Perfil Con Bombeo PDF

"Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Disposicin
Sanitaria de Excretas en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,

Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, Distrito
Pomata - Chucuito - Puno"
Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto: "Ampliacin y Mejoramiento del

Servicio de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas en los
Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma,
Distrito Pomata - Chucuito - Puno"
CONSORCIO IDOM SERCONSULT S.A

Contenido
CAPTULO I: RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................... 6
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
NOMBRE DEL PROYECTO ...............................................................................................................6

OBJETIVO DEL PROYECTO .............................................................................................................6
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP ................................7
DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP....................................................................................................7
COSTOS DEL PIP.............................................................................................................................11
BENEFICIOS DEL PIP ......................................................................................................................13
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL ..............................................................................14
SOSTENIBILIDAD DEL PIP .............................................................................................................14
IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................................................................14
ORGANIZACIN Y GESTIN ..........................................................................................................15
PLAN DE IMPLEMENTACIN .........................................................................................................15
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................................17
MARCO LGICO ..............................................................................................................................19
CAPTULO II: ASPECTOS GENERALES ...................................................................... 21

2.1
NOMBRE DEL PROYECTO .............................................................................................................21
2.2
LOCALIZACIN DEL PIP ................................................................................................................21
2.3
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA ....................................................................................23
2.4
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y POBLACIN BENEFICIARIA .......25
2.4.1 Poblacin de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui
del Centro Poblado Chatuma, Distrito Pomata - Chucuito - Puno. ......................................................25
2.4.2 Entidades involucradas ..................................................................................................................25
2.4.3 Matriz de Involucrados ....................................................................................................................30
2.5
MARCO DE REFERENCIA ...............................................................................................................34
2.5.1 Antecedentes del Proyecto ............................................................................................................34
2.5.2 Lineamientos de Poltica ................................................................................................................38
2.5.3 Aspectos Legales ............................................................................................................................40
CAPTULO III: IDENTIFICACIN DEL PIP .................................................................... 41

3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.2.6
3.3
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.3.5
3.3.6
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL .................................................................................41

Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio ..................................................................41
Diagnstico de los servicios ..........................................................................................................93
Diagnstico de los involucrados en el PIP .................................................................................106
Intentos anteriores de solucin ...................................................................................................117
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ..........................................................................117
Problema Central ...........................................................................................................................117
Causas Indirectas ..........................................................................................................................117
Causas directas .............................................................................................................................118
Efectos directos .............................................................................................................................119
Efectos indirectos..........................................................................................................................120
Efecto final .....................................................................................................................................121
OBJETIVOS DEL PROYECTO.......................................................................................................122
Objetivo Central .............................................................................................................................122
Objetivo final ..................................................................................................................................122
Fines directos ................................................................................................................................122
Fines indirectos .............................................................................................................................122
Medios de Primer Nivel .................................................................................................................122
Clasificacin de medios fundamentales como imprescindibles. .............................................123

3.3.7 Relacin de medios fundamentales ............................................................................................123

3.3.8 Planteamiento de acciones ..........................................................................................................125
3.4
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ...................................................................................................129
3.4.1 Componente 1: Alternativa nica del Sistema de agua potable ...............................................129
3.4.2 Componente 2: Alternativa nica de disposicin sanitaria de excretas .................................131
3.4.3 Componente 3: Sistema de gestin y administracin de los servicios de agua potable y
saneamiento. ..............................................................................................................................................131
3.4.4 Componente 04: Programa de fortalecimiento de capacidades para la poblacin ................133
CAPTULO IV: FORMULACIN .................................................................................. 135

4.1
4.2
4.2.1
4.2.2
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO .......................................................................135

