Gestiòn de Seguridad y Salud en El Trabajo PDF

F IL IA L - A R E Q U IP A
CURSO: SISTEMAS DE GESTION DE SEGURIDAD
GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Ing. Elizabeth Bejarano M.
OBJETIVO
BRINDAR LOS ALCANCES GENERALES
REFERENCIA AL SISTEMA DE GESTION
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
EN
DE
DAR A CONOCER LOS PRINCIPALES ASPECTOS

DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO CONTEMPLADOS
EN EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO.
CRITERIOS DE
GESTIN EN
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo
ENFOQUE PROGRAMA
VS
SISTEMA
Focalizado en el
cumplimiento con las
normas
Focalizado en la mejora de SST,

no slo en el cumplimiento de las
normas.
Enfoque especifico
Desarrollo institucional
Cierta autonoma de
otras reas
Proceso lineal,
consecucin de metas,
normas de orden-control
Objetivos predefinido
Evaluacin de resultados.
Mecanismos pobres de
retroalimentacin.
Articulacin, integracin,
interdependencia.
Proceso circular, mejora continua
Objetivos continuamente
reformulados.
Evaluacin de resultados pero
consideracin de recursos y
procesos intermedios.
Retroalimentacin, punto clave.
POR QU EL ENFOQUE DE SISTEMA?

Concepcin de sistema. Articulacin de
todos los elementos. Articulacin
operativa y temporal de los distintos
elementos de gestin.
Proceso dinmico, complejo,
multifactorial y continuo.
Interaccin con elementos internos y
externos cambiantes.
Rasgos estructurales, operacionales y
contextuales propios de cada
organizacin.
Por qu el enfoque de sistema?

Requerimiento de una continua
evaluacin, revisin y retroalimentacin.
Medicin sistemtica de resultados pero
tambin de procesos y recursos.
Orientacin preventiva (proactiva o
previsional ms que correctiva).
Enfoque global (gestin de la seguridad
pero tambin de la salud)
Principios de gestin de Mejora Continua
Por qu el enfoque de sistema?

No restringido al cumplimiento de los
requisitos legales.
Capacidad de integracin con otros SG,
especialmente gestin de calidad y
medio ambiente (implementar; coherencia;
organizacin,
metodologas
y
procedimientos comunes).
Amplia consideracin de la participacin
de las y los trabajadores.
SISTEMA DE GESTION DE
LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
8
PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE

SSO
MEDIOS
MEJORA
RETROALIMENTACION
CONTINUA
FOMENTAR
CULTURA
PREVENCION
ALENTAR EMPATA
PARTICIPACION
REPRESENTES
TRABAJADORES
COMPROMISO
EMPLEADOR - TRABAJADOR
EMPLEADOR
EVALUACIN
PRINCIPALES
RIESGOS
COHERENCIA
PLANIFICACION VS
EJECUCION
MECANISMOS
DE
RECONOCIMIENTO
ELEMENTOS DEL SISTEMA

AUDITORAS
COMIT
PARITARIO
POLTICA
(CONSULTA Y
COMUNICACIN)
12
11
10
REGISTROS
DOCUMENTACIN
SISTEMA
DE
GESTIN
PREPARACIN Y
RESPUESTA
EMERGENCIAS
ACCIONES
CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS
GESTIN DE
RIESGOS
7
6
INCIDENTES Y
ACCIDENTES
(INVESTIGACIONES)
MONITOREO Y
MEDICIN
REQUISITOS
LEGALES
PROGRAMAS
ANUALES
(objetivos)
COMPETENCIAS,
CAPACITACIN Y
ENTRENAMIENTO
1. EVALUACIONES MDICAS
2. MONITOREO DE AGENTES
3. INSPECCIONES (SUPERV)
CONCEPTOS
Personas
ACCIDENTE
ENFERMEDADES
RIESGO
PELIGRO
Todo aquello que
pueda causar dao
Posibilidad que se
concrete un dao
Dao
Equipos, Maquinarias,
Infraestructura
EJEMPLOS
Pisos de playa de
estacionamiento con huecos
1.
Cadas a nivel
Ruido
2.
Hipoacusia
Radiacin (rayos X)
3.
Cncer
Levantar objetos pesados
4.
Lumbalgias
Tablero elctrico sin proteccin
5.
Electrocucin
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PROCESO DE LA GESTIN DE
RIESGOS (IEC)
IDENTIFICAR
EVALUAR
CONTROLAR
Art 28: La gestin de riesgos

comprende:
IDENTIFICACIN
DE PELIGROS
1. Identificacin, prevencin y
control
RIESGOS
ASOCIADOS
2. La mejora continua de los

