LEGISLACION2

UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
LEGISLACION EN ING. CIVIL
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 6.- rganos que participan en las contrataciones

Cada Entidad establecer en su Reglamento de Organizacin y Funciones u otros instrumentos de
organizacin, el rgano u rganos responsables de programar, preparar, ejecutar y supervisar los
procesos de contratacin hasta su culminacin, debiendo sealarse las actividades que competen
a cada funcionario, con la finalidad de establecer las responsabilidades que le son inherentes.
Los funcionarios y servidores que formen parte del rgano encargado de las contrataciones de la
Entidad, debern estar capacitados en temas vinculados con las contrataciones pblicas, de
acuerdo a los requisitos que sean establecidos en el Reglamento.
Mediante convenio, las Entidades podrn encargar a otras del Sector Pblico y/o Privado, nacional
o internacional, la realizacin de sus procesos de contratacin incluyendo los actos preparatorios
que sean necesarios, conforme a los procedimientos y formalidades que se establezcan en el
Reglamento.
Concordancias: RLCE: Artculos 5, 86 al 89, 2da. y 8va. Disposicin
Complementaria Transitoria.
Artculo 7.- Expediente de Contratacin
La Entidad llevar un Expediente de Contratacin que contendr todas las actuaciones del proceso
de contratacin, desde el requerimiento del rea usuaria hasta la culminacin del contrato,
debiendo incluir las ofertas no ganadoras. El referido expediente quedar bajo custodia del
rgano encargado de las contrataciones, conforme se establezca el Reglamento.
Artculo 8.- Plan Anual de Contrataciones
Cada Entidad elaborar su Plan Anual de Contrataciones, el cual deber prever todas las
contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirn durante el ao fiscal, con
independencia del rgimen que las regule o su fuente de financiamiento, as como de los montos
estimados y tipos de procesos de seleccin previstos. Los montos estimados a ser ejecutados durante
el ao fiscal correspondiente debern estar comprendidos en el presupuesto institucional. El Plan
Anual de Contrataciones ser aprobado por el Titular de la Entidad y deber ser publicado en el
Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE).
El Reglamento determinar los requisitos, contenido y procedimientos para la formulacin y
modificacin del Plan Anual de Contrataciones.
Concordancias: RLCE: Artculos 6 al 9.
Concordancia: RLCE: Artculo 10
TTULO II
DE LOS PROCESOS DE SELECCIN
Artculo 13.- Caractersticas tcnicas de los bienes, servicios y obras a contratar
Sobre la base del Plan Anual de Contrataciones, el rea usuaria deber requerir la contratacin
de los bienes, servicios u obras, teniendo en cuenta los plazos de duracin establecidos para cada
proceso de seleccin, con el fin de asegurar la oportuna satisfaccin de sus necesidades.
Al plantear su requerimiento, el rea usuaria deber describir el bien, servicio u obra a contratar,
definiendo con precisin su cantidad y calidad, indicando la finalidad pblica para la que debe
ser contratado.
La formulacin de las especificaciones tcnicas deber ser realizada por el rea usuaria en
coordinacin con el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, evaluando en cada
caso las alternativas tcnicas y las posibilidades que ofrece el mercado para la satisfaccin del
requerimiento. Esta evaluacin deber permitir la concurrencia de la pluralidad de proveedores
en el mercado para la convocatoria del respectivo proceso de seleccin, evitando incluir requisitos
innecesarios cuyo cumplimiento slo favorezca a determinados postores.
Las especificaciones tcnicas deben cumplir obligatoriamente con los reglamentos tcnicos,
normas metrolgicas y/o sanitarias nacionales, si las hubiere. Estas podrn recoger las condiciones
determinadas en las normas tcnicas, si las hubiere.
En el caso de obras, adems, se deber contar con la disponibilidad fsica del terreno o lugar
donde se ejecutar la misma y con el expediente tcnico aprobado, debiendo cumplir con los
requisitos establecidos en el Reglamento. La Entidad cautelar su adecuada formulacin con el fin
de asegurar la calidad tcnica y reducir al mnimo la necesidad de su reformulacin por errores o
deficiencias tcnicas que repercutan en el proceso de ejecucin de obras.
En los procesos de seleccin segn relacin de tems, etapas, tramos, paquetes o lotes se podr
convocar la contratacin de bienes, servicios y obras en un solo proceso, establecindose un valor
referencial para cada tem, etapa, tramo, paquete o lote. El Reglamento establecer los
procedimientos adicionales a seguir en stos casos.
Concordancia: RLCE: Artculo 11.
TTULO III
DE LAS CONTRATACIONES
Disposiciones Generales
Artculo 36.- Ofertas en consorcio
En los procesos de seleccin podrn participar distintos postores en consorcio, sin que ello
implique crear una persona jurdica diferente. Para ello, ser necesario acreditar la existencia de
una promesa formal de consorcio, la que se perfeccionar una vez consentido el otorgamiento de
la Buena Pro y antes de la suscripcin del contrato.
Artculo 16.- Licitacin pblica y concurso pblico

La licitacin pblica se convoca para la contratacin de bienes, suministros y obras. El concurso
pblico se convoca para la contratacin de servicios de toda naturaleza.
En ambos casos, se aplican los mrgenes que establece la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.
Las partes del consorcio respondern solidariamente ante la Entidad por todas las consecuencias
derivadas de su participacin individual en el consorcio durante los procesos de seleccin, o de su
participacin en conjunto en la ejecucin del contrato derivado de ste. Debern designar un
representante comn con poderes suficientes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones
que se deriven de su calidad de postores y del contrato hasta la liquidacin del mismo.
Las partes del consorcio deben estar inscritas en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y
encontrarse hbiles para contratar con el Estado.
Artculo 42.- Culminacin del contrato
Los contratos de bienes y servicios culminan con la conformidad de recepcin de la ltima prestacin
pactada y el pago correspondiente.
Tratndose de contratos de ejecucin o consultora de obras, el contrato culmina con la liquidacin
y pago correspondiente, la misma que ser elaborada y presentada a la Entidad por el contratista,
segn los plazos y requisitos sealados en el Reglamento, debiendo aqulla pronunciarse en un
plazo mximo fijado tambin en el Reglamento bajo responsabilidad del funcionario
correspondiente. De no emitirse resolucin o acuerdo debidamente fundamentado en el plazo antes
sealado, la liquidacin presentada por el contratista se tendr por aprobada para todos los
efectos legales.
El expediente de contratacin se cerrar con la culminacin del contrato.
Concordancias: LCE: Artculo 7.
RLCE: Artculos 149 y 177.
Artculo 44.- Resolucin de los contratos

Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, sin responsabilidad de ninguna de ellas, en
caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera definitiva la continuacin del contrato.
Cuando se resuelva el contrato, por causas imputables a alguna de las partes, se deber resarcir
los daos y perjuicios ocasionados.
En caso de resolucin de contrato de obra y de existir saldo de obra por ejecutar, la Entidad
contratante podr optar por culminar la obra mediante administracin directa, convenio con otra
Entidad o, teniendo en cuenta el orden de prelacin, podr invitar a los postores que participaron
en el proceso de seleccin que dio origen a la ejecucin de la obra para que manifiesten su
intencin de realizar el saldo de la misma. El procedimiento ser establecido en el Reglamento del
presente Decreto Legislativo.
De no proceder ninguno de los mecanismos antes mencionados, se deber convocar el proceso
de seleccin que corresponda, teniendo en cuenta el Valor Referencial respectivo.
Concordancias: RLCE: Artculos 167, 168, 209.
Artculo 43.-Requisitos especiales en los contratos de obra

Para efectos de la ejecucin de los contratos de obra, el Reglamento establecer los requisitos que debe
cumplir el ingeniero o arquitecto colegiado residente designado por el contratista y el inspector
designado por la Entidad o el supervisor contratado por la Entidad, as como las caractersticas, funciones
y las responsabilidades que stos asumen. Asimismo, el Reglamento establecer las caractersticas del
cuaderno de obra y las formalidades para la recepcin de obras y liquidacin del contrato.
TTULO IV
DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES
Artculo 46.-De las responsabilidades y sanciones
Los funcionarios y servidores, as como los miembros del Comit Especial que participan en los
procesos de contratacin de bienes, servicios y obras, son responsables del cumplimiento de la
presente norma y su Reglamento.
En caso que las normas permitan mrgenes de discrecionalidad para la actuacin del servidor
o funcionario, ste deber ejercerla de acuerdo a los principios establecidos en el artculo 4 del
presente Decreto Legislativo.
La evaluacin del adecuado desempeo de los servidores o funcionarios en las decisiones
discrecionales a que se refiere el prrafo precedente, es realizada por la ms alta autoridad de
la Entidad a la que pertenece, a fin de medir el desempeo de los mismos en sus cargos. Para tal
efecto, la Entidad podr disponer, en forma peridica y selectiva, la realizacin de exmenes y
auditoras especializadas.
En el caso de las empresas del Estado, dicha evaluacin es efectuada por el Directorio.
En caso de incumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente Decreto Legislativo
se aplicarn, de acuerdo a su gravedad, las siguientes sanciones:
a) Amonestacin escrita;
b) Suspensin sin goce de remuneraciones de treinta (30) a noventa (90) das;
c) Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce (12) meses; y,
d) Destitucin o despido.
Concordancia: LCE: Artculo 25.
Artculo 50.- Responsabilidad del contratista

El contratista es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes o
servicios ofertados por un plazo no menor de un (1) ao contado a partir de la conformidad
otorgada por la Entidad. El contrato podr establecer excepciones para bienes fungibles y/o
perecibles, siempre que la naturaleza de estos bienes no se adecue a este plazo. En el caso de
obras, el plazo de responsabilidad no podr ser inferior a siete (7) aos, contado a partir de la
conformidad de la recepcin total o parcial de la obra, segn corresponda.
Las Bases debern establecer el plazo mximo de responsabilidad del contratista.
Artculo 47.- Supervisin

