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DEFINICIN E IMPORTANCIA
Una vez que se ha establecido "lo que se quiere hacer dicho de otra manera: los
objetivos a alcanzar durante la etapa de la planeacin ser necesario determinar
"cmo hacerlo, que medidas utilizar para lograr lo que se desea; esto slo es
posible a travs de la organizacin.
La palabra organizacin tiene tres acepciones una etimolgica que proviene del
griego organn que significa Instrumento otra que se refiere a la organizacin
como una entidad o grupo social; y otra ms que se refiere a la organizacin como
un proceso.
Si se analizan estos significados se puede concluir que, en esencia, las tres
involucran la idea de una estructura aunque con diferentes implicaciones; en esta
unidad se estudiar a la organizacin como un proceso o etapa de la
administracin.
Desde el anterior punto de vista, la organizacin es la empresa lo estructura a un
edificio en construccin ya que la organizacin establece la disposicin y
correlacin de tareas que el grupo social debe llevar a cabo para lograr sus
objetivos, proveyendo la estructura necesaria a fin de coordinar eficazmente los
recursos. Para emitir una definicin formal de este concepto se revisaran algunas
de las definiciones ms reconocidas:
Organizacin: Es un sistema que permite una utilizacin equilibrada de los
recursos (cmo se va a hacer?).
Propsito: Establecer una relacin entre el trabajo (incluyendo sus
herramientas y localizacin) y el personal que lo debe ejecutar.
Tambin podemos definir a la organizacin como: La eleccin, dentro de la
posibilidad real y completa de accin, elegida en la planeacin de cierta funcin,
de la combinacin ms productiva de factores componentes, al agruparlos, al
asignar otros grupos y fijarles medios de todas clases.
Fayol organizar es: Constituir el doble organismo material y social de la empresa.
Agustn Reyes Ponce. Organizacin es la estructura de las relaciones que deben
existir entre las funciones, niveles y actividades de los elementos materiales y
humanos de un organismo social, con el "fin de lograr su mxima eficiencia dentro
de los planes y objetivos sealados.
Eugenio Sisto Velasco. Organizar es agrupar y ordenar las actividades necesarias
para alcanzar los fines establecidos creando unidades administrativas, asignando
en su caso funciones, autoridad, responsabilidad y jerarqua y estableciendo las
relaciones que entre dichas entidades debe existir.
IMPORTANCIA
Los fundamentos bsicos que demuestran la importancia de la organizacin son:
1. Es de carcter continuo; jams se puede decir que ha terminado, dado que la
empresa y sus recursos estn sujetos a cambios constantes (expansin,
contraccin, nuevos productos, etc.), lo que obviamente redunda en la necesidad
de efectuar cambios en la organizacin.
2. Es un medio a travs del cual se establece la mejor manera de lograr los
objetivos del grupo social.
3. Suministra los mtodos para que se puedan desempear las actividades
eficientemente, con un mnimo de esfuerzos.
4. Evita la lentitud e ineficiencia en las actividades, reduciendo los costos e
incrementando la productividad.
5. Reduce o elimina la duplicidad de esfuerzos, al delimitar funciones y
responsabilidades.
PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIN
PRINCIPIO DE LA UNIDAD DE MANDO:
Para cada funcin debe existir un slo jefe, y cada subordinado no debe recibir
rdenes sobre una materia una misma materia de dos personas distintas. Suena
elemental, pero algunas lneas de mano se confunde por ello, si alguien necesita
girar instrucciones, fuera de la lnea de mando, lo ms simple ser, ir a la lnea de
mando y solicitarlo.
PRINCIPIO EQUILIBRIO AUTORIDAD RESPONSABILIDAD:
Debe precisarse el grado de responsabilidad del jefe de cada nivel jerrquico,
establecindose al mismo tiempo la autoridad correspondiente a ella. La autoridad
se puede delegar, la responsabilidad slo se puede compartir.
A una autoridad dada, corresponde una responsabilidad dada (esto se da en cada
nivel) corresponde a cada puesto de trabajo. La responsabilidad de ejecucin de
cada puesto de trabajo, no se puede delegar, slo se puede compartir.
