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CAPITULO IX

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO DE CARRETERA
OROPESA-CHOQUEPATA-HUASAO

CAPITULO IX ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL


9.1.0 Objetivos
El estudio de impacto ambiental viene a ser una labor obligada en cualquier proyecto
vial, debido a las consecuencias devastadoras por la falta de consideracin de estas,
en proyectos de carreteras de todo el mundo, especialmente sobre el medio fsico,
como la desestabilizacin de taludes, interrupcin de drenajes, etc.
En toda obra vial habr una implicancia en la flora, fauna, agua, aire suelo (parte
ecolgica), adems repercute en aspectos relacionados al uso de suelos, modificacin
en los padrones de migracin, demanda de servicio, tenencia de tierras, etc; que junto
con la parte ecolgica engloban lo que llamamos medio ambiente.
La evaluacin ambiental, es el diagnostico de la interaccin entre el ecosistema y los
que conviven en ella, determinando los motivos.
El objetivo, por tanto, de esta clase de evaluaciones es el de proteger aquellos
recursos naturales importantes, mediante medidas pertinentes, con la menor
implicancia, pues siempre habr un impacto de cualquier naturaleza por mas
minscula que esta sea.
Asimismo, la evaluacin de impacto ambiental tiene repercusin econmica en un
proyecto, si es que en este se producen efectos adversos, segn las disposiciones
legales, se debern de tomar acciones que minimicen tales resultados.

9.2.0

Base legal
Para todo estudio dentro de un proyecto es indispensable regirse a las normas
legales que maneja cada sector, este punto no poda estar al margen de estas
disposiciones, por lo que se ha visto necesario considerarlas. Estos
dispositivos, son los siguientes:
D.L.N25862, Ley Orgnica del Sector Transportes y Comunicaciones,
Vivienda y Construccin, segn su articulo N23 encarga la direccin general
del medio ambiente, proponer la poltica referida al mejoramiento y control

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de la calidad del medio ambiente, supervisar, controlar y evaluar su


ejecucin.
Trminos de referencia fijados para los estudios de impacto ambiental de
carreteras, aprobados por R.M. N171-94-TCC/15.03 en Abril de 1994.
D.L.N 21147, Ley Forestal de la Fauna Silvestre. D. L. N26786 , Ley de
Evaluacin De Impacto Ambiental Para Obras y Actividades, del 13 de Mayo
de 1997. Modifica los artculos 51 y 52 del D.L. N757.Cdigo del medio
ambiente (D. L. N613).
Manual ambienta para el diseo y construccin de vas del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.

9.3.0

Proceso de evaluacin del Impacto Ambiental

Se considerar como proceso de evaluacin del impacto ambiental los


enfoques desarrollados para la identificacin, prediccin y evaluacin de los
impactos en el proyecto, que son elegidos en funcin a las necesidades del
proyecto; y sirviendo como gua aquellos indicadores de la repercusin en el
medio ambiente.

9.3.1 Elementos ambientales considerados.


9.3.1.1 Flora y Fauna.
La flora existente en la zona es: Mua (Minthostachys cetosa), pasto
(Andropogon sp.), tara (Caesalpinia cspinosa), eucalipto, molle, ortiga
(Urtica urens L.), las que podremos considerar com las mas
perjudicadas en al construccin de la va.
Asimismo, es importante mencionar que como en toda obra vial
existir una erosin en taludes, desplazamiento de campamento,
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movilizacin de maquinaria, lo que determina la alteracin de habitad,


perturbacin de su medio ocasionado por la presencia del hombre.
La tala de rboles se realizarn en direccin, segn el corte, a la
carretera, evitando el deterioro de otros que no necesitan su tala.

9.3.1.2

reas despobladas.
La gran parte del proyecto pasa por zonas despobladas, por el
mismo hecho de que estas estn incomunicadas directamente; el
hecho de tener una va directa abre la posibilidad de poder
considerarlas como reas altamente demandadas para su poblacin,
o utilizacin ms efectiva como reas de cultivo.

9.3.1.3

reas sensibles
reas sensibles son aquellas consideradas por sus caractersticas,
ya sean culturales o ambientales, susceptibles a recibir cambios
considerables, deterioros graves que puede ser en muchos casos
irreversibles, dentro de este rango se encuentran las zonas
intangibles como los Parques Nacionales.
Nuestro proyecto carece de tales zonas por lo que la podemos
considerar de muy poca sensibilidad.

9.3.1.4

reas de prstamo y abastecimiento de agua.


Durante la construccin de la carretera se evitar la captacin de
aguas en fuentes susceptibles a secarse o que presenten conflictos
con los usos por parte de las comunidades locales.
Adems, por ningn motivo la compaa constructora podr lavar
sus vehculos o maquinarias en ros o quebradas ni arrojar
desperdicios a los cuerpos de agua.

