Aula

Edicin N1, JUNIO de 2011.
publ
icacin TRIMESTRAL. Distribuc
in gratuita.
La Educacin
Municipal en Chile
SIMCE
IDIE: Fortalecimiento
Formacin Docente
Calendario actividades
acadmicas
Hacia una
Educacin Municipal
de Excelencia
Publicacin de la Asociacin Chilena de Municipalidades (ACHM) con el patrocinio de la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI).
Edicin N1 / JUNIO de 2011
[3]
[ BIENVENIDOS ]
Estimados lectores, dejamos en sus manos esta publicacin que pretende llegar a
todos los rincones del pas, con la mirada de nuestra educacin municipal, es as que
presentamos ante ustedes este esfuerzo mancomunado.
El Aula Pblica es una publicacin de la Asociacin Chilena de Municipalidades, que
cuenta con el patrocinio de la Organizacin Iberoamericana para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura (OEI). Ambas entidades se renen para brindar a la Educacin de
Chile un medio de difusin, a travs del cual se cavile sobre este tema.
El Aula Pblica es una revista que trata temas de educacin sobre el acontecer
nacional. Tiene como objetivo plasmar la realidad de la educacin chilena, desde una
perspectiva integradora, en donde las comunidades educativas tendrn un lugar de
reflexin sobre las situaciones cotidianas, as como las polticas globales que experimentan.
El Aula Pblica es, tambin, un espacio para acadmicos y especialistas en educacin, quienes podrn exponer sus puntos de vista sobre los alcances de las reformas
educativas, las necesidades de cambio en la educacin, los adelantos del ltimo
tiempo y cmo enfrentar los nuevos desafos en materia educativa .
Desde ya agradecemos a todos aquellos que han aportado un grano de arena en la
construccin de esta propuesta y esperamos sea de todo su inters.
Atte,
Comit Editorial
ceditorialelaula@munitel.cl
[ SUMARIO ]
[ EDITORIAL ]
[ POLTICA
EDUCATIVA ]
[ CAMPAA
MUNDIAL POR LA
EDUCACIN ]
10
12
14
[ Gestin
Educativa:
METAS 2021 ]
[ FORMACIN
docente ]
[ REFLEXIN
acadmicA ]
20
16
[ IDIE:
INSTITUTOS PARA
LA INNOVACIN
EDUCATIVA ]
[ACTUALIDAD:
SIMCE ]
22
[ Experiencia
Educativa EN
SAN FELIPE ]
24
[ NUEVA
INSTITUCIONALIDAD
26
30
33
[ CARRERA
PROFESIONAL EN
NUESTRA HISTORIA
DE LA DOCENCIA ]
[ PROYECTO DE LEY
ASEGURAMIENTO
CALIDAD DE LA
EDUCACIN ]
34
[ CALENDARIO
[ NOTAS DE
EDUCACIN ]
ACTIVIDADES
ACADMICAS ]
Director Responsable
Jaime Pilowsky.
Directores Ejecutivos
Raciel Medina, Veronica Perez.

Comit Editorial
Williams Ibarra, Jorge Zrate, Hctor Cavicchioli,

Ingrid Boerr.
Colaboradores
Hernn Saavedra, Francisco Javier Gil, Ivn Nez

Prieto, Alejandra Santana, Mahia Saracostti, Carlos
Eugenio Beca, Ana Mara Cerda, Jhonny Carrasco,
Pablo Zalaquett y Claudio Arriagada.
FOTOGRAFA
Hernn Gacita.
Edicin, diseo, produccin periodstica y
comercializacin
MCH Comunicaciones.
www.mchcomunicaciones.cl
elaula@mchcomunicaciones.cl
Fono: 665 2593
[ EDITORIAL ]
Estimados(as) autoridades y funcionarios municipales:
Esta es la primera revista de la Asociacin Chilena de Municipalidades (ACHM),
de carcter temtico.
Tambin se publican aportes de expertos

y acadmicos preocupados de analizar
y mejorar los procesos educativos en
diferentes planos y reas.
No es casual que este esfuerzo focalizado

est orientado a la Educacin, pues se
trata de una preocupacin que busca
entregar un aporte a los profesores
y a todos los tcnicos y trabajadores
de esta sensible rea del quehacer
comunal.
Por cierto, el objetivo de esta iniciativa

est dirigido al mbito de la educacin
municipal, en donde se requiere generar estrategias que contribuyan a la
eficacia de este servicio, pero tambin
elevar las capacidades y cualidades
terico-prcticas de todas y todos
quienes laboran en la enseanza en
sus diferentes niveles.
Los contenidos de esta revista incorporan

experiencias relevantes que pueden ser
consideradas exitosas en el mbito de
la educacin.
Con este aporte, en el cual participan

investigadores, acadmicos y profesionales, la Asociacin abre un camino de
publicaciones temticas que posterior-
mente abordarn otros aspectos del

quehacer municipal.
Esperamos que esta revista sea un
instrumento eficaz de apoyo a quienes
tienen como vocacin la educacin de
nuestros nios, nias y adolescentes en
todo el pas, y especialmente a quienes
laboran en todo el sistema de educacin
municipal.
Claudio Arriagada Macaya
Presidente
Asociacin Chilena de Municipalidades
[6]
Educacin Pblica de
Calidad y Financiada
Por Johnny Carrasco Cerda
Alcalde de Pudahuel
PROGRAMAS
EDUCATIVOS
ACTUALIDAD
FORMACIN
DOCENTE
NOTAS DE
EDUCACIN
Poltica
Educativa
AGENDA
EXPERIENCIA
EDUCATIVA
GESTIN
EDUCATIVA
REFLEXIN
ACADMICA
La
educacin municipal enfrenta

serios cuestionamientos de parte
de la opinin pblica, esto no se condice
con los esfuerzos que despliegan las
administraciones locales por ofrecer
educacin de mejor calidad y mayores
estndares de infraestructura, en un
contexto donde la subvencin escolar
no alcanza para financiar los gastos que
ello demanda, siendo la administracin
de la educacin pblica una gestin
altamente deficitaria que sin el aporte
de recursos municipales propios, digmoslo no existira educacin pblica en
nuestro pas .
A la consabida falta de recursos
econmicos que permitiesen tener presupuestos saneados, nos encontramos en
ltimo tiempo con una ofensiva comunicacional, que ha centrado su atencin en
los colegios municipales como lugares
exclusivos de ocurrencia de fenmenos
de violencia como el bullyng, sin atender que son nuestros establecimientos
los que acogen mayoritariamente a la
poblacin escolar vulnerable. Con ello,
no queremos bajo ningn punto de vista
asociar pobreza como una razn sine qua
non para la violencia.
Los dficits financieros de la educacin

pblica, ms fenmenos como el antes
descrito y a la vez la construccin injusta
de que lo pblico es sinnimo de mala
calidad, ha llevado a una fuerte migracin de la matricula desde los colegios
municipalizados hacia establecimientos
subvencionados y en el mejor de los
casos, eso s el presupuesto familiar lo
permite, al sector privado. Lo anterior, con
el consiguiente incremento de los dficits
econmicos, ha obligado a muchos municipios al cierre o fusin de establecimientos
para mantener un endeudamiento dentro
de lo razonable.
Bajo este panorama no es de extraar
que la educacin municipal en el breve
tiempo sea tan solo un tercio de la educacin en sus niveles de Bsica y Media. Y
es precisamente ese tercio de la poblacin
escolar la que requiere de una educacin
pblica de calidad, pues corresponde a
la poblacin de los quintiles de menores
ingresos, que ve limitada su acceso a la
educacin superior, sea esta Tcnica o
Universitaria de calidad, que les permita
la necesaria movilidad social.
Este es un aspecto no menor, ya que
la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico OCDE sita a Chile
como el tercer pas de mayor desigualdad
entre los miembros de esta, y a la vez ubica
a Chile como el pas de menor gasto en

educacin, el cual alcanza al 4,02% del
PIB, esto incluyendo la educacin Bsica,
Media y Universitaria.
An cuando se debe reconocer que en
los ltimos aos ha habido un aumento
significativo, este aumento es an lejano del gasto en educacin que realizan
pases que estn en un nivel similar de
desarrollo.
Aumentar el gasto en educacin en
nuestro caso se traduce en el aumento
de la subvencin a corto plazo, pues los
pocos estudios que existen del costo
de educar a un nio con estndares de
calidad duplican lo que hoy se recibe por
concepto de subvencin.
Se ha dicho al fragor del debate,
que no necesariamente el mayor gasto
en educacin trae aparejado un salto en
calidad, lo que es verdico en cierto modo,
pues las condiciones socio culturales
en los cuales se encuentran insertos
los establecimientos no aseguran una
relacin simtrica entre el aumento
de los recursos y los resultados en los
aprendizajes.
No obstante lo anterior, la ltima
medicin SIMCE, demuestra como los
aportes inyectados al sistema por la Ley
SEP han logrado una disminucin significativa en la brecha socioeconmica, ya
que si tomamos los resultados de los 4
bsicos en lectura, los establecimientos
de nivel bajo y medio bajo aumentaron en
ms de 10 puntos.
Por eso se hace razonable que la
subvencin de los alumnos vulnerables,
pueda ser pagada al 100% cumplindose
una asistencia piso que pueda establecer
el Ministerio de Educacin, esta

medida tiene un correlato directo
con el programa Sueldo tico que
viene impulsando el actual gobierno,
que para el pago integro, exige un
cumplimiento de un 85% de asistencia de los hijos en edad escolar
as como de control del Nio Sano
en materia de Salud.
Creemos que con ambas medidas, como son el aumento de la
subvencin al doble de lo que se
percibe hoy da ms el pago de la
subvencin al 100% de aquellos
alumnos vulnerables que alcancen
una asistencia mnima, estaremos
garantizando al sistema pblico de
educacin el financiamiento requerido para proveer a los alumnos
ms carenciados del pas, de una
educacin de calidad y equidad que
el pas requiere.
Asimismo, debemos sealar que
debemos seguir avanzando en la
calidad de nuestros profesores, que
requieren ms all de la motivacin
para el estudio de pedagogas,
planes de estudios acorde a las
actuales exigencias que el mundo

de hoy exige a la docencia, para ello
es muy necesaria la pronta creacin
de una Nueva Carrera Docente que
apunte en ese sentido.
Del mismo modo, debemos
sealar como necesario tambin
redoblar los esfuerzos en materia
de jubilacin de profesores que
ya estn en edad de jubilar y, de
aquellos que no cumplen con los
estndares de suficiencia, para lo
cual se debe aumentar los fondos
disponibles para tales efectos, lo
que permitir no hacer de este
proceso un evento traumtico
para cientos de profesores que
han trabajado en condiciones muy
desfavorables.
Por ltimo sealar, que la
demanda que se levanta a los
municipios de mejor educacin
implica un compromiso activo por
parte del Gobierno, de proveer los
recursos tcnicos y econmicos que
permitan elevar la gestin de los
municipios y de las corporaciones
municipales en esta materia. ^
[8]
Chile en la Campaa Mundial por la Educacin
Tu s yo tambin: Por una

educacin sin segregacin
Con un montaje teatral callejero, el Foro Nacional Educacin de Calidad Para Todos y UNICEF se incorpor a
la iniciativa mundial por una educacin sin segregacin.
En
pleno paseo Bulnes, miembros de escuelas

universitarias de educacin, colegios de
adultos y transentes, presenciaron la obra:
Tt no, de la Compaa de Teatro Callejero
Mendicantes, quienes se encargaron de abrir
las actividades de la semana por una educacin
no discriminatoria.
La Semana de Accin Mundial por la educacin, es una movilizacin llevada a cabo en ms
de 100 pases y coordinada internacionalmente
por la Campaa Mundial por la Educacin
(CME), la Campaa Latinoamericana por el
Derecho a la Educacin (CLADE), as como
sus foros y redes aliadas. Este ao la campaa
entreg visibilidad a las desigualdades entre
hombres y mujeres que continan existiendo
en el mbito educativo y que generan diferentes formas de discriminacin, planteando el
importante papel que la educacin debe jugar
en la transformacin de esta realidad.
En nuestro pas se llev oficialmente a cabo
esta iniciativa durante la ltima semana de
mayo, incorporando como temtica central

el problema de la segregacin socioeconmica de los estudiantes en el sistema
educativo chileno. Es por esto que el Foro
Nacional Educacin de Calidad para todos
ha Propuesto la frase: Tu s yo tambin:
Por una educacin sin segregacin, como
frase fuerza para lanzar una campaa de
sensibilizacin sobre este tema en colegios
y universidades.
La CEDAW, (La Convencin para la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las Mujeres) ratificada por
186 pases, reconoce que los Estados deben
adoptar todas las medidas apropiadas para
modificar los patrones socioculturales de
conducta de hombres y mujeres, con miras a
alcanzar la eliminacin de los prejuicios y las
prcticas que estn basadas en la idea de la
inferioridad o superioridad de cualquiera de
los sexos o en funciones estereotipadas de
hombres y mujeres. En nuestra regin, este
desafo persiste.
Asimismo, es importante sealar que la
discriminacin de gnero viene muchas veces
acompaada de otras formas de discriminacin, como por ejemplo bajo ingreso o raza.
Reconocer esta problemtica, sus causas y
consecuencias, es el primer paso para que
pueda ser superada. En este mismo sentido
la CEDAW entiende que la educacin es
clave para la transformacin de la relacin
inequitativa entre hombres y mujeres, la
superacin de estereotipos y de todas formas
de discriminacin, as como para la promocin
de los derechos y la dignidad humana. ^
[9]
Las batallas ganadas de

la educacin pblica
Por PABLO ZALAQUETT
Alcalde de Santiago
Para
la Asociacin Chilena de Municipalidades, los ltimos aos han

estado marcados por un especial avance
en materia de educacin donde, desde su
creacin, el rea sectorizada y la Comisin
de Educacin, han transitado sin duda el
periodo ms fructfero.
A pesar de los cuestionamientos que en
ocasiones surgen en relacin a la gestin
municipal frente a la educacin pblica
renaciendo las crticas hacia el proceso
descentralizador que concluy con el
traspaso de la administracin educacional a los municipios, el posicionamiento
institucional ha estado presente en todo
debate e instancia de reflexin, as como en
los avances del sistema educativo, tanto en
espacios gubernamentales y de la sociedad
civil, como en la participacin en actividades
que impulsan una nueva mirada.
El aporte y apoyo brindado a los municipios por la Asociacin en materia de
educacin en un periodo lleno de modificaciones legales y nuevas iniciativas, ha
sido significativo quedando graficado en
la percepcin que sobre esta labor tienen
los asociados.
Sin duda, en estos aos uno de los hitos
ms significativos ha sido la implementacin
de la Ley de Subvencin Escolar Preferencial a partir del ao 2008, que surge con
el objeto de compensar desigualdades
sociales que afectan a nios y nias de los
sectores vulnerables y que estableci una
subvencin adicional para financiar una
estrategia en la bsqueda de la mejora en
sus aprendizajes.
Si bien los recursos contemplados en
esta norma fueron recibidos con jbilo porque buscan palear en parte las desigualdades
del sistema educativo, los mecanismos para
su implementacin resultan complejos.
Por esto la Asociacin ha llevado a cabo
mltiples encuentros y talleres zonales
que han permitido una mayor orientacin
a los equipos tcnicos comunales.
Ha existido desde la ACHM una orientacin permanente tanto a autoridades
municipales como a entes tcnicos frente
a la materia, siendo una contraparte
fundamental en cambios legales que
actualmente se tramitan, manteniendo
un dilogo permanente con el Ministerio
de Educacin y una participacin activa
en la discusin legislativa.
Junto al Foro de Educacin de Calidad
para Todos auspiciado por la UNESCO, se
concret un seminario nacional abordando
el adecuado financiamiento de la educacin
En los cambios y reformas que ha vivido el

sector en los ltimos
aos, ha sido trascendental el rol de la
ACHM asesorando y
apoyando a la gestin
administrativa y la comunidad en general.
pblica, instancia que sirvi adems para
constituir formalmente la Comisin de
Educacin.
Oportuna orientacin
Por otro lado, diversos han sido los

efectos que signific para la gestin
municipal la aplicacin de la Ley 20.158,
la que incorpor mltiples
beneficios para los docentes, pero que tambin
caus problemticas dentro del sistema educativo
municipal.
La norma provoc la
paralizacin de las actividades docentes en la mayora
del territorio nacional tras
el retraso en algunos casos
de la entrega del Bono SAE.
En ello la labor de la ACHM
fue fundamental para generar una mesa de dilogo que concluy
con un protocolo de acuerdo que permiti
el normal funcionamiento de los establecimientos educacionales, cautelando las
consecuencias que la ausencia de clases
pudiera traer los alumnos.
La misma ley provoc, a raz de un
dictamen de la CGR, innumerables juicios
que se mantienen hasta hoy donde docentes ya retirados del sistema demandan el
pago de recursos, por lo que la Asociacin
se ha encargado de entregar una permanente orientacin a los Departamentos de
Educacin Municipal y las corporaciones
municipales.
Trabajo de cooperacin con el