La Entidad supervisar, directamente o a travs de terceros, todo el proceso de ejecucin, para
lo cual el contratista deber ofrecer las facilidades necesarias.
En virtud de ese derecho de supervisin, la Entidad tiene la potestad de aplicar los trminos
contractuales para que el contratista corrija cualquier desajuste respecto del cumplimiento exacto
de las obligaciones pactadas.
El hecho que la Entidad no supervise los procesos, no exime al contratista de cumplir con sus
deberes ni de la responsabilidad que le pueda corresponder.
Concordancia: RLCE: Artculo 190.
51.2 Sanciones
En los casos que la presente norma o su Reglamento lo sealen, el Tribunal de
Contrataciones del Estado impondr a los proveedores, participantes, postores y
contratistas las sanciones siguientes:
a) Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin, por un perodo determinado, de los
derechos a participar en procesos de seleccin y a contratar con el Estado. Esta
inhabilitacin en ningn caso podr ser menor de seis (6) meses ni mayor de tres (3)
aos.
b) Inhabilitacin definitiva: Consiste en la privacin permanente del ejercicio de los
derechos de los proveedores, participantes, postores y contratistas a participar en
procesos de seleccin y a contratar con el Estado. Cuando en un perodo de cuatro (4)
aos a una persona natural o jurdica se le impongan dos (2) o ms sanciones que en
conjunto sumen treinta y seis (36) o ms meses de inhabilitacin temporal, el Tribunal de
Artculo 51.- Infracciones y sanciones administrativas

51.1 Infracciones
Se impondr sancin administrativa a los proveedores, participantes, postores y/o
contratistas que:
a) No mantengan su oferta hasta el consentimiento de la Buena Pro o, de resultar
ganadores hasta la suscripcin del contrato, no suscriban injustificadamente el contrato,
o no reciban injustificadamente la orden de compra o de servicio emitida a su favor;
b) Den lugar a la resolucin del contrato, orden de compra o de servicios por causal
atribuible a su parte;
c) Hayan entregado el bien, prestado el servicio o ejecutado la obra con existencia de
vicios ocultos, previa sentencia judicial firme o laudo arbitral;
d) Contraten con el Estado estando impedidos para ello, de acuerdo a la presente norma;
e) Participen en procesos de seleccin o suscriban un contrato sin contar con inscripcin
vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP);
f) Suscriban un contrato, en el caso de ejecucin o consultora de obras, por montos mayores
a su capacidad libre de contratacin, o en especialidades distintas, segn sea el caso;
g) Realicen subcontrataciones sin autorizacin de la Entidad o por un porcentaje mayor al
permitido en el Reglamento;
h) Participen en prcticas restrictivas de la libre competencia, previa declaracin del
organismo nacional competente; as como cuando incurran en los supuestos de socios
comunes no permitidos segn lo que establece el Reglamento;
i) Presenten documentos falsos o informacin inexacta a las Entidades, al Tribunal de
Contrataciones del Estado o al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
-OSCE;
j) Interpongan recursos impugnativos contra los actos inimpugnables establecidos en el
Reglamento;
k) Se constate despus de otorgada la conformidad que incumplieron injustificadamente
las obligaciones del contrato hasta los plazos de responsabilidad establecidos en las
Bases; y,
l) Otras infracciones que se establezcan en el Reglamento.
Contrataciones del Estado resolver la inhabilitacin definitiva del proveedor,

participante, postor o contratista.
c) Econmicas: Son aquellas que resultan de la ejecucin de las garantas otorgadas a la

presentacin de recursos de apelacin que son declarados infundados o
improcedentes por la Entidad o el Tribunal de Contrataciones del Estado. Si el recurso
de apelacin es declarado fundado en todo o en parte, se devolver la garanta por
el Tribunal o la Entidad. En caso de desistimiento, se ejecutar el cien por ciento (100%)
de la garanta.
Las sanciones que se imponen no constituyen impedimento para que el contratista cumpla con las
obligaciones derivadas de contratos anteriormente suscritos con Entidades; por lo tanto, deber
proseguir con la ejecucin de los contratos que tuviera suscritos hasta la culminacin de los mismos.
Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las causales establecidas en
el literal g) del numeral 51.1 del presente artculo, sern sancionados con inhabilitacin temporal
para contratar con el Estado por un perodo no menor de seis (6) meses ni mayor de un (1) ao.
Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las causales establecidas en
los literales a), b), c), d), e), f), h), i), j) y k) del numeral 51.1 del presente artculo 51, sern
sancionados con inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un perodo no menor a
un (1) ao ni mayor de tres (3) aos.
La imposicin de las sanciones es independiente de la responsabilidad civil o penal que pueda
originarse por las infracciones cometidas.
Asimismo, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE podr imponer
sanciones econmicas a las Entidades que trasgredan la normativa de contratacin pblica.
Concordancias: RLCE: Artculos 235 al 250.
REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
TITULO III
EJECUCIN CONTRACTUAL
CAPTULO VII
OBRAS
Artculo 183.- Requisitos adicionales para la suscripcin del Contrato de Obra
Artculo 184.- Inicio del plazo de Ejecucin de Obra
Artculo 185.- Residente de Obra
Artculo 186.- Clases de Adelantos en Obras
Artculo 187.- Entrega del Adelanto Directo
Artculo 188.- Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos
Artculo 189.- Amortizacin de Adelantos
Artculo 190.- Inspector o Supervisor de Obras
Artculo 191.- Costo de la supervisin o inspeccin
Artculo 192.- Obligaciones del contratista de obra en caso de atraso en la
finalizacin de la obra
Artculo 193.- Funciones del Inspector o Supervisor
Artculo 194.- Cuaderno de Obra
Artculo 195.- Anotacin de ocurrencias
Artculo 196.- Consultas sobre ocurrencias en la obra
Artculo 197.- Valorizaciones y Metrados
Artculo 198.- Reajustes
Artculo 200.- Causales de ampliacin de plazo
Artculo 201.- Procedimiento de ampliacin de plazo
Artculo 202.- Efectos de la modificacin del plazo contractual
Artculo 203.- Clculo del Gasto General Diario
Artculo 204.- Pago de Gastos Generales
Artculo 205.- Demoras injustificadas en la Ejecucin de la Obra
Artculo 206.- Intervencin Econmica de la Obra
Artculo 199.- Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados
Artculo 207.- Obras adicionales menores al quince por ciento (15%)

Artculo 208. - Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)
Artculo 209.- Resolucin del Contrato de Obras
Artculo 210.- Recepcin de la Obra y plazos
Artculo 211.- Liquidacin del Contrato de Obra
Artculo 212.- Efectos de la liquidacin
Artculo 213.- Declaratoria de fbrica o memoria descriptiva valorizada
TITULO III
EJECUCIN CONTRACTUAL
CAPTULO VII
OBRAS
Artculo 183.- Requisitos adicionales para la suscripcin del Contrato de Obra

Para la suscripcin del contrato de ejecucin de obra, adicionalmente a lo previsto en el artculo
141, el postor ganador deber cumplir los siguientes requisitos:
1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratacin expedida por el RNP.
2. Designar al residente de la obra, cuando no haya formado parte de la propuesta tcnica.
3. Entregar el Calendario de Avance de Obra Valorizado elaborado en concordancia con el cronograma
de desembolsos econmicos establecido, con el plazo de ejecucin del contrato y sustentado en el
Programa de Ejecucin de Obra (PERT-CPM), el cual deber considerar la estacionalidad climtica
propia del rea donde se ejecute la obra, cuando corresponda.
4. Entregar el calendario de adquisicin de materiales e insumos necesarios para la ejecucin

de obra, en concordancia con el Calendario de Avance de Obra Valorizado.
5. Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, en el caso de obras
sujeto al sistema de suma alzada.
Artculo 184.- Inicio del plazo de Ejecucin de Obra
El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da siguiente de que se cumplan
las siguientes condiciones:
1. Que se designe al inspector o al supervisor, segn corresponda;
2. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico de obra completo;
3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la obra;
5. Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las condiciones y oportunidad

establecidas en el artculo 187.
Las condiciones a que se refieren los literales precedentes, debern ser cumplidas dentro de los
quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento
de las dems condiciones.
4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de acuerdo
con las Bases, hubiera asumido como obligacin;
Asimismo, si la Entidad no cumple con lo dispuesto en los incisos precedentes por causas imputables
a sta, en los quince (15) das siguientes al vencimiento del plazo previsto anteriormente, el
contratista tendr derecho al resarcimiento de daos y perjuicios debidamente acreditados, hasta
por un monto equivalente al cinco por diez mil (5/10000) del monto del contrato por da y hasta
por un tope de setenta y cinco por diez mil (75/10000). Vencido el plazo indicado, el contratista
podr adems solicitar la resolucin del contrato por incumplimiento de la Entidad.
Artculo 185.- Residente de Obra
En toda obra se contar de modo permanente y directo con un profesional colegiado, habilitado
y especializado designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad, como residente
de la obra, el cual podr ser ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los
trabajos, con no menos de dos (2) aos de ejercicio profesional.
Las Bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales que deber cumplir el
residente, en funcin de la naturaleza de la obra.
Por su sola designacin, el residente representa al contratista para los efectos ordinarios de la
obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin escrita del funcionario de la Entidad
que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de
presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita
pronunciamiento se considerar aprobada la sustitucin. El reemplazante deber reunir
calificaciones profesionales similares o superiores a las del profesional reemplazado.
Artculo 186.- Clases de Adelantos en Obras
Las Bases podrn establecer los siguientes adelantos:
1. Directos al contratista, los que en ningn caso excedern en conjunto del veinte por ciento
(20%) del monto del contrato original.
2. Para materiales o insumos a utilizarse en el objeto del contrato, los que en conjunto no
debern superar el cuarenta por ciento (40%) del monto del contrato original.
Artculo 187.- Entrega del Adelanto Directo
En el caso que las Bases hubieran previsto entregas parciales del adelanto directo, se
considerar que la condicin establecida en el inciso 5) del artculo 184 se dar por cumplida
con la entrega del primer desembolso.
Artculo 188.- Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos
Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o insumos debern ser realizadas
con la anticipacin debida, y siempre que se haya dado inicio al plazo de ejecucin contractual,
en concordancia con el calendario de adquisicin de materiales e insumos presentado por el
contratista.
No proceder el otorgamiento del adelanto de materiales o insumos en los casos en que las
solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas sealadas en el
calendario de adquisicin de materiales e insumos.
Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se deber tener en cuenta lo
dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
En el caso que en las Bases se haya establecido el otorgamiento de este adelanto, el contratista dentro
de los ocho (8) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato, podr solicitar
formalmente la entrega del adelanto, adjuntando a su solicitud la garanta y el comprobante de pago
correspondientes, debiendo la Entidad entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das contados a
partir del da siguiente de recibida la mencionada documentacin.
Artculo 190.- Inspector o Supervisor de Obras

