DERECHO PROCESAL ORGNICO

I.
1)

2)

PARTE GENERAL

Conflictos de intereses: (i) Interno, el propio sujeto debe ponderar sus alternativas. (ii) Externo, concurren intereses
discrepantes de dos o ms personas que se manifiestan mediante una accin u omisin que produce un cambio en el mundo
externo. stos pueden dividirse en: Sin relevancia jurdica (no hay violacin del derecho); de relevancia jurdica o litigio
(conflicto intersubjetivo de intereses, jurdicamente trascendente, reglado por el derecho objetivo, y caracterizado por la existencia de una pretensin
resistida).
Formas de solucin de conflictos:
a. Autotutela.
i. Concepto. Reaccin directa y personal de quien se hace justicia con manos propias.
ii. Caractersticas. 1. Ausencia de un 3 imparcial. 2. Imposicin de la decisin por una de las partes a la otra.
iii. Evolucin. Autotutela/Autorregulada por quien la ejerca, como Ley del Talin/ Estado se apropia de la facultad
sancionadora, prohibiendo la justicia por propia mano.
iv. Chile. Se sanciona penal y civilmente; todo conflicto debe resolverse a travs de un tribunal competente.
v. Clasificacin: 1. Lcita o autorizada (legtima defensa). 2. Tolerada (guerra defensiva). 3. Prohibida (delito de usurpacin).
vi. Autotutela homologada. Necesita de comprobacin judicial:
(1) Derecho internacional: Guerra defensiva.
(2) Derecho Laboral: Huelga y cierre temporal de la empresa.
(3) Derecho Penal: Legtima defensa; estado de necesidad; obediencia debida y cumplimiento de un deber.
(4) Derecho Civil: Derecho legal de retencin; persecucin de animales domsticos (art. 620 CC); corte directo de
races de rboles plantados en suelo ajeno (art. 942 CC).
b.

Autocomposicin.
i. Concepto: Forma mediante la cual, bien ambas partes mediante el acuerdo mutuo, bien una de ellas, deciden poner
trmino al litigio planteado.
ii. Caractersticas: 1. Forma pacfica de solucin de conflicto llevada a cabo por las partes, indiferente a la existencia de
un proceso. 2. Reglas generales de capacidad o para ser mandatario. 3. Proceso penal contempla tambin
alternativas.
iii. Clasificacin:
(1) En cuanto a su relacin con el proceso: (a) Extraprocesal o preprocesal. (b) Intraprocesal. (c) Pos-procesal.
(2) En cuanto a las partes concurrentes:
(3) Unilateral.
(a) Renuncia. CIVIL: Antes de hacer valer su pretensin en el proceso, art. 12 CC; PENAL: Accin penal
pblica, la renuncia del ofendido no extingue la accin, sino slo tiene como efecto que l y sus sucesores
podrn hacer valer la accin + principio de oportunidad del MP; Accin penal privada, se extinguen con
la renuncia del ofendido + perdn del ofendido (art. 93 N 5 CP, 250 letra d) CPP) + ASPP: principio de
legalidad. Accin civil respecto al hecho punible, se extingue por renuncia.
(b) Desistimiento. CIVIL: Renuncia que efecta el demandante de la pretensin hecha valer en su demanda o
del demandado de la pretensin hecha valer en su reconvencin durante el proceso. Se puede oponer.
PENAL: Accin penal pblica, facultad de no iniciar la investigacin o de abandonar una iniciada del MP
cuando el hecho no comprometa gravemente el inters pblico + Desistimiento y abandono de la
querella, slo provocan efectos en su intervencin. Accin penal privada, extinguen la pretensin penal.
Igual en ASPP.
(c) Allanamiento. Manifestacin de voluntad por parte del demandado por el cual reconoce y se somete a la
satisfaccin de la pretensin hecha valer en su contra por el actor. CIVIL: Elimina la etapa probatoria.
PENAL: No en el JO, pero podra aplicarse el procedimiento abreviado, SCP o acuerdos
reparatorios./ASPP: No hay; la contestacin de la acusacin es un trmite esencial.
(4) Bilateral. Mtodos no adversariales, donde las partes mantienen el control de las conversaciones y acuerdan la propia decisin.
(a) Extrajudiciales: Directa o no asistida, transaccin. Indirecta o asistida, mediacin.
(b) Judiciales: CIVIL: Directa o no asistida, avenimiento. Indirecta o asistida, conciliacin. + PENAL: SCP y
acuerdos reparatorios.

Co
nce
pto

Reg
.
Car
act
ers
tica
s

Transaccin
Es un mtodo autocompositivo
de carcter bilateral y no asistido,
destinado a precaver un litigio
eventual o poner trmino a un
litigio pendiente, hacindose las
partes concesiones recprocas.

Mediacin
Procedimiento
no
adversarial en el cual un 3
imparcial ayuda a las partes a
negociar para llegar a un
acuerdo
mutuamente
aceptable.

Avenimiento
Acuerdo que logran directamente
las partes en virtud del cual le ponen
trmino a su conflicto pendiente de
resolucin judicial, expresndolo as
al tribunal que est conociendo la
causa

2466 y ss del CC y 403 NCPP

Ley de Tribunales de familia.

Sin regulacin sistemtica en la ley.

1. Contrato bilateral, consensual

y nominado.
2. Contrato
procesal
(est
destinado a producir efectos respecto
del proceso).
3. Contrato que pone trmino a
un litigio eventual o precave
un litigio pendiente, exigiendo
que las partes se hagan
concesiones recprocas.
4. Produce el efecto de cosa
juzgada de ltima instancia
(art. 2460 CC).
5. El
mandatario
judicial
requiere facultades especiales
para transigir conforme al art.
7 inc.2 CPC.
6. Excepcin perentoria, mixta y
anmala, que debe hacerse
valer al tiempo de la
contestacin de la demanda
en el juicio ordinario.

1.

c.

II.
1)
2)

3)

4)

2.

3.

4.

5.

Medio autocompositivo
que
contempla
la
asistencia de un 3
llamado mediador.
El
proceso
de
mediacin puede ser
establecido con carcter
voluntario, obligatorio u
optativo.
Dicho
proceso
es
confidencial, tanto para
las partes como para el
mediador y los 3.
Se caracteriza por ser de
una formalidad relativa
y flexible.
En nuestro derecho lo
normal ser que el
acuerdo se materialice
mediante la suscripcin
de un contrato de
transaccin.

1. Contrato o AJ unilateral.
2. Contrato procesal.
3. Contrato judicial, puesto que
generalmente las partes lo
acuerdan fuera del proceso, pero
deben dar cuenta de ste al
tribunal para que produzca el
efecto de poner trmino al litigio.
4. El mandatario judicial requiere
facultades especiales para avenir.
5. El avenimiento pasado ante
tribunal
competente
pone
trmino al proceso y produce el
efecto de cosa juzgada.
6. 434 N 3 CPC: es ttulo ejecutivo
el acta de avenimiento pasada
ante el tribunal competente y
autorizada por ministro de fe o
por 2 testigos.

Conciliacin
El
acto
jurdico
procesal bilateral en
virtud del cual las
partes, a iniciativa del
juez que conoce del
proceso, logran durante
su desarrollo ponerle
fin
por
mutuo
acuerdo.
Regulacin expresa en
el CPC (262 y 795 n 2)
1. Contrato
jurdico
bilateral.
2. Contrato procesal.
Y las partes slo
pueden componer
acerca
de
las
pretensiones
y
contrapretensiones
debatidas.
3. Contrato
judicial
que acta como
sentencia
ejecutoriada
para
todos los efectos
legales (267 CPC).

Heterocomposicin o proceso. Mtodo de solucin de conflictos en el cual las partes acuden a un 3, ya sea una
persona individual o colegiada, quien se compromete o est obligada en razn de su oficio, luego de la tramitacin de
un proceso, a emitir una decisin para la solucin del conflicto, cuyo cumplimiento debern acatar las partes.
i. Proceso: Secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente, con el objeto de resolver, mediante un
juicio de autoridad, el conflicto sometido a su decisin.
ii. Conceptos relacionados: Jurisdiccin, accin, pretensin y debido proceso.
DERECHO PROCESAL

Concepto: Es la rama del derecho que estudia la organizacin y atribuciones de los tribunales y las reglas a que estn
sometidos en su tramitacin los asuntos que se han entregado a su conocimiento.
Clasificacin:
a. Derecho Procesal Orgnico: Es el que aborda el estudio de las normas referentes a la funcin jurisdiccional y a la
competencia, la organizacin y atribuciones de los tribunales y los auxiliares de la administracin de justicia.
i. Principales normas: CPR (Captulo VI: Poder Judicial; Captulo VII A: Ministerio Pblico); COT; LOC MP, etc.
b. Derecho Procesal Funcional: En l se aborda el estudio de los diversos procedimientos establecidos en materia civil
y penal, y de los recursos contemplados dentro de ellos, a fin de resolver las controversias sometidas a la decisin
jurisdiccional mediante la dictacin de una sentencia, con la eficacia de autoridad de cosa juzgada.
i. Principales normas: CPR; CPC; CPrP; CPP.
Evolucin: (1) Perodo judicialista. (2) Perodo de los prcticos (se mira ms como arte que como ciencia; queda
subordinado al derecho sustantivo en la solucin del conflicto). (3) Perodo de los procedimentalistas (estudio exegtico de
las normas, en temas de organizacin judicial, competencia y procedimiento. (4) Perodo del procesalismo cientfico
(concepcin publicista del proceso). (5) Perodo de internacionalizacin del derecho (reconocimiento de tribunales
internacionales).
Caractersticas:
a. Pertenece al Derecho Pblico.
2

b.

5)

6)

