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COORDENADORES PEDAGGICOS

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Conselho
de classe
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MDULO

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EaD

POR

MARCELO MAGHIDMAN

Como tema de nosso ltimo encontro, escolhemos um assunto palpitante e polmico, que visita as escolas anualmente, desafiando seus interlocutores em busca de melhores prticas e solues, que contemplem a justia, a participao democrtica os resultados pedaggicos a fim de faz-lo valer a pena. Trata-se do Conselho de Classe, uma
instncia intrigante para a rotina de gestores, sobretudo de coordenadores e professores.
Como vimos fazendo nos programas anteriores, busquemos as perguntas mais simples, de tal forma a abranger distintas facetas de um mesmo conceito. Iniciemos por definir o que um Conselho de Classe e quais so suas funes?
Para tornar a resposta mais completa, mudemos primeiramente a concepo de Conselho de Classe para Conselho
Escolar, j que o Conselho de Classe um de seus captulos, mas no o todo.
O Conselho Escolar um rgo colegiado com representao de distintas personagens que compem a rotina
escolar para melhor exercer, de maneira democrtica e participativa, a gesto escolar.
Historicamente, os Conselhos foram institudos como instncia democrtica no ensino pblico a partir da Lei de
Diretrizes e Bases (LDB) de 1996, reforados pelo plano de metas do Plano Nacional de Educao de 2000, com forte
interesse e engajamento do MEC em implantao nacional e fortalecimento dos Conselhos.
Um Conselho pode ter funes as mais diversas:
Consultiva: na qualidade de rgo de apoio rotina escolar, com um grupo de pessoas representativas para aconselhar sobre diferentes temas da gesto, sem a obrigao de decidir ou implantar,
Deliberativa: na qualidade de decisor sobre assuntos concernentes ao planejamento e s aes da escola em suas
rotinas administrativa, pedaggica e financeira,
Normativa: na qualidade de regulador e regulamentador de seu regimento, para o melhor funcionamento das rotinas escolares e cumprimento de suas metas educativas,
Fiscalizadora / avaliativa na qualidade de auditor das grandes decises tomadas, verificando se assim esto sendo
cumpridas e mediando as relaes entre o corpo profissional e a Assembleia Geral, a quem se subordina em ltima
instncia.
Assim, o Conselho tem por funes acompanhar os dirigentes escolares em busca de assegurar a qualidade do ensino, garantindo tanto o estabelecimento conjunto de metas atingveis, seus planos de ao, indicadores de sucesso,
estratgias de formao, rotinas por meio de agenda escolar e at mesmo a aprovao do projeto poltico-pedaggico.
No mbito administrativo-financeiro, responsvel por gerao e gesto dos recursos financeiros, estruturais, materiais, operacionais e humanos da instituio, aprovando oramentos, linhas de ao, bem como a prestao de contas com enorme responsabilidade.
Uma vez definidos o conceito e as funes, cabe agora mencionar quem participa e como integrado um Conselho
Escolar. Normalmente, os Conselhos devem ser muito participativos, contando com a adeso de representantes de
vrios segmentos da escola. Pais e alunos so convidados a participar do Conselho de Classe, afinal so o alvo maior de
benefcio desse tipo de gesto, mas tambm professores e funcionrios, capitaneados pela direo, que comanda esta
instncia, apoiada pelas coordenaes. Os mtodos, tanto de eleio quanto de formato, quantidade de membros ou
frequncia, podem variar de escola para escola, sem uma regra ou lei que os defina, pois as escolas tm autonomia
nesse tipo de deciso, a no ser quando reguladas por leis governamentais (mais especificamente as escolas pblicas).
Como no so instncias obrigatrias, salvo as garantidas por lei (estadual ou municipal), cada escola encontra sua
prpria regulamentao e melhor funcionamento.
certo que mandatos muito curtos trazem decises menos estratgicas e acabam por envolver pouco os membros
convidados ou eleitos, assim como a perpetuao por muitas gestes desestimula os demais e traz desconfiana sobre
a gesto, o que faz com que muitas escolas adotem mandatos de dois anos quase como padro.

