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ministerio
| da
Relaciones
I Laborales

ACUERDO MINISTERIAL No. MRL-2013- 0 0 9 7

EL MINISTRO DE RELACIONES LABORALES
CONSIDERANDO:
Que, el inciso segundo del artculo 3 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico
(LOSEP) determina que todos los organismos previstos en el artculo
225 de la Constitucin de la Repblica se sujetarn obligatoriamente a
lo establecido por el Ministerio de Relaciones Laborales en lo atinente a
remuneraciones e ingresos complementarios;
Que, el artculo 96 de la LOSEP establece que el pago por concepto de
viticos no se sumar a los ingresos correspondientes a la
remuneracin mensual unificada;
Que: ei artculo 123 de la LOSEP determina que la reglamentacin para el
reconocimiento y pago de viticos, movilizaciones y subsistencias ser
expedida mediante Acuerdo del Ministerio de Relaciones Laborales de
conformidad con la Ley;
Que, el articulo 10 de la Codificacin del Cdigo del Trabajo seala que se
denomina empleador, a la persona o entidad de cualquier clase, por
cuenta orden de la que se ejecuta la obra o a quien se presta el
servicio; por lo que, el Estado y todas las personas jurdicas de derecho
pblico tienen la calidad de empleadores respecto de sus trabajadores;
Que, el artculo 42,nmero 22, de la Codificacin del Cdigo del Trabajo
determina que es obligacin del empleador pagar al trabajador los
gastos de ida y vuelta, alojamiento y alimentacin cuando por razones
del sen/icio, tenga que trasladarse a un lugar distinto al de su
residencia;
Que, los artculos 260, 261, 262 y 264 del Reglamento General a la LOSEP
determinan los parmetros para el reconocimiento de viticos,
subsistencias y pago de movilizacin para las y los servidores pblicos
y sealan que el Ministerio de Relaciones Laborales elaborar el
respectivo acuerdo ministerial para su correcta aplicacin;
Que, es necesario contar con la regulacin que permita a las instituciones del
Estado sustentar el reconocimiento y entrega de viticos,
subsistencias, movilizaciones y alimentacin a las y los servidores y a
las y los obreros cuando se desplazan fuera de su domicilio y/o lugar
habitual de trabajo, dentro del pas, a cumplir tareas oficiales o
servicios institucionales derivados de las actividades de sus puestos;
Que. medante el oficio Nro M1NFIN-DM-2013-0207. de 29 de
abril
conformidad
LOSEP, y, el

Finanzas Pblicas, ei Ministro de Finanzas emiti el dictamen

presupuestario favorable, previo a la expedicin de este reglamento;
y,
En ejercicio de las atribuciones que le confieren el artculo 123 de la Ley
Orgnica del Servicio Pblico, ios artculos 260, 261, 262 y 264 de su
Reglamento General y el artculo 539 del Cdigo del Trabajo:
ACUERDA:
EXPEDIR EL REGLAMENTO PARA EL PAGO DE VITICOS, SUBSIf TENCIAS,
MOVILIZACIONES Y ALIMENTACIN, DENTRO DEL PAS PARA I. S Y LOS SERVIDORES Y
LAS Y LOS OBREROS PBLICOS
CAPTULO I
OBJETO, DEHMCiN, MBITO Y RGANOS DE APLIC* CIN
Artculo 1O b j et o. - El presente reglamento tiene por objeto establecer la
normativa tcnica y procedimientos que permitan a las instituciones del
Estado proceder a los pagos correspondientes por concepto de viticos,
movilizaciones, subsistencias y alimentacin cuando las y los servidores y las
y los obreros pblicos se desplacen fuere de su domicilio y/o lugar habitual
de trabajo, dentro del pas, a prestar servicios institucionales o a desempear
actividades inherentes a sus puestos, por el tiempo que dure la prestacin o
desarrollo de aquellos, desde la fecha de salida hasta su retorno.
Artculo 2- mbito.- Las disposiciones de este reglamento son de aplicacin
obligatoria para las instituciones del Estado sealadas en el artculo 3 de la
Ley Orgnica del Servicio Pblico (LOSEP).
Artculo 3.- rganos de aplicacin,- Las unidades de administracin del
talento humano institucionales (UATH) y las unidades administrativas
financieras institucionales, o quienes hicieren sus veces, sern los
encargados de aplicar el presente reglamento.
CAPTULO II