Gobierno
Desde el pasado ao, la Mesa Directiva de la ACHM inici una estrategia de

trabajo con el Gobierno a travs de las
subsecretaras de Desarrollo Regional
y Educacin, con quienes se analizaron
diversas materias que interfieren en la
adecuada gestin educacional de los municipios, labor que ha avanzado al contar
con la disposicin del ejecutivo a modificar

decretos ya inaplicables.
Esta instancia gener una mesa de
dilogo, en el contexto de la tramitacin
legislativa que dio lugar a la Ley 20.501
de Calidad y Equidad de la Educacin,
con gran incidencia en el resultado final
de la negociacin, lo que concluy con
la entrega de recursos econmicos para
los municipios, a travs de la subvencin
educacional, fondos de apoyo a la jubilacin
de docentes o recursos de libre disposicin,
entre otros.
Asimismo, dicha negociacin permiti
generar la obligacin gubernamental de
presentar a corto plazo proyectos de
ley que se hagan cargo de las grandes
demandas de los municipios en materia de
educacin como su institucionalidad y la
modernizacin de la carrera docente.
Despus de ser publicada la Ley 20.501
el 26 de febrero pasado, iniciativa legal que
incorpora grandes cambios
al marco normativo de la
educacin municipal, se hizo
obligatorio acompaar a los
municipios en la estrategia
para su implementacin.
Tras esto, la ACHM con
el apoyo del MINEDUC, ha
realizado 14 encuentro regionales con el objeto de difundir
y analizar el contenido de la
nueva normativa, asistiendo
ms de 700 directivos y autoridades municipales.
Cada da surgen mayores necesidades
de socializacin de la norma, por lo que
actualmente se trabaja en la redaccin
de un oficio a la Contralora General solicitando pronunciamiento sobre diversas
materias donde haya ausencia o escasez
de claridad, y de esa manera generar una
jurisprudencia que permita la aplicacin
prctica de la normativa con la mayor
objetividad posible.
Es que esta labor no ha concluido.
Mejorar la calidad de la educacin pblica
se ha transformado para la ACHM y su
Comisin de Educacin en un compromiso y un desafo diario, donde hay tareas
urgentes que resolver como mejorar el
nivel de la enseanza y de los docentes,
y abogar por el aumento de la subvencin
por alumno; as como analizar la vialidad de
crear corporaciones o agencias locales de
educacin que congreguen a varias comunas
para optimizar la gestin de los municipios.
stos son algunos de los elementos que
debe considerar la reforma dentro del
sector y en lo que la Asociacin centrar
sus futuros esfuerzos. ^
[ 10 ]
PROGRAMAS
EDUCATIVOS
ACTUALIDAD
FORMACIN
DOCENTE
NOTAS DE
EDUCACIN
POLTICA
EDUCATIVA
AGENDA
EXPERIENCIA
EDUCATIVA
GESTIN
EDUCATIVA
REFLEXIN
ACADMICA
Metas 2021: La educacin

que queremos para la generacin
de los bicentenarios
Las metas educativas propuestas por la
organizacin de Estados iberoamericanos (OEI) y
acciones realizadas Chile en torno a la alineacin de
las metas y del programa Mineduc.
META GENERAL PRIMERA: REFORZAR Y
AMPLIAR LA PARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD EN LA ACCIN EDUCADORA
META ESPECFICA 1. Elevar la participa-
cin de los diferentes sectores sociales y

su coordinacin en proyectos educativos:
familias, universidades y organizaciones
pblicas y privadas, sobre todo de aquellas relacionadas con servicios de salud
y promocin del desarrollo econmico,
social y cultural.
Acciones realizadas por el MINEDUC:
Programa Sistema de Evaluacin de la
Calidad de la Educacin (SIMCE).
META GENERAL SEGUNDA: LOGRAR
LA IGUALDAD EDUCATIVA Y SUPERAR
TODA FORMA DE DISCRIMINACIN EN
LA EDUCACIN
META ESPECFICA 2. Garantizar el acceso
y la permanencia de todos los nios en el

sistema educativo mediante la puesta en
marcha de programas de apoyo y desarrollo
de las familias para favorecer la permanencia
de sus hijos en la escuela.
META ESPECFICA 3. Prestar apoyo
especial a las minoras tnicas, poblaciones originarias y afrodescendientes, a las
alumnas y al alumnado que vive en zonas
urbanas marginales y en zonas rurales, para
lograr la igualdad en la educacin.
META ESPECFICA 4. Garantizar una
educacin intercultural bilinge de calidad
a los alumnos pertenecientes a minoras

tnicas y pueblos originarios.
META ESPECFICA 5. Apoyo a la inclusin
educativa del alumnado con necesidades
educativas especiales mediante las adaptaciones y las ayudas precisas.
Programa de Alimentacin Escolar
(PAE).
Programa de Salud Escolar.
Programa de Becas y Asistencialidad
Infantil.
Educacin Sectores Pobres de reas
Rurales e Indgenas. Programa de Educacin Intercultural Bilinge.
Programa para la Educacin Especial
Diferencial
META GENERAL TERCERA: AUMENTAR LA
OFERTA DE EDUCACIN INICIAL Y POTENCIAR SU CARCTER EDUCATIVO
META ESPECFICA 6. Aumentar la
oferta de educacin inicial para nios de

0 a 6 aos.
META ESPECFICA 7. Potenciar el carcter
educativo de esta etapa y garantizar una
formacin suficiente de los educadores que
se responsabilizan de ella.
Programa Aseguramiento de Calidad en
Jardines en aumento de cobertura va
transferencia de fondos de la Junta de
Jardines Infantiles (JUNJI).
Programa Aseguramiento de Calidad

Jardines Red JUNJI: Material educativo
para los nios y la familia. Programa
Material de Enseanza.
Programa Fundacin INTEGRA.
Programa de Entrega de Servicios Educativos a travs de programas no formales de
Educacin Parvularia (Programas Conozca
a su hijo y Mejoramiento atencin a la
infancia).
Programa Educacin Parvularia (Programa
educacin prebsica).
META GENERAL CUARTA: UNIVERSALIZAR LA EDUCACIN PRIMARIA Y LA
SECUNDARIA BSICA, Y AMPLIAR EL
ACCESO A LA EDUCACIN SECUNDARIA
SUPERIOR
META ESPECFICA 8. Asegurar la escola-
rizacin de todos los nios en la educacin

primaria y en la educacin secundaria bsica
en condiciones satisfactorias.
META ESPECFICA 9. Incrementar el nmero de jvenes que finalizan la educacin
secundaria superior.
Programa de Educacin Bsica.
META GENERAL QUINTA: MEJORAR
LA CALIDAD DE LA EDUCACIN Y EL
CURRCULO ESCOLAR
META ESPECFICA 10. Mejorar el nivel de
adquisicin de las competencias bsicas y

de los conocimientos fundamentales por
parte de los alumnos.
META ESPECFICA 11. Potenciar la
educacin en valores para una ciudadana
democrtica activa, tanto en el currculo
como en la organizacin y gestin de las
escuelas.
[ 11 ]
META ESPECFICA 12. Ofrecer un curr-
culo que incorpore la lectura y el uso del

computador en el proceso de enseanza y
aprendizaje, en el que la educacin artstica y
la educacin fsica tengan un papel relevante,
y estimule el inters por la ciencia, el arte
y el deporte entre los alumnos.
META ESPECFICA 13. Mejorar la dotacin de bibliotecas y de computadores en
las escuelas.
META ESPECFICA 14. Ampliar el nmero
de las escuelas de tiempo completo en
primaria.
META ESPECFICA 15. Extender la evaluacin integral de los centros escolares.
Programa de Desarrollo Curricular.
Programa de Textos Escolares de Educacin Bsica y Media.
Programa de Informtica Educativa en
Escuelas y Liceos.
Programa de Alfabetizacin Digital.
Plan Transversalidad Educativa.
Plan Recursos de Apoyo al Deporte y la
Recreacin.
Programa Bibliotecas Escolares (CRA)
(Programa recursos educativos).
META GENERAL SEXTA: FAVORECER LA
CONEXIN ENTRE LA EDUCACIN Y EL
EMPLEO A TRAVS DE LA EDUCACIN
TCNICO-PROFESIONAL (ETP)
META ESPECFICA 16. Mejorar y adap-
tar el diseo de la educacin tcnicoprofesional de acuerdo con las demandas

laborales.
META ESPECFICA 17. Aumentar y mejorar los niveles de insercin laboral en el
sector formal de los jvenes egresados de
la educacin tcnico-profesional.
Programa de Educacin Media.
Programa de Mejoramiento Educativo
(PME) de enseanza bsica y media.
Programa Becas Educacin Superior.
Fomento y desarrollo de prcticas profesionales.
Proyectos de articulacin de la Formacin
Tcnica.
META GENERAL SPTIMA: OFRECER A
TODAS LAS PERSONAS OPORTUNIDADES
DE EDUCACIN A LO LARGO DE TODA
LA VIDA
META ESPECFICA 18. Garantizar el
acceso a la educacin a las personas jvenes y adultas con mayores desventajas

y necesidades.
META ESPECFICA 19. Incrementar la
participacin de los jvenes y adultos en
programas de formacin continua presenciales y a distancia.
Proyecto de Fortalecimiento Plan 12
Aos de Escolaridad.
Programa Especial de Educacin Bsica
y Media (Programa especial de nivelacin
de estudios).
Programa Mejoramiento de la Educacin
de Adultos.
META GENERAL OCTAVA: FORTALECER

LA PROFESIN DOCENTE
META ESPECFICA 20. Mejorar la for-
macin inicial del profesorado de primaria

y de secundaria.
META ESPECFICA 21. Favorecer la
capacitacin continua y el desarrollo de
la carrera profesional docente.
Programa evaluacin de desempeo
docente.
Programas de perfeccionamiento de los
profesionales de la educacin.
Programa de perfeccionamiento de docentes
de enseanza tcnico profesional.
Programa de liderazgo educativo.
Programa Plan de Formacin de Directores.
Programa de fomento a la calidad de la
formacin inicial de docentes.
Programa de Fortalecimiento del aprendizaje del Ingls (Ingls Abre Puertas).
META GENERAL NOVENA: AMPLIAR
EL ESPACIO IBEROAMERICANO DEL
CONOCIMIENTO Y FORTALECER LA
INVESTIGACIN CIENTFICA
META ESPECFICA 22. Apoyar la creacin
de redes universitarias para la oferta de

posgrados, la movilidad de estudiantes e
investigadores y la colaboracin de investigadores iberoamericanos que trabajan
fuera de la regin.
META ESPECFICA 23. Reforzar la investigacin cientfica y tecnolgica y la
innovacin en la regin.
Programa desarrollo de capacidades
para el estudio e investigaciones pedaggicas.
Programa Fondo Nacional de Desarrollo
Cientfico y Tecnolgico (FONDECYT).
Programa Fondo de Fomento al Desarrollo
Cientfico y Tecnolgico (FONDEF).
Programa de Becas Nacionales de Postgrado.

Programa de Becas Bicentenario de
Postgrado (Becas Chile).
Programa de Cooperacin Internacional.
Programa de investigacin asociativa
(PIA).
META GENERAL DCIMA: INVERTIR MS
E INVERTIR MEJOR
META ESPECFICA 24. Aumentar el
esfuerzo econmico de cada pas para el

logro de las Metas Educativas 2021.
META ESPECFICA 25. Incrementar la
solidaridad internacional con los pases que
manifiestan mayores dificultades.
Aumento sostenido del Gasto Pblico en
Educacin General.
META GENERAL DCIMO PRIMERA: EVALUAR
EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS
EDUCATIVOS Y DEL PROYECTO METAS
EDUCATIVAS 2021
META ESPECFICA 26. Fortalecer los
sistemas de evaluacin de cada uno de

los pases.
META ESPECFICA 27. Asegurar el seguimiento y la evaluacin del proyecto Metas
Educativas 2021.
META ESPECFICA 28. Fortalecer la participacin de los distintos sectores sociales
en el desarrollo y en la supervisin del
proyecto Metas Educativas 2021
Los Indicadores por Metas Especficas
y los Niveles de Logro para cada Indicador se pueden encontrar en el siguiente
enlace, donde est la versin completa
de la publicacin Metas Educativas
2021. La Educacin que queremos para
la generacin de los Bicentenarios:
www.oei.es/metas2021 ^
[ 12 ]
ACOMPAAR LOS PRIMEROS PASOS DE LOS DOCENTES
La construccin de una
poltica de insercin al
ejercicio profesional
PROGRAMAS
EDUCATIVOS
ACTUALIDAD
FORMACIN
DOCENTE
NOTAS DE
EDUCACIN
POLTICA
EDUCATIVA
AGENDA
EXPERIENCIA
EDUCATIVA
GESTIN
EDUCATIVA
REFLEXIN
ACADMICA
Ingrid Boerr, Coordinadora Instituto para el Desarrollo y la Innovacin Educativa (IDIE)

Formacin Docente / Carlos Eugenio Beca / Ana Mara Cerda.
La
forma en que los Docentes viven el

proceso de insercin en su nuevo entorno laboral, es decir, su actividad educativa,
es determinante para su futuro profesional.
Los documentos que presentaremos dan
acabada cuenta del proceso de construccin
de la poltica, experiencias, conocimiento
acumulado, vivencias, procesos de los
mentores y de los noveles, construccin y
posicionamiento de sus figuras, definicin
de roles, entre otros.
A partir de los estudios presentados,
tenemos la conviccin de que el proceso de
acompaamiento realizado por mentores
formados por las universidades para desempear este rol es de alto valor e impacto
en el desarrollo de la identidad profesional,
tanto de los docentes mentores como de los
principiantes. Adems, esto contribuye a la
formacin de comunidades profesionales
que aprenden en conjunto.
Poltica de apoyo a la insercin

de profesores principiantes
Antecedentes
En Chile no existe una tradicin de apoyo
sistemtico a los docentes que inician su
ejercicio profesional, ni hay conciencia
clara de la necesidad de tener una poltica
sobre la materia. Los docentes obtienen
su primer trabajo y buscan la manera de
adaptarse para evidenciar un desempeo

que sea valorado por sus superiores. Pero
la insercin no es fcil, en especial en la
docencia, por el carcter aislado del trabajo,
con un docente responsable absoluto de un
curso. En ciertas ocasiones, los docentes
reciben la orientacin del director o de
UTP, o de algunos profesores que llevan
mayor tiempo en el establecimiento. Pero
la gran mayora de los profesores ha debido
resolver en solitario el trabajo docente,
consultando las dudas o inquietudes cuando
se presentan.
Esta falta de orientacin puede provocar lo siguiente: la desercin de docentes
jvenes, desalentados para continuar con
la tarea, que puede presentar problemas
insalvables para lograr propsitos profesionales; docentes que encuentran un
camino y desarrollan ciertas prcticas
que estiman adecuadas, pero que pueden
no ser efectivas para el aprendizaje de los
estudiantes; bsqueda de la adaptacin y
la aceptacin por el grupo de docentes y
directivos de la escuela por medio de la
incorporacin de las prcticas imperantes,
independiente de las creencias del profesor
y de los resultados que dichas prcticas
produzcan.
Bajo estas circunstancias, y partir de
la revisin de estudios y del conocimiento
de experiencias en el exterior, surge, en el

ao 2005 y bajo la mirada del Ministerio de
Educacin, la idea de generar una poltica
especfica de apoyo para la insercin profesional, formulada a travs de un conjunto
de propuestas.
Caractersticas del Proceso de

