La Vivienda, un Fenmeno no Ajeno a la Dinmica del Pas

Presentado Por:
Luis Eduardo Posada Manjarrez

Ensayo

Fundacin Universitaria del Are Andina

Facultad de Derecho

Ensayo
2014

La Vivienda, un Fenmeno no Ajeno a la Dinmica del Pas

Sin duda en Colombia las grandes diferencias sociales y econmicas siempre han
sido un factor constante en la sociedad, lo cual se ha incrementado
particularmente en los ltimos veinte aos que han representado para nuestro pas
numerosos traumatismos econmicos, sociales y polticos, como el narcotrfico, el
conflicto con los grupos armados al margen de la ley y las crisis econmica
mundiales, adems de toda corrupcin que nuestro sistema jurdico, afectando los
sectores ms vulnerables de la sociedad y por consiguiente incrementando los
ndices de pobreza, desempleo y desigualdad.
Por Consiguiente Proporcionar una descripcin histrica de los principales
acontecimientos que han marcado el sector de la vivienda, el dficit que se ha
manifestado a travs de los aos y el impacto socioeconmico que se ha
generado, adems del impacto de cmo se han manejados los subsidios en
Colombia es forma sistemtica de estudiar dicho tema o problemtica desde el
punto de vista social, ya que nuestra sociedad aunque ha avanzado mucho en la
proteccin de los derechos de los ciudadanos tienes una deuda no menos
importante como es la de satisfacer las necesidades bsicas del ncleo sociales
como lo es la familia y aqu es donde muchos podran preguntarse Cmo una
sociedad puede ser sana, si ni quiera tiene un techo donde proliferar o unas
condiciones bsicas para ser feliz?, muchas indecisiones son la que el estado
tiene en este momento y ya no corren por faltas de recursos ni por falta de accin
popular que reclama sus derecho de algo tan necesario como lo una vivienda
Digna, sino porque el problema se acrecent, con una brecha de desigualdad
social mayor a la de hace treinta aos, con un mayor ndice de desempleo y con
una intervencin de sectores ms industrializados que los nuestros son sin duda
algunos factores que manifiestan la falta eficacia de nuestro estado.

Teniendo en cuenta que el gobierno nacional comenz a atender las necesidades

de vivienda en la sociedad Colombia alrededor de 1918 bajo la ley 46 que
establece, entre otras disposiciones, obligar a los municipios a destinar sus
recursos a la construccin de vivienda higinicas para la clase obrera y sector
rural, que no eran ms que una respuesta a la preocupacin por los problemas
crticos de salubridad poblacional, relacionado especialmente por falta de los
servicios bsicos en los hogares como el de acueducto y alcantarillado como lo
menciona el ministro de vivienda Luis Felipe Henao Cardona en el libro llamado
Cien Aos de Polticas Habitacionales donde adems de dividir la historia de la
vivienda en cinco partes explica como la distribucin y la adquisicin de suelos
destinados para la construccin de viviendas de inters social ha marcado la
historia de la vivienda en Colombia, adems de puntualizar como punto de
inflexin en el sector de vivienda la poltica integral de vivienda que desde el 2012
con la ley 1537 constituye dicho punto ya que dicha ley no solo promueve la
seguridad econmica en el sector si no que garantiza y realiza un cambio
institucional que sugiere una revisin integral de los procesos que aseguren su
eficacia.
Resaltando que el abultado SFV asignados por las cajas de compensacin y
fonvivienda no ha sido desembolsado ya que se ha visto superado por el alza en
los desplazamientos forzados y viviendas para incapaces, por lo tanto podramos
estar o no estar de acuerdo con muchas de las polticas implementadas en
nuestro pas para satisfacer las necesidades de la mayora de la poblacin
colombiana, pero esta poltica marcada por el ministros de vivienda sin duda ha
marcado a el sector de vivienda en nuestros tiempos ya que es muy fcil identificar
cules eran los principales obstculos que dicho sector tena y que no lo dejaban
avanzar en materia de cualitativo, cuantitativo y sostenible. El Estado colombiano
reacciona frente a este problema e interviene de una manera directa a travs de
los subsidios de vivienda de inters social, mediante los cuales se pretende
proteger el derecho a una vivienda digna, y a la familia como base de la sociedad.

