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Mtra. Ma. de los ngeles Rodrguez A.

Presidencia del Decanato, Archivo Histrico Instituto Politcnico Nacional


Introduccin: Breve revisin historiogrfica sobre el tema.
La Historia de la Educacin Tcnica* ( * Ver Tecnologa y Tcnica en conceptos.) como en Mxico
generalmente se le denomina, hasta ahora ha sido abordada, casi en su totalidad, por cronistas de las
Instituciones principales, queriendo con esto dejar testimonio de lo que han vivido. No obstante que esta es
una natural inclinacin del ser humano, sorprende la forma y la cantidad con que se dan estos autores, como
si sintieran que su testimonio es indispensable e invaluable para la Institucin a la que pertenecen. Tal vez
esta es la reaccin lgica de una comunidad alejada de los mbitos acadmicos histricos y que por tanto
piensa que nadie ms dejar testimonio, si ellos no se preocupa por hacerlo. De estos casos se tienen para la
historia del Instituto Politcnico Nacional a: Enrique G. Len Lpez, Juan Manuel Ortiz de Zrate, Eusebio
vila Mendoza y de los Tecnolgicos Regionales Emiliano Hernndez Camargo.
El problema de todos estos trabajos es que la inmensa mayora no proporcionan sus fuentes y por lo tanto
no sustentan los datos e informacin que proporcionan, en especial de los momentos lejanos a su
contemporaneidad, a excepcin de Hernndez Camargo.
Entonces no hay forma de comprobar lo aseverado y ello ha causado muchos errores histricos, adems las
comunidades no acadmicas en este sentido tienden a mitificar su propia historia, creando relatos y
leyendas que tienden a manejar la historia de acuerdo a sus utopas y con ello agradan a su comunidad, pero
desvirtan la realidad histrica. No obstante, hay que reconocer, que a la fecha, estos trabajos han servido
de fuentes de informacin secundarias, en la mayora de los casos, para aquellos que ms
metodolgicamente acceden al tema.
Recientemente se han empezado a generar trabajos ms sistemticos y formales por parte de historiadores,
de ellos se destacan los trabajos de: Federico Lazarin sobre las Escuelas Tcnicas de las dcadas de 19201930, mismo que ha dirigido algunas tesis sobre las Escuelas de Artes y Oficios y otro de Maria de Ibarrola
con un trabajo muy general que intitula Industria y Escuela Tcnica, donde si bien hace un relato histrico
muy genrico de este tipo de enseanza, su trabajo trata principalmente de las entidades educativas tcnicas
actuales, surgidas de 1960 en adelante; tambin estn las obras de grupos especializados en Historia de la
Educacin, quienes han comenzado a incluirla en estudios generales como el vasto trabajo del Dr. Ernesto
Meneses Morales Tendencias educativas oficiales en Mxico, en cinco tomos que cubren todo el
mbito educativo de 1821 a 1988, donde incluye la educacin tcnica en varios momentos de este largo
periodo, en especial, a partir de la creacin de la Secretara de Educacin Pblica; igualmente esta el trabajo
de Milada Bazant Historia de la educacin durante el porfiriato donde introduce un captulo especial
sobre las educacin de los oficios, as mismo Pedro Latap en su obra Un siglo de educacin en Mxico,
menciona brevemente del desarrollo de este sector educativo.
Por esta razn la educacin tcnica es en Mxico una lnea de investigacin a desarrollarse, para que pueda
pasar de los estudios institucionales generales, al estudio de otros aspectos como: vida acadmica, actores,
vinculacin con el sector productivo; que acerquen a este sistema educativo con un enfoque ms formal,
menos oficial.
Antecedentes

Es conveniente, antes de entrar al tema, sealar que los saberes prcticos empiezan a desarrollarse a partir
de la Revolucin Industrial, cuando la produccin de bienes materiales empez a ser la premisa de la
civilizacin humana, situacin que empieza a manejar un sistema de educacin ms utilitarista. Si bien la
existencia del artesano es una entidad que nace con la civilizacin, ste grupo se encontraba en un lugar
especial y reservado, mismo que se reproduca al interior, sin tener la oportunidad de interactuar con el
resto de la sociedad, habra que recordar entre las ordenanzas de los gremios, la importancia que se le daba
al secreto profesional; no obstante es en stos que se encuentran las primeras instituciones preocupadas por
ensear estos conocimientos tcnico-prcticos, aunque fuera slo al interior de los propios gremios.
Pero a partir del siglo XVI en algunos pases se sinti la necesidad de contar con personas especializadas en
el mbito tcnico, para estimular el desarrollo industrial. Aunque ste va ser un largo proceso, hasta el
momento en que surgen los primeros especialistas, en especial porque la sociedad tardo en otorgarles el
mismo prestigio que a los que realizaban estudios universitarios. Recordar como la Universidad institucin
educativa que se origina en la edad media va privilegiar el conocimiento terico erudito de las clases
dominantes, como otra forma ms de control social, en su seno los conocimientos prcticos no tenan
cabida.
Pero con el acceso de nuevos sistemas de produccin y consumo fue
necesario implantar nuevos centros educativos que capacitaran este
personal dispuesto a la produccin de estos bienes materiales entrando
poco a poco dentro de los sistemaseducativos oficiales. Razn por la
que las escuelas tcnicas nacen naturalmente opuestas al rgimen
universitario y provocan la existencia de nuevos estatamentos sociales,
mismos que an hoy continan en lucha por obtener un mejor status,
al nivel de los profesionales universitarios.
Todo esto aunado a una natural inclinacin del ser humano por tratar
de ser el organizador, el coordinador, el gobernador y no el artfice
material de los productos y servicios para otros.
En Mxico, hasta antes de la Independencia este tipo de enseanza se circunscribi al rea de la educacin
informal, entre los gremios de artesanos, pero cuando el pas se independiz de Espaa, se expres
inmediatamente la necesidad de establecer escuelas de carcter tcnico, mismas que posibilitaran el
progreso de una sociedad que acceda a la industrializacin y rompa viejos moldes econmicos, polticos y
por tantos educativos.
Las Escuelas de carcter tcnico asimismo van a tener una evolucin que las va conducir, desde la simple
capacitacin tcnica -para adiestrar obreros- hasta lo que ahora se denomina director tcnico, claro esta que
stos ltimos requieren de un conocimiento ms terico que prctico, con planes y programas de estudio
ms enfocados hacia el estudio de las ciencias puras y exactas, a diferencia de los primeros que slo se les
otorga un conocimiento de cultura general, enfocndose bsicamente al adiestramiento de saberes prcticos.
Aunque es conveniente sealar que antes de la aparicin del fenmeno fbrica estos se capacitaban
directamente en los talleres.
Antes de pasar al Mxico Independiente, habra que sealar que durante el perodo de desarrollo
mesoamericano se menciona la existencia de escuelas donde se enseaban oficios, aunque a la fecha los
trabajos son muy generales y no especifican la forma, ni el tipo de materias que se impartan, lgico es
plantear la existencia de clases especializadas en la construccin, en el tallado de las piedras, el trabajo de la
madera, etc. Adems de las enseanzas impartidas en derredor de los artesanos en las escuelas de los
Calpulli por ejemplo. En cambio durante la Colonia se conservan registros ms precisos sobre los esfuerzos
en pro de la creacin de estos centros de estudio, son famosos los organizados por misioneros como Fray
Pedro de Gante, el primero en San Francisco, la Escuela de Artes y Oficios de San Jos de los Naturales,
donde se enseaba adems de religin lectura, escritura y latn, artes y oficios, como: pintura, escultura,
artesanas, arte de bordar, y talleres donde trabajaban canteros, herreros, carpinteros, albailes, sastres y