Induccin
El proceso de induccin permite que
los docentes principiantes, acompaados
por mentores, tengan la posibilidad de
poner en accin los aprendizajes tericos
y prcticos de la etapa de formacin, en el
contexto real de alumnos y de la escuela
o liceo donde empiezan a ejercer; facilita
ensayar soluciones con retroalimentacin;
permite intercambiar percepciones con
otros docentes principiantes y ayuda a
integrarse al trabajo con los pares de su
establecimiento con mayor seguridad. Finalmente, puede aportar al establecimiento
los conocimientos tericos aprendidos,
actualizados y de esta manera interactuar
de forma horizontal con sus pares.
El acompaamiento permite una mejor
comprensin de los procesos pedaggicos,
del saber hacer del profesor. Posibilita
analizar prcticas pedaggicas, comprenderlas y reorientarlas, si fuera necesario.
El principiante puede ir construyendo su
identidad profesional en dilogo con otros y
valorando la accin colaborativa como una
va para superar el trabajo aislado, propio
de la cultura docente.
Primeros Avances en la
Implementacin de la Poltica
de Apoyo a la Insercin de
Profesores Principiantes
Se han realizado diversas actividades
y avances en la implementacin de la
poltica de insercin. En el ao 2005, el
programa Ingls Abre Puertas contrat
la asesora de Andrew Sheenan, quien
realiz una propuesta para la formacin
de mentores de profesores de ingls y
form de manera experimental a aproximadamente 50 docentes como futuros
mentores. En los aos 2006 y 2007 se
contrat a la UAH para realizar un programa
de formacin de formadores de mentores.
En el ao 2006, el MINEDUC avanz en
la poltica de apoyo a la insercin de los
profesores principiantes, invitando a varias
instituciones para formular propuestas en
torno a un programa piloto de formacin
de mentores. La adjudicacin del proyecto
fue para la Universidad Catlica de Temuco
y fue ejecutado durante los aos 2006 y
2007. Tambin se realizaron seminarios
nacionales con expertos extranjeros, con el
propsito de socializar el tema con actores
educativos relevantes.
Paralelamente, se ratifican varias propuestas de la comisin, como por ejemplo, el
desarrollo del proceso a travs de mentores
[ 13 ]
formados por universidades, que trabajen

en las mismas escuelas de los principiantes
(noveles) o en escuelas cercanas, que los
mentores sean seleccionados entre docentes de aula de excelencia, que desarrollen
su trabajo durante el perodo de un ao
escolar. Se estipula que no es necesario
agregar una instancia de evaluacin a los
noveles, existiendo la evaluacin docente
a partir del segundo ao. Se instituye un
modelo de induccin de carcter formativo
que permita a los noveles contar con el
apoyo necesario durante el perodo inicial.
Se privilegia el apoyo en relacin con las
prcticas pedaggicas, pero se entiende
que no se pueden dejar de lado temas
de contenidos. Siguiendo con lo anterior,
se asumen los aspectos de la prctica
docente en s misma, considerando que
el docente, probablemente, trabajar en
distintos ambientes escolares.
En el ao 2007 se adjudican dos nuevos cursos de formacin: nuevamente a
la Universidad Catlica de Temuco y a la
Universidad Catlica de Valparaso.
Nuevo Impulso a la Poltica

de Apoyo a la Insercin de
Docentes Principiantes
El ao 2008 se anuncia el apoyo a los
planes de induccin en el marco de la Red
Maestro de Maestros. Se asigna al equipo
a docentes de excelencia, no necesariamente

pertenecientes a la Red.
La Formacin de Mentores
a travs de Diplomados
realizados por Universidades
del programa seguir adelante con el diseo

y la implementacin del programa de apoyo
a la insercin de docentes principiantes y a
la formacin de mentores. Los docentes que
conforman la Red Maestros de Maestros
cumplen con los requisitos bsicos para
ser mentores, pero se resuelve ampliar la
convocatoria para la formacin de mentores
El CPEIP decidi formar mentores

a travs de diplomados realizados por
universidades. Los mentores, en estos
diplomados, adquieren competencias
para un trabajo entre adultos y afianzan
la capacidad de reflexin crtica sobre la
prctica profesional.
En los Diplomados, las universidades
deben desarrollar competencias para liderar
procesos de aprendizaje entre adultos, facilitando el aprendizaje entre pares y la comunicacin dialgica; desarrollar capacidades
orientadas a la escucha activa y a establecer
relaciones empticas entre profesionales
para reflexionar crtica y analticamente la
prctica docente; disponer de herramientas
conceptuales que permitan la observacin
de la prctica pedaggica, el levantamiento
de preguntas y la definicin de estrategias de
anlisis que apoyen una adecuada insercin
del principiante; afianzar las competencias
para un aprovechamiento de las nuevas
tecnologas para la bsqueda de informacin,
el enriquecimiento del trabajo de aula, as
como para fortalecer sus conocimientos y
su rol de docente mentor. ^
[ 14 ]
Hacia un Modelo
en el Contexto
Mahia Saracostti Schwartzman es Directora
de la Carrera de Trabajo Social de la Universidad
Autnoma de Chile, sede Santiago, y Doctora en
Trabajo Social de City University of New York.
Alejandra Santana Lpez es Acadmica de la
Escuela de Trabajo Social de la Universidad Andrs
Bello y Doctor en Educacin de la Pontificia
Universidad Catlica de Chile.
PROGRAMAS
EDUCATIVOS
ACTUALIDAD
FORMACIN
DOCENTE
NOTAS DE
EDUCACIN
POLTICA
EDUCATIVA
AGENDA
EXPERIENCIA
EDUCATIVA
GESTIN
EDUCATIVA
REFLEXIN
ACADMICA
Muchas
escuelas de nuestro pas

se encuentran enfrentando
mltiples dificultades de orden psicosocial,
dadas por los propios entornos, ampliamente
vulnerables, en que se emplazan. De esta forma,
directivos, docentes y paradocentes deben
responder a problemticas, que escapan a sus
competencias y experticia profesional, tales
como: desercin escolar, violencia, embarazo
adolescente, relaciones tensionantes con los
padres o tutores, dificultades conductuales
graves y consumo de drogas, por nombrar
algunos. Particularmente, respecto a las
tensiones en la relacin FamiliaEscuela en
situacin de vulnerabilidad, se identifican
situaciones conflictivas, como: la ausencia
de los padres como actores fundamentales
en la formacin de sus hijos, dificultades familiares diversas que influyen en la condicin
de salud biopsicosocial de los nios, recursos
socioculturales escasos y/o ausencia de
conciencia de la relevancia de la educacin
para sus hijos, entre otros.
Constatar esta situacin, hace replantearse la forma en que se estn abordando las
necesidades infantiles en el contexto escolar,
especialmente en los nios y nias que viven la
segunda infancia (o lo que se denomina el ciclo
inicial de la educacin bsica). Claramente, ya
no es suficiente el apoyo asistencial de corte
material, requirindose intervenciones ms
integrales y complejas cuyo alcance sea de
corte promocional y preventiva. Este tipo de
acciones tendran un mayor impacto en la instalacin de competencias relativas a aprender
a vivir con otros y de autocuidado personal
(hbitos saludables y relaciones armoniosas
con sus pares y autoridades), fortaleciendo
los factores protectores para los nios y nias
y sus familias; potenciando as el desarrollo
de habilidades para comunicarse de manera
asertiva, resolver los conflictos de manera
pacfica. Estas estrategias por aadidura
inciden directamente en la disminucin de
costos sociales asociados.
Por qu invertir en este tipo de intervenciones en la educacin bsica? El fortalecimiento de las intervenciones promocionales
y preventivas en la segunda infancia, son
relevantes en tanto permiten enfocarse en una
etapa estratgica del desarrollo humano. Diversas teoras y enfoques de desarrollo humano
(Erikson, 2000; Smith, 1997, Kohlberg, 1999)
sealan como claves las reas de desarrollo
social y moral para la etapa correspondiente a
nios en edad escolar bsica (1 a 8 bsico),
siendo particularmente importante lo que
respecta a una disposicin a la laboriosidad,
es decir, el deseo de hacer cosas con otros,
planificar y proyectar, as como los conflictos
en materia de identidad (Erikson, 2000).
Desde el desarrollo moral, en este tramo de
edad se transita de una moral heteronmica a
una autonoma moral (Piaget, 2002), as como
su integracin en el medio familiar, escolar
y social, adems de su autonoma personal
(Aranda & De Andrs, 2004). De esta forma,
la generacin de intervenciones pertinentes
a este grupo etario, favorecera la situacin
actual del nio/a en el contexto escolar, pero
tambin, potenciara a futuras personas que
puedan ejercer una ciudadana responsable
viviendo en sociedad.
Con qu estrategias bipsicosociales
cuentan los nios y nias chilenas hoy?
Actualmente, los nios y nias chilenos/as
cuentan con las atenciones provenientes de
dos referentes nacionales: el Sistema Chile
Crece Contigo hasta los 5 aos y el Programa
Habilidades para la Vida que se focaliza en
nios de 1 a 4 ao de Educacin Bsica. Si
bien se reconocen los importante impactos
de los programas de intervencin temprana
sobre aspectos como la inversin y el retorno social (Carneiro y Heckman, 2003;
Heckman, 2006), el desarrollo de
habilidades (Contreras, Herrera
y Leyton, 2007) y la participacin escolar, se reconoce
la necesidad de ampliar la
cobertura de atencin a
nios de 1 a 8 bsico
para asegurar la eficacia
de estas polticas.
En este contexto,
se requiere pensar en
Modelos de Intervencin
Bipsicosocial en el contexto
escolar, y particularmente
en escuelas municipales, lo
cual permitira dar continuidad a la estrategia

de largo plazo centrada en la generacin
de polticas integrales para la Educacin
Bsica, a partir del abordaje e intervencin
en las dimensiones biolgicas, psicolgicas y
sociales. Esto se encontrara alineado con la
propuesta del Programa Chile Crece Contigo
(2010) que propone como desafo primordial
el avanzar hacia un sistema escolar de proteccin social a la infancia, incorporando el
primer ciclo bsico, hasta los 8 aos de vida
(MIDEPLAN, 2010).
Pero, pese a estos avances se debe ser
cuidadoso, la literatura explicita el bajo impacto
que pueden tener intervenciones de corto plazo
y desarticuladas de los niveles educativos de
continuidad (educacin parvularia, bsica
y media) y de otras esferas relacionales
relevantes para los nios (sus familias y la
comunidad en un sentido amplio) (Battistich,
Schaps & Wilson, 2004; Waddell, 2007). As,
los retornos de polticas de primera infancia
pueden ser an mayores cuando estas se encuentran potenciadas o contextualizadas con
polticas de intervencin en el nivel primario
(Heckman, 2006).
Pero, por qu realizar estas acciones
desde la Escuela? La escuela se constituye
en un espacio relevante que cautiva a la poblacin objetivo dado los altos porcentajes de
cobertura escolar bsica existente en nuestro
pas. Las dinmicas del sistema educativo van
influyendo en las rutinas que contribuyen a la
formacin de patrones de interaccin que los
nios y adolescentes utilizan en sus relaciones
sociales (Musitu & Martnez, 2009). Por ello,
las prcticas que se dan en su interior son un
excelente espacio para aprender a convivir con
otros, siendo uno de los primeros momentos
para ejercer la ciudadana por parte de los
nios y jvenes, significando organizarse, coordinarse, convivir y
ser solidarios, etc. Junto con
esto, la escuela ejerce una
funcin socializadora que
facilita la integracin
de los miembros de
la comunidad en los
grupos sociales en los
que viven (Marn, 2003).
De esta manera, la
escuela es, en s misma,
una red social en la que
confluyen mltiples acciones centrales y locales,
[ 15 ]
de Intervencin Biopsicosocial
de Escuelas Vulnerables
y donde se desarrollan mltiples polticas
sociales y pblicas.
El desafo, es poder poner en dilogo
al sistema educativo (la escuela) con el
sistema de proteccin social de la infancia
(representado especialmente por Sename
y la oferta Mideplan) logrando articular una
oferta programtica cercana a las personas,
oportuna y pertinente de manera de promover
conductas prosociales en los nios y nias
de hoy.
Un dispositivo psicosocial de apoyo a las
escuelas vulnerables sera factible en trmino
de sostenibilidad financiera en el tiempo a

travs de la figura de la Subvencin Preferencial estipulada por la ley N 20.248, que
incorpor la diferenciacin del financiamiento
segn las mayores necesidades de alumnos
pertenecientes a familias ms modestas,
reconociendo el Estado que educar a un nio
con mayores vulnerabilidades resulta ms caro
y destacando la importancia de focalizar en
los ms pobres. La ley estipula en su artculo
8 inciso 3 que el sostenedor deber incluir:
Acciones en el rea de convivencia escolar,
tales como apoyo sicolgico y de asistencia
Referencias Bibliogrficas
Aranda, R. & De Andrs, C. (2004). La organizacin de la atencin temprana en
la educacin infantil. Tendencias Pedaggicas, N9.
Battistich, V., Schaps, E., Wilson, N. (2004) Effects of an Elementary School
Intervention on Students Connectedness to School and Social Adjustment During
Middle School. The Journal of Primary Prevention. 24(3), 243-262.
Carneiro, Pedro Manuel and Heckman, James J., Human Capital Policy
(July 2003). IZA Discussion Paper No. 821. Available at SSRN: http://ssrn.com/
abstract=434544
Contreras, D.; Herrera, R & Leyton, G. (2007). Impacto de la educacin preescolar
sobre el logro educacional. Evidencia para Chile.
Erikson, E. (2000). El ciclo vital completado. Barcelona: Ediciones Paids Ibrica.
Heckman, J. (2006). Skill Formation and the Economics of Investing in Disadvantaged
Children. En: Science. Vol. 312 no. 5782 pp. 1900-1902
social a los alumnos y a sus familias; mejoramiento de la convivencia y gestin del

clima escolar; fortalecimiento del Consejo
Escolar; fortalecimiento de las familias y
de los apoderados en el vnculo educativo y
afectivo con los alumnos y la escuela; apoyos
a los aprendizajes de todos los alumnos, entre
otras. As la Ley SEP proveera la oportunidad de gestar estrategias que apunten a la
implementacin de un Modelo Biopsicosocial
que pueda abarcar la educacin general bsica
y apuntar a los sectores ms vulnerables del
actual sistema educativo. ^
Kohlberg, L. (1999). La educacin moral. Barcelona: Gedisa.