PRINCIPIO DE EQUILIBRIO DIRECCIN CONTROL:
A cada grado de delegacin debe corresponder el establecimiento de los controles
adecuados, para asegurar la unidad de mando. La administracin no puede existir
PRINCIPIO DE JERARQUA:
En toda empresa la autoridad final debe estar en algn sector, y debe existir
alguna lnea clara desde ese punto, a todos los cargos subordinados de la
organizacin. Por otro lado, debe reconocerse, quin representa la autoridad
mxima, y quin es la autoridad inmediata para cada puesto.
Establecer las lneas de mando, facilita el desempeo y comunicacin dentro la
empresa.
PRINCIPIO DE DELEGACIN:
La autoridad debe ser delgada en el grado y la forma necesaria, para la obtencin
de los resultados esperados. Este principio est unido al grado y la forma de
delegar la autoridad.
PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD:
Los ejecutivos en una empresa, deben tomar las medidas para la obtencin de los
objetivos, teniendo el presente que el cambiante medio ambiente, proporcionando
los elementos destinados a construir una flexibilidad organizacional.
Hay que esperar que una empresa, dependiendo de su xito, se expanda o se
contraiga. Nunca se puede pensar que las empresas son estticas, todas con
dinmicas, por ello es necesario estar preparados para esto.
LA FUNCIONALIZACION: REGLAS Y TECNICAS
ETAPAS DE ORGANIZACIN
Las etapas de organizacin son:
DEPARTAMENTALIZACIN
La departamentalizacin se logra mediante una divisin orgnica que permite a la
empresa desempear con eficiencia sus diversas actividades. A la divisin y el
agrupamiento de las funciones y actividades en unidades especficas, con base en
su similitud, se le conoce con el nombre de departamentalizacin.
A. Secuencia de la departamentalizacin. Al departamentalizar es conveniente
seguir la siguiente secuencia:
1. Listar todas las funciones de la empresa.
2. Clasificarlas.
3. Agruparlas segn un orden jerrquico.
4. Asignar actividades a cada una de las reas agrupadas o departamentos.
5. Especificar las relaciones de autoridad, responsabilidad y obligacin, entre
las funciones y los puestos.
6. Establecer lneas de comunicacin e interrelacin, entre los departamentos.
7. El tamao, la existencia y el tipo de organizacin de un departamento
debern relacionarse con el tamao y las necesidades especficas de la
empresa, y de las funciones involucradas.
B. Tipos de departamentalizacin. De acuerdo con la situacin especfica de
cada empresa, es posible aplicar diversos tipos de departamentalizacin; los ms
usuales son:
1. Funcional. Es comn en las empresas industriales; consiste en agrupar
las actividades anlogas segn su funcin primordial para lograr la
especializacin y, con ello, una mayor eficiencia del personal.
2. Por productos. Es caracterstica de las empresas que se dedican a la
fabricacin de diversas lneas de productos. La departamentalizacin se
hace con base en un producto o grupo de productos relacionados entre s.
estructuras
ORGANIZACIN FUNCIONAL O DE
TAYLOR
Su creador fue Frederick Taylor, quien
observ que la organizacin lineal no
propiciaba la especializacin; propuso
que el trabajo del supervisor se dividiera
entre ocho especialistas, uno por cada
actividad principal, y que los ocho
tuvieran autoridad, cada uno en su propio
Fig. 3 Organizacin funcional
campo, sobre la totalidad del personal
que realizaba labores relacionadas con su funcin (fig. 3).
Ventajas:
a) Mayor especializacin.
b) Se obtiene la ms alta eficiencia de cada persona.
c) La divisin del trabajo es planeada y no incidental. d) El trabajo manual se
separa del trabajo intelectual.
e) Disminuye la presin sobre un solo jefe por el nmero de especialistas con que
cuenta la organizacin.
Desventajas:
a) Dificultad de localizar y fijar la responsabilidad, lo que afecta seriamente la
disciplina y moral de los trabajadores por contra diccin aparente o real de las
rdenes.
b) Se viola el principio de la unidad de mando, lo que origina confusin y
conflictos. c) La no clara definicin de la autoridad da lugar a rozamientos entre los
jefes.
ORGANIZACIN LINEO-FUNCIONAL
En sta se combinan los dos tipos de organizacin estudiados, aprovechando las
ventajas y evitando las desventajas inherentes a cada una, de ah el nombre de
organizacin lineo-funcional, ya que se conserva:
a) De la organizacin lineal o militar, la autoridad y responsabilidad que se
transmite a travs de un solo jefe para cada funcin en especial. (Cadena
de mando.)
b) De la funcional, la especializacin de cada actividad en una funcin.