Toda obra contar de modo permanente y directo con un inspector o con un supervisor,
quedando prohibida la existencia de ambos en una misma obra.
El inspector ser un profesional, funcionario o servidor de la Entidad, expresamente designado
por sta, mientras que el supervisor ser una persona natural o jurdica especialmente contratada
para dicho fin. En el caso de ser una persona jurdica, sta designar a una persona natural como
supervisor permanente en la obra.
El inspector o supervisor, segn corresponda, debe cumplir por lo menos con las mismas
calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.
Ser obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual o
mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal
respectivo.
Artculo 191.- Costo de la supervisin o inspeccin
El costo de la supervisin no exceder del diez por ciento (10%) del valor referencial de la
obra o del monto vigente del contrato de obra, el que resulte mayor, con excepcin de los casos
sealados en los prrafos siguientes. Los gastos que genere la inspeccin no deben superar el cinco
por ciento (5%) del valor referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que
resulte mayor.
Cuando en los casos distintos a los de adicionales de obras, se produzcan variaciones en el
plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, autorizadas por la Entidad, y
siempre que impliquen mayores prestaciones en la supervisin, el Titular de la Entidad puede
autorizarlas, bajo las mismas condiciones del contrato original y hasta por un mximo del quince
por ciento (15%) del monto contratado de la supervisin, considerando para el clculo todas las
prestaciones adicionales previamente aprobadas.
Cuando dichas prestaciones superen el quince por ciento (15%), se requiere aprobacin previa
al pago de la Contralora General de la Repblica, la que deber pronunciarse en un plazo no
mayor de quince (15) das hbiles, el mismo que se computar desde que la Entidad presenta la
documentacin sustentatoria correspondiente, transcurrido el cual sin haberse emitido
pronunciamiento, las prestaciones adicionales se considerarn aprobadas, sin perjuicio del control
posterior.
En los casos en que se generen prestaciones adicionales en la ejecucin de la obra, se aplicar
para la supervisin lo dispuesto en los artculos 174 y 175, segn corresponda.
Artculo 192.- Obligaciones del contratista de obra en caso de atraso en la finalizacin de la
obra
En caso de atrasos en la ejecucin de la obra por causas imputables al contratista, con respecto
a la fecha consignada en el calendario de avance de obra vigente, y considerando que dicho
atraso producir una extensin de los servicios de inspeccin o supervisin, lo que genera un mayor
costo, el contratista de la ejecucin de obra asumir el pago del monto equivalente al de los
Artculo 189.- Amortizacin de Adelantos

La amortizacin del adelanto directo se har mediante descuentos proporcionales en cada una
de las valorizaciones de obra.
La amortizacin del adelanto para materiales e insumos se realizar de acuerdo con lo
dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortizacin de los adelantos se tomar en
cuenta al momento de efectuar el pago siguiente que le corresponda al contratista y/o en la
liquidacin.
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servicios indicados, lo que se har efectivo deduciendo dicho monto de la liquidacin del contrato
de ejecucin de obra. Durante la ejecucin de la obra dicho costo ser asumido por la Entidad.
Artculo 193.- Funciones del Inspector o Supervisor
La Entidad controlar los trabajos efectuados por el contratista a travs del inspector o
supervisor, segn corresponda, quien ser el responsable de velar directa y permanentemente por
la correcta ejecucin de la obra y del cumplimiento del contrato.
El inspector o el supervisor, segn corresponda, tiene como funcin controlar la ejecucin de la
obra y absolver las consultas que le formule el contratista segn lo previsto en el artculo siguiente.
Est facultado para ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador por incapacidad o
incorrecciones que, a su juicio, perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y ordenar
el retiro de materiales o equipos por mala calidad o por el incumplimiento de las especificaciones
tcnicas; y para disponer cualquier medida generada por una emergencia.
No obstante lo sealado en el prrafo precedente, su actuacin debe ajustarse al contrato, no
teniendo autoridad para modificarlo.
El contratista deber brindar al inspector o supervisor las facilidades necesarias para el
cumplimiento de su funcin, las cuales estarn estrictamente relacionadas con sta.
Artculo 194.- Cuaderno de Obra
En la fecha de entrega del terreno, se abrir el cuaderno de obra, el mismo que ser firmado
en todas sus pginas por el inspector o supervisor, segn corresponda, y por el residente, a fin de
evitar su adulteracin. Dichos profesionales son los nicos autorizados para hacer anotaciones en
el cuaderno de obra.
El cuaderno de obra debe constar de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de stas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor.
El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente, no
pudiendo impedirse el acceso al mismo.
Si el contratista no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o supervisor, impidindole
anotar las ocurrencias, ser causal de aplicacin de multa del cinco por mil (5/1000) del monto de
la valorizacin por cada da de dicho impedimento.
Concluida la ejecucin de la obra, el original quedar en poder de la Entidad.
Artculo 195.- Anotacin de ocurrencias
En el cuaderno de obra se anotarn los hechos relevantes que ocurran durante la ejecucin de
esta, firmando al pie de cada anotacin el inspector o supervisor o el residente, segn sea el que
efectu la anotacin. Las solicitudes que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas
en el cuaderno de obra, se harn directamente a la Entidad por el contratista o su representante,
por medio de comunicacin escrita.
El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido
recibida definitivamente por la Entidad.
Artculo 196.- Consultas sobre ocurrencias en la obra
Las consultas se formulan en el cuaderno de obra y se dirigen al inspector o supervisor, segn
corresponda.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector o supervisor, no requieran de
la opinin del proyectista, sern absueltas por stos dentro del plazo mximo de cinco (5) das
siguientes de anotadas las mismas. Vencido el plazo anterior y de no ser absueltas, el contratista
dentro de los dos (2) das siguientes acudir a la Entidad, la cual deber resolverlas en un plazo
mximo de cinco (5) das, contados desde el da siguiente de la recepcin de la comunicacin del
contratista.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector o supervisor, requieran de la
opinin del proyectista sern elevadas por stos a la Entidad dentro del plazo mximo de cuatro
(4) das siguientes de anotadas, correspondiendo a sta en coordinacin con el proyectista absolver
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la consulta dentro del plazo mximo de quince (15) das siguientes de la comunicacin del inspector
o supervisor.
Para este efecto, los proyectistas establecern en sus respectivas propuestas para los contratos
de diseo de la obra original, el compromiso de atender consultas en el plazo que establezcan las
Bases.
En caso no hubiese respuesta del proyectista en el plazo mximo fijado en el prrafo anterior,
la Entidad deber dar instrucciones al contratista a travs del inspector o supervisor, sin perjuicio
de las acciones que se adopten contra el proyectista, por la falta de absolucin de la misma.
Si, en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el contratista tendr derecho
a solicitar ampliacin de plazo contractual por el tiempo correspondiente a la demora. Esta demora
se computar slo a partir de la fecha en que la no ejecucin de los trabajos materia de la consulta
empiece a afectar la ruta crtica del programa de ejecucin de la obra.
Artculo 197.- Valorizaciones y Metrados
Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas el ltimo da de
cada perodo previsto en las Bases, por el inspector o supervisor y el contratista.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, las valorizaciones se
formularn en funcin de los metrados ejecutados con los precios unitarios ofertados, agregando
separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados por el
contratista; a este monto se agregar, de ser el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto
General a las Ventas.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada, durante la ejecucin de la
obra, las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados contratados con los
precios unitarios del valor referencial, agregando separadamente los montos proporcionales de
gastos generales y utilidad del valor referencial. El subtotal as obtenido se multiplicar por el
factor de relacin, calculado hasta la quinta cifra decimal; a este monto se agregar, de ser el
caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
En las obras contratadas bajo el sistema a precios unitarios se valorizar hasta el total de los
metrados realmente ejecutados, mientras que en el caso de las obras bajo el sistema de suma
alzada se valorizar hasta el total de los metrados del presupuesto de obra.
Los metrados de obra ejecutados sern formulados y valorizados conjuntamente por el
contratista y el inspector o supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los plazos que
establezca el contrato. Si el inspector o supervisor no se presenta para la valorizacin conjunta con
el contratista, ste la efectuar. El inspector o supervisor deber revisar los metrados durante el
perodo de aprobacin de la valorizacin.
El plazo mximo de aprobacin por el inspector o el supervisor de las valorizaciones y su
remisin a la Entidad para perodos mensuales es de cinco (5) das, contados a partir del primer
da hbil del mes siguiente al de la valorizacin respectiva, y ser cancelada por la Entidad en
fecha no posterior al ltimo da de tal mes. Cuando las valorizaciones se refieran a perodos
distintos a los previstos en este prrafo, las Bases establecern el tratamiento correspondiente de
acuerdo con lo dispuesto en el presente artculo.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas valorizaciones, por
razones imputables a la Entidad, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses
legales, de conformidad con los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago
de los intereses se formular una Valorizacin de Intereses y se efectuar en las valorizaciones
siguientes.
Artculo 198.- Reajustes
En el caso de obras, dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son publicados
por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI con un mes de atraso, los reintegros se
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calcularn en base al coeficiente de reajuste K conocido a ese momento. Posteriormente, cuando

se conozcan los ndices Unificados de Precios que se deben aplicar, se calcular el monto definitivo
de los reintegros que le corresponden y se pagarn con la valorizacin ms cercana posterior o
en la liquidacin final sin reconocimiento de intereses.
Toda solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecucin
de obra, fuera del cual no se admitir las solicitudes de ampliaciones de plazo.
Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas, cada solicitud
de ampliacin de plazo deber tramitarse y ser resuelta independientemente, siempre que las
causales diferentes no correspondan a un mismo periodo de tiempo sea este parcial o total.
En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusin, hecho que deber ser
debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la Entidad podr otorgar
ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los contratistas valoricen los gastos generales
por dicha ampliacin parcial, para cuyo efecto se seguir el procedimiento antes sealado.
Artculo 199.- Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados

Si surgieran discrepancias respecto de la formulacin, aprobacin o valorizacin de los
metrados entre el contratista y el inspector o supervisor o la Entidad, segn sea el caso, se
resolvern en la liquidacin del contrato, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
Slo ser posible iniciar un procedimiento de conciliacin o arbitraje dentro de los quince (15)
das hbiles despus de ocurrida la controversia si la valorizacin de la parte en discusin
representa un monto igual o superior al cinco por ciento (5%) del contrato actualizado.
La iniciacin de este procedimiento no implica la suspensin del contrato ni el incumplimiento de
las obligaciones de las partes.
Artculo 200.- Causales de ampliacin de plazo
De conformidad con el artculo 41 de la Ley, el contratista podr solicitar la ampliacin de
plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen la ruta crtica del programa de
ejecucin de obra vigente:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra. En este caso, el contratista ampliar el
plazo de las garantas que hubiere otorgado.
Artculo 201.- Procedimiento de ampliacin de plazo
Para que proceda una ampliacin de plazo de conformidad con lo establecido en el artculo
precedente, desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por intermedio de
su residente, deber anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio ameriten
ampliacin de plazo. Dentro de los quince (15) das siguientes de concluido el hecho invocado, el
contratista o su representante legal solicitar, cuantificar y sustentar su solicitud de ampliacin
de plazo ante el inspector o supervisor, segn corresponda, siempre que la demora afecte la ruta
crtica del programa de ejecucin de obra vigente y el plazo adicional resulte necesario para la
culminacin de la obra. En caso que el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de
ejecucin contractual, la solicitud se efectuar antes del vencimiento del mismo.
El inspector o supervisor emitir un informe expresando opinin sobre la solicitud de ampliacin de
plazo y lo remitir a la Entidad, en un plazo no mayor de siete (7) das, contados desde el da
siguiente de presentada la solicitud. La Entidad emitir resolucin sobre dicha ampliacin en un
plazo mximo de diez (10) das, contados desde el da siguiente de la recepcin del indicado
informe. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo sealado, se considerar
ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la Entidad.
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La ampliacin de plazo obligar al contratista a presentar al inspector o supervisor un

calendario de avance de obra valorizado actualizado y la programacin PERT-CPM
correspondiente, considerando para ello slo las partidas que se han visto afectadas y en armona
con la ampliacin de plazo concedida, en un plazo que no exceder de diez (10) das contados a
partir del da siguiente de la fecha de notificacin al contratista de la Resolucin que aprueba la
ampliacin de plazo. El inspector o supervisor deber elevarlos a la Entidad, con los reajustes
concordados con el residente, en un plazo mximo de siete (7) das, contados a partir de la
recepcin del nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7)
das, contados a partir del da siguiente de la recepcin del informe del inspector o supervisor, la
Entidad deber pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una vez aprobado,
reemplazar en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo sealado,
se tendr por aprobado el calendario elevado por el inspector o supervisor.
Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto a las
solicitudes de ampliacin de plazos podr ser sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los
quince (15) das hbiles posteriores a la comunicacin de esta decisin.
Artculo 202.- Efectos de la modificacin del plazo contractual
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darn lugar al pago de mayores gastos
generales variables iguales al nmero de das correspondientes a la ampliacin multiplicados por
el gasto general variable diario, salvo en los casos de obras adicionales que cuentan con
presupuestos especficos.
Slo en el caso que la ampliacin de plazo sea generada por la paralizacin de la obra por
causas no atribuibles al contratista, dar lugar al pago de mayores gastos generales variables
debidamente acreditados, de aquellos conceptos que forman parte de la estructura de gastos
generales variables de la oferta econmica del contratista o del valor referencial, segn el caso.
En el supuesto que las reducciones de prestaciones afecten el plazo contractual, los menores
gastos generales variables se calcularn siguiendo el procedimiento establecido en el prrafo
precedente.
En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad ampliar el plazo de los otros contratos
celebrados por sta y vinculados directamente al contrato principal.
Artculo 203.- Clculo del Gasto General Diario
En los contratos de obra a precios unitarios, el gasto general diario se calcula dividiendo los
gastos generales variables ofertados entre el nmero de das del plazo contractual, ajustado por
el coeficiente Ip/Io, en donde Ip es el ndice General de Precios al Consumidor (Cdigo 39)
aprobado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI correspondiente al mes
calendario en que ocurre la causal de ampliacin del plazo contractual, e Io es el mismo ndice
de precios correspondiente al mes del valor referencial.
En los contratos de obra a suma alzada, el gasto general diario se calcula dividiendo los gastos
generales variables del presupuesto que sustenta el valor referencial entre el nmero de das del
plazo contractual, ajustado por el factor de relacin y por el coeficiente Ip/Io, en donde Ip es
el ndice General de Precios al Consumidor (Cdigo 39) aprobado por el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica - INEI correspondiente al mes calendario en que ocurre la causal de
ampliacin del plazo contractual, e Io es el mismo ndice de precios correspondiente al mes del
valor referencial.
En el caso de obras adicionales y prestaciones adicionales de servicios de supervisin de obras,
los gastos generales se determinarn considerando lo necesario para su ejecucin.
Artculo 204.- Pago de Gastos Generales
Para el pago de los mayores gastos generales se formular una Valorizacin de Mayores
Gastos Generales, la cual deber ser presentada por el residente al inspector o supervisor; dicho
profesional en un plazo mximo de cinco (5) das contados a partir del da siguiente de recibida
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la mencionada valorizacin la elevar a la Entidad con las correcciones a que hubiere lugar para
su revisin y aprobacin. La Entidad deber cancelar dicha valorizacin en un plazo mximo de
treinta (30) das contados a partir del da siguiente de recibida la valorizacin por parte del
inspector o supervisor.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de esta valorizacin, el contratista
tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales, de conformidad con los artculos 1244,
1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de intereses se formular una Valorizacin de
Intereses y se efectuar en las valorizaciones siguientes.
Artculo 205.- Demoras injustificadas en la Ejecucin de la Obra
Durante la ejecucin de la obra, el contratista est obligado a cumplir los avances parciales
establecidos en el calendario de avance de obra. En caso de retraso injustificado, cuando el monto
de la valorizacin acumulada ejecutada a una fecha determinada sea menor al ochenta por ciento
(80%) del monto de la valorizacin acumulada programada a dicha fecha, el inspector o supervisor
ordenar al contratista que presente, dentro de los siete (7) das siguientes, un nuevo calendario
que contemple la aceleracin de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de la
obra dentro del plazo previsto, anotando tal hecho en el cuaderno de obra.
La falta de presentacin de este calendario dentro del plazo sealado en el prrafo
precedente podr ser causal para que opere la intervencin econmica de la obra o la resolucin
del contrato. El nuevo calendario no exime al contratista de la responsabilidad por demoras
injustificadas, ni es aplicable para el clculo y control de reintegros.
Cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada sea menor al ochenta por ciento
(80%) del monto acumulado programado del nuevo calendario, el inspector o el supervisor anotar
el hecho en el cuaderno de obra e informar a la Entidad. Dicho retraso podr ser considerado
como causal de resolucin del contrato o de intervencin econmica de la obra, no siendo necesario
apercibimiento alguno al contratista de obra.
Artculo 206.- Intervencin Econmica de la Obra
La Entidad podr, de oficio o a solicitud de parte, intervenir econmicamente la obra en caso
fortuito, fuerza mayor o por incumplimiento de las estipulaciones contractuales que a su juicio no
permitan la terminacin de los trabajos. La intervencin econmica de la obra es una medida que
se adopta por consideraciones de orden tcnico y econmico con la finalidad de culminar la
ejecucin de los trabajos, sin llegar al extremo de resolver el contrato. La intervencin econmica
no deja al contratista al margen de su participacin contractual, y sus obligaciones correspondientes,
perdiendo el derecho al reconocimiento de mayores gastos generales, indemnizacin o cualquier
otro reclamo, cuando la intervencin sea consecuencia del incumplimiento del contratista.
Si el contratista rechaza la intervencin econmica, el contrato ser resuelto por incumplimiento.
Para la aplicacin de lo establecido en el presente artculo deber tenerse en cuenta lo
dispuesto en la Directiva y dems disposiciones que dicte el OSCE sobre la materia.
Artculo 207.- Obras adicionales menores al quince por ciento (15%)
Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando previamente se cuente con la
certificacin de crdito presupuestario y la resolucin del Titular de la Entidad y en los casos en
que sus montos, restndole los presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no superen el
quince por ciento (15%) del monto del contrato original.
Excepcionalmente, en el caso de obras adicionales que por su carcter de emergencia, cuya no
ejecucin pueda afectar el ambiente o poner en peligro a la poblacin, los trabajadores o a la
integridad de la misma obra, la autorizacin previa de la Entidad podr realizarse mediante
comunicacin escrita a fin de que el inspector o supervisor pueda autorizar la ejecucin de tales
obras adicionales, sin perjuicio de la verificacin que realizar la Entidad previo a la emisin de
la resolucin correspondiente, sin la cual no podr efectuarse pago alguno.
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En los contratos de obra a precios unitarios, los presupuestos adicionales de obra sern
formulados con los precios del contrato y/o precios pactados y los gastos generales fijos y
variables propios del adicional para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente teniendo
como base o referencia los anlisis de los gastos generales del presupuesto original contratado.
Asimismo, debe incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas
correspondiente.
En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra sern formulados
con los precios del presupuesto referencial ajustados por el factor de relacin y/o los precios
pactados, con los gastos generales fijos y variables del valor referencial multiplicado por el factor
de relacin. Asimismo, debe incluirse la utilidad del valor referencial multiplicado por el factor de
relacin y el Impuesto General a las Ventas correspondiente.
La necesidad de tramitar y aprobar una prestacin adicional de obra se inicia con la
correspondiente anotacin en el cuaderno de obra, ya sea por el contratista o el supervisor, la cual
deber realizarse con treinta (30) das de anticipacin a la ejecucin. Dentro de los diez (10) das
siguientes de la anotacin en el cuaderno de obra, el contratista deber presentar al supervisor o
inspector el presupuesto adicional de obra, el cual deber remitirlo a la Entidad en un plazo de
diez (10) das. La Entidad cuenta con diez (10) das para emitir la resolucin aprobatoria. La
demora de la Entidad en emitir la resolucin en los plazos sealados que autorice las prestaciones
adicionales de obra podr ser causal de ampliacin de plazo.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones
adicionales.
Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras, el contratista estar obligado a ampliar
el monto de la garanta de fiel cumplimiento.
Artculo 208 - Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)
Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restndole los presupuestos deductivos
vinculados, superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato original, luego de ser
aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren previamente, para su ejecucin y pago, la
autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica.
En el caso de adicionales con carcter de emergencia la autorizacin de la Contralora General
de la Repblica se emitir previa al pago.
La Contralora General de la Repblica contar con un plazo mximo de quince (15) das
hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento, el cual deber ser motivado en
todos los casos. El referido plazo se computar a partir del da siguiente que la Entidad presenta
la documentacin sustentatoria correspondiente. Transcurrido este plazo, sin que medie
pronunciamiento de la Contralora General de la Repblica, la Entidad est autorizada para
disponer la ejecucin y/o pago de prestaciones adicionales de obra por los montos que hubiere
solicitado, sin perjuicio del control posterior.
De requerirse informacin complementaria, la Contralora General de la Repblica har
conocer a la Entidad este requerimiento, en una sola oportunidad, a ms tardar al quinto da hbil
contado desde que se inici el plazo a que se refiere el prrafo precedente, ms el trmino de la
distancia.
La Entidad cuenta con cinco (5) das hbiles para cumplir con el requerimiento. En estos casos el
plazo se interrumpe y se reinicia al da siguiente de la fecha de presentacin de la documentacin
complementaria por parte de la Entidad a la Contralora General de la Repblica.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones
adicionales.
Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras, el contratista estar obligado a ampliar
el monto de la garanta de fiel cumplimiento.
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Las prestaciones adicionales de obra no podrn superar el cincuenta por ciento (50%) del monto
del contrato original. En caso que superen este lmite se proceder a la resolucin del contrato, no
siendo aplicable el ltimo prrafo del artculo 209, debindose convocar a un nuevo proceso por
el saldo de obra por ejecutar, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran corresponder
al proyectista.
Artculo 209.- Resolucin del Contrato de Obras
La resolucin del contrato de obra determina la inmediata paralizacin de la misma, salvo los
casos en que, estrictamente por razones de seguridad o disposiciones reglamentarias de
construccin, no sea posible.
La parte que resuelve deber indicar en su carta de resolucin, la fecha y hora para efectuar
la constatacin fsica e inventario en el lugar de la obra, con una anticipacin no menor de dos (2)
das. En esta fecha, las partes se reunirn en presencia de Notario o Juez de Paz, segn
corresponda, y se levantar un acta. Si alguna de ellas no se presenta, la otra levantar el acta,
documento que tendr pleno efecto legal, debindose realizar el inventario respectivo en los
almacenes de la obra en presencia del Notario o Juez de Paz, dejndose constancia del hecho en
el acta correspondiente, debiendo la Entidad disponer el reinicio de la obras segn las alternativas
previstas en el artculo 44 de la Ley.
Culminado este acto, la obra queda bajo responsabilidad de la Entidad y se procede a la
liquidacin, conforme a lo establecido en el artculo 211.
En caso que la resolucin sea por incumplimiento del contratista, en la liquidacin se consignarn
las penalidades que correspondan, las que se harn efectivas conforme a lo dispuesto en los
artculos 164 y 165.
En caso que la resolucin sea por causa atribuible a la Entidad, sta reconocer al contratista,
en la liquidacin que se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la utilidad prevista, calculada
sobre el saldo de obra que se deja de ejecutar, actualizado mediante las formulas de reajustes
hasta la fecha en que se efectu la resolucin del contrato .
Los gastos incurridos en la tramitacin de la resolucin del contrato, como los notariales, de
inventario y otros, son de cargo de la parte que incurri en la causal de resolucin, salvo disposicin
distinta del laudo arbitral.
En caso de que surgiese alguna controversia sobre la resolucin del contrato, cualquiera de las
partes podr recurrir a los mecanismos de solucin establecidos en la Ley, el Reglamento o en el
contrato, dentro del plazo de diez (10) das hbiles siguientes de la notificacin de la resolucin,
vencido el cual la resolucin del contrato habr quedado consentida.
En caso que, conforme con lo establecido en el tercer prrafo del artculo 44 de la Ley, la
Entidad opte por invitar a los postores que participaron en el proceso de seleccin que dio origen
a la ejecucin de la obra, teniendo en cuenta el orden de prelacin, se considerar los precios de
la oferta de aquel que acepte la invitacin, incorporndose todos los costos necesarios para su
terminacin, debidamente sustentados, siempre que se cuente con la disponibilidad presupuestal.
Artculo 210.- Recepcin de la Obra y plazos
1. En la fecha de la culminacin de la obra, el residente anotar tal hecho en el cuaderno de
obras y solicitar la recepcin de la misma. El inspector o supervisor, en un plazo no mayor
de cinco (5) das posteriores a la anotacin sealada, lo informar a la Entidad, ratificando
o no lo indicado por el residente.
En caso que el inspector o supervisor verifique la culminacin de la obra, la Entidad
proceder a designar un comit de recepcin dentro de los siete (7) das siguientes a la
recepcin de la comunicacin del inspector o supervisor. Dicho comit estar integrado,
cuando menos, por un representante de la Entidad, necesariamente ingeniero o arquitecto,
segn corresponda a la naturaleza de los trabajos, y por el inspector o supervisor.
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2. De existir observaciones, stas se consignarn en un Acta o Pliego de Observaciones y no

