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DEDICATORIA
Dedicamos este trabajo a Dios
que nos ha dado la vida y
fortaleza para terminar este
proyecto de investigacin. Y a
nuestros padres por estar ah
cuando ms lo necesitamos.
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Tabla de contenido
INTRODUCCIN.......................................................................................................
OBJETIVOS...............................................................................................................
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).............................................................
DEFINICION DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.......................................
TIPOS DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.................................................
EVALUACION PRELIMINAR..............................................................................
EVALUACION SIMPLIFICADA...........................................................................
EVALUACION DETALLADA...............................................................................
LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL EN PROYECTOS DE
DESARROLLO..........................................................................................................
LA DIMENSIN AMBIENTAL EN LA PLANIFICACIN NACIONAL,
REGIONAL Y LOCAL.............................................................................................
PROBLEMAS AMBIENTALES
VINCULADOS AL DESARROLLO DE
PROYECTOS.........................................................................................................
PROBLEMAS AMBIENTALES...............................................................................
CAMBIO CLIMTICO...........................................................................................
CAMBIO CLIMTICO...........................................................................................
PRDIDA DE AMBIENTES NATURALES Y BIODIVERSIDAD...........................
ETAPAS DE LA EIA.................................................................................................
MATRIZ DE LEOPOLD............................................................................................
INTERACCIN ENTRE TODOS LOS FACTORES............................................
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INTRODUCCIN
La evaluacin del impacto ambiental es uno de los instrumentos de la poltica
ambiental con aplicacin especfica e incidencia directa en las actividades
productivas, que permite plantear opciones de desarrollo que sean compatibles
con la preservacin del medio ambiente y la conservacin de los recursos
naturales. A lo largo de las tres ltimas dcadas ha logrado constituirse en una
de las herramientas esenciales para prevenir, mitigar y restaurar los daos al
medio ambiente y los recursos renovables del pas y ha evolucionado con el
propsito de garantizar un enfoque preventivo que ofrezca certeza pblica
acerca de la viabilidad ambiental de diversos proyectos de desarrollo.
La evaluacin del impacto ambiental est dirigida a efectuar anlisis detallados
de diversos proyectos de desarrollo y del sitio donde se pretenden realizar, con
el propsito de identificar y cuantificar los impactos ambientales que puede
ocasionar su ejecucin. De esta manera es posible establecer la factibilidad
ambiental del proyecto (anlisis costo-beneficio ambiental) y, en su caso,
determinar las condiciones para su ejecucin y las medidas de prevencin y
mitigacin de los impactos ambientales que ser necesario tomar para evitar o
reducir al mnimo los efectos negativos sobre el ambiente.
El presente documento se ocupa en extenso de instrumento de la poltica
ambiental destinado a regular la ejecucin de obras o actividades para
evitar o reducir sus efectos negativos en el ambiente y en la salud
humana. En el ao 2000 el Instituto Nacional de Ecologa, a travs de la
extinta Direccin General de Ordenamiento Ecolgico e Impacto
Ambiental, public La evaluacin del impacto ambiental, donde se
detallaban los antecedentes del instrumento, as como las memorias de
gestin en esa materia y los escenarios posibles para su desarrollo.
Como se sabe a partir del ao 2001, el Instituto Nacional de Ecologa
transfiri sus atribuciones normativas y regulatorias a otras entidades de
la naciente semarnat (Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales), particularmente a la Subsecretara de Gestin para la
Proteccin Ambiental y el instrumento de evaluacin del impacto
ambiental, qued bajo la responsabilidad de la Direccin General de
Impacto y Riesgo Ambiental. Estos son los antecedentes bajo los que se
enmarca esta nueva publicacin que actualiza a la presentada en el ao
2000 y que ha sido considerada prioritaria por el INE debido a la gran
cantidad de descargas en lnea el nmero mayor de cualquier
publicacin producida por el Instituto- y a la necesidad de presentar
datos y perspectivas que representen el actual perodo de gestin.
Particularmente importante fue el apoyo recibido por personal de la
Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental, que ofreci la
informacin que actualiza este documento, as como de la Coordinacin
de Delegaciones que aport lineamientos de desconcentracin y
descentralizacin.
Este documento ha sido concebido siguiendo la misma estructura que el de la
publicacin original del ao 2000 con tres aportes sustantivos:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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OBJETIVOS
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto en estudio, tiene como
objetivos principales la identificacin, evaluacin y descripcin de los
impactos ambientales, como consecuencia de la Creacin y operacin del
Proyecto en mencin. Conociendo los impactos a producirse, se plantearn
las respectivas medidas de prevencin, control y mitigacin con la finalidad
de armonizar el desarrollo de las actividades con el ambiente.