DE LOS VITICOS, SUBSISTENCIAS, MOVILIZACIONES Y ALIMENTACIN

Artculo 4,- Del vitico.- Es el estipendio monetario o valor diario destinado a
sufragar los gastos en que incurran as y los servidores y las y los obreros de
las instituciones del Estado, cuando pernocten fuera de su domicilio y/o lugar
habitual de trabajo, por haber tenido que desplazarse dentro del pas a
prestar servicios institucionales o actividades inherentes a su puesto.
Este estipendio ser aplicable cuando las y los servidores y las y los obreros
se trasladen a otra ciudad o centro poblacional dentro del pas, fuera de su
domicilio y/o lugar habitual de trabajo y deban pernoctar en ese lugar hasta
el siguente da,

O. Repbpafe S alvador N34-I53 y Suiza

2),sst 4000

En el evento de que en el lugar en el que se presten los servicios institucionales o se

lleven a cabo las actividades inherentes a un puesto, no existan sitios o disponibilidad
de alojamiento que facilite el desarrollo de aquellos, se establecer el vitico en
relacin al Lugar de alojamiento ms cercano y se cubrir siempre que est
debidamente respaldado el lugar donde pernoctaron y se deje constancia en el informe
al que se refiere el artculo 23 del presente reglamento.
Las y los servidores y las y los obreros del sector pblico que hayan pernoctado en otro
lugar y al da siguiente deban continuar prestando servicios institucionales fuera de su
domicilio y/o lugar habitual de trabajo, pero lleguen a este ltimo dentro de ese mismo
da, tendrn derecho en este ltimo da al reconocimiento del valor de subsistencias o
alimentacin, acorde a lo establecido en el presente reglamento.
Artculo 5.- De la subsistencia.-La subsistencia es el estipendio monetario o valor
destinado a sufragar los gastos de alimentacin cuando las y los servidores y las y los
obreros del sector pblico se desplacen fuera de su domicilio y/o lugar habitual de
trabajo a prestar servicios institucionales o realizar actividades inherentes a su puesto,
por un tiempo superior a seis horas, siempre y cuando el viaje de ida y el de regreso se
efecten en el mismo da.
A fin de determinar si se genera el derecho al reconocimiento de subsistencias, se
calcularn por jornadas mayores a seis horas diarias de labores destinadas al
cumplimiento de servicios institucionales o a la realizacin de actividades inherentes al
puesto. Las horas se contarn a partir del momento en el que se inicie el
desplazamiento y hasta la hora de llegada a su domicilio y/o lugar habitual de trabajo.
Para este efecto se debern incluir en el informe respectivo los detalles y respectivos
justificativos de las horas de salida y retorno.
Artculo 6,- De la movilizacin*- Los gastos de movilizacin son aquellos valores
puntuales en los que incurren las instituciones del Estado por concepto del servicio
transporte de las y los servidores y las y los obreros que deban trasladarse dentro o
fuera de su domicilio y/o lugar habitual de trabajo para prestar servicios institucionales
o realizar actividades inherentes a su puesto.
Artculo 7.- De la alimentacin.-La alimentacin es el estipendio monetario o valor que
se reconoce a las y los servidores y a las y los obreros que se desplacen fuera de su
domicilio y/o lugar habitual de trabajo para prestar servicios institucionales o realizar
actividades inherentes a su puesto, por un tiempo de entre cuatro hasta seis horas.
Este estipendio se reconocer cuando el viaje de ida y el de regreso se efecten en el
mismo da y siempre y cuando no se pueda acceder durante dicho tiempo al beneficio
de alimentacin brindado directamente por la institucin.

CAPTULO III DE LOS VALORES PARA EL CLCULO

" Repfcfcads.Si SaWaifort44-i B3 y Sui

fsH.rS3ff w;^js!3ci>n^iajDora&bb.&c

Ministerio
] de
Relaciones
Laborales

Artculo 8.- De la zonificacin.- Para efectos de clculo y reconocimiento de valores

correspondientes a viticos dentro de! pas, se considerarn dos zonas:
ZONA A |

ZONA B

Comprende ei resto de las

Comprende las capitales de provincias y
ias siguientes ciudades: Manta, Baha de ciudades y centros poblaciones del
pas.
Carquez, Quevedo, Salinas y los
cantones de la provincia insular de
Galpagos.

Articulo 9.- De los valores para el clculo de viticos.- Las unidades financieras o las
que hicieren sus veces deben realizar el clculo par concepto de viticos en base a lo
determinado en la siguiente tabla, cuyos valores se ajustarn automticamente a
partir de! ao. 2014 adicionando a los mismos el porcentaje de inflacin anual del ao
inmediato anterior, de acuerdo a lo establecido por el INEC:

NIVELES

ZONA
(USD)

| PRIMER NIVEL

ZONA B
(USD)

j a) Servidoras y servidores que se encuentren

comprendidos en Ja escala del nivel jerrquico
superior;
i b) Personal de seguridad de ias primeras
autoridades con rango ministerial; y, i c)
Personal mdico de la o el Presidente de la
Repblica y de la o e! Vicepresidente de la
Repblica.

