LA POLICIA ADMINISTRATIVA

Definiciones: la polica administrativa general, se define por su objeto y por su

fin. La primera existe, en Francia los regmenes jurdicos consagrados por las
leyes de polica (libertad de prensa, de culto, de enseanza), que forman el
estatuto de las libertades pblicas, la segunda, el fin el mantenimiento o el
restablecimiento del orden pblico, es decir, la seguridad, tranquilidad y la
salubridad.
la palabra polica tiene el mismo origen etimolgico que la palara poltica y
como esta ltima se remonta a la Polis Griego posteriormente, paso a
designar la buena organizacin de la comunidad.
La polica es una especie particular de actividad administrativa el poder de
polica es la manifestacin del poder pblico propio de tal actividad.
La polica Administrativa es la actividad del Estado que limita el ejercicio de
los derechos individuales de libertad de propiedad, para adecuarlos a las
exigencias del inters general.
En conclusin podemos decir, que la Polica Administrativa es el medio
coercitivo, por el cual se manifiesta el poder pblico de la administracin, a
travs del Estado, limita los derechos, libertades y de propiedad, en beneficio
del bienestar general o bien comn a travs de la amenaza y de la coaccin,
(La sancin administrativa).
El Poder de Polica: El aditamento de poder es inexacto: El poder estatal es
uno solo. La divisin de poderes consiste en una divisin de funciones
(legislativas, administrativas y judiciales) y de rganos (legislativo,
administrativo y judicial), la polica o el poder polica no son rganos de Estado,
sino una parte de alguna de las funciones mencionadas.
Atribucin o servicio pblico: es el conjunto de los servicios pblicos, porque
ello contradicen el afirmar luego que una especie de la polica, sea, una
especie de los servicios pblicos sea la polica del servicio pblico, pues habra
all un servicio pblico de actividad monoplica de un concesionario o
licenciatario particular o privado que ejerce un privilegio otorgado por el
Estado, poder de polica, una facultad o atribuciones del Estado, que entre
otras cosas se supone que limita y controla ese poder monoplico que ha
concedido.
Origen y Evolucin: Desde la edad antigua hasta el siglo XV polica designaba
el total de las actividades estatales; en la organizacin griega de la polis
(ciudad-Estado), el termino significa actividad pblica o estatal y se mantuvo
en esa significacin a pesar de la desaparicin de la polis. En el siglo XI se
separa del concepto de polica todo lo referente a las relaciones

internacionales, sucesivas restricciones hacen que en el siglo XVIII estn

excluidas del concepto tambin la justicia y las finanzas , 1 en ese momento
polica designa el total de la actividad administrativa interna con exclusin de
las finanzas y consiste en la facultad estatal de reglar todo lo que se encuentra
en los lmites del Estado, sin excepcin alguna; es el poder jurdicamente
ilimitado de coaccionar y dictar rdenes para realizar lo que se crea
convenientes.

Caracteres clsicos generales

Se caracterizaba al poder de polica que competa al estado, como la facultad
de imponer limitaciones y restricciones a los derechos individuales con la
finalidad de salvaguardar solamente la seguridad, salubridad y moralidad
publicas contra los ataques peligrosos que pudieran atacarla. Es tpico de esta
concepcin.
Que solo se justifica la limitacin de los derechos de los individuos a esos tres
casos (seguridad, saluda bridad, moralidad) que incluso estos tres casos
legitima la intervencin estatal, solo es la medida que sta tenga por finalidad
evitar ataques o daos a la comunidad, o sea que la accin estatal debe ser
tan solo negativo: establecer prohibiciones y restricciones, pero no
obligaciones positivas a cargo de los ciudadanos o del Estado mismo.
SU CAMBIO EN EL ESTADO ACTUAL

ENTRE LAS CONSENCUENCIAS se encuentran las siguientes

La tranquilidad pblica, manifiesta en la prohibicin de hacer ruidos

molestos (telfonos, porttiles, altavoces, bocinas, escapes radios etc.),
Prohibiciones de venta de cigarrillos y bebidas fermentadas a menores
de edad, prohibiciones de venta de licores despus de las nueve de la
noche en expendios y despus de la una de la madrugada.
la esttica publica, en caos tales como las ceraciones de barrios
residenciales entre otros.
El decoro pblico, en cuanto a proteccin de las buenas costumbres sin
que se haya afectado todava la moralidad pblica.
La seguridad social, a travs de la obligacin de quedar incluido en el
rgimen del IGGS.
La proteccin de la minoridad contra la explotacin y la obligacin de un
rgimen laboral favorable de menores, como honorarios de trabajo
favorables a su edad.

La diversin y el entretenimiento pblicos se tutelan como novedosos

bien colectivos autnomos.
La libertad de trnsito y movimiento se protege instituyendo como
contravencin el impedir estaciones en lugares prohibidos, sobre reas
verdes y se instituyen los CEEPOS para obligar a los conductores a
respetar esas normas