zapateros. As mismo Don Vasco de Quiroga en 1531, propuso al Consejo de Indias un plan de organizacin
social para los indgenas, con el fin de establecer unos 200 hospitales-pueblo, o sea congregaciones de
indgenas fundadas en la prctica del cristianismo, el trabajo colectivo y la vida comunal, y cuyo
funcionamiento comprenda la instruccin de la niez, la proteccin a los hurfanos, el hospedaje a los
peregrinos, el albergue a los desvalidos y el cuidado de los enfermos de ah el nombre de Hospitales y en
especial la enseanza de alguna artesana; lugares que a la fecha son muestra real de este esfuerzo, pues en
varios pueblos de Michoacn an se muestra sta tradicin artesanal. No habra que olvidar, tambin, la
forma en que estos cronistas misioneros se expresaron sobre la calidad del trabajo de los artesanos
indgenas y la facilidad con que aprendan estas artes y oficios.
Ya al final del siglo XVIII se empezaron a crear otras instituciones educativas ms formales, en el mbito de
la enseanza tcnica, como el Real Seminario de Minera que mereci, por su diferente orientacin se le
haya denominado la "primera casa de las ciencias en Mxico". Fue creado en 1783 cuando se expidieron
las Reales Ordenanzas para la direccin rgimen y gobierno del importante Cuerpo de la Minera en
Nueva Espaa y de su Real Tribunal General, donde se inclua un captulo a la educacin y la enseanza
dentro del Colegio, iniciando sus actividades el 1 de enero de 1792. Durante el gobierno de don Benito Jurez
se convierte en Escuela Especial de Ingenieros transformndose en nacional en 1883; incluyndose en su
currcula nuevos estudios como Ingeniero topgrafo, hidrgrafo, de caminos, puentes y canales, industrial y
por supuesto de minas y metalurgista e ingeniero gegrafo.
En esos aos se crea otra importante academia, La Real Academia de las Nobles Artes de San Carlos,
fundada en 1781 e inaugurada el 4 de noviembre de 1785, donde adems de ensearse al arte arquitectnico
se incluy la ingeniera y las obras pblicas y en 1788 el Jardn
Botnico.
Existe un caso singular todava durante el Mxico colonial cuando a
instancias del virrey segundo Conde de Revillagigedo se determina
establecer escuelas de Hilado y tejido bajo nuevas tcnicas "en las que
se aprovechara la habilidad manual de los indgenas, a fin de
integrarlos a una produccin de la que se alejaban por el oprobioso
trato recibido generalmente en los obrajes", una de stas se establece
en 1792 en el poblado de Tixtla, hoy Guerrero, "sera el primer
establecimiento experimental para la enseanza tcnica y fabril que se
instituyera en la nueva Espaa a nivel pblico."
Todas estas Reales Academias, adems del ejemplo de la escuela de
Tixtla responden a las inquietudes reformistas del movimiento intelectual de este momento denominado
como la Ilustracin, Despotismo Ilustrado, visto como control del estado, as como a las influencias de la
revolucin industrial, tarda en nuestro pas, situaciones que empiezan a cambiar los rgidos cnones de la
escolstica y la produccin, y con ello la apertura hacia otros conocimientos y saberes. Proceso que fue
interrumpido en parte por la guerra de independencia, pero que a su vez se impuls con la apertura del pas
al mundo, gracias a las posibilidades generadas por este proceso.
Mxico Siglo XIX
Resulta interesante que el iniciador de la revolucin de Independencia, don Miguel Hidalgo y Costilla fuera
uno de los primeros en estimular la enseanza tcnica dentro de sus curatos, con la formacin de escuelas de
artes y oficios. En 1803 logr establecer una escuela taller en el pueblo de Dolores, desafortunadamente la
lucha que inicia en 1810 vino a interrumpir su obra.
Con la obtencin de la independencia en el pas se plantearon por primera vez nuevas y diferentes
influencias educativas que van a modificar enormemente la tradicin escolar Colonial. Existen varios
registros de extranjeros que implantan escuelas con nuevas caractersticas, muchos de ellos de origen