130.00

100,00

100,00

; 80,00

80,00

70,00

SEGUNDO NIVEL
; a) Servidoras y servidores ubicados en ios grados
20 hasta el 15 en la escala de remuneraciones
mensuales unificadas de 20 grados.
TERCER NIVEL
i a) Presidente y vocales de la Juntas Parroquiales
Rurales del Ecuador; y.
b) Servidoras y servidores ubicados en los grados
14 hasta el 7 de la escala de remuneraciones
mensuales unificadas de 20 grados.

CUARTO NIVEL

. vR6pubica decl Se^s3dr/fl34-183 y Suiza 4

a) Servidoras y servidores ubicados en los grados del

6 hasta el 1 de la escala de remuneraciones
mensuales unificadas de 20 grados;
b) Secretaria/o. Tesorera/o y Secretaria/o-Tesorera/o: 50,00
Junta Parroquial Rural del Ecuador; y;
; c) Obreras y obreros del sector publico amparados por
ei Cdigo del Trabajo.

%'*' *(5S3

'\;^'wA%?:fe!gc5<^&t)<3rat.gchec

55,00 de la

Artculo 10.- Gastos por viticos, subsistencias y alimentacin de las mximas

autoridades de las diversas instituciones del Estado.-Para el caso del desplazamiento
de la o el Presidente de la Repblica, la o el Vicepresidente de la Repblica, la o el
Presidente de la Asamblea Nacional, la o el Presidente del Consejo de la Judicatura, la
o el Presidente del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, la o el
Presidente del Consejo Nacional Electoral, la o el Presidente de la Corte Nacional de
Justicia, la o el Presidente del Tribunal Contencioso Electoral, la o el Presidente de la
Corte Constitucional, las y los Ministros de Estado, las y los miembros del Gabinete
Ampliado, las y los Alcaides, y las y los Prefectos del pas, con el fin de cumplir
actividades propias de sus dignidades, en lugar del reconocimiento de los estipendios
establecidos en esta norma, se cubrirn directamente todos los gastos relacionados
con su alojamiento, movilizacin y alimentacin personal.
Corresponde a la unidad financiera o quien hiciere sus veces recopilar la
documentacin y comprobantes de respaldo para justificar los gastos en que se
incurra.
CAPTULO IV DE LA FORMA DE CLCULO
Artculo 11.- De! clculo de ios viticos.- Las y los servidores y las y los obreros dei
sector pblico recibirn por concepto de viticos diarios los valores determinados en la
tabla prevista en ei articulo 9 del presente reglamento multiplicado por ei nmero de
das de pernoctacin, debidamente autorizados.
Para las y los servidores y las y los obreros pblicos que acompaen en la prestacin
de servicios institucionales a ia o el Presidente de la Repblica y/o a la o e!
Vicepresidente de la Repblica, en el clculo de sus viticos se otorgar adems del
^valor correspondiente a su propio nivel, un treinta por ciento (30%) adicional.
Artculo 12.- Del clculo de las subsisten cas.-El valor que las instituciones del Estado
reconocern por concepto de subsistencias ser el equivalente al valor del vitico
correspondiente, dividido para dos.
Artculo 13.- Del pago de la movilizacin.* Cuando la movilizacin se realice en un
medio de transporte institucional, las unidades administrativa y financiera, o quienes
hicieran sus veces, realizarn las previsiones y clculos correspondientes, de tal
manera que, el conductor reciba antes de iniciar la movilizacin, adems, un fondo
para cubrir los costos de peajes, pontazgos, parqueaderos, rambustpjig^-fgQspofte
fluvial u otros medios o gastos de movilizacin accinales.

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V
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Savkdr N3*V183 y Suiza
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\Ssiys,-v.relacionastabcitues/gob.es

Una vez finalizada la movilizacin, el conductor encargado deber rendir cuentas de los gastos
realizados, presentando ios comprobantes de venta legalmente conferidos y/o recibos electrnicos.
En atencin a los comprobantes presentados, se proceder a la liquidacin de ios valores, para su
devolucin o reembolso, de conformidad con los procedimientos contables.
En el caso de que la entidad no pueda proporcionar movilizacin institucional, la institucin podra
contratar este servicio a travs de medios de transporte privados, para lo cual la unidad
administrativa o de servicios institucionales, o quien hiciere sus veces, presentar los justificativos
correspondientes sobre la utilizacin de tales servicios, considerando las siguientes directrices:
1. Los vehculos utilizados debern reunir las condiciones de seguridad necesarias y contar
con Sa capacidad suficiente para trasladar al persona!;
2. El transporte contratado ser brindado por una compaa iegalmente reconocida y que
cuente con los respectivos permisos operacionales; y,
3. Se planificar ei manejo del servicio para que se maximice el uso del transporte contratado
y se minimicen los costos.
El valor que se cancele a las empresas prestadoras de servicios de transporte corresponder a la
tarifa que regularmente aplican las compaas nacionales de transporte areo, terrestre o fluvial
para la prestacin del servicio requerido a la fecha de adquisicin del correspondiente boleto o
pasaje.