Por otro lado est la cantidad de recursos que son destinados a los diferentes
sectores de nuestra sociedad colombiana, que es muy desigual. En Colombia con
la apertura econmica y con la declaracin de los derechos fundamentales
elevados a constitucionales en la constitucin del 91 se ha llevado a cabo una
serie de cambios y enmiendas para desarrollar una poltica urbanizadora que
busca crear tanto las ciudades ecolgicas como modernas, fenmeno que se ha
visto incrementado o impulsado por la superpoblacin que paso de estar un 75%
en las zonas rurales a aglomerarse en la zonas urbanas ya sea por los conflictos
extra gubernamentales o por la falta de oportunidades que presenta las zonas
rurales, y es a aqu donde el escritor colombiano Orlando fals Borda en su libro
Aspectos Psico-sociologico de la vivienda rural en Colombia, hace un anlisis
intensivo y riguroso acerca de las condiciones que el ser humano posee o puede
adquirir en dichas zonas y las funciones principales que tiene la vivienda
campesina en Colombia, adems de mencionar la evolucin de utilidad que esta
ha afrontado en nuestra historia rural, resaltando lo alejados que estn de tener o
poseer esas condiciones proclamadas en la constitucin del 91 o en la declaracin
de los derechos humanos declarados a mitad del siglo XX.
Sin duda que la ayuda al sector menos favorecido de nuestra sociedad es pobre
por no decir nula, no solo se deja atrs a esa parte de la poblacin donde se
desarrolla la economa nacional, sino que tambin a ese grupo de personas que
da a da pasan innumerables zozobras y poseen el menor ndice de garantas
para desarrollar una vida plena, ya que

la vivienda no es un fenmeno

independiente de la dinmica del pas, sino que por el contrario sucede dentro de
un contexto econmico nacional, y por consiguiente, es evidente que las polticas
pblicas hasta ahora desarrolladas no han sido plenamente eficientes. Lo cual se
ve reflejado en la escasa oferta de vivienda de inters social, en la desigualdad de
oportunidades para adquirir un subsidio y en el nmero elevado de personas que
da a da, pierden su casa, porque no pueden continuar pagando las cuotas al
banco o caja de compensacin que les ayud a financiar la compra de su vivienda.

Finalmente podramos decir que la crisis econmica, poltica, cultural y social que
afronta nuestro pas, generada por el tema de la vivienda, es sin duda una
controversia que no solo involucra a el estado y sus asociados, sino que tambin
involucra a un sector muy favorecido en cuanto a las polticas que el estado
emplee para su desarrollo, como son los bancos, que aunque ejercen una
actividad muy primordial y complicada muchas veces, son sin duda el agente a el
que el estado no regula y supervisa rigurosamente, y esto se ve traducido en que,
aunque el estado regule las tasas de inters al final son los banco con su dinmica
econmica quienes marcan la directrices que el sector de vivienda debe seguir, y
es aqu donde el derecho como herramienta reguladora de la sociedad, y como
medio de inclusin y reconocimiento, juega entonces, un papel fundamental en los
tiempos de crisis que se viven actualmente en nuestro pas, ya que a travs de
este se promueven los principios fundantes del Estado colombiano, y se pueden
crear oportunidades y medios para favorecer a las comunidades que ms lo
necesitan. Entonces, es necesario buscar estrategias reales, aparte de la ya
propuesta por el ministro de vivienda, que permitan un desarrollo adecuado del
derecho progresivo de la vivienda digna y el servicio social prestado por la banca
Sin embargo podramos plantear que viendo la realidad social de pas, la crisis
habitacional en la que se encuentra, las exorbitantes ganancias por parte del
sector financiero y la desigualdad creciente en Colombia, el derecho como
herramienta creadora de justicia social e institucional, debe generar por su parte
una mayor intervencin para que no haya lugar semejantes desproporcionalidades
sin desmejorar ninguno de los sectores implicados, pues la actividad bancaria
tiene que tener estabilidad financiera y ganancias para que se mantenga el
crecimiento y fortalecimiento de la economa nacional. Por consiguiente la crisis de
vivienda es un factor que amenaza permanentemente la sociedad colombiana que
est caracterizada por su creciente desigualdad y profundo desinters de la
realidad social.

Bibliografa
Aspectos Psico-sociologicos de la vivienda rural en
Colombia: Orlando Fals Borda
Cien aos de Poltica Habitacional : Luis Felipe Henao
Cardona