francs, brillantes pedagogos como lo expresa Sergio Snchez, quien dice, se dedican a fundar escuelas de
artes y oficios y comerciales; de stos menciona a: Eduardo Turreau de Linieres, German Nicolas Prisette,
Federico Wauthier, Carlos Vreniere, Esteban Gunot y G. L. Voidet de Beaufort. Uno de stos Federico
Wauthier fund el primer establecimiento de este tipo en la ciudad de Mxico en 1822 en su propio
domicilio en la calle de Revillagigedo.
Por parte del gobierno oficial, durante la regencia con Agustn de Iturbide, en la Memoria que present el
Secretario de Estado y del Despacho de Relaciones Exteriores e Interiores -dependencia que en ese
momento tiene a su cargo el ramo educativo-, en 1821, se plante la promocin de planteles educativos que
proporcionaran esta enseanza prctica.
Asimismo se decret la supresin de los gremios en 1823,
mismo que significaba el fin de este nico tipo de enseanza. Existe un proyecto de educacin, tambin de
1823, que en sus artculos 137 y 157 ordena la creacin de establecimientos de instruccin",
entre los que
se mencionan Politcnicos, escuelas de ingenieros de minas, caminos y puentes, canales, de comercio y de
artes y oficios.
Surgen entonces crticas al modelo de educacin universitario que se
consideraba anacrnico y aparecen los Institutos* ( * Ver en Conceptos
Instituto) como contrapartida enarbolando la idea de modernidad,
dentro de un mundo que intenta organizarse y donde, se puede decir,
no exista un sistema nacional educativo. Esta es la etapa en que nacen
los institutos como una transicin entre las viejas universidades y las
que hoy conocemos, "al abolir las universidades durante la segunda
mitad del siglo XIX, tomaron su lugar las agrupaciones escolares
formalmente constituidas y las agrupaciones informales que
ampliaron notablemente las posibilidades acadmicas en lo
cualitativo y en lo cuantitativo; brindaron una preparacin
secundaria y profesional con un enfoque mucho ms prctico, que iba
dejando de lado la imagen medieval de hombre culto como sinnimo
de hombre de iglesia" .
Sobre este mismo aspecto, dice, Carmen
Castaeda que el instituto vena a representar los intereses del grupo liberal que deseaba eliminar
instituciones que recordaran el pasado colonial, sin embargo, curiosamente durante la primera mitad del
siglo XIX esta fue la ambicin tanto de los gobiernos liberales como de los conservadores y hubo ocasiones
en que los conservadores lucharon an ms intensamente, tal es el caso de la Escuela de Artes y Oficios idea
largamente acariciada por Lucas Alamn, para ser finalmente los liberales con Comonfort en el Gobierno, en
1856, quienes logren su instalacin.
Lucas Alamn fue uno de los primeros alumnos del Real Colegio de Minera y gran promotor de la
industrializacin del pas, segn Alamn, no era posible cambiar sbitamente la tradicin productiva del
pas radicalmente minera... sobre este ramo deban descansar inicialmente los giros industriales. Para ello
era necesario reavivar, tambin el endeble comercio "se inclina finalmente por un fomento de la industria
en la que el estado deba ser el primer impulsor por cuantos medios y facultades estuvieran a su
alcance."
Junto con los capitales que se invirtieron para establecer las primeras industrias -textiles sobre todo- e
impulsar las antiguas -la minera, por ejemplo- se vio la urgencia por contar con personal capacitado para
trabajar en las primeras fbricas, todo ello condujo al establecimiento de las primeras escuelas tcnicas
oficiales como la Nacional de Artes y Oficios, creada por decreto presidencial el 19 de abril de 1856. Sobre
esta Escuela hay que advertir que existen varios decretos para establecerla el primero fue en 1833,
firmado por el propio Comonfort, en un momento en que luchaba al lado de Santa Ana, que no llega a
realizarse; otro ms en 1843, sta vez por el propio Santa Ana como presidente. Si bien el proceso ya se
haba iniciado con la instalacin de varias escuelas tcnicas y/o industriales de carcter privado, como las
creadas junto o dentro de las fbricas,
finalmente la Escuela fue inaugurada en marzo de 1857, con ms

de 100 alumnos procurando la asistencia de alumnos pensionados de diferentes lugares de la repblica; se