Marn, M. (2003). Funcin Social de la Educacin y rol del profesor. La Sociedad Educadora. Albacete: Servicios de publicaciones de la Universidad de Castilla La Mancha.
MIDEPLAN, Equipo Chile Crece Contigo. (2010). Cuatro aos creciendo juntos.
Memoria de la instalacin del sistema de proteccin a la infancia Chile Crece Contigo
20062010. Santiago: MIDEPLAN & MINSAL.
Musitu, G. & Martnez, B. (2009). Familia y Escuela. Una complicidad necesaria
en la prevencin de la drogodependencia. Ponencia Congreso Hablemos de Drogas.
Familia y jvenes juntos por la prevencin. Barcelona.
Piaget, J. (2002). Psicologa del nio. Madrid: Morata.
Smith, L. (1997). Jean Piaget. In N. Sheehy, A. Chapman. W.Conroy (eds). Biographical
dictionary of psychology. London: Routledge.
Waddell, C. (2007) Improving Mental Health of Young Children. Children`s Health
Policy Centre, Simon Frasure University.Disponible en: www.childhelathpolicy.sfu.ca
EDUCARIA ZIG-ZAG
ZIG-ZAG PROPONE
PROPONE FRMULAS
FRMULAS
EDUCARIA
PARA ALCANZAR
ALCANZAR LAS
LAS METAS
METAS EDUCATIVAS
EDUCATIVAS 2011
2011
PARA
El Ministerio
Ministerio de
de Educacin,
Educacin, aa travs
travs de
de la
la ley
ley de
de Subvencin
Subvencin Escolar
Escolar Preferencial,
Preferencial, ha
ha establecido
establecido metas
metas concretas
concretas de
de aprendizajes
aprendizajes
El
para
establecimientos
urbanos
y
rurales,
por
lo
que
ms
de
7
mil
escuelas
bsicas
debern
obtener
resultados
signifi
cativamente
para establecimientos urbanos y rurales, por lo que ms de 7 mil escuelas bsicas debern obtener resultados significativamente
mejores
a
los
aos
anteriores
en
el
Simce
2011.
Para
alcanzar
estas
desafi
antes
metas,
Educaria
Zig-Zag
propone
al
sistema
edumejores a los aos anteriores en el Simce 2011. Para alcanzar estas desafiantes metas, Educaria Zig-Zag propone al sistema educativo la
la implementacin
implementacin de
de 33 grandes
grandes procesos
procesos yy estrategias
estrategias educativas:
educativas:
cativo
Aplicacin de
de mdulos
mdulos de
de nivelacin
nivelacin Simce,
Simce, dirigidos
dirigidos aa garantizar
garantizar xito
xitoen
enlas
lasmediciones
medicionesque
quelas
lasescuelas
escuelasdeben
debenrealizar
realizar
Aplicacin
en el 2011.
Evaluaciones constantes de
de aprendizajes.
aprendizajes. En
En esta
esta dimensin
dimensin Educaria
Educaria Zig-Zag
Zig-Zag ha
ha diseado
diseado yy aplicado,
aplicado, en
en ms
ms de
de
300.000 ocasiones, evaluaciones
evaluaciones diagnsticas,
diagnsticas, fifinales
nales ee intermedias
intermedias en
en Lenguaje,
Lenguaje, Matemtica,
Matemtica,Ciencias
CienciasyySociedad.
Sociedad.
Seguimiento y apoyo a la gestin
gestin para
para el
el segundo
segundo ciclo
ciclo bsico,
bsico, dirigida
dirigida aa escuelas
escuelas que
que han
han iniciado
iniciadolalaimplementacin
implementacin
del
Plan
de
Apoyo
Compartido
del
Mineduc-PAC.
del Plan de Apoyo Compartido del Mineduc-PAC.
Al
Al da
da de
de hoy,
hoy, Educaria
Educaria Zig-Zag
Zig-Zag ha
ha implementado
implementado sus
sus propuestas
propuestas en
en ms
ms de
de 45
45 municipios,
municipios, yy 360
360 escuelas
escuelas repartidas
repartidasde
de Arica
Aricaaa
Punta
Punta Arenas,
Arenas, lo
lo que
que se
se ha
ha visto
visto refl
reflejado
ejado en
en signifi
significativos
cativos aumentos
aumentos que
que estos
estos establecimientos
establecimientosobtuvieron
obtuvieronen
enelel Simce
Simcede
de2010.
2010.
REGISTRO
REGISTRO
ATE
ATE
REGISTRO
REGISTRO
CPEIP
CPEIP
CDIGO
CDIGO
SENCE
SENCE
CERTIFICACIN DE
CERTIFICACIN
DE
CALIDAD ISO9001
CALIDAD ISO9001
COBERTURA
COBERTURA
NACIONAL
NACIONAL
L L M E N O S O E S C R B A N O S Y S O L I C I T E L A V I S I TA D E U N E S P EC I A L I S TA
L L M E N O S O ES C R BA N O S Y S O L I C I T E L A V I S I TA D E U N ES P EC I A L I STA
Fono: 810 7495 | Fax: 8107454 | contactos@educaria.cl | www.educaria.cl
Fono: 810 7495 | Fax: 8107454 | contactos@educaria.cl | www.educaria.cl
Simce: Hacia una Educacin

Municipal de Excelencia
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EDUCACIN
POLTICA
EDUCATIVA
AGENDA
EXPERIENCIA
EDUCATIVA
GESTIN
EDUCATIVA
REFLEXIN
ACADMICA
[ 16 ]
El Sistema Nacional de Evaluacin de resultados de aprendizaje del Ministerio de

Educacin SIMCE, tiene como propsito principal contribuir al mejoramiento de
la calidad y equidad de la educacin, pero logra este objetivo?
Sus detractores sealan que el ranking de colegios que genera los resultados de
esta prueba, evidencia la desigualdad social; mientras que los defensores explican
que es la nica vara que permite medir el avance o retroceso de un establecimiento, sobre todo en los subsectores de lenguaje y matemticas.
En adelante presentamos 3 puntos de vista acerca de este tema: el Rector de la
Universidad Cardenal Silva Henrquez, el director del colegio Alemania de Valparaso
y la explicacin de los resultados entregada por el Ministerio de Educacin.
[ 17 ]
Simce, un termmetro que puede alterar al enfermo

entre las conductas y habilidades
de entrada con las obtenidas al
momento de ser aplicada la prueba
estandarizada, el delta de aprendizaje revelara el real nivel de logro
de dicho establecimiento.
3. Y, la formacin en valores esenciales para la vida en sociedad, como
son la dignidad humana, el amor
-especialmente a los pobres y necesitados- y la familia, entre otros.
Creemos firmemente que ste es un
conocimiento de vital importancia.
Francisco Javier Gil Llambas,

Rector Universidad Catlica Silva Henrquez.
Como
es ya tradicin, la entrega de
los resultados de la prueba
SIMCE genera comentarios tcnicos,
polticos y de opinin pblica que reactualizan las aprehensiones respecto
de la efectividad de las escuelas, sus
docentes y directivos.
Este ao, los resultados obtenidos
por los estudiantes de 4 ao bsico
y 2 medio arrojaron cifras generales
que muestran el mayor aumento en el
puntaje conocido hasta ahora. As, para
el 4 bsico el crecimiento en las reas
de lenguaje y matemtica fue de 9 y 0
puntos, respectivamente. En la enseanza
media, el crecimiento fue de 4 y 6 puntos
en lenguaje y matemtica respectivamente. Pese a cualquier consideracin
de orden tcnico, creemos que el SIMCE
provee de informacin vlida respecto
al rendimiento escolar.
Del mismo modo, creemos que urge
controlar los resultados del SIMCE con
otras variables que hoy estn fuera del
alcance del instrumento mismo y que
dicen relacin con el valor agregado que
entrega un determinado establecimiento,
concepto que puede ser operacionalizado
desde diferentes variables:
1. La atencin o no atencin a la diversidad. La inclusin de estudiantes
con caractersticas particulares,
como tnicas, de gnero, necesidades
educativas especiales o niveles de
vulnerabilidad, son elementos que
en s mismos representan un valor
agregado.
2. Las caractersticas socioeconmicas
de los estudiantes y la seleccin
o no seleccin de ellos. Creemos
que si se hiciera una comparacin
Comprendemos que estudiar estos

factores, resulta difcil a la luz de la
inmediatez y urgencia que reviste la
necesidad de dar cuenta de avances
significativos. Hoy el anlisis pone el
acento en el termmetro que manifiesta
el sntoma, mas no en la enfermedad y
su contexto. Atender a los anteriores
alcances implicara disear un sistema
de seguimiento de generaciones o evaluaciones longitudinales.
Asimismo, se debe sealar que es
posible advertir algunas consecuencias
no previstas y que implican que el termmetro (SIMCE) altere al enfermo y su
estado (calidad de la educacin), sobre
todo si dependiendo de los resultados se

apremie o sancione al establecimiento.
Entre stas podemos sealar diversas
acciones que quizs son emprendidas
por algunos establecimientos y que
permitiran mejorar las estadsticas
sin mejorar la calidad: alterando la
composicin de los cursos, entrenado a
los alumnos para responder la prueba,
promoviendo el cambio de establecimiento
de los alumnos con bajos rendimientos,
reasignando a los mejores profesores a
los cursos que rendirn la evaluacin y
dejando a los menos calificados en otros
niveles, etc.
Asumiendo nuestra responsabilidad
social, la Universidad aspira a influir
en las polticas pblicas, de modo que
Chile comprenda que una educacin
de calidad no puede reducirse al
aprendizaje de ciertos conocimientos
y habilidades y, por lo tanto, a los indicadores de ellos, sino que tambin
implica asumir el desarrollo integral
de los nios y jvenes, permitiendo
que puedan desplegar al mximo sus
capacidades para participar plenamente de la vida en comn.
SIMCE: un desafo o un estigma
para las escuelas y liceos? ^
[ 18 ]
SIMCE: Desafo
o estigma para las
escuelas y liceos?
MINISTERO DE EDUCAC
Las pruebas SIMCE 2010 fueron
aplicadas en 4 Bsico los das 19
y 20 de octubre al 95,7% del total
de la matrcula de estudiantes
distribuidos en 97,7% de los establecimientos del pas que imparten el
nivel. En 2 Medio las pruebas fueron
aplicadas el da 14 de octubre al
91,7% del total de la matrcula de
estudiantes distribuidos en 99,5%
de los establecimientos del pas que
imparten el nivel. Finalmente, en 3
Medio la prueba SIMCE Ingls fue
aplicada entre el 25 de octubre y el 5
de noviembre al 90,5% del total de la
matrcula de estudiantes distribuidos
en 99,5% de los establecimientos
del pas que imparten el nivel.
En 4 Bsico se observa un aumento
significativo de nueve puntos en
el puntaje promedio de Lectura
respecto a la evaluacin anterior.
En las otras pruebas los puntajes
promedio se mantienen estables.
En Lectura 45% de los estudiantes
alcanza el Nivel Avanzado, 28% el
Nivel Intermedio y 27% el Nivel
Inicial. En comparacin con la
evaluacin anterior, se observa un
HERNAN SAAVEDRA BUSTAMANTE,

Licenciado en Educacin, Magister en Administracion Educacional, Director Escuela
Alemania, Valparaso.
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EDUCATIVA
AGENDA
EXPERIENCIA
EDUCATIVA
GESTIN
EDUCATIVA
REFLEXIN
ACADMICA
Sin
duda, que hablar del SIMCE

hoy resulta complejo y, a veces,
genera rechazo y mucha molestia en
algunos establecimientos educacionales;
y eso es porque este instrumento, que
fue creado, en un comienzo, para medir
los conocimientos de los estudiantes, en
la actualidad se ha transformado en una
amenaza constante sobre la gestin de
los colegios, escuelas y liceos de nuestro
pas, a la hora de evaluar los aprendizajes
de sus alumnos y alumnas.
Si bien es cierto, las instituciones
educativas chilenas tienen el reto de
mejorar la calidad de la educacin que
otorgan con el propsito de que los nios,
nias y jvenes de nuestro pas estn
mejor preparados para desempearse
en nuestra sociedad (una sociedad en
crecimiento, que profundiza en valores
democrticos y que cada vez requiere
de una juventud con ms competencias
y mejor dispuesta para insertarse en el
mundo globalizado, con habilidades para
construir dilogo con diferentes culturas,
a la vez que respetando la propia, con
integridad y capacidad de desarrollar una
trayectoria educativa y de crecimiento
personal en el marco de lo descrito por
el currculum), el SIMCE no es todo el
Curriculum de un establecimiento educacional. Por ello resulta clave entender,
entonces, que esta medicin es slo
una fotografa del momento que est
viviendo una unidad educacional en un
instante del desarrollo de ese Curriculum
y no pude aparecrsenos como un elemento discriminatorio o segregacionista
que impida el desarrollo del proyecto
educativo que gua el trabajo de esa
comunidad escolar.
Sabemos que un trabajo pedaggico
de calidad requiere de la disposicin y
compromiso de sostenedores, directivos, docentes, alumnos y apoderados;
y para que el Proyecto Educativo de
cada establecimiento se desarrolle en
plenitud y alcance las metas que se ha
propuesto, es necesario reflexionar y
mirar en perspectiva la educacin que
queremos, plantendose nuevos desafos
que den respuesta a las necesidades del
alumnado que atiende. Las instituciones
escolares mejoran cuando se lo proponen y cuando tienen una visin clara del
camino que quieren seguir, cuando se

evalan y cuando determinan con claridad
las metas de aprendizaje que quieren
alcanzar. Para esto es necesario que,
en un trabajo conjunto con los Consejos
Escolares, padres, madres y apoderados,
alumnos y alumnas, docentes y directivos,
se desarrolle un trabajo exhaustivo de
reflexin, planificacin, implementacin
y evaluacin. As, todos en su conjunto
sumarn fuerzas para el mejoramiento
continuo de la institucin escolar. Sabemos que esta tarea es grande y, por
esto mismo, resulta fundamental para
alcanzar mejores aprendizajes el proceso
de planificacin, en el que se visualizan los
recursos con que se cuenta, se ordenan
procesos internos y se reflexiona en torno
a las problemticas de la escuela.
En ese sentido, la Escuela Alemania
de Valparaso, perteneciente a la Corporacin Municipal de Valparaso, inici
un trabajo hace ya ocho aos en torno
a instalar procesos que nos permitieran
mejorar efectivamente nuestros resultados acadmicos, y en ese contexto, junto
ala colaboracin de nuestros docentes,
padres y apoderados y la comunidad toda,
se insertaron una serie de proyectos
que buscaban ayudar al mejoramiento
de los resultados al trmino del primer

ciclo bsico (cuarto bsico) y tambin
al segundo ciclo bsico(octavo ao).
Proyectos que involucraron metodologas
en lecto escritura, de exitosa aplicacin
en dcadas anteriores (mtodo Matte),
y tambin en matemticas (baratta lorton), que llevaron seis aos en socializar
y aplicar en plenitud. Ya en el ao 2009
tuvimos los primeros indicios de que estas
medidas correctivas comenzaban a dar
sus frutos al obtener resultados que nos
acercaron significativamente a la media
nacional del Simce. En la medicin realizada el ao 2010 a una cohorte distinta
de la evaluada en la anterior medicin
del ao 2009, obteniendo resultados
muy buenos y que nos ubicaron sobre la
media nacional y nos coloc en el primer
lugar de las Escuelas Municipalizadas
de Valparaso.
Nuestra meta nunca ha sido instalar
el Simce como meta exclusiva, por el
contrario esta medicin slo forma parte
de un PEI (Proyecto Educativo Institucional)que busca entregar a un alumno
comprometido, responsable, honesto y
con las competencias necesarias para
enfrentar con xito esta sociedad del
tercer milenio. ^
[ 19 ]
IN: PRINCIPALES RESULTADOS NACIONALES SIMCE 2010

aumento significativo del porcentaje
de estudiantes que alcanza el Nivel
Avanzado y una disminucin del
porcentaje de estudiantes que se
ubica en el Nivel Inicial.
En Educacin Matemtica, 28% de los
estudiantes logra los aprendizajes
descritos en el Nivel Avanzado, 36%
se ubica en el Nivel Intermedio y
36% de los estudiantes en el Nivel
Inicial.
En Comprensin del Medio Social
y Cultural, 21% de los estudiantes
logra los aprendizajes descritos en
el Nivel Avanzado, 37% se ubica en
el Nivel Intermedio y 42% de los
estudiantes en el Nivel Inicial.
A nivel regional, en trece regiones
se observa un aumento significativo
del puntaje promedio de Lectura
respecto de la evaluacin anterior
y en siete regiones en Comprensin
del Medio Social y Cultural.
Los resultados por gnero muestran
que tanto hombres como mujeres
aumentan significativamente su
puntaje promedio en Lectura y solo
los hombres en Comprensin del
Medio Social y Cultural. Al comparar
los puntajes promedio, se observa