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Para disminuir los volmenes de material de prstamo, se deber


aprovechar aquellos de corte para el relleno, siempre en cuando
estos sean de la calidad recomendada.

9.4.0 Estudio del Impacto Ambiental del proyecto.


Como todo proyecto este esta dividido en diferentes actividades que para el caso de
evaluacin de medio ambiente nos facilita las causas y su posterior contabilidad, para
este caso utilizaremos la matriz de Identificacin de medio ambiente, esta matriz nos
permitir determinar que actividades de al construccin son mas desfavorables para
en medio ambiente, y que partes son mas vulnerables a sufrir cambio.

9.4.1

Calificacin Ambiental
Para realizar dicha calificacin deberemos seguir los siguientes pasos.
Realizar la lista de los efectos ambientales del proyecto.
Describir los efectos ambientales dentro del proyecto.
Dar un peso a cada efecto de acuerdo al efecto positivo o negativo que pudiera
tener los efectos sobre del proyecto, la suma de todos estos valores debe dar
un peso total 1,000 unidades. La asignacin de los pesos sobre la variables
ambientales est en funcin a su importancia y magnitud referente a las
acciones del proyecto. Considerando que estos valores representan su
importancia dentro de un sistema global, que es el mismo para todos los
proyectos, aquellos no deben variar de un proyecto a otro dentro de zonas
geogrficas y contextos socio-econmicos similares, evitndose con esto,
adems interpretaciones subjetivas.
Determinar los valores de calidad ambiental con el proyecto y sin el proyecto
en la escala de 0 a 1.
0

Cambio muy significativo

0.2

Cambio significativo

0.4

Cambio moderado

0.6

Cambio ligero
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0.8

Cambio muy ligero

1.0

Ningn cambio

Determinamos, luego las unidades de impacto ambiental ( U.I.A.) para cada


parmetro de efecto con y sin el proyecto. Para luego saber el cambio neto en
la ( U.I.A.), los cambios netos positivos significan impactos benficos, mientras
que los impactos negativos significan adversos.
A efectos de valoracin de un factor, en un instante considerado (antes o
despus de ser impactado), se tendrn en cuenta la importancia y la magnitud
del mismo, que nos darn idea del grado de calidad ambiental que presenta,
tanto cualitativa como cuantitativamente.
Las dificultades de valoracin crecen desde los factores cuantificables
directamente hasta los valorados cualitativamente con criterios subjetivos.
En general podemos adoptar el siguiente criterio: el valor ambiental de un factor
o de una unidad de inventario es directamente proporcional al grado de
caracterizacin cualitativo enumerado a continuacin:

Extensin:

Complejidad:

Rareza:

No frecuente en el entorno.

Representatividad:

Carcter simblico.

Naturalidad:

Natural, no artificial.

Abundancia:

En gran cantidad en el entorno.

Diversidad:

rea de influencia en relacin con el entorno.


Compuesto de elementos diversos.

Abundancia de elementos distintos en el


entorno.

Estabilidad:

Permanencia en el entorno, firmeza.

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Singularidad:

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Valor adicional por la condicin de distinto o


distinguido.

Irreversibilidad:

Imposibilidad de que cualquier alteracin sea


asimilada por el medio debido a mecanismos
de auto depuracin.

Fragilidad:

Vulnerabilidad y carcter perecedero de la


cualidad del factor.

Continuidad:

Insustituibilidad:

Clmax:

Necesidad de conservacin.
Imposibilidad de ser sustituido.
Proximidad al punto de ms alto valor ambiental
de un proceso.

Inters ecolgico:

Por

su

peculiaridad

ecolgica.

Inters histrico cultural: Por su peculiaridad histrico monumental


cultural.

Inters individual:

Por

su

peculiaridad

ttulo individual.

Dificultad de conservacin:

Dificultad

de

subsistencia en buen estado.

Significacin:

Importancia para la zona del

entorno.

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TABLA Nro: 9.1


LISTA DE EFECTOS AMBIENTALES
EFECTO

DESCRIPCIN

COMENTARIO

PESO

I: EFECTOS FISICOS
Se eliminar en mnimas
No afectar
proporciones el material
significativamente a plantas
recubrente del suelo con
que en proporcin son
presencia de vegetacin por el
mnimas en relacin a las
movimiento de tierras y
existentes en la zona,
excavaciones a lo largo del
solamente a algunos
tramo
arbustos, y herbceos.
El movimiento de tierras
Dicha erosin no repercutir
provocar una posible erosin
2.- EROSIN DEL
en forma preponderante en el
en las zonas de tajos y
SUELO
medio.
desmontes.
Podran presentarse
3.- ESTABILIDAD DE
Se deber tomar las medidas
inestabilidad temporal en
TALUDES
pertinentes, ya analisadas.
zonas de tajo.
La construccin de cunetas y
4.- VARIACIN DEL
Se espera controlar mediante
alcantarillas facilitar el
FLUJO HDRICO
la construccin adecuada.
incremento de flujo.

