Proyecto Piloto de Educacin para el Ejercicio de los Derechos

Humanos
Propuesta conceptual y metodolgica para abordar el
ejercicio de lectura del contexto
Documento de trabajo
Sin desconocer que los derechos humanos son
universales, irrenunciables, inalienables e
indivisibles,
podemos,
desde
nuestra
concepcin bsica del ser humano y de su
dignidad establecer derechos prioritarios para
determinados contextos.
Extrapolando lo anterior a la educacin, es
tiempo de que nos aboquemos, con mucha
seriedad, a identificar aquellos mbitos y
situaciones que la educacin en derechos
humanos debiera asumir prioritariamente 1
Abaham Magendzo K.

Introduccin
En el marco del Proyecto Piloto de Educacin para el Ejercicio de los
Derechos Humanos, el presente documento pretende recoger una
apuesta conceptual y metodolgica para la realizacin del ejercicio de
lectura de contexto que se propone como primer paso en la construccin
de una Propuesta de Educacin para el Ejercicio de los Derechos
Humanos.
Desde el segundo semestre del 2006 los diferentes equipos tcnicos
territoriales y el equipo tcnico nacional que asumieron el reto de
trabajar en el proyecto, vienen desarrollando un proceso de lectura del
contexto sobre la realidad del ejercicio de los derechos humanos en el
mbito educativo de sus instituciones y comunidades. En este sentido,
han empezado a indagar sobre los aspectos, situaciones y discursos que
consideran importantes, han construido preguntas para interpelar la
realidad y, tambin, se han dado a la tarea de disear estrategias
metodolgicas para su abordaje.
Este camino de indagacin e investigacin, planteado desde una
perspectiva crtica y, asumiendo el enfoque de las competencias
ciudadanas, pretende comprender como se realiza el ejercicio de los
derechos en los entornos educativos nacionales, identificando las
tensiones y situaciones que lo problematizan. Esto, con el fin de
proponer estrategias para la transformacin de esta realidad hacia una
cultura de la paz y del ejercicio de los derechos humanos.

Magendzo, Abraham. La educacin en derechos humanos: Reflexiones y retos para enfrentar

el nuevo siglo, en Boletn 47 Proyecto principal de educacin UNESCO, 1988, pginas 30 y 31

Reconociendo los diferentes saberes y apuestas que vienen

enriqueciendo esta propuesta de lectura del contexto, el documento se
presenta a travs de tres secciones ntimamente relacionadas entre s:
Un primer capitulo donde se tejen las primeras apuestas conceptuales
sobre el ejercicio, a partir de las elaboraciones que el Equipo Tcnico
Nacional, del Ministerio de Educacin, y los Equipos Tcnicos
Territoriales (ETT)2 vienen proponiendo en los diferentes espacios de
reunin y encuentro que ha propiciado el Proyecto Piloto. Esta primera
produccin conceptual se despliega a partir de las preguntas que han
abordado los equipos acerca del significado del ejercicio de lectura del
contexto, -el para qu, el qu, con quin y para quin- se propone
realizarlo. En esta seccin se tiene tambin en cuenta el concepto de
contexto desde donde parte el ejercicio, con el fin de proponer una
definicin que sustente esta construccin colectiva de conocimiento
sobre la realidad.
En una segunda seccin, se acopia el recorrido que ha tenido el proceso
en las diferentes regiones, hasta dar forma a una propuesta
investigativa, con una ruta metodolgica que permite desarrollar un
ejercicio de lectura del contexto, en el horizonte de la educacin para el
ejercicio de los derechos humanos. Aparecen aqu los cuatro escenarios
donde los equipos dispondrn su mirada, los dos primeros referidos a
los entornos, inmediatos y escolares, donde el ser histrico y social se
construye como sujeto de derechos y, por lo tanto, como un ciudadano
capaz de respetar y valorar las diferencias y la pluralidad, y de participar
activamente en la construccin de la convivencia pacifica y de la
democracia; el tercero, que aborda las situaciones socio culturales y
polticas que acompaan y problematizan el ejercicio de los derechos
humanos en el entorno educativo, desde el panorama municipal y
regional; y, en cuarto lugar, el escenario del derecho a la educacin, en
cuanto a la forma como las instituciones educativas asumen la
responsabilidad frente a su ejercicio.
Por ltimo, un acpite donde se desarrolla la propuesta de investigacin
cualitativa, con un enfoque participativo y dialgico, de lectura del
contexto para la educacin en el ejercicio de los derechos humanos.
Aparecen all las estrategias y acciones a seguir desde una apuesta de
animacin sociocultural y se presentan una serie de tcnicas interactivas
y de herramientas que los equipos pueden utilizar durante los diferentes
momentos del proceso de lectura del contexto.
De esta manera, el texto espera entregar elementos conceptuales,
metodolgicos y prcticos para el abordaje de procesos que permitan
interpretar y comprender la manera como los derechos humanos se
2

Los Equipos Tcnicos Territoriales (ETT) estn constituidos por las secretaras de educacin,
las facultades de educacin de las universidades pblicas de los municipios donde se realiza el
proyecto, las Instituciones Educativas, las Escuelas Normales Superiores, las Defensoras
Regionales del Pueblo, las regionales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, otras
entidades pblicas y organizaciones sociales y comunitarias comprometidas en el tema de
educacin en derechos.

ejercen y protegen en el entorno educativo, con el fin de aportar a la

construccin de una cultura de paz en nuestro pas.
1. CONCEPTUALIZACIONES INICIALES
Qu significa el ejercicio de lectura del contexto en el marco
del Proyecto Piloto de Educacin para el Ejercicio de los
Derechos Humanos?
Es una aproximacin inicial a la realidad que nos permite interpretar y
comprender el estado actual de la situacin de la educacin para el
ejercicio de los derechos humanos, en relacin con la finalidad 3, los
componentes4 y los resultados esperados5 por el proyecto piloto, para
contribuir a la construccin de una cultura de paz. En este sentido, el
ejercicio de lectura del contexto se constituye en el primer paso de una
propuesta de educacin para el ejercicio de los derechos humanos pues
da cuenta de las potencialidades y de las dificultades existentes para el
respeto y garanta de los mismos en el entorno educativo, permitiendo
as que a travs de esta experiencia investigativa se identifiquen y se
analicen los elementos a fortalecer, a transformar y a modificar para que
sea posible la construccin de sujetos activos de derechos en las
instituciones y en las comunidades educativas.
La decisin de iniciar el piloto a partir de un ejercicio de lectura del
contexto, por parte de los equipos tcnicos territoriales, en cinco
regiones dismiles del pas, nace tambin de los retos que genera la
elaboracin de una propuesta conceptual y operativa de educacin para
el ejercicio de los derechos humanos que sea pertinente, viable y
sostenible en la realidad colombiana actual.
Asumiendo este desafo, el ejercicio apunta a la construccin de una
lnea de base sobre la existencia o no, el cmo es, cmo se ha pensado,
cmo se construye y cmo afecta a las personas, la presencia de una
cultura del ejercicio de los derechos humanos en el entorno de las
instituciones educativas. Es decir, en que medida son posibles la libertad
y la dignidad humanas, de que manera se instituye la equidad y se
construye la igualdad, como se viven la pluralidad y la valoracin de las
3

La finalidad del Proyecto Piloto es fortalecer la poltica pblica de Educacin para el Ejercicio de
los Derechos Humanos (EDH) estableciendo y generando orientaciones para un programa nacional
de EDH, en el marco del PLANEDH, a travs del desarrollo y validacin de una propuesta
conceptual y operativa de Educacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos
4
Los componentes del Proyecto piloto son tres: Componente Pedaggico, Componente de
Formacin de Formadores y Componente de Red de Apoyo y Soporte Institucional.
5
Los resultados esperados en cada uno de os tres componentes del Proyecto Piloto son: Una
propuesta de cualificacin y legitimacin de prcticas pedaggicas y metodolgicas para la EDH;
una estrategia de formacin inicial y permanente de maestros y agentes educativos en EDH, Una
propuesta de coordinacin nacional, regional y local para la articulacin y orientacin de las
acciones y apuestas polticas de EDH, a nivel inter e intra institucional.

diferencias, la convivencia y la participacin democrtica en el escenario

escolar y en el quehacer de la comunidad educativa; de igual manera,
una lnea de base que devele cmo la escuela esta aportando a la
construccin de ciudadanas y ciudadanos activos, capaces de apropiarse
del rol que deben asumir en la sociedad civil, Este concepto se refiere a
la necesidad de empoderar a los ciudadanos para que por un lado,
puedan exigir sus derechos, y por el otro puedan hacer propuestas de
polticas capaces de recoger y hacer valer sus intereses y aspiraciones a
nivel local, regional y / o nacional. 6
Vale sealar aqu, que leer la realidad de manera crtica para conocerla y
transformarla implica adentrarse en sus tensiones internas, en las
contradicciones que la atraviesan, para construir una mirada dinmica y
profunda de los procesos e interrelaciones que la constituyen, de tal
manera, que estas comprensiones permitan identificar los nudos
problmicos desde donde movilizar los cambios necesarios para la
construccin de una cultura de los derechos humanos.
Para indagar por esta cultura de paz, el ejercicio de lectura del contexto
interroga e interpreta inicialmente aquellos entornos inmediatos y
escolares donde se constituye el ser histrico y social como sujeto activo
de derechos. As, emerge el cuerpo como primer escenario de
vulneracin o de respeto por los derechos de la persona y desde all, a
partir de las vivencias cotidianas y de las relaciones con los otros y las
otras, aparecen su historia personal, sus imaginarios y sus
representaciones sobre la realidad; es tambin en este entorno
inmediato, donde pueden leerse las tensiones que acompaan el
ejercicio de su dignidad, de su libertad, de su identidad y de su
autonoma. Seguidamente, para comprender como la vida en la escuela
y en la comunidad educativa influye en el desarrollo de este sujeto
histrico, social y poltico, el ejercicio profundiza acerca de los sistemas
de creencias y valores sobre los que se construye la apuesta formativa de
la institucin, las polticas, las propuestas pedaggicas y de convivencia,
la cultura democrtica, las prcticas, los ambientes escolares y los
conocimientos disciplinares y pedaggicos de los docentes en relacin
con los derechos humanos.
Pero este mundo escolar no surge de la nada, por si solo, sino que esta
en interdependencia con el contexto municipal y regional, con sus
caractersticas sociales, culturales y con las decisiones que all se toman
y que influyen en la manera como las instituciones asumen su
responsabilidad con el derecho a la educacin y, por lo tanto, en la
forma como se ejercen y protegen los derechos humanos en la escuela y
en su entorno comunitario. Entonces, la lectura del contexto debe ubicar
tambin all su mirada para analizar las polticas educativas e
interpretar las dinmicas interinstitucionales y las situaciones de
vulneracin o de respeto y garanta de los derechos humanos que se
practican en el entorno local.
6