Ministerio
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Relaciones
Laborales

Para la movilizacin que realice directamente la o el servidor y/o la o el obrero pblico en el

cumplimiento de servicios institucionales se utilizarn los medios de transporte pblicos
disponibles y, excepcionalmente, taxis. Los valores en los que se debiere incurrir sern
reembolsados hasta un monto que no exceder de USD. 16,00 (diecisis dlares) en total. Este
valor ser adicional al establecido en los niveles determinados en el artculo 9 del presente
reglamento. En el informe correspondiente deber constar la hoja de ruta en la que se establezca
el lugar de partida, lugar de destino y el valor de ia movilizacin. De ser aplicable, se solicitar la
presentacin de las facturas o boletos utilizados.
El mecanismo para cubrir los gastos de movilizacin en el caso de mensajera institucional ser
regulado internamente por la respectiva unidad administrativa.
Articulo 14. Del clculo de la alimentacin.-El valor que ias instituciones del Estado reconocern a
las y los servidores y las y los obreros por concepto de alimentacin ser el equivalente al valor del
vitico dividido para cuatro.
CAPTULO V DEL PROCEDIMIENTO

Artcuio15.- De ios responsables de las unidades mternas.-Para la obtencin

de la autorizacin de viticos, subsistencias, movilizaciones o alimentacin, ei
responsable de cada unidad o proceso cumplir con el siguiente
procedimiento:
1. Por necesidades institucionales previamente planificadas, el
responsable de cada unidad o proceso interno podr solicitar a a
mxima autoridad o su delegado, con 72 horas de anticipacin, la
autorizacin para la prestacin de servicios institucionales derivados
del desempeo del puesto, fuera del domicilio y/o lugar habitual de
trabajo, dentro del pas, en el formulario de solicitud disponible en la
pgina web vAw.relacionesiaborales.aob.ec.
2. Autorizada la prestacin de servicios institucionales, se remitir a
documentacin correspondiente a la unidad financiera, o quien hiciere
sus veces, ia cual verificar la disponibilidad presupuestaria. De existir
los fondos, realizar el clculo de los viticos, movilizaciones y/o
subsistencias de los das que efectivamente sean autorizados y
proceder con la entrega de dichos valores con por io menos un da de
anticipacin a la salida de las y ios servidores y las y los obreros.
De no existir disponibilidad presupuestaria, la solicitud y autorizacin de
servicios institucionales quedarn insubsistentes.
En caso de existir recursos, se proceder inmediatamente al clculo y
entrega del 100% del valor determinado a que hubiere lugar y el boleto o
pasaje correspondiente para la movilizacin de las y ios servidores y las y
los obreros del sector pblico o i a disposicin de a utilizacin del
trasporte institucional, segn corresponda.
3. Simultneamente, se informar a la unidad de administracin de!
talento humano, o quien hiciere sus veces, los das que las o los
servidores v las v los obreros prestarn sus servicios institucionales o
realizarn actividades inherentes a su puesto fuera de su lugar habitual
de trabajo, para efectos del control de asistencia y la previsin de
alimentacin dentro de la jornada ordinaria de trabajo.
Se excepta dei cumplimiento de los plazos determinados en este artculo, los
casos referentes a las mximas autoridades institucionales y aquellos de
urgencia no" planificados que se presenten y que tengan relacin con
necesidades excepcionales de la institucin, los que debern ser autorizados
por ia mxima autoridad o su delegado y sern cubiertos a travs de un fondo
a rendir cuentas que para tal efecto ser establecido insttucionalmente.
Artculo 16.- De los registros en las unidades financieras y de administracin
del talento humano.- Es de responsabilidad de la UATH o quien hiciere sus
veces, mantener un registro pormenorizado con las respectivas justificaciones
de las autorizaciones concedidas dentro de cada ejercicio fiscal; as como
registrar estas autorizaciones en el Sistema informtico integrado de Talento
Humano y Remuneraciones (SIITH), administrado por el Ministerio de
Relaciones Laborales. /