instal en el bello edificio de San Jacinto junto con la escuela de Agricultura, donde se impartan, entre
otras, las ctedras de: mecnica, herrera, diseo, carpintera, talabartera, plomera, tejido e hilado,
sastrera, hojalatera, alfarera y tornera.
A finales de siglo, en 1892, se le incorpora la Escuela Prctica
de Maquinistas, situacin que empezar enfocar a la escuela hacia un nivel superior de enseanza. Despus
de la Ley Barreda en 1867 se le otorga el edificio secularizado del convento de mujeres de san Lorenzo,
donde permaneci hasta 1959, fecha en que se cambia a la Unidad Profesional de Zacatenco del Politcnico.
En 1838 se funda el Colegio Militar establecimiento importante para la historia de la enseanza de la
ingeniera en el pas, pues en l se forman los primeros ingenieros especializados en mecnica blica,
hidrulica, y construccin, situacin que los llevar a ser los mentores de muchas de las primeras escuelas
de ingeniera, como el propio Politcnico durante el silo XX.
En 1840 se crea la primera junta de fomento que en cierta forma vena a sustituir la actividad del Banco de
Avi fundado por Alamn, con la intencin de seguir impulsando la industria y el comercio, adems de las
comunicaciones, de stas con gran desarrollo en ese momento las vas frreas. Algunas juntas se llamaban
de Fomento al Comercio (o mercantil) y de instruccin (a veces se agregaba de instruccin mercantil),
de
una de stas nace el Instituto Comercial en 1845, hoy Escuela Superior de Comercio y Administracin
(ESCA), la decana de las Escuelas Tcnicas oficiales en Mxico, misma que junto con otras pas a formar
parte del Instituto Politcnico Nacional en 1936. A sta tambin con la Ley Barreda de 1867 se le otorga
nuevo edificio en el Hospital de Terceros de San Francisco.
Sobre las escuelas particulares fundadas por extranjeros destaca una comercial, la establecida por Eduardo
Turreau de Liniers como Colegio Mexicano de San Felipe de Jess donde se impartan "todos los ramos que
debe saber un comerciante."
En esta Escuela "tan luego como los alumnos hayan adquirido los
conocimientos necesarios harn la aplicacin de todo lo que habrn
aprendido, figurando entre ello, las casas de comercio situadas en
diferentes ciudades, que se comunicarn en diversas lenguas que
tratarn operaciones imaginarias, cimentadas en las localidades y uso
de los sitios; ellos las seguirn y llevarn a su fin, como si fuesen reales
y efectivas, las liquidarn sucesivamente con contestaciones o sin ellas,
y terminarn el trabajo haciendo el balance general de sus cuentas", se
concedi el permiso el 25 de junio de 1844.
Durante la intervencin francesa con el gobierno del emperador
Maximiliano se coincide con la idea de estimular la creacin de estas
escuelas y nuevamente se menciona la fundacin de politcnicos, en la
ley de 1865 ttulo IV se ordenaba la reorganizacin de la instruccin superior para resolver el problema de la
formacin de profesionales, con seis carreras, tres en el rubro de literarias y tres llamadas prcticas. Estas
ltimas tendran que ofrecerse en las escuelas militar, de minas y politcnica.
Para mediados de siglo con el advenimiento del gobierno de Jurez se da un acontecimiento muy importante
para el sistema educativo, en especial en el oficial, al expedirse la Ley "Barreda" del 2 de diciembre de 1867,
ltima de las leyes de Reforma misma que por primera vez organiz todo el sistema dndole una estructura
coherente por niveles educativos, que en su parte fundamental se estructura mediante un sistema de
instituciones educativas, dividido en dos niveles:

a) de instruccin primaria b) de instruccin secundaria propiamente dicha


y la enseanza terciaria o superior, sin plena conciencia de lo que ello significaba de acuerdo a los que
expresa Meneses y Morales.
Es en este momento cuando el antiguo Colegio de Minera nacido al
final del periodo colonial, se convierte en La Escuela de Ingenieros. Un
aspecto significativo que marca esta Ley es que por primera vez, se
manifiesta un marcado "inters por llevar la educacin a las
mujeres".
En adelante, durante el porfiriato se harn mltiples esfuerzos por
incrementar este tipo de escuelas, as fue como aparecieron los
Institutos de Ciencias en los estados. Resulta curioso que a este tipo de
enseanza se le consideraba como "especial" * ( * Ver Concepto)
porque preparaba prcticamente en oficios ms que en dar formacin
profesional, adems porque se juzgaba un tipo "especial" de
instruccin. Otro aspecto caracterstico de este siglo es que este tipo de
estudios no requiere ms que la primaria inferior y superior, en ocasiones, pero no estudios preparatorios de
nivel medio superior porque su fin bsico era la capacitacin, la instruccin y no la profesionalizacin,
situacin que va cambiar hasta el siglo XX. Por ejemplo, el 15 de septiembre de 1897, se expide la Ley de
Enseanza Profesional para la Escuela Nacional de Ingenieros y como ste hay otros ejemplos en la Escuela
Superior de Comercio y en la de Artes y Oficios.
A partir de mediados de este siglo empiezan aparecer Mdicos Homepatas en el pas, sobre todo de origen
espaol, ms tarde este movimiento teraputico de la Medicina provocar la aparicin de la Escuela de
Medicina Homeoptica, en 1889, cuyo primer director fue el dr. Joaqun Segura y Pesado, en la calle de
canoa nm. 6 y 7 (hoy Donceles). Misma que se convertira en Escuela Oficial por decreto de Porfirio Daz, a
partir del 1 de enero de 1896, escuela que se incorpora al naciente Politcnico en 1936.
Entre las escuelas fundadas durante el porfiriato se encuentra la Escuela Nacional de Artes y Oficios para
mujeres fundada en 1871 e inaugurada en noviembre de ese mismo ao. Con este plantel se abre una enorme
posibilidad de superacin para la mujer, si bien en un principio todas estas escuelas que se fundan se
organizan con oficios "propios de su gnero" permiten a la mujer ingresar a un tipo de educacin, que ms
tarde le va posibilitar entrar de lleno al mundo productivo y cambiar fundamentalmente el modelo
tradicional de madre y ama de casa casi exclusivamente.
Gracias a la constitucin de 1857, tambin se empiezan a establecer una serie de escuelas de artes y oficios
en diversos estados, aunque los problemas polticos no permitieron su instalacin en forma general hasta
despus de la asonada del Plan de Tuxtepec, cuando el gobierno de Porfirio Daz las impulsa. Para 1900
funcionaban en las siguientes ciudades: Pachuca, Aguascalientes, Campeche, Toluca, Saltillo, Morelia, San
Luis Potos aqu una para hombres y otra para mujeres y en
Guadalajara Jalisco sta ltima fundada ya al arribo del siglo XX, en
1900.
Tambin durante este periodo se crearon escuelas de artes y oficios en
instituciones de beneficencia pblica o social, como Casas de Nios
Expsitos o bien crceles, uno de estos casos es la Escuela de Artes y
Oficios de Puebla dependiente de la Beneficencia Pblica del Estado.
En algunos casos se da slo la instalacin de algunos talleres como
complemento a otra enseanza. Una de stas es la Escuela Industrial
de Hurfanos establecida en el edificio del Tecpan, que antes era un
asilo de jvenes. Esto se realiz para instruir y educar a la "clase
desheredada", ubicndose talleres y otros cursos, entre los primeros,
estn: imprenta, tejedura, carpintera, sastrera y zapatera. Aunque
tambin se imparta instruccin primaria, con: lectura, escritura,

