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RECOMENDAES DO RELATRIO

STIGLITZ-SEN-FITOUSSI
O prmio Nobel de Economia americano Joseph Stiglitz foi convidado pelo
presidente da Frana Nicolas Sarkozy para chefiar um painel composto de 14
especialistas, incluindo 5 ganhadores do premio Nobel, cujo objetivo foi identificar as
limitaes do Produto Interno Bruto e avaliar a viabilidade de alternativas de
mensurao. O relatrio, Report by the Commission on the Measurement of Economic
Performance and Social Progress, publicado em setembro 2009 (www.stiglitz-SenFitoussi.fr), constata:
Existe uma enorme distncia entre as medidas padro de importantes variveis
scio-econmicas, como crescimento, inflao, desigualdades, etc., e as percepes
disseminadas.... Nossas estatsticas, que eventualmente nos serviram satisfatoriamente
num passado no to distante, atualmente necessitam de uma sria reviso.
Refletindo essa preocupao, o Presidente da Repblica Francesa decidiu criar a
Comisso para Medio do Progresso Econmico e Social. Atualmente, a mtrica mais
amplamente utilizada o PIB (Produto Interno Bruto). O objetivo dessa comisso
identificar as limitaes do PIB enquanto indicador de desempenho econmico e
progresso social, considerar quais seriam as informaes adicionais necessrias para a
formulao de indicadores mais fidedignos, e avaliar a viabilidade de ferramentas
alternativas de mensurao.
De fato, por um longo tempo tem havido uma crescente preocupao quanto
adequao das atuais medidas de desempenho econmico, particularmente entre
aquelas que se baseiam em nmeros gerados a partir do PIB. Alm disso, existem
preocupaes ainda mais amplas quanto relevncia desses nmeros sob a perspectiva
enquanto medidas de bem estar social. As inadequaes desses nmeros sob a
perspectiva da sustentabilidade, seja econmica, ambiental ou social, tem gerado uma
preocupao ainda mais particular. A Comisso quer se remeter a esses temas de um
modo sistemtico e concreto.

RECOMENDAES DO RELATRIO:
Da Produo ao bem-estar
21) Uma outra mensagem-chave, e um tema unificador do relatrio, que chegou
a hora para que o nosso sistema de mensurao mude sua nfase na mensurao de
produo econmica para mensurao do bem-estar da populao. E mensuraes
de bem-estar devem ser colocadas num contexto de sustentabilidade. A despeito das
deficincias em nossas mensuraes de produo, sabemos muito mais a respeito delas do

que de bem-estar. Mudar a nfase no significa descartar ou ignorar as medidas de PIB e


de produo. Essas medidas emergiram a partir de preocupaes com produo e
empregabilidade do mercado; elas continuam a prover respostas a diversas importantes
questes, tais como o monitoramento da atividade econmica.
Mas enfatizar o bem-estar importante, pois parece que h uma crescente lacuna
entre as informaes contidas nos dados agregados do PIB e aquilo que realmente conta
para o bem-estar do cidado comum. Isso significa trabalhar na direo do
desenvolvimento de um sistema estatstico que complemente as medidas da atividade do
mercado por medidas centradas no bem-estar da populao, e tambm por medidas que
captem a sustentabilidade. Tal sistema precisa, por necessidade, ser plural porque pelo
fato de nenhuma nica medida poder sumarizar algo to complexo como o bem-estar dos
membros da sociedade, nosso sistema de mensurao precisa abranger uma gama de
diferentes medidas.
A questo da agregao atravs de dimenses (ou seja, como podemos adicionar,
por exemplo, uma medida de sade com outra de consumo de bens convencionais), se
por um lado importante, est subordinada ao estabelecimento de um amplo sistema
estatstico que capture o maior nmero possvel de relevantes dimenses. Tal sistema
deve no apenas medir os nveis mdios de bem-estar dentro de uma dada comunidade, e
como eles se alteram ao longo do tempo, mas tambm documentar a diversidade das
experincias das pessoas e os elos de ligao atravs de diversas dimenses das vidas das
pessoas. Existem vrias dimenses relacionadas ao bem-estar, mas um bom ponto de
partida a mensurao do bem-estar material ou dos padres de vida.