se recibir la obra. A partir del da siguiente, el contratista dispondr de un dcimo (1/10)
del plazo de ejecucin vigente de la obra para subsanar las observaciones, plazo que se
computar a partir del quinto da de suscrito el Acta o Pliego. Las obras que se ejecuten
como consecuencia de observaciones no darn derecho al pago de ningn concepto a favor
del contratista ni a la aplicacin de penalidad alguna.
Subsanadas las observaciones, el contratista solicitar nuevamente la recepcin de la obra
en el cuaderno de obras, lo cual ser verificado por el inspector o supervisor e informado
a la Entidad, segn corresponda, en el plazo de tres (3) das siguientes de la anotacin. El
comit de recepcin junto con el contratista se constituirn en la obra dentro de los siete (7)
das siguientes de recibido el informe del inspector o supervisor. La comprobacin que
realizar se sujetar a verificar la subsanacin de las observaciones formuladas en el Acta
o Pliego, no pudiendo formular nuevas observaciones.
De haberse subsanado las observaciones a conformidad del comit de recepcin, se
suscribir el Acta de Recepcin de Obra.
3. En caso que el contratista o el comit de recepcin no estuviese conforme con las
observaciones o la subsanacin, segn corresponda, anotar la discrepancia en el acta
respectiva. El comit de recepcin elevar al Titular de la Entidad, segn corresponda, todo
lo actuado con un informe sustentado de sus observaciones en un plazo mximo de cinco (5)
das. La Entidad deber pronunciarse sobre dichas observaciones en igual plazo. De
persistir la discrepancia, sta se someter a conciliacin y/o arbitraje, dentro de los quince
(15) das siguientes al pronunciamiento de la Entidad.
4. Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la subsanacin, la
Entidad comprueba que no se ha dado inicio a los trabajos correspondientes, salvo
circunstancias justificadas debidamente acreditadas por el contratista, dar por vencido
dicho plazo, sta intervendr y subsanar las observaciones con cargo a las valorizaciones
pendientes de pago o de acuerdo al procedimiento establecido en la directiva que se
apruebe conforme a lo establecido en el tercer prrafo del artculo 206.
5. Todo retraso en la subsanacin de las observaciones que exceda del plazo otorgado, se
considerar como demora para efectos de las penalidades que correspondan y podr dar
lugar a que la Entidad resuelva el contrato por incumplimiento. Las penalidades a que se
refiere el presente artculo podrn ser aplicadas hasta el tope sealado en la Ley, el
Reglamento o el contrato, segn corresponda.
Est permitida la recepcin parcial de secciones terminadas de las obras, cuando ello se
hubiera previsto expresamente en las Bases, en el contrato o las partes expresamente lo
convengan. La recepcin parcial no exime al contratista del cumplimiento del plazo de
ejecucin; en caso contrario, se le aplicarn las penalidades correspondientes.
7. Si por causas ajenas al contratista la recepcin de la obra se retardara, superando los
plazos establecidos en el presente artculo para tal acto, el lapso de la demora se
adicionar al plazo de ejecucin de la misma y se reconocer al contratista los gastos
generales debidamente acreditados, en que se hubiese incurrido durante la demora.
En un plazo no mayor de veinte (20) das siguientes de realizada su designacin, el Comit

de Recepcin, junto con el contratista, proceder a verificar el fiel cumplimiento de lo
establecido en los planos y especificaciones tcnicas y efectuar las pruebas que sean
necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos.
Culminada la verificacin, y de no existir observaciones, se proceder a la recepcin de la
obra, tenindose por concluida la misma, en la fecha indicada por el contratista. El Acta de
Recepcin deber ser suscrita por los miembros del comit y el contratista.
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En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la liquidacin final se

practicar con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados; mientras que en las
obras contratadas bajo el sistema a suma alzada la liquidacin se practicar con los precios, gastos
generales y utilidad del valor referencial, afectados por el factor de relacin.
No se proceder a la liquidacin mientras existan controversias pendientes de resolver.
Artculo 212.- Efectos de la liquidacin
Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago que corresponda, culmina
definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo.
Toda reclamacin o controversia derivada del contrato, inclusive por defectos o vicios ocultos, se
resolver mediante conciliacin y/o arbitraje en los plazos previstos para cada caso.
Artculo 213.- Declaratoria de fbrica o memoria descriptiva valorizada
Con la liquidacin, el contratista entregar a la Entidad los planos post construccin y la minuta de
declaratoria de fbrica o la memoria descriptiva valorizada, segn sea el caso, obligacin cuyo
cumplimiento ser condicin para el pago del monto de la liquidacin a favor del contratista.
La Declaratoria de Fbrica se otorgar conforme a lo dispuesto en la Ley de la materia. La
presentacin de la Declaratoria de Fbrica mediante escritura pblica, es opcional.
8. Si en el proceso de verificacin de la subsanacin de las observaciones, el comit de

