Programas asistenciales

Conjunto de estrategias que el gobierno federal aplica

para atender las necesidades de la poblacin a travs
de la poltica social sustentada ene l plan nacional de
desarrollo. A lo largo de la insercin de las polticas
neoliberales el estado Mexicano a requerido
contratarse aquellas asimetras que genera el mercado
ah la importancia de generar lneas de accin para
cubrir las necesidades de la poblacin que ms lo requiere. Al respecto se han diseado
diversos programas.

Progresa

El programa de educacin, salud y alimentacin (progresa) es instrumentado en agosto

de 1997 durante la administracin de Ernesto Zedillo Ponce de len. Se caracteriz por
combinar simultneamente apoyos de largo plazo en reas tales como la educacin, la
salud y la alimentacin con el objetivo de formar capital humano. por lo que el objetivo
final del programa fue el estimular mediante la demanda, la inversin en capital humano
en las comunidades y familias ms pobres, por lo que su expansin era focalizada; de
ello se esperaba contribuir a romper los crculos inter-generacionales de pobreza
extrema asociados con los altos niveles de fertilidad, desnutricin y mortalidad infantil, y
la desercin escolar de las comunidades. Procur ser un programa donde las
transferencias monetarias a los beneficiarios evitaban las desviaciones a burocracias o
intermediarios; de igual modo, se caracteriz por incluir en su diseo una serie de
mecanismos de evaluacin sobre su impacto a partir de encuestas semestrales
aplicadas a los beneficiarios. se tienen como objetivos adems, el ser un mecanismo
distributivo, que los mecanismos de focalizacin incluyan a las localidades y familias
ms pobres del pas, y con ello reducir la pobreza monetaria de los beneficiarios.
Se piensa como un programa cuyos esfuerzos pretenden intervenir en la vida social para
modificar su composicin o para salir al paso de evoluciones que atentaran contra
la estabilidad poltica. sus estrategias se basan en la integralidad, la descentralizacin, la
coordinacin entre instituciones y niveles de gobierno, la participacin social, el desarrollo

regional y la prioridad a regiones con mayores

rezagos. a partir de ello se desprenden lneas de
accin como las polticas asistenciales, de formacin
de capital humano y familiar, de impulso al desarrollo
productivo y de infraestructura fsica, de
comercializacin o desarrollo regional y participacin
ciudadana. "progresa estara ubicado en el rengln de
capital humano, debido entre otras razones al nfasis
que en su operacin y distribucin de recursos pone
en el factor educativo"

Procampo
El Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO) se instrumenta a finales de 1993
y surge como un mecanismo de transferencia de recursos para compensar a los
productores nacionales por los subsidios que reciben sus competidores extranjeros, en
sustitucin del esquema de precios de garanta de granos y oleaginosas.
El PROCAMPO otorga un apoyo por hectrea o fraccin de sta a la superficie elegible,
inscrita en el Directorio del PROCAMPO, y que est sembrada con cualquier cultivo lcito
o que se encuentre bajo proyecto ecolgico autorizado por la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
El apoyo se entrega a los productores que acrediten ser propietarios o poseedores de
buena fe o en posesin derivada (en arrendamiento, usufructo, aparcera) de predios
con superficies elegibles en explotacin inscritos en el PROCAMPO.
En el PROCAMPO se encuentran los productores del pas que voluntariamente se
inscribieron en el Directorio, independientemente del tamao del predio, tipo de
tenencia de la tierra, rgimen hdrico, modo de produccin o filiacin poltica.
Objetivo
De acuerdo con el Decreto que regula al Programa de Apoyos Directos al Campo,
denominado PROCAMPO, el objetivo del PROCAMPO es transferir recursos en apoyo de la
economa de los productores rurales, que siembren la superficie elegible registrada en el
directorio del programa, cumplan con los requisitos que establezca la normatividad y
acudan a solicitar por escrito el apoyo.
Requisitos para acceder al apoyo
Remitirse al Procedimiento General Operativo del PROCAMPO (PGO) vigente, Fase II:
OPERACIN, seccin A: REVISIN DE EXPEDIENTES.
Los productores debern haber solicitado los apoyos en el CADER que les corresponda a
travs del llenado de la solicitud de apoyo en el formato oficial.
Que el expediente del predio se encuentre completo con copia de la siguiente
documentacin:
Documento que acredite la identidad del productor y/o del propietario. Para personas
fsicas: cualquier identificacin oficial con firma o huella digital; para personas morales:

la Cdula de Identificacin Fiscal (RFC).

Cuando se realice el trmite mediante
apoderado, carta poder en original, conforme
al Cdigo Civil de la entidad de que se trate.
* Documento que acredite la propiedad o
posesin del predio registrado en el Directorio
del Programa.
* Documento que acredite la elegibilidad del
predio.
* Si el predio es sembrado bajo el rgimen hdrico de riego, anexar copia de las boletas
de pago de los derechos por el uso del agua o copia de las constancias de regularizacin
de pozos para riego (para recibir el apoyo en el ciclo agrcola en operacin, es necesario
presentar dichos documentos).
* Si el productor no es el propietario del predio deber tener un contrato de posesin
derivada vigente, expedido por el propietario (contrato de arrendamiento, usufructo,
aparcera, entre otros, a excepcin del contrato de comodato) que le autoriza explotar el
predio.

Vivir mejor
Con la llegada al poder de Felipe caldern en 2006 la poltica social fue
atendida a partir de los lineamientos del programa vivir mejor en el cual
destacan tres acciones principales:
1- Continuar desarrollando las capacidades de los mexicanos, en especial
a las nias y los nios garantizndoles acceso a la educacin, a la
salud y a una vivienda digna.
2- Proporcionar una red de proteccin social que evite una perdida
catastrfica en las familias ms pobres ante la enfermedad o la
prdida del empleo.
3- Facilitar el acceso al empleo formal a todas las mexicanas y los
mexicanos fortaleciendo la coordinacin entre la poltica social y la
poltica econmica.