Recomendao 1: Ao avaliar bem-estar material, olhe para a renda e o consumo,


em vez de olhar para a produo.
22) O PIB a medida mais amplamente utilizada da atividade econmica. Existem
padres internacionais para o seu clculo, e muito se pensou quanto suas bases
estatsticas e conceituais. Os pargrafos anteriores tm enfatizado algumas importantes
reas onde mais progresso se faz necessrio no seu clculo. Como os estatsticos e
economistas sabem muito bem, o PIB mede principalmente a produo do mercado
expressa em unidades monetrias e, como tal, til. No entanto, o PIB tem sido muitas
vezes tratado como se fosse uma medida de bem-estar econmico. Confundir os dois
pode levar a indicadores enganosos sobre o quo bem esto as pessoas, o que por sua vez
pode implicar em tomada de decises polticas erradas. Padres de vida material so mais
estreitamente associados s medidas de rendimento nacional lquido, renda real das
famlias e ao consumo - a produo pode expandir enquanto diminui a renda, ou viceversa, quando se computa a depreciao, os fluxos de renda que entram e saem do pas, e
as diferenas entre os preos de produo e os preos dos produtos de consumo.

Recomendao 2: Enfatizar a perspectiva familiar (domstica)


23) Embora seja informativo rastrear o desempenho das economias como um
todo, as tendncias nos padres de vida material dos cidados so melhor acompanhadas
atravs de medidas de rendimento do agregado familiar e do seu consumo. Na verdade,
os dados disponveis das contas nacionais mostram que, num certo nmero de pases da
OCDE (Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico das Naes
Unidas), a renda real das famlias tem crescido de forma bastante diferente daquela do PIB
real per capita, e tipicamente a uma taxa inferior. A perspectiva da famlia implica em se
levar em considerao os pagamentos entre os setores, tais como os impostos que vo
para o governo, os benefcios sociais provenientes do governo, e os pagamentos dos juros
dos emprstimos domsticos que vo para as corporaes financeiras.
Adequadamente definidos, renda e consumo das famlias tambm devem refletir os
servios em espcie previstos pelo governo, tais como planos de sade subsidiados e
servios educacionais. Um grande esforo de reconciliao estatstica tambm ser
requerido para se compreender porque certas medies (tais como a renda familiar)
podem se mover diferentemente, dependendo da subjacente fonte estatstica.

Recomendao 3: Considere a renda e o consumo em conjunto com a riqueza


24) Renda e consumo so cruciais para avaliar os padres de vida, mas no final eles
s podem ser avaliados em conjunto com informaes sobre a riqueza. Uma famlia que
gasta sua riqueza em bens de consumo aumenta o seu bem-estar atual, mas a custa do seu
bem-estar futuro. As conseqncias de tal comportamento deveriam ser capturadas em
um balano contbil do agregado familiar, sendo que o mesmo vale para outros setores da
economia, e at para a economia como um todo. Para elaborar balanos contbeis,
precisamos de contas detalhadas dos ativos e passivos. Os balanos contbeis para pases
no so novidade, conceitualmente falando, mas a sua disponibilidade ainda limitada, e a
sua elaborao deveria ser promovida. Medidas de riqueza so centrais para se medir a
sustentabilidade. Aquilo que for para ser carregado at o futuro precisa ser expresso em
estoques de capital fsico, natural, humano e social. A real avaliao desses estoques
desempenha um papel crucial, e frequentemente problemtica.
E existe tambm a necessidade de se submeter os balanos contbeis a testes de
esforo (stress tests), com avaliaes alternativas caso os preos de mercado para os
ativos no estejam disponveis ou ento sujeitos a bolhas e estouros. Alguns outros
indicadores mais diretamente no-monetrios podem ser preferveis quando a avaliao
monetria for muito imprecisa ou difcil de aferir.