recepcin constata la existencia de vicios o defectos distintas a las observaciones antes
formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de Recepcin de Obra, informar a la Entidad
para que sta solicite por escrito al contratista las subsanaciones del caso, siempre que
constituyan vicios ocultos.
Artculo 211.- Liquidacin del Contrato de Obra
El contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada con la documentacin y clculos
detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) das o el equivalente a un dcimo (1/10) del plazo
vigente de ejecucin de la obra, el que resulte mayor, contado desde el da siguiente de la
recepcin de la obra. Dentro del plazo mximo de sesenta (60) das de recibida, la Entidad
deber pronunciarse, ya sea observando la liquidacin presentada por el contratista o, de
considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al contratista para que ste se pronuncie
dentro de los quince (15) das siguientes.
Si el contratista no presenta la liquidacin en el plazo previsto, su elaboracin ser
responsabilidad exclusiva de la Entidad en idntico plazo, siendo los gastos de cargo del
contratista. La Entidad notificar la liquidacin al contratista para que ste se pronuncie dentro de
los quince (15) das siguientes.
La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada
por la otra dentro del plazo establecido.
Cuando una de las partes observe la liquidacin presentada por la otra, sta deber
pronunciarse dentro de los quince (15) das de haber recibido la observacin; de no hacerlo, se
tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas.
En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aqulla
deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto,
dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el
sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje.
Toda discrepancia respecto a la liquidacin se resuelve segn las disposiciones previstas para la
solucin de controversias establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro
de la parte no controvertida.
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DECLARATORIA DE FABRICA
DEFINICION
Es el reconocimiento legal de la existencia de cualquier tipo de obra, que se realiza mediante
declaracin del propietario con las formalidades y trmites previstos en la ley.
La declaratoria de fbrica comprende: la edificacin nueva, la demolicin total o parcial; la
modificacin, la remodelacin, la ampliacin de fbrica
REQUISITOS
1. Formato de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito.
2. Copia del documento de identidad del presentante, con la prrroga o constancia de haber
sufragado en las ltimas elecciones o haber solicitado la dispensa respectiva.
3. Formulario nico Oficial (Parte 1 y 2) a que se refiere la Ley N 27157; o segn corresponda:
a) Formulario Registral aprobado por la SUNARP en el caso de regularizacin de edificaciones
a que se refiere la 27157, aprobado por D.S. 008-2000-MTC
b) Formulario Registral a que se refiere la 5 Disposicin Final del D.Leg. 667; o
c) Documento correspondiente de acuerdo a las disposiciones vigentes a la fecha de la
declaratoria.
4. Plano de ubicacin y localizacin, y plano de distribucin por pisos o niveles, firmado por
verificador de ser el caso. Tratndose de regularizacin de ampliacin, modificacin, o
demolicin parcial (Ley 27157), deber acompaarse adems plano de distribucin en el que se
5. Tratndose de regularizacin de edificaciones debe acompaarse el informe tcnico del

verificador responsable y el certificado de parmetros urbansticos y edificatorios.
6. Pago de derechos registrales.
7. Otros, segn calificacin registral y disposiciones vigentes.
visualice los ambientes eliminados o modificados.
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BASE LEGAL
Artculos 15, 17 y 176 del Reglamento - General de los Registros Pblicos, aprobado
por Resolucin N 195-2001- SUNARP/SN
Artculo 73 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, aprobado por

Resolucin N 540-2003-SUNARP/SN
Artculos 4 y 33 dela Ley 27157
Artculos 24, 106 y 107 del Reglamento de la Ley 27157, aprobado por D.S. 0082000-MTC
Quinta Disposicin Final del Decreto Legislativo N 667
Decreto Supremo N017-2003-JUS.
TASA
0.97% de la UIT por derecho de calificacin 3/1000 del valor del valor del acto, por
derecho de inscripcin.
NOTA:
Ahora bien, debers tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Si su construccin fue culminada al 20 de Julio de 1999, puedes declararla mediante el

Formulario Registral (Formulario Registral aprobado por la Superintendencia Nacional
de los Registros Pblicos, en el caso de regularizacin de edificaciones a que se refiere
la Ley N 27157: Denominado FOR), el cual debe presentar firmas certificadas de la
totalidad de los propietarios y del Verificador Responsable. Ten cuidado en verificar que
el registro de este se encuentre vigente en el ndice de verificadores a la fecha de
certificacin de firmas.
municipal de declaracin de fbrica
de 1999 debes optar por el trmite
(explicado brevemente en los dos primeros
prrafos) regulado por la Ley N29090, el cual, a su finalizacin le expide el FUE (El
Formulario nico de Edificaciones a que se refiere la Ley N29090: Este formulario debe
estar visado por la municipalidad que otorga la Licencia y la Conformidad de obra, esos
datos debern estar contenidos en el Formulario), el cual es considerado instrumento
pblico, verifica que contenga todos los rubros completos (nmero de licencia de obra,
conformidad de obra, memoria descriptiva, cuadros de reas y valorizacin de las obras
que se declaran), as como las visaciones correspondientes. El formato de este
Si la edificacin finaliz despus del 21 de Julio
21
formulario no cuenta con un tem predeterminado en el cual se declare la fecha de

finalizacin de obra por lo que de no consignar la municipalidad ese dato, podrn los
propietarios presentar al registro Declaracin Jurada con firma certificada por Notario
sealando ese dato.
Tratndose de regularizacin de amplificacin o modificacin. Deber acompaarse

adems plano de distribucin en el que se visualice los ambientes eliminados o
modificados.
Es importante contar con los profesionales capacitados (Ingenieros y Arquitectos con

colegiaturas vigentes), ya que son los encargados del proceso desde el inicio hasta el final de
la edificacin.
22
LEY DE REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES, DEL PROCEDIMIENTO PARA

LA DECLARATORIA DE FBRICA Y DEL RGIMEN DE UNIDADES
INMOBILIARIAS DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y DE PROPIEDAD COMN
TTULO II
DECLARATORIA DE FBRICA
Artculo 27.- De la declaratoria de fbrica
A partir de la vigencia de la presente Ley, el reconocimiento legal de la existencia de cualquier
tipo de edificacin, independientemente de la fecha de su construccin, se har mediante una
declaracin del propietario, de acuerdo con los requisitos y trmites que se establecen en esta Ley.
Este acto se denomina declaratoria de fbrica.
Artculo 29.- De las observaciones

29.1. Si la Comisin Tcnica encuentra observaciones a la documentacin que se acompaa al
Formulario nico Oficial, debe comunicar de tal hecho al interesado, por medio del funcionario
municipal responsable, en un plazo no mayor de 10 (diez) das naturales contados a partir de la
fecha en que se emite la respectiva resolucin administrativa.
29.2. El levantamiento de observaciones por parte del interesado se tramita conforme lo dispone
el artculo 28 de la presente Ley.
Artculo 30.- De la inscripcin preventiva
Artculo 28.- De las opciones

Todos los propietarios de edificaciones que construyan a partir de la vigencia de esta Ley deben
optar por:
a) Comunicar a la Municipalidad Distrital, o a la Provincial tratndose del mbito del Cercado, en
Formulario nico Oficial la fecha del inicio de la construccin de la obra, y declarar que sta se
efectuar de conformidad con los planos que se adjuntan y que se cumple con las normas de
zonificacin y otras vigentes, para lo cual se acompaa el plano de zonificacin respectivo.
Obtenido el cargo de recepcin de dicho formulario y transcurridos 20 (veinte) das tiles contados
a partir de la fecha del cargo de recepcin, sin que la Municipalidad haya observado la
documentacin presentada, se puede iniciar la obra.
La Comisin Tcnica compuesta por los arquitectos e ingenieros designados por los respectivos
Colegios Profesionales, que para estos efectos conforma la Municipalidad, realiza la calificacin
de la procedencia de la solicitud en el plazo a que se refiere el prrafo precedente y tiene,
adems, la funcin permanente desupervisin de la obra.
b) Solicitar a la Municipalidad Distrital, o a la Provincial tratndose del mbito del Cercado, la
licencia de construccin en el Formulario Unico Oficial, de conformidad con la presente Ley y con
los dispositivos legales vigentes.
23
30.1. Los propietarios pueden solicitar al Registro correspondiente la anotacin preventiva de la

predeclaratoria de fbrica, la misma que tendr vigencia por un ao.
30.2. Cuando se solicita la predeclaratoria de fbrica de una unidad inmobiliaria con secciones
de propiedad exclusiva y bienes comunes debe inscribirse necesariamente, en el mismo acto, el
respectivo Reglamento Interno.
Artculo 31.- De la finalizacin de la obra
Una vez terminada la construccin, en cualesquiera de las opciones referidas en el Artculo 28
precedente, el propietario debe declarar en el mismo Formulario Unico Oficial, que la edificacin
se ha realizado de acuerdo a los planos originalmente presentados; o, en su defecto, de acuerdo
a los nuevos planos en base a los cuales se haya realizado finalmente la construccin, los que se
deben adjuntar. En ambos casos se debe presentar ttulo de propiedad y certificado de
zonificacin que declare que la obra es conforme con la zonificacin vigente.
Artculo 32.- De la numeracin
Al momento de la presentacin de los documentos a que se refieren los artculos 28 y 31 de la
presente Ley, la Municipalidad Distrital, o a la Provincial tratndose del mbito del Cercado,
deber, en el mismo acto y bajo responsabilidad del funcionario competente, sellar y firmar el
formulario correspondiente y asignarle el nmero de resolucin. En el sello debe constar, adems,
la numeracin de la finca asignada por la Municipalidad.
Artculo 33.- De la inscripcin
33.1. El Formulario nico Oficial, una vez sellado, tiene calidad de instrument pblico y constituye
ttulo suficiente para inscribir la respectiva fbrica
33.2. En caso de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad
comn, el Formulario debe contener la especificacin de los bienes y servicios
comunes y de propiedad exclusiva, independizacin, reglamento interno y junta de
propietarios, que se inscribe en el Registro respectivo.
33.3. No ser necesaria la obtencin de la conformidad de obra.
Artculo 35.- De la escritura pblica

