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SUPREMO
Sala de lo Civil
PLENO
TRIBUNAL SUPREMO
Sala de lo Civil
PLENO
SENTENCIA
N: 835/2013
Excmos. Sres.:
D. Francisco Marfn Castn
D. Jos Ramn Ferrndiz Gabriel
D. Jos Antonio Seijas Quintana
D. Antonio Salas Carceller
D. Francisco Javier Arroyo Fiestas
D. Ignacio Sancho GargalIo
D. Francisco Javier Ordua Moreno
D. Rafael Saraz Jimena
D. Sebastin Sastre Papiol
representados
GENERAL DEL
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.-
El Ministerio
NOTARIADO", _.
........
-----
..
La
Procuradora
representacin
D.a
Ana
Ballesteros
de
Navarro,
en
nombre
_
en su escrito de contestacin a la demanda, suplic al
Juzgado: [ ... ] dicte en su da Sentencia, desestimando
expresa imposicin de las costas a la actora.
la demanda, con
TERCERO.Magistrado-Juez
Tras
seguirse
de Primera
los
Instancia
trmites
nm.
correspondientes,
15 de Valencia
dict
el
la
Tramitacin
en segunda instancia
CUARTO.- La Procuradora de
de
D.
La representante procesal de
...
formaliz, al
de Enjuiciamiento
Civil,
recurso
de
casacin
contra
la
Sentencia nm.
826/2011, de 23 de noviembre, dictada en apelacin, por la seccin dcima
de la Audiencia Provincial de Valencia, y bas su interposicin en nico
motivo, que a continuacin se transcribe: Infraccin del arto 14 CE, por
vulneracin del principio de igualdad, en relacin con el derecho a la
identidad nica de los menores y al inters superior de los menores
consagrado en la Convencin de Derechos del Nio, hecha en Nueva York
el2 de noviembre de 1989.
OCTAVO.-
La Audiencia
procesales mencionados
en el encabezamiento
de esta
de
por la Audiencia
Provincial
de Valencia
(Seccin
i0a),
en el rollo de
recurso
pudiera
formar
doctrina,
se
acord
someter
su
conocimiento al Pleno.
DUODCIMO.-
Debido al nmero
de asuntos
sealados
para
en la fecha
DECIMOTERCERO.-
de la resolucin,
anunciando
Ha sido ponente
Magistrado
de Sala,
que expresa
la opinin
mayoritaria
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- Antecedentes
del caso
de la Sala.
objeto del recurso, tal como han sido fijados en la instancia, son los que a
continuacin se exponen resumidamente.
Los hoy recurrentes, dos varones espaoles casados entre s en
menores en el
con la
por gestacin
por sustitucin
sera determinada
por el parto,
Consideraba
la demanda
que el contenido
de la
Instancia
conocimiento
de la inscripcin
a la demanda, oponindose
nm. 15 de Valencia,
de la demanda,
dict
como el Abogado
del
a ella. El Juzgado de
sentencia
en la que
estim
el
la
en sus alegaciones
la
SEGUNDO.- Enunciacin
TERCERO.- Valoracin
decisiones extranjeras
de
la
Sala.
El
reconocimiento
de
1.- La cuestin objeto del proceso, tal como ha sido planteada por
las alegaciones iniciales de las partes, es si procede el reconocimiento por
las autoridades del Registro Civil espaol de la inscripcin del nacimiento
de los menores realizada por las autoridades del estado norteamericano
de California en que se fija la filiacin a favor de los hoy recurrentes.
Estos solicitaron al
encargado del
Los
nacimiento
californianas.
reconocida,
puede ser
y que, consecuentemente,
administrativas
reconocimiento
y judiciales
de situaciones
jurdicas
cuestiones
o decisiones
con el
de autoridades
extranjeras.
La posibilidad de que ciudadanos y empresas elijan entre respuestas
jurdicas diferentes cuando en una relacin jurdica existen contactos con
diversos ordenamientos es una realidad, y el Derecho internacional privado
ha de buscar cada vez ms normas de compatibilidad
entre distintos
como
el
sistema
garantizados
en la Constitucin
de
derechos
libertades
y en los convenios
individuales
internacionales
de
y principios que
estos encarnan.
De lo expuesto se deriva que la "legalidad conforme a la Ley
espaola" de los asientos extendidos en Registros extranjeros que exige el
arto 23 de la Ley del Registro Civil, s bien no puede entenderse como
absoluta conformidad de estos con todas y cada una de las exigencias de
nuestra
legislacin
(lo
que
hara
prcticamente
imposible
el
tribunales
espaoles
la inscripcin
de la personalidad,
entendido
y responsablemente,entre
las diversas opciones vitales, la que sea ms acorde con sus preferencias
(art. 10_1 de la Constitucin), derecho a contraer matrimonio (art. 32),
derecho a la intimidad familiar (art. 18.1), proteccin de la familia,
proteccin integral de los
hijos,
la
ley
con
misma cuestin.
de las
relaciones
familiares
no establecen
como
fuente
al nio,
de
con
responden
a esta preocupacin
a California
nicamente
para concertar
gestacin,
el
parto y
de
los
solicitantes
del
ordenamiento
artificial, fruto de la
espaol
que
declara
o comitentes
Dadas las crticas que suscitaron diversos aspectos de esta ley, y los
problemas que los avances de las tcnicas de reproduccin humana asistida
haban suscitado, se promulg una nueva ley, la 14/2006, de 26 mayo,
aplicable a este asunto por razones temporales, que sustituy a la anterior.