procesos, la gestin del cambio,
la preparacin y respuesta a
situaciones de emergencia
3. Las adquisiciones y
contrataciones
Procedimiento para la identificacin de Peligros, Evaluacin
y Control Operacional de Riesgos
12
RIESGOS (IEC)
PROBABILIDAD
DE OCURRENCIA
SEVERIDAD
CONSECUENCIAS
EVALUAR
NIVEL DE
RIESGO
IDENTIFICAR
CONTROLAR
RIESGO ALTO
RIESGO MODERADO
RIESGO BAJO
Procedimiento para la identificacin de Peligros, Evaluacin

y Control Operacional de Riesgos
13
RIESGOS (IEC)
IDENTIFICAR
1.
EVALUAR
El
empleador
debe
actualizar
la
evaluacin de riesgos una vez al ao
como mnimo, o cuando las condiciones
de trabajo, o se hayan producido daos
a la salud y seguridad. Si los resultados
de la evaluacin de riesgos lo hiciera
necesario, se realizarn:
2. Controles peridicos de la salud de los

trabajadores y de las condiciones de
trabajo
para
detectar
situaciones
potencialmente peligrosas.
3. Medidas de prevencin incluidas las
relacionadas con los mtodos de trabajo
de produccin, que garanticen un mayor
nivel de proteccin de la seguridad y
salud de los trabajadores.
CONTROLAR
ELIMINACIN
PELIGROS
MINIMIZAR EL
RIESGO
EQUIPAMIENTO
PROTECCIN
14
SISTEMA DE GESTION DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
I.- COMPROMISO E INVOLUCRAMIENTO:
Principios:
compromiso, coherencia, mejora, cultura
de prevencin, retroalimentacin,
reconocimiento, evaluar principales
riesgos, participacin.
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
II.- POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD:
Documentada, especfica y
apropiada.
Autorizada.
Permite cumplimiento de la norma.
Mejora continua.
Integracin de sistema de gestin.
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TRABAJO
- DIRECCIN
Decisiones en base a
inspecciones, auditorias, avances
de programas, opiniones de
trabajadores.
Delega funciones y autoridad.
17
TRABAJO
- LIDERAZGO
Empleador
Comprometido
- ORGANIZACIN
Responsabilidades
Presupuesto
Comit o Supervisor
- COMPETENCIA
Requisitos para cada puesto de trabajo y
capacitacin
18
TRABAJO
III.- PLANEAMIENTO Y APLICACIN
- DIAGNOSTICO
Estudio de lnea base
Comparar con el Reglamento y otros
dispositivos que sirve de base para
planificar, aplicar y mejorar.
Permite:
cumplir
normas,
mejorar
desempeo
y
mantener
procesos
productivos seguros.
19
TRABAJO
-
PLANEAMIENTO DE IDENTIFICACIN DE
PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS.
Procedimientos para identificar peligros y evaluar
riesgos.
Comprende: Actividades, personal e instalaciones.
Aplicar medidas para:
Eliminar o controlar los riesgos.
Disear ambiente, puesto, seleccin de equipos,
mtodos de trabajo.
Modernizar planes y programas de prevencin.
Capacitacin.
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TRABAJO
- PLANEAMIENTO DE IDENTIFICACIN DE
PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS.
Actualiza anualmente la evaluacin o cuando
las condiciones cambien o se haya producido
daos.
Incluye
controles
peridicos
de
las
condiciones de trabajo y de la salud de los
trabajadores
Participacin de los representantes de los
trabajadores en la IPER, sugiriendo medidas
de control y verificar su aplicacin.
21
TRABAJO
- PROGRAMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO.
Objetivos medibles en relacin al programa.
Definir responsables de las actividades y del
programa en general
Definir tiempo y plazo para el cumplimiento
Dotacin de recursos humanos y econmicos
Seguimiento
Evaluar y ejecutar medidas correctivas
22
TRABAJO
IV.- IMPLEMENTACION Y OPERACION
- ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
Comit de Seguridad y Salud de forma paritaria o
Supervisor.
Empleador responsable de garantizar seguridad y
salud, acta para la mejora, tomar medidas de
prevencin, practicar exmenes mdicos.
Empleador considera competencias en SST al
asignarle las labores.
Empleador controla que solo personal capacitado y
protegido acceda a la zona de riesgo; exposicin a
los agentes de riesgo no generen dao. Asume
costos.
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TRABAJO

- CAPACITACION
Al momento de la contratacin, durante el
desempeo o cuando haya cambios.
Dentro o fuera de la jornada de trabajo.
Impartido por personal calificado en la materia.
Cursos:
Induccin de seguridad y salud
Seguridad en operaciones o actividades.
Organizacin y funcionamiento del Comit o
Supervisor.
Uso y mantenimiento de implementos de proteccin;
Orden y limpieza; Caso de emergencia
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TRABAJO