aritmtica, clculo elemental, gramtica castellana, moral cristiana, msica, y dibujo.


La Escuela abri sus puertas el lunes 10 de octubre de 1880.
Otro tipo de estas Escuelas son las Salesianas o de Don Bosco instaladas en las ciudades de Mxico, Puebla,
Monterrey y Guadalajara, para la enseanza de jvenes obreros y campesinos de escasos recursos, donde
"alcanzaron merecida fama las nuevas tcnicas grficas que ah se aprendan."
A principios del nuevo siglo empezaron a surgir nuevas escuelas de carcter tcnico, varias de mujeres, de
stas las ms renombradas han sido: en 1901 la Escuela Miguel Lerdo de Tejada para mujeres con enseanza
comercial; en 1903 la Escuela Primaria Industrial para varones doctor Mora y en 1910 la Escuela Primaria
Industrial para mujeres, Corregidora de Quertaro, destinada a la enseanza de oficios e industrias
domsticas.
Ya en el umbral del Porfiriato un hombre gran impulsor del sector educativo, don Justo Sierra, cre en 1905,
la primera Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes y dentro de ella la primera seccin destinada a la
enseanza tcnica, en 1907.
Justo Sierra visionario de las posibilidades de la educacin tcnica encomienda al ingeniero Felix F.
Palavicini, egresado del prestigiado Conservatorio de Artes y Oficios de Pars, visitar en el extranjero, en
1906, una serie de instituciones con este sistema, precisamente en Francia se ocup de observar los sistemas
en la enseanza industrial y en Estados Unidos el entrenamiento manual. En el informe ledo por el c.
presidente de la Repblica, al abrirse el tercer periodo de sesiones del 23 congreso de la unin, el 16 de
septiembre de 1907, menciona que:
dado el aumento de labores de la Secretara de Instruccin Pblica y la complexidad (sic) de las mismas, ha
sido preciso crear una nueva seccin destinada a la enseanza tcnica. en ella se han aprovechado los
conocimientos de dos de los profesores (no dice quienes) que, comisionados por esa secretara, han
permanecido durante varios aos en pases extranjeros."
Deducimos que uno de ellos debi haber sido el Ing. PALAVICINI.
Este mismo ingeniero, aos ms tarde ocupara el Ministerio de Instruccin Pblica y fund, en 1915, la
primera Direccin de Enseanza Tcnica en el pas; si bien en 1907 se haba establecido el departamento
encargado de esta rea, no lleg a funcionar; tal vez motivado tambin por el viaje de PALAVICINI. Con
esta dependencia se inicia de manera formal en nuestro pas un proceso que tomar casi 20 aos para
estructurar todo un Sistema de Educacin Tecnolgica que engloba los denominados aspectos "industrial y
comercial",aunque este departamento tambin fue de efmera vida, pues desparece con la propia Secretara
de Instruccin Pblica en 1917.
Hasta antes slo se haba fomentado la creacin bsica de escuelas de artes y oficios pero ante la carencia de
obreros debidamente especializados se inicia un explosivo celo por crear escuelas primarias industriales y se
inicia asimismo el proceso de profesionalizacin de sta rea.
Con la reapertura de la Universidad, bajo una moderna visin se rompen viejos moldes educativos y se
incluye en su estructura algunas facultades de carcter tcnico como la de Ingeniera heredera de la Escuela
Nacional de Ingenieros y la de Comercio, denominada como Facultad de Contadura y Comercio.
Mxico Posrevolucionario
A pesar de todos estos esfuerzos don VCTOR BRAVO AHUJA seala que:

