Direccin Universitaria de Educacin a Distancia

Escuela Acadmico Profesional de

Derecho

0703-07E20

DERECHO MARTIMO Y AREO

2015-II

MA. DEYDITH MARINA CRDOVA

GONZLES

Docente:
Ciclo:

Seccin:

Nota:

Mdulo II

Datos del alumno:

Apellidos y nombres:

SALCEDO BELLOTA GABRIELA MARINA

Cdigo de matrcula:

2002170122

Uded de matrcula:

AREQUIPA

INTRODUCCIN
El Mar y los ocanos han servido a la humanidad, desde tiempos muy remotos
para diferentes usos: la comunicacin y el comercio entre los pueblos, el
descubrimiento y conocimiento del planeta, el despliegue de la potencia militar
de los pueblos, la defensa de las costas y el territorio, las pesca, y mucho ms
tarde, el aprovechamiento de otros recursos econmicos.
As, desde los inicios de la sociedad internacional moderna, los estados fueron
precisando progresivamente a travs consuetudinarias cuales eran sus
respectivas competencias sobre sus diversos espacios martimos.
Durante el largo periodo el derecho internacional clsico el mar y los ocanos
se dividieron bsicamente en dos espacios:
- Un espacio de soberana del estado ribereo (MAR TERRITORIAL)
- Un espacio comn, regido por el principio de libertad (ALTA MAR)
En nuestra poca el incremento y diversificacin de los usos del medio marino,
impulsados por el crecimiento demogrfico y econmico y por el desarrollo de
la de tecnologa, y los intereses que loes estados tienen en ellos, han hecho
ms compleja la ordenacin jurdica de los mares y ocanos, apareciendo otros
espacios martimos como: La plataforma continental, la zona econmica
exclusiva, la zona internacional de los fondos martimos, etc.

PREGUNTAS:
I.- Redaccin, ortografa, y presentacin del trabajo en este formato. (2
puntos)
Se calificar la presentacin del trabajo acadmico en el Formato diseado
para tal efecto por la DUED (este formato), no se deben presentar faltas
ortogrficas. Se deber justificar los prrafos. Sea conciso.
II.-Diga los conceptos de derecho martimo, derecho del mar, y de derecho
aeronutico de por lo menos dos autores. (4 puntos).

DERECHO MARTIMO.- es un cuerpo normativo que rige los problemas

que puedan surgir a raz de las relaciones entre entidades de Derecho
privado dedicadas al trfico martimo. El Derecho martimo ha de ser
diferenciado del Derecho del mar, constituido por un cuerpo de normas
de Derecho

internacional que

regula

las

relaciones

jurdicas

entre Estados, y no entre particulares.

REN RODIERE al ensayar una idea general sobre el Derecho
Martimo destaca que su inters y originalidad consisten en que forma un
sistema cerrado y completo a la vez, que no se somete a las grandes
divisiones

del

derecho

objetivo (derecho

pblico

derecho

privado, derecho interno y Derecho Internacional) porque es el derecho

de

la

mar,

el derecho que

regula

los intereses de

todo

orden

relacionados con la mar. As, en sentido lato, el Derecho es el derecho

pblico y privado, interno e internacional de la mar. Es el conjunto de
relaciones jurdicas que nacen en o se desarrollan con el mar.
AZCRRAGA y BUSTAMANTE, el orden jurdico que rige el medio
marino y las diversas utilizaciones de que es susceptible.
WERNER opina que reside la originalidad del derecho del mar en que
regula la sociedad humana y sus relaciones en un medio determinado el
mar- diferente de aqul donde el hombre tiene su hbitat permanente.

DERECHO DEL MAR.- El Derecho del mar es una rama del Derecho
poltico, que estudia los derechos soberanos que tiene el Estado sobre
el espacio martimo que corresponde a su territorio. Algunos aspectos del

derecho sobre los ocanos afectan las relaciones entre las naciones y
bastantes asuntos importantes, como el de la neutralidad o la beligerancia
en tiempos de guerra, que son tratados por el Derecho internacional.

DERECHO AERONUTICO.- estudia la clasificacin y regulacin jurdica

de todos los factores esenciales de la actividad aviadora o sea, el
ambiente en el que ella se origina y desenvuelve en el espacio situado
arriba de la superficie terrestre como medio o vehculo que con tal
actividad se pone en acto el personal especializado que sirve para su
conduccin.
Para sus sostenedores (De Juglart, Coquoz, etc.), el Derecho
Aeronutico sera el conjunto de normas que rigen el medio areo y su
utilizacin. Dentro de esta tendencia, existen quienes consideran que
estos conceptos exceden, por demasiado amplios, el contenido del
derecho aeronutico y expresan que sera el conjunto de normas que
regulan la navegacin area.
La definicin de Maurice Lemoinequien expresa que el Derecho
Aeronutico es la rama de Derecho que determina, y estudia, las leyes y
reglas derecho que reglamentan la circulacin y utilizacin de las
aeronaves, as como las relaciones que ellas engendran.