Recomendao 4: D mais proeminncia distribuio de renda, do consumo e da


riqueza
25) A renda mdia, o consumo e a riqueza so estatsticas significativas, mas elas
no contam toda a histria sobre os padres de vida. Por exemplo, uma elevao no
consumo mdio pode ser desigualmente compartilhada atravs de diferentes grupos,
deixando algumas famlias relativamente menos atendidas do que outras. Logo, medidas
mdias de renda, consumo e riqueza devem ser acompanhadas por indicadores que
reflitam suas respectivas distribuies pela populao como um todo. Consumo mediano
(renda, riqueza) prov uma melhor mensurao daquilo que est acontecendo famlia ou
ao indivduo tpicos do que o consumo mdio (renda ou riqueza).
Mas para muitos propsitos, tambm importante saber o que est acontecendo
na camada mais baixa da distribuio da renda/riqueza (capturada nas estatsticas sobre
pobreza), ou na camada superior. Idealmente, tais informaes no deveriam vir
isoladamente, mas conectadas, isto , deseja-se a informao do quo bem esto as
famlias quanto as diferentes dimenses de padro de vida material: renda, consumo e
riqueza. Apesar de tudo, uma famlia de baixa renda com riqueza acima da mdia no est
necessariamente numa situao mais carente do que uma famlia de renda mdia porm
sem riqueza. (O desejo de prover informao sobre a distribuio conjunta das
dimenses do bem-estar das pessoas ser levantado mais uma vez nas recomendaes
abaixo em como medir a qualidade de vida).

Recomendao 5; Amplie as medidas de renda para atividades que estejam fora do


mercado (no-mercado).
26) Tem havido grandes mudanas em como as famlias e a sociedade funcionam.
Por exemplo, muitos dos servios, que no passado as pessoas recebiam de outros
membros da sua famlia, esto agora sendo adquiridos no mercado. Essa mudana se
traduz numa elevao em renda conforme medida nas contas nacionais, e pode dar uma
falsa impresso de uma alterao nos padres de vida, enquanto que na verdade est
meramente refletindo uma mudana na proviso dos servios da esfera do no-mercado
para o mercado.
Muitos servios que so produzidos por famlias para si mesmas no so reconhecidos nas
medidas oficiais de renda e produo, embora mesmo assim constituam um importante
aspecto da atividade econmica.
Se por um lado sua excluso das mensuraes oficiais reflete uma maior incerteza
quanto aos dados do que as dificuldades conceituais, por outro lado tem havido progresso
nessa rea; mas mesmo assim, mais e mais trabalho sistemtico nessa rea deve ser feito.
Isso deveria comear com informaes sobre como as pessoas passam o seu tempo,
sendo comparvel tanto com o passar dos annos quanto comparado com outros pases.

Contabilidades compreensivas e peridicas das atividades das famlias como satlites em


relao ao ncleo das contabilidades nacionais devem complementar o quadro. Nos pases
em desenvolvimento, a produo dos bens (por exemplo, alimentos e habitao) pelas
famlias desempenha um importante papel. Rastreando a produo de tais bensdomsticos (home-produced goods) importante para se avaliar os nveis de consumo dos
lares nesses pases.
27) Uma vez que se comece a focar nas atividades de no-mercado, a questo do
lazer emerge. Consumindo a mesma cesta de bens e servios porm trabalhando 1.500
horas por ano, em vez de 2.000 horas por ano, implica numa elevao do padro de vida.
Embora a avaliao do lazer seja repleta de dificuldades, as comparaes entre os padres
de vida ao longo do tempo, ou atravs de pases, precisam levar em conta o montante de
lazer desfrutado pelas pessoas.

Bem-estar multidimensional
28) Para definir o que o bem-estar significa, uma definio multidimensional precisa
ser usada. Baseada em pesquisa acadmica, e num nmero de iniciativas concretas
desenvolvidas ao redor do mundo, a nossa Comisso identificou as seguintes dimenseschave que deveriam ser levadas em considerao. Pelo menos, a princpio, essas
dimenses deveriam ser consideradas simultaneamente:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
viii.

Padres de vida materiais (renda, consumo e riqueza)


Sade
Educao
Atividades pessoais, incluindo o trabalho
Voz poltica e governana
Conexo social e relacionamentos
Meio-ambiente (condies presentes e futuras)
Insegurana, tanto de natureza econmica quanto fsica

Todas essas dimenses moldam o bem-estar das pessoas, mas mesmo assim muitas delas
no so levadas em conta pelas mensuraes de renda convencionais.

