Debates en torno a la democracia y el sujeto popular.

El rechazo de Jaime Guzmn

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ndice

Presentacin....................................................................................................... 3
Introduccin........................................................................................................ 4
I. Debates en torno a la Democracia...................................................................5
A- Ernesto Laclau: Anlisis en torno a la Democracia Representativa:.................................5
B- Armando Rendn Corona: Anlisis en torno a la Democracia Participativa:.......................6
C- Nocin de Democracia en Jaime Guzmn................................................................7
II. Constitucin del Sujeto Popular.......................................................................9
A- Gabriel Salazar: Categora de sujeto y anlisis del sujeto popular.................................10
a.1- Categora de sujeto..................................................................................... 10
a.2- Anlisis del sujeto popular............................................................................ 10
B. El sujeto popular en el pensamiento de Jaime Guzmn...............................................11
IV. Bibliografa................................................................................................... 13

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Presentacin

Las nociones de democracia y sujeto popular aun siguen teniendo clara vigencia en la
actualidad, ya sea por su carcter de amplio debate en torno a los conceptos como tal o por
las crisis que han presentado en el ltimo tiempo la democracia y la reivindicacin de lo
popular.
Con un carcter antagnico se estos conceptos se encuentra la figura Jaime Guzmn quien
fue quizs el civil con ms poder dentro del selecto grupo militar que gobernaba en chile
mediante una dictadura que se iba a extender por largos 17 aos.
Lder del Movimiento Gremialista y fundador de la Unin Demcrata Independiente (UDI),
Guzmn encarna las ideas de la tradicin conservadora chilena las cuales lo iban a llevar
desde muy joven a interesarse en los principios sociales y polticos.
De esta manera, su ideologa se constituye a travs de 3 principales hitos; estos son:
1- La eleccin de Eduardo Frei en 1964.
2- El golpe de Estado que derroc al gobierno constitucional de Salvador allende en
1973.
3- La implantacin de una nueva constitucin en Septiembre de 1980 por parte de la
junta militar.
Luego de aquello iba a constituir su pensamiento en un cambio de la constitucin chilena
de 1925 y crear una democracia protegida y la abolicin de todo aquello que se dictaminara
como popular

Introduccin

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El presente informe tiene como objetivo generar un debate en torno a las nociones
de democracia y sujeto popular a travs de diferentes autores (Ernesto Laclau, Armando
Rendn Corona y Gabriel Salazar) y as generar un trabajo investigativo y comparativo en
torno al pensamiento de Jaime Guzmn a travs de 2 autores: Renato Cristi y Jorge Vargas.
Lo que pretendo analizar y defender como hiptesis en este informe es el carcter de
rechazo que presentaba Jaime Guzmn a las nociones; primero de democracia tan cual se
conoca hasta el golpe militar de 1973 (a pesar de sus argumentos de libertad), y en
segundo lugar de la abolicin que pretenda generar con todo aquello que se refiriera a
poder popular.
De esta forma estructurar la investigacin en 3 variables:
1- Debates en torno a la Democracia.
2- Constitucin del Sujeto Popular.
3- Las nociones de Democracia y el Sujeto popular en Jaime Guzmn.
En el primer punto abordar la problemtica de la Democracia participativa contrastndola
con la Democracia representativa. Pare ello har uso de los anlisis de 2 autores: Ernesto
Laclau, aqu se har hincapi en la nocin de Democracia Representativa. Para realizar las
comparaciones con la Democracia participativa realizar un anlisis de los escritos de
Armando Rendn Corona.
En segundo punto realizar una construccin en torno a la nocin del sujeto popular
mediante las reflexiones de Gabriel Salazar en su texto "Historia Contempornea de Chile:
Volumen II" sumado a una entrevista acerca del concepto de lo popular.
Con ello se har una analoga para comprender como el sujeto popular se va
conformando principalmente en la teora de la liberacin y quienes seran los
que conforman esta nocin de pueblo.
En el tercer punto pretendo realizar un trabajo investigativo acerca de las
nociones de democracia y sujeto popular en Jaime Guzmn y al mismo tiempo
realizar un trabajo comparativo con las otras nociones con los dems autores
mencionados.

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I. Debates en torno a la Democracia.