Sus normas son generalmente de OP: 1. Leyes de organizacin, OP. 2. Leyes de competencia absoluta, OP. 3. Leyes de competencia
relativa: Asuntos contenciosos civiles, orden privado; asuntos no contenciosos civiles y materia penal, OP. 4. Leyes de
procedimiento, slo son renunciables una vez que comienzan a actuar en el procedimiento (ej. no apelar).
c. Es un derecho autnomo independiente y no adjetivo (norma cuestiones sustantivas: jurisdiccin, accin, etc.).
d. Busca traducir la voluntad abstracta de la ley en una concreta, consiguiendo con ellos el mantenimiento de la paz social.
e. Es una unidad en la diversidad (doctrinas separatistas y unitarias).
f. La autonoma de la voluntad est muy acotada o casi eliminada.
Fuentes:
a. Indirectas: Son aquellos actos o hechos de carcter jurdico que constituyen fuente del Derecho Procesal slo en la medida que determinan
el contenido, la evolucin, la interpretacin, la aplicacin o la integracin de la norma jurdica procesal. Jurisprudencia + Doctrina. NO
la costumbre, porque en nuestro derecho slo se acepta segn ley y no hay ni una norma procesal que se remita a ella, sin perjuicio de su
incidencia en la prueba y en la sentencia definitiva. Tampoco las partes pueden modificar el proceso.
b. Directas: Son aquellas que contienen el mandato general abstracto y coactivo de la norma jurdica procesal. Ley en sentido amplio.
i. Autos acordados: Resoluciones emitidas especialmente por los tribunales superiores de justicia que tienden a
reglamentar, en uso de sus facultades econmicas, ciertos asuntos que no se encuentran suficientemente
determinados por la ley, o en materias cuya regulacin es trascendente y necesaria para un mejor servicio judicial.
(1) Naturaleza jurdica: Son actos administrativos, principalmente emanados de la CS, cuya limitacin es la ley.
(2) Caractersticas: 1. Normas jurdicas. 2. Destinadas a sealar un tipo de comportamiento. 3. De cumplimiento generalmente
obligatorio. 4. Su contenido es normalmente de aplicacin general. 5. Emanan de los tribunales superiores de justicia.
(3) Publicidad: Art. 96 COT seala que deben dictarse en pleno y publicarse en el DO (respecto a la CS).
(4) Clasificacin: FORMA: 1. Dictados en virtud de un mandato contenido en la CPR o en la ley (forma de las sentencias, recurso
de proteccin, materias que debe conocer la CS). 2. Dictados por la CS en virtud de sus facultades discrecionales: Meramente
internos, que afecten slo a funcionarios del PJud o Externos, que tambin reglamentan las relaciones de 3 con el PJud.
AMPLITUD: 1. Emanados de la CS. 2. Emanados de las ICA.
ii. Tratados internacionales: Art. 5 CPR, ratificados por Chile y vigentes. Los de DD.HH. tienen jerarqua material
constitucional.
iii. CPR:
(1) Normas de Derecho Procesal Orgnico.
(a) Forma de solucin de conflictos. Art. 76: La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de resolver y
hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley. Art. 19 N 3
inc. 5: La sentencia debe fundamentarse en un proceso previo y legalmente tramitado. Art. 38 inc. 2:
Responsabilidad del Estado por un rgano en ejercicio de sus funciones.
(b) Jurisdiccin. Art. 19 N 3 inc. 5: todo rgano que ejerza jurisdiccin. Inc. 4: Nadie puede ser
juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que seale la ley y establecido con anterioridad a
sta. Art. 76: Funcin jurisdiccional pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley.
Conocer, juzgar y resolver. Inc. 3 y 4: Facultad de imperio para hacer cumplir sus resoluciones. + Art. 1
COT: La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado
pertenece exclusivamente a los tribunales que establece la ley.
(c) Tribunales. Captulo VI: Tribunales que conforman el PJud; ordinarios, especiales y otros.
(d) Jueces. Nombramiento, responsabilidad, inamovilidad salvo por cumplir los 75 aos, renuncia, incapacidad
legal sobreviniente o causa legalmente sentenciada. Fuero, prohibiciones, traslados.
(e) MP. Captulo VII A.
(f) Competencia. Art. 19 N 3 inc. 4: Tribunal preestablecido por la ley. Art. 77: Distribucin de la jurisdiccin.
Art. 76 inc. 2: Inexcusabilidad. Art. 6 y 7: Actos del PJud como actos de rgano del Estado (dentro de su
competencia y de la forma que prescriba su LOC, sino, nulidad procesal). Contiendas de competencia.
(2) Normas de Derecho Procesal Funcional.
(a) Accin. Art. 19 N 14: Derecho de peticin (accin). Art. 19 N 3: Igual proteccin de la ley en el ejercicio
de los derechos. Art. 93: Accin pblica para requerir al TC. Acciones especiales: proteccin, amparo,
inaplicabilidad por inconstitucionalidad, etc.
(b) Proceso. Art. 19 N 3: Proceso como requisito de las sentencias. Art. 76: Momentos jurisdiccionales que
deben ser reconocidos en el proceso.
(c) Procedimiento. Art. 19 N 3 a 7: Garantas para un procedimiento e investigacin justos y racionales.
(d) Cosa juzgada. Art. 76: Excepcin de cosa juzgada, se prohbe al Presidente de la Repblica y al Congreso
Nacional hacer reivir procesos fenecidos. Accin de cosa juzgada, en la etapa de ejecucin.
iv. Ley procesal: COT, CPC, CPrP, CPP.
Ley procesal:
a. Concepto: Es la ley reguladora de los modos y condiciones de la actuacin de la ley en el proceso, as como de la
relacin jurdica procesal.

b.

7)

Ley procesal en el tiempo: Una ley se aplica a los hechos ya consumados, durante el tiempo que ha estado en vigor.
La RG es la irretroactividad de la ley, pero hay que hacer ciertas distinciones:
i. Naturaleza jurdica de las leyes procesales: 1. Leyes de organizacin: Por ser de OP, rigen in actum. 2. Leyes de
competencia absoluta: Por ser de OP, rigen in actum. 3. Leyes de competencia relativa: En materia contenciosa civil, son de
orden privado, por lo que puede haber prrroga de competencia. En el caso de que no exista acuerdo, rigen in
actum. 4. Leyes de procedimiento: Las actuaciones realizadas bajo la antigua ley debe respetarse, rigindose las
posteriores por la nueva ley.
ii. Estado en que se encuentra un juicio al dictarse una ley: 1. Terminado: El proceso terminado es inamovible y no
pueden ser afectados por le nueva ley. 2. No iniciado: La nueva ley procesal rige in actum. 3. En tramitacin: Todo lo
que se realiz durante la vigencia de la antigua ley se mantiene firme. Los actos con posterioridad a su dictacin se
ajustarn a ella, salvo que sean incompatibles absolutamente con lo que estableca la antigua o con los efectos de
los actos realizados bajo ella. 4. Disposiciones transitorias: El legislador soluciona estos problemas con stas.
Disposiciones ms favorables al imputado en el nuevo proceso penal.
iii. Legislacin positiva chilena acerca de la aplicacin de la ley procesal en el tiempo: Art. 22 LERL: Efecto
inmediato de las leyes de procedimiento. Art. 24: las leyes concernientes a la substanciacin y ritualidad de los
juicios prevalecen sobre las anteriores desde el momento en que deban empezar a regir. Otros: Plazos: Si han
comenzado a correr a la fecha de vigencia de la nueva ley, se rigen por la antigua; si no han comenzado, por la
nueva. Recursos: Se entienden dentro de actuaciones, se rigen por la ley vigente al tiempo de su iniciacin.
Actuaciones y diligencias en general: Las que se encontraban se rigen por la ley antigua. Prueba: Se debe distinguir si el
medio de prueba es solo y nicamente eso, un medio probatorio, o es el fundamento mismo de la pretensin. Es el
fundamento mismo, cuando por ejemplo, el medio de prueba constituya asimismo, solemnidad del acto o contrato
como la escritura pblica en la compra de bienes races. En tal caso rige la ley antigua, la vigente al tiempo del
contrato.
c. Ley procesal en el espacio: Es eminentemente territorial, pero admite aplicacin de otras leyes procesales dentro del
territorio. Competencia, forma de procedimiento, carga de la prueba, derechos y deberes de las partes: se rigen por la
ley del lugar del proceso. Medios de prueba: ley del lugar en que el acto se realiz, siempre que no sea procesal (en ese
caso, rige la ley del lugar del proceso). Validez de los actos procesales realizados en el extranjero, se determinan por el
lugar donde se verificaron, pero si deben producir efectos en un tribunal nacional, se rige por la ley nacional.
Interpretacin de la ley procesal: Arts. 19 y ss CC. No hay normas especiales, pero las leyes procesales estn influidas por
caractersticas peculiares que informan el debido proceso. La interpretacin debe ser amplia, para no frustrar el derecho
material.
III.

TRIBUNALES QUE ESTABLECE LA LEY

1)

ORDINARIOS: Les corresponde el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se promueven en el territorio de la Repblica, cualquiera
que sea la naturaleza o calidad de las personas que en ellos intervienen, salvo excepciones legales (art. 5 COT).
a. Corte Suprema. Tiene competencia sobre todo el territorio de la Repblica. Posee la superintendencia correctiva,
direccional y econmica sobre los dems tribunales (salvo TC y TRICEL regionales).
b. Cortes de Apelaciones. Hay 17. Son superiores jerrquicos de los jueces de letras, TJOP y jueces de garanta de su
respectiva jurisdiccin. Tribunales letrados y colegiados. Ejercen competencia generalmente respecto de una regin.
c. Tribunales Unipersonales de Excepcin. Para conocer determinadas materias
i. Ministro de CS (art. 52: extradicin pasiva; delitos de jurisdiccin de tribunales chilenos cuando puedan afectar la relacin con otra
Repblica, etc.).
ii. Ministro de ICA (art. 50: causas civiles que sean parte o tengan inters el Presidente de la Repblica, Ministros de Estado, etc.; de
las demandas civiles que se entablen contra los jueces de letras para hacer efectiva la responsabilidad civil del ejercicio de sus funciones
ministeriales; etc.).
iii. Presidente de la CS (art. 53: causas sobre amovilidad de los ministros de ICA; demandas civiles contra miembros o fiscales
judiciales de ICAS para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones; causas de presas y las
dems que deban juzgarse de acuerdo al Derecho Internacional; etc.).
iv. Presidente de la ICA (art. 50: causas sobre amovilidad de los ministros de la CS; y demandas civiles contra miembros de la CS o
su fiscal judicial para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones).
d. Jueces Letrados. Ejercen su competencia para el conocimiento de la generalidad de las materias de primera y nica
instancia.
e. Juzgados de Garanta. Tribunales letrados conformados por uno o ms jueces.
f. Tribunales de Juicio Oral en lo Penal. Tribunales colegiados y letrados.

2)

ESPECIALES:
a. Forman parte del Poder Judicial: Se rigen en su organizacin y atribuciones por sus LOC respectivas, rigiendo las normas del COT
slo en cuanto dichas normas se remitan expresamente a ellas.
i. Juzgados de Familia.
4

b.

c.

3)

TRIBUNALES ARBITRALES: Jueces nombrados por las partes o por la autoridad judicial en subsidio, para la
resolucin de un asunto litigioso.
IV.

1)

2)

ii. Juzgados de Letras del Trabajo.

iii. Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional.
iv. Juzgados Militares en tiempo de paz.
No forman parte del Poder Judicial:
i. Juzgados de Polica Local.
ii. Juzgados Militares en tiempo de guerra.
iii. CGR en juicio de cuentas.
iv. Comisin resolutiva de la Ley de Defensa de la Libre Competencia.
v. Director del SII.
vi. Director del Servicio Nacional de Aduanas.
vii. Alcaldes que deben conocer de los recursos de ilegalidad municipal.
viii. Tribunal de Marcas.
Importancia de la distincin: (1) Dependencia econmica y el poder de imperio de los tribunales que forman el Pjud (est
dado directamente por la CPR; los que no forman parte del PJud, lo tendrn en la medida en que sus LOC se los
otorguen). (2) El COT se aplica a los tribunales que forman parte del Pjud slo cuando las normas que los regulan se
remitan expresamente a l, mientras que a aquellos que no forman parte se les aplica de manera supletoria.
i. En qu consiste la facultad de imperio? (art. 76 CPR). La facultad de conocer de las causas civiles y
criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por
la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales,
avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos
fenecidos.
Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de
ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisin.
Para hacer ejecutar sus resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de instruccin que determine
la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder Judicial, podrn impartir rdenes
directas a la fuerza pblica o ejercer los medios de accin conducentes de que dispusieren. Los dems
tribunales lo harn en la forma que la ley determine.
La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el mandato judicial y no podr calificar su
fundamento u oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolucin que se trata de ejecutar.