Pese a este cambio legislativo, la norma aplicable a la gestacin por
sustitucin, el arto 10 de ambas leyes, permaneci idntica. Su apartado
primero establece la nulidad de pleno derecho del contrato por el que se
convenga la gestacin, con o sin precio, a cargo de una mujer que renuncia
a la filiacin materna a favor del contratante o de un tercero. El segundo
apartado
de
es contraria
al orden pblico
internacional
espaol
por resultar
en
constitucionales
concreto
de
la
filiacin,
inspiradas
en
los
valores
proteccin de la infancia.
de dicho contrato
reconocen
la contrariedad
de gestacin
al orden pblico
por sustitucin,
que impedira
la consecuencia
directa y
No puede admitirse la
por
sustitucin. Tambin prev cul debe ser el rgimen de la filiacin del nio
que sea dado a luz como consecuencia
materna quedar determinada
de paternidad
biolgico.
La filiacin cuyo acceso al Registro Civil se pretende es frontalmente
contraria a la prevista en el arto 10 de la Ley de Tcnicas de Reproduccin
Humana Asistida y, como tal, incompatible
impide el reconocimiento
de la decisin
en lo que
CUARTO.-
Inexistencia de discriminacin
orientacin sexual
de la filiacin
por naturaleza
de los sujetos
nacidos
en
no se considera admisible.
del menor
padres por naturaleza que los menores pueden tener, frente a la mujer que
los dio a luz, que asumi su papel de mera parte en un contrato y se limit a
cumplir con las prestaciones
derecho a una identidad nica que se debe respetar por encima de fronteras
estatales.
y ratificada
por
Espaa,
establece:
En
todas
las
medidas
Fundamentales
espaola, se recoge en la
Raw
otros
contra
quienes "encargaron"
justificacin que dan los recurrentes es que los mejores padres son los que
han manifestado
su consentimiento
un
de
los
Registros y
el
Notariado
cuya
de la consideracin
primordial
del menor
a sus personales
consideracin
valores
los
asumidos
la sociedad
como
en
propios,
contenidos tanto en las reglas legales como en los principios que inspiran la
legislacin nacional y las convenciones internacionales.
La aplicacin del principio de la consideracin primordial del inters
superior del menor ha de hacerse para interpretar y aplicar la ley y colmar
sus lagunas, pero no para contrariar lo expresamente previsto en la misma.
No hacerlo as podrfa llevar a la desvinculacin del juez respecto del sistema
de fuentes, que es contraria al principio de sujecin al imperio de la ley que
establece el arto 117.1 de la Constitucin. Hay cambios en el ordenamiento
jurdico
que,
depositario
de ser procedentes,
debe
realizar
el parlamento
como
de "una consideracin
encontrarse
mujeres jvenes
mercantilizacin
en situacin
de pobreza, o impedir
la
que contradiga
determinacin
supone
mercantilizacin
que
los criterios
tambin
supone
previstos
un perjuicio
que
la
en la ley para su
filiacin
de
un
menor
resulte
del trfico
mercantil.
Es necesario
por tanto
realizar
una
a los
otra
de la filiacin
determinada.
Por tanto,
la
la determinacin
de una
de decisiones
de
en forma
distinta al pretendido
de este Tribunal
y del Tribunal
primordial
filiacin
consideracin,
para determinar
de los menores,
en la medida de lo posible la
y para su proteccin,
tomando
en
de los mismos en un
tacto".
SEXTO.- Costas
De acuerdo con lo previsto en el artculo 398.1 en relacin con el
394.1, ambos de la Ley de Enjuiciamiento Civil, no procede hacer expresa
imposicin de las costas del recurso de casacin por las serias dudas de
derecho existentes. No puede obviarse que los recurrentes estn litigando
en defensa de la legalidad de una resolucin de la Direccin General de los
Registros
FALLAMOS
1.- Desestimar el recurso de casacin interpuesto por
IIIfI!I
----
..
contra la
sentencia nm. 826/2011, de 23 de noviembre, dictada por la Seccin
Dcima de la Audiencia Provincial de Valencia en el recurso de apelacin
nm. 949/2011, dimanante de las actuaciones de juicio ordinario nm.
188/2010, seguidas ante el Juzgado de Primera Instancia nm. 15 de la
misma ciudad.
2.- No hacer expresa imposicin de las costas del recurso de
en su caso, la efectiva
con
Gabriel,
VOTO PARTICULAR
el
siguiente
voto
particular
al inscribir el
el 24 de
y e)
inters
del contrato,
extranjera vlida
sino
el reconocimiento
de una
decisin
28/2001, de 1
11
a la
mujer gestante y
al
nio, permitiendo
determinados
que no
puesto
de la Unin
Europea
(conclusiones
de la Abogado
General
los problemas
derivados
de la
caso por caso. Son los tribunales espaoles los que deben
una ley que anula el contrato, pero que no elimina sus consecuencias
vez producidas,
una
indebidos
la
la excepcin del
se defiende contra los nios sino a partir de una regulacin que impida su
conculcacin. El derecho a la no discriminacin en funcin de la filiacin
supone un orden pblico y "el carcter ilegal de una filiacin no justifica
ningn trato diferenciado" por parte de las autoridades pblicas o
instituciones privadas (STSJ de Madrid -Sala de lo Social- de 13 de marzo
de 2013).
Este inters se protege antes y despus de la gestacin. Se hizo por
los tribunales americanos en el primer caso. Se ha negado en el segundo.
Se ignora una nueva realidad y
La
a la luz
K.A.B-:
fsica o jurdicamente.
"no hay
la del Juzgado,
y desestimar
la demanda
formulada
por el
PUBLlCACIN.-
as como el
ponente que