III.- Exponga cuatro razones/argumentos que sustenten la soberana del

Per sobre el mar adyacente a sus costas hasta una extensin de 200
millas marinas. (4 puntos).
EL MAR PERUANO Y LOS FUNDAMENTO DE LA TESIS DE LAS 200
MILLAS.
El profundo conocimiento de las caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas
de las aguas de nuestro Mar Peruano, as como los vastos recursos mineroenergticos que contiene la plataforma continental (ndulos de manganeso,
fierro y cobre) y sobretodo la probada vocacin nacionalista del Dr. Lus
Bustamante y Rivero y el selecto grupo de juristas e intelectuales asesores,
condujeron a la promulgacin del histrico D.S. N781, el 1 de agosto de
1947, mediante el cual se extiende nuestro dominio y soberana martima hasta

las 200 millas, contado a partir del litoral y siguiendo las lneas imaginarias de
los paralelos.
Los considerandos del D.S. 781, constituyen los fundamentos esenciales de la
doctrina de las 200 millas y son los siguientes:
1)
2)
3)
4)
5)
6)

Fundamentos ecolgicos
Fundamentos geolgicos
Fundamentos geogrficos
Fundamentos econmicos
Fundamentos jurdicos
Fundamentos polticos-estratgicos.

1) FUNDAMENTOS ECOLGICOS..- El establecimiento del dominio martimo

que

se extiendo hasta las 200 millas, se basa en

oceanogrficas de las

investigaciones

propiedades fsicas, qumicas y biolgicas de las

aguas del mar peruano, as como a investigaciones de geologa submarina,

meteorolgicas, climticas y geo-ecolgicas. El ancho de nuestro mar se
basa en el ancho que tiene la Corriente Peruana que, como ya hemos visto,
tiene un promedio de 200 millas, ya que el mtodo de las temperaturas de
Gunther le asigna 900 millas, mientras que el mtodo biolgico de
Schweigger, le asigna un promedio de 150 a 180 millas.
El mar peruano, es un gran geosistema marino muy peculiar por las
caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas ya sealadas, que guarda
solucin de continuidad con el espacio terrestre o continental y areo de
nuestro territorio nacional.
En efecto, las condiciones climticas del mar peruano en cuanto se refiere a
temperaturas, precipitaciones, humedad atmosfrica, presin atmosfrica,
sistema de vientos, insolacin, etc. son similares a la costa peruana y zonas
adyacentes. Sin embargo estas situaciones climticas similares han
generado en el mar y costa peruanos condiciones ecolgicas diferentes.
Mientras que nuestra costa y zonas adyacentes es rida y semirida, con
escasos recursos de flora y fauna y por ende tambin con escasos recursos
de suelo, y agua, nuestro mar por compensacin ha sido convertido en uno
de los mares ms ricos del mundo en recursos hidrobiolgicos.

El mar peruano, hasta las 200 millas

es nuestro

porque la abundante

produccin primaria o "pradera fitoplancktnica", que es el eslabn primario

y fundamental de la extraordinaria cadena alimentaria de nuestro mar, se
alimenta no slo de los ricos nutrientes que transporta y aflora la corriente
sub-superficial de Cronwell, luego de la desintegracin que sufren los
restos de plantas y animales marinos;

sino

tambin

de los aportes

minerales y restos orgnicos que nuestros ros de la vertiente del Pacifico

llevan al mar, as como las valiosas deyecciones que dejan caer los
millones de individuos de nuestras aves guaneras.
En conclusin debemos defender la soberana de nuestro mar, hasta las
200 millas por que es la nica forma de garantizar la conservacin racional
de cualquiera de los recursos hidrobiolgicos que viven en nuestro mar.
2) FUNDAMENTOS

GEOLGICOS.- El primero de los considerados del

histrico Decreto Supremo, seala que "la plataforma submarina o zcalo

continental, forma

con el continente una sola

unidad morfolgica y

geolgica". En efecto, las investigaciones geolgicas nos demuestran que

la

plataforma continental y el zcalo continental, en la zona

central ,

constituyen los restos de la cordillera de la costa hundida bajo el mar,

desde principios del terciario hasta el cuaternario. El rosario de las 33 islas
e islotes, que se localizan en el litoral central, son las cumbres o partes ms
altas de la mayor parte de aquella cordillera pre-cmbrica que se encuentra
hundida. Las evidencias del hundimiento son: la existencia de grandes
surcos submarinos frente a la desembocadura de algunos ros como: el
Rmac, Vtor, Tambo, etc. hasta la isbata

de los 2,000 a

3,000m. de

profundidad.
Se cree que estos surcos submarinos sean las formas fluviales de erosin
de los ros y que ahora se encuentran hundidos.

Otras

evidencias del

hundimiento de la costa central son: la gran amplitud de la plataforma

continental como no ocurre en otras secciones de nuestro

litoral;

y la

existencia de la gran fosa de Lima, en el centro y parte de la gran fosa de

Atacama frente a Tacna y Arica, en el sur.

En la seccin norte y

sur, el fondo submarino, es decir la plataforma

continental es sumamente estrecha y se reduce

de 5

a 15 Km. en

contraste de los 120 Km. de la zona central. Este hecho es explicable ya

que en estas zonas la colisin entre las placas ocenicas de Nazca y la
placa continental Sudamericana es ms intensa, por
hundimiento sino ms bien cierto levantamiento.

tanto no hay

Lisson y

Ruegg han

observado que la zona del tablazo de Ica se levanta a razn de un

centmetro por siglo.
En consecuencia si carecemos de amplias plataformas continentales, en la
zona norte y sur, debido a la geotectnica peculiar del borde continental, es
legtimo reclamar, compensatoriamente, un dominio martimo de 200 millas
"No actuar

as equivaldra a una suerte de violacin de la ley

de

compensacin que rige en la naturaleza" (Mercado Jarrin 1973: 168).