A- Ernesto Laclau: Anlisis en torno a la Democracia Representativa:

Como primera primicia se debe tomar en cuenta que la Democracia debiese ser lo ms
trasparente posible. Lo que debiese hacer el representante es transmitir de forma fiel y
responsable la voluntad de los sujetos que representa.
Por lo tanto, se debe hacer valer la voluntad de un grupo sectorial y el representante al
mismo tiempo debe demostrar la compatibilidad que tiene con los intereses de la
comunidad. El representante debe demostrar el inters de aquello que representa y no actuar
como un mero representante pasivo.
Se harn presente 2 esferas de representacin que jugarn un rol correlacionar:
"(...) un movimiento desde el representado hacia el representante, y un movimiento
correlativo del representante hacia el representado. El representado depende del
representante para la constitucin de su propia identidad. Por lo ramo, la alternativa que
describe Barker no corresponde a dos tipos diferentes de rgimen; de hecho, no es de
ninguna manera una alternativa: simplemente seala las dos dimensiones que son
inherentes a cualquier proceso de representacin"1
Continuando con la labor del representante en el doble juego, ste cumple con una funcin
democrtica ya que incorpora a los sectores marginales hacia la esfera pblica; organiza y
suministra un punto de identificacin para constituir a los actores histricos y a los sectores
que est conduciendo.
Este doble movimiento de representacin va a configurar la emergencia de un pueblo. El
representante no se concibe desde una forma pasiva ya que va a constituir una totalidad.

Laclau, Ernesto. La razn populista. Fondo de Cultura Econmica. Buenos Aires, Argentina. 2007. Pg.
200.

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As mismo, el significante vacio debe necesariamente representar a los sujetos y no

volverse autnomo a ellos.
Laclau hace referencia sobre los escritos de Chantal Mouffe para comprender las relaciones
existentes entre populismo y democracia. La autora en este caso comprende a la democracia
como una forma de gobierno y el marco simblico donde este gobierno democrtico se va a
ejercer.

B- Armando Rendn Corona: Anlisis en torno a la Democracia Participativa:

En segundo lugar, reforzar el anlisis de la acerca de la democracia ahora abarcando el

tipo de democracia participativa. Para ello har uso del artculo titulado "Debate en torno a
la democracia semidirecta" del profesor e investigador de la UAM Armando Rendn
Corona.
Lo que aqu se intenta realizar es un anlisis que va a constituir la crisis de la democracia
representativa la cual se encuentra siendo abolida por una emergente democracia
participativa la cual se va a constituir a travs de 2 esferas: participacin social y
participacin poltica.
"Este fenmeno est relacionado con un proceso de democratizacin que, segn la
periodizacin formulada por R. Dahl, atraviesa por una tercera fase iniciada desde los aos
veinte, interrumpida por la segunda Guerra Mundial y retomada con nuevos bros desde
fines de los aos sesenta, bajo la demanda de democratizacin de las instituciones
sociales"2
Se reconoce a este tipo de democracia por una continuidad de la participacin poltica hacia
la participacin social reivindicando la autonoma del espacio de lo social frente al Estado.
2

Rendn, Armando. Debate en torno a la democracia semidirecta. Poltica y Cultura, nm. 11, invierno,
1999, pp. 89-109, Universidad Autnoma Metropolitana Unidad Xochimilco Mxico. Pg. 102-103.

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Lo poltico abarca ms que la esfera de la participacin electoral, conlleva una intervencin

de la sociedad en la toma de decisiones en problemticas de asuntos pblicos, la
participacin en el control del funcionamiento del Estado, planes sobre polticas pblicas y
elaboracin de leyes. Dentro de este tipo de democracia participativa se incluyen en la
constitucin tomas de decisiones mediante referndum y plebiscitos.

C- Nocin de Democracia en Jaime Guzmn.