que las mujeres obtienen mejores
resultados en Lectura, mientras
que en Educacin Matemtica, los
hombres logran resultados significativamente ms altos que las
mujeres.
En 2 Medio los puntajes promedio
2010 aumentan significativamente en
Matemtica y se mantienen estables
en Lectura.
A nivel regional, tres regiones en
Lectura y cinco regiones en Matemtica aumentan significativamente
sus puntajes promedio respecto de
la evaluacin anterior.
Al analizar los resultados por gnero, se observa que los hombres
aumentan en seis puntos su puntaje
promedio de Matemtica respecto de
la evaluacin anterior. Al comparar
los resultados 2010 se observa que
el puntaje promedio de las mujeres
es significativamente ms alto en
Lectura y el puntaje promedio de los
hombres ms alto en Matemtica.
En la prueba SIMCE Ingls aplicada
en 3 Medio el puntaje promedio
nacional fue de 99 puntos en una
escala de 20 a 180 puntos. Un 11%

de estudiantes logra la certificacin
en el Nivel A2 del Marco Comn
Europeo para el Aprendizaje de
Idiomas.
A nivel regional, la Regin Metropolitana y las regiones de Magallanes
y La Antrtica Chilena, obtienen
puntajes promedio y porcentajes
de certificacin superiores a los
resultados nacionales.
En 3 Medio los resultados segn
gnero no muestran diferencias
significativas.Al analizar los resultados en los tres niveles evaluados
por Dependencia Administrativa,
se observa que las dependencias
que obtienen puntajes promedio
ms altos varan segn el Grupo
Socioeconmico que se considere.
En los tres niveles evaluados el
puntaje promedio es mayor mientras
ms alto es el grupo socioeconmico.
Sin embargo, en los resultados de
4 Bsico y 2 Medio, se aprecian
diferencias significativas y positivas
en algunos de los resultados de los
grupos socioeconmicos ms bajos,
respecto de la evaluacin anterior.
[ 20 ]
Para el cumplimiento de sus fines, la OEI

implementa Centros Especializados e Institutos,
proyectados para la ejecucin del programa de
actividades planificado.
PROGRAMAS
EDUCATIVOS
ACTUALIDAD
FORMACIN
DOCENTE
NOTAS DE
EDUCACIN
POLTICA
EDUCATIVA
AGENDA
EXPERIENCIA
EDUCATIVA
GESTIN
EDUCATIVA
REFLEXIN
ACADMICA
Institutos para el
Desarrollo y la
Innovacin
Educativa (IDIE)
Se
plantea, por tanto, la creacin de

los Institutos para el Desarrollo
y la Innovacin Educativa (IDIE) como
una de las principales herramientas de
la cooperacin tcnica y cualificada en
cada uno de los pases.
Los institutos se crean para:
Desarrollar iniciativas en favor de la
educacin del pas en el que estn
situados.
Colaborar con los tcnicos del ministerio y de otras administraciones
educativas locales en proyectos
especficos.
Elaborar materiales y estrategias
didcticas.
Favorecer la formacin de los profesores y fomentar la participacin de
la comunidad educativa.
asesoramiento, asistencia tcnica

y capacitacin, con el ministerio de
Educacin y otras administraciones
educativas, en los campos programticos seleccionados.
Establecer relaciones con otros
institutos o agencias que trabajen
en temas comunes.
Desarrollar labores de asesoramiento
y asistencia tcnica para el diseo y
ejecucin de proyectos e iniciativas.
Colaborar en la difusin de informacin
y de experiencias.
Apoyar la construccin de redes de
comunicacin e intercambio en cada
pas.
Identificar las necesidades de apoyo
para el profesorado y elaborar materiales y otros documentos que sirvan
para tal fin.
Realizar peridicamente encuentros
y otras actividades de formacin.
Crear y mantener redes de experiencias y escuelas sobre los campos
seleccionados.
Impulsar y gestionar convocatorias
de premios, olimpiadas u otras actividades afines que organice la OEI y
el ministerio de Educacin.
Facilitar la participacin de las escuelas y de los profesores del pas
en los proyectos generales que la
OEI desarrolle en el conjunto de la
regin.
En la OEI-Chile existen dos:IDIE,
Formacin Docente y Educacin Artstica
e IDIE, Formacin y Fortalecimiento de
la Profesin Docente.
Al mismo tiempo, son entes coordinadores de las acciones especficas

de cooperacin que se lleven a cabo en
el pas.
Los institutos pretenden responder a
las demandas educativas de los pases.
Por ello, y aun cuando se establecieron
inicialmente cuatro ejes principales de
actividad (Educacin Infantil, Educacin
en Valores, Alfabetizacin y Educacin
de las Personas Adultas, y Formacin
del Profesorado), la seleccin de los
mismos, as como las acciones que van
a desarrollar, se establecern conjuntamente entre la OEI y los ministerios de
Educacin de cada pas.
Las funciones que cumple cada IDIE
son las siguientes:
Colaborar, mediante acciones de
IDIE: Formacin y Fortalecimiento

de la Profesin Docente
En el ao 2009 se crea en Chile el

primer IDIE, cuyo objetivo es crear,
consolidar y viabilizar la existencia de
un IDIE-Chile centrado en Formacin y
fortalecimiento de la Profesin Docente,
en concordancia con las polticas pblicas
del Ministerio de Educacin de Chile a favor
de la calidad de la formacin docente, y
apoyar a las instituciones acreditadas
para la formacin docente en la gestin,
acumulacin y difusin del conocimiento
adquirido en temas pedaggicos.
De las once Metas que la OEI define
para el ao 2021, la Octava Meta, Fortalecer la Profesin Docente, est referida,
exclusivamente, a cuidar el desarrollo
[ 21 ]
profesional de los docentes, sea en su

formacin, inicial y continua, como en el
acceso al trabajo docente y a sus primeros
aos de desempeo profesional, o bien, en
sus condiciones laborales y de desarrollo
profesional en general.
El IDIE-OEI Chile de Formacin
Docente se plantea intervenir en estos
procesos bajo el concepto de innovacin,
es decir, participando del desarrollo de
nuevas estrategias, enfoques y teoras
para un mejoramiento integral de la
docencia.
Para ello, el IDIEOEI Chile se propone
lneas especficas de
trabajo:
1. E l a p o y o a
programas
de formacin
inicial de profesores.
2. El desarrollo
de programas
de formacin
continua para el
fortalecimiento de la
profesin docente.
3. El desarrollo y difusin de estudios
e investigaciones para la innovacin
en las prcticas docentes.
Los principales implicados y favorecidos con el desarrollo de estos programas, en apoyo a la implementacin
de polticas pblicas, son los propios
profesores en ejercicio, los alumnos de
pedagoga, las escuelas universitarias y
facultades responsables de la formacin
de profesores, los formadores de profesores y el Ministerio de Educacin. El
objetivo final de toda implementacin de
acciones relacionadas con la docencia,
es que la beneficiada ser la poblacin
escolar de Chile, quin percibir una
incremento en la calidad educativa,
por la va de mejorar la calidad de la
formacin inicial y continua de los
profesores y profesoras.
Para este ao 2011 las principales
tareas del IDIE de Formacin docente
sern:
La edicin en conjunto con la ACHM de
la Revista El Aula Pblica, a travs
de la cual se pretende generar un
espacio para compartir informacin
y generar conocimiento entre los
docentes y otros actores educativos
del pas.
Un Seminario-Taller: Mentores y
Noveles. Construyendo Identidad
Profesional, que se realizar en la
Casa Central de la Universidad Catlica de Valparaso, el 17 de Junio.
En este seminario se darn a conocer
experiencias de Mentora y estudios
realizados sobre el tema. Participarn
expertos en insercin profesional

docente.
Publicacin del segundo libro de
la coleccin del IDIE Formacin
Docente sobre el tema de apoyo a
los docentes principiantes. El libro
se presentar en el seminario de
Valparaso.
IDIE: Fomento y Fortalecimiento

de la Educacin Artstica
Otra de las iniciativas que lleva a cabo

la Oficina de la OEI en Chile es el
IDIE de Fomento y Desarrollo
de la Educacin Artstica,
temtica que tambin se
inscribe entre las prioridades de las Metas
Educativas 2021 de la
organizacin.
El proyecto asume
la incidencia estratgica de la ecuacin
Educacin Artstica,
Cultura y Ciudadana en
todo proyecto de desarrollo
humano integral, y de all se
deriva que sta tenga un papel
relevante en la educacin.
Este diagnstico se basa en la constatacin de que la educacin en arte y
cultura es, en primer lugar, un instrumento indispensable para la formacin
integral de las personas, preparndolas
para una existencia lo ms plena posible,
accediendo al fenmeno creativo y al goce
esttico de la produccin artstica y, a
la vez, contribuye a generar ciudadanos

cultos: es decir ms sensibles, imaginativos, creativos y con las ms amplias
competencias posibles.
Desde otro punto de vista, lejos de
concebir arte y cultura como circunscritos
a la esfera privada de las personas, se identifican como instrumentos fundamentales
de las sociedades para el fortalecimiento de
sus sistemas democrticos, en la sociedad
de la informacin, del conocimiento y de la
multiculturalidad. Para fortalecer su democracia, su gobernanza y gobernabilidad,
las sociedades requieren de altos ndices
de cohesin social e inclusin social y, en
ellos, la cultura es sostn de las dems
condiciones de vida democrtica haciendo
nfasis en una convivencia participativa,
informada, activa, crtica, democrtica y
pluralista.
Tales diagnsticos y expresiones de
voluntad para transformarse en propuestas
renovadoras requieren de informacin,
estadsticas, observacin en terreno y
acopio de datos empricos actuales y
confiables, que permitan un diagnstico
realista y concreto.
Para ello, el IDIE de Educacin
Artstica est desarrollando un estudio
orientado a establecer un diagnstico
de la situacin actual de la Educacin
Artstica en la Educacin Parvularia,
Bsica y Media.
La evaluacin se est aplicando en
establecimientos de esos tres niveles en
la Regin Metropolitana, en zonas rurales
y urbanas, de contexto socioeconmico
alto, medio, bajo y en establecimientos de
dependencia pblica, particular subvencionada, particular pagada y privada. ^
[ 22 ]
Educacin y Tecnologa:
Las Tics en el Aula
Desde el ao 2008 la Direccin de Educacin

Municipal de San Felipe ha desarrollado una
reestructuracin del Plan Comunal Educativo,
con una planeacin estratgica que aborda los
distintos aspectos del conocimiento.
EXPERIENCIA
EDUCATIVA
GESTIN
EDUCATIVA
REFLEXIN
ACADMICA
Luego
de un proceso de reorganizacin gradual y evaluacin

del funcionamiento de la Direccin de
Administracin de Educacin municipal,
el nuevo equipo logr una madurez en
los procesos de los establecimientos
educacionales y jardines infantiles. Es
as que pensaron la educacin de una
manera distinta integrando tecnologas
del conocimiento e implementando
polticas de excelencia, a travs de la
postulacin a proyectos nacionales y
regionales.
Adjudicacin Liceo Bicentenario

de Excelencia Cordillera
PROGRAMAS
EDUCATIVOS
ACTUALIDAD
FORMACIN
DOCENTE
NOTAS DE
EDUCACIN
POLTICA
EDUCATIVA
AGENDA
En este contexto y en el marco del
programa de Liceos Bicentenario de

Excelencia Acadmica, es que en la
comuna de San Felipe se encuentra uno
de estos Liceos, que tiene por objetivo
generar nuevas oportunidades para
que alumnos de la educacin pblica
puedan alcanzar mejores resultados
acadmicos y acceder a la educacin
superior.
En el marco del proyecto del Liceo
de Excelencia se estableci una alianza
estratgica con las universidades de
Valparaso y de Playa Ancha de Ciencias
de la Educacin, con el fin de que los
docentes del sistema municipal permanezcan en un proceso de capacitacin
y especializacin permanente.
Capacitacin metodologa
interactiva
Educadoras de prvulos y docentes
de primer ao bsico fueron capacitados en la habilitacin efectiva para
la diversificacin de sus prcticas
pedaggicas, lo que se intenciona por
medio del uso y manejo de los Laboratorios de Aprendizaje Constructivo
del Lenguaje y las Matemticas y los
resultados se notan: se ha constatado
que la utilizacin de tecnologas educativas de acercamiento al aprendizaje
mejor ostensiblemente el desarrollo
del lenguaje y la lecto-escritura, as
como el razonamiento matemtico
de los nios.
[ 23 ]
Modelaje en el Aula
Consiste en generar procesos activos de construccin de aprendizaje por
medio de la experimentacin, el anlisis
y la construccin de conocimiento, utilizando, material didctico y tecnologas
adecuadas. Modelaje en el Aula es la
asistencia tcnica que un grupo de especialistas entrega a los profesores en
el aula para que desarrollen plenamente
estas tecnologas. En San Felipe ms de
100 docentes de 20 establecimientos
recibieron este apoyo.
Primeras Olimpiadas
Matemticas
Como un estmulo al conocimiento, por
primera vez en la ciudad de San Felipe, se
organizaron las primeras olimpiadas del
conocimiento centradas el ao 2010 en
Matemticas. Estas jornadas acercaron
esta disciplina a los alumnos, quienes
participaron masivamente con resultados
muy favorables para el aprendizaje. ^
N U E S T R O I N T E R S E S T E N D A RT E
NUESTRO
NUESTRO
INTERS
INTERSEST
ESTENENDARTE
DARTE
LOS MEJORES
BENEFICIOS.
LOS
LOSMEJORES
MEJORESBENEFICIOS.
BENEFICIOS.
%
%
%
25 25
25
%
%
%
20 20
20
PLANES
TOTALES
DCTO.
P L AP NL AE NS E S
TOTALES
TOTALES
PLANES
CUENTA EXACTAP L AP NL AE NS E S
DCTO.
DCTO.
CUENTA
CUENTA
EXACTA
EXACTA
PLANES
MULTIMEDIA
P L AP NL AE NS E S
MULTIMEDIA
MULTIMEDIA
BANDA ANCHA
DCTO.
MVIL
B ANDA
B ANDA
ANCHA
ANCHA
PLANES
P L AP NL AE NS E S
MVIL
MVIL
DCTO.
DCTO. BLACKBERRY
BLACKBERRY
BLACKBERRY
EXCLUSIVO
PARA
B E N E F I C I O E X C LBENEFICIO
UBENEFICIO
S I V O EXCLUSIVO
PA
R A PARA
FUNCIONARIOS
FUNCIONARIOS
FUNCIONARIOS M
U N I C I PA MUNICIPALES
L EMUNICIPALES
S
EJECUTIVAS:
EJECUTIVAS:
GLADYS
GLADYS
JIMNEZ
JIMNEZ
/ ERIKA
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PACHECO
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9155067/ 8-805
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UTIVAS: GLADYS JIMNEZ / ERIKA PACHECOTELFONOS:
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FONOS: 915 67 51 / 915 67 50 / 8-805 81 57 E-MAIL:
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[ 24 ]
AnlIsis de una propuesta:
Nueva institucionalidad
La Ley 20.501, Art. Vigsimo Transitorio demanda
una nueva institucionalidad con la finalidad de dar
respuesta a la hoy cuestionada calidad de la educacin que advierten numerosos estudios y diversos actores del mbito educacional.
ello se constituy un Panel de
expertos, quienes recientemente
hicieron entrega de un Informe cuyo documento Fortalecimiento de la Institucionalidad Pblica tiene por objetivo proponer
un estado superior para avanzar en la
calidad y equidad de la educacin.
Bsicamente el documento se justifica en base a dos grandes directrices:
caractersticas estructurales de los municipios (pequeos, capacidad econmica,
urbanidad) y, de gestin del municipio. Lo
anterior en relacin a la heterogeneidad
de la calidad educativa; dependencia de
recursos externos; caractersticas socioeconmicas de los alumnos y ciclo poltico
en las decisiones, entre otros.1
Se hace hincapi en las deficiencias
de gestin de la educacin pblica como
de la privada subvencionada. En relacin a
la educacin municipal el Panel constata
una marcada heterogeneidad vinculada
a la matrcula que se corresponde al
tamao poblacional del territorio afirmando en desmedro de limitar equipos
tcnicos, directivos y docentes en nmero
y calidad.
En lneas generales se desprende del
documento que, si bien el actual modelo de
educacin pblica no asegura un desempeo
de calidad, concluye que se debe buscar
una solucin que no desvincule totalmente

la educacin de gestin pblica con las
comunas. Contrasta esta idea con quienes
prefieren una educacin pblica en manos
de un servicio especializado dependiente
del Ministerio de Educacin.
Propuesta
Por las limitaciones particulares del

formato, slo se realizar una pequea
sntesis de su contenido como una forma
de ayudar a las legtimas interrogantes,
propias de un documento de propuesta.
Dichas interrogantes se desprenden de
los mecanismos propuestos y relaciones
en cuanto a:
Nmero de Establecimientos
Dado que el Panel constata la cada

en la matrcula escolar motivada por el
crecimiento de establecimientos particulares subvencionados, el documento
hace exigible un tamao mnimo de los
establecimientos para obtener el reconocimiento oficial. Para los centros urbanos
se habla de un tamao mnimo de 500
alumnos en escuelas bsicas, y mnimos
mayores para colegios y liceos.
Tanto del punto de vista de la gestin
y financiamiento como del nmero de
alumnos que atiende una comuna, se habla
de comunas inapropiadas.
PROGRAMAS
EDUCATIVOS
ACTUALIDAD
FORMACIN
DOCENTE
NOTAS DE
EDUCACIN
POLTICA
EDUCATIVA
AGENDA
EXPERIENCIA
EDUCATIVA
GESTIN
EDUCATIVA
REFLEXIN
ACADMICA
Para
Firman el protocolo de acuerdo el Ministro de Educacin Joaqun Lavn, y los alcaldes

