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LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL

1. Sujetos de Derecho Internacional


Los sujetos del Derecho Internacional son: Los Estados, las Organizaciones Internacionales, la
comunidad beligerante, los movimientos de liberacin nacional y el individuo Persona fsica
como sujeto pasivo del derecho internacional, es decir que recibe de l derechos y obligaciones.
Adems, pueden agregarse ciertos casos especiales, como el de la y la Orden de Malta.
1.1. Naturaleza Jurdica
Los sujetos son las entidades con derechos y obligaciones impuestas por el Derecho Internacional.
Para la concepcin Clsica los Estados son los sujetos plenos del ordenamiento internacional, sin
que puedan existir otros sujetos que no sean Estados. En la actualidad, sta posicin ha sido
revisada, considerando que si bien los Estados son los sujetos naturales y originarios, existen a su
lado, otros sujetos derivados o secundarios.
Los propios Estados para el gobierno y manejo de sus relaciones se ven obligados a la creacin de
sujetos internacionales. Los Estados como sujetos creadores de derecho internacional tienen la
prerrogativa de dar existencia a nuevas personas internacionales y la funcin privativa de los
Estados que es la de elaborar las normas del derecho internacional es compartida y delegada a
estos nuevos sujetos, como por ejemplo, las organizaciones internacionales, empresas
transnacionales, fuerzas armadas en misiones internacionales.
1.2. Los Estados
El Estado es una comunidad humana perfecta, organizada jurdicamente, absolutamente soberana
e independiente, asentada sobre un territorio determinado, con una finalidad de bien comn.
El Estado tiene la personalidad jurdica internacional natural y originaria, no obstante algunas
teoras han intentado negar su personera.
a) Tesis de Scelle: los nicos sujetos de derecho internacional son los individuos, puesto que una
vez disuelto el Estado no quedan ms que individuos, ya sea como gobernantes o como
particulares.
b) Las clases sociales de Korovine: al producirse la disolucin del Estado, surge la clase
dominante como sujeto real de los derechos y obligaciones internacionales.
Segn esta teora la verdadera deudora era la clase de banqueros y adinerados, clase dominante
la cual al desaparecer, hace desaparecer la obligacin de pagar las deudas. Esta es una doctrina
poltica, que fue repudiada ms tarde debido a la forma de fortalecimiento llevada a cabo por la
URSS.

c) Las nacionalidades de Manzini: Afirma que los verdaderos sujetos de derecho internacional
seran las nacionalidades, es decir, las comunidades de poblacin homognea, en virtud de su
origen, raza, idioma, tradicin histrica.
El sujeto propiamente dicho del orden jurdico internacional es el Estado, definido en la Convencin
Panamericana de Montevideo en 1933, por cuatro elementos:
c.1. Poblacin;
c.2. Territorio determinado;
c.3. Gobierno, y
c.4. Capacidad de entrar en relacin con otros Estados.
Teniendo dichos elementos se constituye un Estado aunque no sea reconocido por la comunidad
internacional.
1.3. La Comunidad Beligerante
Para que una comunidad beligerante sea reconocida como sujeto de Derecho Internacional
Pblico, de acuerdo a las normas internacionales debe reunir los siguientes requisitos:
Que el movimiento beligerante revista importancia y continuidad.
Debe tratarse de un movimiento autnticamente nacional, no admitindose injerencia extranjera.
El levantamiento de los beligerantes debe estar regido por las normas y costumbre de guerra,
respetndose el Derecho Humanitario, Convencin de Ginebra, etc.
La comunidad beligerante que ha sido reconocida, posee ciertos derechos y obligaciones
emanados del orden jurdico internacional, como por ejemplo, la posibilidad de instruir bloqueos
tomar presas, cobro de impuestos, etc. Esto evidencia que la comunidad beligerante posee el
carcter de un sujeto de Derecho Internacional ejerciendo supremaca de hecho en el territorio bajo
su control. Como obligaciones puede decirse que debe comportarse de acuerdo al DIP en lo que
se refiere al uso de la violencia, etc.
1.4. Organizaciones internacionales
Las Organizaciones internacionales son entidades intergubernamentales, establecidas por un
acuerdo internacional dotadas de rganos permanentes propios e independientes encargados de
gestionar intereses colectivos y capaces de expresar una voluntad jurdica distinta de la de sus
miembros.
La organizacin Internacional es toda asociacin de Estados que adopte una estructura orgnica
permanente. Ellas gozan de personalidad jurdica, pero la misma es diferente a la personalidad
jurdica de los Estados que la componen. No poseen soberana.

Requisitos que requiere la Corte Internacional de Justicia para considerar como tal a una
Organizacin Internacional:
) La necesidad de poseer personera jurdica internacional para que la organizacin pudiera
cumplir sus cometidos.
) La existencia de rganos a los que se les ha encomendado el cumplimiento de tareas
especficas.
) La existencia de obligaciones de los miembros con respecto a la organizacin. Ej. realizacin de
aportes econmicos.
) La posesin de capacidad jurdica, privilegios e inmunidades en el territorio de sus miembros.
) La posibilidad de que la organizacin celebre acuerdos con sus miembros.
1.4.1. Atributos
) Ius tractatum: las organizaciones internacionales pueden celebrar acuerdos en funcin de su
capacidad inherente para concluirlos, sea o no enunciada a texto expreso o tcito tal capacidad.
) Ius legationem: las organizaciones internacionales lo ejercen en sus dos aspectos: el activo y el
pasivo, ya que acreditan representantes ante los gobiernos de los Estados miembros y a su vez
reciben representantes acreditados ante ellas por los gobiernos de los Estados y an de otras
organizaciones.
) Locus standibus: es decir la capacidad de comparecer ante los tribunales, no lo poseen ya que
solo lo pueden ejercer los Estados. Pueden sin embargo, solicitar opiniones consultivas de la Corte
Internacional de Justicia.
1.4.2. Estructura Orgnica
Las Organizaciones Internacionales, necesitan para el cumplimiento de sus objetivos de una
estructura orgnica. Los rganos que se pueden encontrar son los siguientes:

rgano deliberante: es el plenario, en el se renen todos los miembros. Pueden tener distintos
nombres segn la organizacin internacional a la que estemos haciendo referencia. Por
ejemplo en las Naciones Unidas se llama Asamblea General, en la OIT se llama Conferencia,
en la OMS se llama Congreso, en el FMI se llama Junta de Gobernadores.

rgano ejecutivo: Se puede llamar: Consejo, Comit Administrativo, Comit Ejecutivo. Por
ejemplo, en el consejo del FMI los miembros estn representados segn su contribucin; en
dicho organismo vamos a encontrar una desigualdad real, los que tienen ms votos son lo de
mayor importancia en el comercio internacional.

Organizacin administrativa: generalmente cumple una funcin permanente, sus funciones


son de carcter administrativo. Una de sus funciones es por ejemplo, la preparacin de
reuniones. Tericamente debe estar totalmente desvinculada e la influencia de los estados
miembros.

rgano de control. Existen de distintos tipos: Jurdico, poltico, financiero.

rgano consultivo: en los mismos estn representados ms bien los intereses locales de los
Estados miembros.

1.5. Los Individuos


Cada vez avanza ms la idea de admitir al hombre como sujeto, sea para hacerlo responder por
actos ilcitos previstos por el DIP (Ejemplo: genocidio, crmenes de guerra, etc) o para permitirle
reclamar la proteccin de ciertos derechos (Ejemplo: los derechos humanos).
Sin duda que el hecho de considerar o no a los individuos como sujetos de Derecho Internacional
Pblico depende mucho del momento histrico y de la evolucin misma del sistema.
Dentro de la doctrina podemos encontrar distintas posiciones:
Quienes consideran que el individuo es el nico sujeto del Derecho Internacional. Un ejemplo
de esta corriente es la escuela sociolgica francesa. En este caso se considera al Estado solo
como un hecho, como una asociacin de individuos.
Tambin estn quienes admiten cierta personalidad internacional del individuo, pero sometida
a limitaciones. Esta posicin es la ms aceptada.
El individuo es un sujeto pasivo del Derecho Internacional ya que slo recibe de l derechos y
obligaciones. No puede ser sujeto del Derecho Internacional porque carece de capacidad para
celebrar Tratados y no tiene legitimacin para acudir ante los Tribunales Internacionales para hacer
valer sus derechos.
1.5.1.

El individuo como sujeto de deberes internacionales

Es importante tener en cuenta que el individuo puede ser responsable internacionalmente cuando
viola normas fundamentales del Derecho Internacional. Son actos ilegales de violencia que pueden
ser cometidos en el mar o en el espacio areo. Los nicos sujetos que pueden cometer estos actos
son las personas fsicas, los individuos, pero los Estados estn autorizados por el ordenamiento
internacional a detener a los infractores de la norma y someterlos a su jurisdiccin; pero quien
tipifica el delito es el Derecho Internacional. Algunos ejemplos:
Piratera: son aquellos actos de violencia en alta mar contra personas o propiedades por la
tripulacin de un navo con intento de pillaje, Solo puede ser cometida por particulares, y la
obligacin de abstenerse emana del orden jurdico internacional, otros dicen que el Derecho
Internacional autoriza a cada Estado a tipificar en sus leyes penales el acto de piratera. Sera la
ley interna la que crea la responsabilidad personal, pero es el Derecho Internacional el que autoriza
a sancionar. La realidad indica que la norma de Derecho Internacional tipifica el delito y no slo se
limita a autorizar. La piratera es un delito contra el derecho internacional, el cual da la definicin y
adems impone el castigo.

Crmenes de Guerra: el Derecho Internacional, en esta materia, admite al lado de la


responsabilidad esttica, la responsabilidad individual, siendo el individuo responsable de sus
propios actos y por consiguiente, destinatario directo de obligaciones impuestas por el orden
jurdico internacional.
Al igual que en la piratera las normas internacionales autorizan a los Estados a sancionar, y a la
vez definen los hechos determinantes de tales sanciones. El individuo tiene personalidad
internacional pasiva, reconocida en los principios de Nuremberg, hacindolo susceptible de castigo
segn el Derecho Internacional general. Adems si se observa el sistema normativo internacional
podemos determinar que la persona fsica es beneficiaria de muchos derechos que le otorgan las
normas internacionales. Por ejemplo la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Pero el individuo, no tiene personera internacional activa, lo que no impide que en el futuro puedan
ser considerados sujetos de Derecho Internacional en virtud de la evolucin y desarrollo del
derecho internacional. Es decir, el individuo posee capacidad de goce, pero no de ejercicio, la que
suple con la representacin. De todas formas, al ser la proteccin diplomtica facultativa por parte
del Estado, no habra en realidad representacin tal como la hay en materia civil.

Estando el Estado obligado a actuar. O sea, que en el Derecho Internacional el individuo no goza
de legitimacin procesal activa, es decir de locus standi para procurar por si el respeto de los
intereses que el orden internacional le protege; tampoco posee el ius tractatum ni el legationem.

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