Magendzo Abraham. Nociones, sentidos y modelos de formacin ciudadana en el mbito de la

educacin formal, agosto 2003, pgina 4

Este ejercicio significa, adems, una posibilidad de acercamiento en las

comunidades educativas del nivel local, en torno al anlisis y a la
produccin compartida de conocimiento sobre su realidad en relacin
con el ejercicio de los derechos humanos, en el marco del respeto por el
derecho a la educacin. Igualmente, para las instituciones educativas,
para las dems instituciones involucradas y, en general, para las
personas que participan, el ejercicio representa la posibilidad de
apropiacin de una serie de conceptos y herramientas metodolgicas
que les permitirn realizar ejercicios similares en el futuro inmediato.
Para qu realizar una lectura del contexto en el Proyecto
Piloto?
Los individuos, sin embargo, actan dentro de
estructuras y contextos sociales particulares. Esas
estructuras y contextos pueden obstaculizar o
favorecer el ejercicio de las competencias de cada
persona. Por esta razn, los cambios sociales no
pueden depender solamente de los cambios en los
individuos. Las estructuras y los contextos deben
ser estudiados, problematizados y valorados y, se
deben promover cambios en ellos si se quiere
lograr que los individuos puedan ejercer sus
competencias. As como se puede y se debe
promover el desarrollo de competencias
ciudadanas en los individuos, tambin se puede y
se deben promover cambios en las estructuras
sociales en las que estos actan.7

Teniendo en cuenta que la apuesta por una educacin para el ejercicio

de los derechos humanos propende por la construccin de una cultura
de paz, donde sean posibles la libertad y la dignidad de todas las
personas, el ejercicio de lectura del contexto pretende indagar en la
realidad acerca de cmo debe ser y cmo debe actuar el entorno
educativo para asumir su responsabilidad en relacin con el ejercicio de
los derechos humanos. Esto significa, que debe evidenciar los aspectos
polticos, sociales, culturales y pedaggicos que requieren las
instituciones educativas para formar personas con actitudes,
habilidades, conocimientos y con un pensamiento crtico que les permita
realizar acciones en y para los derechos humanos; es decir, sujetos
activos en cuanto al ejercicio, la promocin, la divulgacin y la
exigibilidad de sus derechos e, igualmente, personas con conocimientos
acerca de las rutas legales y los procedimientos requeridos para su
proteccin.
Este primer paso en la construccin de la propuesta de educacin para el
ejercicio de los derechos humanos se realiza, entonces, para encontrar e
interpretar en la realidad local, en la institucin y en las personas de la
7

Alexander Ruiz Silva, Alexander y Chaux Torres, Enrique. La formacin de competencias

ciudadanas, Ascofade, Primera Edicin, mayo de 2005, Bogot D.C., pgina 48

comunidad educativa las tensiones que problematizan la existencia de

una cultura del ejercicio de los derechos en el mbito escolar. Esto con el
fin de construir estrategias que nos permitan superar estas tensiones y
transformar las instituciones, las polticas, las prcticas sociales y
culturales en escenarios y acciones educativas que posibiliten la
construccin de sujetos activos de derechos.
Para que esta lectura responda a la finalidad del proyecto piloto y
muestre el camino a seguir hacia los resultados esperados debe apostar
su mirada desde el lente de las competencias ciudadanas 8. Esto,
entendiendo que las competencias bsicas a travs de las cuales se
promueve el respeto y defensa de los derechos humanos deben
convertirse en el eje integrador de toda propuesta de formacin
ciudadana y no en uno ms de sus componentes 9. Los derechos
humanos aparecen, entonces, como el eje estructurante de las
competencias en la medida en que ellas proporcionan al sujeto las
capacidades y conocimientos para coexistir de manera pacifica, para
participar y construir lo pblico de manera democrtica y para valorar
las diferencias y la pluralidad, requisitos inaplazables para la
construccin de una cultura de paz en el mbito escolar.
Partiendo de los componentes del proyecto piloto: el pedaggico, el de
formacin de formadores y el de red apoyo y soporte institucional,
puede afirmarse que la lectura del contexto se realiza para:
1. Reconocer y comprender la manera como se ejercen los derechos
humanos en la escuela, desde las polticas, el PEI (manual de
convivencia, plan de estudios, gobierno escolar), las prcticas
pedaggicas y los ambientes de aprendizaje.
2. Identificar oportunidades y obstculos pedaggicos para la
Educacin en Derechos Humanos.
3. Contar con elementos claros que orienten las estrategias y las
acciones para el anlisis, diseo, reformulacin y ajuste de los
componentes del Proyecto Educativo Institucional y de los proyectos
pedaggicos, desde una perspectiva de derechos.
4. Interpretar las necesidades de formacin en EDH de los docentes
(pedagoga, derechos humanos, competencias ciudadanas,
perspectiva de genero, derechos de los nios y de las nias, etc.) que
emerjan durante el proceso y den cuenta de los requerimientos
fundamentales que tienen los miembros de la comunidad educativa y
8

Las competencias ciudadanas se evidencian en la prctica, en el ejercicio de la

ciudadana. La accin ciudadana (ejercida de manera autnoma y no por imposicin de
otros) es el objetivo fundamental de la formacin ciudadana. Sin embargo, para llevar
a cabo una accin ciudadana es importante tener dominio sobre ciertos conocimientos,
haber desarrollado ciertas competencias bsicas y estar en un ambiente que favorezca
la puesta en prctica de estas competenciasDefinimos aqu competencias ciudadanas
como el conjunto de capacidades y habilidades cognitivas, emocionales y
comunicativas -integradas- relacionadas con conocimientos bsicos (contenidos,
procedimientos, mecanismos) Chaux Torres, Enrique y Ruiz Silva, Alexander. Ibd.,
pgina 32
9

Ibid., pgina 51

universitaria para constituirse en sujetos activos de derechos,

competentes para formar a otros como personas capaces de ejercer y
realizar acciones en y para los derechos humanos.
5. A partir de esa identificacin, disear y orientar estrategias y
acciones de formacin de formadores en educacin en derechos
humanos en las instituciones educativas, en las Escuelas Normales
Superiores y en los programas de formacin inicial de las
universidades.
6. Desarrollar estrategias de sostenibilidad de la educacin en derechos
humanos en los mbitos interinstitucionales del orden municipal,
regional y nacional.
Qu es una lectura del contexto para el Proyecto Piloto?
Aunque se asume que la universalidad es el ncleo
fundamental del discurso sobre los derechos
humanos,
las estrategias para introducir la
educacin en estos derechos suelen variar
considerablemente dependiendo de cul sea el
grupo de aprendices y cules los retos a los derechos
humanos en el entorno social y poltico
Felisa Tibbits10

Partiendo de las definiciones propuestas por los participantes en el

Segundo Encuentro Nacional de Equipos Tcnicos Territoriales y del
documento del proyecto piloto La lectura del contexto del ejercicio de
los derechos humanos, se propone un primer sentido del ejercicio en
estos trminos:
La lectura del contexto es otra manera de abordar la realidad que supera
el diagnstico en cuanto se aproxima a una interpretacin de la
particularidad para leer all las claves subjetivas y culturales, las
percepciones e imaginarios de los sujetos que hacen parte de la misma.
Es as, que el proyecto piloto indaga por el sentido y el significado de los
derechos humanos en las polticas, las estrategias y acciones educativas,
en las prcticas docentes y en la vida misma de cada persona
involucrada en el entorno escolar Esta lectura no puede hacerse,
entonces, nicamente desde quien interviene sino que requiere la
participacin de las personas e instituciones implicadas en el conjunto
del proyecto.
Es tambin un proceso de anlisis de las dinmicas socio culturales en
las cuales se desarrollan los individuos y los colectivos, con el fin de
comprender la realidad educativa y con la intencin de transfrmala
para que pueda asumir la apuesta por la construccin de nuevas y
mejores relaciones humanas que contribuyan al desarrollo de una
ciudadana activa, participativa y solidaria 11.
10

Tibbits, Felisa. La educacin escolar en derechos humanos, Ponencia presentada en el Primer

Encuentro Nacional de Equipos Tcnicos Territoriales del Proyecto Piloto para de Educacin
para el Ejercicio de los Derechos Humanos, Bogot, diciembre de 2006, pgina 1
11
Abraham Magendzo define al ciudadano solidario de una manera profundamente humana:
Ser solidarios es sensibilidad, es tambin recibir, es estar abierto a las crticas y al intercambio

En este sentido, la lectura de contexto debe dar cuenta de las actitudes,

creencias, imaginarios, prcticas y conocimientos en relacin con los
derechos humanos, compartidos y divergentes, experimentados en el
entorno escolar y local, as como de las situaciones regionales y
municipales que facilitan el ejercicio de estos derechos y de las
problemticas que lo obstaculizan y de la manera como estas se
expresan en el entorno educativo.
Ahora bien, en este marco del ejercicio de los derechos humanos que
debera ser visible en toda poltica, propuesta y prctica educativa, el
proceso de lectura del contexto conlleva a las preguntas por el sentido
que el ejercicio de los derechos imprime en estos territorios; por las
decisiones que se toman al respecto y por cmo afectan a la comunidad
educativa; por la manera cmo se manifiestan y abordan los espacios de
participacin en la vida escolar; por el carcter de las relaciones sociales
y de las dinmicas de poder en la escuela y por las formas cmo se
comunican y resuelven los conflictos en la comunidad educativa; por las
dinmicas de inclusin o exclusin que se viven en la escuela; por la
valoracin de las diferencias y de la pluralidad y por la capacidad del
entorno escolar para promover la construccin de identidad y de sentido
de pertenencia entre quienes participan en sus dinmicas.
De esta manera, el ejercicio de lectura del contexto, propuesto desde el
proyecto piloto, se ve avocado a indagar y adentrarse en las tensiones
que problematizan el ejercicio de los derechos humanos en el entorno
local e institucional y que, por su puesto, afectan la construccin de
seres histricos y sociales como sujetos activos de derechos.
Este indagar por el sentido de lo humano en los entornos escolares no
puede dejar de lado otro interrogante fundamental referido al ejercicio
del derecho a la educacin en cada contexto que implica el abordaje de
preguntas por el acceso, la disponibilidad, la permanencia y la calidad
de la educacin en las instituciones. Al respecto es importante tener en
cuenta la prospectiva para los pases miembros de las Naciones Unidas:
Cada Estado miembro debera formular y aplicar una poltica
nacional encaminada a aumentar la ecacia de la educacin en todas
su formas, a reforzar su contribucin a la comprensin y la
cooperacin internacionales, al mantenimiento y desarrollo de una
paz justa, al establecimiento de la justicia social, al respecto y
aplicacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales, y a
la eliminacin de los prejuicios, los malentendidos, las desigualdades y
toda forma de injusticia que diculte la consecucin de esos objetivos12
cultural, es identificacin con diferentes causas que buscan el bien comn, es sentirse parte y
por tanto, responsable del bienestar de todos. Se trata entonces de darse la oportunidad personal
y colectivamente, de vivir la experiencia de la solidaridad. Los diferentes espacios en que
interactuamos y las instituciones a las que pertenecemos sern ms solidarias si cada uno de
nosotros lo es.. Nociones, sentidos y modelos de formacin ciudadana en el mbito de la
educacin formal, Ponencia, agosto de 2003, pgina 20
12
UNESCO, 1974: IV, citado por Chaux Torres, Enrique y Ruiz Silva, Alexander. Ob.cit.,
pgina 51

Con quin y para quin se realiza esta lectura del contexto?