ANLISIS DE LA DEMANDA.........................................................................................................136
Identificacin Servicios de Saneamiento ....................................................................................136
Definicin del mbito de influencia del PIP y la poblacin demandante potencial y efectiva
137
4.2.3 Determinacin de la Demanda Proyectada de Agua Potable ...................................................140
4.2.4 Clculo y Proyeccin de los servicios demandados .................................................................144
4.2.5 Demanda para el servicio de disposicin sanitaria de excretas ..............................................148
4.2.6 Demanda de capacitacin en gestin, administracin, operacin y mantenimiento de los
sistemas .....................................................................................................................................................149
4.2.7 Demanda de capacitacin en fortalecimiento de capacidades para la poblacin .................149
4.3
ANLISIS DE LA OFERTA ............................................................................................................149
4.3.1 Oferta de la fuente y del sistema de agua potable sin proyecto ..............................................149
4.3.2 Oferta del sistema disposicin sanitaria de excretas sin proyecto .........................................150
4.3.3 Oferta de capacitacin en gestin, administracin, operacin y mantenimiento de los
sistemas .....................................................................................................................................................150
4.3.4 Oferta del programa de fortalecimiento de capacidades para la poblacin ...........................151
4.3.5 Optimizacin de la oferta existente de agua ..............................................................................151
4.3.6 Optimizacin de la oferta existente de disposicin sanitaria de excretas ..............................152
4.4
BALANCE OFERTA DEMANDA ....................................................................................................153
4.4.1 Balance Oferta Demanda del Sistema de Agua Potable ...........................................................153
4.4.2 Balance Oferta Demanda del Sistema de disposicin sanitaria de excretas ..........................155
4.4.3 Balance Oferta Demanda de gestin, administracin, operacin y mantenimiento de los
sistemas .....................................................................................................................................................156
4.4.4 Balance Oferta Demanda de fortalecimiento de capacidades para la poblacin ...................157
4.5
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN .................................................157
4.5.1 Componente 01: Instalacin del sistema de agua potable .......................................................157
4.5.2 Componente 02: Alternativa nica de disposicin sanitaria de excretas ...............................161
4.5.3 Componente 3: Sistema de gestin y administracin de los servicios de agua potable y
saneamiento. ..............................................................................................................................................161
4.5.4 Componente 04: Programa de fortalecimiento de capacidades para la poblacin ................162
4.6
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ...........................................................................................163
4.6.1 Costos en la Situacin Sin proyecto a precios de mercado .....................................................163
4.6.1.1 Sistema de agua potable ..............................................................................................................163
4.6.1.2 Sistema de disposicin sanitaria de excretas ............................................................................164
4.6.2 Costos en la Situacin Con proyecto a precios de mercado ...................................................164
4.6.2.1 Sistema de agua potable ..............................................................................................................164
4.6.2.2 Sistema de disposicin sanitaria de excretas ............................................................................172
4.6.2.3 Costo de inversin por componentes .........................................................................................174
4.6.3 Costos Incrementales a precios de mercado .............................................................................175

CAPTULO V. EVALUACIN ....................................................................................... 180

5.1
EVALUACIN SOCIAL ..................................................................................................................180
5.1.1 Beneficios sociales .......................................................................................................................180
5.1.2 Costos Sociales .............................................................................................................................185
5.1.2.1 Factores de correccin .................................................................................................................185
5.1.2.2 Costos a precios sociales en la situacin sin proyecto ............................................................186
5.1.2.3 Costos a precios sociales en la situacin con proyecto...........................................................186
5.1.2.4 Costos incrementales ...................................................................................................................193
5.1.3 Indicadores de Rentabilidad Social .............................................................................................197
5.1.4 Evaluacin de la Rentabilidad Social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres
200
5.2
ANLISIS DE SENSIBILIDAD .......................................................................................................200
5.3
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ..................................................................................................206
5.3.1 Los Arreglos institucionales ........................................................................................................206
5.3.2 La capacidad de gestin y organizacin de la entidad ejecutora de operacin y
mantenimiento del proyecto.....................................................................................................................207
5.3.3 Financiamiento de los costos de inversin y de los costos de operacin y mantenimiento
del proyecto ...............................................................................................................................................207
5.3.4 Cuota de pago promedio de operacin y mantenimiento .........................................................208
5.3.5 Capacidad de pago ........................................................................................................................211
5.3.6 Estimacin de la capacidad de pago ...........................................................................................211
5.3.7 Cuota promedio de operacin y mantenimiento comparado con la capacidad de pago de los
usuarios ......................................................................................................................................................211
5.3.8 Impacto social en la poblacin con la nueva cuota que considera el proyecto. ....................212
5.3.9 Participacin de los beneficiarios ...............................................................................................213
5.4
IMPACTO AMBIENTAL ..................................................................................................................213
5.5
SELECCIN DE ALTERNATIVAS .................................................................................................228
5.5.1 Sistema de agua potable ..............................................................................................................228
FUENTE: Elaboracin del Consultor .......................................................................................................229
5.5.2 Sistema de saneamiento ...............................................................................................................229
5.6
PLAN DE IMPLEMENTACIN .......................................................................................................229
5.7
ORGANIZACIN Y GESTIN ........................................................................................................231
5.8
FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIN .........................................................................................231
5.9
MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ...........................232
5.10 LINEA DE BASE PARA LA EVALUACINDE IMPACTO ............................................................232
CAPTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................... 235

6.1
CONCLUSIONES ............................................................................................................................235

RELACION DE ANEXOS
Anexo 1
Diagnstico Tcnico Ambiental, Socioeconmico, Cultural,

Institucional y de Gestin
1.1 Diagnstico Ambiental

1.2 Diagnstico Tcnico
1.3 Diagnstico Socioeconmico, Cultura, Institucional y de Gestin
Anexo 2
Estudio de Topografa
Anexo 3 y 4 :
Estudio de Fuentes y Calidad del Agua
Anexo 5
Estudio de Suelos
Anexo 6
Test de Percolacin
Anexo 7
Libre Disponibilidad del Terreno
Anexo 8
Autorizacin del Recurso Hdrico
Anexo 9
Evaluacin Preliminar del Componente Ambiental
Anexo 10
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos
Anexo11
Formato SNIP N 03
Anexo 12
Memoria de Clculo Obras Civiles e Hidrulicas
12.1 Memoria de Clculo Obras Civiles