3) FUNDAMENTOS GEOGRFICOS. .-La situacin de nuestro mar abierto,
que forma parte del ocano Pacfico, no confronta los problemas de pases
ribereos que comparten un mar cerrado o semicerrado como ocurre con
los pases de la cuenca del Mediterrneo, Mar Caribe; Mar del Norte; Mar
Bltico, Mar Rojo, Mar Bltico, Mar del Japn, Mar Amarillo, Mar de Omn,
etc. en donde la posesin de un mar territorial de 200 millas es imposible y
absurda.
De lo observado se concluye que es absurdo legislar rgidamente e imponer
una norma universal

para pases que tienen

realidades

geogrficas

diferentes. Tan absurdo resulta imponer a Holanda la defensa de un

dominio martimo de 200 millas como a nosotros imponernos la defensa de
un mar territorial de 12 millas.
4) FUNDAMENTOS

ECONOMICOS.-

La

proteccin,

conservacin

reglamentacin del uso racional de los recursos hidrobiolgicos as como

los riqusimos yacimientos minero-energticos de la

plataforma y zcalo

continental, son decisiones de poltica econmica, nacional e internacional

legtima ya que estos recursos, por encontrarse en la zona riberea,
pertenecen al Estado y nacin peruanos, por tanto, nadie ms que el
Estado peruano tiene potestad de declararlos como patrimonio nacional,

sobre todo cuando se trata de un pas

subdesarrollado o impedido de

desarrollo, con grandes problemas de alimentacin, empleo , educacin,

salud, vivienda, etc.
En consecuencia, ningn pas o Estado del mundo, por muy poderoso que
fuera, le asiste

el derecho de impedir que los pases subdesarrollados

como nosotros aprovechemos racionalmente los recursos que poseemos

en nuestro mar adyacente hasta donde la realidad geogrfica peculiar le
aconseje y sin atentar contra el patrimonio de la humanidad que se
encuentra en el mare liberum.
5) FUNDAMENTOS JURDICOS. El quinto considerando del D.S. No 781,
es sumamente contundente cuando afirma que "... el derecho a proclamar la
soberana del Estado y la jurisdiccin nacional sobre toda la extensin de la
plataforma o zcalo sub-marino, as como las aguas epicontinentales que lo
cubren y sobre todo las del mar adyacente a ellas en toda la extensin
necesaria para la conservacin y vigilancia de las riquezas all contenidas,
ha sido declarado por otros Estados y admitidos prcticamente en el orden
Internacional (Declaracin

del Presidente de los

Estados

Unidos de

Amrica, del 28 de setiembre de 1945; Declaracin del Presidente de la

Nacin de Argentina del 11 de octubre de 1946; Declaracin del Presidente
de Chile del 23 de junio de 1947).
Existen, pues, precedentes del legtimo ejercicio de tomar decisiones
jurdico-polticas que ms convengan a los intereses de los pueblos en
materia de derechos sobre

el mar. En

efecto, existe adems de las

declaraciones ya mencionadas, declaraciones binacionales, trinacionales y

multinacionales, que reclaman el derecho de los Estados de proclamar la
tesis de las 200 millas o la zona martima que estime necesarios para lograr
el desarrollo econmico de sus pueblos.
Entre las principales declaraciones que apoyan la tesis de las 200 millas
tenemos: La Declaracin de Santiago de Chile , en 1952, suscrita por Chile,
Per y Ecuador, mediante la cual se cre la Conferencia del Pacifico Sur y
la Comisin Permanente del Pacifico Sur, instituciones encargadas de velar
por el respeto de la tesis de las 200 millas.
La Declaracin de Montevideo, suscrita por 9 pases Latinoamericanos
(Per, Ecuador, Chile, Uruguay, Argentina, Brasil, Panam, Nicaragua

salvador), en mayo de 1970. Es importante porque en ella se precisan los

principios o criterios que sustentan la tesis de las 200 millas. Por esta razn
fue denominado, el Grupo de los Nueve, como el Club de las 200 millas.
La Declaracin de Lima, de agosto de 1970, ratific la declaracin de
principios de Montevideo. Fue

suscrita por 14 delegados de pases

latinoamericanos.
La Declaracin de Lusaka, producto de la III Reunin Cumbre de los Pases
No Alineados en setiembre de 1970, dej en claro el derecho de los Pases
no Alineados al desarrollo econmico y al derecho de ejercer plenamente
su soberana y "mxima utilizacin sobre los recursos naturales existentes
en su territorio y en los mares adyacentes".
La Declaracin de Principios y Programa de Accin de Lima, del grupo de
los 77 realizada en octubre de 1971, establece lo siguiente:
1.- Afirmar como propsito comn del grupo de los 77 el reconocimiento por
la Comunidad Internacional el derecho de los Estado de los ribereos a
proteger y explorar los recursos del mar, dentro de los lmites de su
jurisdiccin nacional, teniendo debidamente encienta las necesidades de
desarrollo y el bienestar de sus pueblos. (Edit. Liborio Estrada: 187).
A las declaraciones y resoluciones

mencionadas, se debe agregar las

declaraciones binacionales o trinacionales conjuntas siguientes:

a) Declaracin conjunta de Argentina-Per, del 13 de junio de 1969 que
reconoce

"al Estado costero el derecho de proclamar y ejercer

soberana sobre el mar adyacente a su territorio en una extensin de

200

millas y sobre su

plataforma continental, como condicin

indispensable para la proteccin, para la conservacin y explotacin

de los recursos que contienen, en procura de adecuados niveles de
desarrollo econmico y de alimentacin". (Liborio Estrada 191).
b) Declaracin conjunta Colombia-Per, del 26 de junio de 1969, que
reconoce el derecho de

los Estados ribereos a"

determinar a

extensin de su jurisdiccin sobre el mar que baa sus costas, en

conservar los recursos renovables de dicho mar, en cumplimiento de
su obligacin de garantizar

a sus pueblos las condiciones

indispensables de subsistencia y las posibilidades de desarrollo

econmico... (L. Estrada: 192).
c) Declaracin de San Juan firmada por Argentina y Uruguay 18 de
febrero de 1971 que expresa: " continuar su poltica en defensa de
los