JURISDICCIN

Concepto: Poder deber del Estado, radicado exclusivamente en los tribunales establecidos en la ley, para que stos, dentro
de sus atribuciones y como rganos imparciales, por medio de un debido proceso, iniciado generalmente a requerimiento de
parte y a desarrollarse segn las normas de un racional y justo procedimiento, resuelvan con eficacia de cosa juzgada y
eventual posibilidad de ejecucin, los conflictos de intereses de relevancia jurdica que se promuevan en el orden temporal y
dentro del territorio de la Repblica. Cristin Maturana.
Elementos:
a. Qu es? Un poder deber del Estado. Principio de inexcusabilidad.
b. Quin la ejerce? Los tribunales establecidos por la ley.
c. Dnde la ejerce? Actuando dentro de su competencia.
d. Los jueces debe ser imparciales.
e. La jurisdiccin debe ser ejercida dentro de un debido proceso legal. art. 19 N 3 CPR: Toda sentencia de un
rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado.
f. El ejercicio de la jurisdiccin y el inicio del proceso suponen generalmente el requerimiento de parte. CIVIL:
Principio dispositivo, salvo los casos en que la ley faculte a los tribunales para proceder de oficio. PENAL: Sistema
acusatorio. ASPP: Sistema inquisitivo, ya que tratndose de delitos de accin penal pblica, era posible que la funcin
jurisdiccional fuera puesta en movimiento de oficio.
g. La sentencia que se dicte en un proceso requiere que ste se haya desarrollado segn las normas de un
racional y justo procedimiento.
h. Cul es el resultado? La jurisdiccin tiene por objeto resolver los conflictos de relevancia jurdica, con eficacia de
cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecucin.
i. Orden temporal? La jurisdiccin tiene por objeto resolver los conflictos de relevancia jurdica que se promueven
en el orden temporal, es decir, se ejerce slo sobre lo no secular.
j. La jurisdiccin tiene por objeto resolver los conflictos de relevancia jurdica, que se promuevan dentro del
territorio de la Repblica. La jurisdiccin es una funcin pblica que emana de la soberana, que reconoce como
lmite para su ejercicio el territorio de la Repblica. Excepciones: 1. Crmenes y simples delitos cometidos fuera del
5

3)

4)

5)

6)

7)

8)

territorio de la Repblica (art. 6 COT). 2. Inmunidades de jurisdiccin. 3. Sometimiento a la jurisdiccin y competencia

de los tribunales o de un rbitro de Chile.
Caractersticas:
a. Origen constitucional (art. 76 CPR + art. 1 COT).
b. Deber y facultad a la vez.
c. Es un concepto unitario. La jurisdiccin es una y es la misma cualquiera sea el tribunal que la ejercite y el proceso que se valga para
ello. Pero tiene adems un carcter totalizador, en el sentido de que cuando el rgano correspondiente la ejercita, lo hace como un todo, sin
posibilidad de parcelacin.
d. Indelegable. Una vez que el tribunal est instalado, no puede dejar de ejercer su ministerio si no es por causa legal. si ha delegado, los actos
cometidos por el delegado son nulos. S se puede hacer una delegacin parcial a travs de exhortos.
e. Improrrogable.
Momentos jurisdiccionales:
a. Fase de conocimiento. CIVIL: Demanda y contestacin + Medios de prueba. PENAL: Acusacin y contestacin +
Medios de prueba.
b. Fase de juzgamiento.
c. Fase de ejecucin. Deja de existir si el obligado por el fallo se allana a cumplirlo voluntariamente o se produce alguna
forma de composicin sobre el modo de facilitar la ejecucin.
Lmites de la jurisdiccin: Son los diversos factores que delimitan el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
a. En atencin al tiempo: La excepcin a la perpetuidad del ejercicio de la jurisdiccin est dado por los rbitros y los
tribunales unipersonales de excepcin. Lmite de edad de 75 aos.
b. En atencin al espacio:
i. Externo. Jurisdiccin de otros Estados.
(1) Inmunidad de jurisdiccin: Se refiere a los casos en que no es posible que se ejerza por nuestros tribunales el
ejercicio de la funcin jurisdiccional respecto de determinadas personas. La tienen: (i) Estados extranjeros. (ii)
Jefes de Estados extranjeros. (iii) Agentes diplomticos. (iv) Cnsules. (v) Misiones especiales y organizaciones
internacionales.
ii. Interno. Est dado por las normas de competencia respecto de cada tribunal.
c. En atencin a la materia: Asuntos de trascendencia jurdica de orden temporal.
d. En atencin a la persona: tribunal establecido por la ley, no pudiendo delegarla ni las partes modificarla de manera
alguna.
e. En relacin con las atribuciones de otros poderes del Estado: 1. Los tribunales no pueden avocarse al ejercicio de las
funciones de otros poderes del Estado. 2. Los otros poderes del Estado no pueden avocarse al ejercicio de las
funciones encomendadas a los tribunales.
Conflictos de jurisdiccin:
a. Conflictos de jurisdiccin internacional. Cuando se discuten los lmites de los poderes que puede tener un tribunal
chileno frente a un tribunal extranjero o viceversa.
b. Conflictos de jurisdiccin nacionales. Cuando los tribunales ordinario o especiales se atribuyen una funcin que se
sostiene pertenecer a otro poder del Estado. Los encargados de resolver son: SENADO, si el conflicto se refiere a las
autoridades polticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia. TC, si el conflicto se refiere a autoridades
polticas o administrativas y tribunales inferiores de justicia.
c. Conflicto de competencia. Se debe resolver cul de dos o ms tribunales ordinario o especiales deben intervenir para
la resolucin de un conflicto.
Equivalentes jurisdiccionales: Todo acto que sin haber emanado de la jurisdiccin de nuestros tribunales equivale a los
efectos que produce una sentencia para los efectos de la solucin del conflicto. Lo que les da su carcter es producir la excepcin de
cosa juzgada. Son: (i) Transaccin (como excepcin, como accin si es celebrada en EP porque no aparece como ttulo ejecutivo-). (ii)
Conciliacin (efecto de cosa juzgada; ttulo ejecutivo). (iii) Avenimiento (dem). (iv) Sentencia extranjera con exequtur de la
CS. NO: Sentencia eclesistica ni sentencia arbitral, porque es propiamente ejercicio de la jurisdiccin.
Jurisdiccin, legislacin y administracin:

Funcin Legislativa
Se ejerce mediante una ley
Normas generales (o abstractas)
Efectos generales
Emana normalmente del poder legislativo
Se dicta luego de una serie de actos
Derogable
Relacin de jerarqua
Crean la norma jurdica

Funcin Jurisdiccional
Se ejerce a travs de la sentencia
Normas particulares (caso concreto)
Efectos especficos, art. 3 CC
Emana normalmente de los tribunales
Se dicta en un solo acto
Inmutable, art. 9 inc. 2 CC y 175 CPC
No tiene relacin jerrquica
Aplican la norma jurdica

Funcin Administrativa
El acto administrativo debe emanar de un procedimiento, art. 60 n
18 CPR
Reclamable ante el rgano jurisdiccional
Se sujeta a control administrativo y control jurisdiccional a travs de
los recursos de amparo, proteccin y contencioso administrativo
Mutable (decaimiento, derogacin de la ley a que sirven ejecucin,
inexistencia circunstancias que lo hacen procedente)
La administracin hace cumplir sus actos
Legalidad rgida en sentido orgnico y funcional
No requieren para su validez la motivacin, a menos que la ley lo
requiera
Administracin est interesada y es parcial
Finalidad es satisfacer necesidades pblicas

9)

Funcin Jurisdiccional
El acto jurisdiccional debe emanar del debido proceso, art. 19 n 3
CPR
No es susceptible de revisin ni calificacin por la administracin
El control opera dentro del poder judicial a travs de los recursos
Inmutable, efecto de cosa juzgada
Los rganos jurisdiccionales recurren por regla general a las
autoridades administrativas
Legalidad no es tan estricta en el sentido funcional
La sentencia requiere ser fundada, art. 170 CPC y 342 NCPP
Decisin desinteresada e imparcial en la emisin del acto
Finalidad es la resolucin de conflictos

Lo contencioso administrativo. Son aquellos conflictos que se generan entre un particular y la administracin, en cuando
ella acta realizando actos de poder y no meramente de carcter patrimonial, regido por las normas de carcter general. Son
de OP.
a. Mecanismos doctrinales de solucin: 1 Por la propia administracin. 2 Por los tribunales ordinarios. 3 Por un
rgano independiente de la administracin y del poder judicial, denominado tribunal contencioso administrativo.
b. Resea: CPR 1925: Creacin de los tribunales contencioso administrativo; no fueron creados y los tribunales ordinario
se declararon incompetentes para conocer de los conflictos entre la administracin y los particulares. CPR 1980: Se
mantuvieron las normas y nunca se crearon, pero los tribunales comenzaron a declararse competentes, en virtud de los
art. 76 CPR y 1 COT. Reforma a la CPR de 1989: Se elimin la referencia.

10) Actos judiciales no contenciosos.

a. Concepto:
i. Ley: Son actos judiciales no contenciosos aquellos que segn la ley requieren la intervencin del juez y en que no
se promueve contienda alguna entre partes. (art. 817 CPC).
ii. Doctrina: Son aquellos que consisten en aquella actividad del Estado, radicada en los tribunales en virtud de
expresa disposicin de la ley, siempre que no surja conflicto por oposicin de legtimo contradictor, para que stos
emitan un dictamen a peticin de un interesado para cumplir con los diversos fines perseguidos por su
establecimiento. Mario Mosquera.
b. Elementos: 1. Que la ley requiera la intervencin del juez (porque no son de aquellos actos esenciales que debe
desempear un tribunal por mandato constitucional, como la jurisdiccin). 2. Que no se promueva contienda alguna
entre las partes (aunque no es una contienda, sino que un acto unilateral).
c. Caractersticas: 1. No se promueve conflicto entre las partes. 2. No se considera el fuero personal de los interesados
para determinar la competencia. 3. Su conocimiento corresponde a los jueces letrados de 1 instancia, salvo designacin
de curador ad litem. 4. Procedimiento especial u ordinario. 5. Procedimiento inquisitivo: el tribunal decretar de oficio
las diligencias informativas que estime convenientes. 6. Apreciacin prudencial de la prueba y no legal. 7. Procede
apelacin y casacin a la sentencia definitiva. 7. Las sentencias definitivas no producen cosa juzgada, sino que
desasimiento del tribunal para que modifique su resolucin: a) Resoluciones positivas, pueden revocarse o modificarse
por el tribunal que la dict si varan las circunstancias y estando pendiente su ejecucin; b) Resoluciones negativas,
pueden revocarse o modificarse si varan las circunstancias sin hacer distincin alguna acerca de su ejecucin.
d. Naturaleza jurdica: Jurisdiccin voluntaria, pero no se ejerce la jurisdiccin por no existir conflicto entre las partes
y porque no hay actividad voluntaria de parte de los interesados ni del tribunal. Jurisdiccin no contenciosa, pero no
cabe hablar del ejercicio de la funcin jurisdiccional donde no existe conflicto.
e. Clasificacin:
i. Actos judiciales no contenciosos destinados a proteger a un incapaz y/o completar su voluntad (ej., designacin de
tutores o curadores).
ii. Destinados a declarar solemnemente ciertos hechos o actos (ej., declaracin de goce de censos).
iii. Destinados a autentificar ciertos actos o situaciones jurdicas (ej., inventario solemne y tasacin).
iv. Destinados a cumplir una finalidad probatoria (ej., informacin de perpetua memoria).
v. Destinados a evitar fraudes (ej., insinuacin de la donacin).
11) Atribuciones o facultades conexas: Atribuciones vinculadas con el ejercicio de la funcin jurisdiccional que se radican en
los tribunales, por mandato de la CPR o la ley.
a. Facultades conservadoras: Son aquellas conferidas a los tribunales para velar por el respeto de la CPR en el ejercicio
de la funcin legislativa y por la proteccin y amparo de las garantas y derecho que se contemplan en la CPR.

i.

b.

c.

