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I.
CONCEPTOS GENERALES
1. CONTROL:
Es un mecanismo preventivo y correctivo empleado por la
administracin de una dependencia o entidad que permite la oportuna
deteccin y correccin de desviaciones, ineficiencias o incongruencias en el
curso de la formulacin, instrumentacin, ejecucin y evaluacin de las
acciones, con el propsito de procurar el cumplimiento de la normatividad
que las rige, y las estrategias, polticas, objetivos, metas y asignacin de
recursos. 1
Es el mecanismo para comprobar que las cosas se realicen como
fueron previstas, de acuerdo con las polticas, objetivos y metas fijadas
previamente para garantizar el cumplimiento de la misin institucional. 2
El control es una funcin administrativa: es la fase del proceso
administrativo que mide y evala el desempeo y toma la accin correctiva
cuando se necesita. De este modo, el control es un proceso esencialmente
regulador.3
Consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con el plan
adoptado, con las instrucciones emitidas y con los principios establecidos.
Tiene como fin sealar las debilidades y errores para poder rectificarlos e
impedir que se produzcan nuevamente.4
En Resumen, se puede concluir que el control es un mecanismo que
forma parte del proceso administrativo cuyo fin es verificar que todas las
acciones, planes y objetivos planteados de una organizacin se cumplan de
la forma como fueron pensadas y adems de evaluarlas permite mejorarlas
de ser necesario en su aplicacin.
2. AUDITORIA:
2.1 ETIMOLOGIA:
El origen de la palabra es del verbo ingls to audit, que significa
revisar, intervenir, y es utilizado principalmente en to audit accounting,
que es el concepto de auditora. 7
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3. CALIDAD:
La calidad es una herramienta bsica para una propiedad inherente
de cualquier cosa que permite que la misma sea comparada con cualquier
otra de su misma especie. Se refiere al conjunto de propiedades inherentes
a un objeto que le confieren capacidad para satisfacer necesidades
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4. CALIDAD TOTAL:
Es la satisfaccin del cliente y se aplica tanto al producto como a la
organizacin. Teniendo como idea final la satisfaccin del cliente, la Calidad
Total pretende obtener beneficios para todos los miembros de la empresa.
Por tanto, no slo se pretende fabricar un producto para venderlo, sino que
abarca otros aspectos tales como mejoras en las condiciones de trabajo y en
la formacin del personal.13
Calidad total: Forma de gestin de una organizacin, basado en la
coordinacin y participacin de todos sus miembros para la calidad. 14
Se puede determinar que la calidad total es la forma como una
organizacin realiza sus procesos dando un valor agregado que implica a
todos los miembros de sta para la obtencin de un producto y/o servicio
con la finalidad de cumplir con sus objetivos y satisfacer la necesidad de sus
clientes.
II.
1. HISTORIA DE LA AUDITORIA:
Existe la evidencia de que alguna especie de auditora se practic en
tiempos remotos. El hecho de que los soberanos exigieran el mantenimiento
de las cuentas de su residencia por dos escribanos independientes, pone de
manifiesto que fueron tomadas algunas medidas para evitar desfalcos en
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