Estados ribereos sobre

adyacentes a sus costas,

el mar y plataforma continental

tal como resulta de las declaraciones

suscritas en Montevideo y en Lima, durante el ao 1970".

d) Declaracin conjunta de Chile, Ecuador y Per, el 12 de marzo de
1971, con ocasin de las represalias impuestas por el imperialismo
norteamericano (Enmienda Kuchel). En aquella declaracin los tres
pases se ratificaron en " los principios sustentados en la Declaracin
de Santiago, en 1952).
e) Declaracin de Brasilia, firmada por Brasil y Per, el 24 de marzo de
1971. En ella: "reiteraron el derecho

y el deber

de los Estados

ribereos a fijar la extensin de su jurisdiccin sobre el mar, su suelo

y su subsuelo..."(L. Estrada: 195).
f) Declaracin conjunta Brasil-Espaa, del primero de abril de 1971, en
ella expresaron: " la necesidad de preservar
pases

costeros, en funcin

los derechos de los

de las realidades econmicas

geogrficas y sociales de cada Estado y...." (L.Estrada: 196).

g) Declaracin

de Brasil y

Colombia, del 9 de julio de 1971, que

expresa la ....necesidad de dar mayor importancia a la preservacin

y aprovechamiento racional de los recursos del mar y a la defensa de
sus derechos soberanos en sus respectivas zonas jurisdiccionales.
(L. Estrada 199).
h) Declaracin de Argentina-Uruguay, del 9 de julio de 1971, mediante
la cual. reiteraron la adhesin a los principios enunciados en la
declaracin de Montevideo sobre el derecho del mar y confirman su
decidido propsito de adoptar, dentro del lmite de las 200 millas de
sus respectivas jurisdicciones, las medidas conducentes a la efectiva
aplicacin de tales principios".

i) Declaracin conjunta de Brasil- El salvador, del 15 de julio de 1971,

segn

la cual: Reiteraron el derecho y el deber de los Estados

Ribereos de fijar la extensin

de su jurisdiccin

sobre

el mar

adyacentes a sus costas, de acuerdo con sus particularidades

geogrficas y biolgicas, para la preservacin y explotacin racional
de sus recursos del mar, suelo y subsuelo... (L. Estrada).
j)

Comunicado conjunto del Per - Yugoslavia, del 11 de setiembre de

1971, en la que: "los dos ministros subrayaron que todo Estado tiene
derecho a conservar las riquezas naturales de su territorio y de su
mar

adyacente, por ser

econmico

estas esenciales

para

su desarrollo

y social y para el logro de su plena independencia

econmica y poltica..."( L. Estrada 204).

k) Comunicado conjunto de China Popular y el Per, el 2 de noviembre
de 1971, con ocasin de establecimiento de relaciones diplomticas:
"El gobierno de la Repblica popular de China, reconoce la soberana
del Per sobre la zona martima adyacente a sus costas dentro del
lmite de las 200 millas nuticas" (L. Estrada 206).
6. FUNDAMENTOS POLTICOS-ESTRATGICOS.- De acuerdo a la ciencia
poltica, todo Estado requiere garantizar su seguridad y defensa nacionales,
en previsin de cualquier agresin externa, mediante el establecimiento de
fronteras lo ms lejanamente posibles

de sus principales

polos de

desarrollo o ncleos vitales. En consecuencia si la tecnologa militar ha

vuelto obsoleta la tesis de las 3 o 12 millas, por cuanto los ms modernos
armamentos hacen peligrosamente vulnerables a los pases cuyos ncleos
estratgicos estn ubicados a menos de 200 millas, Cmo aceptar una
medida que atenta contra la seguridad nacional?
La fuerza rea y martima, que tienen un gran poder de penetracin, podran
franquear ms fcilmente un mar territorial de 12 millas que uno de
200millas, sobre todo cuando la guerra entre dos pases es desigual, como
la abusiva guerra de las Malvinas, entre un pas impedido de desarrollo,
como la hermana Argentina y el imperialista Reino Unido. Las grandes
potencias , sobre todo EUNA y Japn, tienen gran inters en la firma de la

Convencin sobre Derechos del mar, que impone rgidamente a todo los
piases del mundo, un mar territorial de 12 millas, y la zona econmica
exclusiva de las 200 millas. La maniobra poltica de EUNA de no firmar la
convencin ni ratificarla, no significa que no est interesado en
todo caso

cmo se explica

el enorme inters que EUNA

ello. En
y Japn

demostraron en convocar III conferencia sobre derechos del mar en 1971?

La respuesta es obvia.
IV.- Realice un cuadro comparativo de tres tems entre la Convencin de
Pars y la Convencin de Chicago acerca de la regulacin del espacio
areo. (2 puntos).
CONVENCIN DE PARS
1. Dispone principios como: la

CONVENCIN DE CHICAGO
1. Instituye las normas y mtodos

soberana de los estados

internacionales recomendados,

contratantes, las

para regular los procedimientos

reglamentaciones de las

de operaciones areas, de

aeronaves y los pilotos, los

navegacin y cualquier otra

equipos de comunicacin, los

actividad area

libros, certificados y diplomas de

los pilotos, la distincin de
aeronaves pblicas de privadas.
2. La creacin de la Comisin

2. Estableci las reglas que dieron

Internacional de Navegacin

lugar a la O.A.C.I. (Organizacin

Area de carcter permanente.

de Aviacin Civil Internacional) y

las disposiciones dirigidas a
reglamentar la navegacin y
ciertos aspectos del transporte
areo.