V.
1)

2)

3)

Manifestaciones: Respeto a la CPR y las leyes (inaplicabilidad por inconstitucionales, resolucin de contiendan de
competencia con tribunales inferiores). Proteccin a las garantas constitucionales (conocimiento del recurso de
proteccin, amparo ante el juez de garanta, reclamacin por desconocimiento de la nacionalidad, acceso a los
tribunales por el derecho constitucional a la accin, privilegio de pobreza. Otras manifestaciones: Desafuero,
visitas a los lugares de detencin.
Facultades disciplinarias: Son aquellas conferidas a los tribunales para velar por la mantencin y el resguardo del
correcto y normal funcionamiento de la actividad jurisdiccional, pudiendo al efecto reprimir las faltas o abusos en que
incurrieren los diversos funcionarios como los particulares que intervinieren o asistieren a los tribunales. Se ejercen
respecto de funcionarios, abogados, partes y a todo quien concurra con ellos.
i. Manifestaciones: Aplicacin de facultades de oficio. Aplicacin de medidas disciplinarias a peticin de parte (queja
disciplinaria y recurso de queja). Sanciones a los abogados. Medios indirectos: Visitas ordinaria o extraordinaria,
relator debe dar cuenta de las faltas o abusos que notare antes de comenzar la relacin ante los tribunales
colegiados.
Facultades econmicas: Son aquellas conferidas a los tribunales para velar por el mejor ejercicio de la funcin
jurisdiccional y para dictar las normas e instrucciones destinadas a permitir cumplir con la obligacin de otorgar una
pronta y cumplida administracin de justicia en todo el territorio de la Repblica.
i. Manifestaciones: Discurso del Presidente de la CS, intervencin en el nombramiento, escalafn, confeccin de
listas, instalacin de jueces, traslados y permutas, autos acordados internos y externos.
COMPETENCIA

Concepto:
a. Ley: La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado
dentro de la esfera de sus atribuciones. (art. 108 COT).
b. Doctrina: Es la esfera, grado o medida establecida por el legislador para que cada tribunal ejerza jurisdiccin.
i. As, la jurisdiccin es la facultad de conocer, juzgar y resolver causas civiles y criminales, mientras que la
competencia es la esfera fijada por el legislador para que la jurisdiccin se ejerza.
Crticas a la definicin legal: (a) Facultad: Mientras que ella no es ms que la esfera, grado o medida fijada por el
legislador para el ejercicio de la jurisdiccin. (b) Conocer: Omite las fases de juzgamiento y ejecucin. (c) Negocios:
pues podran conocerse asuntos no contenciosos, que no son negocios. (d) Ley ha colocado dentro de la esfera de sus
atribuciones: Cuando tambin podra intervenir la voluntad de las partes cuando proceda prrroga de la competencia y
compromiso.
Jurisdiccin y competencia:

Jurisdiccin
Poder deber del Estado para la resolucin de los litigios, art. 76 CPR y 1
COT.
No admite clasificaciones.
No es prorrogable.
No es delegable.
Un juez puede tener jurisdiccin y carecer de competencia.
Su falta genera inexistencia procesal.
Puede ser alegada como excepcin perentoria (segn la jurisprudencia).
Su falta no se sanea con la ejecutoriedad de la sentencia, producindose una
cosa juzgada aparente.
Su falta no se puede impugnar por la casacin de forma.
De aceptarse la tesis que puede alegarse su falta como perentoria,
procedera el recurso de casacin de fondo.
La sentencia dictada sin jurisdiccin da lugar a la excepcin del n 7 del art.
464 CPC.

4)

Competencia
Grado, esfera o medida para el ejercicio de la jurisdiccin, art.
108 COT.
Admite mltiples clasificaciones.
Es prorrogable respecto del elemento territorio, en los asuntos
contenciosos civiles en primera instancia y ante tribunales
ordinarios.
Es delegable, a travs de los exhortos.
Un juez no puede tener competencia sin jurisdiccin.
Su falta general nulidad procesal.
Por va de declinatoria se alega como excepcin dilatoria.
Su falta se sanea con la ejecutoriedad de la sentencia,
producindose cosa juzgada formal y real.
Su falta puede impugnarse por ese recurso.
Nunca procede el recurso de casacin de fondo.
No da lugar su falta a la excepcin mencionada.

Clasificacin:
a. En cuanto a la determinacin del tribunal competente:
i. Competencia absoluta: Es aquellas que persigue determinar la jerarqua del tribunal, dentro de la estructura
jerrquica piramidal de ellos, que es competente para conocer de un asunto especfico.
ii. Competencia relativa: Es aquella que determina cul tribunal dentro de una jerarqua es competente para
conocer de un asunto especfico.

Competencia absoluta
Sus elementos son la cuanta, la materia y el fuero.
Determina la jerarqua del tribunal dentro de la estructura
piramidal.
Son reglas de orden pblico e irrenunciables.
Sus reglas no pueden ser modificadas por la voluntad de las
partes a travs de la prrroga de la competencia.
La incompetencia absoluta puede y debe ser declarada de oficio
o a peticin de parte.
No existe plazo para alegar la nulidad procesal por
incompetencia absoluta, art. 83 CPC.

b.

c.

d.

e.

f.

g.
h.

5)

Competencia relativa
Su elemento es el territorio
Determina cual tribunal dentro de la jerarqua es competente para
conocer del asunto especfico.
En primera instancia, en asuntos contenciosos civiles, y entre tribunales
ordinarios de igual jerarqua es de orden privado y renunciable.
Procede la prrroga de la competencia
La incompetencia relativa slo puede ser declarada por el tribunal a
peticin de parte.
Existe plazo para alegarla.

En cuanto a la intervencin de la voluntad de las partes en la determinacin de la competencia:

i. Competencia natural: Es aquella que se asigna por la ley a un determinado tribunal para el conocimiento del
asunto.
ii. Competencia subrogada: Es aquella que las partes expresa o tcitamente confieren a un tribunal, que no es el
naturalmente competente para el conocimiento del asunto, a travs de la prrroga de competencia.
En cuanto al origen de la competencia:
i. Competencia propia: Es aquella que naturalmente o por voluntad de las partes en virtud de la prrroga de la
competencia corresponde a un tribunal para el conocimiento de un asunto por la aplicacin de las reglas de la
competencia absoluta o relativa.
ii. Competencia delegada: Es aquella que posee un tribunal que no conoce del asunto, para la realizacin de
diligencias especficas, por habrsela delegado para ese slo efecto el tribunal que posee la competencia propia.
(1) Exhorto: Comunicaciones que el tribunal que conoce de una causa dirige a otro tribunal, nacional o
extranjero, para que practique u ordene practicar determinadas actuaciones judiciales dentro de su territorio
jurisdiccional.
En cuanto a la extensin de la competencia que poseen los tribunales para el conocimiento de los procesos:
i. Competencia comn: Es aquella que permite a un tribunal conocer indistintamente de toda clase de asuntos,
sean civiles, contenciosos o no contenciosos o penales. RG.
ii. Competencia especial: Es aquella que faculta a un tribunal ordinario para el conocimiento de determinadas
causas civiles o criminales.
En cuanto a los tribunales potencialmente competentes para conocer de un asunto:
i. Competencia privativa: Es aquella en que de acuerdo a la ley existe un solo tribunal competente para conocer del
asunto, con exclusin de todo otro tribunal. DISTINTA DE LA ESPECFICA (art. 160 CPC).
ii. Competencia acumulativa: Es aquella en que de acuerdo a las reglas de competencia que establece la ley, existen
dos o ms tribunal potencialmente competentes para conocer del asunto, pero previendo cualquiera de ellos en el
conocimiento del asunto cesa la competencia de los dems para conocer el asunto por el solo ministerio de la ley.
En cuanto a la instancia en que el tribunal posee competencia para conocer de un asunto:
i. Instancia: Cada uno de los grados de conocimiento y fallo que corresponde a un tribunal para la resolucin del
asunto, pudiendo avocarse al conocimiento tanto de las cuestiones de hecho y de derecho que configuran el
conflicto.
ii. De nica instancia: Toma lugar cuando no procede el recurso de apelacin en contra de la sentencia que se debe
dictar para su resolucin. Es excepcional.
iii. De primera instancia: Para el conocimiento de un asunto cuando es procedente la interposicin del recurso de
apelacin en contra de la sentencia que se debe dictar para su resolucin.
iv. De segunda instancia: Para el conocimiento de un asunto cuando se encuentra conociendo el recurso de
apelacin interpuesto en contra de una resolucin pronunciada por el tribunal de primera instancia.
En cuanto a la materia civil respecto de la cual se extiende la competencia, segn si promueve o no conflicto entre las partes:
i. Competencia civil contenciosa.
ii. Competencia civil no contenciosa.
En cuanto al destinatario de las reglas de competencia:
i. Competencia objetiva: Es aquella que determina el rgano jurisdiccional que debe conocer el asunto en virtud de
las reglas de la competencia absoluta y relativa.
ii. Competencia subjetiva o funcional: Es aquella que determina la posibilidad de actuar de la persona misma del
juez para la resolucin de un asunto, por no ser ste parte del proceso a resolver (impartialidad) o carecer de la
absoluta independencia para resolver (imparcialidad).

Reglas generales de competencia:

a. Concepto: Son los principios bsicos que establece el legislador respecto de la competencia y que deben aplicarse sin
importar la naturaleza del asunto y la clase o jerarqua del tribunal que debe conocer de l.
9

b.

Clasificacin:
i. REGLA DE LA RADICACIN O FIJEZA: Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante
tribunal competente, no se alterar esta competencia por causa sobreviniente. (art. 109 COT). Por tanto, consiste
en fijar de forma irrevocable la competencia de un tribunal que ha de conocer un asunto.
(1) Elementos: 1. Actividad del tribunal. 2. Competencia del tribunal interviniente. 3. Intervencin del tribunal
con arreglo a derecho.
(2) Momento en que el asunto se entiende radicado: CIVIL: Notificacin vlida de la demanda. PENAL:
Formalizacin de la investigacin. En el ASPP se discuta si se produca a partir de la resolucin instryase
sumario o del auto de procedimiento, porque existe certeza relativa sobre el delito y la particin, elementos
clave para determinar la competencia.
(3) Excepciones: No obstante encontrarse fijado el tribunal correspondiente, por el hecho posterior al proceso
debe pasar a otro tribunal para su conocimiento y fallo.
(a) Compromiso. Acto por el cual las partes entregan la decisin del asunto a un juez rbitro.
(b) Acumulacin de autos: CIVIL: Incidente especial que tiene por finalidad evitar el pronunciamiento de
sentencias contradictorias, manteniendo la continencia o unidad de causa. Penal: Es procedente que se
acumulen las investigaciones formalizadas ante diversos jueces de garanta ante uno solo de ellos y pasen
a configurar una sola investigacin. PENAL: En el nuevo proceso penal, es procedente que se acumulen
las investigaciones formalizadas ante diversos jueces de garanta ante uno solo de ellos y pasen a
configurar una sola investigacin (art. 159 COT). ASPP: La excepcin a la radicacin tiene un doble
aspecto, el primero dice relacin a que todo lo pendiente ante otro tribunal se acumula ante el que
establece la ley; y que El culpable de diversos delitos ser juzgado por todos ellos en un solo proceso,
para lo cual se acumularn las causas iniciadas o por iniciarse en su contra; y las personas que en ella
figuran como reos quedarn sometidas a la jurisdiccin del tribunal a quin corresponda conocer en los
procesos acumulados (art. 160 COT hoy derogado por la reforma procesal penal).
(c) Art. 70 inc. 1 de la Ley de Quiebras: Acumulacin material de todos los juicios del fallido que puedan
afectar sus bienes.
(d) Visitas de un Ministro (excepcin aparente): Lo que ocurre es que hay una sustitucin de un juez por otro
y no de un tribunal por otro.
ii.