El Estudio de Impacto Ambiental tiene como objetivos especficos:
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DIMENSIN AMBIENTAL
REGIONAL Y LOCAL
EN
LA
PLANIFICACIN
NACIONAL,
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VINCULADOS
AL DESARROLLO DE
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Pobreza
CAMBIO CLIMTICO
Aumento del efecto invernadero del planeta por un aumento de concentracin
de gases de efecto invernadero en la atmsfera.
Causas
Emisiones de CO2 proveniente de la quema de combustibles
fsiles.
Emisiones de metano en la industria, la ganadera y la agricultura.
Deforestacin
Emisiones de NOX por uso excesivo de fertilizantes y combustin
a alta temperatura.
Emisin de gases halogenados de ciertas industrias, equipos de
refrigeracin, combate de incendios, etc.
CAMBIO CLIMTICO
Mitigacin
Aliviar o reducir el cambio climtico. Que este no se produzca o lo
haga en forma ms lenta.
Adaptacin
A todo cambio, bueno o malo, hay que adaptarse, y cuanto ms
lento y planificado sea, ser ms fcil hacerlo.
Soluciones
Utilizacin de fuentes primarias de energa alternativas.
Uso eficiente de la energa.
Aprovechamiento del metano
degradacin anaerbica.
generado
en
procesos
de
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ETAPAS DE LA EIA
MATRIZ DE LEOPOLD
Consiste en un cuadro de doble entrada -matriz- en el que se disponen como
filas los factores ambientales que pueden ser afectados y como columnas las
acciones que vayan a tener lugar y que sern causa de los posibles impactos.
Cada cuadrcula de interaccin se dividir en diagonal, haciendo constar en la
parte superior la magnitud, M (extensin o valor del impacto) precedido del
signo + o -, segn el impacto sea positivo o negativo en una escala del 1 al 10
(asignando el valor 1 a la alteracin mnima y el l0 a la mxima).
En el tringulo inferior constar la importancia I (intensidad o grado de
incidencia) tambin en escala del 1 al 10.
Ambas estimaciones se realizan desde un punto de vista subjetivo al no existir
criterios de valoracin.
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Importancia
1: Baja
2: Media
3: Alta
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- Los factores ambientales que se vern ms daados por las fases del
proyecto son: la contaminacin del aire por aumento de partculas en
suspensin, la contaminacin del agua por slidos, la degradacin de la
vegetacin y la degradacin del paisaje.
- Las acciones del proyecto que causan mayor impacto ambiental son: la
extraccin de tierras, la tala de rboles y el parque de conservacin.
- Los medios mayormente afectados son: la flora, la fauna y el uso del suelo.
Cabe diferenciar entre ms y mayor. Ya que no es lo mismo que accin afecte a
muchos factores ambientales con un pequeo impacto (como pueden ser las
expropiaciones o la generacin de polvo), a que lo haga en slo un factor pero
con una impacto mayor (como pueden ser la luz y el ruido).
Los impactos se clasificarn primero en una evaluacin inicial y luego en un
impacto final, una vez tomadas las medidas pertinentes. Esta clasificacin es la
siguiente:
Impacto Crtico.- se produce una prdida permanente de la calidad de las
condiciones ambientales, sin posibilidad de recuperacin incluso con la
adopcin de medidas correctores. Este tipo de impacto no se ve reflejado en el
prximo captulo, ya que como su misma definicin dice, incluso con medidas
correctoras no hay posibilidad de recuperacin.
Impacto Severo.- exige de medidas correctoras y an con ellas el perodo de
tiempo para la recuperacin ser largo.
Impacto Moderado.- ningn componente singular resulta afectado. La
recuperacin de las condiciones iniciales o la consecucin de un nuevo
equilibrio requieren cierto tiempo; no se precisan correcciones o stas son
sencillas.
Impacto Compatible.- muy reducido con recuperacin inmediata tras el cese de
la actividad. Las correcciones son simples. Tambin se utilizan cuidados,
vigilancia o prcticas simples.
En el prximo captulo se describen cules sern las medidas previstas para
minorar los impactos ocasionados por las acciones del proyecto. Estas
medidas se impondrn a las siguientes acciones:
- Suelo
Extraccin de tierras
Destruccin de la capa vegetal por el paso de vehculos pesados
Parque de conservacin
Alteracin de la geomorfologa del terreno e inestabilidad de taludes.
Tierras sobrantes
Riesgo de incendio
Contaminacin del suelo y vertidos
Prstamos
- Agua
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