- MEDIDAS DE PREVENCION
Se aplican en el siguiente orden:
Eliminacin de los peligros y riesgos.
Establecimiento de medidas de control de los riesgos
en la fuente u origen: sustitucin, ventilacin
localizada, modificacin del proceso, mantenimiento,
etc.
Establecimiento de medidas de control en el medio:
Orden y limpieza, aislamiento, procedimientos de
trabajo, sealizacin, Inspecciones, etc.
Medidas de control en la persona: implementos de
proteccin personal, capacitacin, disminucin del
tiempo de exposicin, exmenes mdicos peridicos,
etc.
25
TRABAJO
PREPARACIN
Y
RESPUESTAS
ANTE
EMERGENCIAS
Planes y procedimientos para enfrentar y responder
ante situaciones de emergencias.
Se tiene organizada la brigada para actuar en caso
de: Incendios, Primeros auxilios, Evacuacin.
La empresa revisa los planes y procedimientos ante
situaciones de emergencias en forma peridica.
El empleador ha dado las instrucciones a los
trabajadores para que en caso de un peligro grave e
inminente puedan interrumpir sus labores y/o evacuar
la zona de riesgo.
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TRABAJO
-CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS,
EMPRESAS ESPECIALES DE SERVICIOS Y
COOPERATIVAS
El empleador que en su centro de trabajo desarrollen
actividades contratistas, subcontratistas, empresas
especiales de servicios y cooperativas de
trabajadores garantiza:
La coordinacin de la gestin en prevencin de
riesgos.
La seguridad y salud de los trabajadores.
La verificacin de la contratacin de los seguros.
Vigila el cumplimiento de la normatividad en materia
de seguridad y salud en el trabajo por parte de las 27
empresas que destacan su personal.
TRABAJO
- CONSULTA Y COMUNICACIN
Los trabajadores han participado en:
La consulta, informacin y capacitacin en SST.
La eleccin de sus representantes ante el Comit de
seguridad y salud en el trabajo
La conformacin del Comit de seguridad y salud en el
trabajo.
Reconocer a sus representantes a fin de sensibilizarlos
y comprometerlos con el sistema de gestin de SST.
Los trabajadores han sido consultados ante los cambios
realizados en las operaciones, procesos y organizacin
del trabajo que repercuta en su seguridad y salud.
28
TRABAJO
IV.- EVALUACIN NORMATIVA
-REQUISITOS LEGALES Y DE OTRO TIPO
La empresa tiene un procedimiento para identificar,
acceder y monitorear el cumplimiento de la normatividad
aplicable al sistema de gestin y se mantiene
actualizada.
La empresa con 20 o ms trabajadores ha elaborado su
Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo
aprobado por el MTPE.
La empresa con 20 y ms trabajadores tiene un Libro de
Comit de seguridad y salud en el trabajo aprobado por
el MTPE
Los equipos a presin que posee la empresa tiene su
libro de servicio autorizado por el MTPE
29
TRABAJO
El empleador adopta las medidas necesarias y oportunas,
cuando detecta que la utilizacin de ropas y/o equipos de
trabajo o de proteccin personal representan riesgos
especficos para la seguridad y salud de los trabajadores.
El empleador toma medidas que eviten las labores
peligrosas a trabajadoras en periodo de embarazo o
lactancia conforme a ley.
El empleador no emplea a nios, ni adolescentes en
actividades peligrosas.
El empleador evala el puesto de trabajo que va a
desempear un adolescente trabajador y adopta medidas
preventivas en SST.
30
TRABAJO
La empresa dispondr lo necesario para que:
Las mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles
de trabajo no constituyan una fuente de peligro.
Se proporcione informacin y capacitacin sobre la
instalacin, adecuada utilizacin y mantenimiento
preventivo de las maquinarias y equipos; uso de
materiales peligrosos.
Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras
medidas de precaucin colocadas en los equipos y
maquinarias estn traducido al castellano.
Las informaciones relativas a las mquinas, equipos,
productos, sustancias o tiles de trabajo son
comprensibles para los trabajadores.
31
TRABAJO
Los trabajadores cumplen con:
Las normas, reglamentos e instrucciones de los
programas de seguridad y salud en el trabajo que se
apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones
que les impartan sus superiores jerrquicos directos.
Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de
trabajo, as como los equipos de proteccin personal y
colectiva.
No operar o manipular equipos, maquinarias,
herramientas u otros elementos para los cuales no
hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario,