Tanto as dimenses objetivas quanto subjetivas de bem-estar so igualmente


importantes.
Recomendao 6: A qualidade de vida depende das condies objetivas e das
capacidades das pessoas. Passos devem ser dados para melhorar a sade, a
educao, as atividades pessoais e as condies ambientais das pessoas. Em
particular, um esforo substancial deve ser devotado para desenvolver e
implementar medidas robustas e confiveis sobre conexes sociais, voz poltica e

insegurana, que por sua vez possam se mostrar como previsoras de satisfao com
a vida.
29) As informaes relevantes para se avaliar a qualidade de vida vo alm dos
relatos pessoais e das percepes, para incluir mensuraes dos seus funcionamentos e
liberdades. Com efeito, o que realmente importa so as capacidades das pessoas, isto , a
extenso do seu conjunto de oportunidades e sua liberdade de escolher, dentre desse
conjunto, a vida que elas valorizam. A escolha de relevantes funcionamentos e capacidades
para qualquer medida de qualidade de vida um julgamento de valor, antes de ser um
exerccio tcnico.
Mas enquanto que a lista mais detalhada das caractersticas que afetam a qualidade
de vida inevitavelmente consiste em julgamentos de valor, existe um consenso de que a
qualidade de vida depende da sade e educao das pessoas, das suas atividades dirias (o
que inclui o direito a um emprego decente e a uma habitao), da sua participao no
processo poltico, do ambiente social e natural no qual elas vivem, e dos fatores que
moldam sua segurana pessoal e econmica. Medir todos esses fatores requer dados tanto
objetivos quanto subjetivos. O desafio em todos esses campos o de melhorar em cima
do que j foi alcanado, para identificar lacunas nas informaes disponveis, e investir em
capacidade estatstica em reas (tal como uso equilibrado do tempo) enquanto os
indicadores disponveis continuarem deficientes.

Recomendao 7: Indicadores de qualidade de vida em todas as dimenses cobertas


deveriam avaliar as desigualdades de um modo compreensivo.
30) As desigualdades nas condies humanas integram qualquer avaliao de
qualidade de vida atravs dos pases e tambm como estas se desenvolvem ao longo do
tempo. A maioria das dimenses de qualidade de vida requer medidas apropriadas sobre
desigualdade, mas, como observado no pargrafo 25, levando em conta elos de
correlaes. Desigualdades em qualidade de vida devem ser avaliadas atravs das pessoas,
dos grupos scio-econmicos, dos gneros e das geraes, com especial ateno s
desigualdades que tenham surgido recentemente, tais como aquelas ligadas a imigrao.

Recomendao 8: Levantamentos deveriam ser elaborados para avaliar os elos


entre os diversos domnios de qualidade de vida para cada pessoa, e essas
informaes deveriam ser usadas ao se desenhar polticas em vrios campos.
31) critico se remeter s questes sobre como os desenvolvimentos em um
domnio de qualidade de vida afetam outros domnios, e como desenvolvimentos em
todos os diversos campos so relacionados renda. Isto importante porque as
conseqncias para a qualidade de vida possuem mltiplas desvantagens que excedem em
muito a soma dos seus efeitos individuais. Desenvolver medidas desses efeitos cumulativos

requer informaes sobre a distribuio conjunta (joint distribution) das caractersticas


mais salientes de qualidade de vida, atravs de todas as pessoas de um pas, por meio de
dedicados levantamentos.
Passos nesta direo tambm poderiam ser tomados pela incluso em todos os
levantamentos de algumas perguntas-padro que permitam classificar os respondentes
tomando por base um limitado conjunto de caractersticas. Ao se desenhar polticas sobre
campos especficos, impactos em indicadores pertencentes a diferentes dimenses de
qualidade de vida deveriam ser considerados em conjunto, para se remeterem s
interaes entre dimenses e s necessidades das pessoas que estejam em desvantagem
em diversos domnios.

Recomendao 9: Escritrios de estatstica deveriam prover a informao


necessria para agregar atravs das dimenses de qualidade de vida, permitindo a
construo de diferentes ndices.
32) Se por um lado a avaliao da qualidade de vida requer uma pluralidade de
indicadores, por outro existem fortes demandas para que se desenvolva uma nica medida
sumria. Diversas medidas sumrias sobre qualidade de vida so possveis, dependendo da
questo a ser remetida, e da abordagem adotada. Algumas dessas medidas j esto sendo
usadas, tais como nveis mdios de satisfao com a vida para um pas como um todo, ou
ndices compostos que agregam mdias atravs de domnios objetivos, tais como o IDH
ndice de Desenvolvimento Humano. Outros poderiam ser implementados se os sistemas
nacionais de estatstica fizessem o investimento necessrio para prover os dados
requeridos para os seus clculos. Estes incluiriam mensuraes da proporo do tempo de
uma pessoa no qual o sentimento mais forte reportado seja negativo, mensuraes
baseadas na contagem da ocorrncia e da severidade de vrias caractersticas objetivas das
vidas das pessoas, e medidas (renda-equivalente) baseadas nos estados e preferncias das
pessoas.