3. Su aportacin es el conjunto de

3. De esta convencin nacen

principios de soberana plena y

propuestas importantes como

exclusiva de cada Estado sobre

son: la internacionalizacin de los

su espacio areo, as como la

problemas areos por pases que

libertad de paso inofensivo de las

formara una autoridad

aeronaves privadas de los

internacional; la libertad absoluta

Estados contratantes, en tiempos

de trnsito, y la creacin de un

de paz.

rgano que vigile el cumplimiento

de dicha Convencin.

V.- CASO PRCTICO: Investigue acerca de la demanda de delimitacin

martima interpuesta por el Per contra Chile ante la Corte de Justicia
Internacional de la Haya, exponga los argumentos jurdicos que a su
juicio son los ms importantes del fallo. (8 puntos)
CONTROVERSIA MARTIMA ENTRE PER Y CHILE
Qu es la Corte Internacional de Justicia?
La Corte Internacional de Justicia es uno de los seis rganos principales de la
Organizacin de Naciones Unidas (ONU) y es el rgano judicial principal de
dicha organizacin. Tiene su sede en La Haya (Pases Bajos).
Qu casos resuelve el tribunal internacional?
La Corte tiene como funciones principales resolver, de conformidad con el
derecho internacional, las controversias jurdicas que le presenten los Estados
y emitir opiniones consultivas acerca de cuestiones jurdicas que sean
solicitadas por los rganos y los organismos especializados de las Naciones
Unidas debidamente autorizados para ello.
Por qu se inici la controversia martima entre Per y Chile?
En 1986 el gobierno peruano pidi a su similar chileno iniciar negociaciones
para definir los lmites martimos entre ambos pases a fin de garantizar la
soberana martima. Sin embargo, la solicitud no encuentra respuesta en
Santiago. El Per reitera el pedido en aos posteriores, pero sin xito.

Cundo Per demand a Chile ante la Corte Internacional de Justicia?

El 16 de enero de 2008 el Per present la demanda ante la Corte
Internacional de Justicia (CIJ), solicitando a dicho tribunal que proceda a la
delimitacin martima entre ambos Estados de conformidad con los principios y
normas del derecho internacional.
Qu es lo que el Per demand?
El Per ha demandado que la Corte determine el lmite martimo entre ambos
Estados de conformidad con los principios y normas del derecho internacional.
En ese sentido, indica que corresponde el trazado de una lnea equidistante a
partir del Punto Concordia para lograr una solucin de equidad, ante la
ausencia de circunstancias especiales en el rea.
El Per ha solicitado tambin a la Corte reconocer sus derechos soberanos
exclusivos en el rea martima situada dentro del lmite de 200 millas marinas
de sus costas y ms all de las 200 millas de las costas de Chile ("el tringulo
externo"). Chile considera a dicha zona como alta mar.
Cul es la posicin de Chile?
Para el pas sureo, el lmite martimo se establece trazando una lnea paralela
desde el Hito N 1.
Cul es el rea en controversia?
Es la zona martima con una extensin de 38,324 km2 que Chile considera
suya, trazando una lnea paralela desde el Hito N 1. Sin embargo, el Per, en
base a la Convencin del Mar, pide a la Corte que se trace una lnea de
proyeccin equidistante.
Cundo se emitir la sentencia final?
El prximo lunes 27 de enero, a las 9 de la maana (hora peruana), el
presidente de la Corte Internacional de Justicia, juez Peter Tomka, en audiencia
pblica, leer el fallo.
La sentencia es obligatoria?

La sentencia es obligatoria, definitiva e inapelable para las partes.

FRONTERA MARTIMA PER CHILE
Las Repblicas del Per y Chile han sostenido un diferendo diplomtico
sobre la soberana de una zona martima de miles de kms2 en el Ocano
Pacfico.
CONFLICTO DE LMITES
Controversia en delimitacin martima entre Chile y el Per
Para Chile no existan temas limtrofes pendientes con el Per, ya que los
lmites martimos fueron definidos en 1952 y 1954 cuando ambos pases
suscribieron Convenios de pesca donde se especificaban claramente las
fronteras martimas.
Para el Per, el lmite martimo con su vecino del sur no estaba definido ya que
nunca se ha firmado un Tratado que establezca dicho lmite.

Para Chile, la frontera martima con el Per era la lnea del paralelo (lnea
azul), lo que deja sin mar a las provincias peruanas del sur.

El Per, consideraba que le correspondera seguir una prolongacin de sus

costas (lnea verde), pero que eso no sera justo para Chile. Lo justo y
equitativo para ambos pases era trazar una lnea media (lnea roja) para definir
la frontera entre ambos pases.

HISTORIA DE LA CONTROVERSIA
Este conflicto tuvo sus inicios en el siglo XIX cuando el mapa de Sudamrica
era diferente y Chile era un pequeo pero prspero pas, que explotaba
recursos minerales en suelo boliviano con el apoyo de capitales ingleses. En
1879 el gobierno de Bolivia decidi elevar en 10 centavos los impuestos a cada
quintal de salitre extrado de su territorio y exportado por una empresa chilenobritnica. En represalia, Chile invadi Bolivia y le declar la guerra.
Per trat de mediar en el conflicto, pero Chile tambin le declar la guerra al
Per, debido a que el Per tena una alianza militar con Bolivia.
La guerra tom por sorpresa a Bolivia y Per, quienes se encontraban en clara
desventaja militar frente a Chile. Bolivia no tena armada ni Ejrcito y tras un
ao de enfrentamientos se retir de la guerra, dejando al Per solo contra
Chile.
Luego de cuatro aos de guerra, Chile venci al Per y extendi sus fronteras
hasta sus actuales lmites, apropindose de las provincia boliviana de
Antofagasta y las provincias peruanas de Tarapac y Arica. Tambin ocup la
ciudad de Lima por cuatro aos y la provincia de Tacna por 50 aos. Bolivia
perdi su acceso al mar.
Ya que el Per se negaba a rendirse, Chile apres al presidente peruano y lo
retuvo en territorio chileno hasta que se firm el Tratado de Ancn, que puso fin
a la guerra en 1883 y por el cual Chile increment su territorio, avanzando del
paralelo 24 hasta el paralelo 18. En ese Tratado, as como en el