capacitados.
32
TRABAJO
Cooperar y participar en el proceso de investigacin de
los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales cuando la autoridad competente lo
requiera.
Velar por el cuidado integral individual y colectivo, de su
salud fsica y mental.
Someterse a exmenes mdicos obligatorios
Participar en los organismos paritarios de seguridad y
salud en el trabajo
33
TRABAJO
Comunicar al empleador situaciones que ponga o pueda
poner en riesgo su seguridad y salud y/o las
instalaciones fsicas
Reportar a los representantes de seguridad de forma
inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente o
accidente de trabajo.
Concurrir a la capacitacin y entrenamiento sobre
seguridad y salud en el trabajo.
34
TRABAJO
V. VERIFICACIN
- SUPERVISIN, MONITOREO Y
SEGUIMIENTO DE DESEMPEO
La supervisin permite:
Identificar las fallas o deficiencias en el sistema
de gestin de la SST.
Adoptar las medidas preventivas y correctivas.
El monitoreo permite la medicin cuantitativa y
cualitativa apropiadas
35
TRABAJO
V.- VERIFICACIN
- SALUD EN EL TRABAJO
El empleador realiza exmenes mdicos antes, durante y al
trmino de la relacin laboral a los trabajadores (incluyendo
a los adolescentes).
Los trabajadores son informados:
A ttulo grupal, de las razones para los exmenes de salud
ocupacional.
A ttulo personal, sobre los resultados de los informes
mdicos relativos a la evaluacin de su salud.
Los resultados de los exmenes mdicos no son pasibles
de uso para ejercer discriminacin.
Los resultados de los exmenes mdicos son considerados
para tomar acciones preventivas al respecto
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TRABAJO
V.- VERIFICACIN
- ACCIDENTE, INCIDENTES, NO CONFORMIDAD,
ACCIN CORRECTIVA Y PREVENTIVA
Se notifica al MTPE los accidentes de trabajo mortales
dentro de las 24 horas de ocurrido
Se notifica los dems accidentes de trabajo al centro
mdico asistencial donde el trabajador accidentado es
atendido
Se notifica al MTPE, dentro de las 24 horas de
producido los incidentes peligrosos que ha puesto en
riesgo la salud y la integridad fsica de los trabajadores
y/o a la poblacin
Se notifica al MTPE los incidentes laborales no
regulados dentro de los 10 das naturales del mes
37
siguiente
V.- VERIFICACIN
INVESTIGACIN
DE
ACCIDENTES
Y
ENFERMEDADES
El empleador ha realizado las investigaciones de
accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos, y han comunicado a la autoridad
competente, indicando las medidas correctivas
adoptadas.
Se investiga los accidentes de trabajo, enfermedad
profesional e incidente para:
Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y
salud vigentes al momento de hecho.
Determinar la necesidad modificar dichas medidas
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Se toma medidas correctivas para reducir las
consecuencias de accidentes
V.- VERIFICACIN
- CONTROL DE LAS OPERACIONES
La empresa ha identificado las operaciones y
actividades que estn asociadas con riesgos
donde las medidas de control necesitan ser
aplicadas.
La empresa ha establecido procedimientos
para el diseo del lugar de trabajo, procesos
operativos, instalaciones, maquinarias y
organizacin del trabajo que incluye la
adaptacin a las capacidades humanas a
modo de reducir los riesgos en sus fuentes. 39
V.- VERIFICACIN
- GESTIN DEL CAMBIO
Se ha evaluado las medidas de seguridad
debido a cambios internos, mtodo de
trabajo, estructura organizativa y cambios
externos normativos, conocimientos en el
campo de la seguridad, tecnolgicos,
adaptndose las medidas de prevencin
antes de introducirlos.
40
V.- VERIFICACIN
- AUDITORIAS
El empleador realiza auditoras peridicas para
comprobar la adecuada aplicacin del sistema de
gestin de la seguridad y salud en el trabajo.
La
auditoria
es
realizada
por
auditores
independientes con la participacin de los
trabajadores o sus representantes.
Los procedimientos de la empresa, en la gestin de
la seguridad y salud en el trabajo, se revisan
peridicamente.
Los resultados de las auditoras son comunicados a
41
la alta direccin
VI.CONTROL
DOCUMENTOS
DE
INFORMACIN
- DOCUMENTOS
El empleador ha:
Facilitado al trabajador una copia del
reglamento interno de seguridad y salud en el
trabajo.
Capacitado al trabajador.
Asegurado poner en prctica.
Elaborado un mapa de riesgos del centro de
trabajo y exhibirlo en un lugar visible.
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VI.CONTROL
DOCUMENTOS
DE
INFORMACIN
- CONTROL DE LA DOCUMENTACIN Y DE LOS