Luego del golpe militar en 1973, la junta militar reuni a un conjunto de abogado con la
labor de crear una nueva constitucin poltica la cual iba a tener la labor de dar paso a un
modelo neoliberal que caractersticas de libre mercado y competitivo; al mismo tiempo va a
generar caractersticas en el sistema polticos.
En este grupo de abogados se encontraba Jaime Guzmn el cual encontraba que la mejor
manera de poder articular e integrar a la esfera social las nociones de autoridad y libertad es
aboliendo la Constitucin de 1925 y de esta manera generar un freno a la democracia tal
como se le conoca hasta ese momento.
Lo que ahora viene a colocarse en juego es la llamada Democracia Protegida. El
investigador Jorge Vargas Estvez en su artculo La democracia protegida en Chile
publicado en la Revista de Sociologa de la Universidad de Chile (2007) da las principales
nociones de cmo se fue gestando este nuevo tipo de democracia en Chile.
Pocos aos despus, en 1977, Pinochet entreg a la Comisin de Estudios de la Nueva
Constitucin, creada por la Junta Militar, las normas a las que deba ajustarse la nueva
constitucin. Esta es una de las primeras formulaciones de la democracia protegida.
Esta concepcin tiene dos supuestos fundamentales. El primero es de carcter contextual.
Caracteriza la situacin de la poca como una guerra no convencional, que el enemigo
libra en una estrategia sin tiempo. El expansionismo sovitico es el mayor adversario que
enfrenta el mundo y la civilizacin occidental y cristiana Esta es una idea permanente del
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pensamiento poltico de Pinochet, desde que era profesor de geopoltica. Pensaba que los
Estados nacionales eran como los individuos egostas, antisociales y posesivos de la
antropologa de Hobbes, y que procuraban siempre expandirse y ampliar su poder7. Crea
que la guerra era insuperable, la identificaba con la poltica. Conceba la Guerra Fra
como guerra a muerte: cada da los conflictos se agrandaban ms, se calentaba ms esa
guerra, y eran ms complejos, o t o yo, algo as como una guerra total y sin cuartel8. Es
decir, el concepto de democracia protegida significa, en primer lugar, pensar la
democracia a partir de la guerra, y como un componente relevante de la estrategia de
defensa contra la agresin del comunismo internacional3
Lo que se vena gestando en Chile era una llamada partidocracia, o sea, una democracia
que se rega a travs de partidos polticos.
Por lo tanto, lo que viene a hacer Guzmn con esta democracia protegida es con carcter
doctrinario que presenta caractersticas antimarxista y protectora de la libertad (que como
se ver ms adelante para Guzmn esta Liberta tena un carcter meramente econmico).
As mismo, esta democracia protegida rechaza el principio de la voluntad popular y de la
mayora y los cambia por el concepto de voluntad Nacional y de esta manera ir aboliendo
toda nocin de popular. Esta Voluntad Nacional reside de forma parcial en los
ciudadanos. Para Guzmnn las fuerzas armadas y la Corte Suprema eran primordiales para
la representacin de la ciudadana ya que estas instituciones corresponden al derecho
natural creado por Dios.
Luego de todo ello es que se concreta de forma definitiva una democracia protegida en el
modelo neoliberal chileno:
La democracia protegida es una democracia neoliberal, y ste es un aspecto central de su
carcter doctrinario. El sistema democrtico para Pinochet es un medio para el progreso
econmico: objetivo de la democracia. Consecuentemente, la constitucin de 1980
protege, preferencialmente, el derecho de propiedad en todas sus formas y garantiza la
3

Vargas, Jorge. La democracia protegida en Chile. Revista de la Facultad de Sociologa de la Universidad

de Chile Chile Hoy. (21/2007): Pg. 46.

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libertad econmica como libertad de mercado. Asimismo, impide al Estado realizar

actividades empresariales, salvo que una ley de qurum especial lo permita; y otorga al
Banco Central autonoma respecto al poder poltico, para fijar las polticas monetarias. Es
decir, otorga rango constitucional a una concepcin o doctrina del Estado y de la
economa y de los derechos humanos4
Por lo tanto, fue Jaime Guzmn el principal terico de esta democracia protegida para
posteriormente ser implantada en Chile que poseen caractersticas autoritarias. Ejemplo de
ello fueron las medidas ms radicales al eliminar los senadores designados, cambiar la
designacin de los miembros del Tribunal Constitucional, entre otras.
Finalmente, lo que viene haciendo esta democracia protegida de Guzmn es seguir
actuando como un conjunto de dispositivos de poder mediante los cuales una minora
poltica de derecha mantiene aun su sistema poltico y econmico de carcter elitista
carente de legitimidad la cual solo protege sus inters como clase.

