DECRETO No 7.995, DE 02 DE MAIO DE 2013.

(publicado no DOU de 03/05/2013, seo 1, pgina 1)

Dispe
sobre
a
programao
oramentria e financeira, estabelece o
cronograma mensal de desembolso do
Poder Executivo para o exerccio de
2013, e d outras providncias.

A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe

confere o art. 84, caput, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o
disposto no art. 8 e no art. 13 da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, e no art.
48 da Lei n 12.708, de 17 de agosto de 2012,
DECRETA:
Art. 1 O empenho das dotaes oramentrias aprovadas na Lei no 12.798,
de 4 de abril de 2013, dos rgos, dos fundos e das entidades do Poder Executivo,
integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, observar a programao
constante do Anexo I a este Decreto.
Pargrafo nico. No se aplica o disposto no caput s dotaes
oramentrias relativas:
I - aos grupos de natureza de despesa:
a) 1 - Pessoal e Encargos Sociais;
b) 2 - Juros e Encargos da Dvida; e
c) 6 - Amortizao da Dvida;
II - s despesas financeiras, relacionadas no Anexo V a este Decreto;
III - aos recursos de doaes e de convnios; e
IV - s despesas relacionadas no Anexo V da Lei n 12.708, de 17 de agosto
de 2012, e no constantes do Anexo VI a este Decreto.

Art. 2 O pagamento de despesas no exerccio de 2013, inclusive dos restos

a pagar de exerccios anteriores, dos crditos suplementares e especiais abertos e dos
crditos especiais reabertos neste exerccio, observar os valores constantes do Anexo II a
este Decreto.
1 No se inclui nos valores a que se refere o caput o pagamento referente
s dotaes relacionadas no pargrafo nico do art. 1.
2 Para efeito do cumprimento do disposto no caput, sero considerados:
I - as ordens bancrias emitidas no Sistema Integrado de Administrao
Financeira do Governo Federal - SIAFI em 2012 e 2013, cujos saques na conta nica do
Tesouro Nacional, mantida no Banco Central do Brasil, efetivarem-se no exerccio
financeiro de 2013;
II - as ordens bancrias de pagamentos entre rgos e entidades integrantes
do SIAFI (Intra - SIAFI) emitidas em 2013;
III - a emisso de Documento de Arrecadao de Receitas Federais - DARF,
Guia da Previdncia Social - GPS, Guia de Recolhimento da Unio - GRU, Documento de
Arrecadao de Receitas Estaduais, Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo
de Servio - FGTS e de Informaes da Previdncia Social - GFIP, em qualquer
modalidade, no SIAFI;
IV - os pagamentos efetuados diretamente no exterior, inclusive aqueles
relativos s operaes realizadas com recursos de organismos financeiros internacionais,
observado o disposto no art. 7o;
V - as aquisies de bens e servios realizadas mediante operaes de
crdito internas ou externas, tendo por referncia a data do registro no Sistema Integrado de
Comrcio Exterior - SISCOMEX, que dever ser a mesma data de contabilizao no SIAFI;
e
VI - outras formas de pagamento que vierem a ser utilizadas.
3 Nos casos de descentralizao de crditos oramentrios, as respectivas
programaes de movimentao, empenho e pagamento sero igualmente descentralizadas
e, tratando-se de despesas conta de recursos liberados pela Secretaria do Tesouro
Nacional do Ministrio da Fazenda, caber ao rgo descentralizador efetuar o
correspondente repasse financeiro.
4 O pagamento dos restos a pagar conforme posio de 31 de dezembro
de 2012, apurada no SIAFI, includos na programao de que trata o caput, dever
enquadrar-se, adicionalmente, nos cronogramas mensais de restos a pagar processados e
no processados de que tratam os Anexos III e IV a este Decreto, respectivamente.

 5 Os cronogramas referidos no 4 podero ser alterados por ato do

Secretrio do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda, mediante solicitao do
respectivo rgo setorial do Sistema de Administrao Financeira Federal.
Art. 3 Observadas as excluses do 1 do art. 2, as liberaes de recursos
do Tesouro Nacional para os rgos do Poder Executivo tero como parmetro os valores
mensais fixados no Anexo II a este Decreto, as disponibilidades de recursos, o limite de
saque e o pagamento efetivo de cada rgo.
1 O pagamento de despesa do exerccio e de restos a pagar, decorrente de
crditos oramentrios descentralizados, ser computado no rgo descentralizador.
2 A Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda poder
requerer dos rgos setoriais do Sistema de Administrao Financeira Federal a
transferncia ou devoluo de saldos financeiros em excesso nas unidades, tendo por
referncia os parmetros previstos no caput.
3 A liberao de recursos financeiros para o pagamento das despesas
relacionadas no Anexo V a este Decreto, assinaladas com indicativo de controle de fluxo
financeiro, dever adequar-se programao financeira do Tesouro Nacional.
Art. 4 O empenho de despesas conta de receitas prprias, fontes 150, 180,
250 e 280, somente poder ocorrer at o montante da reestimativa constante do Sistema
Integrado de Planejamento e Oramento - SIOP, elaborada com base nos dados de
arrecadao registrados no SIAFI e na tendncia do exerccio, respeitadas as dotaes
oramentrias aprovadas e os limites constantes do Anexo I a este Decreto.
Art. 5 Os dirigentes dos rgos setoriais dos Sistemas de Planejamento e de
Oramento Federal e de Administrao Financeira Federal e os ordenadores de despesa
devero observar, para os projetos financiados com recursos externos e de contrapartida
nacional, inclusive a importao financiada de bens e servios, as definies do rgo
central do Sistema de Administrao Financeira Federal.
Art. 6 Devero ser registrados no SIAFI, no mbito de cada rgo:
I - a correspondente execuo oramentria e financeira de cada projeto
financiado com recursos externos e contrapartida, inclusive a importao financiada de
bens e servios, em unidade gestora criada exclusivamente para essa finalidade; e
II - os acordos de cooperao celebrados com organismos internacionais
para a execuo de projetos financiados com recursos externos.
Pargrafo nico. O disposto no inciso I do caput no veda a criao de mais
de uma unidade gestora para cada projeto, caso seja de interesse do rgo central do
Sistema de Administrao Financeira Federal.

