UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO

ESCUELA DE INGENIERA CIVIL INDUSTRIAL

Tarea N2: Evaluacin Interna

Centro de Salud
Familiar Los Volcanes

Integrantes: Sebastin
Campos S.
Ivo Ortega B.
Denisse
Ponce M.
Nattaly
Valenzuela O.
Asignatura: Gestin
Industrial 2
Profesor: Arnaldo Jlvez C.

iiffjk

ndice
Contenido
Pg.
ndice.................................................................................................................... 2
Resumen Ejecutivo................................................................................................... 3
Objetivos............................................................................................................... 4

Objetivo general:............................................................................................ 4

Objetivos estratgicos:..................................................................................... 4

Introduccin............................................................................................................ 5
Desarrollo.............................................................................................................. 6

Descripcin de la empresa................................................................................. 6

Giro o negocio............................................................................................... 6

Estructura Organizacional................................................................................. 7

Recursos Relevantes........................................................................................ 8

Descripcin de:.............................................................................................. 8
-

Mercado Objetivo:....................................................................................... 8

Mercado Consumidor:................................................................................... 9

Mercado proveedor:..................................................................................... 9

Visin.......................................................................................................... 9

Misin......................................................................................................... 9
-

Mejora de la declaracin de Misin:..................................................................9

Matriz EFE (Evaluacin de Factores Externos).....................................................10

Oportunidades:................................................................................................ 10
Amenazas:..................................................................................................... 12

Matriz EFE................................................................................................. 14

Asignacin de puntajes matriz EFE...................................................................15

Oportunidades:.......................................................................................... 15

Amenazas:............................................................................................... 16
Conclusiones Matriz EFE................................................................................ 17

Conclusin........................................................................................................... 18
Bibliografa.......................................................................................................... 19
2

Resumen Ejecutivo
En el presente informe se identificarn, analizarn y cuantificarn los factores
externos del Centro de Salud Familiar Los Volcanes ubicado en la comuna de
Chilln.
En primer lugar se realizar una descripcin de la organizacin para tener una
nocin global de sta, como, conocimiento acerca de su giro de negocio,
estructura organizacional, recursos relevantes, informacin del mercado
objetivo, competidor y proveedor. Para luego dar paso al anlisis de la visin y
misin de la empresa, realizando modificaciones en las declaraciones si es que
se estima conveniente.
Luego el trabajo se enfocar en su objetivo principal, la identificacin de los
factores externos del CESFAM en estudio para as analizarlos y comenzar con
la construccin de la matriz EFE y ver cuantificadamente si la empresa est
combatiendo adecuadamente sus amenazas y aprovechando sus oportunidades.
Finalizando as con conclusiones que le permitan al Centro de Salud gestionar
medidas eficaces para enfrentar sus amenazas y potenciar al mximo sus
oportunidades.

Objetivos
Objetivo general:
Realizar un anlisis interno del centro de salud Los Volcanes

Objetivos estratgicos:

Identificar las fortalezas y debilidades del CESFAM Los

Volcanes con la matriz EFI
Calificar los factores internos segn la importancia y peso que
tenga cada uno.
Interpretar los resultados obtenidos.

Introduccin
La salud es unos de los elementos ms relevantes en el desarrollo de una vida
larga y de calidad. En por eso que la importancia de la salud radica en que la
persona mantenga buenos niveles de funcionamiento y as poder realizar sin
complicaciones las distintas actividades que tiene en su rutina diaria. Una
persona se enferma a causa de una alteracin de su estado fisiolgico normal,
por lo que tarde o temprano tendr que hacer uso de un servicio de salud.
En Chile la prestacin de servicios mdicos y asistenciales se pueden
diferenciar en salud pblica, que es financiada por el estado y constituye a las
instalaciones hospitalarias y servicios que tiene atencin gratuita y otro sector
que financia sus gastos en salud de forma individual mediante la contratacin
de servicios privados. Gran parte de la poblacin chilena, cerca del 78% para
ser exactos (Casen, 2013), hace uso del sistema pblico el cual est dirigido
por el Ministerio de Salud el que es responsable de desarrollar actividades de
fomento y proteccin de la salud de toda la poblacin y atender las
necesidades de recuperacin y rehabilitacin de los que resulten beneficiarios.
Las personas con bajos recursos y que necesiten los servicios de salud tienen
que hacerlos en los distintos establecimientos de atencin primaria que son de
nivel ambulatorio, los cuales pueden ser consultorios generales, centros de
salud, servicios de urgencias, postas y estaciones mdicas
Para las familias que pertenecen a una comunidad se les tiene asignado un
Centro de Salud Familiar (CESFAM) el cual proporciona cuidados bsicos de
salud, con acciones de promocin, prevencin, curacin, tratamiento, cuidados
domiciliarios y rehabilitacin de la salud siendo de enfoque familiar y
comunitario por lo que estos centros son de suma importancia porque atienden
a toda la familia en salud y enfermedad durante todo el ciclo de vida
permitiendo con estas acciones mejorar la calidad de vida de las personas.