II. Constitucin del Sujeto Popular.

Para el desarrollo de este punto dirigir los anlisis destinados a la comprensin de Sujeto
Popular har uso de los anlisis de Gabriel Salazar, principalmente de sus textos "Historia
Contempornea de Chile: Volumen II" y una entrevista analizando el concepto de lo
popular.

A- Gabriel Salazar: Categora de sujeto y anlisis del sujeto popular.

a.1- Categora de sujeto.
En el texto "Historia Contempornea de Chile" (Volumen II:

Actores. Identidad y

Movimientos) Gabriel Salazar y Julio Pinto realizan una analoga en torno a la categora de
4

Vargas, Jorge. La democracia protegida en Chile. Revista de la Facultad de Sociologa de la Universidad

de Chile Chile Hoy. (21/2007): Pg. 48.

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sujeto en torno a la modernidad. Desde aqu se difiere que los individuos son los que
poseen conciencia de s mismo y quienes son encargados de protagonizar los actos de la
vida y de desarrollar la historia: estos actos aseguraran la proteccin y extensin de su
libertad.
Tomando en cuenta estas categoras se contempla al sujeto como un "actor social".
"Este actor social tiene la vocacin de influir sobre su destino, de transforma la vida social
en la cual est inserto. Es la antpoda de aquel que en la sociedad tradicional sigui, sin
cuestionar, los mandatos divinos y que, en la sociedad actual, asume, ciegamente, los roles
determinados por los centros de pode. Sobre el sujeto no caera el "peso de la noche".5
Salazar hace referencia (desde los paradigmas historicistas) sobre los sujetos sociales
enmarcados en el pasado, presente y futuro; lo que es, lo que ha sido y lo que proyecta ser.
Sus acciones van a definir su permanencia y cambios dentro de los mrgenes sociales.

a.2- Anlisis del sujeto popular.

En los siguientes escritos tomar como referencia la entrevista realizada el ao 2012 al
Historiador Gabriel Salazar en donde aborda la problemtica de los popular.6
El historiador aborda el tema de lo popular como un concepto amplio que abarca a todas las
identidades que de alguna forma no son incluidas en la modernidad dejando de manifiesto
que lo popular no solo abarca a las clases asalariadas, sino que incluyen trabajadores
precaristas, autoempleados, vendedores ambulantes, artesanos, etc. En algunos casos estos
actores presentan grados de inferioridad cultural, discriminacin y exclusin; se hace
presente, de esta forma, una negacin a lo que mucho tiempo se dict: comprender al sujeto
popular solamente abarcando la clase obrera y quedando fuera de los mrgenes una gran
cantidad de actores populares que no haban sido incorporados dentro de la historia.
5

Salazar, Gabriel y Pinto, Julio. "Historia Contempornea de Chile. Tomo II: Actores, Identidad y
Movimiento". LOM Ediciones. 1999. Santiago, Chile. Pg. 96.
6

Entrevista realizada en la pagina ZANCADA: http://www.zancada.com/2012/11/entrevista-a-gabrielsalazar-el-concepto-de-lo-popular-es-muy-manejado-en-chile/

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En segundo lugar, retomar las lecturas del texto "Historia Contempornea de Chile" en
donde Salazar da a conocer la explosin en Amrica Latina de las bases sociales en los aos
60 y 70. Se comienzan a reconocer en los sectores populares un espacio en donde se
constituan sujetos sociales, con demandas, objetivos, organizaciones e identidades las
cuales iban a comprender el surgimiento de los movimientos social-populares.
"El concepto alude a "movimiento", "accin", "actividad", supone que los actores
histricos (en este caso, los sujetos populares) se movilizan con el objeto de trasformar
una realidad considerada adversa o, por lo menos, problemtica"7