Para ejercer la ciudadana de manera activa
es necesario desarrollar un sentido de
identidad local y global, adems de la
habilidad de comprender a los dems y
apreciar la diversidad
Felisa Tibbits13

Este ejercicio se realiza con y para las personas que participan en el

proyecto piloto y que hacen parte del entorno educativo que abordar la
experiencia. De esta manera, los actores del proceso obtendrn una
capacidad particular, conocimientos, habilidades y herramientas, que
les permitan realizar y adecuar ejercicios similares en otras situaciones o
frente a otro tipo de proyectos que lo requieran. Al mismo tiempo, la
lectura del contexto desarrollar en ellos y ellas capacidades
investigativas y crticas frente a la realidad de los derechos humanos en
su entorno escolar, su municipio y su regin.
Como estrategia formativa, la presencia activa en el ejercicio debe
potenciar, tambin, la capacidad de los participantes para indagar sobre
su propio ser como sujeto activo de derechos, sobre cmo su actuar y su
prctica potencian en otros y en otras esta calidad de lo humano, de la
dignidad, la libertad y acerca, adems, de aquellas dinmicas del
contexto local que afectan el ejercicio de los derechos humanos en sus
instituciones educativas.
Vale recordar aqu el concepto de sujeto activo de derechos que aborda
el Proyecto Piloto, situado en el enfoque por competencias, que reconoce
los derechos humanos como el eje estructurante de las competencias
ciudadanas y asume la presencia activa del sujeto en los tres mbitos
donde stas se desarrollan: desarrollar competencias ciudadanas en la
escuela significa poner pedaggicamente en relacin la bsqueda de la
autonoma individual con el valor -poltico- de la solidaridad. y ello pasa
por la voluntad de hacerle frente a toda expresin de irracionalidad violencia, fanatismo e indiferencia extrema y por construir condiciones,
relaciones, estrategias y espacios que faciliten el desarrollo del
pensamiento crtico, la valoracin favorable de la heterogeneidad, el
despliegue y la expresin de identidades y la posibilidad del
entendimiento14.
As, los sujetos activos de derechos por los que indagar y se proyectar,
desde la realidad, el ejercicio de lectura del contexto sern personas que
se apropien de su historia personal y de sus experiencias, responsables
de sus actos y de sus decisiones, capaces de expresar libremente sus
pensamientos e ideas y de respetar las de los dems, con una mirada
comprensiva y crtica de la realidad y preparados para construir su
propio proyecto de vida.
13
14

Tibbits Felisa. Ob.cit., pgina 2

Chaux Torres, Enrique y Ruiz Silva, Alexander. Ob.cit., pgina 23

Estos sujetos son los artfices de la construccin de una ciudadana

social en sus instituciones educativas en cuanto pueden comprender, de
manera crtica, el entorno escolar en que se desenvuelven, sus
pretensiones formativas y sus apuestas polticas, y a la vez son capaces
de participar en la construccin de relaciones sociales de convivencia y
cuidado que se caracterizan por el respeto y el reconocimiento de si
mismos y de los dems, la valoracin de la diferencia y la capacidad para
construir acuerdos y consensos en la vida escolar. Para Enrique Chaux y
Alexander Ruiz : Ejercer la ciudadana en la escuela significa que sus
actores, esto es, los estudiantes, padres de familia, directivos, docentes y
trabajadores, participen activamente en la regulacin de la vida social en
el contexto escolar respetando y acatando el orden legal y normativo que
cobija y orienta las interacciones en la escuela (nos referimos aqu a los
Derechos Humanos, a la Constitucin Nacional, pero tambin al Manual
de convivencia y a las normas que se construyen en el aula y en la
escuela). Ejercer la ciudadana en la escuela significa tambin utilizar,
cuando as se considere necesario, los mecanismos y procedimientos que
garantizan la defensa y promocin de los distintos marcos normativo
mencionados (tanto los que pueda proveer la escuela -procedimientos
para la mediacin y resolucin de conflictos-; como aquellos
mecanismos que constitucionalmente amparan a todos los
ciudadanos15.
Desde el entorno educativo, estas personas se proyectan, adems, como
sujetos polticos capaces de participar en la construccin de lo pblico
en condiciones de igualdad, como actores propositivos que se
manifiestan pacficamente sobre aquello que les parece injusto y que
contribuyen a la consecucin de una sociedad democrtica y equitativa,
Ser ciudadano activo, por otra parte, significa ejercer con sentido de
responsabilidad un rol poltico, que en buena medida, se define en la
participacin de proyectos colectivos en los que se hace tangible la idea
de la construccin o reconstruccin de un orden social justo e
incluyente.16
El proyecto piloto busca, entonces, descifrar y poner en marcha las
estrategias necesarias para que la educacin en Colombia propenda por
la construccin de estos sujetos. En esta va, el ejercicio de lectura del
contexto tiene la misin de proporcionar una mirada comprensiva de la
realidad que permita abordar la experiencia con las claridades
fundamentales para que el proyecto alcance los resultados esperados.
Qu concepto de contexto asume el ejercicio?
El ejercicio entiende el contexto como el escenario por excelencia en el
cual los individuos y los colectivos se reconocen y reconocen a los dems
generando criterios de identidad, derivados de sus sentidos de
pertenencia. Sentidos que estn ligados, no solo al espacio fsico que
habitan, sino a los espacios de relacionamiento que se caracterizan por
15
16

Chaux Torres, Enrique y Ruiz Silva, Alexander. Ibd. Pgina 23

Chaux Torres, Enrique y Ruiz Silva, Alexander. Ibd. Pgina 23

10

las acciones y las reflexiones de una comunidad, por las formas de

interpretar el mundo en el cual est inmersa, por la construccin de sus
imaginarios colectivos y de su mundo simblico.17
En este sentido, no es posible hablar de un contexto nico, global, sino
de multiplicidad de contextos, entendidos como espacios de
significacin de los textos sociales, es decir, como lugares donde los
juegos entre discursos y acciones, las argumentaciones, las relaciones
entre diferentes, los dilogos, las confrontaciones, los conflictos cobran
sentido y se pueden comprender.
Se trata, entonces, del contexto entendido no slo como entorno o
situacin sino como el mbito donde los detalles, los hechos cotidianos,
los eventos, las subjetividades, cobran significado en la medida en que
se ponen y entienden en relacin con algo que les da o les resta sentido.
En esta medida, la comprensin de los contextos en que se desarrollan
las acciones y los discursos que limitan o potencian el ejercicio de los
derechos humanos permite ubicar los hechos particulares en universos
ms amplios y relacionales, al tiempo que perfila la singularidad de
aquello que tratamos de leer y entender.
En relacin con las competencias ciudadanas y el contexto, Chaux y Ruiz
establecen que: Es importante aclarar que la relacin entre las
competencias ciudadanas y el contexto es de doble va. Por un lado,
como se menciona anteriormente, el contexto puede obstaculizar o
favorecer el ejercicio de estas competencias. Por otro lado, el desarrollo
de competencias ciudadanas puede ayudar al individuo a ser aceptado y
acogido en un contexto determinado o a participar en su
transformacin. Es decir, que ellas de por s incluyen la capacidad y
disposicin a cambiar los contextos, sobre todo aquellos que
obstaculizan su desarrollo18

2. PROPUESTA METODOLGICA
Desde qu perspectiva metodolgica se abordar el ejercicio?
El desafo es, precisamente enfrentar la tarea educativa en
derechos humanos como una accin que es capaz de acumular
conocimiento. La propuesta consiste en trazar un plan de
sistematizacin e investigacin. Se debiera pensar que, por un
lado, toda experiencia educativa en derechos humanos incluya
un componente de sistematizacin y, por el otro, elaborar una
matriz de proyectos de investigacin que permitiera ir
elaborando
un
cuerpo
terico
de
conocimientos
fundamentado en la prctica"19
17

Torres Carrasco, Maritza. Reflexin y accin: el dilogo fundamental para la Educacin

Ambiental, Programa de Educacin Ambiental, Convenio Ministerio de Educacin Ministerio del
Medio Ambiente: Bogot, 2001, Pgina 40.
18
Chaux Torres, Enrique y Ruiz Silva, Alexander. Ob.cit., Pgina 40
19
Magendzo, Abraham. La Educacin en Derechos Humanos: reflexiones y retos para
enfrentar el nuevo siglo, en Boletn 47 Proyecto Principal de Educacin, UNESCO, pg. 33

11

Abraham Magendzo

Partiendo de las descripciones del ejercicio que han realizado los cinco
equipos tcnicos territoriales, se encuentran elementos comunes que
permiten definir metodolgicamente la lectura del contexto como una
investigacin, cualitativa y etnogrfica, que retoma elementos
pertinentes del anlisis situacional, de la investigacin accin y algunos
instrumentos de la investigacin cuantitativa.
Desde all, la lectura del contexto en el Proyecto Piloto de Educacin
para el Ejercicio de los Derechos Humanos aparece tambin como una
experiencia comunicativa y de dilogo cultural, donde los diferentes
actores participantes tendrn la oportunidad de ampliar sus universos
de comprensin sobre los derechos humanos y la educacin, a partir del
encuentro, la confrontacin y la construccin de acuerdos entre las
diferentes miradas, percepciones e imaginarios que cada uno tiene sobre
estos temas y sobre la manera como stos se expresan en la realidad
personal, escolar y local de los sujetos sociales. Por esta razn, todos los
grupos poblacionales, institucionales y de la comunidad educativa que
participen en el ejercicio sern reconocidos como co investigadores en el
proceso y harn parte activa del anlisis de la informacin recogida, de
su interpretacin y potenciacin y de la retroalimentacin a los
discursos y a los textos que se construyan como productos del ejercicio.
Entonces, este ejercicio participativo y reflexivo de indagacin sobre la
realidad de la educacin para el ejercicio de los derechos humanos, en la
escuela y en la regin, se constituye tambin en una experiencia
formativa para quienes se incluyan como co investigadores en la
experiencia.
Acerca del diseo del ejercicio, de las rutas metodolgicas y de las
herramientas que cada equipo seleccione, la lectura del contexto se
construir como una experiencia de produccin colectiva de
conocimiento que, en estos campos, partir del reconocimiento de los
saberes locales y de los constructos conceptuales y metodolgicos que
cada ETT, cada secretara de educacin, cada universidad, cada
institucin educativa vaya elaborado desde el proceso. De esta manera,
se pondrn al servicio del proyecto piloto los saberes y la experiencias
locales, cada una de ellas, con unas caractersticas culturales, unas
maneras de abordar la investigacin y una experiencia particular frente
al conocimiento de su regin.
La sistematizacin del ejercicio de lectura del contexto deber dar
cuenta, entre otras, de estas rutas metodolgicas, de sus por qu y de los
aprendizajes y resultados obtenidos por los equipos durante su
aplicacin.