Repblica s.B c^cor Sw-133 y Suiza

v, ^ Teiv. T

Mhisisrro
Relaciones
Laborases

efe

Corresponde a Is unidad financiera o quien hiciera sus veces, mantener ia

documentacin de soporte respecto de los rubros entregados por los
conceptos establecidos en este reglamento.
Es obligatorio el uso de los formularios de solicitud e informe para el
cumplimiento de servicios institucionales o actividades inherentes a su puesto,
mismos
que
estn
disponibles
en
la
pgina
webwww.reiacion5slahoraies.ciob.ee.
Artculo 17.- Excepcin de transporte en casos de urgencia.-Previa la
autorizacin de la mxima autoridad o su delegado, nicamente en casos
excepcionales de necesidad institucional, las y los servidores y las y (os
obreros del sector pblico podrn adquirir directamente los boletos o pasajes
de transporte, para desplazarse fuera de su domicilio y/o lugar habitual de
trabajo, dentro del pas, para el cumplimiento de servicios institucionales o
actividades propias de su puesto. Estos gastos debern ser posteriormente
reembolsados por la unidad financiera, o quien hiciere sus veces, previa la
presentacin de as facturas respectivas. Estos valores no estarn
considerados dentro del valor del vitico y/o subsistencia.
Artculo 18.- Restriccin a pago de viticos.- Los viticos calculados de
acuerdo a las disposiciones establecidas en el presente reglamento sern
reconocidos nicamente en caso de autorizaciones para el cumplimiento de
servicios institucionales o actividades inherentes a los puestos que no excedan
de 10 das laborables continuos.
Si por necesidades de servicio se sobrepasare este lmite, cualquiera sea la
zona en que las y los servidores y las y los obreros del sector pblico se
encuentren prestando servicios institucionales o actividades inherentes al
puesto, se reconocer desde el primero hasta el limite de 30 das calendario el
70% del valor del vitico diario, determinado en el artculo 9 de este
reglamento, de cuyo valor el 70% deber ser obligatoriamente respaldado
conforme se anota en e artculo 24 de este reglamento y. el 30% restante no
requerir justificacin alguna.
Para aquellos servidores que realcen funciones de auditora o fiscalizacin, el
plazo ser de 60 das calendario, previa justificacin tcnica de la respectiva
institucin.
Artculo 19.- Pago de viticos en das feriados.- Se prohbe conceder
autorizacin a las y ios servidores y las y los obreros del sector pblico para el
cumplimiento de servicios institucionales o actividades inherentes a su puesto:
fuera de su domicilio y/o lugar habitual de trabajo durante los das feriados o
de descanso obligatorio, excepto en aquellos casos excepcionales
debidamente justificados y/o dispuestos por la mxima autoridad o su
delegado.
Artculo 20.- Eventos institucionales fuera del domicilio y/o lugar habitual de
trabajo.- Las instituciones podrn realizar eventos respecto de los cuales se
cubran directamente todos o parte de los gastos por concepto alojamiento,
alimentacin y movilizacin de las y los servidores y las y (os obreros que se
desplacen dentro del pas, fuera de su domicilio y/o lugar habitual de trabajo.
Estos podrn -realizarse siempre que los gastos a ocurrirse, en su conjunto, no
supren- al . valor' que

Repblica de E SilVct N3-V1&3 y

Suiza ' TH.tV-S93 2?3fcGMi

'iwf.vTetsrions&feiiprales.gcb.sc

; Ministerio
efe
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correspondera a viticos, subsistencias, movilizacin y alimentacin, segn