REGLA DEL GRADO O JERARQUA: Una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior
para conocer en primera instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijada la del tribunal superior que
debe conocer del mismo asunto en segunda instancia. (art. 110 COT). Regla de OP: No opera la prrroga de
competencia.
(1) Elementos: 1. Que el asunto est legalmente radicado ante un juez de 1 instancia. 2. Que sea procedente el
recurso de apelacin en contra de la resolucin del tribunal de 1 instancia (en el NSPP, esto slo recibe
aplicacin respecto de las sentencias apelables de los jueces de garanta).

iii. REGLA DE LA EXTENSIN: El tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es igualmente
para conocer de todas las incidencias que en l se promuevan. Lo es tambin para conocer de las cuestiones que se
susciten por va de reconvencin o de compensacin, aunque el conocimiento de estas cuestiones, atendida su
cuanta, hubiere de corresponder a un juez inferior si se entablara por separado. (art. 111 COT). Consiste en que
le tribunal que es competente para conocer del asunto principal que se promueve ante l, es tambin competente
para conocer de todo aquello que se vincula al asunto principal y que lo conduce a la decisin del conflicto. Mario
Mosquera.
(1) CIVIL: Asunto principal, incidentes, reconvencin (por RG, slo se aplica al juicio ordinario de mayor cuanta, salvo: i)
Juicio de arrendamiento, ii) Juicio ordinario de menor cuanta, iii) Juicio ordinario laboral), compensacin (desde el punto
civil, es un MEO; desde el procesal, una excepcin perentoria, es decir, un medio de defensa que hace valer el ddo y que ataca y
enerva el fondo de la accin deducida en forma definitiva) y ejecucin de la sentencia.
(2) PENAL: Asunto principal, incidentes y accin civil (1. Restitutoria, competencia privativa del tribunal. 2.
Indemnizatoria, competencia facultativa cuando la ejerza la vctima contra el imputado; respecto de otras personas, deber
ventilarse en un tribunal civil. 3. Reparatoria, dem. 4. Cuestiones prejudiciales civiles, la regla general es que corresponde juez de
garanta conocer de todas las cuestiones prejudiciales civiles que se hagan valer. Sin embargo existen ciertas excepciones que slo
van a poder ser conocidas por el juez civil, ellas son, arts. 173 inc.2y 3, 174 COT: Las cuestiones sobre validez de matrimonio,
las cuestiones sobre cuentas fiscales, las cuestiones sobre el estado civil cuya resolucin deba servir de antecedente necesario para el
fallo de la accin penal persecutoria de los delitos de usurpacin, ocultacin o supresin del estado civil, art. 173 inc.3 COT, y los
delitos que versen sobre el dominio u otro derecho real constituido sobre inmuebles (art. 174 COT). Cuando se promueve una
cuestin prejudicial civil, el proceso penal se suspende., por medio de un sobreseimiento temporal, art. 252 letra a) NCPP. Le
legislacin aplicable a las cuestiones prejudiciales civiles lo determina el art. 173 inc.4 COT: En todo caso, la prueba y decisin
de las cuestiones civiles que es llamado a juzgar el tribunal que conoce de los juicios criminales, se sujetarn a las disposiciones del
derecho civil).
10

iv. REGLA DE LA PREVENCIN O INEXCUSABILIDAD: Siempre que segn la ley fueren competentes
para conocer de un mismo asunto dos o ms tribunales, ninguno de ellos podr excusarse del conocimiento bajo el
pretexto de haber otros tribunales que puedan conocer del mismo asunto; pero el que haya prevenido el
conocimiento excluye a los dems, los cuales cesan desde entonces de ser competentes. (art. 112 COT).
(1) Elementos: 1. Competencia acumulativa. 2. Demandante presente su demanda en uno de ellos. 3. Uno de los
tribunales prevenga en el conocimiento del asunto, instante a partir del cual cesa la competencia de los otros
tribunales que hubieren sido potencialmente competentes.
v.

6)

REGLA DE LA EJECUCIN: La ejecucin de las resoluciones corresponde a los tribunales que las hubieren
pronunciado en primera o en nica instancia. (art. 113 COT).
(1) Excepciones: (a) Ejecucin de las sentencias penales y de las medidas de seguridad del NSPP: Sern
competencia del juzgado de garanta que hubiere intervenido (si fuera un procedimiento abreviado, no sera
una excepcin). (b) Ejecucin de la parte civil de la sentencia definitiva dictada en el proceso penal: Ante e
juzgado de letras civil que fuere competente, juicio ejecutivo. (c) Revisin de las sentencias firmes o de los
recursos de apelacin, casacin o nulidad contra sentencias definitivas penales: Sern los tribunales que los
conozcan los que ejecutarn los fallos que dicten para su sustanciacin (es decir, los autos y decretos).

Incompetencia del tribunal: La CPR ha encargado expresamente a los tribunales, rganos pblicos la funcin
jurisdiccional, para lo cual debern ejercerla dentro del marco de sus atribuciones, arts. 76, 6 y 7 CPR. Si un tribunal acta
fuera de la competencia que le ha entregado la ley, adolece de nulidad segn el art. 7 inc.3 CPR. En nuestro derecho
procesal no se contemplan causales especficas para declarar la nulidad procesal, sino que ella debe ser declarada en todos
los casos en que se infrinjan las normas que se han establecido para la actuacin de un rgano pblico, ya sea en relacin a
la competencia o al procedimiento. La nulidad procesal puede obedecer a leyes de orden pblico, en cuyo caso ella debe ser
declarada de oficio por el tribunal o a peticin de parte, como es el caso de las normas de la competencia absoluta. En las
reglas de la competencia relativa por otro lado, en los asuntos contenciosos civiles, ellas son de orden privado, por lo que
dicha nulidad no puede ser declarada de oficio por el tribunal y es susceptible de sanearse por la renuncia de las partes.
a. Formas de hacer valer la incompetencia del tribunal:
i. De oficio por el tribunal: CIVIL: (a) El art. 84 inciso final del CPC establece que el tribunal puede corregir de
oficio los errores en la tramitacin del proceso. (b) El art. 83 CPC, establece que la nulidad procesal puede ser
declarada de oficio por el tribunal. (c) El tribunal, que est conociendo por va de casacin, apelacin, consulta o
una incidencia pueda proceder a casar la sentencia de oficio, si aparece de manifiesto que de los antecedentes
aparece una causal del recurso de casacin en la forma, art. 775 CPC. (d) Tratndose de la incompetencia relativa,
no es posible que el tribunal declare de oficio su incompetencia, ya que el legislador contempla la disponibilidad de
las partes por la va de la prrroga tcita de la competencia. PENAL: EL art. 163 CPP contempla la facultad para
declarar la nulidad con un carcter ms limitado, pero dentro de la cual debe entenderse comprendida la
declaracin de nulidad por incompetencia del tribunal. ASPP: El ASPP contemplaba la facultad del tribunal para
declararse incompetente en el conocimiento de la querella. No se contempla dicha causal en el art. 117 del NCPP.
ii. Por va incidental: Ello se puede verificar a travs de:
(1) Declinatoria de competencia: Es aquella incidencia que se propone ante el tribunal que se cree
incompetente para conocer de un negocio que le est sometido, indicndole cul es el que se estima
competente y pidindole que se abstenga de dicho conocimiento. CIVIL: Su tramitacin se sujeta a la de los
incidentes, art. 111 CPC. En el juicio ordinario civil, la forma de hacer valer la declinatoria de la competencia
es a travs de la excepcin dilatoria del art. 303 n 1 CPC: la incompetencia del tribunal ante el cual se ha
presentado la demanda. Si no se hace valer por esa va, ello puede hacerse con posterioridad en la forma de
un incidente de nulidad procesal de acuerdo al art. 305 inc.2 CPC. PENAL: se contempla que se hagan valer
para ser resueltas en la audiencia de preparacin del juicio oral por el juez de garanta. En el nuevo
procedimiento penal no es posible hacer valer la excepcin de incompetencia en el juicio oral (265 CPC).
ASPP: Se puede hacer valer como una excepcin de previo y especial pronunciamiento, tramitndose en
cuaderno separado, sin suspender la investigacin, art. 405 y 445 CPP. Adems, se puede hacer valer en el
plenario por el acusado en lo principal del escrito de contestacin de la acusacin, la que se efecta en forma
subsidiaria, tramitndose como incidente de previo y especial pronunciamiento en el cuaderno principal y
suspendindose su curso hasta su resolucin, art. 434 y 439 CPP.
(2) Inhibitoria de competencia: Es aquel incidente especial que se promueve ante el tribunal que se cree
competente y que no est conociendo del asunto pidindole que se dirija al tribunal, que es incompetente pero
que est conociendo del negocio, para que se inhiba y remita los autos, art. 102 CPC. Requerido el tribunal
que est conociendo del asunto, deber or a la parte que ante el litiga, para dar lugar o negar la inhibitoria. Si
se niega se dar lugar a una contienda de competencia positiva, si la acepta remitir los autos al tribunal
competente. (Arts. 105 y 106 del CPC).

11

(3) El incidente de nulidad procesal: el vicio de incompetencia se puede hacer valer segn lo prescrito por los
arts. 83 y 85 CPC. Para promover un incidente de nulidad no existe plazo (art. 83 CPC), pero debern
concurrir los siguientes requisitos: i) que exista un juicio pendiente; y ii) que el proceso se tramite ante un
tribunal absolutamente incompetente.
(4) Como incidente de nulidad procesal en segunda instancia: Inc. final art. 305 CPC: Las excepciones de
incompetencia y litis pendencia pueden oponerse en 2 instancia en forma de incidentes.
(5) El recurso de casacin en la forma: Una de las causales que permite la interposicin del recurso es la
incompetencia del tribunal, art. 768 n 1 CPC y 541 n 6 CPP. Para los efectos de interponer el recurso de
casacin de forma, es necesario que el recurso se hubiera preparado, esto es, haber alegado el vicio previa y
oportunamente en todas las instancias. En cuanto al recurso de casacin en el de fondo, ste nunca puede interponerse por
vicio de incompetencia del tribunal, puesto que las normas de competencia revisten la calidad de ordenatoria litis.
(6) Medios indirectos: Recurso de apelacin y de queja (en contra de las resoluciones que no hubieren acogido
el incidente de incompetencia).
(7) Recurso de nulidad: En nuevo proceso penal, art. 374 letra a) NCPP.
7)

Contiendas y cuestiones de competencia:

a. Cuestiones de competencia: Tienen lugar cuando una de las partes en el proceso reclama, mediante la promocin de
un incidente, la incompetencia del tribunal para conocer del asunto.
i. Se pueden alegar por dos vas:

Inhibitoria de competencia
Es un incidente especial
Se promueve ante el tribunal que se cree competente, pero que no
est conociendo de un asunto
Se genera un incidente que no es de previo y especial
pronunciamiento, sin perjuicio de que se anule todo lo obrado
Puede dar lugar a una contienda de competencia positiva

b.

8)

Declinatoria de competencia
Es un incidente especial
Se promueve ante el tribunal que est conociendo de un asunto, pero
que se estima incompetente para conocer de l.
Es un incidente de previo y especial pronunciamiento, art. 112 inc.1
CPC
No da origen a una contienda de competencia

Contiendas de competencia: Tiene lugar cuando se suscita un conflicto entre dos o ms tribunales, en el cual uno de
ellos sostiene poseer competencia para conocer de un determinado asunto con exclusin de los otros que estn
conociendo de l (contienda positiva); o en el cual ninguno de los tribunales que se encuentran en conocimiento de los
antecedentes estima poseer competencia para conocer de un asunto (contienda negativa).
i. Falladas en nica instancia.
ii. Pueden suscitarse:
(1) Entre tribunales ordinarios:
(a) Si los tribunales en conflicto tiene un superior comn: La contienda es resuelta por el tribunal superior
comn, art. 190 inc.1 COT.
(b) Si los tribunales en conflicto son de distinta jerarqua: La contienda es resuelta por el superior de aqul
que tenga jerarqua ms alta, art. 190 inc.2 COT.
(c) Si los tribunales en conflicto dependieren de diversos superiores, iguales en jerarqua: La contienda es
resuelta por el superior del tribunal que hubiere prevenido en el asunto, art. 190 inc.3 COT.
(d) Los jueces rbitros tendrn como superior para estos efectos la respectiva ICA.
(2) Entre tribunales especiales, o entre stos y los tribunales ordinarios:
(a) Dependientes ambos de la misma ICA: Es resuelta por ella.
(b) Dependientes ambos de distintas ICA: Es resuelta por la corte que sea superior jerrquico de aqul que
haya prevenido en el asunto.
(c) Si no pueden aplicarse las reglas precedentes, resolver la CS.
(3) Entre las autoridades polticas o administrativas y los tribunales de justicia Resuelve el TC o el
Senado.