Em muitas delas, a forma da eleio direta em assembleia a mais aceita para a composio de seus quadros, tendo
sempre a direo como membro nato, seja quem for que ocupe esse cargo durante a gesto do Conselho, pois ponto
nevrlgico na instituio escolas.
Quanto frequncia dos encontros, recomenda-se um mnimo de uma reunio por ms, sem que se exija de seus
membros uma participao exaustiva, tanto porque no se consegue a adeso, quanto por no ter funo executiva
ou operacional na escola, o que pode acabar atrapalhando a vida de seus profissionais, com intromisses e exigncias
acima do necessrio. Pede-se ainda que alguns dos encontros no contem apenas com os membros eleitos, mas sejam
transformados em Assembleias Gerais, sobretudo quando assuntos de grande relevncia surgem e pedem a participao de toda a comunidade para refletir, discutir e votar suas importantes decises.
Para as escolas que ainda no tm um Conselho institudo, h opes de ajuda no site do prprio MEC, com cartilhas de implantao e acompanhamento. Entretanto, outra possibilidade a visita e troca de experincias com outras
instituies que j tenham avanado nessa prtica, que fortemente recomendamos, como forma de promover dilogo
e construo conjunta de conhecimento acerca de gesto.
essencial que se constitua um regimento que regule a rotina do Conselho e depois a escrita conjunta do regimento escolar, j com representantes eleitos para o Conselho, pensando todas as temticas que envolvem a rotina escolar
e seus atores.
Muito bem, agora sim, cabe uma especializao maior e um aprofundamento em uma das partes do Conselho
Escolar, cujo caso trataremos tambm no encontro presencial e a distncia: o Conselho de Classe. Ele constitui uma
espcie de seo especial do Conselho Escolar, voltada principalmente para a avaliao dos alunos no mbito pedaggico e disciplinar e no desenvolvimento de ensino-aprendizagem, que fortalea o conhecimento dos alunos individualmente e tambm dos grupos de eles participam que se encontram em cada srie e turma.
A frequncia de reunies do Conselho de Classe pode ser maior, acompanhando tradicionalmente o calendrio escolar de avaliaes (bimestral, trimestral ou semestral) ou deixar para reunir-se no fim do ano, com a misso de avaliar
o desempenho geral do aluno, chegando mesmo a propor sua aprovao ou reteno. Neste ltimo caso que ocorrem as maiores tenses, por isso de extrema importncia construir ao longo do ano o maior cabedal de informaes
individuais e coletivas para se tomarem decises equilibradas e serenas, tendo como base conversas com os prprios
alunos e suas famlias ao longo do ano.
Em escolas nas quais o Conselho bem empregado, ele constitui importante ferramenta de gesto do ensinoaprendizagem. No se trata de um rgo de punio diante de notas, comportamento, assiduidade e outras aes,
mas uma instncia de avaliao da prpria instituio. Para tanto, o Conselho de Classe precisa estabelecer de antemo os principais critrios de julgamento, que fujam das questes pessoais. importante que o Conselho no se torne
um local para falar mal de alunos dos quais vrios professores coincidem em no gostar, como tambm jogar confete
naqueles que tradicionalmente tm um bom desempenho ou comprometimento com os estudos e, portanto, servem
de comparao para massacrar os demais.
O Conselho deve servir como um instrumento diagnstico, seguido de sugestes de melhoria, no somente para
os alunos em dificuldade, mas para os docentes e suas prticas pedaggicas. nesse sentido que o papel da coordenao extremamente relevante, tanto no conhecimento dos alunos e seu rendimento, quanto no olhar comparativo
entre os docentes e suas atividades. Conselhos podem e devem contribuir para aprimorar os planejamentos daquele
e dos demais anos letivos, uma vez que detm material rico em observaes de resultados e acompanhamento de
processos.
Nas escolas mais participativas, procura-se o engajamento de outros membros para o Conselho de Classe, incluindo-se alunos, por vezes pais da comunidade ou mesmo observadores legitimados pela Assembleia Geral, que tenham
caractersticas de justia e retido para acompanhar as melhores decises. Embora os Conselhos no sejam obrigatrios, podem ser grandes parceiros na gesto escolar, no assumindo para si as responsabilidades de avaliao em seus
extremos mais agudos, como a aprovao e a reteno, sempre traumticas, quando mal conduzidas.
Os Conselhos de classe bem gerenciados conseguem transformar-se em instncias de autoavaliao. Muito mais
que juzes solitrios, acabam por se colocar na posio de rus, de advogados, de testemunhas e jri. isso que faz a
beleza de uma gesto democrtica, participativa e reguladora das melhores prticas, sem depositar todas as fichas em
alguns poucos. Os critrios construdos em conjunto solidificam um projeto pedaggico legtimo e representativo naquela comunidade. Quando isso ocorre, o Conselho de Classe tende a ser pouco contestado, pelo contrrio, apoiado
pelos distintos membros da comunidade escolar.