Histricamente la mayora de gobiernos de Amrica Latina han sido quienes han provisto
una amplia gama de servicios pblicos demandados por la poblacin. En el proceso de
modernizacin del Estado impulsado desde hace ms de dos dcadas por los PAE y PEE permitieron establecer de forma general y condicionada la privatizacin y las concesiones. De acuerdo a lo anterior con las concesiones se pretende de optimizar la construccin de infraestructura, mejora del sistema de transporte, agua y saneamiento, mientras que para el sector energtico y las telecomunicaciones se ha preferido privatizar. Una concesin es un acuerdo de gestin delegada, que se da cuando una entidad privada, llamada concesionario u operador, asume el control de la gerencia de un proyecto cuyo responsable o propietario es el Estado u ente gubernamental, por un periodo dado, durante el cual tambin asume el riesgo por la inversin. (ANEP, 2008) Los resultados del proceso de privatizacin que abarc los sectores estratgicos como la energa elctrica y las telecomunicaciones constituyen una clara expresin de los beneficios econmicos y sociales que genera un sistema econmico basado en el mercado, sin ignorar desde luego el papel determinante que debe jugar el Estado para tutelar los derechos de los consumidores y garantizar la sana competencia en los distintos mercados. En este marco, es tambin responsabilidad del Estado tomar la iniciativa para abrir los espacios a la empresa privada cuando sta por sus propias limitaciones, no est en capacidad de satisfacer razonablemente las exigencias derivadas de la transformacin econmica y social dentro de una perspectiva de mediano y largo plazo. (ANEP, 2008) Algunos sectores de inters del sector privado son: a) ENERGA ELECTRICA. b) SECTOR AEROPORTUARIO. c) SECTOR PORTUARIO. d) DESECHOS SOLIDOS. e) SECTOR HIDRICO. f) SISTEMA VIAL.
g) OTROS SECTORES SUJETOS A CONCESIONES.1
Cabe mencionar que las concesiones en general, tienen una restriccin amparada en el artculo 146 de nuestra constitucin que reza lo siguiente: No podrn celebrarse o ratificarse tratados u otorgarse concesiones en que de alguna manera se altere la forma de gobierno o se lesionen o menoscaben la integridad del territorio, la soberana e independencia de la Repblica o los derechos y garantas fundamentales de la persona humana (Constitucin de la Republica de El Salvador., 1983). Por lo tanto, toda concesin deber ser presentada en la Asamblea Legislativa, y deber aprobarse siempre y cuando no vulnere lo establecido anteriormente. A continuacin, presentaremos una tabla que ilustra de mejor manera las concesiones que se han dado a travs de la historia de nuestro pas, cabe destacar que algunas de estas concesiones o procesos de concesiones se abstraen del principio que rige el artculo 146 de nuestra constitucin, y que de realizarse podra vulnerar algunos de los derechos de la persona humana, como lo son la sanidad y el derecho al agua, objetando de alguna forma lo contenido en el artculo 1 de nuestra constitucin que reza El fin ltimo del Estado es la Persona Humana.
1 Centro Internacional de Ferias y Convenciones, y la operacin y mantenimiento de un
nuevo Sistema de Transporte Colectivo de Pasajeros en las ciudades del AMSS.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de IDH2013; Modelo Neoliberal en El salvador
(Ral Moreno); La reforma del sector hdrico en El Salvador, Bol.38(PRISMA); Instituto De Acceso A La Informacin Pblica; El Proceso de Privatizacin en El Salvador (Vctor Aguilar, FUNDE).