1.- DESMONTE Y
EXCAVACIONES

50

50

30
40

5.- VIBRACIN Y
RUIDO

El movimiento de tierras, la
extraccin del material de las
canteras generar ruidos.

Disturbar bsicamente a la
fauna que se encuentra en los
alrededores del rea de
trabajo.

40

6.- CALIDAD DEL


AIRE

La extraccin del material de La poblacin y la flora que se


las canteras, el continuo
encuentran cerca de la
transito de los vehculos
carretera sern directamente
generar polvo.
afectados.

70

La deforestacin se efectuar
en la fase de operacin del
proyecto en mnimas
proporciones.

30

7.-DFORESTACIN

No existir una deforestacin


significativa

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8.- USO DE
COMBUSTIBLES.

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Se emplearn kerosn
industrial, Petrleo.

Los combustibles al momento


de su uso afectarn directa o
indirectamente a la fauna
circundante y al personal que
manipule dichos
combustibles.

80

II.- EFECTOS BIOLOGICOS

9.- VIDA SILVESTRE

10.- VEGETACIN

11- ECOSISTEMAS

La remocin de tierra
destruir el hbitat de
animales pequeos como
El hbitat de algunas especies
artrpodos. Debido a que no
se vern afectadas.
existe diversidad de especies
reptantes no habr mayores
impactos.
No existe densidad
La extraccin de material y
representativa de especies
movimiento de tierra no
vegetales, debido a que en
afectar en gran medida a la
su mayor parte son del estrato
flora.
herbceo.
Se puede evidenciar mnima
No sern de gran magnitud.
alteracin.

50

40

20

III.- EFECTOS SOCIO ECONOMICOS


12.- OPORTUNIDAD
DE EMPLEO

La ejecucin de proyecto
generar empleo.

Dar trabajo a personas de la


zona y otros.

13. TRATAMIENTO
DE RESIDUOS

Se producir residuos slidos Deber efectuarse un manejo


y aguas residuales.
adecuado de los residuos.
Deber utilizarse los
El personal que trabaje en
14.- SALUD PBLICA
implementos de trabajos
obra puede verse afectado por
Y SEGURIDAD
adecuados para la proteccin
la emisin de polvo.
y seguridad del personal.
15.- CAMBIOS EN
Existir un mejor flujo
Los pobladores mejorarn su
LAS FORMAS DE
comercial y cultural de los
calidad de vida.
VIDA
pobladores .
El proyecto facilitar la
La construccin de la va
16.-SISTEMA DE
intercomunicacin entre los
har posible un transporte
TRANSPORTE
poblados comprendidos en el
eficaz.
proyecto.
TOTAL

160
40

110

90

100
1000

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TABLA Nro. 9.2


APLICACION DEL SISTEMA DE EVALUACION DE BATELLE
CALIDAD
AMBIENTAL
CON EL
PROYECTO

CALIDAD
AMBIENTAL
SIN EL
PROYECTO

UNIDAD DE
IMPACTO
CON EL
PROYECTO

UNIDAD DE
IMPACTO SIN
EL
PROYECTO

CAMBIO
NETO

EFECTO

PESO

1.- DESMONTE Y
EXCAVACIONES

50

0.3

0.7

15

35

-20

2.- EROSIN DEL


SUELO

50

0.4

0.6

20

30

-10

3.- ESTABILIDAD DE
TALUDES

30

0.5

0.5

15

15

4.- VARIACIN DEL


FLUJO HDRICO

40

0.6

0.4

24

16

5.- VIBRACIN Y
RUIDO

40

0.3

0.7

12

28

-16

6.- CALIDAD DEL


AIRE

70

0.4

0.6

28

42

-14

7.- DEFORESTACIN

30

0.4

0.6

12

18

-6

8.- USO DE
COMBUSTIBLES
Y ASFALTO

80

0.4

0.6

32

48

-16

9.- VIDA SILVESTRE

50

0.4

0.6

20

30

-10

10.- VEGETACIN

40

0.5

0.5

20

20

11.- ECOSISTEMAS

20

0.4

0.6

12

-4

12.- OPORTUNIDAD
DE EMPLEO

160

0.8

0.2

128

32

96

13.- SALUD PBLICA


Y SEGURIDAD

110

0.6

0.4

66

44

22

14.- TRATAMIENTO
DE RESIDUOS

40

0.4

0.6

16

24

-8

15.- CAMBIOS EN
LAS FORMAS DE
VIDA

90

0.6

0.4

54

36

18

16.- SISTEMA DE
TRANSPORTE

100

0.7

0.3

70

30

40

TOTAL

1000

540

460

80

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De la tabla 9.2, nos da la certeza que las acciones ms negativas son el


desmonte y excavaciones, la destruccin de la vegetacin, las obras de arte y
la erosin del suelo.
Las acciones ms benficas son la oportunidad de empleo mediante la
activacin de la economa, el mejor servicio de transporte para el traslado de
visitantes, transporte de productos agropecuarios.
Como conclusin podemos decir que siendo POSITIVA la valoracin total del
proyecto en 80 puntos.