sea el caso. La calidad de las prestaciones debe ser equivalente a aquella a la
que pudo haberse accedido si se hubieren proporcionado ios valores
establecidos en el presente reglamento.
Si la institucin paga todos los gastos, las y los servidores y las y Sos obreros
no tendrn derecho a! pago de viticos, subsistencias, movilizacin o
alimentacin. La institucin encargada de realizar el evento observar lo que
ms convenga a los intereses institucionales.
Artculo 21.- Descuento de viticos, subsistencias y/o alimentacin.-. En el
evento de que la institucin no cubra uno de los gastos establecidos en e!
artculo 20 de este reglamento, las y los servidores y las y ios obreros
debern presentar la factura o nota de venta original correspondiente para su
liquidacin y el reconocimiento de los rubros que debieron asumir. El
reconocimiento de tales gastos, en ningn caso podr superar el 80% del
vaior del vitico, subsistencia y/o alimentacin, segn sea el caso.
De igual manera, se aplicar este sistema de pago cuando ias y los servidores
y las y los obreros de! sector pblico asistan directamente a eventos
realizados por instituciones en las que no prestan sus servicios, debiendo
presentar ios respaldos de los gastos realizados, por aquellos rubros que no
hayan sido cubiertos por los organizadores del evento, para las respectivas
liquidaciones y reembolsos a que hubiere lugar.
Artculo 22.- De la responsabilidad de pago de viticos.- Las y los servidores
de la unidad financiera o quien hiciere sus veces, encargados del control y
respectivo desembolso de los valores por conceptos de viticos,
subsistencias, movilizacin y alimentacin, asi como as y los servidores que
ios recibieron, sern solidariamente responsables del estricto cumplimiento
del presente reglamento.
Artculo 23.- Del informe del cumplimiento de servicios institucionales.Dentro del trmino de cuatro das posteriores al cumplimiento de ios servicios
institucionales fuera del domicilio y/o lugar habitual de trabajo. las y los
servidores y as y los obreros del sector Pblico presentarn a la mxima
autoridad o su delegado, con copia al efe inmediato, un informe de Jas
actividades y productos alcanzados. Se utilizar obligatoriamente para el
efecto
ei
formulario
disponible
en
la
pgina
web
www.relacioneslaborales.Qob.ee. En e informe constarn:
1. La fecha y hora de salida y llegada dei y al domicilio y/o lugar habitual de trabajo;
2. La enumeracin de as actividades y productos alcanzados en ei
cumplimiento de servicios instituciones;
3. El listado detallado y respaldado con las facturas o notas de venta
originales que justifican los gastos realizados; y,
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4. La autorizacin hacia ia instiiuc'fn por parte de la y el servidor y de la

o el obrero a ftn de que se puedan descontar a favor de la entidad
pblica aquellos valores que se determinen en la liquidacin de
viticos y subsistencias. La autorizacin se emitir respecto a la
siguiente remuneracin mensual unificada que le corresponda recibir
tras a entrega dei informe.

Si para el cumplimiento de los servicios institucionales o actividades

inherentes a un puesto, fuera del domicilio y/o lugar habitual de trabajo se
utiliz un vehicuio institucional la unidad administrativa o de servicios
institucionales registrar en una hoja de ruta e! tipo de vehculo, nmero de
placa, kilometraje recorrido y los nombres y apellidos del conductor.
Para el caso de las y los servidores y ias y tos obreros del sector pblico cuya
movilizacin se haya realizado en transporte areo de chrter provisto por
una institucin pblica, nicamente debern hacer constar esta particularidad
en el informe de cumplimiento de servicios institucionales a a unidad
financiera o a que hiciere sus veces.
En el caso de que la entidad no disponga de movilizacin institucional
conforme lo sealado en e tercer inciso del artculo 13 de este reglamento, la
unidad administrativa o de servicios institucionales presentar los
justificativos correspondientes sobre la utilizacin de los servicios
contratados.
Cuando la prestacin de senecios institucionales requiera mayor nmero de
das a los inicialmente autorizados, se deber, de ser posible, solicitar por
escrito a la autoridad competente o su delegado que se conceda una
extensin y esta autorizacin se deber adjuntar al informe correspondiente.
Asimismo se har constar esta circunstancia en ios justificativos o informes
respectivos, a fin de que la unidad financiera o quien hiciere sus veces,
realice a liquidacin para el reconocimiento o devolucin de las diferencias
correspondientes.
En todo caso y si a urgencia de! caso as lo ameritare, podr requerirse y
autorizarse la ampliacin del plazo por cualquier medio, bastando ia
autorizacin en tal sentido de la mxima autoridad o su delegado.
En el evento de que los servicios institucionales se suspendan por razones
debidamente justificadas, las y los servidores y las y los obreros del sector
pblico comunicarn por escrito tal particular, a travs del informe
correspondiente, a la autoridad nominadora o su delegado y a la unidad
financiera o quien hiciere sus veces, para que se proceda con el reintegro o
devolucin correspondiente.
Al informe presentado se adjuntarn los pases a bordo en caso de transporte
areo, boletos o tickets en caso de transporte terrestre, fluvial o martimo,
con la respectiva fecha y hora de salida y en todos los casos se adjuntarn a
documentacin correspondiente.