Art. 7 Fica vedado, no mbito dos projetos financiados com recursos de

organismos multilaterais, agncias governamentais estrangeiras, organizao supranacional
ou qualquer outra organizao internacional ou rgo governamental estrangeiro, o
pagamento ao fornecedor de bem ou servio, mediante saque direto no exterior, devendo
ser executadas todas as movimentaes financeiras por meio do SIAFI, na
forma regulamentada pelo Ministrio da Fazenda.
1 Poder ser admitido, em carter excepcional e desde que autorizado pela
Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda, que as despesas realizadas fora
do Pas, financiadas por contribuies financeiras no reembolsveis, sejam pagas no
exterior diretamente pelos credores externos referidos no caput.
2 As movimentaes financeiras autorizadas nos termos do 1o devero
ser registradas no SIAFI, na forma estabelecida pela Secretaria do Tesouro Nacional do
Ministrio da Fazenda.
Art. 8 Os Ministros de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto e da
Fazenda podero, no mbito de suas competncias:
I - proceder ao remanejamento ou ajuste da programao constante dos
Anexos I e II a este Decreto;
II - detalhar a programao a que se refere o inciso I deste artigo; e
III - estabelecer normas, procedimentos e critrios necessrios ao
disciplinamento da execuo oramentria do exerccio.
1 O remanejamento e ajuste de que trata o inciso I do caput sero
efetuados de acordo com o detalhamento estabelecido na forma do inciso II do caput.
2 No remanejamento a que se referem o inciso I do caput e o 1,
podero ser includos rgos oramentrios beneficiados com transferncia de dotaes nos
termos do art. 46 da Lei n 12.708, de 2012.
Art. 9 As metas quadrimestrais para o resultado primrio e a demonstrao
de sua compatibilidade com os montantes para pagamento, em conformidade com os
incisos I e IV do 1 do art. 48 da Lei n12.708, de 2012, constam do Anexo X a este
Decreto.
Art. 10. Em decorrncia do disposto neste Decreto, fica vedada aos rgos,
fundos e entidades do Poder Executivo, constantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade
Social da Unio, de acordo com o art. 167, inciso II, da Constituio, e com o art. 73 do
Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, a realizao de despesas ou a assuno de
compromissos que no sejam compatveis com a programao e os cronogramas ora
estabelecidos.

Art. 11. Fica vedada a transferncia de recursos s empresas pblicas ou

sociedades de economia mista sob controle da Unio para aumento de capital,
independentemente da existncia de recursos oramentrios, exceto se expressa e
previamente autorizada pelo Presidente da Repblica, em decreto, relativamente s
dotaes do exerccio, aps pronunciamento tcnico dos Ministrios da Fazenda e do
Planejamento, Oramento e Gesto.
Art. 12. Os rgos e unidades oramentrias do Poder Executivo, constantes
dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social da Unio, somente podero empenhar
dotaes oramentrias at 13 de dezembro de 2013.
1 A restrio prevista no caput no se aplica s despesas que constituem
obrigaes constitucionais ou legais da Unio, relacionadas no Anexo V da Lei n 12.708,
de 2012, e s decorrentes da abertura e reabertura de crditos extraordinrios.
2 O Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto poder
autorizar o empenho de dotaes oramentrias alm do prazo estabelecido no caput para o
atendimento de despesas no previstas no 1.
Art. 13. Os Ministros de Estado, dirigentes dos rgos setoriais dos
Sistemas Federais de Planejamento e de Oramento e de Administrao Financeira e
ordenadores de despesa so responsveis pela observncia do cumprimento de todas as
disposies legais aplicveis matria de que trata este Decreto, especialmente da Lei n
4.320, de 17 de maro de 1964, da Lei n 12.708, de 2012, esta, em particular, quanto aos
arts. 93 e 119, caput e 1, e da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000.
Art. 14. Controladoria-Geral da Unio e aos demais rgos integrantes do
Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal cabe zelar pelo cumprimento do
disposto neste Decreto e responsabilizar os dirigentes e os servidores que praticarem atos
em desacordo com as disposies nele contidas.
Art. 15. Os Ministros de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto e da
Fazenda, no mbito de suas respectivas competncias, adotaro as providncias necessrias
execuo do disposto neste Decreto.
Art. 16. Ficam estabelecidas as metas constantes dos Anexos VII, VIII e IX
a este Decreto, contendo:
I - Anexo VII - Arrecadao/Previso das Receitas Federais - 2013 - Lquida
de Restituies e Incentivos Fiscais, nos termos do inciso II do 1 do art. 48 da Lei n
12.708, de 2012;
II - Anexo VIII - Previso da Receita do Governo Central - 2013 - Receita
por Fonte de Recursos, nos termos do inciso II do 1 do art. 48 da Lei n 12.708, de 2012;
e

III - Anexo IX - Resultado Primrio das Empresas Estatais Federais - 2013,

nos termos do inciso IV do 1 do art. 48 da Lei n 12.708, de 2012.
Art. 17. Fica revogado o Decreto n 2.439, de 23 de dezembro de 1997.
Art. 18. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao
Braslia, 2 de maio de 2013; 192 da Independncia e 125 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Guido Mantega
Miriam Belchior