complementario Tratado de Lima de 1929 se determinan las nuevas fronteras

terrestres, pero no existen referencias sobre las fronteras martimas entre Chile
y Per.
En 1947, tanto Chile como Per proclaman unilateralmente, que sus
respectivos Estados poseen soberana sobre los mares adyacentes a las
costas de sus territorios.
FRONTERA MARTIMA PER - CHILE
El 27 de Enero de 2014, la Corte Internacional de Justicia de La Haya fall la
nueva frontera del Per y Chile. Se estableci que la frontera sigue el paralelo
geogrfico por 80 millas y luego se transforma en equidistante hasta las 200
millas. La Corte dio un veredicto salomnico, que reconoca argumentos
peruanos y chilenos.
Para el fallo, la Corte concluy que no exista un Tratado de lmites martimos
entre ambos pases, pero que el Per haba reconocido de facto, la frontera
tradicional entre Per y Chile, que se estableci en 80 millas desde la frontera
terrestre. Luego de las 80 millas, la lnea de frontera se vuelve equidistante
hasta las 200 millas.
Si bien, parte de la costa peruana permanece sin mar (lo que es llamado seca),
el Per ampla su dominio martimo en unos 50.000 kilmetros cuadrados
sobre los que no ejerca soberana, lo significa ms del 70% del total de la
demanda peruana sobre el mar del Ocano Pacfico sur.
POSICIONES DE LAS PARTES
1. ARGUMENTOS DE PER
Per solicit a la Corte la delimitacin de los espacios martimos con
Chile, ya que arga la inexistencia de un acuerdo de lmites martimos.
As, alegaba que ni la Declaracin de Santiago de 1952 ni el Convenio
sobre Zona Especial Fronteriza Martima de 1954 contenan acuerdos
sobre delimitacin martima.

En tal sentido, la reclamacin peruana implica que la Corte trace el lmite

de conformidad con los principios y normas de derecho internacional, bajo
el criterio de la equidistancia en el rea en controversia, teniendo en
cuenta que no media circunstancias especiales, tales como la presencia
de islas en el rea.

Adems, el Per precis que el lmite martimo debe iniciarse en el Punto

Concordia, o ltimo punto en que la frontera terrestre entre Per y Chile
llega al mar, de conformidad con el tratado de Lima de 1929 y los trabajos
de la Comisin Mixta de Lmites de 1929 - 1930.

Finalmente, solicit que se reconozca los derechos del Per dentro del
lmite de 200 millas nuticas de su costa y que corresponden a lo que
Chile denomina alta mar.

Es una vasta rea de aguas ocenicas de aproximadamente 28 471 km2

[], cuyos derechos de soberana y jurisdiccin pertenecen al Per por
encontrarse dentro de las doscientas millas de mar territorial peruano [],
y que Chile, irreverente del derecho y costumbre internacionales y de las
leyes de sus pases vecinos, ha incluido al interior de una artificiosa e
infundada figura jurdica a la que ha dado el nombre de mar presencial
chileno.

Por otro lado, una consecuencia perjudicial para Per es la aplicacin del
paralelo geogrfico como lmite de su frontera martima con Chile, ya que
los pescadores peruanos que parten de los puertos o caletas del sur no
pueden faenar donde deberan hacerlo, pues al salir en busca de
poblaciones de peces pelgicas, se encuentran con que apenas pasada
esa lnea, ya estn en aguas consideradas como chilenas, situacin
absurda que no ocurrira si pudiesen disponer de las 200 millas que
conforme a derecho corresponden al Per.

2. ARGUMENTOS DE CHILE

El ex diplomtico y miembro del equipo jurdico chileno Luis Winter Igualt

public en 2013 el libro La Defensa de Chile en la Haya. All resume los
argumentos chilenos de la siguiente manera:
La frontera terrestre Chileno- Peruano fue establecida por el tratado
de Lima suscrito el 3 de junio de 1929, procedindose en 1930 a su
fijacin y sealizacin por medio de 80 hitos. Los espacios
martimos, por su parte, fueron objeto primero de Actos Unilaterales
validos en 1947, antecedentes fundamentales para explicar el
sentido y alcance del Tratado que suscribieron el 18 de agosto de
1952 Chile y Per, a los que se sum Ecuador, denominado
Declaracin sobre Zona Martima. De este Tratado emana la
delimitacin martima reiterada por ambos pases el 3 de diciembre
de 1954 y confirmada por los acuerdos de 26 de abril de 1968 y 22
de agosto de 1969. Es as como chile ejerce hoy jurisdiccin y
soberana sobre el territorio terrestre ubicado al sur del lmite situado
entre la orilla del mar y el hito 80, y en el mar, al sur del paralelo
geogrfico que pasa por el Hito N1 (2118`03) hasta la distancia de

doscientas millas marinas.