9.4.4

Evaluacin de los pasivos ambientales


El Pasivo ambiental est establecido por los Impactos Sobre Terceros, que
fueron generados por la existencia o construccin de la va.
La evaluacin de los Pasivos Ambientales tendr como objetivo final la
visualizacin clara de los problemas que se encuentran presentes, los cuales
afectan directamente las obras y las medidas que deban tomarse para la
solucin de cada uno de ellos. A continuacin se presenta una secuencia de
posibles problemas, con el objeto de proponer, controlarlos o mitigarlos de
modo que se obtengan el mayor beneficio ambiental posible.
9.4.5

IDENTIFICACIN DE LOS PASIVOS AMBIENTALES

Degradacin de Cuencas, algunas corrientes presentan degradacin


de sus micro cuencas generando arrastre de materiales, afectando la
operacin normal de la carretera.
Problemas de Estabilidad y Erosin Concentrada, se describe en
sitios que presentan constantemente los llamados huaycos o
deslizamientos de grandes masas de material (zonas desprovistas de
vegetacin y crcavas) y erosin; ocurriendo una hiptesis de las
causas que lo originaron.
Socavacin, se identifican sitios donde algunas corrientes por su
proximidad al trazo de la va, generan problemas de estabilizacin de

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taludes que forman parte de la estructura de esta y que en determinado


plazo pueden afectar la operacin de la va y la seguridad de los
usuarios.
reas degradas, son aquellas que presentan daos paisajsticos
originados por antiguas explotacin de material, apertura de caminos de
servicio, campamentos, etc, que no fueron objeto de un programa de
restauracin de las condiciones iniciales y que pueden generar efectos
sobre la va y afectar elementos paisajsticos.

9.4.6 Indicadores de impactos


Es necesario determinar los indicadores del impacto ambiental, que nos
permitir determinar el tipo de alteraciones del medio ambiente, estos son
las caractersticas tcnicas del proyecto, que al ser analizadas en sus
diferentes etapas nos da una idea mas verosmil del impacto que estas
actividades producen.

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Tabla N 9.3

AIRE
SUELO

Elemento
Gases

Descripcin
Calidad del Aire en cuanto a gases denominados
contaminates. Evidenciado en bioindicadores
Partculas
Calidad del aire en cuanto a aerosoles, humos, etc.
Microclima
Variaciones anuales de temperatura, humedad, nubosidad
brillo solar, vientos, etc.
Inertes
Cantidad de sustancias inertes suspendidas transportadas
por la corriente
Biodegradables
Sustancias biodegradables que estn normalmente adheridas
al fondo o en suspensin en la corriente
Txicos
Sustancias que causan intoxicacin aguda o crnica a los
seres vivientes que utilizan aguas naturales
Dinmica Fluvial Estado de equilibrio de las corrientes en funcin de la
geomorfologa, hidrolgica, flujo de aguas subterrneas
Propiedades
Caractersticas fsicas del suelo: tamao de grano,
Fsicas
permeabilidad, porosidad y textura del suelo
Propiedades
Qumicas

Alteracin
Aumento en la concentracin de gases contaminantes principalmente el CO2
Aumento en la concentracin ambiental de humos.
Cambios locales en las condiciones medias de temperatura, precipitacin y
humedad relativa
Incremento de la concentracin de sedimentos, slidos disueltos y suspendidos en
las aguas superficiales
Aumento de compuestos orgnicos, lixiviados, aguas residuales
Aumento en la concentracin de sustancias txicas (combustibles, lubricantes,
aguas salinas, lixiviados, etc) en aguas superficiales o subterrneas.
Modificaciones del rgimen hidrulico natural por desviaciones del caudal,
alcantarillas, puentes
Deterioro de las caractersticas fsicas asociada a trnsito de maquinaria pesada en
accesos temporales, campamentos, etc

Sustancias que pueden causar modificacin de las Alteracin de las caractersticas qumicas o aparicin de sustancias que reduzcan
propiedades qumicas o bacteriolgicas del suelo
las posibilidades para la vida en suelo provenientes de residuos de construccin
(cemento, combustibles, etc)
Aspectos que producen la prdida de la capacidad de Prdida del suelo por cambio o desaparicin de la cobertura vegetal,
recuperacin de los suelos
desestabilizacin de vertientes, etc

