercancas consignadas en el Acta de Verificacin de Mercancas, deben ser agregadas
en el Mdulo SIGEDA.
12.

Asimismo, es facultad del funcionario designado realizar de oficio la verificacin de la mercanca, debiendo elaborar el Acta de Verificacin de
Mercancas respectiva.

13.

Si las mercancas incautadas tienen un valor superior a cuatro (4) UIT, el plazo previsto en el numeral 2 del presente rubro se considera
suspendido en tanto:
a. El Ministerio Pblico notifique a la SUNAT la resolucin de archivamiento definitivo de la investigacin fiscal y sta se considere firme.
b. El Poder Judicial emita sentencia absolutoria o auto de sobreseimiento proveniente de resolucin firme.
En dichos casos, la autoridad aduanera debe evaluar la devolucin de las mercancas conforme al artculo 13 de la Ley de los Delitos
Aduaneros.

14. Cuando el Ministerio Pblico emite la resolucin que dispone el archivamiento de la investigacin o el Poder Judicial emita sentencia absolutoria o
auto de sobreseimiento proveniente de resolucin firme, la autoridad aduanera debe pronunciarse sobre las infracciones administrativas
respectivas.
B. DEL TRMITE DE LAS SOLICITUDES DE LEVANTAMIENTO DE INMOVILIZACIN
1.

Admitida la solicitud, el funcionario designado evala las pruebas presentadas que acrediten fehacientemente el derecho de propiedad o
posesin de las mercancas, el cumplimiento de las formalidades u obligaciones aduaneras, tributario-aduaneras, administrativas o la
comisin de infracciones, procediendo a informar sobre el levantamiento o no de la inmovilizacin.
En caso se adjunte comprobantes de pago u otros documentos para su verificacin, debe esperarse el resultado a fin de emitir
pronunciamiento.

2.

De proceder el levantamiento de la inmovilizacin, el funcionario designado notifica al interesado tal decisin, as como el da y hora para el
levantamiento de la medida.

3.

El da y la hora indicada en la notificacin, el funcionario designado se apersona al lugar donde se encuentra la mercanca y elabora el Acta de
Levantamiento de Inmovilizacin con o sin la presencia del interesado y recaba las firmas de las partes presentes en seal de conformidad.

4.

El Acta de Levantamiento de Inmovilizacin se emite en original y dos (2) copias, cuya distribucin es la siguiente:

Original

1 copia

: Solicitante.

2 copia

: Almacn.

: Para anexar al expediente.

Luego de generada el Acta de Levantamiento de Inmovilizacin, el funcionario designado registra el ingreso de lo actuado en el mdulo
SIGEDA.
5.

Si las pruebas ofrecidas no sustentan el total de las mercancas inmovilizadas se proyecta la resolucin declarando el comiso y dems
sanciones correspondientes.

6.

Si las pruebas ofrecidas sustentan parte de las mercancas inmovilizadas, el funcionario designado informa a favor del levantamiento de la
medida respecto de ellas, a fin que se emita el Acta de Levantamiento de Inmovilizacin correspondiente y proyecta la resolucin declarando
el comiso y dems sanciones correspondientes por las mercancas sin sustento.

C. DEL TRMITE DE LAS SOLICITUDES DE DEVOLUCIN DE MERCANCAS INCAUTADAS

1.

Admitida la solicitud, el funcionario designado evala las pruebas presentadas que acrediten fehacientemente el derecho de propiedad o
posesin de las mercancas, el cumplimiento de las formalidades u obligaciones aduaneras, tributario aduaneras, administrativas o la
comisin de infracciones, luego procede a resolver sobre la procedencia o no de la devolucin.
En caso se adjunte comprobantes de pago u otros documentos para su verificacin, debe esperarse el resultado a fin de emitir
pronunciamiento.

2.

Las solicitudes de devolucin de mercancas incautadas al amparo de la Ley de los Delitos Aduaneros, cuyo valor de la mercanca supere las
cuatro (4) UIT, el rea que recibi dicha solicitud debe remitir los originales al Ministerio Pblico, situacin que es puesta en conocimiento del
solicitante.

3.

El plazo para resolver las solicitudes de devolucin de las mercancas incautadas al amparo de la Ley de los Delitos Aduaneros, ser de sesenta
(60) das hbiles, contados a partir del da siguiente de la presentacin de la citada solicitud. El plazo para el ofrecimiento y actuacin de
pruebas es de quince (15) das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud de devolucin, sin perjuicio de las pruebas de oficio que
pueda solicitar la autoridad aduanera.

4.

El plazo para resolver las solicitudes de devolucin de las mercancas incautadas al amparo de la Ley General de Aduanas, ser de veinte (20)
das hbiles computados a partir del da siguiente de notificada el acta de incautacin.

5.

Si las pruebas ofrecidas no sustentan el total de las mercancas incautadas se proyecta la resolucin declarando el comiso y dems sanciones
correspondientes.

6.

Si las pruebas ofrecidas sustentan parte de las mercancas incautadas el funcionario designado proyecta la resolucin declarando procedente en
parte la solicitud y dispone el comiso y sanciones adicionales de corresponder, respecto de las mercancas sin sustento.

7.

Tratndose de la sancin de cierre temporal de establecimiento en aplicacin de la Ley de los Delitos Aduaneros, se procede conforme a lo
dispuesto en Instructivo Cierre de Establecimiento - Ley N 28008 IPCF-IT.00.01.02 (versin 1).

8.

Cuando la mercanca proviene de intervenciones de otras entidades, la autoridad aduanera competente notifica al intervenido para que solicite la
devolucin de mercancas, conforme a lo regulado en el presente procedimiento.

VIII. FLUJOGRAMAS
Levantamiento de Inmovilizacin de Mercancas
Devolucin de Mercancas Incautadas

IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS

Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo N 1053, su Tabla de Sanciones aprobada por Decreto Supremo
N 031-2009-EF, la Ley de Delitos Aduaneros aprobada por Ley N. 28008, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N. 121-2003-EF y otras normas
aplicables.
X. REGISTROS
-

Mdulo SIGEDA

Mdulo de Trmite Documentario.

Registro de Actas de Levantamiento de Inmovilizacin.

Conservacin: Un (01) ao. Ubicacin: Unidad Orgnica Resolutiva, luego se remite al archivo de la Intendencia de Aduana que corresponda.
Responsable: IPCF e Intendencia de Aduana.

Registro de Actas de Verificacin de Mercancas.

Conservacin: Un (01) ao. Ubicacin: Unidad Orgnica Resolutiva, luego se remite al archivo de la Intendencia de Aduana que corresponda.
Responsable: IPCF e Intendencia de Aduana.

XI. VIGENCIA
A partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano".
XII. ANEXOS
Forman parte del presente procedimiento los siguientes anexos:
- Acta de Levantamiento de Inmovilizacin
- Acta de Verificacin de Mercancas