12

Cmo se viene realizando el ejercicio de lectura del contexto

en el Proyecto Piloto?
Teniendo en cuenta que este proceso contaba ya con:

Un primer momento de sensibilizacin y construccin colectiva

de su sentido, desde las herramienta pedaggicas que se
ofrecieron
para
identificar
elementos
socioculturales,
econmicos, polticos y pedaggicos que contribuyen a la
formacin de sujetos de derechos y desde las preguntas por el
qu, el para qu y el cmo, abordadas en los talleres regionales de
2006.

Un primer plan operativo construido por cada equipo tcnico

territorial, con su centro de operaciones en las instituciones
educativas, socializado y retroalimentado en las visitas regionales
realizadas en el segundo semestre de 2006.

Una socializacin de los avances de cada equipo tcnico

territorial, presentada en el Primer Encuentro Nacional de
Equipos Tcnicos Territoriales, realizado en diciembre de 2006.

Un documento gua elaborado por el equipo tcnico nacional con

aportes del Proyecto Piloto de Educacin para la Sexual y
Construccin de Ciudadana y el Programa de Educacin
Ambiental.

Con estos insumos el Equipo Tcnico Nacional prepar para el Segundo

Encuentro Nacional de Equipos Tcnicos Territoriales, realizado en
marzo 2007, una matriz con el fin de presentar, un marco de accin
general para el abordaje de esta mirada comprensiva de la realidad.
Cada ETT deba reconstruir el ejercicio de lectura del contexto y, desde
all, leer la pertinencia de la matriz, en relacin con los avances
metodolgicos regionales; igualmente, se sugiri ubicar en sta la
informacin recogida hasta el momento.
Los resultados de esta dinmica del encuentro fueron retomados con el
fin de responder a unas preguntas fundamentales y consolidar una
propuesta para la continuidad, el seguimiento y el apoyo al ejercicio en
cada ETT. Las preguntas fueron las siguientes:

Qu ruta metodolgica escogi el ETT para abordar la lectura del

contexto?
Qu preguntas generadoras se ha hecho el ETT para iniciar la
recoleccin de informacin?
Se han definido o construido algunos instrumentos para recoger la
informacin?
Se han definido algunas categoras para el anlisis de la
informacin?

13

Se han definido formas de comunicacin y socializacin de los

resultados que se van encontrado en el proceso?

Cada equipo le hizo estas preguntas a su ejercicio particular de lectura

del contexto. La reflexin sobre estas respuestas y sobre el ejercicio en
general permiti establecer una serie de percepciones sobre la evolucin
de las propuestas de investigacin de los diferentes ETT, identificar
algunas necesidades de formacin en investigacin educativa y en
derechos humanos de los equipos y proponer un avance metodolgico
sobre el ejercicio inicial. (ANEXO 1). En general, todos los equipos
tcnicos territoriales se han movido en el mbito de la investigacin
cualitativa, desde una perspectiva participativa y comunicativa.
La puesta en comn de estas percepciones y avances, suscit un debate
general en la plenaria. Las interpelaciones del grupo a la presentacin se
centraron principalmente en La discusin sobre la pertinencia de la
matriz y los descriptores del ejercicio:
a) En relacin con los mbitos de las competencias ciudadanas:
Convivencia y Paz, Democracia y Participacin, Identidad,
pluralidad y valoracin de la diferencia. Los interrogantes
gravitaron alrededor de la inclusin de otra columna que diera
cuenta de la calidad de vida, incluyendo la calidad de la
educacin, en el marco de la garanta y el respeto por el derecho a
la educacin.
b) Otra discusin se centro en la preeminencia del escenario del
sujeto histrico social sobre los otros entornos del contexto
denominados: escenarios micro (escuela, familia, comunidad) y
escenario macro (situaciones socio culturales y polticas pblicas
en educacin que afectan el ejercicio de los derechos humanos a
nivel regional).
c) En relacin con la orientacin de la mirada a partir de la matriz,
equipos como el ETT de Crdoba, compartieron que su
orientacin del ejercicio haba partido de otro lugar: el
documento sobre indicadores pedaggicos entregado en el
encuentro de diciembre de 2006.
Estas reflexiones e interrogantes emergen como una primera puntada al
tejido participativo que ir construyendo y produciendo conocimiento
alrededor del ejercicio de lectura del contexto.
Apoyo al diseo participativo y al inicio de la ejecucin de este
ejercicio en los cinco Equipos Tcnicos Territoriales.
El trabajo de afinacin del ejercicio de lectura de contexto se viene
realizando con cada ETT, a travs de las visitas regionales de 2007.
Siguindole la pista al dilogo de saberes y a la construccin colectiva de
conocimiento, las rutas conceptuales y metodolgicas del proceso se
plantean a partir de la lectura y comprensin del ejercicio y de sus
avances por cada equipo tcnico territorial. De esta manera, cada
14

persona y cada equipo van imprimiendo una impronta al proceso desde

sus saberes previos, su experiencia acadmica y sus prcticas educativas
y personales en y para el ejercicio de los derechos humanos.
Propuesta metodolgica
Como se mencion anteriormente, cada equipo ha ido aportando al
ejercicio que en la actualidad se propone indagar por cuatro escenarios
fundamentales:
1. El escenario del ser histrico y social y las tensiones y
posibilidades que intervienen y problematizan su construccin
como sujeto activo de derechos.
2. El escenario del sujeto en la escuela y en la comunidad educativa:
las dinmicas y tensiones que acompaan la construccin de
sujetos activos de derechos y de una cultura de paz en la escuela y
en la comunidad educativa.
3. El entorno macro: las situaciones socioculturales y las polticas,
programas y proyectos en educacin y DDHH que atraviesan la
escuela desde el entorno regional y local.
4. El ejercicio del derecho a la educacin en cada una de las
instituciones educativas, escuelas normales superiores, entidades
pblicas y organizaciones sociales que participan en el Proyecto
Piloto.
Los dos primeros escenarios, se abordarn a partir de una matriz donde
se cruzan los mbitos de las competencias ciudadanas, base de la
construccin de una cultura del ejercicio de los derechos y de la paz en la
escuela, con unas categoras que definen aquellos entornos educativos,
inmediatos y escolares, donde se construye el sujeto activo de derechos.
A continuacin se definen brevemente estos mbitos de las
competencias ciudadanas y los escenarios donde se construye el ser
histrico y social como sujeto activo de derechos, tal como los asume la
propuesta de lectura del contexto:

mbitos de desarrollo de las competencias ciudadanas:

el ejercicio de la ciudadana en la escuela y
desde la escuela hacia los dems mbitos
pblicos requiere de una educacin poltica que
en este caso, se entiende como el desarrollo de
competencias ciudadanas. El compromiso que
las instituciones educativas (directivos y
maestros) estn o no dispuestas a asumir al
respecto es determinante no slo para la vida de
los estudiantes sino tambin para el futuro de
nuestra sociedad20
20

Chaux Torres, Enrique y Ruiz Silva, Alexander. Ob.cit., pgina 18

15

mbito de la identidad, la pluralidad y la valoracin de la diferencia:

Hace referencia al ser social e histrico capaz de asumirse como un ser

humano digno y autnomo, con una identidad y con la capacidad de
reconocer21 la de sus congneres; respetar y valorar las diferencias y
asumir la pluralidad y la inclusin como marco de sus actitudes y
prcticas en la vida social.

mbito de convivencia y paz

Sujeto social con capacidad para construir relaciones de cuidado consigo

mismo y con los dems, convivir, afrontar y resolver sus conflictos de
manera pacfica y construir acuerdos; adems, como un sujeto capaz de
interrelacionarse, de respetar, interactuar y concebirse como parte
integral del ambiente.

mbito de democracia y participacin

Sujeto poltico con capacidad para participar de manera activa,

responsable y crtica en la toma de decisiones y en la construccin de
propuestas colectivas y solidarias que se desarrollen en su entorno local,
regional, nacional e internacional y que permitan la construccin del
sentido de lo pblico, a partir de la negociacin de intereses, la
produccin de
consensos y la inclusin de los disensos, La
responsabilidad poltica se vive en la escuela a travs de la participacin
de los estudiantes en iniciativas que involucran sus propios intereses, los
de sus pares y los de otros miembros de la comunidad educativa. El
desarrollo de este sentido de responsabilidad slo es posible si en la
relacin con los otros se vence el miedo a defender su propia postura y a
comprender y valorar las de los otros, si se supera el temor a
equivocarse, a tomar decisiones errneas, en suma, ello es posible si se
desarrolla la capacidad de aprender con otros y a actuar frente a los
asuntos que a todos ataen directa e indirectamente 22.
En ese sentido, el respeto y la vigencia de los derechos humanos forman
parte no slo del rea de democracia poltica sino tambin de las reas
de democracia cultural y educacional. Es decir, construir sociedades
21

El reconocimiento se entiende aqu como una competencia ciudadana fundamentada

en la construccin de condiciones de comunicacin orientadas a la convivencia
pacfica, el respeto y la reciprocidad. Es a travs del reconocimiento que formas de vida
distintas a la nuestra, son de nuestro inters, nos incumben. Esto por supuesto implica
la construccin de relaciones activas con los dems y una amplia capacidad de
comprensin de sus necesidades y expectativas. Podramos decir que en la escuela es
necesario promover esta competencia en dos niveles:
Reconocimiento de las personas a partir de caractersticas vinculadas a su raza, gnero,
edad, preferencia sexual, apariencia fsica, estado de salud, habilidades y limitaciones.
Reconocimiento de costumbres, valores, creencias, personalidad y visiones de mundo
de otras personas o grupos sociales. Ibd., pg. 64
22
Ibd. Pg.60

16

democrticas implica reconocer que la dignidad humana es central y que

hay necesidad de potenciar el tejido intercultural de nuestra sociedad. 23
Escenarios del sujeto en su entorno inmediato, en la escuela
y en la comunidad educativa:

Escenarios inmediatos del ser histrico y social

Para abordar el entorno del sujeto activo de derechos frente a si mismo y

a su desarrollo como persona, se propone tener en cuenta:
a. El cuerpo como primera instancia donde se ejercen o vulneran los
derechos humanos.
b. La identidad, desde la historia personal.
c. La vivencia de la autonoma y la libertad.
d. Los imaginarios, creencias y valores frente a la comprensin de
los derechos humanos.
e. Las actitudes personales y colectivas en cuanto a ejercicio de los
derechos humanos.
f. Las habilidades individuales y sociales para el ejercicio de los
derechos.
g. Los conocimientos en derechos humanos

Matriz para recoger la informacin

23

Abraham Magendzo. Derecho a la educacin: una reflexin desde el paradigma crtico y la

educacin en derechos humanos. Fuente www.eip-cifedhopo.org. Direccin del documento:
http/www.gobernabilidad.cl/modules.php?name=News&file=article&sid=910

17

mbitos
de
competencias
ciudadanas

las

Identidad, pluralidad,
valoracin
de
la
diferencia

Convivencia
paz

Participacin
democrtica

Sujeto histrico y
social
El
cuerpo
como
primera
instancia
donde se ejercen o
vulneran los derechos
humanos.