Erosin
DIVERSIDAD

BIOTICO

AGUA

FISICO

Descripcin de los Indicadores utilizados para evaluar Alteraciones en los Elementos Ambientales

Diversidad
Organismos

de Nmero y abundancia de variedades (plantas, reptiles, aves Modificacin de la biodiversidad (riqueza de especies y uniformidad en sus
y mamferos)
distribuciones) por eliminacin de organismos o destruccin de sus hbitat

Diversidad
Hbitat

de Nmero y extensin de hbitat (terrestres, acuticos, Reduccin de la diversidad por ocupacin selectiva, destruccin o fragmentacin
insulares, transicionales, etc)
extrema

Valor Ecolgico

Singularidad, hbitat de especie migratorias, refugios Interferencias con procesos ecolgicos naturales. Prdida de la biodiversidad
(aquellos no establecidos por el hombre, parques, existente en hbitat poco alterados
santuarios, reservas, etc)

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BIOTICO

Elemento

Descripcin

Alteracin

Estatus
Hbitat
Resiliencia

Capacidad de regeneracin de las condiciones previas de El mximo ocurre en reas desprovistas de las condiciones que posibilitan la
estructura y funcionamiento, de una hbitat / ecosistema
existencia de los procesos ecolgicos, zonas urbanas y construcciones en general,
donde no hay funcionamiento ecolgico.

Bosque

Nivel de Utilizacin racional o no de los recursos del Reduccin o prdida de acceso al recurso bosque por parte de la comunidad
bosque (caza, lea y madera para vivienda, etc)

Hidrobiolgicos

Nivel de utilizacin racional o no de los recursos hdricos Reduccin o prdida de acceso u oferta, calidad, posibilidades de uso o
(agua para el consumo humano, etc)
sobrecostos en la utilizacin del recurso

Patrimoniales

Valor del sitio por sus caractersticas arqueolgicas, Reduccin o prdida del patrimonio histrico, cultural o turstico natural.
culturales, histricas, ecolgicas

Paisaje

Percepcin espacial de la relacin existente entre las Cambio de la percepcin espacial de la relacin existente entre las construcciones,
construcciones, y tratamiento de superficies especficas
vegetacin y tratamiento de superficies especficos del entorno.

Salubridad

Condiciones generales de salubridad, niveles de prevencin Aumento de enfermedades por organismos que se desarrollan en aguas estancadas,
de factores de riesgo, estructura de servicios.
mala disposicin de desechos slidos.
Niveles perceptibles de sustancias molestas.
Cambios perceptibles en el aire debidos a la emanacin de compuestos voltiles y
humos.
Probabilidad de ocurrencia de accidentes o situaciones de Incremento de la probabilidad de accidentes o situaciones de emergencia debido a
emergencia.
fallas en equipos, trnsito vehicular.
Niveles que pueden causar molestias o dao auditivo a las Incremento en los niveles de ruido que afectan la poblacin de los alrededores (va,
persona.
talleres, etc).
Nivel de utilizacin racional o no de los recursos del suelo y Reduccin o prdida de acceso al suelo, para cualquiera de sus aprovechamientos
subsuelo en cualquier tipo de aprovechamiento.
actuales como agricultura, explotacin de materiales, etc.
Libre ejercicio sobre el uso o disfrute de un bien (baldos, Alteracin de patrn de posesin o tenencia.
posesin, arriendo, prstamo, etc)
Expresin de valor de la tierra en un momento coyuntural Se afectar en la medida en que la obra signifique aumento o disminucin de los
de la economa y en un lugar determinado.
precios de la tierra.

SALUD

ESTABILIDAD

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RECURSOS

SOCIOECONOMICO

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Olores
Riesgos

TIERRA

Ruido
Usos de Suelo
Tenencia
Precio

de Hace referencia al estado fisonmico y estructural de los La presencia del hombre o algunos eventos naturales producen perturbaciones de
hbitat: naturales, alterados y modificados
duracin e intensidad variables que pueden inducir cambios de estatus.

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SOCIOECONOMICO

INFRAESTRUCTURA

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Elemento

Descripcin

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Alteracin

Valorizacin

Mayor valor que adquiere un predio por efecto de inversin Modificacin de avalos catastrales que aumenten los mecanismos impositivos,
publica o privada.
aumento de la estratificacin socioeconmica.

Servicios
Sociales

Estructura de servicios sociales en la zona de influencia Desmejoramiento de las condiciones de salubridad de la zona y posibilidad de
(educacin salud, etc)
afectacin de los elementos preventivos y curativos, tanto locativos (hospitales,
unidades intermedias).