Implicancias y recusaciones:
a. Concepto: Son inhabilidades por las causales previstas en la ley, que inhabilitan a un juez o funcionario naturalmente
competente para conocer de un asunto, por considerarse que existe un inters presente que le hace perder la
imparcialidad requerida en la funcin que desempea.
b. Causales:
i. Implicancias: Art. 195 COT. Ser el juez:
(1) Parte del pleito o tener inters personal.
(2) Consorte o pariente consanguneo legtimo (lnea recta y los colaterales hasta en el 2 grado); padre o hijo
natural o adoptivo de las partes o sus representantes legales.

12

(3) Tutor o curador de alguna de las partes; albacea en la sucesin; sndico en la quiebra; administrador de un
establecimiento; o representante de una persona jurdica que figure como parte.
(4) Ascendiente o descendiente legtimo, padre o hijo natural o adoptivo de los abogados.
(5) Haber sido abogado o apoderado de alguna de las partes en al causa actualmente sometida a su conocimiento.
(6) Tener el juez, su consorte, ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o adoptivos, causa
pendiente en que deba fallar como juez alguna de las partes.
(7) Tener el juez, su consorte, ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o adoptivos, causa
pendiente en que se ventile la misma cuestin que el juez debe fallar.
(8) Haber manifestado su dictamen sobre la cuestin pendiente con conocimiento de los antecedentes necesarios
para pronunciar sentencia.
(9) Ser el juez, su consorte o alguno de sus ascendientes o descendientes legtimos, padres o hijos naturales o
adoptivos, herederos instituidos en testamento por alguna de las partes.
ii. Jueces con competencia criminal, adems:
(1) Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor.
(2) Haber formulado acusacin como fiscal, o haber asumido la defensa, en otro procedimiento seguido contra el
mismo imputado.
(3) Haber actuado el miembro del TOP como juez de garanta en el mismo procedimiento.
iii. Recusaciones: Art. 196 COT. Ser el juez:
(1) Pariente consanguneo simplemente ilegtimo en toda la lnea recta o en la colateral hasta el 4 inclusive, o
consanguneo en la lnea colateral desde el 3 al 4 inclusive, o afn hasta el 2 grado tambin inclusive, de
alguna de las partes o de sus representantes legales.
(2) Ascendiente o descendiente ilegtimo, hermano o cuado legtimo o natural del abogado de alguna de las
partes.
(3) Deudor o acreedor de una de las partes o de sus abogados.
(4) Haber obrado como testigo en el procedimiento.
(5) Ser alguna de las partes heredero en testamento por el juez.
(6) Amistad.
(7) Enemistad.
(8) Etc.
9) Recusacin de los abogados integrantes: No requiere expresin de causa, art. 198 COT. Se debe efectuar antes del inicio
de la audiencia.
10) Abandono implicancia y recusacin: De acuerdo al art. 123: Paralizado el incidente de implicancia o recusacin por ms
de diez das sin que la parte que lo haya promovido haga gestiones conducentes para ponerlo en estado de que sea resuelto,
el tribunal lo declarar de oficio abandonado con citacin del recusante.
11) Renovacin: De acuerdo al art. 128 CPC: Cuando sean varios los demandantes o los demandados, la implicancia o
recusacin deducida por alguno de ellos, no podr renovarse por los otros, a menos de fundarse en alguna causa personal
del recusante.
Fuentes
Extensin
Obligacin jueces
Gravedad
Modo de operar
Disponibilidad
Purga
Renuncia tcita
Infraccin
Consignacin
Efectos
de
la
interposicin
Competencia
Causal de casacin
en la forma
Naturaleza
jurdica
Va amistosa
Apelacin

Implicancias
Art. 195 COT
A todos los jueces, funcionarios judiciales y
peritos
Art. 199 COT
Mayor
Declaracin de oficio o a voluntad de parte, art.
200 COT
Orden pblico
No existe
No existe
Delito de prevaricacin, art. 224 CP
Art. 118 CPC
Art. 119 y 120 CPC

Recusaciones
Art. 196 COT
Idem
Art. 199 COT
Menor
Peticin de parte, sin perjuicio que el tribunal la declare de
oficio, art. 200 COT
Orden privado
Se purga, art. 114 CPC
Procede si no se alega dentro de 5 da hbil, art. 125 CPC
No hay delito
Art. 118 CPC
Idem

Ante el propio afectado, art. 203 COT

Basta su ocurrencia

Superior jerrquico, art. 204 COT

Debe haber sido alegada, art. 768 n 2 CPC y 541 n 7 CPP

Incidente especial

Idem

No existe
Inapelable, salvo que la pronuncie un tribunal
unipersonal rechazndola

Procede, art. 124 CPC

Inapelable, salvo que acepte la recusacin amistosa, o declare de
oficio la inhabilitacin por alguna causal de recusacin, art. 205

13

Efectos

Integracin y subrogacin

COT
Idem

14

VI.

REGLAS DE DESCARTE

REGLAS PARA DETERMINAR EL TRIBUNAL COMPETENTE

1.
2.
3.

1)

Existencia de Arbitraje.
Existencia de Tribunal Especial.
Tribunal Ordinario:
a.

Normas de competencia absoluta.

i. Cuanta.
ii. Materia.
iii. Fuero.
iv. Tiempo.

b.

Normas de competencia relativa.

i. Asuntos civiles contenciosos.
1. Prrroga de competencia.
2. Norma especial.
3. Naturaleza de la accin deducida.
4. Norma supletoria del art. 134 COT.
ii. Asuntos civiles no contenciosos.
1. Normas especial.
2. Norma supletoria del art. 134 COT.
iii. Asuntos penales: Lugar de comisin del delito.

c.

Reglas de distribucin de causas.

i. Asuntos civiles contenciosos.
ii. Asuntos civiles no contenciosos.
iii. Asuntos penales.

Dnde acudir para obtener la solucin de un conflicto?

a. EXISTENCIA DE ARBITRAJE.
i. Hay que ver si la materia es de arbitraje prohibido, caso en el cual hay que aplicar las reglas que siguen.
ii. Hay que ver si es materia de arbitraje obligatorio, caso en el cual deber procederse a su resolucin por medio de un rbitro.
iii. Debe eximirse si las partes han celebrado un compromiso o clusula compromisoria, tratndose de una materia de arbitraje facultativo,
puesto que en ese caso las partes han sustrado de los tribunales ordinario del conocimiento de los tribunales ordinarios.
b. EXISTENCIA DE UN TRIBUNAL ESPECIAL.
c. TRIBUNAL ORDINARIO.
i. Normas de competencia absoluta. Jerarqua del tribunal.
(1) CUANTA. CIVIL: Valor de la cosa disputada. PENAL: Pena del delito.
(a) Ha perdido importancia como elemento de competencia absoluta por la eliminacin de los juzgados de menor cuanta.
(b) Tiene relevancia para determinar el procedimiento aplicable (Ordinario de mayor cuanta: 500 UTM; Menor: 10 a 500
UTM; Mnima: Menos de 10 UTM). Tambin para la procedencia de ciertos recursos y la determinacin de la instancia
(resuelve si el tribunal conoce en primera o nica instancia: nica instancia si la cuanta es inferior a 10 UTM, o en
primera instancia si es mayor, art. 45 n 1 y 2 COT).
(c) Momento: RG, al presentarse la demanda. Si de admite reconvencin, deben sumarse las cantidades consideradas en ambos
escritos. Esto es slo importante para los recursos y el procedimiento aplicable.
(d) Determinacin: CIVIL:
(i) Asuntos no susceptibles de apreciacin pecuniaria: Se reputan de mayor cuanta (ej., estado civil, separacin de bienes o
crianza de los hijos, validez o nulidad de las disposiciones testamentarias, cosas relativas a la quiebra, etc.).
(ii) Asuntos susceptibles de apreciacin pecuniaria: 1. Si demandante acompaa con documentos su pretensin y en ellos
apareciere el valor de la cosa disputada. 2. Si no acompaa documentos, hay que distinguir: Accin personal, se
15

determinar la cuanta por la apreciacin que haga el demandante en s demanda verbal o escrita. Accin real: Se
estar a la apreciacin que las partes hicieren de comn acuerdo, el que se presumir de derecho cuando ninguna haya
reclamado incompetencia por el valor de la cosa disputada; si no hay acuerdo, el juez debe determinar la cuanta por
apreciacin pericial.
(iii) Reglas especiales:
1. Pluralidad de acciones: Monto a que ascendieren todas ellas.
2. Pluralidad de demandados: El valor total de la cosa o cantidad debida determinar la cuanta de
la materia, aun cuando la obligacin no sea solidaria.
3. Caso de reconvencin: Accin principal + Reconvencin, pero para determinar la competencia
se considerar el monto de los valores reclamados por va de reconvencin separadamente de
los que son materia de la demanda.
4. Terminacin del arrendamiento: Desahucio o restitucin, monto de la renta o salario convenido.
Reconvencin, monto de las rentas insolutas.
5. Saldos insolutos: Valor del resto insoluto.
6. Pensiones futuras: Si son por tiempo indeterminado, por la suma a que ascendieren las
pensiones en un ao. Si son por tiempo determinado, se atender al monto de toda ellas. Si son
pensiones peridicas ya devengadas, ser el monto de todas ellas.
7. Cuanta en asuntos pactos en moneda extranjera: Art. 116 inc. 2 COT, se debe acompaar un
certificado de un banco, mximo de 15 das anteriores a la presentacin de la demanda. Ley de
Operaciones de Crdito de Dinero, certificado de un banco de la plaza, hasta 10 das
precedentes a la presentacin de la demanda.
(2) MATERIA. Naturaleza del asunto disputado.
(a) Importante para el establecimiento de tribunales especiales y para la determinacin de la jerarqua del tribunal.
(b) Sustraccin del procedimiento de un tribunal inferior a uno mayor (por la materia + el fuero):
(i) Juicios de Hacienda: Jueces de letras de comunas de asiento de ICA, en 1 instancia./El Fisco, como demandante,
puede optar entre ocurrir a aquellos tribunales o el del domicilio del demandado.
(ii) Asuntos judiciales no contenciosos: Juez de letras, en 1 instancia, salvo en lo que respecta a la designacin de los
curadores ad litem, donde en competencia el tribunal que conoce del pelito.
(iii) Entrega al conocimiento de un Ministro de CS de los delitos de jurisdiccin de los tribunales chilenos cuando puedan
afectar las relaciones internacionales de la Repblica con otro Estado.
(iv) Etc.
(3) FUERO. Aquel elemento de la competencia absoluta que modifica la determinacin previa de la jerarqua de
un tribunal en razn de la cuanta y materia para conocer de un asunto por existir la intervencin de una
persona constituida en dignidad.
(a) Fuero mayor: Asunto debe ser conocido por un Ministro de ICA. No en NSPP.
(b) Fuero menor: Asunto debe ser conocido por un juez de letras en 1 instancia, cuando por la cuanta del
asunto, debi conocerse en nica instancia.
(c) Fuero de los jueces: Alteracin establecida por la ley de jerarqua de los tribunales que van a conocer de los
asuntos civiles o penales en el que sea parte o tenga inters un juez, ministro o fiscal del Poder Judicial.
(i) Los magistrados de los tribunales superiores de justicia, los fiscales judiciales y los jueces letrados que integran el
Poder Judicial, no podrn ser aprehendidos sin orden del tribunal competente, salvo el caso de crimen o simple delito
flagrante y slo para ponerlos inmediatamente a disposicin del tribunal que debe conocer del asunto en conformidad a
la ley. Se debe entender por fuero de los jueces la alteracin establecida por la ley de jerarqua de los tribunales que
van a conocer de los asuntos civiles o penales en el que sea parte o tenga inters un juez, ministro o fiscal del Poder
Judicial. A esta especial modalidad de fuero se refiere el Art. 45 n 2 letra g COT, el Art. 51 n 2 COT (que radica
en el Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago el conocimiento de las acusaciones o demandas civiles que se
entablen contra uno o ms de los miembros de la Corte Suprema o contra su fiscal para hacer efectiva su
responsabilidad por actos cometidos en el desempeo de sus funciones) y el Art. 53 n 2 COT (radica en el Presidente
de la Corte Suprema el conocimiento en primera instancia de las demandas civiles entabladas contra miembros o
fiscales judiciales de las cortes de apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por actos cometidos en el desempeo
de sus funciones). En el nuevo sistema penal no se contempla la existencia de competencias establecidas en virtud del
fuero, debiendo la investigacin ser realizada por el Ministerio Pblico y juzgada por el tribunal penal competente.
(ii) Materias en que no opera el fuero: a) Juicios de minas, b) los juicios posesorios, c) los juicios sobre distribucin de
aguas, d) las particiones, e) en los que se tramiten breve y sumariamente, f) el que tengan los acreedores en el juicio de
quiebra ni el de los interesados en los asuntos no contenciosos, g) Los procedimientos seguidos por faltas o
contravenciones, h) y en los dems que determinen las leyes.

