Institución Universitaria Iberoamericana

Centro de Investigaciones
Grupo de Investigación en Desarrollo Social

ESPECIALIZACIÓN EN FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE

PROYECTOS DE DESARROLLO SOCIAL

Grupo de Investigación en Desarrollo Social

MÉTODOS DE PLANEACIÓN I

GUIA DIDÁCTICA
Enfoques de planeación. Planeación prospectiva

MÉTODOS DE PLANEACIÓN

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Métodos de Planeación 1
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JUSTIFICACIÓN

Teniendo en cuenta que el planteamiento de los objetivos en cada proyecto,

requiere el diseño de planes estratégicos, con metas y estrategias definidas que
pueden ser a corto, mediano y largo plazo, según la amplitud y magnitud del
proyecto, desde donde se determinan las actividades que se deben ejecutar y se
confirma la viabilidad del mismo, la Especialización contempla en su plan de
estudios dos momentos para abordar el tema de planeación:

El primero, a través del conocimiento de herramientas de planeación prospectiva y

planeación estratégica, la cual requiere del establecimiento de Perfil de Factibilidad
que incluye a partir del análisis de condiciones para el cumplimiento de los objetivos
y la autoevaluación DOFA y, la elaboración del plan estratégico mediante el diseño
de las estrategias y el análisis de impacto y gobernabilidad.

El segundo, a partir de la elaboración del plan operativo, que a su vez involucra

elementos de la planeación estratégica y de la formulación del marco lógico, con la
finalidad de exponer la relación de cada una de las actividades con el presupuesto
del proyecto. En resumen, dicho plan, refleja el resultado obtenido del plan MÉTODOS DE PLANEACIÓN
estratégico, para el conocimiento preciso de la fase de ejecución en el logro de los
objetivos, metas y propósitos propuestos.

La Planeación en el Postgrado, constituye uno de los elementos estructurales que

permite comprobar que los objetivos y en general el proyecto es viable y factible, en
tanto la síntesis de condiciones determinan los requerimientos del proyecto en
diversos aspectos para que éste se pueda desarrollar, a partir de la identificación de

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las condiciones actuales y reales del proyecto con relación a aquellas requeridas
para su total desarrollo, incluyendo las condiciones financieras.

En resumen, el curso “Métodos de Planeación” desarrolla competencias para la

identificación del proyecto bajo una orientación prospectiva, es decir transformadora
de la realidad; la formulación del proyecto se desarrolla bajo una orientación
estratégica y operativa que garantice administrativamente, en el futuro, la ejecución
en forma eficiente. Este curso otorga los elementos de juicio para la comprensión del
proyecto como herramienta para el desarrollo, en el marco de la anticipación de
hechos futuros a través de la aplicación de estrategias que permitan mayor control en
la identificación, formulación y ejecución por parte del proponente y su aporte a la
construcción del proyecto involucra los siguientes elementos estructurales:
Planteamiento, Plan Estratégico, Marco de Referencia, Impacto, Objetivo General,
Objetivos Específicos, Justificación, Marco Lógico, Marco Metodológico, Programación
Operativa y Presupuesto.

SUSTENTO CONCEPTUAL

MÉTODOS DE PLANEACIÓN

La formulación y evaluación de proyectos debe introducir a los profesionales en el

proceso de planeación. La Planeación, es un procedimiento que permite la
organización operativa del pensamiento a fin de lograr los objetivos propuestos, a
partir de la optimización tanto de las decisiones como del empleo de los recursos. En
ese sentido, la mayoría de los autores que han desarrollado el tema de la Planeación
Estratégica coinciden en que "es un proceso formal de planeación a largo plazo que los
gerentes utilizan para definir objetivos organizacionales y determinar cómo

Métodos de Planeación 3
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alcanzarlos". Dicho proceso, no debe centrarse solamente en la parte técnica, sino

que debe permitir la generación de estrategias creativas e innovadoras.

En resumen, la planeación estratégica es un producto del pensamiento estratégico,

como dice Keniche Omae en su obra "La mente del Estratega", debido a su origen
militar, lo que ha permitido utilizarla por gerentes, empresarios en pro de consolidar
buenas estrategias de mercado. Lo anterior, implica que más que la elaboración de un
Plan, la ejecución permita el éxito de las estrategias planteadas para la obtención de
los mejores resultados del proyecto.

Bajo esta concepción y con el propósito de cumplir con el desarrollo de competencias

en Formulación de Proyectos factibles, viables y altamente gobernables, a través del
curso se consolida el Pensamiento y la Planeación Estratégica, como una herramienta
universalmente aceptada y se introduce al cursante en el concepto de administración
de proyectos, teniendo en cuenta que éstos se formulan dentro de un escenario
temporal específico. Por lo anterior, se hace necesario determinar y controlar su
alcance, presupuesto, resultados específicos, metas, propósitos, actividades y recursos
asignados.

De acuerdo con Daccach T. José Camilo (2005), por pequeño que sea el proyecto, se
requieren habilidades de administración del mismo para sortear las diferentes MÉTODOS DE PLANEACIÓN
situaciones que se presenten y además garantizar el cumplimiento de los objetivos
dentro de los tiempos estipulados. Estas habilidades van desde la definición del
proyecto, hasta la administración de las medidas de avance del mismo.

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COMPETENCIAS GENERALES
DEL CURSO

Aplica técnicas de planeación estratégica, prospectiva y operativa en la formulación

y administración del proyecto de desarrollo social.

Diseña y operacionaliza propuestas de intervención a nivel local y regional, así como

para gestionar y obtener financiación.

Maneja los elementos técnicos de formulación que implica además de un análisis

técnico, la validación de la necesidad e intervención seleccionada, la proyección
financiera y física.

DIMENSIONES DE LA COMPETENCIA

COGNOSCITIVA AXIOLÓGICA PRAXIOLÓGICA COMUNICATIVA

Identifica las Establece la viabilidad
condiciones necesarias del proyecto a partir de Sustenta la factibilidad y
para el cumplimiento de la elaboración del plan viabilidad de un proyecto de
los objetivos. estratégico. desarrollo social-

Comprende los

MÉTODOS DE PLANEACIÓN
procesos de Sustenta la proyección
planeación, formulación Asume un rol activo financiera de un proyecto a
y seguimiento dentro del proceso de Propone, diseña y partir componentes
presupuestal aplicable formulación de planes y operacionaliza modelos estructurados, plan de
al ciclo de proyectos. políticas de desarrollo a de gestión de proyectos inversiones, plan operativo
partir del análisis de los a través de iniciativas de y plan financiero.
Comprende el proceso recursos disponibles para financiación y
de formulación técnica la ejecución de planes y cofinanciación.
del presupuesto de un proyectos.
proyecto y su relación
directa con la
programación de
mismo.

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