33) A comisso acredita que, alm dos indicadores objetivos de bem-estar,


mensuraes subjetivas de qualidade de vida deveriam ser consideradas.

Recomendao 10: Medidas de bem-estar, tanto objetivas como subjetivas,


proporcionam informaes-chave sobre a qualidade de vida das pessoas. Escritrios
de estatstica deveriam, nos seus prprios levantamentos, incorporar perguntas
para capturar as avaliaes que as pessoas fazem de suas prprias vidas e das suas
experincias e prioridades hednicas.
34) As pesquisas tm demonstrado que possvel coletar dados significativos e
confiveis tanto no bem-estar subjetivo quanto no objetivo. Bem-estar subjetivo abrange
diferentes aspectos (auto-avaliaes cognitivas da vida da pessoa, felicidade, satisfao,

emoes positivas, tais como alegria e orgulho, e emoes negativas, tais como mgoa e
preocupao): cada uma delas deveria ser mensurada separadamente para gerar uma
apreciao mais compreensiva das vidas das pessoas. Medidas quantitativas desses
aspectos subjetivos [como questionrios] mantm a promessa de gerar no apenas uma
boa medida de qualidade de vida per se, mas tambm uma melhor compreenso dos seus
determinantes, com um alcance alm da renda e das condies materiais das pessoas.
A despeito da persistncia de muitas questes no resolvidas, essas mensuraes
subjetivas proporcionam importantes informaes sobre a qualidade de vida. Por conta
disso, os tipos de perguntas que j provaram o seu valor, em levantamentos de pequena
escala e no-oficiais, devem ser includos em levantamentos de maior escala que sejam
feitos por rgos de estatstica oficiais.
Use uma abordagem pragmtica na mensurao da sustentabilidade.
35) Medir e avaliar a sustentabilidade tem sido a preocupao central da Comisso.
A sustentabilidade coloca o desafio de determinar se pelo menos o atual nvel de bemestar pode ser mantido para as futuras geraes. Pela sua prpria natureza, a
sustentabilidade envolve o futuro e sua avaliao envolve muitas premissas e escolhas
normativas. E isso ainda mais complicado pelo fato de que pelo menos alguns aspectos
da sustentabilidade ambiental (principalmente a mudana climtica) so afetados pelas
interaes entre modelos scio-econmicos e ambientais seguidos por diferentes pases.
A questo de fato complexa, mais complicada do que a j complicada questo de se
medir o atual bem-estar ou desempenho econmico.

Recomendao 11: A avaliao da sustentabilidade requer um bem identificado


painel de indicadores. O trao caracterstico dos componentes desse painel deveria
ser que esses indicadores so interpretveis como variaes dos estoques
subjacentes. Um ndice monetrio de sustentabilidade tem o seu lugar em tal
painel, mas, sob o atual estado da arte, esse ndice deveria permanecer
essencialmente focado nos aspectos econmicos da sustentabilidade.
36) A avaliao da sustentabilidade complementar questo do atual bem-estar
ou desempenho econmico, e precisa ser analisada separadamente. Isso pode soar trivial,
mas mesmo assim merece nfase, porque algumas das atuais abordagens falham em adotar
esse princpio, levando a emisso de mensagens potencialmente confusas. Por exemplo,
uma confuso pode surgir quando se tenta combinar o bem-estar e a sustentabilidade
atuais num nico indicador. Para tomar uma analogia, quando se dirige um carro, um
velocmetro que compactasse num nico nmero a atual velocidade e o nvel
remanescente de gasolina no teria a menor utilidade para o motorista. Ambas as partes
de informao so crticas, e precisam ser exibidas de forma claramente visvel em reas
distintas do painel.
37) No mnimo, para se medir a sustentabilidade, o que precisamos so de
indicadores que nos informem sobre a mudana nas quantidades dos diferentes fatores

que sejam relevantes para o bem-estar futuro. Ou seja, a sustentabilidade requer a