16

(4) TIEMPO. Penal, fecha de comisin del delito. Slo se pueden investigar y juzgar los ilcitos cometidos con
posterioridad a la entrada en vigencia del nuevo sistema procesal penal en la respectiva regin.
ii.

Normas de competencia relativa. Determinacin del tribunal ordinario que debe conocer dentro de determinada jerarqua.
(1) Asuntos civiles contenciosos. Son de orden privado.
(a) Existencia de prrroga de la competencia.
(i) Prrroga de competencia: Acuerdo tcito o expreso de las partes en virtud del cual, en la 1 instancia de
los asuntos contenciosos civiles que se tramitan ante tribunales ordinarios, otorgan competencia a un
tribunal ordinario de igual jerarqua que no es naturalmente competente para conocer de l en razn
del elemento territorio.
(ii) Requisitos: 1. Naturaleza del asunto: Contencioso civil. 2. Elemento que puede modificarse:
Territorio. 3. Tribunales en los que procede: Ordinarios de igual jerarqua. 4. Instancia en la cual
procede: 1 instancia.
(iii) Capacidad de las partes: De ejercicio, segn las normas del CC. art. 184 COT: Pueden prorrogar
competencia todas las personas que segn la ley son hbiles para estar en juicio por s mismas, y por
las que no lo son pueden prorrogarla sus representantes legales.
(iv) Efectos: 1. Un tribunal que no era competente para conocer por el territorio, pasa a serlo. 2.
Producida la prrroga, las partes no podrn alegar la incompetencia del tribunal que ha pasado a
tener la competencia prorrogada. 3. Sus efectos son relativos, pues slo afectan a las partes que han
concurrido a otorgarla (no a otros, como fiadores o codeudores).
(v) Clasificacin:
1. En cuanto al sujeto que la efecta: Legal o Convencional.
2. En cuanto al elemento sobre el cual recae: De persona a persona (cuando el avecindado en un distrito
judicial se somete a uno diferente), De tiempo a tiempo o de causa a causa (las partes convienen en
que el juez cuya jurisdiccin est limitada a cierto tiempo o a cierto negocio conozca ms all de
l; ocurre en el arbitraje) o De lugar a lugar (el juez de un territorio conoce en otro, con
conocimiento de los litigantes y del juez del distrito respectivo; no tiene aplicacin por la regla
de territorialidad del art. 7 COT).
3. Expresa: Es la convencin en virtud de la cual las partes acuerdan prorrogar la competencia, sea
que se contenga en el contrato mismo o en un acto posterior, designando con toda precisin al
juez a quien se someten. Tcita: Es aquella contemplada por parte del legislador con motivo de
conductas que las partes han realizado en el proceso (demandante: por ocurrir ante el juez
interponiendo su demanda; demandado: una vez apersonado en el juicio, hacer cualquier otra
gestin que no sea la de reclamar la incompetencia del juez; excepcin en el juicio ejecutivo: no obstar
para que deduzca la excepcin de incompetencia, el hecho de haber intervenido el demandado en las gestiones del
demandante para preparar la accin ejecutiva).
a. Demanda debe entenderse en un sentido amplio. Art. 178. No obstante lo dispuesto en el artculo
176,sern de la competencia del juez que hubiere sido designado anteriormente, las
demandas en juicios que se hayan iniciado por medidas prejudiciales, por medidas
preparatorias de la va ejecutiva o mediante la notificacin previa ordenada por el artculo
758 del Cdigo de Procedimiento Civil; todas las gestiones que se susciten con motivo de
un juicio ya iniciado y aquellas a que d lugar el cumplimiento de una sentencia, fuera del
caso previsto en la parte final del artculo 114.
(b) Existencia de norma especial. Art. 139 y ss COT.
(i) Varias obligaciones que deben cumplirse en distintos lugares: art. 139 COT: Juez del lugar en
que se reclame el cumplimiento de cualquiera de ellas.
(ii) Demandado con dos o ms domicilios: art. 140 COT: El demandante podr entablar su accin
ante el juez de cualquiera de ellos. 141 COT: Asimismo, en caso de haber varios demandados con
domicilios distintos, se podr entablar la accin en cualquiera de esos domicilios.
(iii) Personas jurdicas: art. 142 COT: Su domicilio ser lugar donde tenga su asiento la respectiva
corporacin o fundacin. Y si la persona jurdica demandada tuviere establecimientos, comisiones u
oficinas que la representen en diversos lugares como sucede con las sociedades comerciales, deber
ser demandada ante el juez del lugar donde exista el establecimiento, comisin u oficina que celebr
el contrato o que intervino en el hecho que da origen al juicio.
(iv) Acciones posesorias: art. 143 COT: Juez de letras del territorio jurisdiccional en que estuvieren
situados los bienes a que se refieren. Si ellos pertenecieren a varios territorios jurisdiccionales, ser
competente el juez de cualquiera de stos.
(v) Juicios de aguas: art. 144 COT: Juez de la comuna o agrupacin de comunas en que se encuentra
el predio del demandado. Si el predio estuviere ubicado en comunas o agrupaciones de comunas
cuyo territorio correspondiere a distintos juzgados, ser competente el de cualquiera de ellas.
17

(vi) Avera comn: art. 145 COT: La justificacin, regulacin y repartimiento de la avera comn se
harn ante el tribunal que designa el Cdigo de Comercio. Por su parte, el CCom. establece que si el
arreglo de la avera se hace fuera del territorio de la Repblica, se aplican las leyes, usos y costumbres
del lugar donde se verifica el arreglo. Si se hace en el territorio nacional, debe efectuarse por un
perito liquidador, designado, a falta de acuerdo, por el juez del puerto donde termina la descarga, art.
1092 Ccom.
(vii) Juicio de alimentos: De los juicios de alimentos conocer el juez de familia del domicilio del
alimentante o del alimentario, a eleccin de este ltimo. Cese o rebaja: Domicilio del alimentario.
(viii) Juicios hereditarios: art. 148 inc. 1 COT: Juez del ltimo domicilio del causante.
(ix) Asuntos concursales: art. 154 COT: Ser juez competente en materia de quiebras, cesiones de
bienes y convenios entre deudor y acreedores el del lugar en que el fallido o deudor tuviere su
domicilio.
(c) Naturaleza de la accin deducida. Inmuebles, mueble o mixtas.
(i) Cuando la accin es inmueble estamos frente al caso de una competencia acumulativa: art. 135
COT: Si la accin entablada fuere inmueble, ser competente para conocer del juicio el juez del
lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convencin. A falta de estipulacin ser
competente, a eleccin del demandante: 1. El juez del lugar donde se contrajo la obligacin; 2.
El del lugar donde se encontrare la especie reclamada./ Si el inmueble o inmuebles que son objeto
de la accin estuvieren situados en distintos territorios jurisdiccionales, ser competente cualquiera
de los jueces en cuya comuna o agrupacin de comunas estuvieren situados.
(ii) Si la accin es mixta, se aplica el art. 137 COT: Si una misma accin tuviere por objeto reclamar
cosas muebles e inmuebles, ser juez competente el del lugar en que estuvieren situados los
inmuebles. Esta regla es aplicable a los casos en que se entablen conjuntamente dos o ms acciones,
con tal que una de ellas por lo menos sea inmueble.
(iii) Si la accin es mueble se aplica el art. 138 COT: Si la accin entablada fuere de las que se reputan
muebles con arreglo a lo prevenido en los artculos 580 y 581 del Cdigo Civil, ser competente el
juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convencin. A falta de estipulacin
de las partes, lo ser el del domicilio del demandado.
(d) Norma supletoria del art. 134 COT: En general, es juez competente para conocer de una demanda civil
o para intervenir en un acto no contencioso, el del domicilio del demandado o interesado, sin perjuicio de
las reglas establecidas en los artculos siguientes y de las dems excepciones legales. / Domicilio del
demandado.
(2) Asuntos civiles no contenciosos. Son de OP.
(a) Norma especial. Art. 148 a 155 COT.
(i) Asuntos no contenciosos en materia sucesoria: art. 148 inc.2 COT: El mismo juez (el juez de la
comuna del ltimo domicilio del causante) ser tambin competente para conocer de todas las
diligencias judiciales relativas a la apertura de la sucesin, formacin de inventarios, tasacin y
particin de los bienes que el difunto hubiere dejado. Y el art. 149 COT: Cuando una sucesin se
abra en el extranjero y comprenda bienes situados dentro del territorio chileno, la posesin efectiva
de la herencia deber pedirse en el lugar en que tuvo el causante su ltimo domicilio en Chile, o en el
domicilio del que la pida si aqul no lo hubiere tenido.
(ii) Nombramiento de tutores y curadores: art. 150 COT: Juez del lugar donde tuviere su domicilio el
pupilo, aunque el tutor o curador nombrado tenga el suyo en lugar diferente. El mismo juez ser
competente para conocer de todas las incidencias relativas a la administracin de la tutela o
curadura, de las incapacidades o excusas de los guardadores y de su remocin. Y el art. 152 COT:
Para nombrar curador a los bienes de un ausente o a una herencia yacente, ser competente el juez
del lugar en que el ausente o el difunto hubiere tenido su ltimo domicilio. Para nombrar curador a
los derechos eventuales del que est por nacer, ser competente el juez del lugar en que la madre
tuviere su domicilio.
(iii) Muerte presunta: art. 151 COT: El juez de su ltimo domicilio ser competente para declarar la
presuncin de muerte y para conferir la posesin provisoria o definitiva de los bienes del
desaparecido a las personas que justifiquen tener derecho a ellos.
(iv) Autorizacin de gravar y enajenar: art. 153 COT: Para aprobar o autorizar la enajenacin,
hipotecacin o arrendamiento de inmuebles, es competente el juez del lugar donde stos estuvieren
situados.
(v) Censo: art. 155 COT: Ser tribunal competente para conocer de la peticin para entrar en el goce
de un censo de transmisin forzosa el del territorio jurisdiccional en donde se hubiere inscrito el
18