Desarrollo
Descripcin de la empresa

CESFAM Los Volcanes es una institucin de Atencin Primaria de

Salud, con enfoque familiar, acreditado como Centro de Salud Familiar
de nivel superior.
Este centro de salud fue el primer CESFAM de la provincia de uble,
creado en el ao 2000 y tras dos aos funcionando con dependencia
administrativa de otro Centro de Salud Primaria comenz una gestin
independiente en noviembre del ao 2002.
CESFAM Los Volcanes ofrece los programas ministeriales dispuestos
para los establecimientos de atencin primaria adems de los propios de
un centro de salud familiar, como programas de salud del nio,
programas de salud de la mujer, programa de salud cardiovascular,
programas de salud mental, programa dental, programa del adolescente,
programa de atencin domiciliaria a paciente, entre otros. Estos
programas son implementados a travs de los equipos cabecera
responsable de la poblacin de cada sector.

Giro o negocio

Salud pblica de atencin primaria

 Estructura Organizacional

Directora: Leyla Jarda Eljatib

Administradora GES (Persona de Contacto): Paola Uribe
Salazar

 Recursos Relevantes
Los recursos con los cuales cuenta CESFAM Los volcanes para su
funcionamiento son:
- Econmicos: El CESFAM posee recursos econmicos otorgados por
el gobierno, los cuales corresponden a un ingreso per cpita por
paciente, adems recibe pequeos ingresos por parte del SAPU
(Servicio de Atencin Primaria de Urgencia) , los que provienen de
personas que asisten a la atencin de urgencia y poseen previsin de
salud privada.
- Humanos: CESFAM Los Volcanes est conformado por personal
altamente calificado en las diversas reas de su organizacin, como
encargado de Calidad y Seguridad del Paciente, Jefes para cada
Sector, Administrativos, Medico Regulador y Coordinador, entre
otros.
- Tecnolgicos: La organizacin en estudio posee diferentes
implementos tecnolgicos que ayudan a contribuir con la calidad de
los servicios entregados como computadores, red telefnica, pagina
web, red social, adems cuenta con aparatos tecnolgicos para la
atencin medica como equipo electrocardio, equipos para la atencin
dental, etc.
Descripcin de:
- Mercado Objetivo: CESFAM Los Volcanes es un centro de salud
dirigido a toda la comunidad (Hombres, Mujeres, Nios, Adulto
Mayor) del sector oriente de la ciudad de Chilln.

- Mercado Consumidor: Los consumidores principales de este

Centro de Salud Familiar son los adultos mayores y nios de 0 a 5
aos.
- Mercado Competidor: Centro de Salud Familiar Los Volcanes
tiene un competidor directo que es el CESFAM Michelle Bachelet
Jeria debido a que ambos son centros de atencin primaria enfocados
en la comunidad de sectores prximos.
- Mercado proveedor: CESFAM Los Volcanes posee un proveedor
directo que es el Servicio de Salud uble quien lo abastece de
recursos financieros y tecnolgicos.

Visin

Ser un centro de salud reconocido en la comunidad por su entrega y servicio

de calidad. Enfatizando la promocin y prevencin en la salud hacia el usuario
y su familia.
- La visin que posee el CESFAM es adecuada debido a que responde
a la pregunta principal En qu se quiere convertir el Centro de
Salud Familiar?, adems es breve y clara por lo cual sienta las bases
para realizar una declaracin de misin efectiva.
Misin

Contribuir a mejorar el nivel de salud de los usuarios del CESFAM Los

Volcanes a travs del fortalecimiento de su autocuidado y de la incorporacin
creciente de la calidad en los procesos, con el apoyo de las tecnologas de la
informacin e innovacin, en la bsqueda de la satisfaccin usuaria.
- La declaracin de misin no responde claramente a la pregunta
Quin es el Centro de Salud Familiar?, Cules son sus clientes? ,
es por eso que se debe redefinir.

- Mejora de la declaracin de Misin:

Somos un centro de salud pblica al servicio de las personas, otorgando
acciones de prevencin, recuperacin y rehabilitacin a travs del
fortalecimiento de su autocuidado y de la incorporacin creciente de la calidad
de los procesos, con el apoyo de las tecnologas de la informacin e
innovacin con el fin de mejorar el nivel de salud de los habitantes del sector
Los Volcanes.