; Ministerio
efe
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Artculo 24.- Liquidacin de viticos, subsistencias y/o alimentacin.-"La

unidad financiera o quien hiciera sus veces, sobre la base de ios informes y
pases-a-, bo/do.

boletos o tickets sealados en el artculo anterior, realizar la liquidacin por

concepto de viticos de los dias en que debi pernoctar fuera de su domicilio y/o
lugar habitual de trabajo; as como, de subsistencias y alimentacin,
contabilizando el nmero de horas efectivamente utilizadas, tomando como base
la hora de salida y llegada al domicilio y/o lugar habitual de trabajo.
En el caso de la liquidacin de subsistencias y alimentacin por ei cumplimiento
de servicios institucionales realizados en un mismo da, se contabilizar el nmero
de horas desde la hora de salida, hasta la hora de llegada al domicilio y/o lugar
habitual de trabajo, de acuerdo a lo previsto en los artculos 5 y 7 de este
reglamento.
Respecto a los valores entregados se deber justificar el 70% de valor total del
vitico o subsistencia en gastos de alojamiento y/o alimentacin, segn
corresponda, mediante la presentacin de facturas, notas de venta o liquidaciones
de compra de bienes y prestacin de servicios, previstos por el Reglamento de
Comprobantes de Venta, Retencin y Documentos Complementarios, expedido por
el Servicio de Rentas Iniernas - S'RI. Un 30% no requerir la presentacin de
documentos de respaldo y sobre su importe se imputar presuntivamente su
utilizacin. Los valores debidamente respaldados, segn o previsto en este
reglamento, sern asumidos por ia institucin; aquellos valores que no cuenten
con los justificativos debidos se entendern como no gastados, por lo que la o el
servidor y ia o el obrero deber restituirlos a la institucin mediante el descuento
de estos de su siguiente remuneracin mensual unificada,
Respecto de aquellos valores que no puedan ser justificados, segn lo establecido
en el inciso anterior, por excepcin y nicamente para gastos realizados en el
cumplimiento de servicios institucionales a lugares ubicados en la Zona B de esta
norma y en la Provincia Insular de Galpagos, podr utilizarse para su justificacin
comprobantes numerados emitidos oficialmente por la institucin. En los
comprobantes se dejar constancia del nombre completo, nmero de cdula,
direccin, telefono (convencional y/o celular) y firma de la persona que otorg ei
bien o servicio y el sealamiento exacto del valor de! pago recibido. En base a la
informacin de los comprobantes se llevarn a cabo controles aleatorios para
verificar su veracidad.
Artculo 25.- Liquidacin por actividades particulares y peculares.-Para el caso
exclusivo de ciertos puestos que ocupan las y los servidores en instituciones del
Estado, que por sus actividades particulares y peculiares deban mantener sigilo de
sus operaciones, esta institucin elaborar su reglamento interno en el que se
establezcan las condiciones, requisitos y normativa interna para la correcta
aplicacin de lo establecido en el presente reglamento, previa aprobacin por
parte del Ministerio de Relaciones Laborales.
Articulo 26.- Exclusiones.-Los valores por concepto de viticos, subsistencias,
alimentacin o movilizacin segn sea el caso, sirven para cubrir exclusivamente los
gastos personales de la o el servidor y la o el obrero pblico. Las facturas, notas de
1 de bienes y prestacin de servicios, presentados y
venta o liquidaciones de compra
3

como sustento para la liquidacin correspondiente, constarn e solo podrn reflejar sus
gastos propios. No se cubrirn bajo ning
de bebidas alcohlicas.

ll

DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Derecho a percibir viticos dentro del pas de tas
y Sos servidores en comisin de servicios en otras
instituciones.- Para las y los servidores que se encuentren
en comisin de servicios con o sin remuneracin en otras
instituciones y deban cumplir dentro de! pas tareas oficiales o servicios institucionales
derivados de las funciones de su puesto. as instituciones que los reciben en comisin de
servicios les reconocern los viticos, subsistencias, movilizacin y alimentacin que
correspondan, de conformidad con el presente reglamento.
SEGUNDA.- De as normas internas para el pago de viticos.- Las instituciones
comprendidas en el artculo 3 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico, en razn de las
particularidades propias de la respectiva institucin, podrn elaborar sus propios
reglamentos para la correcta aplicacin de o establecido en este cuerpo normativo,
mismos que debern ser aprobados por el Ministerio de Relaciones Laborales. El
reglamento no podr establecer de forma alguna, otra frmula de clculo, modo de pago
o niveles que no se ajusten a io dispuesto en el presente reglamento, ni podr
contradecirlo.
Las instituciones podrn utilizar el presente reglamento como su reglamento institucional.
TERCERA.- Delegacin y desconcentracin de funciones.- Con el fin de racionalizar y
optimizar los recursos presupuestarios disponibles, las instituciones sujetas a este
reglamento, podrn delegar el cumplimiento de sus funciones a sus dependencias
desconcentradas.
CUARTA.- De los cuerpos colegiados que podrn percibir viticos.- A las y los servidores y
las y los obreros que desempeen funciones en cuerpos colegiados, por efecto de cumplir
servicios institucionales, se les reconocer los valores que correspondan al vitico,
movilizacin, subsistencia o alimentacin conforme a 1o previsto en el presente
reglamento y sern cubiertos por el cuerpo colegiado o por la institucin a la que
pertenece.
QUINTA.- Pago de viticos a travs de convenios nter-institucionales.- Las instituciones
del Estado podrn entregar viticos, movilizacin, subsistencias y/o alimentacin a las y
los servidores y a las y los obreros de otras instituciones del Estado para que estos
presten servicios de asesora y asistencia tcnica especializada en la institucin que lo
requiere. Para tal efecto se suscribirn previamente convenios interinstitucionales
firmados por las mximas autoridades o sus delegados, de acuerdo con lo dispuesto en
este reglamento.
SEXTA.- Entrega de viticos, subsistencias, movilizaciones y alimentacin a las y los
servidores que se beneficien del pago de vitico por residencia.- Si la o el servidor ha
trasladado su residencia pero no su domicilio familiar y debiere trasladarse a este para
cumplir con las funciones propias de su puesto, nicamente corresponder recibir los
valores por concepto de subsistencias, movilizacin alimentacin.