La Identidad, desde la
historia personal
La vivencia de la
autonoma
y
la
libertad
Imaginarios,
creencias y valores
frente
a
la
comprensin de los
derechos humanos
Actitudes personales
y colectivas en cuanto
a ejercicio de los
derechos humanos
Habilidades
individuales
y
sociales
para
el
ejercicio
de
los
derechos
Conocimientos
en
derechos humanos

Escenario del sujeto en la escuela y la comunidad educativa

Para indagar sobre este escenario se propone revisar, las polticas

institucionales, las prcticas educativas, los ambientes pedaggicos y los
conocimientos disciplinares y pedaggicos en y para el ejercicio de los
derechos humanos con que cuentan los docentes:
a. Polticas institucionales:
Proyecto Educativo Institucional PEI de cada institucin educativa y de
cada Escuela Normal Superior, teniendo en cuenta sus aspectos
fundamentales:
La propuesta pedaggica, que involucra el modelo pedaggico,
la propuesta curricular y el sistema de evaluacin.
Los proyectos pedaggicos, los proyectos de aula y proyectos
transversales.
La propuesta de convivencia, es decir desde dnde aborda la
institucin educativa aspectos como la autoridad, el poder y
sus dinmicas al interior, la norma, el conflicto, la seguridad y
los espacios activos de participacin en la escuela. (Ejemplo:
Pacto de convivencia, manual de convivencia).
18

 La propuesta de cultura democrtica, en relacin con las

actitudes, principios y valores que promueve la institucin en
la organizacin escolar, en los espacios de decisin y en la
relacin con otros actores de la comunidad educativa
(Conformacin del gobierno escolar, eleccin del personero
estudiantil, espacios de participacin existentes).
b. Prcticas Pedaggicas:
Para revisar e interpretar las prcticas pedaggicas que se asumen en la
institucin educativa, retomamos las definiciones planteadas en el
documento de Indicadores Pedaggicos, presentado por el Equipo
Tcnico Nacional en diciembre de 2006: Las prcticas pedaggicas
hacen referencia al quehacer docente caracterizado por la facilitacin
para la construccin de un conocimiento con sentido y aplicable a la vida
diaria del alumno. Y por brindar oportunidades para que el alumno se
involucre de manera crtica en la toma de decisiones frente a
problemticas cercanas a su entorno y para que sea un sujeto social de
derechos24; gualmente, se tendrn en cuenta las preguntas por este
aspecto de la vida escolar abordado por los ETT en el Primer Taller de
Equipos Tcnicos Territoriales. A manera de ejemplo, presentamos aqu
algunas de ellas:
Las metodologas seleccionadas por los docentes son participativas e
incluyentes, de qu manera?, Promueven la comunicacin y el
intercambio entre los alumnos, cmo lo hacen?
La metodologa motiva la libertad de pensamiento y de conciencia, de
qu manera?
Las metodologas promueven la construccin de un pensamiento
crtico en los estudiantes, cmo lo hacen?
Cmo se promueve la construccin de habilidades y actitudes para el
ejercicio de los derechos humanos?
Qu conocimientos se abordan, se resignifican y se construyen en
relacin con los derechos humanos?
Los docentes tienen autonoma y pueden ser creativos para
implementar estrategias didcticas en el aula y en otros espacios
escolares?
Cmo se evalan la enseanza y el aprendizaje de los derechos
humanos?
Las estrategias didcticas promueven el trabajo en equipo, la
cooperacin y la solidaridad?
Las estrategias didcticas incentivan la creatividad, la iniciativa, la
imaginacin?
Cmo se realizan acciones de divulgacin, promocin y exigibilidad de
los derechos humanos en la institucin?
Cmo se construyen las normas y qu estrategias se utilizan para
promover la disciplina y la organizacin en la institucin?, Existe el
castigo, de que tipo y cmo se aplica?
24

Equipo Tcnico Nacional del Proyecto Piloto de Educacin para el Ejercicio de os Deechos
Humanos, Ministerio de Educacin Nacional. Indicadores Pedaggicos, documento de trabajo,
diciembre de 2006.

19

Cmo se asumen y se solucionan los conflictos en los diferentes

espacios escolares?
Los maestros promueven la equidad entre los gneros?
Cmo construyen su autoridad los directivos y docentes?
Se da un trato equitativo, se respeta e integra a las personas
discapacitadas?
Cmo se integran los padres y madres de familia a la vida y a las
decisiones escolares?
c. Los ambientes educativos:
Para indagar por el carcter de los ambientes educativos 25 y por la
manera como en ellos se construye el ejercicio de los derechos humanos,
proponemos poner la mirada en aspectos como:
El ejercicio de la libertad y de la autonoma en la vida escolar.
El carcter democrtico y de participacin en el aula, en los espacios de
decisin, en los espacios de recreo y encuentro, en las reuniones con los
padres de familia y con otros actores de la comunidad educativa.
La construccin de confianza y solidaridad en las diferentes dinmicas
escolares.
El manejo constructivo y positivo del conflicto.
La promocin de la identidad y del sentido de pertenencia.
El respeto por los ritmos de aprendizaje de cada estudiante.
La existencia de espacios que evidencien y valoren la multiculturalidad,
el dilogo de saberes y la integracin.
d. Conocimientos disciplinares y pedaggicos en EDH de los
docentes
Aqu, la idea es construir herramientas que permitan recoger las
necesidades de formacin de los docentes en relacin con sus
conocimientos en derechos humanos y en cuanto a las tendencias y modelos
pedaggicos que promueven el ejercicio de los mismos en el entorno
escolar.

Matriz para recoger la informacin

El sujeto social

Identidad,
pluralidad
y
valoracin de la

Convivencia
paz

Participacin
democrtica

25

El documento sobre Indicadores Pedaggicos elaborado por el Equipo Tcnico

Nacional en diciembre de 2006, define los ambientes de aprendizaje como la
condicin de todos aquellos espacios creados por la comunidad educativa en los
que se llevan a cabo procesos de aprendizaje. Las cualidades de estos espacios
motivan y promueven el ejercicio de los derechos humanos.

20

en la escuela y
en
la
comunidad
educativa
Polticas
institucionales
en DDHH
Ambientes
educativos
Prcticas
pedaggicas
Conocimientos
disciplinares y
pedaggicos
de
los
docentes

diferencia

El escenario macro local y regional:

Para realizar esta parte de la lectura el contexto acerca del tercer
escenario donde se indagar por el ejercicio de los derechos humanos, se
sugiere abordar los siguientes elementos del entorno social, cultural y
poltico en la regin y en los municipios donde se encuentran las
instituciones educativas que participan en el ejercicio, teniendo en
cuenta los criterios sealados para la lectura de cada tipo de
informacin:
a.

Situaciones que obstaculizan o posibilitan el ejercicio de los

derechos humanos en la regin, en relacin con el sistema
educativo.
En primera instancia, se propone realizar una mirada comprensiva de
las condiciones polticas, sociales, culturales regionales y locales que
afectan o potencian el ejercicio de los derechos humanos en el entorno
educativo. Para esto es necesario recoger informacin general sobre la
situacin de derechos humanos en el departamento y en los municipios
donde se sitan las instituciones educativas que participan en el
proyecto, a travs de la revisin bibliogrfica de estudios, diagnsticos,
monografas, informes de resultados de proyectos en EDH.
Esta mirada recoger, entonces, situaciones, acciones y discursos del
nivel regional y local que han potenciado el ejercicio de los derechos
humanos en la escuela, reconociendo y valorando lo que ha funcionado y
las posibilidades y recursos existentes; igualmente, leer las tensiones
que afectan el ejercicio de los derechos, con el fin de ubicar los nudos
problmicos existentes. De esta manera, la comprensin de este tercer
escenario, contribuir tambin a ubicar aquellos lugares desde donde se
po0dr inspirar la transformacin cultural para hacer real y vigente el
ejercicio de los derechos humanos en el entorno educativo.
Criterio:
Cmo afectan las situaciones polticas, sociales y culturales el ejercicio
de derechos humanos en las instituciones educativas?

21

b.

Polticas regionales y locales en torno al ejercicio y proteccin de los

derechos humanos
Una sociedad que quiere ser realmente
democrtica requiere de la participacin
activa y crtica de todos sus miembros.
Esto implica que los ciudadanos deben
poder
estar
involucrados
en
la
construccin de acuerdos y en la toma de
decisiones en todos los niveles.26

Otra dinmica regional y municipal que interviene en el ejercicio de los

derechos humanos, es el diseo e implementacin de polticas pblicas
referentes al carcter y funcionamiento del sistema educativo y del
ejercicio de los derechos humanos a nivel local. Aqu, es necesario tener
en cuenta que en estas polticas debe ser evidente la responsabilidad
institucional con el mandato constitucional y el cumplimiento de los
tratados y protocolos internacionales suscritos por el Estado colombiano
frente al ejercicio de los derechos humanos y, en este caso particular,
sobre el ejercicio del derecho a la educacin. Entonces, la intencin de la
lectura del contexto en este punto es desentraar el carcter de estas
polticas frente a la EDH, indagar por las maneras como stas entienden
y asumen la importancia de la educacin y como respetan y garantizan
all el ejercicio de los derechos humanos.
Criterios:

Presencia de una perspectiva de derechos en el diseo e

implementacin de las polticas pblicas educativas.

Referentes y lineamientos de la Poltica Pblica que inciden en

las instituciones educativas y en la universidad.
c. Relaciones interinstitucionales:
La intencin es abordar de manera crtica y comprensiva el anlisis de
los programas y proyectos de las instituciones educativas o de entidades
territoriales comprometidas en los temas de derechos humanos o afines,
que inciden en el entorno educativo.
Criterios:

Identificar en los proyectos los derechos implicados en los

objetivos, estrategias, resultados esperados y/o impacto.

Para los proyectos de carcter formativo tener en cuenta sus

apuestas metodologas y pedaggicas.

Poblacin beneficiada.

Coherencia entre la formulacin del proyecto y su ejecucin

real.

Productos (material producido).

26

Chaux Torres, Enrique y Ruiz Silva, Alexander. Ob.cit., pgina 59

22

El ejercicio del derecho a la educacin

Atendiendo al inters de los equipos tcnicos territoriales por
aproximarse, desde el ejercicio de lectura del contexto, a la pregunta por
el cmo y por cules son las tensiones que se presentan en las
instituciones educativas en relacin con su responsabilidad frente al
ejercicio del derecho a la educacin, se propone la indagacin por su
ncleo esencial que exige identificar el contenido de derechos que lo
conforman. Estos son la disponibilidad, el acceso, la permanencia y la
calidad.27

Acceso: Todo menor tiene derecho fundamental a acceder a

la educacin pblica bsica obligatoria gratuita.28

Disponibilidad: entendida como las condiciones materiales y

pedaggicas para que el nio o la nia pueda iniciar y desarrollar su
proceso educativo pertinente, a la luz de los indicadores y mecanismos
internacionales que deben ser asumidos en los planes, proyectos y
presupuestos educativos a nivel nacional, departamental y municipal. La
realizacin de la disponibilidad es necesaria para asegurar los dems
derechos, particularmente el acceso y la permanencia en el sistema
educativo.