DATOS
Este control asegura que los documentos y

datos:
Puedan ser fcilmente localizados
Ser analizados y verificados peridicamente
Estn disponibles en los locales
Sean removidos los datos obsoletos
Sean adecuadamente archivados
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VI.CONTROL
DOCUMENTOS
DE
INFORMACIN
- GESTIN DE LOS REGISTROS

El empleador ha implementado registros y documentos
del sistema de gestin actualizados y a disposicin del
trabajador referido a:
Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales
por cada trabajador.
Registro de exmenes mdicos.
Registro de las investigaciones y medidas correctivas
adoptadas en cada caso.
Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos,
biolgicos y factores de riesgo ergonmicos.
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VI.CONTROL
DOCUMENTOS
DE
INFORMACIN
- GESTIN DE LOS REGISTROS

- Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y
seguridad
- Estadsticas de seguridad y salud.
- Registro de incidentes y sucesos peligrosos.
- Registro de equipos de seguridad o emergencia.
- Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y
simulacros de emergencia.
Los registro mencionados son:
Legibles e identificables
45
Permite su seguimiento
Son archivados y adecuadamente protegidos
VII.- REVISIN POR LA DIRECCIN
- GESTIN
DE LA MEJORA CONTINUA
La alta direccin:
Revisa y analiza peridicamente el sistema de gestin
para asegurar que es apropiada y efectiva
Las disposiciones adoptadas por la direccin para la
mejora continua del sistema de gestin de la seguridad y
salud en el trabajo, deben tener en cuenta:
Los objetivos de la seguridad y salud de la empresa.
Los resultados de la identificacin de los peligros y
evaluacin de los riesgos.
Los resultados de la supervisin y medicin de la
eficiencia.
46
La investigacin de accidentes, enfermedades e
incidentes relacionados con el trabajo.
- GESTIN
Los resultados y recomendaciones de las

auditoras y evaluaciones realizadas por la
direccin de la empresa.
Las recomendaciones del Comit de seguridad
y salud, o del Supervisor de seguridad y salud.
Los cambios en las normas legales.
La informacin pertinente nueva.
Los resultados de programas de proteccin y
promocin de la salud.
47
- GESTIN
La metodologa de mejoramiento continuo considera:
La identificacin de las desviaciones de las prcticas y
condiciones aceptadas como seguras.
El establecimiento de estndares de seguridad.
La medicin y evaluacin peridica del desempeo con
respecto a los estndares.
La correccin y reconocimiento del desempeo.
La investigacin y auditoras permiten a la direccin de
la empresa lograr los fines previstos y determinar, de ser
el caso, cambios en la poltica y objetivos del sistema de
gestin.
48
- GESTIN
La investigacin de los accidentes, enfermedades e
incidentes, debe permitir identificar:
Las causas inmediatas (actos y condiciones
subestndares),
Las causas bsicas (factores personales y factores del
trabajo)
Deficiencia del sistema de gestin de la seguridad y
salud, para la planificacin de la accin correctiva
pertinente.
El empleador ha modificado las medidas de prevencin
de riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e
insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los49
trabajadores.
El SG de la SST en la
Organizacin
Principales elementos
Poltica
Organizacin
Planificacin y
aplicacin
Evaluacin
Accin en pro de
mejoras
ELEMENTOS DEL SISTEMA

1. Poltica en SST
2. Participacin de los
trabajadores
3. Responsabilidades
4. Competencia y
capacitacin
5. Documentacin
6. Comunicacin
7. Examen inicial
8. Planificacin, desarrollo
y aplicacin del
sistema
9. Objetivos en SST
10. Prevencin de los
peligros.
11. Supervisin y medicin
del desempeo
12. Investigacin
13. Auditora
14. Examen realizado por la
direccin
15. Accin preventiva y
correctiva
16. Mejora continua
POLTIC
A
Poltica de Seguridad
y Salud
Participacin de los
trabajadores.
COMPROMISO Y LIDERAZGO DE LA
DIRECCIN
Los directivos se comprometen a proporcionar un
ambiente seguro del trabajo y a proporcionar los
recursos necesarios para hacerlo.
El empresario debe estimar cmo puede demostrar

su compromiso con la SST. Debe implicarse con la
toma de decisiones de SST. Deben asignar
suficientes recursos para alcanzar un entorno de
trabajo seguro.
POLTIC
A
1.
POLTICA EN MATERIA DE LA
Especfica y apropiada para la organizacin.
Objetivos fundamentales:
Proteccin de la seguridad y salud de todos los
miembros.
Cumplimiento de los requisitos legales en materia
de SST.
Mejora continua del desempeo del SG de la SST.
1. POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
QUE SIGNIFICA?
La poltica es un documento escrito, que expresa el
compromiso de la empresa en la SST. Se utiliza
normalmente como el referente para todos los
esfuerzos de proporcionar un ambiente del trabajo
seguro y saludable.
QUE DEBERA HACER LA EMPRESA?