Matriz EFE (Evaluacin de Factores Externos)

Oportunidades:
- Ubicacin con alta locomocin publica: La ubicacin de cualquier
tipo de organizacin determina en gran medida su xito ya que una
localizacin apropiada ayuda a paliar una serie de deficiencias
(emprendepyme), adems en el caso de un CESFAM una ubicacin
central, en una calle de fcil acceso, con un alto porcentaje de la
locomocin publica genera un sinfn de beneficios para los pacientes
del lugar.
Segn los datos del INE los microbuses de transporte colectivo en
Chillan y Chillan Viejo aumentaron de 219 unidades que circulaban en
el ao 2010 a 579 para el ao 2014 (Gutirrez, 2013). Adems en la
actualidad Chilln cuenta con 39 lneas de micros y colectivos de los
cuales el 30% (Brizuela, 2014) corresponden a la locomocin que pasa
por el sector de los Volcanes donde se encuentra ubicado el CESFAM
en estudio.
- Aumento de Tecnologas de Informacin: Los ltimos cincuenta aos,
se han caracterizado por un avance vertiginoso de una serie de
tecnologas aplicables a casi todas las actividades del hombre. La
medicina probablemente es la ms beneficiada ya que gracias al
desarrollo de las tecnologas de la informacin las organizaciones
pueden establecer una mejor comunicacin con sus consumidores, en
10

este caso el CESFAM aprovecha estas herramientas y genera una

relacin mucho ms estrecha con sus pacientes por medio de las redes
sociales y pagina web. En la actualidad las tecnologas de informacin
han permitido un gran avance, la telemedicina, la cual consiste en la
trasferencia de informacin mdica a travs de redes de comunicacin
(Isanidad, 2012).
Un reflejo que las tecnologas de la informacin han ido en aumento en
nuestro pas es el Estudio del PewResearch Center el cual indica que el
66% de la poblacin chilena tiene acceso a una conexin a internet y de
ese porcentaje el 69% de los usuarios de internet en Chile se conecta
todos los das (Emol, 2014).
- Nuevos programas de salud y apoyo del municipio: En la actualidad
se han ido incorporando diversos programas de salud como por ejemplo
programa de apoyo al desarrollo biopsicosocial, programa de apoyo al
recin nacido, programas de salud respiratoria, programa ms sonrisas
(Salud M. d., 2015) para chile entre otros, los que son incorporados a
los centros de Salud Pblica y que para este ao el Servicio de Salud
contempla transferir a la atencin primaria ms 35 mil millones de
pesos, incluyendo la asignacin per cpita y el financiamiento de
programas especiales de salud. (Salud M. d., 2016)
- Aumento de Capacitacin: En los ltimos aos el Ministerio de Salud
a travs del Instituto de Salud Pblica ha aumentado notablemente la
oferta en cursos de diferentes tipos de capacitaciones para los
empleados del sector pblico ya que el gobierno est preocupado de la
mejora continua de estos empleados para entregar servicios de salud de
calidad a travs del Programa Anual de Capacitacin de los Servicios de
Salud donde se capacit a 55 mil 799 funcionarios lo que corresponde
al 61,2 por ciento de la dotacin efectiva. (Salud M. d., 2015).
- Cooperacin con institutos y universidades: En la actualidad el 19%
(218903 matriculas) de los estudiantes matriculados ingresan al rea de
la salud donde el 0.3% (656 matriculas) corresponde a la ciudad de
Chilln los que posteriormente deben realizar sus prcticas en alguna
institucin (cned, 2015). CESFAM Los volcanes recibe a estudiantes
11

para que realicen sus prcticas lo que a su vez genera oportunidades de

ayuda y cooperacin para el CESFAM.