Permanencia: en relacin con el derecho de los nios y de

las nias a desarrollar a plenitud un proceso educativo pertinente y a la
responsabilidad de las instituciones con el respeto y la garanta a su
desarrollo como un sujeto activo de derechos.(Ejemplo: su derecho al
libre desarrollo de la personalidad, etc. )

Calidad: entendida como el respeto y las garantas que la

institucin debe brindar para la consecucin de los logros propuestos
por el proceso educativo con perspectiva de educacin para el ejercicio
de los derechos humanos (polticas institucionales, propuesta
pedaggica, ambientes de aprendizajes, formacin ciudadana, entre
otros)

Lectura del contexto para zonas e instituciones afectadas por el

conflicto armado
Frente al carcter del ejercicio, concertado con cuatro de los equipos
tcnicos territoriales, el ETT de Bolvar, basndose en su experiencia de
trabajo alrededor de la propuesta pedaggica y de los relatos elaborados
por los maestros de la Escuela Normal Superior de San Juan
Nepomuceno, plante una manera diferente de abordar el ejercicio de
27

Defensora del Pueblo. PROSEDHER. El Derecho a la Educacin. Imprenta Nacional. Bogot

2003
28
Ibid. A pesar de que la educacin es obligatoria slo hasta los 15 aos, se ha hecho extensivo
el derecho hasta la finalizacin de la minora de edad.

23

lectura del contexto. Su lectura del ejercicio responde a una

comprensin del equipo sobre la realidad particular de las instituciones
ubicadas e inmersas en zonas y situaciones de conflicto armado. Las
categoras elaboradas por el equipo corresponden al trabajo que vienen
desarrollando los docentes a travs de diferentes proyectos que
pretenden, en su conjunto, la reconstruccin de la vida, de la palabra, de
las relaciones humanas, a partir del ejercicio de la democracia, del
dilogo y de ejercicio de los derechos humanos en las prcticas y
actividades escolares. Ellas son:
a. Contexto: hace referencia a la historia de las persona en un territorio y
en un tiempo histrico determinado. Contiene cuatro categoras:

Fenmeno universal que de alguna manera ha

transformado la forma de vivir de las provincias y que, por su puesto,
toca y transforma la institucin educativa. La globalizacin es abordada
en cuatro mbitos particulares relacionados directamente con la
persona
y
con
la
escuela:
conocimientos,
tecnologas,
multiculturalidades, verdades e incertidumbres

Contexto regional

Contexto local: San Juan Nepomuceno

Escuela
b. Ambientes. Corresponde a los espacios vitales trabajados en la ENS y
tiene relacin con el ambiente generado por el conflicto armado en la
regin. Para los docentes, es el lugar donde la persona activa de
derechos cobra fuerza, en medio del contexto de guerra.

El dolor
Los silencios
El desarraigo
Los imaginarios
Los territorios

c. Reconstrucciones hace referencia a los sujetos construyendo palabras,

haciendo civilidad, reconocindose como sujetos activos de derechos en
medio de las situaciones de conflicto armado.

3. PASOS A SEGUIR, ACCIONES, TCNICAS Y HERRAMIENTAS

PARA EL ABORDAJE DE LA LECTURA DEL CONTEXTO
Diseo el proceso de investigacin para el ejercicio de lectura del
contexto
Para la presente investigacin de lectura del contexto, en el marco del
Proyecto Piloto de Educacin para el Ejercicio de los derechos Humanos, se

24

sugieren unas acciones a seguir que buscan el cumplimiento de los

resultados que se propone esta experiencia:
a. El ejercicio de lectura del contexto permite construir una visin
compartida de la realidad acerca del ejercicio de los derechos
humanos en el entorno educativo.
b. Logra adentrarse e interpretaren las tensiones y situaciones
problemticas que constituyen esta realidad (Identificacin de los
nudos problmicos).
c. Proporciona las comprensiones necesarias para concertar y disear
estrategias viables para superar las tensiones y problemas y proponer
transformaciones hacia la construccin de una cultura de paz y del
ejercicio de los derechos en las instituciones y comunidades
educativas.
Las acciones propuestas en este sentido, seran las siguientes:
Inicialmente se requiere realizar una planificacin de las acciones que se
van a seguir, incluyendo la devolucin y retroalimentacin de los resultados
con la poblacin involucrada.
a. Construir unas preguntas de investigacin que orienten el ejercicio
en cada uno de sus cuatro escenarios de indagacin. En el caso de las
matrices correspondientes al sujeto histrico social en la escuela y en
si mismo es conveniente construir preguntas en cada uno de los
cruces, entre las competencias ciudadanas y las categoras generadas
para describir cada escenario.
b. Revisar la informacin existente o recogida hasta el momento, a la
luz de las preguntas, y ubicarla en la matriz o en el lugar
correspondiente del ejercicio.
c. Realizar un balance de la informacin que hace falta y ubicar dnde y
con quienes se puede encontrar.
d. Seleccionar los grupos de poblacin que participarn en el ejercicio.
e. Definir los instrumentos pertinentes para recoger la informacin,
teniendo en cuenta las preguntas y el tipo de informacin que se
requiere para resolverlas.
f. Aplicacin de los instrumentos para la recoleccin de la informacin.
g. Organizacin de la informacin.
h. Comparacin y triangulacin de la informacin.
i. Elaboracin de un primer documento descriptivo de lectura del
contexto.
j. Validacin de este primer documento con la poblacin involucrada
en la investigacin.
k. Construccin de categoras de anlisis a partir de las preguntas
iniciales de investigacin.
l. Interpretacin y potenciacin de la informacin descriptiva de la
lectura del contexto, a la luz de los tres componentes del Proyecto
Piloto: identificacin de las tensiones y los nudos problmicos que
afectan el ejercicio de los derechos humanos en el entorno educativo.

25

m. Elaboracin del documento final de lectura del contexto para el

Proyecto Piloto de educacin para el Ejercicio de los Derechos
Humanos.
n. Validacin del documento final con los grupos participantes.
o. Proyeccin de la lectura del contexto hacia la construccin de
estrategias pedaggicas, de formacin de formadores y de
continuidad y sostenibilidad de la Propuesta de Educacin para el
Ejercicio de los Derechos Humanos.
Cmo desarrollar el proceso de lectura del contexto de manera
participativa, promoviendo la apropiacin del ejercicio y el
desarrollo de capacidades por parte de los involucrados?
Teniendo en cuenta que esta investigacin para la lectura del contexto tiene
un carcter participativo y formativo que busca que las personas
involucradas en su desarrollo adquieran una conciencia crtica sobre la
realidad de vulneracin o ejercicio de los derechos humanos que las
circunda, puede afirmarse que el ejercicio en si es un proceso social, donde
los sujetos se encuentran, dialogan y afinan sus maneras de leer y
comprender la realidad, al tiempo que interpretan y se apropian de nuevas
maneras de actuar sobre la misma. Todo proceso social es una prctica que
busca hacerse conciente de sus propios procesos, para convertirse en praxis,
esto es, experiencia ejecutada por sujetos capaces de reflexionar sobre lo
que hacen. De esta manera, la lectura del contexto busca, tambin,
construir sujetos sociales e histricos de conocimiento, sujetos concientes
de los procesos de construccin de lo social que se constituyan, adems, en
sujetos capaces de dialogar con otros sujetos.
En este contexto investigativo, proponemos el uso de la animacin
sociocultural como una estrategia metodolgica acorde con las
caractersticas del ejercicio de lectura del contexto en el Proyecto Piloto de
Educacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos.
La idea de animacin tiene que ver con el animus y el anima; se trata de
dar vida, construir un animus creativo. La idea de la Animacin es recrear
la creatividad social, reponer al sujeto esas competencias de sujeto creativo
que le permitan apropiarse de su accin y reflexionar sobre la misma.
Algunas caractersticas de la animacin socio cultural son:
1. Toma de conciencia de los actores sobre s mismos y sobre su
entorno, construccin de sujetos crticos reflexivos, desarrollo de
esas actitudes y aptitudes frente a s, frente a los otros y frente al
entorno.
2. Asume que todos somos sujetos de saberes, todos tenemos
conocimientos; se trata aqu del reconocimiento de todos esos
saberes previos, de los cuales se busca tomar conciencia y desarrollar
as procesos significativos, de apropiacin y de aprendizaje.

26

3. Busca generar escenarios para el encuentro y la integracin,

situaciones que tienen que ver con el cara a cara, el encuentro, el
estar juntos.
4. Genera escenarios desde donde se recrea y lee la realidad que
queremos abordar, a partir de la comunicacin y los intercambios
culturales.
5. Pretende la potenciacin de todos los que estn involucrados y no de
unos pocos. El concepto de liderazgo, tal como lo entendemos
tradicionalmente, ha sido deconstruido; la idea de liderazgo es
bsicamente una fuerza movilizadora que est radicada en cada
sujeto, en cada nodo, en cada estructura o configuracin social. Y
este liderazgo se configura a partir de consensos, acuerdos y de
negociaciones colectivas.
Desde la perspectiva de la animacin socio-cultural, un primer aspecto a
tener en cuenta es el elemento emocional; de modo que los ambientes que
se promuevan deben tener algn nivel de distensin, que permitan a los
sujetos adentrarse en sus subjetividades y en las de las otras personas que le
acompaan en el ejercicio. Por otro lado, se deben buscar espacios en los
que se facilite la conversacin. Conversar quiere decir dar vueltas sobre
algo, con otro Se trata de empezar a conversar de una manera muy
cotidiana sobre los derechos humanos, sobre la dignidad y la libertad,
acerca de como las vivimos y como podemos apreciar su existencia o no en
cada escenario educativo.
Las tcnicas para la recoleccin de informacin y para la interpretacin de
la misma son un grupo de herramientas conocidas como las tcnicas
interactivas, a travs de ellas en un proceso de animacin sociocultural
podemos aproximarnos, leer, describir, interpretar y comprender una
realidad.
A continuacin se presenta una propuesta de acercamiento a la realidad
que parte de la animacin sociocultural y de una postura crtica para su
aproximacin e interpretacin29. Este ejercicio puede nutrir nuestras
apuestas metodolgicas para la lectura del contexto, dotando al ejercicio de
instrumentos para lograr espacios de dialogo, confianza e intercambio,
necesarios en la construccin de los co investigadores como sujetos
reflexivos.