Desarrollar junto con los trabajadores un documento
(normalmente no ms de una pgina) que refleje el
compromiso de la empresa con la SST. El empresario
debe firmar ese documento.
POLTICA
2. Participacin de los trabajadores
Elemento esencial para la planificacin y aplicacin del
SG de la SST.
Consulta, informacin y capacitacin en todos los
aspectos de SST.
Funcionamiento de un comit de SST y reconocimiento
de los representantes de los
trabajadores
en materia de SST .
2. PARTICIPACIN DE LOS
TRABAJADORES
QUE SIGNIFICA?
Los trabajadores deben tener implicacin significativa
en actividades y arreglos de SST.

Desarrollar y mantener un ambiente donde los
trabajadores
1) se sientan cmodos para comunicar sus
preocupaciones de SST al empresario; y
2) desarrollen acciones para prevenir y para reducir al
mnimo los factores de riesgo de SST.
Organizaci
n
Responsabilidades
Competencia y
capacitacin
Documentacin
Comunicacin
ORGANIZACIN
3. Responsabilidad y obligacin de rendir cuentas
SST es la responsibilidad y el deber del empleador.
SST es una responsabilidad directa del personal

directivo.
Asignacin de la responsabilidad, la obligacin de rendir
cuentas, la autoridad al personal encargado del
desarrollo, la aplicacin y el desempeo del SG de la
SST .
3. Responsabilidad y obligacin
de rendir cuentas
QUE SIGNIFICA?
Cada empleado debe entender su responsabilidad, autoridad, y
sus obligaciones respectivas en los temas de SST.

Asegurar que cada trabajador se hace cargo de su salud y la de
sus compaeros de trabajo. Considerar la incorporacin de esta
responsabilidad en descripciones de las funciones (cuando
existan) y revisar esto durante evaluaciones de desempeo.
Organizaci
n
4. Competencia y capacitacin
Todas las personas son competentes en todos los
aspectos de la SST relacionados con sus trabajos.
Requisitos de competencia son definidos y
programas de capacitacin establecidos.
4. Competencia y capacitacin
QUE SIGNIFICA?
Los trabajadores deben poseer las habilidades
necesarias, las capacidades intelectuales, la
preparacin fsica y el conocimiento de trabajar con
seguridad.
Desarrolle los procedimientos para asegurarse de que
todos los trabajadores seas adecuadamente
capacitados
para
trabajar
con
seguridad,
considerando tanto condiciones de normalidad como
de emergencia.
Organizacin
5. Documentacin del sistema de gestin de
la seguridad y la salud en el trabajo
En funcin de las necesidades de la organizacin
Redactada con claridad, fcil de comprender,
archivada correctamente, disponible.
5. Documentacin del SG SST

QUE SIGNIFICA?
Los documentos esenciales referentes a actividades de
SST se deben recoger, mantener, y archivar en una
manera organizada y sistemtica.

Identificar y archivar eficientemente el papeleo
esencial (e.g., hojas de datos de seguridad de
materiales, expedientes de capacitacin, informes de
accidente, etc.) que pueden necesitarse por motivos
legales, de certificacin, u otros propsitos.
Organizacin
6. Comunicacin
Comunicaciones internas y externas sobre SST.
QUE SIGNIFICA?
Las comunicaciones sobre SST deben ser oportunas,

tiles, y entendidas fcilmente por los destinatarios.