Servicios
Pblicos

Redes de electricidad, agua, telfono y alcantarillado. Interrupcin de los servicios pblicos. Obstruccin o deterioro de las redes.
Tomas y conducciones de agua, etc.
Demanda sobre estos servicios que, eventualmente desmejore su prestacin.

ECONOMIA

Espacio Pblico

Areas de libre acceso y utilizacin para circulacin, reunin Eliminacin o restriccin de acceso por parte de la comunidad a dichos espacios.
recreacin, etc.
Vas y Transporte Rutas de transporte, distancias tiempos de viaje, frecuencia Deterioro temporal o permanente de las facilidades o posibilidades de
de transporte pblico, costos.
desplazamiento (peatonal o vehicular) y demoras en flujo vehicular por trfico de
maquinaria pesada.
Estructura
Conjunto de elementos arquitectnicos ordenadores y Modificacin o eliminacin de los elementos constitutivos del sector.
Urbana
configuradores de un sector de ciudad o poblado.
Edificaciones
Viviendas, establos, corrales, etc.
Eliminacin, destruccin o deterioro inducido, limitacin temporal del uso de las
edificaciones.
Nivel
de Necesidad de empleo. Dependencia de bienes o servicios Demanda de bienes y servicios temporales incrementan la dependencia del
Autosuficiencia
importados a la regin.
circulante, reduciendo la autosuficiencia a largo plazo. Perdida de nivel de ingresos
y satisfaccin de necesidades bsicas.
Empleo

Relacin contractual o no, a cambio de la cual se recibe un Suspensin temporal o definitiva del flujo peridico de ingresos. Algunos sectores
salario o un ingreso peridico.
de la poblacin son sumamente sensibles a alteraciones de los niveles de ingreso.

Manifestaciones
de Intercambio

Actividades econmicas generadas por la produccin e Afectacin fsica de las actividades de los procesos de transformacin; prdida o
intercambio de bienes y servicios, caractersticas de la disminucin de la fuentes de suministro de materia prima o limitacin de acceso a
fuerza laboral.
ellas.

Estratificacin
Social

Segmentos de poblacin tipificados a partir de elementos Se afecta la ubicacin en la escala social, ello puede implicar cambios culturales
tales como: ingresos mensuales, tipo de vivienda, frente a los cuales es necesario tomar medidas de informacin y comunicacin;
patrimonio, nivel educativo, etc.
adaptacin a nuevas situaciones.

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SOCIOECONOMICO

IDENTIDAD

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Elemento

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Descripcin

Alteracin

Arraigo

Las condiciones de comodidad, adaptacin al entorno, Resistencia a los desplazamientos forzados.


adquisicin de bienes, afecto al tierra, etc.

Satisfaccin

Capacidad real o sentida del entorno natural-cultural para Generacin de expectativas. Aumento de expectativas de mejoramiento en su nivel
satisfacer las aspiraciones individuales, familiares o de vida por: mayores ingresos, recreacin, mejoras en la infraestructura de
colectivas.
servicios.

PLANIFICACION

Mitos, smbolos, Una comunidad o sectores de ella se identifican con ciertos Una obra puede chocar con contenidos mticos o afectar smbolos comunitarios o
religin
smbolos o mitos que le sirven de autodefinicin.
de sectores de la comunidad. As mismo puede chocar con contenidos religiosos.

Manifestaciones
Culturales

Cohesin-identidad cultural, etnocentrismo,


rechazo o aceptacin al forastero.

Estructura
Familiar

Realidad inherente a la existencia humana que se da a partir Una obra puede afectar la cercana fsica de los parientes. Deterioro de valores
de relaciones de pareja y de padres e hijos.
morales y costumbres de la poblacin o de afluencia del personal e interaccin con
la poblacin.

Valores

Criterios que adoptan las sociedades o individuos, explicita Afectacin de los valores mas fuertes de la comunidad o de sectores de ella frente
o implcitamente como medio y fin del quehacer social.
a la implicaciones del proyecto. Modificacin o confrontacin de los valores
presentes en la comunidad.

Planes
Desarrollo

Expectativas
Regionales

nivel

de Alteracin de principios reguladores de relaciones hombre-medio, natural-cultural


(vida, pensamiento, valores, tabes, etc)

de Conjunto de proyectos en los que se espera llegar una vez Suspensin o replanteamiento de las obras del desarrollo regional motivado por la
que entren en funcionamiento los proyectos planificados ocupacin de los espacios o por la asignacin de los recursos requeridos para
que se tiene planeados para el desarrollo de la regin.
desarrollar el proyecto.
Escenarios a los que se espera llegar, una vez que entre en Cambios de los escenarios por alteracin en el desarrollo de los proyectos.
funcionamiento los proyectos planificados.