Momentos de acercamiento a la realidad

MOMENTO
OBJETIVO
DESCRIPCIN
Saber lo que hay
(construccin del dato)
Saber lo que no hay
Recuperar la
29

ESTRATEGIA
Recuperaciones
Guiones diagnsticos
Entrevistas

Modelo de acercamiento a la realidad propuesto por el educador popular argentino Alfredo Ghiso

27

memoria, los
Directorios
hitos, los sucesos, los Cartografas
eventos, las
Recorridos
experiencias
Fichas de recursos
Experiencias
PERCEPCIN SOCIAL
Conocer lo que las Grupos de discusin
personas piensan sobre Mesas redondas
la realidad
Anlisis de discurso
Estudiar
y Tcnicas proyectivas,
problematizar
las expresivas
percepciones
Talleres, fotohistorias,
Reconstruir memorias fotopalabra
Construir relatos
INTERPRETACIN
Saber
porqu
la Seminarios
EXPLICACIN
realidad es as y no de Grupos focales
otro modo.
Grupos de estudio (de
Saber porqu y qu nuestras
percibimos.
percepciones,
de
Identificar limitaciones nuestros discursos)
y alcances
Elaboracin
de
Toma de conciencia
esquemas analticos:
matrices,
mapas
mentales,
mapas
conceptuales
CONSTRUCCION
DE Facilitar la creatividad Talleres proyectivos,
ALTERNATIVAS
social
seminarios de orden
Disear lineamientos y proyectivo
propuestas
Escenarios posibles
Formular proyectos con Pasado maana
sus
objetivos
y Cartografa de utopas
estrategias de accin
e ilusiones
Modelos, maquetas,
prototipos, siluetas
AJUSTES
Priorizar
Talleres
Ajustar expectativas
Estrategias
Planificar la accin
comunicacionales
Organizacin de grupos Feria de proyectos
y contenidos
Elaboracin
y
Accin-reflexin
validacin de planes y
Diseo de modelos de proyectos
coordinacin
y Foros
seguimiento
a
los Asambleas
proyectos
Reuniones.
Los tres primeros momentos de este modelo de acercamiento a la realidad
coinciden con nuestro ejercicio de lectura del contexto hasta donde ha sido
elaborado metodolgicamente, por los equipos tcnicos territoriales.
Los dos momentos posteriores nos pueden ayudar a construir la segunda
parte del ejercicio, cuando recogida, ordenada, descrita e interpretada la
28

informacin que dar cuenta de la realidad de la educacin para los

derechos humanos en las regiones y en las instituciones educativas, nos
dediquemos a construir y a concertar alternativas que se materializarn en
propuestas para la continuidad y la transformacin cultural desde los tres
componentes del proyecto:
a. En relacin con el Componente Pedaggico: propuestas y estrategias para
realizar ajustes al PEI, al manual de convivencia; para el diseo o
resignificacin de proyectos en EDH que se pondrn en marcha en las
instituciones educativas.
b. En cuanto al Componente de Formacin de Formadores: diseo de
apuestas educativas para la formacin de formadores para los programas de
educacin inicial en las facultades de educacin de las universidades y para
los docentes de las instituciones educativas del pas.
c. Sobre la Red de Apoyo y Soporte Institucional: acciones para su
fortalecimiento, ampliacin y continuidad; construccin de estrategias
interinstitucionales para la viabilidad y sostenibilidad de la Propuesta de
Educacin para el Ejercicio de los Derechos Humanaos.
A continuacin se realiza una descripcin breve de los momentos de esta
propuesta de acercamiento a la realidad y se proponen una serie de tcnicas
y herramientas para su abordaje:
Momento descriptivo
En esta etapa el objetivo es recuperar hitos, sucesos y experiencias que
tienen que ver con el problema o la situacin sobre la que se quiere indagar;
parece muy simple, pero detrs de esta descripcin est la idea de que en el
fondo, ningn problema o situacin social es natural, sino que es construida
por unos sujetos que sostienen esa realidad.
Toda situacin social es una situacin histrica; por consiguiente, tiene que
haber memorias y registros de esa historia. Para describir la realidad es
necesario indagar por las manifestaciones culturales de la memoria social.
As mismo, hay memorias directas de la experiencia, memorias de hitos, de
momentos claves dentro de la vida de una comunidad o de una
organizacin, sucesos que permiten recuperar una serie de acciones,
actividades, o eventos que han marcado la historia de las personas y de los
grupos.
Se trata de hacer el diagnstico de un presente que no es natural; en ese
sentido, debe ser construido, as como se va a construir un futuro. Para ello
hay una serie de estrategias tiles: la primera es llamada proceso de
recuperacin; recuperacin de la memoria oral, de las experiencias desde
fuentes directas. Para esto existen varias tcnicas, desde los conversatorios
con los adultos y adultas mayores, hasta los talleres de fotohistoria o los
ejercicios de registros histricos: consultar los archivos de un peridico y
archivos histricos, y manejar todos esos datos con la gente involucrada en
la investigacin.
Guiones de diagnstico

29

Otra estrategia son guiones de diagnstico; no se trata de encuestas o de

fichas para desarrollar el diagnstico, sino de guiones, como un libreto
sobre lo que se conversa para armar el diagnstico, unas bases temticas y
unos cdigos que deben ser compartidos con la gente, apropiados al
lenguaje y a la cultura de quienes van a hacer parte del ejercicio de
diagnstico.
Entrevistas
Las entrevistas tambin son una herramienta til, pero deben ser
entendidas como una conversacin, no como un interrogatorio. Se trata de
ponerse a la vista del otro. Un ejercicio pertinente consiste en armar
guiones de entrevistas en cada grupo, preparar la entrevista, pero no
haciendo un cuestionario, sino encontrndose previamente con aquel que
va a ser el interlocutor; de modo que entre el entrevistador y el entrevistado
pueda construirse en dilogo como interlocutores vlidos, como sujetos que
pueden conversar.
Las cartografas
Son otra herramienta interesante que permite a los grupos participantes
reconstruir sus interrogantes sobre la realidad a partir de su materializacin
en elaboraciones grficas, recorridos geogrficos y simblicos, por los
lugares y situaciones que se quieren indagar.
Los ficheros
Estos ltimos constituyen la posibilidad, desde el primer momento, de ir
tematizando toda la informacin que se va generando, ir levantando los
datos que van apareciendo en este momento de la descripcin, de una
manera ordenada.
Momento perceptivo
En esta etapa se indaga acerca de las percepciones sociales. Es aqu donde
se da la construccin del dato, que permitir describir la realidad. Qu
pensamos acerca de los derechos humanos? Cmo los pensamos? El
objetivo de este momento de percepcin social consiste bsicamente en
conocer lo que las personas piensan sobre la realidad, estudiar y
problematizar esas percepciones.
En el cuadro se habla de un momento de memoria, un momento de toma de
conciencia y un momento de imaginacin de alternativas. En este momento
perceptivo es pertinente recrear la informacin y los textos conseguidos en
el anterior momento descriptivo con el fin de problematizarlos, de
encontrar all sus tensiones internas. Aun entre los mismos co
investigadores es dar cuenta de las formas que tenemos para pensar sobre
la informacin que hemos recogido. Aqu es donde aparecen las diferencias,
las contradicciones: en la forma en que se leen los datos, los hitos, los
sucesos. Se trata de estudiar esas percepciones y valoraciones, para advertir
que no son innatas, sino construidas histrica y socialmente.
Grupos de discusin
Para este fin existe una estrategia muy conocida, se trata de los grupos de
discusin, muy distintos a los grupos focales porque no cuentan con un
30

guin previo. En el grupo de discusin la gente asume lo que piensa sobre

un hecho o circunstancia, all podemos ir advirtiendo cmo los
participantes construyen consensos, pero tambin en qu puntos no pueden
construir acuerdos. Es all donde podemos apreciar las diferencias
ideolgicas. Hay temas o asuntos en los que es ms fcil generar consenso,
as como temas lgidos y problemticos que implican diferencias histricas
en la manera de concebir la realidad.. El objetivo es entonces construir
puntos de acuerdo o coincidencia y fortalecerlos, en lugar de ubicarse en las
diferencias.
Para la generacin de los grupos de discusin se requiere gran preparacin.
Ante todo, es necesario convocar a la gente a discutir, a conversar, y no a
conformar un grupo. Tambin es ideal que la gente no se conozca, sino que
se encuentre por primera vez, pero que tengan algunas cosas en comn que
les permitan conversar sobre la temtica propuesta.
Anlisis del discurso y tcnicas expresivas
Otro procedimiento clave es el anlisis de discurso a travs del cual
podemos interpretar las atribuciones que los sujetos le imponen a la
realidad, los atributos que la gente le da a determinados espacios o a
determinados situaciones. En esta misma lnea, estn las tcnicas
proyectivas, llamadas tambin tcnicas expresivas, las cuales buscan
facilitar que la gente pueda expresar sus percepciones sin temores.
Existen muchas otras tcnicas y dinmicas para romper las resistencias de
la gente en cuanto a la expresin de sus inquietudes, de sus percepciones e
imaginarios sobre la realidad: el socio-dramas, los murales, las siluetas, la
colcha de retazos, etc. A travs de ellas se busca trabajar las expresiones
grficas para integrarlas despus buscndoles una lgica, un sentido, pues
la gente ubica su expresin grfica en relacin con la de los dems, lo que lo
lleva a leer al otro y leerse a s mismo.
En general, el trabajo con lminas y recortes es muy interesante y permite
muchos ejercicios, sobre todo si las lminas han sido previamente
seleccionadas, si se ha preparado el material de trabajo. Se puede, por
ejemplo armar historias a partir de las lminas, o armar un rbol de
problemas con las lminas o con las fotos.
Hay que tener en cuenta que de estas herramientas, unas inducen a la
palabra, mientras que otras son mediaciones de la palabra, actan como
forma de expresin. Una cuestin importante es que en este tipo de
ejercicios uno acta como facilitador, pero tambin tiene que procurar ir
validando la informacin que se va generando, ir analizndola con los
participantes.
La idea entonces es ir haciendo lo que se ha llamado aqu triangulacin de
la informacin, a partir del trabajo con los grupos. Y para que la
informacin sea ms diversa, es de gran utilidad aplicar distintas tcnicas
con cada grupo: si con uno ya se utiliz el socio-drama como expresin, en
la prxima reunin con ese mismo grupo se utilizar otra tcnica distinta,
como la colcha de retazos, para trabajar el mismo tema. Luego se podra
31

trabajar con ellos otra tcnica, esta vez de orden escrito, como escribir
cartas o relatos cortos sobre ese tema, una nota periodstica por ejemplo. La
idea es no quedarse nunca con una sola expresin, para evitar
informaciones sesgadas o parciales. Cuando esto sucede, es porque el
facilitador del proceso no previ que hay que triangular y validar la
informacin.
No se puede olvidar que no hay proceso de profundizacin en la percepcin
social si el grupo no desarrolla ejercicios de anlisis discursivos, si no se
piensan y analizan las formas de enunciacin y de expresin, de dnde
vienen y por qu estn expresando las cosas de un modo determinado.
Momento de explicacin y de interpretacin
Esta etapa permite comprender las propias lgicas del pensamiento y la
valoracin que cada quien puede hacer de la informacin.: por qu se
pensaba de un modo y no de otro, qu se haba identificado y qu se haba
obviado y por qu. La problematizacin establecida sobre las circunstancias
de la realidad que hemos abordado se asume tambin desde el carcter
histrico de estas tensiones, asumindolas como construcciones, como fruto
de decisiones y acciones tomadas en el pasado, de modo que se
desnaturalizan los problemas y las creencias, sacndolas del fatalismo. Y
esto no slo es cierto para la realidad que estamos abordando, con la que
estamos trabajando, sino tambin para los participantes en el proceso de
investigacin, en este caso en la lectura del contexto pues muchas veces son
los mismos investigadores y co investigadores quienes ven desestabilizadas
sus creencias e imaginarios. Lo que se propicia en este momento es un
intercambio de saberes y experiencias que amplan el horizonte de todos.
En este tipo de propuestas hay entonces un reconocimiento de diferencias,
de la diversidad de experiencias de cada grupo y cada individuo, pero
tambin se ponen en evidencia las desigualdades e inequidades fruto del
manejo del poder. En este momento de explicacin e interpretacin
estamos ante un proceso de autoconciencia, ante una accin dialgica, es el
momento bsico de la toma de conciencia.
Crculos de estudio
En esta etapa el recurso de los grupos de estudio (o crculos de estudio,
como los llama Bosco Pinto), es de gran utilidad. Pero no se trata del grupo
de estudio que tiene como finalidad llenar fichas de informacin, sino de
estudiar y discutir acerca de nuestras percepciones, nuestros discursos
sobre los temas relativos en nuestro caso a la educacin y a los derechos
humanos.
Grupos focales
Estos grupos, constituidos por actores que conocen el tema a indagar y que
pueden provenir de lugares, generaciones, etc. diferentes, analizan y
profundizan, desde sus saberes, en las temticas propuestas por el
facilitador.
Esquemas de anlisis