...hasta antes de nuestro movimiento social iniciado en 1910, la Educacin Tcnica no tuvo una
orientacin acorde con las necesidades de la nacin, sino que la estructura del Sistema de esta enseanza,
al servicio del pueblo y para el desarrollo de nuestra industria, es obra y fruto de la labor continuada de
los gobiernos emanados de la Revolucin.
No cabe duda que la Revolucin Mexicana impulso este sistema, ya que estaba de acuerdo con los fines
sociales y econmicos que se pretendan alcanzar. Lamentablemente durante los primeros aos, la misma
lucha impidi que se desarrollara el rea, a pesar de algunos intentos, va ser durante el gobierno del seor
don Venustiano Carranza, cuando ste invit a don FLIX F. PALAVICINI a ocupar el cargo del
Ministerio de Instruccin Pblica y Bellas Artes, cuando se puedan llevar a cabo varias acciones, habra que
recordar que es el mismo PALAVICINI el que por encargo de Justo Sierra hizo un estudio sobre este tipo
de escuelas en Europa y en Estados Unidos, pero adems era ingeniero egresado del Conservatorio de Artes
y Oficios de Paris. Como Secretario estuvo de 1914 a noviembre de 1916, en este momento ya formaba parte
de los inquietos idelogos del movimiento preocupado por la educacin revolucionaria. Por ello fue que al
gobierno de Carranza le correspondi el mrito de incorporar la idea de la enseanza tcnica en el proyecto
revolucionario y definir la educacin nacional, aun cuando los problemas polticos que todava habra de
sufrir el pas impidieron que estos planes consolidaran, no obstante, de esta poca son fundamentales
rescatar las siguientes acciones:
La creacin de la Direccin General de Educacin Tcnica, que funcion de agosto de 1915 al 28
de febrero de 1917.
La transformacin de la Escuela Nacional de Artes y Oficios en Escuela Prctica de Ingenieros
Mecnicos y Electricistas. (En 1921 se transforma en EIME Escuela de Ingenieros Mecnicos y
Electricistas, o sea se le quita lo de Prctica y en 1932 finalmente se denomina ESIME Escuela
Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica, nombre que
conserva actualmente).
Adems por primera vez se especifica claramente entre sus objetivos la
formacin de ingenieros mecnicos electricistas que gracias a los
conocimientos cientficos y con el aprendizaje en el manejo de
mquinas, podran instalar o dirigir con xito plantas o talleres
mecnicos y elctricos, ya no como obreros sino como dirigentes de
empresa, situacin que va modificar sustancialmente este tipo de
enseanza; tambin la secularESCA desde 1905 empieza a ofrecer la
carrera de Contador de Comercio, todava durante el Porfiriato. En
forma general se puede aseverar que la educacin tcnica comienza a
formalizarse, de tal manera que en unos aos ms se va convertir en
un Sistema que requerir de funciones y entidades educativas
distintas, pero an tendrn que pasar algunos aos para que esto
suceda.
Entre las opiniones que PALAVICINI expresa sobre la educacin tcnica se encuentra una muy interesante
referente a la Escuela Politcnica de Pars, cuando dice, que forma "grandes tericos, que no tienen, en su
gran mayora, ms porvenir que profesar en los Liceos y Universidades o servir en los empleos
administrativos", por lo que sugiere un tipo de establecimientos que ha visto en Suiza
denominados TECHNICUN; donde el alumno entra muy joven, despus de la primaria y cuando sale
cuatro aos despus est "provisto de los conocimientos necesarios para emprender negocios positivos con
todas las fuerzas de la juventud" y dice que esta "es la escuela intermedia entre las destinadas a formar
artesanos instruidos (artes y oficios) y las dispuestas a formar ingenieros de grado superior... cuya
instruccin deber ser tal, que puedan fcilmente utilizar los proyectos y los planos del ingeniero y dirigir
con inteligencia la ejecucin..." y la define finalmente como la escuela que forma a los alumnos en "los
conocimientos tericos y prcticos que les son indispensables para ocupar con una competencia real los
numerosos puestos intermediarios entre el pensamiento que concibe y la mano que ejecuta".

Ser unos aos ms tarde cuando se retome la idea del Politcnico, pero bajo otra perspectiva, en ese
momento lo que se requera, era un tcnico especializado, no ya el obrero calificado, aunque siempre
considera la necesidad de contar con ingenieros, pero para l era de mayor relevancia la necesidad de
preparar numerosos tcnicos.
Durante su gestin se cre la escuela industrial "Gertrudis Armendriz de Hidalgo".
Para 1919 existen 88 escuelas de carcter tcnico entre mineras, industriales, comerciales y de artes y
oficios, de stas 71 oficiales y 17 particulares.
En el proyecto de ley para la creacin de la Secretara de Educacin Publica se plante que "Las escuelas
rurales, primarias y tcnicas se desarrollarn an a costa de las universitarias". Esta ley tambin planteaba
la creacin de una escuela tcnica en cada estado o territorio agregndose los siguiente: las escuelas tcnicas
tendrn un carcter moderno y eminentemente prctico. No es indispensable dotarlas de talleres costosos
pero s de buenos maestros los cuales importaremos primero y luego formaremos.
La Enseanza Tcnica se oficializa definitivamente
Con la llegada de don Jos Vasconcelos en 1921 a la Secretara -esta vez ya de Educacin Pblica-todos los
esfuerzos empiezan a fructificar en un sistema de educacin tcnica, por eso la iniciativa de la ley para
restablecerla claramente especifica que, se van a "establecer institutos tcnicos en nmero de uno por lo
menos en cada Estado de la Repblica".
Es en este momento que la EPIME cambia a EIME con el lema: "la educacin para la produccin",
quitndosele lo de prctica situacin que la va encaminando hacia la profesionalizacin, respecto al lema
resulta ad hoc al momento que se esta viviendo, cuando la educacin tiene como consigna estimular el
desarrollo econmico a travs del impulso de la industria, situacin que no se conseguira sin la
participacin del sistema educativo, por ello no debe extraarnos que un humanista como Vasconcelos
hubiera expuesto el 9 de diciembre de 1922 que:
... ms urgente que la educacin superior, es transformar nuestras antiguas escuelas de artes y oficios en
modernos institutos tcnicos, en ellos deseamos formar peritos mecnicos industriales de todo gnero.
Sera entonces de esperarse que con la SEP surgiera una seccin especialmente dedicada a este sector, la
Direccin de Enseanzas Tcnicas, con don Roberto Medelln Ostos, brevemente como su primer director,
pues es sustituido poco despus por Luis V. Massieu como director y en la Secretaria de la direccin Juan
Mancera. A sta dependencia se le encomend: "formar hombres tiles a la sociedad no slo por sus
conocimientos sino por la aplicacin prctica que de los mismos hagan al comercio, la agricultura,
industria y dems recursos" .