B. El sujeto popular en el pensamiento de Jaime Guzmn.

Las nociones que ms caracterizar el pensamiento conservador de Guzmn van a ser los de
Autoridad y Libertad.
Esta autoridad se entiende desde el Estado autoritario y en la aceptacin que debe tener de
la dictadura para que de esta manera se puedan concretar las soluciones a las crisis
polticas.
En cuanto a esta Libertad, es concebida como una defensa a la propiedad privada, la libre
empresa y el capitalismo; por tanto, la libertad de Guzmn se rige en los parmetros de la
economa de mercado.
Cristi realiza un anlisis en torno a estas nociones en Guzmn:
Los individuos son imperfectos, es decir, tienen percepciones irrevocablemente parciales
y subjetivas del bien comn. En segundo lugar, todo orden social, dejado a su suerte, es
intrnsecamente inestable. Estas don razones implican que el orden social debe ser medido
por una autoridad como condicin de su existencia. La autoridad sera el fundamento de
origen y permanencia de la sociedad, la verdadera forma social.8
7

Salazar, Gabriel y Pinto, Julio. "Historia Contempornea de Chile. Tomo II: Actores, Identidad y
Movimiento". LOM Ediciones. 1999. Santiago, Chile. Pg. 96.

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Por tanto, lo que esto quiere decir es que las personas no son esencialmente sociales ya que
no poseen una orientacin natural hacia el bien comn y es la autoridad la que puede
contribuir a un sistema social armonioso.
Para Jaime Guzmn el sujeto popular queda abolido ya que este le atribuye al Poder
Constituyente a la junta militar y este es el que finalmente decide y no el pueblo. De esta
manera no le da a la democracia un valor moral intrnseco como si lo hace a las nociones de
autoridad y libertad; la democracia viene solo a ser una forma de gobierno, un medio para
favorecer la libertad. La constitucin viene a ser la mejor manera de lograr el desarme
democrtico. El Poder Constituyente para Guzmn no debiese estar en manos ni en las
decisiones del pueblo ya que este no se encuentra en condiciones de analizar ni entender la
Constitucin Poltica del Estado.
Pero de a poco el poder constituyente vuelve a ser tomado en manos del pueblo,
principalmente por el plebiscito y el triunfo del No en 1989 y por las protestas que se
hicieron masiva en la dcada de los 80 en contra de la dictadura militar. Pero este poder
constitucional del pueblo no es entregado ni vlido en su totalidad y por tanto, no se hace
presente en plenitud la expresin del nuevo sujeto del poder constituyente.
Por ltimo, y para dejar de manifiesto el carcter totalitario que presentaba Guzmn y como
forma de abolir al sujeto popular y al poder constituyente del pueblo, ste opta por la
Monarqua (a la cual admiraba principalmente por el papel de Franco en Espaa) como la
mejor opcin para que acte la autoridad, le atribuye ms importancia que a la misma
democracia. En su pensamiento, la monarqua viene a ser necesaria para la funcin misma
de gobernar. Lo que viene a hacer el monarca es oponerse al pueblo democrtico ya que es
una persona individual.

IV. Bibliografa.
8

Cristi, Renato. El pensamiento poltico de Jaime Guzmn. Una biografa intelectual. 2000. Santiago, Chile:
LOM Ediciones, 2 Edicin, 2011. Pg. 31.

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1. Cristi, Renato. El pensamiento poltico de Jaime Guzmn. Una biografa

intelectual. 2000. Santiago, Chile: LOM Ediciones, 2 Edicin, 2011.
2. Vargas, Jorge. La democracia protegida en Chile. Revista de la Facultad de
Sociologa de la Universidad de Chile Chile Hoy. (21/2007): Pg. 46.
3. Laclau, Ernesto. La razn populista. 2007. Buenos Aires, Argentina: Fondo de
Cultura Econmica.
4. Rendn, Armando. Debate en torno a la democracia semidirecta. Poltica y Cultura,
nm. 11, invierno, 1999, pp. 89-109, Universidad Autnoma Metropolitana Unidad
Xochimilco Mxico.
5. Salazar, Gabriel y Pinto, Julio. Historia Contempornea de Chile. Tomo II: Actores,
Identidad y Movimiento. 1999. Santiago, Chile: LOM Ediciones.
6. Entrevista

realizada

en

la

pgina

ZANCADA:

http://www.zancada.com/2012/11/entrevista-a-gabriel-salazar-el-concepto-de-lopopular-es-muy-manejado-en-chile/

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