simultnea preservao ou o aumento de diversos estoques: quantidades e qualidades
de recursos naturais, e de capitais humano, social e fsico.
38) Existem duas verses de abordagem de estoque para a sustentabilidade. Uma
verso olha apenas para as variaes em cada estoque separadamente, avaliando se esse
estoque est aumentando ou diminuindo, com o intuito de particularmente fazer o que for
necessrio para mant-lo acima de algum limite crtico. A segunda verso converte todos
esses ativos no seu equivalente monetrio, por conseguinte implicitamente assumindo a
substituibilidade entre os diferentes tipos de capital, de modo que a diminuio,
digamos, do capital natural possa ser compensada por um suficiente aumento em capital
fsico (ponderado apropriadamente).
Tal abordagem tem significativo potencial, mas tambm diversas limitaes, sendo
que a mais importante a ausncia de muitos mercados nos quais a avaliao dos ativos
poderia ser baseada. E mesmo quando existirem valores de mercado, no h a garantia de
que eles iro adequadamente refletir como que os diferentes ativos sejam relevantes para
o futuro bem-estar. A abordagem monetria requer imputaes e modelagem que
levantam dificuldades informacionais.
Tudo isso sugere que se comece por uma abordagem mais modesta, isto ,
focando a agregao monetria em itens para os quais razoveis tcnicas de avaliao
existam, tais como capital fsico e humano, e certos recursos naturais. Ao se fazer assim,
deveria ser possvel avaliar o componente econmico da sustentabilidade, isto , se os
pases esto ou no super-consumindo sua riqueza econmica.

Indicadores fsicos para presses ambientais


Recomendao 12: Os aspectos ambientais de sustentabilidade merecem um
acompanhamento em separado, acompanhamento este que deve se basear num
bem-escolhido conjunto de indicadores fsicos. Em particular existe a necessidade
de um claro indicador para a nossa proximidade a perigosos nveis de dano
ambiental (tais como associados mudana climtica ou a exausto dos estoques
pesqueiros).
39) Pelas razes supra mencionadas, atribuir um valor monetrio ao ambiente
natural frequentemente difcil, e conjuntos separados de indicadores fsicos sero
necessrios para monitorar o estado do meio-ambiente. Isto se aplica particularmente no
caso que diz respeito a alteraes irreversveis e/ou descontnuas no meio-ambiente. Por
essa razo os membros da Comisso acreditam particularmente que h a necessidade de
um claro indicador para aumentos na concentrao atmosfrica de gases geradores de
efeito-estufa associados com a proximidade de perigosos nveis mudana climtica (ou de
nveis de emisses que podem razoavelmente se esperar levar a tais concentraes no
futuro). A mudana climtica (devido aos aumentos de concentrao atmosfrica dos

gases geradores de efeito-estufa) tambm especial no sentido que se constitui numa


questo verdadeiramente global, que no pode ser mensurada em relao a fronteiras
nacionais.
Os indicadores fsicos desse tipo s podem ser identificados com o auxlio da
comunidade cientfica. Felizmente, uma boa parte do trabalho j foi executada nesse
campo.
O que vem a seguir?
40) A Comisso considera este relatrio como a abertura de uma grande
discusso em vez do encerramento da mesma. O relatrio se refere s questes que
precisam ser abordadas num contexto de esforos mais compreensivos de pesquisa.
Outros grupos, a nveis nacional e internacional, deveriam discutir as recomendaes
deste relatrio, identificar seus limites, e ver de que forma podem melhor contribuir para
esta ampla agenda, cada um de sua prpria perspectiva.
41) A Comisso acredita que um debate global em torno das questes e
recomendaes levantadas neste relatrio provero um importante foro para a discusso
dos valores da sociedade, para os quais, ns, enquanto uma sociedade, nos importamos, e
at que ponto estamos nos esforando por aquilo que seja importante.
42) Ao nvel nacional, mesas-redondas deveriam ser estabelecidas, com o
envolvimento dos stakeholders, para identificar e priorizar aqueles indicadores que
carreguem o potencial para uma viso compartilhada de como o progresso social est
acontecendo, e como que o mesmo pode ser sustentado ao longo do tempo.
43) A Comisso espera que este Relatrio fornea o mpeto no apenas propor
uma discusso mais ampla, mas sim uma contnua pesquisa no desenvolvimento de
melhores mtricas, que por sua vez iro nos possibilitar a avaliar melhor o desempenho
econmico e o progresso social.

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