Ventajas:
a) Logra que los conocimientos expertos influyan sobre la manera de resolver los
problemas de direccin.
b) Hace posible el principio de la responsabilidad y la autoridad indivisible, y al
mismo tiempo permite la especializacin del estaf.
Desventajas:
a) Si los deberes y responsabilidades de la asesora no se delimitan claramente
por medio de cuadros y manuales, puede producirse una confusin considerable
'en toda la organizacin.
b) Puede ser ineficaz por falta de autoridad para realizar sus funciones, o por falta
de un respaldo inteligente en la aplicacin de sus recomendaciones.
c) Pueden existir rozamientos con los departamentos de la organizacin lineal.
ORGANIZACIN POR COMITS
Este tipo de organizacin consiste en asignar los diversos asuntos administrativos
a un cuerpo de personas que se renen y se comprometen para discutir y decidir
en comn los problemas que se les encomiendan. Al igual que el anterior tipo de
organizacin, la organizacin por comits generalmente se da en combinacin con
otros tipos.
CLASIFICACIN
Los comits ms usuales son:
1. Directivo. Representa a los accionistas de una empresa que se encargan de
deliberar y resolver los asuntos que surgen en la misma.
2. Ejecutivo. Es nombrado por el comit directivo, para que ejecute los acuerdos
que ellos toman.
3. De vigilancia. Personal de confianza que se encarga de inspeccionar las labores
de los empleados de la empresa.
4. Consultivo. Integrado por especialistas, que por sus conocimientos o estudios,
emiten dictmenes sobre asuntos que les son consultados.
Ventajas:
a) Las soluciones son ms objetivas, ya que representan la conjuncin de varios
criterios.
b) Se comparte la responsabilidad entre todos los que integran el comit, no
recayendo aqulla sobre una sola persona.
c) Permite que las ideas se fundamenten y se critiquen.
d) Se aprovechan al mximo los conocimientos especializados.
Desventajas:
a) Las decisiones son lentas, ya que las deliberaciones son tardas.
b) Una vez constituido un comit, es difcil disolverlo.
c) En ocasiones, los gerentes se desligan de su responsabilidad y se valen del
comit para que se haga responsable de sus propias actuaciones.
ORGANIZACIN MATRICIAL
Esta forma de organizacin tambin se conoce como organizacin de matriz, de
parrilla, de proyecto o administracin de producto.
Consiste en combinar la departamentalizacin por proyecto con la de funciones.
De esta manera, existe un gerente funcional a cargo de las labores inherentes al
departamento, con una sobreposicin de un gerente de proyecto que es el
responsable de los resultados de los objetivos de dicho proyecto. Se distingue de
otros tipos de organizacin, en que se abandona el principio de la unidad mando
en favor del sistema de mando mltiple o de "dos jefes". El sistema de mando
mltiple requiere de una estructura administrativa slida y de mecanismos
especiales de apoyo basados en una modificacin a los esquemas tradicionales
de comportamiento organizacional.
La organizacin matricial surge como una respuesta al crecimiento de las
organizaciones y a la necesidad de desarrollar proyectos en los que se requiere la
intervencin de especialistas de distintos departamentos (lanzamiento de un
nuevo producto, creacin de una empresa filial, generacin de utilidades en
relacin con un producto, etc.). Los especialistas reportan al jefe de proyecto para
el desarrollo del proyecto y al jefe funcional para las labores inherentes a su
departamento. La autoridad, responsabilidad y el poder estn balanceados y
compartidos entre los dos jefes.
Este tipo de organizacin puede adoptarse en una rea o en toda la empresa, su
implantacin es un proceso largo que requiere tiempo, recursos y esfuerzos, pero
bien administrada representa una combinacin de las ventajas de la estabilidad de
la organizacin tradicional con las ventajas de la flexibilidad de la administracin
por proyectos.