censo. Si el censo se hubiere redimido, el del territorio jurisdiccional donde se hubiere inscrito la
redencin. Si el censo no estuviere inscrito ni se hubiere redimido, el del territorio jurisdiccional
donde se hubiere declarado el derecho del ltimo censualista.
(b) Norma supletoria del art. 134 COT. Domicilio del solicitante o interesado.
(3) Asuntos penales: Son de OP (art. 182 COT + 9 CPP, que prohbe prrroga de competencia).
(a) Delitos cometidos en el extranjero. Los casos contemplados en el art. 6 COT son excepcin al principio
de la territorialidad de la ley. En relacin al ellos, el art. 167 COT dispone que: Las competencias propias
de los Jueces de Garanta y de los Tribunales Orales en lo Penal respecto de los delitos perpetrados fuera
del territorio nacional que fueren de conocimiento de los tribunales chilenos sern ejercidas,
respectivamente, por los Tribunales de Garanta y Orales en lo Penal de la jurisdiccin de la Corte
de Apelaciones de Santiago, conforme al turno que dicho tribunal fije a travs de un auto acordado.
Para estos efectos y como regla de distribucin de causas, por Auto Acordado de la Corte de Apelaciones
de Santiago, se determin que debe conocer de estos asuntos el juez de letras criminal que est de turno
en el mes que se inicie el procedimiento. Existe en todo caso una regla especial para los delitos
contemplados en la Ley de Seguridad del Estado que se cometan en el extranjero, ya que segn el art. 27
letra l) de la ley 12.927 debe conocerlo un ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago segn el
turno. En cuanto al fiscal que debe llevar a cabo la investigacin de los delitos contra la seguridad del
Estado perpetrados fuera del territorio de la Repblica, ste ser el fiscal adjunto de la Regin
Metropolitana, que sea designado por el fiscal regional de dicha regin. ASPP: Juez de letras
criminal que est de turno.
(b) Delitos cometidos dentro del territorio nacional.
(i) Tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al juicio (art. 157 COT). El
juzgado de garanta del lugar de comisin del hecho investigado conocer de las gestiones a que diere
lugar el procedimiento previo al juicio oral.
(ii) El delito se considerar cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo a su ejecucin.
(iii) Esto, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo, cuando las gestiones debieren efectuarse
fuera del territorio jurisdiccional del juzgado de garanta y se tratare de diligencias urgentes, la
autorizacin judicial previa podr ser concedida por el juez de garanta del lugar donde deban
realizarse.
(iv) Asimismo, si se suscitare conflicto de competencia entre jueces de varios juzgados de garanta, cada
uno de ellos estar facultado para otorgar las autorizaciones o realizar las actuaciones urgentes,
mientras no se dirimiere la competencia. La competencia a que se refiere este artculo, as como la de
las Cortes de Apelaciones, no se alterar por razn de haber sido comprometidos por el hecho
intereses fiscales.
(v) En cuanto a la investigacin realizada por el Ministerio Pblico, ste tiene la facultad de acumular o
desacumular investigaciones, de acuerdo al art. 159 COT.
(vi) ASPP: 1 Comisin de un solo delito: El art. 157 COT dispone que ser competente para conocer el
tribunal en cuyo territorio jurisdiccional se hubiere cometido el hecho que da motivo a la iniciacin
del proceso. El delito se entender cometido en el lugar donde se de inicio a su ejecucin. 2
Comisin de varios delitos: En ellos hay que distinguir si se trata de: a) Delitos independientes de igual
gravedad: si se cometieren varios delitos de igual gravedad en un solo territorio jurisdiccional, ser
competente para conocer de todos ellos el tribunal de ese territorio jurisdiccional. Si se cometen en
distintos territorios, se aplica el art. 158 COT: ser juzgado por el juez de aquel en que cometi el
ltimo delito. b) Delitos independientes de distinta gravedad: se aplica el art. 159 COT: si el reo hubiere
cometido en varias comunas delitos de distinta gravedad, ser competente para conocer de ellos el
juez de aquellas comunas en que se cometi el ltimo crimen o en su defecto el ltimo simple delito.
c) Delitos conexos: el art. 165 COT consideraba como delitos conexos: 1 Los cometidos
simultneamente por dos o ms personas reunidas; 2 Los cometidos por dos o ms personas en
distintos lugares o tiempos, si hubiere procedido concierto entre ellas; 3 Los cometidos como
medio para preparar otro delito, o para facilitar su ejecucin y; 4 Los cometidos para procurar la
inmunidad de otros delitos. El art. 164 COT seala que tribunales son competentes para conocer de
ellos en un solo proceso: 1 el de la comuna en que se hubiere cometido el de mayor gravedad; 2 si
todos los delitos fueren de igual gravedad, el de la comuna en que se cometi el ltimo delito; 3 si
no se supiere cuando se cometi el ltimo delito, el de la comuna en que se cometi uno de ellos y
que primero hubiere comenzado a instruir el proceso; 4 si varios jueces hubieren comenzado a
instruirlo a un mismo tiempo aqul que fuere designado por la respectiva corte de apelaciones, o por
la Corte Suprema si los jueces fueren dependientes de varias cortes de apelaciones.
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iii. Reglas de distribucin de causas. Son aquellas que nos permiten determinar cul tribunal, luego de aplicadas las
reglas de competencia absoluta y relativa, va a conocer del asunto, cuando existan en el lugar 2 ms tribunales
competentes. La mayora de la doctrina y jurisprudencia consideran que no se trata de normas de competencia relativa, sino que slo
son medida de orden establecidas en virtud de las facultades econmicas destinadas a producir una adecuada distribucin del trabajo.
(1) Asuntos civiles contenciosos.
(a) Si los jueces de letras son de lugares que no son asiento de ICA, se aplica la regla del turno (por semanas,
comenzando por el juez ms antiguo).
(b) Si los jueces de letras son de lugares que son asiento de ICA, se aplica la regla de distribucin de causas
(en la secretara de la ICA; designa el Presidente del tribunal. En la provincia de Santiago, segn un auto acordado de la
ICA, se exige que las demandas y dems presentaciones tengan incorporada una minuta con los datos que se consignan,
permitindose con ello una distribucin por medios computacionales entre los distintos jueces de letras civiles). Excepciones:
(i) Art. 178 COT: No obstante lo dispuesto en el artculo 176, sern de la competencia del juez que
hubiere sido designado anteriormente, las demandas en juicios que se hayan iniciado por medidas
prejudiciales, por medidas preparatorias de la va ejecutiva o mediante la notificacin previa
ordenada por el artculo 758 del Cdigo de Procedimiento Civil (accin de desposeimiento); todas
las gestiones que se susciten con motivo de un juicio ya iniciado y aquellas a que d lugar el
cumplimiento de una sentencia, fuera del caso previsto en la parte final del artculo 114 (caso de
ejecucin acumulativa).
(ii) Art. 179 COT: No estn sujetos a lo dispuesto en el artculo 176 el ejercicio de las facultades que
corresponden a los jueces para el conocimiento de los asuntos que tienen por objeto dar
cumplimiento a resoluciones o decretos de otros juzgados o tribunales (en los exhortos se
aplica la regla del turno), ni los asuntos de jurisdiccin voluntaria (en lo no contencioso se aplica
la regla del turno). La jurisdiccin en estos casos ser ejercida por el juez letrado de turno, a menos
que se trate de negocios derivados del conocimiento que otro juzgado tuviere de un determinado
asunto, en cuyo caso la jurisdiccin podr tambin ser ejercida por este. Asimismo, en el territorio
jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Santiago el turno para el conocimiento de los asuntos de
que trata el presente artculo y dems que leyes especiales dispongan ser ejercido simultneamente
por cinco jueces letrados en la forma establecida en el inciso segundo del artculo 175.
(2) Asuntos civiles no contenciosos. Siempre se aplica la regla del turno. En el territorio jurisdiccional de la
ICA de Santiago, de acuerdo al Auto Acordado de 1991, todas las demandas de asuntos no contenciosos,
debern ser ingresas por los interesados a la oficina de distribucin de causas. En consecuencia, contina
aplicndose la regla del turno entre estos 5 juzgados, pero respecto de ellos opera la regla de distribucin de
causas.
(3) Asuntos penales. La distribucin de causas entre los jueces de juzgados de garanta se realizar de acuerdo a
un procedimiento objetivo y general, que deber ser anualmente aprobado por el comit de jueces del juzgado
a propuesta del presidente, o slo por este ltimo segn corresponda (art. 15, 17 y 23 letra a COT).1

Situacin en el ASPP: Se deba distinguir: i. Si los jueces de letras son de lugares de asiento de Corte de Apelaciones. Se debe distinguir como comienza
el procedimiento: a) Si comienza por querella: opera la distribucin, art. 180 inc.1 COT (derogado) b) Si comienza por denuncia: se aplica la regla del turno. c)
Si comienza de oficio del tribunal o por autorequerimiento: si el tribunal est de turno corresponder a ste su conocimiento. Empero, si el tribunal no esta de
turno debe practicar, o hacer practicar las primeras diligencias del sumario, que ordena efectuar el art. 60 CPP. d) Si comienza por requerimiento del Ministerio
Pblico: debe aplicarse la regla general que establece el art. 175 COT. ii. Si los jueces de letras no son de asiento de Corte de Apelaciones Se debe aplicar la
regla del turno. En materia criminal, el turno comenzar a las 24 horas del domingo de cada semana, art. 175 inc.3 COT. iii. Reglas especiales de
distribucin de causas Existen reglas especiales de distribucin, entre ellas encontramos las siguientes: a) Tratndose de los delitos cometidos en el extranjero
y cuyo conocimiento corresponde a los juzgados nacionales segn el art. 6 COT, es competente el juez del crimen de Santiago que se encuentre de turno, segn
el auto acordado de la Corte de Santiago de 1935. b) Tratndose de las comunas o agrupaciones de comunas de Santiago y Chacabuco, el Presidente de la
Repblica, fija un territorio determinado dentro del que cada juez de letras puede ejercer su ministerio, art. 43 inc.1 COT. Es decir, no reciben aplicacin las
reglas de la distribucin o del turno, sino que la distribucin geogrfica del DS. c) Tratndose de los exhortos nacionales, se debe aplicar lo sealado en el auto
acordado de la Corte de Santiago de 1975. d) Los exhortos extranjeros son tramitados por el primer juzgado del crimen de Santiago; si son en materia civil, por
el primer juzgado de letras civil, y si es en materia de menores, por el segundo juzgado de menores de Santiago, auto acordado de 1982.
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REGLAS PARA DETERMINAR PROCEDIMIENTO APLICABLE

1.

Asuntos civiles contenciosos.

a. Procedimiento especial.
b. Procedimiento sumario.
c. Procedimiento ordinario. (art. 3 CPC: procedimiento supletorio de aplicacin general).

2.

Asuntos civiles no contenciosos.

a. Procedimiento especial.
b. Procedimiento ordinario del Libro IV Ttulo I CPC.

3.

Asuntos penales:
a. Procedimiento especial.
b. Procedimiento en conformidad a la naturaleza de la accin penal deducida.
i. Faltas: Juzgados de Garanta: Procedimiento monitorio o Procedimiento simplificado.
ii. Crmenes y simples delitos de accin penal privada: Procedimiento de accin penal privada.
iii. Crmenes y simples delitos de accin penal pblica: Procedimiento abreviado, Procedimiento
simplificado o Juicio Oral.
iv. Crmenes y simples delitos de accin penal pblica previa instancia particular: Normas de la
accin penal pblica.

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