Hay muchos mtodos para comunicar temas de SST,
informes informales o formales, de tablones de
anuncios, de nuevas orientaciones de trabajador, o de
otras apropiadas a las circunstancias. El mejor mtodo
variar dependiendo de la naturaleza de su empresa.
Planificacin y Aplicacin
Examen inicial
Planificacin, desarrollo y
aplicacin del sistema
Objetivos en SST
Prevencin de los
peligros.
Supervisin y medicin
del desempeo
Investigacin
7. Examen inicial
Establecimiento de un nuevo SG de la SST.
Evaluacin del SG existente de la SST.
Base para la planificacin y aplicacin del SG
de la SST.
Referencia para evaluar la mejora continua.
7. Examen inicial
QUE SIGNIFICA?
Es una revisin total de su empresa con el objeto de
identificar y evaluar todos factores de riesgo
presentes en SST. El resultado es una lista de
debilidades y fortalezas y de oportunidades de
mejora.
Se debe conducir un anlisis minucioso de las actividades
de su empresa considerando las condiciones normales y
anormales. Este anlisis puede ser realizado con recursos
internos y/o externos.
8. Planificacin, desarrollo y aplicacin del
sistema
Contribucin del SG de la SST a:
Cumplir los
obligaciones.
requisitos
legales
otras
Mejorar el desempeo en materia de la SST.
8.
Planificacin, desarrollo y
aplicacin del sistema
QUE SIGNIFICA?
La empresa utilizar la informacin producida en
examen inicial (punto anterior) para planear cmo
gestionar el riesgo y eliminar peligros.
Desarrollar metas a corto plazo (1 ao) y a largo
plazo (ms de 1 ao) para mejorar funcionamiento
de la SST.
9. Objetivos en materia de la seguridad y
la salud en el trabajo
Deben:
Centrarse en la mejora continua para los
mejores resultados en materia de la SST.
Ser especficos para la organizacin.
Ser realistas y posibles.
9. Objetivos en SST
QUE SIGNIFICA?
Los objetivos son las actividades especficas,
mensurables, y limitadas en el tiempo, que el
empresario lleva a cabo para mejorar condiciones de
trabajo.
Desarrollar y determinar los objetivos, los cuales
deberan apoyar las metas delineadas en el punto
anterior.
10. Prevencin de los peligros
Medidas de prevencin y control.
Gestin del cambio.
Prevencin, preparacin y respuesta respecto
de situaciones de emergencia.
Adquisiciones.
Contratacin.

QUE SIGNIFICA?
stos son los mtodos proactivos para la valoracin de los

peligros y los riesgos relacionados con el trabajo-. Estos
mtodos se centran en la prevencin de los accidentes y
enfermedades profesionales.

Eliminar factores de riesgo en el diseo de procesos y tareas
en lugar de complicados procedimientos o del uso del
equipos de proteccin personal. Cuando esto no est
posible esto, asegurarse que se toman las precauciones
razonables para proteger a los trabajadores. Especial
cuidado con condiciones de trabajo cambiantes, respuesta
ante emergencias, contratistas o trabajadores a tiempo
parcial, y nuevos productos qumicos, procesos y equipos.

Medidas de prevencin y control
Gestin del cambio
Prevencin, preparacin y respuesta ante las
emergencias
Adquisiciones
Contratacin
Evaluacin
Supervisin y
medicin del
desempeo
Investigacin
Auditora
Examen realizado
por la direccin
Evaluacin
11. Supervisin y medicin del desempeo
Supervisar, medir y recopilar con regularidad
datos relativos a los resultados de la SST.
o Supervisin activa (inspeccin, vigilancia).
o Supervisin reactiva (lesiones,
enfermedades, etc.).
Deficiencias en el desempeo de la SST y del
SG de la SST.
11. Supervisin y medicin del

desempeo
QUE SIGNIFICA?
El funcionamiento de SST se debe valorar a intervalos regulares.

Desarrollar procedimientos que aseguren la valoracin del
cumplimiento de las metas y los objetivos para la reduccin del
riesgo previamente definidos.
EVALUACI
N
12. Investigacin de las lesiones, enfermedades,
dolencias e incidentes relacionados con el
trabajo y sus efectos en la seguridad y salud
Identificacin de cualquier deficiencia en el
SG de la SST.
Planificacin
correctiva.
aplicacin
de
la
accin
12. Investigacin de las lesiones,

enfermedades,
dolencias e
incidentes relacionados con el trabajo
QUE SIGNIFICA?
Las empresas deben poseer los sistemas eficaces para investigar
las enfermedades, lesiones, y otros incidentes.

Desarrollar un protocolo de investigacin para identificar los
factores principales que contribuye del incidente, denominado
normalmente como causa "raz". El protocolo debera identificar
medidas correctivas.
Evaluacin
13. Auditora
Aspecto
crtico
para
asegurar
el
funcionamiento y la mejora del SG de la
SST.
Comprobar que el SG de la SST y sus
elementos se han puesto en prctica y que
son adecuados y eficaces.
Auditores independientes respecto a la
actividad objeto de la auditora.
Auditoras y la seleccin del auditor en
consulta con los trabajadores.
13. Auditora
QUE SIGNIFICA?
Una auditora es una revisin y una evaluacin sistemticas de
todos procedimientos y/o documentos de SST (o de algunos
previamente seleccionados). Esta auditora la puede realizar la
empresa, sus clientes o una tercera parte independiente.