32

Tambin estn los esquemas analticos, que son formas o modelos en que
los asuntos identificados pueden ser analizados. Un ejemplo, a partir de un
modelo muy mecnico, puede ser el siguiente:
-

Causas.
Consecuencias.
Contexto histrico.
Contingencias (eventualidades, hechos, sucesos que aparecen y que
cambian la ruta de las cosas).
Invariantes o las variantes (lo que vara y lo que permanece constante).

Otro estilo de esquema de anlisis, ms cercano a las teoras fundadas,

puede basarse en los contextos en que se inscribe una situacin,
contemplndolos del ms especfico al ms general: un mismo hecho puede
ser visto en principio en el grupo familiar, en el grupo de amigos, luego en el
contexto del aula, en seguida en la institucin, ms adelante en la
comunidad educativa, en el municipio, y as se van ampliando los contextos
donde ese hecho puede ser relacionado. Este es otro esquema de anlisis
que permite advertir cmo y desde dnde un hecho puede ser ledo.
En lo que se refiere a este punto, Julliette Colbin y Anselmo Strauss,
afirmaban que yo analizo cuando pregunto y cuando comparo; comparar
quiere decir diferenciar. Proponen la estrategia de convertir en frases y
textos las comparaciones y respuestas obtenidas a partir de este tipo de
esquemas. Se trata entonces de un ejercicio de caracterizacin, que permita
saber lo que es diferente, y por qu, a razn de qu, por cules
circunstancias, en qu contextos, por cules contingencias. Las diferencias y
las similitudes deben ser nombradas, y aqu est la clave: convertir las
respuestas y los resultados del ejercicio de comparacin en frases, en
palabras, en conceptos o nociones.
En el caso en que se tenga que trabajar con grupos a partir de contextos
muy dismiles, la idea es buscar elementos comunes, que permitan
establecer alguna homogeneidad en el grupo. Por ejemplo, hoy en da las
diferencias de edad y generacin estn cada vez ms marcadas y matizadas,
de modo que si se tiene que trabajar con nios o adolescentes (quienes
establecen fuertes diferencias entre ellos a partir de estrechos rangos de
edad), la idea es buscar el factor comn al grupo, como que pertenezcan a
un mismo saln de clase, a un mismo proyecto de aula.
El papel del investigador o el facilitador en este tipo de ejercicios consisten
en dos tipos de aporte: primero, ayuda a profundizar los niveles de anlisis,
conduciendo a la identificacin de las causas profundas de un hacho o
evento, es decir, llegar a puntos estructurales. Segundo, vincular el
horizonte histrico, los acumulados que hay en una situacin determinada,
poner en evidencia que no hay ninguna situacin por fuera de la historia. La
tarea es entonces ubicar las situaciones en el presente, pero en su relacin
con el pasado y hacia el futuro.
Tampoco hay que olvidar que cada uno tiene saberes y propuestas acerca de
la educacin, la pedagoga, el ejercicio de los derechos humanos, la
33

construccin de sujetos activos de derechos, la democracia, la convivencia.

Unos saberes que hay que poner a circular, porque ese saber, as como nos
empoder a nosotros, puede empoderar a otros. La cuestin es que nuestro
saber no se convierta en ctedra ni en dogma, si no que sea uno de los
tantos saberes que es puesto en discusin por todos. Lo mismo aplica para
la informacin que se ha obtenido en la investigacin, hay que ponerla a
circular. En ese sentido, debemos ubicarnos en el aprendizaje y no en la
enseanza; en el caso del ETT que coordina el proceso de lectura del
contexto, lo que cada uno sabe como acadmico, como profesor, como
funcionario no es para enserselo al otro, sino que en un proceso dialgico
el otro se apropia de esto para que ese contenido resignifique todo lo que l
sabe.
Para los esquemas de anlisis son de utilidad las matrices de informacin,
los diagramas, los mapas mentales, los mapas conceptuales, siempre y
cuando se clarifiquen las lgicas que tenemos para relacionar una cosa con
otra: esto es causa de, esto es consecuencia de, esto pertenece a esto,
esto es tal cosa, esto no es tal cosa, esto est en contradiccin con, esto
complementa tal cosa. Se trata de patrones muy elementales, pero que nos
permiten encontrar los puntos de teorizacin, los puntos clave desde donde
se parte para llegar a algunas afirmaciones que permitan avanzar en el
conocimiento de una realidad.
Para hacer un esquema de anlisis uno tiene que saber qu est
investigando. De otro modo, estos ejercicios quedan en el aire, y es posible
que no se ajusten a nada. Aqu es donde generalmente aparecen los
problemas, pues muchos procesos se quedan en el plano descriptivo y no
llegan a la produccin de conocimientos. Esto se debe a que se pasa de la
percepcin directamente a las alternativas, pero no hay ningn proceso
analtico que resignifique esos datos y esas percepciones.
Momento de las alternativas
Este es el momento de la imaginacin, y tiene como objetivo facilitar la
creatividad social, disear lineamientos, propuestas, formular objetivos y
estrategias. Es el momento de los talleres y seminarios de orden proyectivo,
el momento de construir o imaginar escenarios posibles.
Las cartografas
Una estrategia interesante son las cartografas para utopas e ilusiones. As
como se han formulado cartografas de una problemtica, del ejercicio de
los derechos en uno u otro escenario educativo, tambin se puede proyectar
una cartografa de las utopas, de los sueos y de las ilusiones, los cuales
tambin se pueden ubicar en un espacio y en un tiempo. Un hecho
interesante es que cuando a los miembros de un grupo se le pregunta qu
quisiera cambiar de un lugar o un contexto determinado, muy
probablemente van a mencionar los mismos lugares que identificaron como
lugares de negacin o de vulneracin de los derechos humanos.
El correo
Otra tcnica de utilidad puede ser el correo de la escuela, a travs del cual
algunos les escriben a otros sobre lo que piensan de la institucin, de los
34

docentes, de los espacios y sobre como desearan que fuera la escuela. Se

trata de buzones ubicados en partes donde la gente puede depositar sus
mensajes, pero tambin abrir y leer los de otros. Pueden escribir los nios y
las nias, los padres de familia, los docentes, lo que hace ms interesante
este recurso.
Las maquetas
Son bsicamente modelos tridimensionales, como los que usan los
arquitectos para mostrar el proyecto de un edificio o casa que piensan
construir, una forma de materializar una idea. Se pueden hacer con
materiales muy simples y comunes, materiales desechables, cotidianos,
aunque tambin se pueden hacer en computador. La idea es poder ver, de
forma tridimensional, cmo se relacionan los elementos que configuran una
propuesta. Si se habla de ejes transversales, en la maqueta se puede ver qu
transversalizan, que es lo que atraviesan.
De ah resultan unas estructuras donde se puede visualizar qu tiene que
ver con qu, qu incide en qu, qu depende de qu. Por ejemplo, si
sabemos que el PEI es fundamental para la construccin de la propuesta de
educacin para el ejercicio de los derechos humanos en una institucin
educativa, esta dimensin se pone en los cimientos, sobre los cuales se
levanta todo el resto. Desde el PEI empieza a construirse una estructura
donde cada elemento est relacionado con el otro y va permitiendo que la
gente involucrada vaya tomando una conciencia sistmica del proceso,
evitando que cada elemento vaya por su lado.
Prototipos
En mbitos como el del sujeto en si mismo o el de la institucin educativa,
una tcnica similar a la de la maqueta es la del prototipo. Se plantea un
ejercicio en el que se debe pensar el prototipo de persona, de escuela. La
idea es pensar un modelo que rena las caractersticas ms idneas y que
este se construya sobre todo a partir de cualidades y caractersticas ms
ntimas y no de las superficiales.
Siluetas
Hay una silueta que se construye desde lo que soy, pero otra que se hace
desde lo que se querra haber sido o desde lo que se desea ser. As, la silueta
permite ver cules eran los sueos de los participantes, cuales ya se han
perdido y cules todava podran ser cumplidos.
Momento de los ajustes
Tiene que ver con aquello que se va a ajustar de todas estas expectativas
identificadas, todos estos sueos y tareas propuestos en los puntos
anteriores. Se trata sobre todo de priorizar, pero para ello se debe tener
una lgica de priorizacin. Hay una matriz muy interesante, que consiste en
plantear todas las cuestiones que han salido y cruzarlas unas con otras: A
con A, B con B, C con C, D con D, preguntndose con la gente qu incide en
qu, qu depende de qu. As, se advierte que hay elementos que estn
incidiendo sobre otros, de modo que esos elementos son de orden
prioritario o de orden estructural. Se trata entonces de hacer una
priorizacin ms o menos racional. Se busca entonces ajustar las
35

expectativas a partir de las priorizaciones, hacer un ejercicio de preplanificacin.

Una cuestin importante y a tener en cuenta tiene que ver con la accinreflexin: El trabajo de llevar a cabo estas propuestas y proyectos, producto
de la lectura del contexto y de la construccin participativa de alternativas,
debe ser siempre de accin-reflexin-accin.
El paso siguiente consiste en la elaboracin de un modelo de coordinacin
para que los grupos o comits encargados de poner en marcha y hacer
seguimiento a los procesos, empiecen a funcionar, para lo cual es de gran
pertinencia el anlisis de redes: cmo constituir alianzas, cmo manejar la
informacin dentro de los comits, cules van a ser los nodos y la
responsabilidad de cada uno de ellos, cmo va a circular la informacin.
Para este punto existen muchas estrategias prcticas y comunicacionales.
La feria de proyectos es un buen ejemplo, pues permite conocer, elaborar y
validar los planes y proyectos. Tambin son claves los foros, los cabildos
abiertos, las asambleas y las reuniones.

36