Gonzalo Navarrete, Pablo Zalaquett y el Presidente de ACHM, Claudio Arriagada.
Caracterstica de los
Sostenedores
Como una forma de superar las debilidades tcnico-pedaggicas relativas

a la gestin municipal de la educacin, el
Panel recomienda ciertas caractersticas
de carcter obligatorio- que deben tener
los sostenedores: i) estructura profesional
que rena competencias administrativas y
tcnico-pedaggicas apropiadas; ii) unidades
administrativas y tcnicas deben estar
separadas (hoy da en numerosos colegios
estas unidades se trabajan separadamente);
iii) estas estructuras profesionales deben
estar en manos de un Director Ejecutivo
con las competencias apropiadas a dichas
tareas; iv) la seleccin del Director Ejecutivo
debe ser propuesto por el Sistema de Alta
Direccin Pblica.
Por otra parte, se expresa que los
nuevos sostenedores de la educacin de
gestin pblica, se denominaran Agencias
Locales de Educacin (ALE).
Organizacin y Funcionamiento
En relacin a la organizacin de la
educacin pblica, se propone la creacin
de agencias locales de educacin.
Se postula que las Agencias (ALE)
sean corporaciones de giro nico y con un
Consejo Directivo como rgano encargado
de dirigirlas considerndosele a este Consejo como la autoridad mxima. El alcalde
o alcaldesa podr nombrar a su presidente.
Sin embargo, este Consejo nombrar y/o
podr remover al Director Ejecutivo.
Dicho Consejo (5 personas) ser
seleccionado por el alcalde a partir de
ternas confeccionadas por el Sistema
de Alta Direccin Pblica. Los directores
minoritarios podrn seleccionarse por
eleccin directa, donde podrn postular
padres de los escolares, ex - alumnos, pero
no los docentes de la escuela, (ninguno de
estos directivos deber ocupar cargo de
eleccin popular).
Las ALE sern comunales siempre que
la matrcula nmero razonable- sea de
tres mil quinientos alumnos. Se sostiene
que hoy de las 346 comunas, hay 120 de
ellas que tendran una matrcula similar o
superior a este nmero.
En tal sentido, para las restantes
comunas (226), la propuesta entrega
la posibilidad de agruparse en agencias
supracomunales. Esto significa que las
Agencias superaran la frontera del territorio comunal.
En tal caso, la Agencias Supracomunales, no tendrn la obligacin de proveer
[ 25 ]
directamente la educacin de nios (as) y

jvenes que son objeto de su atencin. Lo
anterior significa que podrn delegar la
provisin de educacin de los estudiantes
mediante el establecimiento de convenios
con agencias o fundaciones vecinas para
asegurar la provisin de educacin.
De la misma forma, podrn organizar
asociaciones de comunas que den origen a
nuevas agencias locales de educacin.
Por su parte, el Consejo Directivo tendr
dentro de sus tareas ms relevantes:
Nombrar al Director Ejecutivo; aprobar
el Plan Educativo y estratgico de la ALE
propuesto por el Director Ejecutivo.
Conocer la marcha acadmica y administrativa de los establecimientos de
sus dependencia y aprobar las polticas
remuneracionales y de contratacin de
las ALE (estados financieros, presupuestos etc.)
Aprobar el PADEM cuyo plan debe
contemplar atraer nuevos alumnos y
definir la apertura, fusin o cierre de
establecimientos.
Para el caso de los Directores Ejecutivos,
stos sern responsables de:
Disear en conjunto con los directivos
de los establecimientos los Planes Educativos de la ALE; nombrar al personal
de la ALE y definir sus remuneraciones
y desvinculaciones.
A solicitud de los directivos podrn definir
los presupuestos de los establecimientos,
definir las polticas de formacin de los
docentes y aprobar contrataciones y
despidos propuestos por los directores
de los establecimientos.
Evaluar a los directores y solicitar
rendiciones de cuenta.
En conjunto con los directores desarrollar un plan de evaluacin docente.
En el reconocimiento que esta nueva

institucionalidad requiere de un proceso
de cambio paulatino, el Panel considera
imprescindible la creacin de una unidad
especial de dependencia del Ministerio de
Educacin para supervisar y promover
los cambios.
Bases para una Reflexin
El fundamento bsico que no puede

estar ausente de esta reflexin dice relacin
con la definicin y lo que se entiende por
educacin pblica. La Unesco y la OCDE
concuerdan en que es aquella cuyas escuelas
son gestionadas por un organismo o autoridad pblica, ms all del financiamiento
de origen. Por ello muchos consideran que
es la educacin municipal la que puede
ser denomina como educacin pblica.
Es imprescindible entonces despejar este
concepto con la finalidad de hacer ms
slido y transparente el debate.
As tambin, resulta importante que la
reflexin que recin comienza se haga
tomando en cuenta los tres elementos
que el Consejo Asesor Presidencial
para la Educacin, creado el ao 2006,
recomienda resolver y que tambin cita
el informe en cuestin: integracin social
en el sistema escolar, calidad e igualdad
de oportunidades.
Las autoridades municipales en innumerables ocasiones se han pronunciado
en relacin a estos tres elementos. Son
las escuelas municipales las que cumplen
ms rigurosamente salvo excepciones
con la integracin social y la igualdad de
oportunidades recibiendo nios sin seleccin
y examen de admisin, integrando alumnos
de niveles socioeconmico con grandes
diferencias y desigualdades, no slo econmicas sino tambin culturales.
En relacin a la calidad de la educacin,

sta no se puede mirar aparte de los otros
dos elementos anteriores. Todos ellos
estn concatenados, donde bsicamente
adems, no debemos olvidar que tambin
estn involucradas las instituciones
acadmicas que forman a los profesores,
los propios docentes, los directivos y por
cierto el Estado.
Por tanto, en manos de los distintos
actores involucrados est el responder y
responderse variadas interrogantes: Cul
ser el mecanismo de traspaso de las escuelas a las ALE? Los municipios podrn
optar a otro tipo de asociatividad?
Si las distancias geogrficas son bastante significativas en las zonas rurales Qu
propuesta de institucionalidad se contempla
para mejorar la calidad de la educacin en
estas zonas? Qu efectos de pertenencia
territorial tendr en nuestros educandos
ser parte de una Ale Supracomunal?
Si los Directores Ejecutivos en conjunto
con los directores podrn realizar evaluacin
a los profesores significa que la actual
evaluacin docente deja de existir?
Al asociarse en una ALE, Qu sucede
con los profesores de los colegios fusionados? Cul ser la real injerencia de los
municipios, ms all de escoger al Consejo
Directivo de una terna dada?
Hoy nadie pone en duda que la falta de
financiamiento ha sido uno de los mayores
escollos para mejorar la calidad de la educacin se contemplan recursos para esta
nueva institucionalidad que se propone?
stas, como muchas otras, son las
interrogantes que deben ser despejadas
con la finalidad de participar en
un cambio que beneficie a todos
los actores involucrados en la
educacin. ^
[ 26 ]
[ notas de educacin ]
133 JVENES ACCEDEN AL

ESTUDIANTIL QUE EST
Residencia familiar estudiantil,
con el apoyo de la Junta Nacional de Auxilio, Escolar y Becas,
Junaeb, y tiene como objetivo que alumnos de escasos
recursos, provenientes de lugares apartados de la comuna
puedan seguir estudiando en la
ciudad.
PROGRAMAS
EDUCATIVOS
ACTUALIDAD
FORMACIN
DOCENTE
NOTAS DE
EDUCACIN
POLTICA
EDUCATIVA
AGENDA
EXPERIENCIA
EDUCATIVA
GESTIN
EDUCATIVA
REFLEXIN
ACADMICA
49 ESTUDIANTES DE ESCASOS RECURSOS RECIBEN

NOTEBOOK DE PROGRAMA YO ELIJO MI PC
Alegra y emocin reflejaron los rostros
de los 49 nios de Gorbea, que recibieron
su PC de manos de las autoridades. El
recurso se enmarca dentro del programa
de la JUNAEB Yo Elijo Mi PC, que busca
reconocer a las familias y al alumno
su sacrificio reflejado en su excelencia
acadmica.
En la oportunidad, Guido Siegmund,
alcalde de Gorbea, Oscar Millar, director

de la Provincial Cautn Sur de Educacin,
Ricardo Barra, director Regional de la
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, junto a los directores de los establecimientos comunales, acompaaron a los
alumnos y apoderados en la ceremonia.
Actividad que se efectu en dependencias de la escuela municipal Presbtero
Jos Agustn Gmez de Gorbea.
El programa consiste en que un

estudiante es ubicado durante
el ao escolar en casa de una
familia tutora. All recibe
alimentacin, alojamiento, el
afecto y cuidados que favorezcan su desarrollo integral
y permanencia en el sistema
educacional.
Este proyecto se implement
el ao 1993 como una iniciativa
piloto de alumnos de enseanza media, pero actualmente
son 133 nios y jvenes los
MUNICIPALIDAD DE MELIPILLA FIRMA INNOVADOR CONVENIO PARA IMPULSAR

MEJORA EN CALIDAD DE LA EDUCACIN
De la estrategia se desprender un plan
de accin a implementar durante el
perodo 2011-2016, proceso en el que
Educacin 2020 apoyar a la Corporacin Municipal de Melipilla.
Una estrategia comunal de educacin
centrada en el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades de gestin
en el municipio y sus establecimientos
educacionales, es el objetivo central del convenio
que firmaron la Corporacin Municipal de Melipilla,
representada por el Alcalde,
Mario Gebauer y la Fundacin Educacin 2020 y que
tiene una duracin inicial de
5 aos, perodo en el que los
especialistas en Educacin
asesorarn al municipio en
el mbito de gestin de la
Educacin Municipal.
La asesora tiene seis ser-
vicios asociados que incluyen: a) Diseo

de estrategia municipal de educacin
con un horizonte de 5 aos; b) Diseo
de portafolio de proyectos en base a la
estrategia municipal de educacin; c)
Elaboracin de trminos tcnicos de
referencia para los proyectos que se
desprendan de la estrategia municipal
de educacin; d) Ejecucin de un grupo
de los proyectos asociados a la estrate-
gia municipal de educacin; e) Asesora

a equipo central de la Corporacin Municipal en el monitoreo y seguimiento de
la implementacin de la estrategia municipal de educacin; y f) Diseo anual
de plan de capacitacin para equipo de
la Corporacin Municipal, alineado con la
estrategia municipal de educacin.
El Alcalde de Melipilla, Mario Gebauer
en la Municipalidad,
explic su inters,
queremos aprovechar
la coyuntura actual
generada por los cambios en la normativa y
la mayor disponibilidad
de recursos anunciada
por el Gobierno para
dar un salto cualitativo dentro de los
prximos 5 aos en
materia de educacin
bsica y media.
[ 27 ]
PROGRAMA RESIDENCIA FAMILIAR

PRESENTE EN LA COMUNA DE CASTRO
ALUMNOS DE TERCEROS Y
CUARTOS MEDIOS COMIENZAN SU
PREUNIVERSITARIO
La municipalidad de Tucapel contrat los servicios
de un preuniversitario para que los mejores alumnos de terceros y cuartos medios del Liceo B-67 de
Hupil , El alcalde, Jaime Veloso inform que se han
duplicado los recursos para permitir que desde este
ao se incorporen alumnos de terceros medios a
este servicio, con el fin de lograr que ms alumnos
ingresen a las universidades.
favorecidos. 64 mams tutoras, integran en sus familias

a estos jvenes. Ellas han sido capacitadas para realizar
la funcin y evaluadas psicolgicamente.
En este sentido, el alcalde de Castro, Nelson guila,
recalc me parece positivo que Residencia Familiar
se mantenga en el tiempo, porque es un programa que
permite a familias de muy escasos recursos de los sectores rurales y sectores apartados, tener la posibilidad
de estudiar en Castro. Porque esa beca est dirigida a
comunas como Puqueldn, Queiln, Chonchi, Dalcahue,
Quemchi, por nombrar algunas.
Los beneficiados
son 24 estudiantes de cuartos
medios y 27 de
terceros medios
que tienen promedio de notas
igual o superior
a 6. Ellos se han
comprometido
a asistir al cien
por ciento de las
clases preparen
para rendir la
Prueba de Seleccin Universitaria.
[ 28 ]
ALCALDES Y CONCEJALES SE REUNEN EN TORNO A LA

EDUCACIN EN AYSN
La Asociacin Chilena de Municipalidades, ACHM, el ministerio de Educacin y la Asociacin Regional de Municipios, AREMU, realizaron un Encuentro Zonal de Educacin, oportunidad en la cual se abordaron los principales alcances, modificaciones y herramientas
contenidas en la Ley 20.501 de Calidad y Equidad de la Educacin. Para los asistentes
esta fue una oportunidad para aportar desde sus diferentes funciones a una mejor
educacin de los nios, nias y jvenes de toda la Regin de Aysn.
PROGRAMAS
EDUCATIVOS
ACTUALIDAD
FORMACIN
DOCENTE
NOTAS DE
EDUCACIN
POLTICA
EDUCATIVA
AGENDA
EXPERIENCIA
EDUCATIVA
GESTIN
EDUCATIVA
REFLEXIN
ACADMICA
En la actividad participaron los alcaldes de de Aysn, Marisol Martnez; de Lago

Verde, Gaspar Aldea y Chile Chico, Luperciano Muoz, adems de concejales
de Coyhaique, Aysn, Chile Chico, Lago Verde y Tortel.
38 AOS DE ESFUERZO Y DEDICACIN DE LICEO MUNICIPAL