Importantes escuelas tcnicas se organizaron en tiempos de Vasconcelos, como la Escuela Industrial


Gabriela Mistral, el Instituto Tcnico Industrial antecedente de la Vocacional 1 hoy CECyT No. 1 y la Escuela
de Constructores hoy Escuela Superior de Ingeniera y Arquitectura, dentro de sta ltima se daban las
siguientes carreras: constructor tcnico, montador elctrico, carpintero, plomero constructor, cantero
marmolista, maestro de obras, fundidor, decorador, escengrafo, ebanista, vitrista, perforador de pozos
petroleros y capitn de minas. Como podr observarse la mayora encaminadas a la construccin, pero con
una propuesta terico-prctica diferente, que en Mxico hizo escuela dentro de la corriente funcionalista de
la Arquitectura, con representantes de la talla de Juan OGorman, misma que cambio las bases clsicas de la
arquitectura y que adems form las primeras generaciones que pudieron tomar el lugar de los extranjeros
en el momento de la expropiacin petrolera.
Del impulso educativo de Vasconcelos forma parte el desarrollo de esta
rea, no olvidando la formacin de maestros con la creacin de la
Escuela Tecnolgica para Maestros en 1923, desafortunadamente de
corta duracin, despus con Moiss Senz, en 1928, se habl de la
Escuela Normal Tcnica Industrial que tampoco prosper. Muy
recientemente el Sistema de Institutos Tecnolgicos cre en Quertaro,
en 1976, una dependencia similar denominada Centro
Interdisciplinario de Investigacin y Docencia en Educacin Tcnica
(CIIDET). As mismo, se empez a plantear la formacin de un
Instituto Tecnolgico Mexicano, que no lleg tampoco a funcionar.
Dentro de la concepcin Vasconcelista de la educacin y la
conformacin de un nuevo Mxico transformado por esta actividad, se
cubran todos los aspectos del quehacer humano, por eso para ste
visionario la educacin tcnica era parte de la construccin material de la nueva sociedad, la que junto con la
espiritual como la educacin artstica, indgena, universitaria se conjugara en un nuevo concepto cultural
del mexicano.
Aqu quisiera hacer mencin de la importancia que ha tenido la existencia de los ingenieros en la formacin
de las escuelas tcnicas del pas, desde el siglo XIX. Desde un Lucas Alamn egresado del Colegio de Minera
a principio del siglo XIX, pasando por un PALAVICINI egresado del Conservatorio de Artes y Oficios de
Pars a finales de ste siglo, hasta los ingenieros del siglo XX egresados tanto de la Escuela Nacional de
Ingenieros como Medelln Ostos o del Colegio Militar, como los MASSIEU, BATZ, BERNARD y tantos
otros que participaron en la organizacin de este sistema, sumados ms tarde a los propios ingenieros
surgidos del politcnico que regaron el sistema a lo largo de todo el pas con el surgimiento de los Institutos
Tecnolgicos. Resulta interesante sealar este aspecto porque a pesar de ser lgica su participacin en la
estructuracin de la enseanza es digno de subrayarse, por ser individuos alejados del dominio pedaggico,
pero que, sin embargo, se preocupan continuamente por organizar este sistema de enseanza de la mejor
manera, tomando como ejemplo a otros pases, de ah la encomienda de PALAVICINI, de Vallejo Mrquez,
de GUSTAVO ALVARADO PIER, este ltimo en los aos de 1940, visitando los tecnolgicos ms
adelantados de Estados Unidos antes de establecer los primeros del pas. Y ms recientemente del
ingeniero ANTONIO PADILLA SEGURA quien tambin visita una serie de Instituciones tcnicas de
Estados Unidos y Europa para obtener ideas sobre la creacin de laboratorios de enseanza para la Unidad
Zacatenco del IPN en 1959-60.
Lamentablemente durante la primera mitad del siglo XX gran parte de su esfuerzo se qued en el Distrito
Federal, no obstante se fundaron algunas escuelas industriales en varios estados de la Repblica, entre stas
las de: Zamora, Orizaba, San Luis Potos, Ciudad Jurez, Culiacn y Zacatecas. Adems de algunos centros
culturales obreros y escuelas de artes y oficios en provincia. De estas escuelas fueron, en 1922, en
Guadalajara, la Escuela Industrial para seoritas, destinada a la enseanza de oficios. En el mismo ao, en
Cortzar, Guanajuato, una Escuela de Artes y oficios
para varones, que desapareci posteriormente por
razones presupustales. Y en Orizaba, Veracruz, otra Escuela Industrial de Artes y oficios.