Ventajas:
a) Coordina la satisfaccin de necesidades tanto para mejorar el producto como
para satisfacer el programa y el presupuesto requeridos por el gerente del
departamento.
b) Propicia una comunicacin interdepartamental sobre las funciones y los
productos. El compartir informacin y pensar conjuntamente acerca de los
problemas y decisiones sirve en general a toda la empresa.
c) Permite que las personas pu
edan cambiar de una tarea a otra, cuando sea necesario.
d) Favorece un intercambio de experiencia entre especialistas para lograr una
mejor calidad tcnica.
Desventajas:
a) Existe confusin acerca de quin: depende de quin, lo cual puede originar fuga
de responsabilidades y falta de delimitacin de autoridad.
b) Da lugar a una lucha por el poder, tanto del gerente funcional como del gerente
de producto.
c) Funciona a travs de muchas reuniones lo que supone prdidas de tiempo.
d) El personal puede sentir que su jefe inmediato no aprecia directamente su
experiencia y capacidad.
e) Se puede presentar resistencia al cambio, por parte del personal.
TCNICAS DE ORGANIZACIN
Son las herramientas necesarias para llevar a cabo una organizacin racional;
son indispensables durante el proceso de organizacin y aplicables de acuerdo
con las necesidades de cada grupo social. (Terry, 1956) Las principales son las
siguientes:
ORGANIGRAMAS
Conocidos tambin como grficas de organizacin o cartas de organizacin, los
organigramas son representaciones grficas de la estructura formal de una
organizacin, que muestran las interrelaciones, las funciones, los ni veles
jerrquicos, las obligaciones y la autoridad, existentes dentro de ella.
Los organigramas pueden clasificarse:
se
CONCLUSIN
Las empresas con los cambios y un mercado competente en importante que
tomen medidas para desarrollarse, la organizacin es parte del proceso
administrativo de suma importancia, ya que en esta etapa es donde se realiza
toda la parte de divisin del trabajo, la departamentalizacin, la delimitacin de
actividades, estos son de suma importancia porque aqu es cuando se ya se
tienen lo objetivos y metas a lograr, es momento de empezar a trabajar por ellas.
La organizacin tiene sus formas de realizar su funcin, se apoya de sus
estructuras y utiliza sus herramientas y tcnicas sin sobrepasar sus principios.
Estas herramientas lo que hacen principalmente es hacer que el trabajo de un
empleado sea ms eficiente y rpido, sin duplicar tareas ni responsabilidades.
Toda organizacin se crea para lograr un conjunto de propsitos, todas las
finalidades se logran en forma diferente, por consiguiente, para que se logren las
metas de la organizacin las tareas deben ser establecidas primero.
A medida que una organizacin crece y contrata a ms personal para llevar a cabo
las actividades, se hace necesario agrupar a las personas cuya tarea guarda
relacin entre s. Venta, Recursos Humanos, Mercadotecnia, Produccin,
Manufactura. A esta agrupacin del trabajo suele llamarse Departamentacin.
Dado que organizar es un proceso constante, se requiere una evaluacin
peridica. A medida que la organizacin crece y cambia las situaciones hay que
evaluar su estructura a fin de asegurarse de que sea compatible por una
operacin eficaz y eficiente para satisfacer las necesidades presentes. La divisin
del trabajo es fraccionar una tarea, de modo que cada individuo sea responsable y
realice un conjunto de actividades y no toda la tarea.
Palabras:
Jerarquizacin: es la organizacin a travs de categoras que presentan diversa
importancia y que por ende le atribuyen a las personas o cosas jerarquizadas
diferente relevancia y valores.
Organigrama: Representacin grfica de la estructura de una empresa o una
institucin, en la cual se muestran las relaciones entre sus diferentes partes y la
funcin de cada una de ellas, as como de las personas que trabajan en las
mismas.
Matricial: combina algunas caractersticas de los diseos de organizacin funcional y por producto para mejorar la capacidad de procesamiento de informacin
de gerentes y empleados
Eficiencia: Capacidad para realizar o cumplir adecuadamente una funcin.
Bibliografa
Dale, E. (1960). Como Planear y establecer la Organizacin de una Empresa.
Mexico: Reverte, S. A.
Koontz , H., & ODonell , C. (1964). Principles of Management. Nueva York:
McCGraw-Hill Book Company.
Mintzberg, H. (1997). Diseo de Organizaciones Eficientes. Mexico: El Ateneo.
Terry, G. (1956). Principles of Management. Homewood Illinois: Irwin, INC.