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KATHERINA GUEVARA VILLAFUERTE

SOCIOECONOMICO

POLITICA

CAPITULO IX
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Elemento
Marco Jurdico

Descripcin
Lineamientos legales provenientes de los siguientes
ordenes: leyes, ordenanzas, acuerdos, estatuto, etc.
Sociedad Civil
Conjunto de organizaciones que expresan los intereses
ciudadanos.
Relaciones
de Centro de mayor o menor capacidad de convocatoria y de
Poder
intervencin sobre asuntos de la comunidad.
Prioridades
Estatales
Seguridad

PROYECTO DE CARRETERA
OROPESA-CHOQUEPATA-HUASAO

Alteracin
Desde su planteamiento, licitacin, ejecucin, negociacin con la comunidad, estn
amparadas por un marco legal que puede afectarse.
El proyecto puede generar la aparicin o desaparicin de actores sociales.

Un obra es agenciada de hecho por factores de poder: gubernamentales, privados,


etc y se articulo o entra en relacin consensual, con factores de poder en la
comunidad.
Capacidad de la administracin pblica departamental o Implica acciones estatales, institucionales y funcionario que ejecuten la leyes, se
municipal para la ejecucin de un proyecto.
modifican en los aspectos de definicion de prioridades, assignacin de recursos.
Condiciones de seguridad y de tranquilidad de la poblacin. El aumento en el dinero circulante y la llegada del personal foraneo, puede
incrementar la inseguridad.

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PROYECTO DE CARRETERA
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Tabla N 9.4

Descripcin de los Indicadores utilizados para evaluar Alteraciones en los Elementos Ambientales
Descripcin

Actividad
Negociacin de predios

Procesos de compra, alquiler o prstamo de predios necesarios para adelantar algunas actividades relacionadas con
la rehabilitacin de la va: Mejoramiento de curvas, ampliacin de la banca, canteras, campamentos, etc.

Excavaciones

Movimientos de tierra necesarios para llevar a cabo el corte de material, el peinado de taludes y adecuacin de
obras de drenaje. Incluye actividades previas de corte y remocin de la vegetacin.

Operacin de maquinaria

Incluye la movilizacin y operacin de equipo pesado en las actividades relacionadas con la construccin de la va:
en excavaciones, cargue y descargue, colocacin de materiales y equipos, etc.

Disposicin de Material de
Corte

Minimizacin de los impactos sobre el ambiente. Los pasos incluyen la remocin de vegetacin, el descapote,
tratamiento de la fundacin colocacin y compactacin del material y el engramado final.

Explotacin de fuentes de
materiales

Proceso de obtencin, lavado, clasificacin y apilado de los materiales ptreos requeridos para la conformacin de
sub-base, base, concretos, etc. Puede ser necesaria la remocin de vegetacin y el descapote

Campamentos Talleres y
En los campamentos, la interaccin entre los trabajadores y la comunidad induce una demanda adicional de
Almacenes (Montaje, Operacin y recursos y cambios de costumbres en la poblacin, no preparada para este tipo de obras. Se requiere la adecuacin
Desmantelamiento)
y operacin de rellenos sanitarios manuales, tanques spticos, para disponer adecuadamente los residuos slidos y

lquidos producidos.
Construccin de obras de arte y
obras viales.

Proceso constructivos que permiten obtener obras de concreto con el uso de cemento, elementos qumicos y otros
que pueden alterar el medio ambiente.

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9.5.0

PROYECTO DE CARRETERA
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MEDIDAS DE PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE


9.5.1

DURANTE LA CONSTRUCCIN
Proteccin de la flora y fauna
Dictar los dispositivos del caso a fin de evitar la tala y roce de la vegetacin
propia de la zona de vida, fuera del derecho de va, por parte de los
trabajadores del proyecto. As mismo por ningn motivo ha de efectuarse
quemas.
Con respecto a la fauna, se debe procurar que no se desarrollen actividades
de caza a fin de evitar la desaparicin de especies endmicas, raras y en
peligro de extincin.

No deber dejarse taludes inestables, an con la consideracin de


tendencia a estabilizarse a corto plazo, porque esto puede determinar una
acumulacin de efectos negativos y producir un deterioro ambiental mayor.

La tierra removida de la carretera no debe ser depositada ni eliminada


en las laderas, deben ser usadas para la recuperacin paisajstica de las
reas de prstamo.

El contratista debe procurar en lo posible concientizar al personal


sobre la necesidad de la conservacin y proteccin de los recursos naturales
(agua, suelo, aire, flora, y fauna), as como los diferentes componentes del
medio ambiente, colocar si el caso lo amerita avisos prohibitivos de caza y
pesca, ejecutando un programa de educacin ambiental en coordinacin con
las autoridades locales, de los Ministerios de Agricultura, Salud y Educacin,
mediante ciclos de conferencia, preparacin de los folletos.