NICOLS LOHSE VARGAS
El otrora Liceo C-17, hoy Liceo Nicols Federico Lohse Vargas de Los Vilos, cumpli
38 aos de vida institucional. Aulas donde
se gestaron sueos, ideales y esperanzas
de jvenes y alumnos, que hoy se manifiesta con una comunidad educativa que
orienta su poltica educacional al mejoramiento de la calidad y equidad en medio de
sus ndices de vulnerabilidad.
En la ocasin, se reafirm el compromiso
con la diversidad de los jvenes con la
inclusin como caracterstica fundamental, adems de la implementacin de
estrategias con instituciones del mbito
gubernamental y privado. En ese contexto,
se ha logrado implementar el Proyecto
Enlace Bicentenario y el Plan de mejora
PME, como tambin la adquisicin de
equipo audiovisual generado por el INJUV
y una cuprfera, en beneficio de su centro
de alumnos.
AVANZAN PROYECTOS DE
FORTALECIMIENTO DE LA
EDUCACIN PBLICA EN
PUERTO MONTT
[ 29 ]
SEMINARIO SOBRE LA REFORMA EDUCACIONAL SE

EFECTU EN EL CAMPUS SAN FELIPE
El seminario taller, organizado por el Ministerio de Educacin y la Asociacin Chilena de Municipalidades, tuvo por objeto difundir y analizar
los alcances de la reforma educacional contenida en esta ley.
La SEREMI de Educacin, Patricia Colarte, destac la capacitacin
de directores, sostenedores y docentes sobre esta ley, ya que podrn
aprovechar al mximo las posibilidades que otorga, entre ellas contar
con una dotacin docente adecuada a las necesidades locales y
potenciar el rol de los directores de establecimientos como lderes de
sus comunidades educativas, as como la entrega de recursos para
mejorar la calidad de la educacin pblica en nuestro pas.
El alcalde de San Felipe, Jaime Amar Amar, sostuvo que esta reforma
educacional es muy importante porque mueve ciertos cimientos y
estructuras histricas de la Educacin. Y en esto, el primer paso es
informarse, tener transparencia absoluta para saber cmo manejar
esta informacin y al mismo tiempo aplicar la ley.
MUNICIPALIDAD DE
SANTIAGO DICE NO AL
BULLYNG
Con el fin de sensibilizar a profesores,
padres y apoderados sobre la importancia de abordar la violencia escolar
en los establecimientos educacionales,
el alcalde de la Municipalidad de Santiago, Pablo Zalaquett, y el presidente
del Directorio de la Asociacin Chilena
de Seguridad, Jorge Matetic, presentaron en el liceo Daro Salas la campaa
Colegio Seguro, NO al Bullying.
El alcalde Rabindranath Quinteros, destac que este ser
un ao clave en materia de mejoramiento de la educacin
pblica, gracias a la alianza estratgica con la Universidad
de Los Lagos, el que contempla planes y programas de
fortalecimiento que se implementarn en el presente ao.
Para nosotros el ao 2011 es muy decidor en cuanto al
mejoramiento de la calidad de la educacin
que estamos entregando. El ao pasado
firmamos un convenio con la Universidad de
Los Lagos, la nica universidad pblica que
tenemos en nuestra ciudad y estamos viendo
los resultados que ya estamos logrando,
enfatiz el jefe comunal.
Tres proyectos especficos se suman a la colaboracin entre la casa de estudios superiores y la municipalidad: la institucionalizacin
de las prcticas pedaggicas en escuelas y
liceos; introduccin de proyectos especficos
de mejoramiento educativo en la Escuela Daro Salas, y el apoyo a estudiantes de cuarto
ao medio en la preparacin de la PSU.
Segn datos entregados a fines del

2010 por el Ministerio de Educacin
correspondientes al Primer Estudio
sobre bullying y ciberbullying, un 9% de
los estudiantes declara haber sido vctima de bullying, mientras que un 54%
de ellos reconoce que no hace nada
al enfrentar o presenciar un hecho de
violencia.
Ante esto, la iniciativa busca disminuir
el bullying entre los estudiantes, alertando y reconociendo las situaciones
de abuso, y entregando variados consejos sobre qu hacer en caso de verse
involucrados en sucesos de este tipo.
Para esto se dispondr de la distribucin de dpticos informativos, as como
de una capacitacin a los sicopedagogos de los establecimientos de parte
del equipo de siclogos de la ACHS,
quienes los instruirn en tcnicas de
control, identificacin y contencin de
la violencia escolar.
[ 30 ]
Carrera profesional
en nuestra historia de
la docencia
Ivn Nez Prieto (Profesor de Historia. Orden al Mrito Gabriela Mistral del Ministerio de Educacin. Experto en Educacin. Asesor de distintos ministros de Educacin. Investigador. Autor
de libros sobre Historia de la Educacin en Chile).
PROGRAMAS
EDUCATIVOS
ACTUALIDAD
FORMACIN
DOCENTE
NOTAS DE
EDUCACIN
POLTICA
EDUCATIVA
AGENDA
EXPERIENCIA
EDUCATIVA
GESTIN
EDUCATIVA
REFLEXIN
ACADMICA
Compartir
algunas hiptesis y
hallazgos sobre el
devenir histrico de la carrera profesional
docente. Hablar desde mi condicin de
hurgador del pasado y desde mi propia
experiencia. Hice clases de Historia en un
Liceo nocturno de Santiago, cuando an
no terminaba mis estudios profesionales.
Era corriente que los estudiantes del
viejo Pedaggico nos lanzramos al mar
bravo de la enseanza sin habernos puesto
siquiera el salvavidas de la didctica de
la especialidad. No me hund gracias a la
disciplina de tres aos de estudios con los
mejores historiadores y gegrafos chilenos
de la poca. Un Liceo nocturno, particular
subvencionado, con profesores por horas,
no era escenario para prcticas espontneas y precarias de induccin. Sobreviv
sin mentora en la carrera docente. Pero
recuerdo claramente mis angustias.
Tampoco haba mentora posible en los
cientos y miles de Escuelas Primarias Unidocentes a las que concurran buena parte
de los nios chilenos de la poca. Ni menos
la hubo para los Preceptores y Preceptoras
de nios que tuvieron acceso a la escuela
desde mediados del siglo XIX.
Hubo un lento esfuerzo estatal y social
de construccin de la profesin docente y,
ms tardamente, de una carrera para tal
profesin. Entre 1810 y nuestros das hubo
una constante preocupacin por la educacin. El temprano compromiso republicano
fue permanentemente confrontado con el
problema de quines se haran cargo de
la tarea de ensear. Una primera, efmera
y hasta ingenua manera de resolver el
problema fue el Reglamento que, en 1813,
quiso normar a los maestros de primeras
letras, premiando simblicamente a
quienes se atreviesen a encargarse de
una sala de clases. Tal poltica no surti
efectos, al punto que Ohiggins opt por
una solucin alternativa: una estrategia de
difusin del saber en cascada, el llamado
mtodo de enseanza lancasteriana, que
en los hechos prescinda de los maestros
y organizaba industrialmente a los nios
como transmisores de los conocimientos.
No fue as como se constituy nuestra
profesin.
Dcadas ms tarde se opt por la entonces llamada enseanza simultnea: un
maestro enseando a un grupo de alumnos.

En 1842, el Estado se comprometi a crear
la profesin de preceptores y, ms tarde,
de preceptoras, formando a jvenes que
tuvieran un dominio mnimo de la lectoescritura. Para ello, escuelas ad hoc y un
proceso largo e intensivo de capacitacin
en las materias que ms tarde ensearan.
Tambin en los secretos del oficio.
Las escuelas normales fueron el prtico
de entrada a una carrera que, a veces, se
denomin profesional, aunque desde la
perspectiva que da el tiempo podemos
considerarla slo una formacin tcnica.
Digo carrera porque los responsables
de la educacin de la poca se ocuparon
tambin del ejercicio de la enseanza y no
slo de la formacin inicial.
En el proceso de edificacin estatal de la
profesin, el primer problema que se abord
fue el de la formacin inicial. Las escuelas
normales y el Instituto Pedaggico de la
Universidad de Chile fueron los primeros
pasos en el Siglo XIX.
La expansin del sistema escolar y el
crecimiento de los empleos magisteriales
fueron siempre por delante de la capacidad y la productividad de los centros
formadores. Ya en la segunda mitad del
siglo XIX, cuando cada ao se graduaban
apenas decenas de normalistas, se emplearon estrategias significativas para
capacitar al entonces mayoritario nmero
de maestros y maestras improvisados, como
por ejemplo el Monitor de las Escuelas
Primarias, excelente revista pedaggica
que dirigi inicialmente Sarmiento y que
se distribua gratuitamente a todos los
maestros del Estado; los Ejercicios de
Maestros, jornadas de formacin intensiva
en vacaciones de verano; los Visitadores
Provinciales de Escuelas, normalistas
que eran como los actuales Supervisores
pedaggicos ministeriales y lo ms cercano
a mentores que podemos encontrar en la
historia de nuestra docencia. Organizaban
los Ejercicios de Maestros y trasmitan sus
conocimientos y experiencia a los novatos
de entonces.
En los tiempos del primer Centenario,
junto con los aportes del Pedaggico y del
Instituto de Educacin Fsica y Tcnica,
y con la multiplicacin de Normales, se
instalaron otros ladrillos de una carrera
docente. Nuestro Estado republicano segment socio-cultural y administrativamente

el sistema formal de educacin. Hasta
bien entrado el siglo XX hubo esbozos de
carreras docentes distintas entre la enseanza primaria, la secundaria humanista y
la tcnico profesional. Y hubo problemas y
soluciones distintas para los educadores
de cada una de las ramas.
Se avanzaba en la instalacin de
carreras docentes con fuertes tintes
funcionarios. Lentamente, las normas
empezaban a asegurar la estabilidad en
el empleo. Pero la trayectoria profesional
de los funcionarios de la enseanza estuvo
demasiado tiempo expuesta a la arbitrariedad de la autoridad, a menudo actuando de
modo clientelstico. Los traslados hacia
establecimientos mejores fueron el modo
principal de progresar o ascender. Pero
estaban al arbitrio de la autoridad.
El otro modo de progreso en la trayectoria laboral que se regul en las primeras
dcadas del siglo XX fue el nombramiento
en cargos directivos. Pero ste fue un
aliciente que tena problemas: entre otros,
la muy desigual proporcin entre docentes
de aula y de cargos directivos escolares,
en un sistema en el que predominaban las
escuelas uni, bi o tridocentes. Slo en la
enseanza secundaria, normal y tcnico
profesional haba una proporcin ms
favorable, pues haba cargos de subdirector o vicerrector o, ms tarde, de jefe de
especialidad, entre otros.
Otra dimensin que importaba para
definir si haba carrera profesional, ms
que funcionaria, era la presencia o ausencia
del perfeccionamiento. En la educacin
primaria, desde los aos 30, se desarroll
una institucionalidad de formacin en el
servicio y procesos continuos, de notable
cobertura para esos tiempos. Se convirti
a la Normal, fundada por Sarmiento, en
Escuela Normal Superior, con una Seccin
de postgrado, con capacidad para formar
en servicio a normalistas titulados. Fue
un esfuerzo interesante en el sentido de
construir carrera. Se enseaban all las
ciencias bsicas de la educacin, mtodos y
tcnicas de la enseanza en un nivel avanzado y actualizado, respecto a la formacin
inicial. Tambin disciplinas relacionadas
con la administracin escolar. Todo este
[ 31 ]
sistema serva principalmente para cumplir

requisitos de ascenso y, de paso, fortaleca
las capacidades pedaggicas de los participantes, pero frecuentemente terminaba
en que los beneficiarios se sustraan de
las aulas para ocupar cargos de direccin
escolar. En todo caso, all los normalistas
tenan oportunidades de formarse como
profesores para ciertos tipos de escuelas
como las vocacionales, las especiales y
las experimentales.
Nada de lo anterior hubo en la enseanza
media, hasta fines de los aos 60, ao en que
se fund el Centro de Perfeccionamiento.
Mi hiptesis es que, particularmente en la
enseanza secundaria, el peso de la formacin inicial impartida en la Universidad
se legitimaba mejor como formacin para
toda la vida profesional. Un Profesor de
Estado pareca tener los conocimientos
suficientes y la capacidad acadmica para
seguir actualizndolos. As, en la enseanza media, la carrera poda consistir en el
incremento de horas semanales, en los
traslados desde la provincia a los liceos
prestigiosos de las ciudades principales o
Santiago, o en los concursos para ocupar
cargos directivos.
En 1960, se dict el Estatuto Administrativo de los empleados pblicos. Este
cuerpo legal de dilatada permanencia,
dedic un Ttulo especial que regulaba
las carreras del personal de las tres
direcciones de educacin pblica. Aseguraba estabilidad, reconocimiento a la
antigedad, oportunidades de ascenso en
el escalafn, valorizaba los ttulos de la
formacin docente, entre otros. Pero no
reconoca en los empleos magisteriales
su condicin profesional; el magisterio era

el nico sector que no tena derecho a la
llamada asignacin profesional, como la
tenan mltiples profesionales que servan
al Estado.
El Estatuto Docente de 1991 hizo sus
aportes: reconoci jurdicamente y simblicamente el carcter profesional de la
docencia, tal como lo haba hecho la LOCE
al incluir carreras de educadores entre
las pocas que requeran licenciatura y se
localizaban en las Universidades; unific
la carrera profesional de los profesores y
profesoras de todas las ramas, claro que
para los que servan en el sector municipal.
Pero todos conocemos las limitaciones e
insuficiencias que ha tenido.
Qu nos dice la historiografa sobre
los procesos de induccin o mentoras
en este pas? Hasta donde alcanzan mis
conocimientos, no los hubo instituidos y
registrados en las fuentes escritas. Los
visitadores, directores de escuelas y rectores de establecimientos de enseanza
media podran haber cumplido la funcin de
acompaamiento que plantea algo similar
en el tema de mentoras. Hubo algunas
normas que pareca instituir una suerte de
liderazgo pedaggico de los directivos, pero
no he encontrado trazas de que se dirigiera
a los docentes noveles sino al conjunto de
sus subordinados. Es posible que, cuando
eventualmente lo ejercan, algunos se hayan
ocupado en especial del principiante. Si
no ha sido as, mayor razn para afirmar,
finalmente, la importancia del desarrollo
de procesos de mentoras.
Atraer, desarrollar y retener a los
docentes: este es el desafo para la poltica
educacional del siglo XXI en el mundo.

Esto obliga a tener una carrera docente
que responda a esos propsitos. Es en
este marco que hay que comprender la
estrategia y los mecanismos de la mentora. Qu oportuno que estn en marcha
los saberes, los diseos y las experiencias, todava localizadas, de mentoras!
Mejor todava que stas se desplieguen
al calor de un esfuerzo poltico y social
para fortalecer la carrera profesional
docente! Entendamos las mentoras como
atraer, desarrollar y retener buenas y
buenos educadores, en nmero suficiente
y equitativamente distribuidos. Bien que
se entienda la carrera como un dispositivo
o un proceso a cumplir con las herramientas de la poltica pblica y no como fruto
espontneo del mercado educacional!
ptimo si la carrera se construye participativamente, combinando en forma
virtuosa el conocimiento experto con
la voluntad poltica democrtica y con
la experiencia fructfera de los actores
docentes! Si es as, la Mentora caer
en terreno abonado y no quedar atrs
como una moda pasajera. ^
Palabras de Ivn Nez Prieto (Profesor de Historia.