Sobre esos convenios, Chile arguye que no hubo reclamos entre Chile y
Per, o entre Per y Ecuador, por la extensin de las 200 millas y la
concordancia en que se aplicara un lmite basado en el paralelo, sin que
se superpusieran sus respectivas Zonas Martimas (Winter Igualt 2013),
en tal sentido, las partes adoptaron un mtodo general que previno toda
interrogante sobre la delimitacin martima por el paralelo geogrfico,
como regla general.

Asimismo, Chile argumenta que ha ejercido jurisdiccin y soberana

sobre su territorio martimo ubicado al sur del paralelo geogrfico que
pasa por el Hito N1 desde el momento mismo en que hizo su declaracin
unilateral en 1947 (Winter, 2013, p. 23). Asimismo, existe una prctica
uniforme y constante y reconocidos por el Per desde larga data. Estos
lmites continan
demanda.

siendo

respetados despus de presentarse

la

ANLISIS DE LOS FUNDAMENTOS JURDICOS DEL FALLO

DE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
En primer lugar, la novedad que representa la Sentencia de la Corte implica la
importancia de un acuerdo tcito entre Per y Chile sobre el paralelo que
corresponde a su frontera martima.
El tema de la delimitacin requiere una referencia especfica An ms
claramente se expresa la Corte en el fallo de 2007 sobre la controversia
territorial y martima entre Nicaragua y Honduras en el cual la Corte se
pregunta si fuese posible afirmar que las partes haban concluido un acuerdo
tcito sobre la delimitacin martima. Segn la Corte la prueba de un acuerdo
jurdico tcito tiene que ser irresistible. El establecimiento de una frontera
martima permanente es una cuestin de gran trascendencia y el acuerdo no se
puede presumir fcilmente una lnea de facto podra en algunas circunstancias
corresponder a una frontera acordada o podra tener el carcter de una lnea
provisoria o de una lnea para un fin especfico limitado, como compartir un
recurso escaso. An si ha existido una lnea provisoria considerada
conveniente durante un tiempo hay que distinguir este hecho de una frontera
internacional
Aunque la jurisprudencia, doctrina y las normas convencionales han
establecido en reiteradas ocasiones que los lmites de los Estados no se
presumen y tampoco pueden ser tratados unilateralmente entre los Estados
interestatales (Briceo Berru, 2012), la Corte identific un acuerdo tcito que
dio lugar a la frontera martima entre Per y Chile. Sin embargo, su sustento
fue bastante pobre por decir lo menos.
El fallo de la Corte explica el procedimiento para establecer la lnea
equidistante, la cual parte desde la milla 80 del paralelo que delimita la frontera
martima entre Per y Chile, expresando que la situacin que la Corte enfrenta
es, sin embargo, inusual.

Respecto de cmo se determin la extensin del paralelo, desde cuyo punto

final se traza la lnea equidistante, el fallo afirm que histricamente no hay
evidencia para concluir que la frontera martima acordada por el paralelo se
haya extendido ms all de 80 millas nuticas.
El Tribunal declar que sobre la base de las actividades pesqueras de las
Partes [Chile y Per] en ese momento, () considera que las pruebas de que
dispone no permite llegar a la conclusin de que la frontera martima acordada
a lo largo del paralelo se haya extendido ms all de 80 millas martimas a
partir de su punto de partida.
Aunque la CIJ esperaba que el Acuerdo de 1954 hubiera establecido la
extensin exacta de la frontera martima acordada, esto no sucedi y, en
cambio, dej cierta incertidumbre en cuanto a la longitud exacta de la frontera
martima acordada. Sin embargo, basndose en una evaluacin de la totalidad
de los criterios presentados, la Corte concluye que la frontera martima
acordada entre las Partes debe extenderse a una distancia de 80 millas
nuticas a lo largo del paralelo desde su punto de partida.
Tras eso, en el captulo V, punto 177, el fallo determina que habiendo
concluido que existe un acuerdo martimo de lmites entre las partes, y que el
lmite comienza en la interseccin del paralelo de latitud pasando a travs del
Hito nmero 1 con la lnea de bajamar, y que contina por 80 millas nuticas a
travs del paralelo, la Corte determinar el curso del lmite martimo a partir de
ese punto, al cual llama Punto A.
No obstante, en el prrafo 183 se lee que la situacin que la Corte enfrenta es,
sin embargo, inusual respecto a que el punto de comienzo para la delimitacin
en este caso es mucho ms lejano de la costa: 80 millas nuticas desde el
punto ms cercano en las costas chilenas y cerca de 45 millas desde el punto
ms cercano de la costa peruana. Esto, porque el procedimiento habitual que
ha usado La Haya para fijar una lnea equidistante es a partir de un punto
costero y no desde uno en pleno mar.