Amenazas:
- poca de invierno: Los trastornos respiratorios son el principal
problema de salud que se trata en los servicios de salud durante los
meses de invierno, al punto que su prevalencia aumenta hasta un 100%
en relacin a otras pocas del ao (Condes). Esto se debe a que en los
meses fros se presentan las condiciones ambientales que facilitan la
propagacin de virus como el respiratorio sincicial, la influenza y el
adenovirus que, al complicarse, pueden causar infecciones respiratorias
de origen bacteriano.
- Nuevos competidores: Al incorporarse nuevos centros de salud dentro
de la comunidad, los recursos que administra la municipalidad se
distribuyen con mayor prioridad a la construccin de estos, por lo que al
haber nuevos centros cercanos como el CESFAM Dra. Michelle
Bachelet Jeria, se destinan los dineros a ellos sin llegar de igual manera
a los centros ya establecidos (uble).
- Paros de trabajadores: La Confederacin Nacional de Funcionarios de
Salud Municipalizada CONFUSAM, es la agrupacin sindical que
rene a los trabajadores de la atencin primaria municipal de salud y se
encargar de mejorar las condiciones laborales de sus miembros, para
esto convocan a congresos y paros, esto es a causa de que autoridades
no cumplen sus compromisos, esto afecta la atencin al no prestar los
servicios por lo que el funcionamiento normal del CESFAM se ve
afectado ya que solo se efectan atenciones de emergencia y entrega de
medicamentos, pero las horas de atencin se suspenden (Talagante,
2015).
12

- Falta de recursos econmicos: En Chile el gasto pblico de salud es el

3,5% del presupuesto nacional (Larran, 2014), que segn recomienda la
Organizacin Mundial de la Salud debiera ser al menos 6%, esto
conlleva a que no se pueda contar con los recursos necesarios en los
centros de salud pblica, lo que lleva que los profesionales al querer
costear sus necesidades econmicas, tienen que desempearse en unas
instituciones de tipo privada. La falta de recursos hace que los pagos a
profesionales y funcionarios pblicos no sea digno.
- Falta de especialistas: Las listas de espera en el Sistema de Salud
Pblico son el rostro ms visible de la crisis que presenta el rea de la
salud por la falta de especialistas; esto se debe a la falta de formacin y
a la elevada diferencia de salario que existe en el mbito pblico y
privado, esto conlleva a una verdadera fuga de especialistas desde
hospitales hacia clnicas.
Segn el Registro Nacional de Prestadores Individuales de la
Superintendencia de Salud (SIS), en Chile existen 35.497 mdicos
inscritos, 19.034 de ellos con una especialidad. Esto significa que hay
936 personas por cada mdico especialista (Albert & Jara, 2015).

13

 Matriz EFE
Factores
Oportunidades
Ubicacin con
alta locomocin
publica
Aumento
de
Tecnologas de
la Informacin
Nuevos
programas
de
salud y apoyo de
municipio
Aumento
de
Capacitacin
Cooperacin con
institutos
y
universidades.
Subtotal
Amenazas
poca
de
Invierno
Nuevos
Competidores
Paros
de
Trabajadores
Falta
de
recursos
econmicos
Falta
de
especialistas

Peso

Calificacin

Valor Ponderado

0,01

0,03

0,02

0,08

0,2

0,4

0,15

0,45

0,12

0,48

0,08

0,08

0,01

0,04

0,05

0,1

0,2

0,4

0,16

0,16

14

Subtotal
Total ponderado
(O+A)

1
2,22

Asignacin de puntajes matriz EFE

- Oportunidades:
Ubicacin con alta locomocin pblica: Posee una ponderacin de 0,03
debido a que si bien es importante que las empresas tengan una ubicacin
estratgica para la captura de clientes, hay otras oportunidades ms relevantes
para el centro de salud. Eso si se le califico con nota 3 porque el CESFAM
aprovecha bastante el tener locomocin a las fueras de sus inmediaciones al
momento de medir la satisfaccin de sus pacientes.
Aumento de Tecnologas de la Informacin: Se le asigna una calificacin de
nota 4 porque el centro de salud en estudio saca mucho provecho del uso de
las tecnologas de la informacin, para comunicarse con la comunidad ya que
a travs de su pgina web y Facebook da a conocer los distintos programas de
salud que posee, las actividades que realiza en el sector, los reconocimientos
que ha obtenido, etc.
Nuevos programas de salud y apoyo del municipio: Su ponderacin es de
0,2 puntos puesto que generan nuevos recursos para los centros de salud y
capacitaciones para algunos casos en que sea necesario para poder
implementar dicho programa. CESFAM Los Volcanes aprovecha todos estos
programas y los realiza de forma constante y eficiente es por eso su
calificacin de 2.
Aumento de capacitacin: Las capacitaciones posee unas de las
ponderaciones y notas ms altas, 0.15 y 3 respectivamente, porque a travs de
estas, CESFAM los volcanes puede progresar en la atencin y en la
resolucin, ms rpida y de mejor calidad, de sus problema, adems permite a
los funcionarios progresar en su carrera Funcionaria.
Cooperacin con institutos y universidades: Su peso es de 0,12 ya que este
factor aumenta la rapidez del servicio al haber ms profesionales y tcnicos
15

cooperando en el CESFAM. Est oportunidad es bien aprovechada dentro de

la institucin por ello se asigna una calificacin en la nota de 4.