No obstante lo dispuesto en los artculos precedentes, los propietarios y/o constructores pueden
optar por extender la declaratoria de fbrica mediante escritura pblica si as conviniese a su
derecho.
Artculo 34.- De los responsables

En los casos de los artculos 28 y 31 de la presente Ley, el Formulario debe estar firmado por el
propietario, abogado y constructor, que debe ser arquitecto o ingeniero colegiado.
24
TERMINOS UTLIZADOS EN OBRAS

CIVILES
PECOSA (PEDIDO DE COMBROBANTE DE SALIDA)
Es el formato que contiene el pedido - comprobante de salida utilizado para obtener bienes que
se encuentran en el almacn.
LA OBRA
Es la construccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin, renovacin, habilitacin de bienes
inmuebles, tales como: edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes,
entre otros, que requieren la direccin tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o
equipos
CONSULTOR DE OBRA
El Consultor de Obras puede ser una persona natural o una persona jurdica, expertos en la materia,
que pueden ser llamados para ser los consultores de obras o pueden ser postores. Requieren estar
inscritos en el R.N.C. del CONSUCODE.
El consultor de obra es contratado por la Entidad pblica a travs de un proceso de seleccin.
MEMORIA DESCRIPTIVA
La memoria descriptiva es un documento informativo que debe contener la descripcin y
justificacin de las soluciones tcnicas adoptadas, con tantos captulos y apartados cono divisiones
o subdivisiones se hayan adoptado para su realizacin.
RESIDENTE DE OBRA
Profesional en ingeniera o arquitectura con un ao como mnimo de ejercicio profesional, el
ejercicio profesional se computa desde que obtuvo su nmero de
Registro en el colegio respectivo.
SUPERVISOR DE OBRA
Persona natural (ingeniero arquitecto) o Persona Jurdica contratado va proceso de seleccin. Si
requiere que este inscrito en el R.N.C. del CONSUCODE
Persona natural encargada de velar por la correcta ejecucin de la obra y el cumplimiento del
contrato, debiendo cumplir por lo menos con las mismas calificaciones profesionales establecidas
para el Residente de la Obra. El supervisor recibir todas las facilidades necesarias del Contratista
para el cumplimiento de su funcin, las cuales estarn estrictamente relacionadas con sta.
INSPECTOR DE OBRA
Profesional colegiado en ingeniera o arquitectura, Servidor o Funcionario de la
Entidad que convoca. No requiere estar inscrito en el R.N.C.del CONSUCODE
25
ESPECIFICACIONES TCNICAS
Descripciones elaboradas por la entidad sobre las caractersticas de la obra.
EXPEDIENTE TCNICO DE LA OBRA
Conjunto de documentos que comprende la memoria descriptiva, especificacin tcnica, los planos
de ejecucin de la obra, metrado, presupuestos, valor referencial, anlisis de precios y formulas
polinmicas y si el caso lo requiere, estudio de suelo, estudios geolgicos, estudios de impacto
ambiental y otros complementarios.
EJECUCIN DE OBRA
Se inicia cuando se ha designado al residente de obra, al inspector o al supervisor segn
corresponda y se entregue el calendario de obra valorizado, en concordancia con el desembolso
establecido. La entidad debe haber hecho la entrega del expediente tcnico, del terreno o lugar
donde se ejecutara la obra y haber entregado el adelanto al contratista (solicitado por este).
CUADERNO DE OBRA
El documento debidamente foliado que se abre al inicio de toda obra y en el que el Inspector o
Supervisor y el Residente anotan las ordenes, consultas, respuestas a las consultas y lo ocurrido
durante la ejecucin de la obra. Solo puede ser utilizado por los profesionales autorizados. Debe
haber un original y tres copias (entidad, contratista, supervisin). El cuaderno debe estar en
custodia del Residente, sin que esto implique que pueda retenerlo impidiendo las anotaciones del
Inspector o Supervisor. El Residente es quien debe responsabilizarse.
REQUISICIN
Es el documento elaborado por el personal de la unidad de logstica, remitido a oga, en el que se
traslada la solicitud de certificacin de crdito presupuestal en base al valor referencial
determinado por la unidad de logstica.
PROYECTO:
Conjunto de documentos, Planos, Memoria descriptiva, Bases de licitacin, Especificaciones
generales, Especificaciones Especiales, Precios unitarios, Metrados, Presupuestos, Cronograma de
ejecucin, Equipo mnimo, anexos, y otros a los que debe ajustarse la ejecucin de una obra. El
proyecto aprobado por la entidad licitante se convierte en el Expediente Tcnico de Licitacin. El
proyecto debe incluir tambin los estudios y plan de Reasentamiento Involuntario y el Plan de
Conservacin Ambiental.
PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)
Toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin
de crear, ampliar, mejorar, modernizar, o restablecer la capacidad productora de bienes o
servicios; cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto ystos sean independientes
de los de otros proyectos.
PROGRAMA DE EJECUCIN
Documento en el que consta la programacin por periodos determinados de tiempo para la
ejecucin de un estudio u obra.
26
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA): Conjunto de obras diseadas para mitigar o evitar los
impactos negativos de las obras de la carretera, sobre la comunidad y el medio ambiente. Las
obras PMA deben formar parte del proyecto de la carretera y de su presupuesto de inversin.
PLANO TOPOGRFICO
Representacin grfica pormenorizada a escala de una extensin de terreno.
PLANOS DEL PROYECTO
Representacin conceptual de una obra vial constituido por plantas, perfiles, secciones transversales
y dibujos complementarios de ejecucin. Los planos muestran la ubicacin, naturaleza, dimensiones
y detalles del trabajo a ejecutar.
PLANOS TIPO
Documentos aprobados que se elaboran en base a especificaciones tcnicas y que se usan en obras
estndar de uso frecuente.
OBRA
Infraestructura vial ejecutada en un REA DE TRABAJO, teniendo como base un Expediente Tcnico
aprobado, empleando generalmente recursos: mano de obra, materiales y equipo.
OBRA ADICIONAL
Aquella no considerada en el expediente tcnico, ni en el contrato, cuya realizacin resulta
indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal.
OBRAS DE DRENAJE
Conjunto de obras que tienen por fin controlar y/o reducir el efecto nocivo de las aguas
superficiales y subterrneas sobre la va, tales como: alcantarillas, cunetas, badenes, subdrenes,
zanjas de coronacin y otras de encauzamientos.
OBRAS DE PUESTA A PUNTO
Intervenciones de mantenimiento vial extraordinario que se ejecuta con la finalidad de recuperar
los niveles de servicio.
OPERACIN VIAL
Conjunto de actividades que se inician al trmino de una intervencin de la va y tienen por
finalidad mantener un nivel de servicio adecuado. Estas estn referidas al cuidado y vigilancia de
los elementos confortantes de la va incluyendo la preservacin de la integridad fsica del
Derecho de Va, el control de cargas y pesos vehiculares, los servicios complementarios, medidas
de seguridad vial as como la prevencin y atencin de emergencias viales.
ESTUDIOS BSICOS DE INGENIERA
Documento tcnico que forma parte del estudio definitivo y contiene como mnimo lo siguiente:
trfico; topografa; suelos; canteras y fuentes de agua; hidrologa y drenaje; geologa y geotecnia.
OBRA PBLICA
Obra que ejecuta en forma directa o indirecta una entidad del Estado con la finalidad de servir
al pblico.
27
ESTUDIO DEFINITIVO
Documento Tcnico donde se establecen los detalles de diseo de ingeniera de los elementos que
constituyen el proyecto vial y que contiene como mnimo lo siguiente: i) Resumen ejecutivo, ii)
Memoria descriptiva, iii) Metrados, iv) Anlisis de precios unitarios, v) Presupuesto, vi) Formulas
polinmicas (segn corresponda), vii) Cronogramas, viii) Especificaciones Tcnicas, ix) Estudios
bsicos, x) Diseos, xi) Plan de mantenimiento, xii) Impacto Ambiental, xiii) Planos.
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
Documento tcnico que contiene el diseo preliminar del proyecto con la finalidad de obtener la
valoracin de los beneficios y costos de la alternativa seleccionada.
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
Documento tcnico que contiene el plan de manejo socio-ambiental de los proyectos de
infraestructura vial segn su grado de riesgo, para las diferentes fases de estudios, ejecucin de
obras, mantenimiento y operacin, incluyendo los sistemas de supervisin y control en concordancia
con los dispositivos legales sobre la materia. Adems incluye las normas, guas y procedimientos
relativos al Reasentamiento Involuntario y temas relacionados con el desarrollo de pueblos
indgenas y arqueologa del rea de trabajo.
ESTUDIO DE PERFIL
Documento tcnico que comprende la estimacin inicial tanto de aspectos tcnicos como de
beneficios y costos de un conjunto de alternativas.
ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD
Documento tcnico que comprende el anlisis preliminar de diferentes alternativas, con el objeto
de seleccionar la ms conveniente en funcin del costo y beneficio del proyecto.
ESTUDIO DE PREINVERSIN
Documento tcnico que se realiza con la finalidad de obtener la declaracin de viabilidad de un
proyecto de inversin pblica, comprendiendo etapas a nivel de perfil, prefactibilidad y
factibilidad.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
Conjunto de documentos en el que aparecen todas las actuaciones referidas a una determinada
adquisicin o contratacin, desde la decisin de adquirir o contratar hasta la culminacin del
contrato, incluyendo la informacin previa referida a las caractersticas tcnicas, valor referencial,
la disponibilidad presupuestal y su fuente de financiamiento.
EXPEDIENTE TCNICO DE LICITACIN
Conjunto De documentos por la entidad licitante conformado por el proyecto, al cual se anexan el
contrato, cronogramas de ejecucin actualizados, consulta de los postores, sus respuestas,
aclaraciones y otros. Es el documento contractual para la ejecucin y control de la obra.
ESTUDIO DE INVERSIN
Documento tcnico a nivel de ejecucin de obra de un proyecto de inversin pblica.
28
EXPEDIENTE TCNICO DE OBRA

Conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos de
ejecucin de obra, metrados, presupuesto, valor referencial, anlisis de precios, calendario de
avance, frmulas polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geolgico, de
impacto ambiental u otros complementarios.
ACTA
Documento que deja constancia de los compromisos y tareas
involucradas en la ejecucin de la obra.
pactadas entre las partes
METRADO
Cuantificacin detallada por partidas de las actividades por ejecutar o ejecutadas en una obra.
PARTES DE TRABAJO DIARIOS.
En este apartado se incluirn los partes de los encargados/vigilantes con los trabajos realizados
ese da. (unidades de obra, pks, mediciones, albaranes, ensayos realizados, condiciones
climatolgicas, incidencias, maquinaria utilizada).
GUA DE REMISIN
Se denomina gua de remisin a aquel documento creado y regulado por la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria (Sunat) que sustenta el traslado de bienes por las pistas y
carreteras del pas, no es el nico, pero es el de uso ms extendido.
PRESTACIN ADICIONAL DE OBRA
Aquella no considerada en el expediente tcnico, ni en el contrato, cuya realizacin resulta
indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal.
PRESUPUESTO ADICIONAL DE OBRA
Es la valoracin econmica de la prestacin adicional de una obra que debe ser aprobado por
la Contralora General de la Repblica cuando el monto supere al que puede ser autorizado
directamente por la Entidad.
ADJUDICACIN DIRECTA
Es el proceso de seleccin que se convoca para la contratacin de bienes, servicios, ejecucin de
obras y consultarla de obras, conforme a los mrgenes establecidos por las normas
presupuestarias. La adjudicacin directa puede ser pblica o selectiva. La adjudicacin directa
pblica se convoca cuando el monto de la contratacin es mayor al cincuenta por ciento (50%)
del lmite mximo establecido para la adjudicacin directa en las normas presupuestarias. En
caso contrario, se convoca a adjudicacin directa selectiva.
ACTA DE CONFORMIDAD DE SERVICIOS

Es el documento que acredita la conformidad de la unidad orgnica usuaria hacia el servicio
brindado por el proveedor.
29
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA

Es el proceso de seleccin que se convoca para la contratacin de bienes, servicios, ejecucin de
obras y consultora de obras, cuyos montos sean superiores a 3 uit, establecido por las normas
presupuestarias.
CERTIFICADO DE CRDITO PRESUPUESTAL
Es el documento en el que consta la disponibilidad presupuestal.
ORDEN DE COMPRA Y/O ORDEN DE SERVICIO
Son los documentos que representan un pedido especfico de un bien o servicio por parte de la
administracin hacia el proveedor. Asimismo dichos documentos tienen la calidad de un contrato
en caso de ser una contratacin menor o igual a 3 uit o una adjudicacin de menor cuanta.
SERVICIO DE CONSULTORA
Es la prestacin de servicios profesionales altamente calificados en la elaboracin de estudios y
proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de equipos, bienes y maquinaras; en
investigaciones, asesarlas, auditorias, estudios de prefactibilidad y de factibilidad tcnica,
econmica y financiera, estudios bsicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecucin
de proyectos y en elaboracin de trminos de referencia, especificaciones tcnicas y bases de
distintos procesos de seleccin, entre otros.
SOLICITUD DE REQUERIMIENTO
Es el documento que se utiliza para solicitar la adquisicin de un bien, servicio, ejecucin de obras
y consultora de obras, requerido por una unidad orgnica usuaria.
ENTIDAD
Es la institucin propietaria y responsable de la ejecucin de las obras viales en representacin del
estado, determina si las obras se realizan por la modalidad de ejecucin presupuestaria directa o
por contrata; tiene vinculo permanente con los ejecutores en todas sus etapas de ejecucin a travs
de sus diferentes rganos tcnico administrativos; designa coordinadores de obra, inspectores o
supervisores de obra y residentes de obra a travs de su rgano de lnea. Para el caso de obras
por la modalidad de contrata suscribe el contrato correspondiente de acuerdo a las disposiciones
vigentes.
RUTA CRTICA DEL PROGRAMA DE EJECUCIN DE OBRA
Es la secuencia programada de las actividades constructivas de una obra cuya variacin afecta
el plazo total de ejecucin de la obra.
MANO DE OBRA
Trabajo ejecutado por el personal obrero.
30
REHABILITACIN
Reparacin de un edificio u obra cuyo fin es recuperar su antiguo estado.
LISTADO DE PERSONAL DE OBRA
Es la relacin de personal que trabajar en un obra, donde se expondr la cualificacin tcnica
y profesional de dichos profesionales.
LICITACIN DE OBRAS
Es el proceso por el cual se pone en conocimiento la intencin de realizar una obra que tendr
unos requisitos determinados. Mediante este procedimiento las empresas constructoras presentan
sus ofertas para ser adjudicatarios de la obra.
MEMORIA
Es el documento del proyecto donde se describe el objeto de ste de una manera detallada, justificndose
lo que se va a realizar, razonando la eleccin de la solucin adoptada y comparando posibles soluciones.
Consta de una serie de documentos tcnicos independientes llamados "anejos", donde se detalla la
posibilidad tcnica de llevar a cabo el proyecto. En funcin del tipo de proyecto, existen anejos de
replanteo, de expropiaciones, de clculo de estructuras, de instalaciones, de estudio de seguridad y salud,
de estudio de impacto ambiental, etc. Algunos de estos anejos son obligatorios para determinados
proyectos.
ACTA DE REPLANTEO
Antes del comienzo de una obra se comprueba el replanteo. El acta de comprobacin del replanteo refleja
la conformidad o disconformidad del mismo respecto de los documentos contractuales del proyecto, con
especial y expresa referencia a las caractersticas geomtricas de la obra, a la autorizacin para la
ocupacin de los terrenos necesarios y a cualquier punto que pueda afectar al cumplimiento del contrato.
El plazo de ejecucin de las obras se empieza a contar desde el da siguiente al de la firma del acta.
ALMACENES Y TALLERES DE OBRA

Los almacenes son zonas destinadas al acopio de materiales. Los talleres de obra son zonas
habilitadas para mantenimiento o reparaciones de la maquinaria.
MANO DE OBRA INDIRECTA

Es el conjunto de trabajadores que no intervienen directamente en la ejecucin de ninguna unidad
de obra que se deben llevar a cabo para la realizacin de un proyecto. En general, sern
trabajadores con categora laboral de encargado general, ayudante de obra, ayudante de
servicio, tcnicos de grado medio, tcnicos superiores, y jefe de obra.
CUADRILLA
Es cada uno de los grupos de personas reunidas para el desempeo de algunos oficios,
generalmente relacionados con la albailera, en la ejecucin de los trabajos de una obra. Cada
una de ellas est formada normalmente por un oficial y un ayudante.
MANO DE OBRA DIRECTA

Es el conjunto de trabajadores que intervienen directamente en la ejecucin de todas las
unidades de obra que se deben llevar a cabo para la realizacin de un proyecto. En general,
sern trabajadores con categora laboral de peones, ayudantes, oficiales, capataz y encargado
de obra.
31
SIGLAS Y ABREVIATURAS
AASHTO : Asociacin Americana de Autoridades Estatales de Carreteras y Transporte

(American Association of State Highway and Transportation Officials)
ACI: American Concrete Instituteo Instituto Americano del Concreto.
AI: The Asphalt Institute o Instituto del Asfalto.
ASTM : Asociacin Americana para el Ensayo de Materiales (American Societyfor Testing
Materials)
BID : Banco Interamericano de Desarrollo.
BM : Banco Mundial
BIRF :Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento
CONSUCODE: Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
CGR: Contralora General de la Repblica
DGCET: Direccin General de Concesiones en Transportes
DGASA: Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales
DGCF: Direccin General de Caminos y Ferrocarriles
DGTT: Direccin General de Transporte Terrestre
DRTC: Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones
DC: Direccin de Caminos
BIBLIOGRAFIA:
http://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/legislacion/ley/Ley_de_Contrata
ciones_2012_web.pdf
http://interbankcasapropia.pe/consejos-y-noticias/noticias/informacion-legal/declaratoriafabrica-86988
http://www.minsa.gob.pe/siga/Normas/NORMAS%20SOBRE%20ADQUISICIONES/Proyecto%2
0Transparencias%20Adqusiciones%20Estatales%20COSUCODE/11_CONSULTORIA%20Y%20EJ
ECUCION%20DE%20OBRAS.pdf
file:///C:/Users/MARTINEZ/Downloads/142848255-Glosario-de-Terminos-en-IngenieriaCivil.pdf
http://www.sencico.gob.pe/transparencia/convocatorias/2012/LP0032012sencico.pdf
http://blog.pucp.edu.pe/item/73248/declaratoria-de-fabrica-obra-nueva-ampliacionmodificacion-y-demolicion-total-o-parcial
32
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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Artculo 6.- rganos que participan en las contrataciones

LEGISLACION EN ING. CIVIL

Concordancia: RLCE: Artculo 10

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Artculo 16.- Licitacin pblica y concurso pblico

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Artculo 44.- Resolucin de los contratos

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Artculo 43.-Requisitos especiales en los contratos de obra

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Artculo 50.- Responsabilidad del contratista

LEGISLACION EN ING. CIVIL

Artculo 47.- Supervisin

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Artculo 51.- Infracciones y sanciones administrativas

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Contrataciones del Estado resolver la inhabilitacin definitiva del proveedor,

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c) Econmicas: Son aquellas que resultan de la ejecucin de las garantas otorgadas a la

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Artculo 199.- Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados

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Artculo 207.- Obras adicionales menores al quince por ciento (15%)

Artculo 183.- Requisitos adicionales para la suscripcin del Contrato de Obra

4. Entregar el calendario de adquisicin de materiales e insumos necesarios para la ejecucin

5. Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las condiciones y oportunidad

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Artculo 190.- Inspector o Supervisor de Obras

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Artculo 189.- Amortizacin de Adelantos

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calcularn en base al coeficiente de reajuste K conocido a ese momento. Posteriormente, cuando

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Artculo 199.- Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados

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La ampliacin de plazo obligar al contratista a presentar al inspector o supervisor un

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