; Ministerio
efe
Relacionas
: Laborales

Repblica de 1 Salvado: N34-1S3 y Suiza Telf.: + (503 2} 381 4000 v.v/v;.(eldon&taborat:.gcb.ec

1
5

SPTIMA.-Responsabilidad.- El incumplimiento de este reglamento por parte

de las instituciones del Estado ser comunicado inmediatamente por el
Ministerio de Relaciones Laborales a la autoridad nominadora y a la
Contraloria General del Estado, para Jos fines establecidos en el articulo 134 y
Disposicin Genera! Sexta de la Ley Orgnica dei Servicio Pblico.
OCTAVA.-Criterio de aplicacin.- En los casos de duda que surjan de la
aplicacin del presente reglamento, el Ministerio de Reiaciones Laborales
absolver las consultas respectivas, conforme i o determina ei artculo 51
letra i) de ia Ley Orgnica del Servicio Pblico. Las respuestas que esta
Cartera de Estado emita ante los requerimientos sern de aplicacin
obligatoria.
DISPOSCIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- En las instituciones no homologadas a las escalas de remuneracin
mensual unificada, si ios grados ocu pacin a les de ias y los dignatarios,
autoridades, servidoras, servidores y obrerosde las instituciones se
encuentran en proceso de incorporacin a los grados ocupacionales de las y
los servidores pblicos, por ei tiempo necesario hasta que estas instituciones
cuenten con el manual de puestos institucional aprobado por el Ministerio de
Reiaciones Laborales, estas debern sujetarse al reglamento interno que
equipare a ios grupos ocupacionales establecidos a fin de que los valores que
se entreguen por concepto de viticos, subsistencias o alimentacin no
excedan a los establecidos en el presente reglamento.
SEGUNDA.- Una vez que opere el Sistema Informtico Integrado de Talento
Humano y Remuneraciones SllTH desarrollado por el Ministerio de
Relaciones Laborales, ser obligatorio el ingreso al sistema de la informacin
por concepto de pago de viticos, subsistencias, movilizaciones y/o
alimentacin, conforme lo determinado en el artculo 51 letra e) de la Ley
Orgnica del Servicio Pblico.
DISPOSICIN DEROGATORIA NICA
Se deroga en forma expresa la Resolucin No. SENRES-2G09-000080,
publicada en ef Registro Oficial No. 575 de 22 de abril del 2009 mediante la
cual se expidi el Reglamento para el pago de viticos, movilizaciones,
subsistencias y alimentacin para el cumplimiento de licencias de servicios
institucnsftes.
Artculo Final.- El presente acuerdo
enQr^fe
sin
perjuicio
de
su
publicacin en el Regispj (j

en vtgenbia a partir del 1de junio de

2013,

Dado en la ciudad de San Francisco de

QuitpJ Dfstrid Metropolitano,

Dr. Francisco Vacas Dvila ' MINISTRO DE RELetokbS LABORALES

R^piiica de Et Sajador J34-183 y Suiza Telf.: + {523 2} 331 4000 vjiw/.rsiatic-nsEla tofates.sob.ee

ACCION
NOMBRE
FIRMA
.................\ A-..........
Elaborado por: Econ, Eduardo Molina V.
. Revisado pqr; Ab. Jorga Fahara

Aprobado por: Dr. Carlos Garcs ;

CARGO
Analista de Polticas
de Servicio Pblico
:

Analista

de

Polticas

Normas

Normas

Servicio ; Pblico
Subsecretario de Poiiiicss y Normas

del

RejHhcs ? El SaSvador N34- ?

S3 y Suiza Tfclf.: * (5232) 331
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