Orden al Mrito Gabriela Mistral del Ministerio de
Educacin. Experto en Educacin. Asesor de distintos ministros de Educacin. Investigador. Autor de
libros sobre Historia de la Educacin en Chile) en
la presentacin del libro editado por Ingrid Boerr.
Acompaar los primeros pasos de los docentes,
Santiago, Editorial Santillana, Organizacin de
Estados Iberoamericanos y Universidades Catlicas
de Temuco y de Valparaso.
[ 32 ]
Acerca de la OEI
La Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura (OEI) es un
organismo internacional de carcter
gubernamental para la cooperacin
entre los pases iberoamericanos en el
campo de la Educacin, la Ciencia, la
Tecnologa y la Cultura, en el contexto
del desarrollo integral, la democracia
y la integracin regional.
Los Estados Miembros de pleno derecho y
observadores son todos
los pases iberoamericanos que conforman la
comunidad de naciones,
integrada por Argentina,
Bolivia, Brasil, Colombia,
Costa Rica, Cuba, Chile,
Repblica Dominicana,
Ecuador, El Salvador, Espaa, Guatemala, Guinea Ecuatorial,
Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam,
Paraguay, Per, Portugal, Puerto Rico,
Uruguay y Venezuela.
Nace en 1949, bajo la denominacin
de Oficina de Educacin Iberoamericana y con el carcter de agencia
internacional, como consecuencia del
I Congreso Iberoamericano de Educacin celebrado en Madrid. En 1954,
en el II Congreso Iberoamericano de
Educacin, efectuado en Quito, se decide
transformar a la OEI en organismo
intergubernamental, integrado por
Estados soberanos. Con tal carcter
se constituye el 15 de marzo de 1957,

en el III Congreso Iberoamericano de
Educacin celebrado en Santo Domingo.
All se suscriben los primeros Estatutos
de la OEI, vigentes hasta 1985. En
mayo de 1985 se celebra una Reunin
Extraordinaria del Congreso en Bogot,
en la que se decide cambiar la antigua
denominacin de la OEI por la actual,
conservando las siglas y ampliando
sus objetivos. Esta modificacin afecta tambin
al nombre de su rgano
supremo de Gobierno, el
Congreso Iberoamericano de Educacin, que se
transform en Asamblea
General. En diciembre de
1985, durante la 60 Reunin del Consejo Directivo
celebrada en Panam, se
suscriben los actuales Estatutos de
la OEI, que adecuan y reemplazan el
texto estatutario de 1957 y se aprueba
el Reglamento Orgnico.
A partir de la I Conferencia
Iberoamericana de Jefes de Estado
y de Gobierno (Guadalajara, 1991),
la OEI ha promovido y convocado
las Conferencias de Ministros de
Educacin, como instancia de preparacin de esas reuniones cumbres,
hacindose cargo tambin de aquellos
programas educativos, cientficos o
culturales que le son delegados para
su ejecucin.
Saludamos a los lectores del primer

nmero de esta revista, que esperamos se convierta en un espacio para la
informacin, el desarrollo de temas, la
construccin de conocimiento de la gran
Comunidad Educativa del pas que conforman los Departamentos y Corporaciones
de Educacin, los Equipos Directivos de
los Establecimientos Educacionales, los
Docentes, Asistentes de la Educacin y
todos aquellos que estamos ocupados
de la educacin.
Nos resulta muy grato participar en esta
iniciativa en conjunto con la Asociacin
Chilena de Municipalidades, porque como
organismo dedicado a la Educacin, la
Ciencia y la Cultura, uno de nuestros
objetivos fundamentales es abrir y
mantener espacios de colaboracin
con las instituciones responsables de
la educacin en los distintos pases. En
el caso particular de la Oficina Nacional
de Chile esperamos que esta revista
sea el comienzo de una relacin de
articulacin que se proyecte a otras
acciones futuras.
En este nmero compartimos con ustedes
lo que es la Organizacin de Estados
Iberoamericanos, para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura, OEI, parte de su
trayectoria y algunas de las actividades
que estamos realizando, especialmente
en dos reas, Docentes y Educacin
Artstica.
Deseamos que esta revista se convierta
en una contribucin a la tarea que desarrollan con tanto esfuerzo los Educadores
en cada rincn del pas.
Veronica Perez Ruiz
Directora
Oficina Nacional de la Organizacin de
Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, en Chile.
La Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, OEI, y

la Asociacin Chilena de Municipalidades ACHM deciden colaborar en la edicin de la revista
Como la OEI estimula y apoya la educacin y la cultura, especialmente cuando
se relaciona con prioridades nacionales de desarrollo integral en estos
mbitos, colaborando en proyectos de educacin y cultura de acuerdo
a la realidad de cada pas y la ACHM tiene entre sus objetivos
establecer vnculos de colaboracin con instituciones
dedicadas al rea de educacin, ciencia y cultura
para apoyar el desarrollo de su tarea en el mbito
de la gestin y administracin de establecimientos
educacionales en el pas, ambas instituciones han
expresado la voluntad de realizar acciones en conjunto
y el primer acto concreto de esta colaboracin es esta
Revista, que hoy ustedes tienen en sus manos.
[ 33 ]
Aprobado proyecto de
ley que crea el sistema
de aseguramiento de
calidad de la Educacin
Con esta nueva organizacin seran creadas la Superintendencia y la agencia de
calidad de la Educacin.
Se
aprob el Proyecto de Ley que crea el

Sistema Nacional de Aseguramiento
de la Calidad de la Educacin, la nueva estructura del sistema educacional destinado
a mejorar la calidad de la educacin.
El proyecto fue aprobado definitivamente por 76 votos a favor en la Cmara
de Diputados y fue despachado del Congreso.Con esta nueva organizacin se
crean dos instituciones que cambiarn
el panorama educacional: la Superintendencia y la Agencia de la Calidad de
la Educacin.
Estas entidades tendrn las facultades
de cerrar colegios de mala calidad por la
va de quitarles el reconocimiento oficial
y la subvencin a sus alumnos. Tambin,
fiscalizarn la rendicin de cuentas de
los colegios.
Los principales puntos de la ley son:

Nueva estructura y roles: Crea el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de
la Educacin compuesto por el Ministerio
de Educacin, la Agencia de la Calidad y
la Superintendencia de Educacin. Las
caractersticas de cada una de estas
instituciones son:
Ministerio de Educacin: Establece
las polticas pblicas educacionales y
entrega apoyo pedaggico. Coordinar
el funcionamiento de las dems instituciones que si bien son autnomas, deben
funcionar en la lgica de un sistema.
El Ministerio deber presentar un plan
cuatrienal de aseguramiento de la calidad, por el cual deber rendir cuentas
de manera anual.
Elabora bases curriculares, planes de

estudio, planes de evaluacin, estndares
de aprendizajes, entre otros.
Agencia de la Calidad: Evala el
aprendizaje de los alumnos y clasifica a
los establecimientos segn su logro en
la enseanza, con el fin de focalizar el
apoyo del Ministerio en aquellos de menor
rendimiento e informar a la comunidad
sobre los resultados que obtienen.
Superintendencia: tiene como fin fiscalizar la ley y normativa educacional,
como tambin la rendicin de cuentas
de todos los recursos que realizarn los
sostenedores pblicos y privados. Atender consultas y reclamos y aplicar las
sanciones segn lo dispone la normativa
educacional, con el cierre de colegios de
mala calidad.
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Escolar

MINISTERIO DE EDUCACIN
rgano rector del sistema que
establece las polticas pblicas educacionales.
Propone e implementa poltica
educacional:
Otorga reconocimiento oficial
Define normativa
Provee financiamiento
Promueve Desarrollo Profesional docente
Elabora
Bases curriculares
Planes y programas de Estudio
Estndares de: Aprendizaje, calidad, indicativos de desempeo
Plan de Evaluaciones Simce e
internacionales
Sistema de informacin de
registros
Estudios
Apoya a establecimientos
Asesoras pedaggicas
Recursos educativos
SUPERINTENDENCIA
Fiscaliza las leyes y el uso de recursos
Aplica Sanciones
Atiende denuncias y reclamos
CONSEJO
NACIONAL
DE EDUCACIN
Aprueba lo que deben saber los nios.
Informa:
Bases Curriculares
Planes y programas
Estndares de
aprendizaje y otros
de calidad
Estndares indicativos de desempeo
Plan de evaluaciones
AGENCIA
DE CALIDAD
Evala si los nios
aprenden o no e informa a los padres
Ordena escuelas
segn estndares de
aprendizaje
Evala desempeo
de escuelas en base
a estndares indicativos y da orientacin de mejora
ESCUELA
Elabora y ejecuta el
proyecto educativo
institucional y plan de
mejoramiento.
Cumple con normativa de reconocimiento
oficial
Recibe, gestiona y
rinde cuentas respecto de los recursos
Es fiscalizada y
evaluada
Solicita y recibe
apoyo
Asistencia Tcnica
Educativa (terceros)
[ 34 ]
Beca para estudios de magster para

profesionales de la educacin en Chile
Becas para iniciar o continuar estudios conducentes
a la obtencin del grado acadmico de Magster en
universidades chilenas, en programas que se encuentren
acreditados por la Comisin Nacional de Acreditacin de
Chile (CNA-Chile).
El objetivo de esta beca es formar capital humano avanzado especializado en las siguientes reas del conocimiento: Currculum, Pedagoga/Didctica, Evaluacin,
Gestin Escolar, Aprendizaje y Profundizacin de reas
Disciplinarias. Ms informacin www.conicyt.cl
Primer Torneo Latinoamericano de Juegos

online de Matemticas
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Este se realizar el da 24 de junio. La inscripcin es gratuita y se realiza on line en

www.torneoslatinoamericanos.org
Los Torneos responden a la necesidad de
motivar a los escolares en el rea de la
Matemtica y las Ciencias, pues segn
estudios realizados, ellas son ms fciles
de aprender cuando son motivadas a travs
de juegos relacionados con las metforas,
metodologa que se usa en los Torneos para
su representacin y aprendizaje.
rea de Educacin
Asociacin Chilena de
Municipalidades (ACHM)
Durante el segundo semestre del
2011 el rea de Educacin de la
Asociacin Chilena de Municipalidades, continuar desarrollando charlas
en diversas zonas en los municipios
del pas, informando sobre la ley
N 20.501 de Calidad y Equidad de
la Educacin, sobre la Propuesta y
eventual proyecto de ley de nueva
Institucionalidad y sobre la ley SEP
(Subvencin Escolar Preferencial).
Participan alumnos de 3 bsico hasta 2

Medio. Tan pronto el colegio inscribe a sus equipos, pueden
comenzar a practicar para el Torneo.
Bases Fondos Concursables para estudios

en el extranjero 2011
La Fundacin de Orquestas Juveniles e Infantiles de
Chile convoca por quinto ao consecutivo a un fondo
concursable para estudios en el extranjero.
NOTA: Para cursos de postgrado, maestras, etc. les
sugerimos revisar las postulaciones del Fondart Becas y
Pasantas o la Beca Presidente de la Repblica.
ORIENTADO A: Profesores y estudiantes de msica que
participen en orquestas juveniles y, o infantiles, y
que acrediten haber sido aceptados como alumnos
en una institucin o con un profesor especializado en el extranjero para estudios de instrumento, direccin o pedagoga en instrumento.
En el caso de los instrumentistas, slo estn
considerados: violn, viola, violoncelo, contrabajo, flauta traversa, oboe, clarinete, fagot,
trompeta, corno, trombn, tuba, arpa, piano
y percusin. http://www.orquestajuvenil.cl/
node/1472
Las actividades que realiza el rea de

Educacin de la Asociacin Chilena
de Municipalidades, se enmarcan en
las polticas acerca de la Educacin
Municipal, asesorando a los Municipios del pas en forma permanente
sobre las leyes que tratan materias
de Educacin y temas de Gestin
Educacional. Asimismo, estudios
de forma continua de Convenios y
Proyectos que versan sobre modelos
de aprendizaje y gestin tanto para
alumnos, docentes como directivos en
el intercambio, patrocinio y promocin
con Organismos Nacionales Privados
y Pblicos, Acadmicos, e Internacionales, con el fin de Intercambiar
experiencias locales en el mbito de la
Educacin Pblica.
www.munitel.cl
[ 35 ]
VI Congreso Latinoamericano
de Ciudades y Gobiernos Locales
Experienciamerica
Esta experiencia es organizada por la Asociacin Chilena
de Municipalidades y la Federacin Latinoamericana
de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos
Locales LACMA, Organizacin Regional de Ciudades
y Gobiernos locales Unidos (CGLU) y se efectuar en
Santiago de Chile los das 21 , 22 y 23 de mayo de 2012.
Esta Cumbre Hemisfrica de Autoridades Locales,
ser, sin duda alguna, el espacio ideal, para que los
alcaldes de Latinoamrica reflexionen e intercambien
sobre el rol que juegan las ciudades en el desarrollo
de nuestros pases, y sean
capaces de abordar temticas
como; la descentralizacin y
el desarrollo econmico sustentable, democracia local,
el derecho y el modelo de la
ciudad, los objetivos y metas del milenio, los cambios
en la estructura y funcionamiento de los municipios,
as como sus misiones y compromisos frente a la
crisis econmica, ambiental y su posicin frente a
los resultados de la COP 16, la seguridad ciudadana,
la prevencin de riesgos y la paz, contenidos que les
demandan una actitud responsable para con nuestras
comunidades. www.sextacumbrealcaldes.cl
Libro Formacin Continua

de Docentes: Un Camino para
Compartir
La Organizacin de Estados Iberoamericanos
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura pone a
disposicin de los docentes en forma gratuita el
libro Formacin Continua de Docentes: Un Camino
Para Compartir.
La publicacin resume las acciones de desarrollo
profesional docente que ha impulsado el Ministerio de Educacin, a travs del CPEIP,
entre los aos 2000 y 2005. En
ella intervienen ms de 30
autores: profesionales
del CPEIP adems
de docentes que
han participado de
los talleres y cursos
de perfeccionamiento. Puedes bajarlo en
el link http://www.
oei.es/quipu/chile/
formacioncontinuadedocentes.pdf
La violencia se aprende
La No-violencia tambin
y sin violencia
www.mundosinguerras.cl

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Edicin N1, JUNIO de 2011.

icacin TRIMESTRAL. Distribuc

Edicin N1 / JUNIO de 2011

Raciel Medina, Veronica Perez.

Williams Ibarra, Jorge Zrate, Hctor Cavicchioli,

Hernn Saavedra, Francisco Javier Gil, Ivn Nez

Tambin se publican aportes de expertos

No es casual que este esfuerzo focalizado

Por cierto, el objetivo de esta iniciativa

Los contenidos de esta revista incorporan

Con este aporte, en el cual participan

mente abordarn otros aspectos del

educacin municipal enfrenta

Los dficits financieros de la educacin

Edicin N1 / JUNIO de 2011

a Chile como el pas de menor gasto en

el Ministerio de Educacin, esta

actuales exigencias que el mundo

Chile en la Campaa Mundial por la Educacin

Tu s yo tambin: Por una

pleno paseo Bulnes, miembros de escuelas

Edicin N1 / JUNIO de 2011

mayo, incorporando como temtica central

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Las batallas ganadas de

la Asociacin Chilena de Municipalidades, los ltimos aos han

En los cambios y reformas que ha vivido el

Por otro lado, diversos han sido los

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Desde el pasado ao, la Mesa Directiva de la ACHM inici una estrategia de

con la disposicin del ejecutivo a modificar

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cin de los diferentes sectores sociales y

y la permanencia de todos los nios en el

a los alumnos pertenecientes a minoras

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Programa Aseguramiento de Calidad

rizacin de todos los nios en la educacin

adquisicin de las competencias bsicas y

Edicin N1 / JUNIO de 2011

META ESPECFICA 12. Ofrecer un curr-

culo que incorpore la lectura y el uso del

tar el diseo de la educacin tcnicoprofesional de acuerdo con las demandas

acceso a la educacin a las personas jvenes y adultas con mayores desventajas

META GENERAL OCTAVA: FORTALECER

macin inicial del profesorado de primaria

de redes universitarias para la oferta de

Programa de Becas Nacionales de Postgrado.

esfuerzo econmico de cada pas para el

sistemas de evaluacin de cada uno de

ACOMPAAR LOS PRIMEROS PASOS DE LOS DOCENTES

Ingrid Boerr, Coordinadora Instituto para el Desarrollo y la Innovacin Educativa (IDIE)

forma en que los Docentes viven el

Poltica de apoyo a la insercin

adaptarse para evidenciar un desempeo

Edicin N1 / JUNIO de 2011

de experiencias en el exterior, surge, en el

Caractersticas del Proceso de

Edicin N1 / JUNIO de 2011

formados por universidades, que trabajen

Nuevo Impulso a la Poltica

a docentes de excelencia, no necesariamente

del programa seguir adelante con el diseo