- Amenazas:
poca de Invierno: Posee una ponderacin de 0.08, ya que se produce solo
en un periodo corto de tiempo, alrededor de 2 meses los cuales son los ms
lluviosos. Se califica adems con nota 1 ya que, no presenta un gran impacto a
lo largo del tiempo.
Nuevos competidores: Se le pondera un 0.01 porque en realidad los
CESFAM que se construyen son para el bien de la comunidad. Se evala con
nota 4 ya que el CESFAM Los Volcanes tiene un listado amplio programas, un
personal altamente calificado y estar acreditado siendo de nivel superior lo
que diferencia de los dems centros cercanos en el sector.
Paros de trabajadores: Si bien los paros que convocan la CONFUSAM en el
ao no son muy frecuentes, si tienen una duracin de hasta tres das, por lo
que afecta al funcionamiento del servicio de salud, por eso se le asigna un 0.05
de peso. Se califica con nota 2 porque el CESFAM Los Volcanes tiene
participacin cuando se convoca a paro, sin embargo, mantienen las
atenciones de urgencia y la entrega de medicamentos.
Falta de recursos econmicos: Factor de gran importancia ya que es crucial
para un centro de atencin pblica contar con los recursos cuando se
necesiten, por eso tiene un peso elevado de 0.2. Se le asigna nota 2 porque el
CESFAM Los Volcanes tiene los recursos de parte del gobierno pero como es
la realidad en Chile no son suficientes
Falta de especialistas: Su ponderacin de 0,16 la deja en el segundo lugar de
las amenazas debido a que la falta de especialistas en el rea de la salud
pblica es un tema muy relevante a nivel pas porque cada vez son menos los
mdicos que trabajan en el sector pblico, esto adems se ve reflejado en su
calificacin la cual es nota 1 debido a que este centro de salud familiar se ve
16

muy afectado por la baja cantidad de mdicos que posee lo que desencadena
una serie de problemas con sus pacientes como la larga espera por consultas
mdicas con un especi
Conclusiones Matriz EFE
CESFAM Los volcanes posee como total ponderado 2.22, que est por debajo
del promedio aceptado para una buena empresa, lo que significa que la
organizacin no est aprovechando de buena manera las oportunidades y ni
evitando totalmente las Amenazas del ambiente externo.
Si analizamos individualmente los elementos, podemos darnos cuenta que
CESFAM Los Volcanes aprovecha de buena manera los siguientes factores:
Aumento de Capacitaciones y Cooperacin con institutos y universidades
los cuales posee un puntaje ponderado de 0,45 y 0,48 respectivamente, ya que
estos factores aumentan la calidad de la atencin y aumenta la rapidez con las
que pueden solucionar problemas. Adems permite la llegada de nuevos
profesionales al tener cooperacin con Universidades e Institutos. Lo que
permite que la organizacin progrese y se adapte a los cambios del ambiente
externo.
En cuanto a las amenazas, la que presente un mayor Riesgo es la: Falta de
Recursos econmicos la cual conlleva a que no se pueda contar con los
recursos necesarios para un buen servicio de Salud, puesto que no se puede
contratar a los especialistas, tener mejor infraestructura o la maquinaria de
exmenes necesaria para cubrir las necesidades de los consumidores.

17

Conclusin
Utilizar un anlisis de factores externos, ayuda a la organizacin a vislumbrar
las oportunidades que se encuentran en el ambiente, para as aprovecharlas,
obteniendo mejores ventajas, para satisfacer la demanda de los consumidores
de manera eficiente y al mismo tiempo determinar las amenazas que afectan
el desempeo de la organizacin.
Los resultados obtenidos por la Matriz EFE muestran que la Organizacin no
est aprovechando de la mejor manera las oportunidades que se presentan y
posee fuertes amenazas como es la Falta de Recursos econmicos, la cual
influye en la calidad del servicio y en la rapidez en la resolucin de
problemas. Es por esto que se debe poner mayor atencin en esta amenaza
para determinar un plan de accin y combatirla. Adems CESFAM Los
Volcanes puede potenciar muchas de sus oportunidades como es, su buena
ubicacin ya que desde el punto de vista estratgico esto genera bastante valor
agregado a una organizacin.
En resumen se puede concluir que el anlisis de los factores externos es
primordial, ya que estos en algunas ocasiones pueden afectar directamente a
los factores internos y adems permiten a la empresa tomar medidas para
crecer organizacionalmente y crear ventajas competitivas para posicionarse en
el mercado.

18

Bibliografa
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20