Entonces, para construir la lnea martima equidistante entre Chile y Per, la

Corte afirma que lo primero es seleccionar apropiadamente los puntos de
base. En vista de que la locacin del Punto A est a una distancia de 80 millas
nuticas desde la costa a travs del paralelo, el punto base inicial ms cercano
a la costa chilena ser situado cerca del punto en que comienza el lmite
martimo entre Chile y Per, y en la costa peruana ser en el punto donde el
arco de un crculo con un radio de 80 millas nuticas desde el Punto A
intercepte con la costa peruana.
Para el propsito de construir una lnea equidistante provisional, slo los
puntos en la costa peruana los cuales estn ms all de las 80 millas nuticas
desde el Punto A pueden ser emparejados con los puntos en la costa chilena a
una distancia equidistante. Es decir, los puntos costeros que estn fuera del
radio de las 80 millas y que estn ms adentrados en el mar, sern los puntos
bases para fijar la lnea equidistante en direccin sudoeste. Esto se explica al
leer la siguiente parte del fallo: Para la construccin de los puntos bases de la
lnea provisional equidistante han sido seleccionados aquellos ms hacia el
mar situados cerca del rea delimitada.
Se precisa entonces que la existencia de esa lnea podra dificultar, pero no
imposibilitar, el clculo de la longitud de las costas y de la extensin del rea
pertinente, siendo el clculo matemtico habitual para las proporciones el que
sea usado.
Por otro lado, sobre el denominado tringulo exterior la Corte se pronunci en
el sentido que habiendo ya la Corte concluido que la lnea fronteriza convenida
que sigue el paralelo de latitud llega hasta las 80 millas nuticas de la costa, el
argumento chileno pierde sentido. Es decir, en la medida que decidi que
delimitara los espacios martimos a los que las partes pueden pretender en la
zona en que se sobreponen al trazar una lnea de equidistancia, el segundo
punto de las conclusiones de Per perdi su objeto y por esto No corresponde
que la Corte se refiera.

Con ello, la Corte otorga tcitamente a Per la administracin, como parte de

su Zona Econmica Exclusiva, el rea denominada tringulo externo.
Finalmente, a pesar de las especificaciones dadas, el Tribunal de La Haya no
fij las coordenadas para establecer la lnea provisional equidistante. En vista
de las circunstancias del presente caso, la Corte ha definido el curso de los
lmites martimos entre las partes sin determinar las coordenadas geogrficas
precisas. Adems, la Corte no ha sido consultada por las partes para que lo
haga en su presentacin final. La Corte espera que las partes determinen estas
coordenadas de acuerdo a la Jurisdiccin presente, en el espritu de buena
vecindad, se lee en el prrafo 197 del fallo.
LO QUE GANAMOS EN LA HAYA
Por donde se quiera analizar la sentencia de la Corte Internacional de Justicia
de La Haya, el Per perdi. Obviamente no perdimos territorio, pues nunca
estuvo en disputa; perdimos respecto a lo que pudimos haber ganado.

En primer lugar, la Corte acogi la argumentacin chilena y no la peruana. Es

verdad que no constat la Declaracin de Santiago de 1952 como un tratado
de lmites martimos, pero fall sobre la base que los subsecuentes acuerdos
presuman una frontera tcita- entre ambos pases (primera derrota).

Esa frontera tcita, segn entiende la Corte, se extenda por 80 millas en

paralelo al Hito N 1 (dicho sea de paso, que se haya desestimado la demanda
peruana de establecer el punto de partida en el Punto 266 o Concordia en vez
del Hito N 1 constituye la segunda derrota). Por qu 80 millas? Nadie
entiende bien (tercera y ms importante- derrota). De acuerdo a la lgica del
fallo al derecho consuetudinario-, esta distancia debera corresponder a la que
los pescadores chilenos estaban acostumbrados a recorrer durante la poca
para sus actividades extractivas. Sin embargo, parece inverosmil que hayan
llegado hasta la milla 80 cuando, hasta hoy da, casi la totalidad de la pesca se
efecta en las primeras 40 millas.
Es tan solo despus de la milla 80 que la Corte reconoce que no exista ningn
tipo de delimitacin ni explcita ni implcita- por lo que establece una nueva
frontera: una bisectriz equidistante a ambos pases hasta la milla 200. En otras
palabras, solo lo que no us Chile porque consideraba que no tena ningn
tipo de valor econmico- pas a ser parte de nuestra zona econmica
exclusiva. Esta nueva delimitacin, sin embargo, concedi el nico triunfo al
equipo peruano: el llamado tringulo externo, que Chile no reconoca como
suyo pero tampoco como peruano.
En resumen, Tacna se qued, en trminos prcticos, igual que antes. En
trminos econmicos, el Per tambin qued prcticamente igual que antes.
Solo que ahora tenemos una extensin mayor de 50.000 km cuadrados que
otros pases no pueden usar comercialmente. Para ilustrarlo de otra manera,
Chile se qued con un pequeo valle frtil mientras que Per gan un extenso
desierto rido inhabitable e improductivo.
Es cierto que anexar 50.000 km cuadrados al territorio nacional de forma
pacfica casi 200 aos despus de la independencia es un evento poco comn
y, ciertamente, gratificante. No obstante, el territorio que se nos ha sido
otorgado por la Corte de la Haya es, a decir verdad, intil por lo menos, hasta
donde se sabe-.

Ciertamente este artculo tiene un corte pesimista, pero intenta servir de

contrapeso ante tanto triunfalismo excesivo. Ms que nada, solo intenta
recordar que pudimos (debimos?) ganar ms.
PD: Es preocupante que el mandatario chileno haya adoptado una
interpretacin tan hostil al declarar que la confirmacin por parte de La Haya
de que la frontera martima comienza en el paralelo del Hito N 1 ratifica el
dominio [chileno] sobre el tringulo terrestre respectivo. A pesar de que
determinar la frontera terrestre est fuera del alcance del fallo de La Haya
(como todos ya saban), el texto de la sentencia dice expresamente que es
perfectamente posible que el punto de partida del lmite martimo no coincida
con el lmite terrestre.

BIBLIOGRAFIA

1. SERGIO BAEZA PINTO, DERECHO MARITIMO (PROPEDEUTICA).

Editorial Jurdica de Chile 1990.
2. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU, Juristas Editores E.I.R.L. Edicin
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Importadores S.A. LIMA 2007
4. Adolfo Ruiz de Velazco y del Valle, Manual del Derecho Mercantil
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6. Convencin de Pars y la Convencin de Chicago.
7. Reglas de Hamburgo y las Reglas de la Haya