Manejo de canteras

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PROYECTO DE CARRETERA
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En el sistema de explotacin de las canteras aluviales no debe


comprometerse la estabilidad de taludes durante ni despus de la misma,
evitando provocar deslizamientos de materiales, considerando que la forma
final de los taludes tengan pendientes estables.

Realizar la recuperacin morfolgica y paisajstica mediante el renivelado y


revegetalizacin del rea afectada, utilizando especies propias del lugar
previo colocado de suelo orgnico y teniendo en cuenta la pendiente critica de
revegetalizacin.

Construccin y manejo de campamentos y patios de maquinaria

Ubicar los campamentos y los patios de maquinarias en un solo conjunto.


Racionalizar el uso de espacios destinados a las construcciones provisionales
mediante el cumplimiento estricto en el uso de las reas destinadas para el
patio de maquinarias, campamentos y servicios en las zonas elegidas para la
ubicacin de estos. No autorizar reas para pequeos campamentos
diseminados por toda la zona.
Evitar la degradacin de las reas utilizadas como instalaciones provisionales
mediante la limpieza y mantenimiento peridico de las superficies en las
cuales se ubican los campamentos (durante la etapa de rehabilitacin de la
carretera).
Al finalizar los trabajos, retirar todos los desechos y materiales de
construccin sobrantes y depositarlos en los rellenos sanitarios y botaderos
establecidos, as como retirar los equipos malogrados y/o inservibles.
Si el piso del patio de maquinaria consiste en una capa de ripio esta ser de
aproximadamente 20 cm, la cual debe ser retirada cada cierto perodo de
tiempo, cuando se encuentre cubierta con manchas de aceite y combustible,
evitando el paso o fluido de este, degradando el suelo que lo contiene.
Retirar todas las edificaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea empleada,
sellar los pozos spticos y restituirle sus elementos naturales, humedeciendo
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y removiendo las zonas que han sido compactadas. Todos los deshechos y
materiales sobrantes debern ser depositados en los botaderos destinados
para tal fin.
Al trmino de los trabajos, reforestar el rea utilizada y las zonas aledaas
con el mismo tipo de especies existentes en el lugar, al igual cerrar los
caminos de accesos utilizados durante la etapa de rehabilitacin, mediante el
restablecimiento de la cobertura vegetal.

reas destinadas para la disposicin de materiales de deshechos

Las posibles reas destinadas como botaderos, pueden ubicarse donde sea
necesario siempre y cuando no afecten a la flora y fauna.
El material excedente destinado a los botaderos debe ser estabilizado

convenientemente para evitar su dispersin.

Si el volumen del material es considerable se debe compactar y perfilar en


rea de modo que permita darle un acabado final, acorde con la morfologa
del entorno circundante.

Efectuar el recubrimiento del material una vez compactado con la capa


superficial de suelo, a fin de reforestar estas reas con especies propias de la
zona.

9.5.2

DURANTE LA VIDA UTIL.


El Ministerio de Transportes Comunicaciones, Vivienda y Construccin debe
coordinar con las autoridades competentes para informar a los pobladores
sobre las normas que regulan las construcciones a los mrgenes de las
carreteras.
Se dictarn las medidas correctoras y preventivas de ruidos molestos a cargo
de la autoridad competente dirigidos a los conductores de vehculos
motorizados, que transita por la va a travs de letreros, segn sea el caso.
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El deterioro en su mayor parte puede darse, por parte del medio ambiente
hacia la carretera y viceversa, por lo que un continuo mantenimiento permitir
subsanar los problemas cuando stos sean an pequeos, evitndose as
realizar trabajos mayores que puedan causar ms problemas.

9.6.0

CONCLUSIONES

Teniendo como sustento las caractersticas del medio ambiente en el que se


desarrolla el proyecto, y las particularidades de las operaciones de ingeniera,
concluimos que los perjuicios al habitad de la flora y fauna silvestre sern minsculos,
siempre en cuando se respeten y consideren las recomendaciones dadas, caso
contrario habr un incremento nocivo en las zonas sensibles, alterando no solo el
medio ambiente sino tambin la economa.

Se debe ver como prioridad la integracin entre Medio ambiente-Carretera,


incidiendo en la armona esttica, considerndola como una necesidad inevitable de
comunicacin entre los pueblos y comunidades, a fin de satisfacer las necesidades
socio econmicas locales, regionales y nacionales.

El mayor impacto ambiental de la zona se produjo hace ya bastante tiempo con la


ejecucin de la carretera troncal Cusco Sicuani, sin que esto signifique una falta de
repercusin cuando se ejecute dicho proyecto, como ya se demostr.

Por ltimo se recomienda un mantenimiento peridico de los equipos para tener


control de la contaminacin de aire y suelo.

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