El presidente lvaro Obregn seal en su informe del 1o. de septiembre de 1924 lo siguiente:
"Cuando la enseanza industrial se organice en toda la Repblica, convendr declararla obligatoria, para
que al terminar el nio su educacin primaria superior y sin medios suficientes para seguir una carrera
profesional, quede obligado a concurrir a la Escuela Tcnica Industrial, sin ser explotado
prematuramente por sus padres, como sucede ahora".
Aparecen Las Escuelas Industriales Federales
La disparidad acadmica era la caracterstica de la mayora de este tipo de instituciones educativas, en los
aos veinte, con gran cantidad de materias de orden prctico, algunas de enseanza femenina y otras
masculinas, segn el pensamiento de la poca, como clases de para las primeras de: economa domstica,
curtidura de flores, pintura, bordado, lencera, cocina y repostera; y para los hombres de: herrera, forja,
ajuste mecnico, repujado en lamina (hojalatera), talabartera, zapatera, fabricacin de colchonetas,
carpintera, ebanistera y tallado, talabartera y peletera, y tejido de henequn, o bien la manufactura de
artefactos de mimbre; o sea combinaba estudios diferentes para ensearse al mismo tiempo en un mismo
plantel aunque hasta este momento perfectamente separadas las escuelas de mujeres de hombres, a
excepcin de la ESCA que fue la primera en ofrecer la coeducacin en
Mxico (1889).
Los talleres se cursaban por periodos de un mes cada uno, contaba
adems con estudios de nivel medio, una especie de prevocacional, en
la que los alumnos podan elegir el oficio de su agrado en los primeros
tres o cuatro meses, despus de haber experimentado varios; en el
segundo ao ampliaban sus conocimientos y en el tercero los
perfeccionaban. Sus trabajos eran exhibidos para la poblacin aledaa
a la Escuela, cada seis meses en un taller, ofreciendo sus productos en
venta con lo que lograban sufragar algunos gastos de la Escuela y de
los propios alumnos; adems se tena una especie de curso industrial a
realizarse en 4 aos, al igual que la carrera comercial, que se haca de
dos a cuatro aos segn "la extensin de conocimientos", que se
pretendan alcanzar.
Para 1925 la direccin sube de categora a Departamento, situacin diferente a las actuales administraciones
oficiales, pero de acuerdo a la organizacin de entonces se coloca en un tercer nivel de mando,
denominndosele como Departamento de Educacin Tcnica Industrial y Comercial, conocido por su siglas
como DETIC, mismo que funcion, aunque con variaciones en su denominacin, hasta la creacin de la
Subsecretara de Educacin Tcnica en 1959.
En este momento dependen del DETIC las siguientes dependencias en el D. F.:
EIME, Escuela de Ingeniera Mecnica Electricista
ITI, Instituto Tcnico Industrial
Escuela Tcnica de constructores
La de Arte Industrial la Corregidora de Quertaro
La de Artes y Oficios para seoritas
La de Enseanza Domstica
La Industrial Gabriela Mistral
La Industrial y Domstica sor Juana Ins de la Cruz
ETIC Escuela Tcnica Industrial y comercial de Tacubaya

Escuela Industrial doctor Balmis


ESCA Escuela Superior de Comercio y Administracin
Las comerciales; Miguel Lerdo de Tejada y Dr. Mora
Dos centros industriales nocturnos de cultura popular y 24 escuelas nocturnas.
Dependa, tambin, la estacin de radio-telefnico en su parte electro-tcnica.
Durante este periodo de gobierno de 1924 a 1928 esta a cargo del DETIC otro ingeniero militar de gran
importancia para la constitucin de la enseanza tcnica en Mxico posrevolucionaria, el Ing. MIGUEL
BERNARD, l en una preocupacin por conocer a fondo el sistema dispone que se realicen folletos de
informacin general por cada una de las escuelas y para ello manda fotografiar cada una de stas
proporcionndonos una imagen exacta de lo que se enseaba en el rea durante esos aos.
En 1928 el departamento entra en una primera reorganizacin debido a la forma catica en que han ido
apareciendo las escuelas, lo que ha provocado una desorganizacin del sistema y se emprende una primera
reclasificacin de las escuelas tcnicas y de enseanza prctica que de l dependan. Ubicndose en tres
grandes rubros:
De enseanza de pequeas industrias, incluidas las de tipo hogareo
De formacin de obreros calificados, y
De enseanza tcnica superior.
Para 1930 sorprende encontrar que los alumnos inscritos en el sistema de educacin tcnica alcanzaban una
cifra de 19,356 educandos, lo que nuevamente promovi una reforma, esta vez de planes y programas de
estudio. Aqu es cuando se aprecia como un sistema se va adecuando a necesidades concretas, un informe
expresaba que la reforma de stos se hace con la experiencia adquirida en aos anteriores, dando a la
enseanza una orientacin nica y definida, procurando que sta resultara "eminentemente prctica y
adaptable al ambiente de lucha por la vida de los tiempos que corren" . Ello significaba adaptar estudios
a las condiciones de produccin y consumo en las distintas regiones, ya fuera en el campo o la ciudad, dando
preeminencia a la educacin industrial.
"La escuela Politcnica"
En 1931, llega al Ministerio de Educacin don NARCISO BASSOLS y como jefe del Departamento de
Enseanza Tcnica Industrial y Comercial, don LUIS ENRIQUE ERRO (nombramiento del 6 de
noviembre)
quienes realizan nuevamente una reforma en el rea, esta vez de gran trascendencia, ya que
plantean con mayor seguridad la necesidad de contar, con lo que ellos denominan una "Escuela Politcnica".
Aqu cabra sealar un aspecto que va ser determinante en la formacin de este sistema Politcnico, despus
de la Autonoma Universitaria de 1929 la que adems para estos momentos se presenta como la reaccin
ante los proyectos que se avecinan de educacin socialista, existe una preocupacin sobre si sera la
Universidad la que deba incluir este tipo de estudios, en especial los superiores, o bien se creaban otras
entidades con otras caractersticas ms afines al nuevo proyecto educativo, al respecto existe un interesante
memorando del 24 de diciembre de 1931, recin nombrado secretario BASSOLS, que enva ste al abogado
de la oficina consultiva y de revalidacin de estudios, donde le pide "se sirva hacer estudio con el fin de fijar
el alcance de los artculos 1, 4 y 5 de la ley del 6 de julio de 1929, que confiri autonoma a la universidad,
a fin de determinar si la UNAM es la nica que puede formar profesionistas y tcnicos o si cabe la
posibilidad de que el estado por medio de la SEP u organismos de escuelas tcnicas lo puedan hacer. Cabe
tambin la posibilidad de que la UNAM prepare profesionistas y los tcnicos no universitarios sean
formados por el estado a travs de escuelas politcnicas".
De nuevo se manifiesta el surgimiento de la
confrontacin entre Universidad - Politcnico, que no ser slo deportiva y que perdurar hasta el