Trabajar internamente o con expertos externos, realice
peridicamente una auditoria de su organizacin entera con el
propsito de identificar defectos y oportunidades para mejorar la
SST.
Evaluacin
14. Examen realizado por la direccin
Examen para determinar:
o si se consiguen los resultados esperados en
los objetivos previstos.
o si existe la necesidad de introducir cambios
en el SG de la SST, incluyendo la poltica y
sus objetivos.
Conclusiones comunicados al comit de SST,
trabajadores y sus representantes.
14. Examen realizado por la

direccin
QUE SIGNIFICA?
El propsito de la revisin de la gestin es valorar el sistema de
gestin total (incluyendo la auditora), para incorporar las
lecciones aprendidas y para modificar prcticas existentes que
ayude a mejorar funcionamiento de SST. El empresario o su
representante debera hacerlo.

El individuo responsable de esta actividad debe conducirla
regularmente (por ejemplo cada ao) y divulgar su resultados a
todos. El resultado se puede utilizar para desarrollar nuevas
metas y objetivos.
Accin en PRO de Mejoras

Accin preventiva
y correctiva
Mejora continua

15.
Accin preventiva y correctiva
Disposiciones basadas en los resultados de la

vigilancias de la eficiencia del SG de la SST, de las
auditoras y de los exmenes realizados por la
direccin :
Causas profundas de las disconformidades con
las normas pertinentes de SST y/o las
disposiciones del SG de la SST.
Disposiciones apropiadas incluidas los cambios
en el propio SG de la SST.
15. Accin preventiva y

correctiva
QUE SIGNIFICA?
stas son actividades especficas que las empresas emplean para
prevenir y para corregir peligros grandes o condiciones de riesgo
elevado.

De acuerdo con el examen inicial (7) y el examen realizado por la
direccin (14), desarrollar protocolos especficos, que ayuden a
conducir las decisiones del trabajador sobre cmo manejar
situaciones cuando se identifiquen condiciones de trabajo
inseguras.

16. Mejora continua
Disposiciones para la mejora continua del SG de
la SST, teniendo en cuenta:
Objetivos de SST de la organizacin.
Resultados de la identificacin de los peligros y
riesgos, supervisin, programas de proteccin y
promocin de la salud, investigaciones.
Cambios en las leyes y reglamentos nacionales,
programas voluntarios, acuerdos colectivos.
16. Mejora continua

QUE SIGNIFICA?
Las empresas con xito se esfuerzan en mejorar
continuamente su funcionamiento.
Est siempre alerta a las oportunidades de mejorar
las condiciones de trabajo y de reducir riesgos. En lo
posible, alinee estas oportunidades con sus metas y
objetivos. Esto proporciona un mtodo de medir sus
mejoras
EL PROCESO DE
IMPLEMENTACION
INICIACION Considerar las asunciones
generales y establecer metas.
ESTIMACION. Estudiar la dinmica
organizacional.
SELECCION. Elegir el enfoque.
IMPLEMENTACION. Las fases para la puesta en
prctica.
EVALUACION Y CORRECCIN. Medir la
eficiencia y establecer medidas correctivas.
PASOS DE IMPLEMENTACIN
Confirmar o desarrollar el apoyo de la empresa y
los recursos.
Desarrollar un plan de accin detallado para la
puesta en practica.
Conjuntar al equipo de la puesta en practica.
Desarrollar formas para gestionar la informacin
Establecer metas bien definidas.
Establecer lneas de comunicacin para la puesta en
practica.
PASOS DE IMPLEMENTACIN
Definir intervalos regulares para actualizacin
entre los miembros del equipo.
Considerar formas para mantener el apoyo e
inters durante la puesta en practica.
Considerar formas para superar interrupciones y
crisis durante el proceso.
CICLOS DE IMPLEMENTACIN
Dividir el proceso en fases.
1 fase. Desarrollar los elementos del sistema.
2 fase. Integracin entre los elementos del sistema
y otras funciones de SST.
3 fase. Integracin con otras funciones
organizacionales.
PROBLEMAS MAS COMUNES

No se desarrollaron metas u objetivos adecuados.
Falta de alineacin entre metas y objetivos.
Incomprensin de las metas y/o resultados
esperados.
No se consideraron diferentes soluciones.
Compromiso de la direccin y liderazgo ausente.
Poca preparacin preliminar.
En la empresa no se compra el sistema.
Poca participacin de los trabajadores.
Falta de recursos.
Desarrollar metas de implementacin irrealistas.
PREGUNTAS?
Ing. Elizabeth Bejarano M.
99

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F IL IA L - A R E Q U IP A

CURSO: SISTEMAS DE GESTION DE SEGURIDAD

Ing. Elizabeth Bejarano M.

DAR A CONOCER LOS PRINCIPALES ASPECTOS

Focalizado en la mejora de SST,

POR QU EL ENFOQUE DE SISTEMA?

Por qu el enfoque de sistema?

Por qu el enfoque de sistema?

PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE

ELEMENTOS DEL SISTEMA

Levantar objetos pesados

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