12.2 Memoria de Clculo Obras Hidrulicas
Anexo 13
Costos y Presupuestos
Anexo 14
Planos Georeferenciados
Anexo 15
Panel Fotogrfico
Anexo 16
Otros Informes (Constancias, actas y convenios)
Anexo 17
Factibilidad de Energa Elctrica

CAPTULO I: RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO
Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto: "Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua
Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, Distrito Pomata Chucuito - Puno"
A.1 Unidad Formuladora

Sector
Gobiernos Regionales
Pliego
Gobierno Regional de Puno
Unidad Formuladora (UF)
Oficina Regional de Estudios y Proyectos
Responsable de la UF
Jaime Huanca Mamani
Localidad
Puno
Direccin
Jr. Deustua N 356
Telfono
(051) 365844
Correo
jaimehuanca23@hotmail.com
Responsable de elaborar el Perfil
CONSORCIO IDOM SERCONSULT S.A.
A.2 Unidad Ejecutora

Sector
Vivienda, Construccin y Saneamiento
Pliego
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Unidad Ejecutora (UE)
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR
Lic. Aldo Ernesto Ortiz Anderson
Telfono
(01) 418-3800
Correo
aortiz@vivienda.gob.pe
Direccin
Av. Benavides N 395 Piso 15 Miraflores
Localidad
Lima
B. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central del proyecto consiste en lograr la Baja incidencia de enfermedades
gastrointestinales, e infecciosas en los habitantes a poblacin de la Comunidad Campesina
de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro
Poblado Chatuma, Distrito Pomata - Chucuito - Puno.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

C.1 Sistema de Agua Potable Alternativa nica
Captacin
De acuerdo a los resultados del diagnstico, la oferta optimizada es cero y el proyecto
propone la ampliacin y mejoramiento de la captacin tipo ladera existente. La
demanda en el ao 1 es de 1.46 l/s y se incrementa hasta 2.06 l/s en el ao 20. La
demanda y la oferta se ponen en equilibrio el ao 20.
Almacenamiento
El proyecto propone la necesidad de demoler el reservorio existente el cual se
encuentra en condiciones estructurales aceptables, pero debido a las dimensiones del
reservorio existente (REAL V=22m3) en comparacin con la capacidad necesaria para
el proyecto (105 m3) se hace difcil realizar una ampliacin por ello no se podra
conservar este reservorio y se propone la construccin de un reservorio proyectado de
tipo apoyado con capacidad de almacenamiento de 103m3, el cual cubrir la brecha
existente hasta el ao 20.
C.2 Sistema de disposicin sanitaria de excretas
La oferta sin proyecto es nula; mientras que para la situacin con proyecto se
propone la construccin de 400 Unidades Bsicas de Saneamiento (UBSs), sin
arrastre hidrulico, (letrina compostera de doble cmara, ducha, lavatorio y urinario)
de las cuales se construirn 379 en las viviendas (una por vivienda), 10 unidades
correspondera a las Instituciones Educativas ( 2 por IE) y 11 unidades a las
Organizaciones Sociales de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo,
San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, cubriendo de esta manera la
demanda del ao 1.
D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP
D.1 Sistema de Agua Potable
Componente 1: Adecuado servicio de agua potable
Captacin
Mejoramiento de la captacin existente CAPE 1, cmara hmeda y cmara seca (caseta
de vlvulas), cambio de tapa sanitaria.
Lnea de Conduccin
De captacin existente Cisterna de almacenamiento
Instalacin de la lnea de conduccin desde la captacin existente a la cisterna de
almacenamiento, con una longitud de 12m.

Cisterna de Almacenamiento
Mejoramiento de la cisterna existente para el almacenamiento de agua que llega desde la
captacin, para luego ser bombeado hacia el reservorio, tiene una capacidad de
almacenamiento (V=46m3), este se ubica en las coordenadas UTM: E=475940,
N=8198701, y a una cota de 3840 msnm, asimismo se construir el respectivo cerco
perimtrico.
Estacin de bombeo
Construccin de una estacin de bombeo, con caudal Qb = 2.75 l/s y HDT= 21.26m. y su
respectivo Equipamiento de bombeo, con dos (02) bombas.
Construccin de una sub-estacin elctrica.
Lnea de Impulsin:
Instalacin de tubera PVC C-10 de dimetro = 3, con una longitud total de 300ml.
Almacenamiento
Se demoler el reservorio existente de V=20m3, para dar paso a la construccin de un
reservorio proyectado de tipo apoyado con capacidad de almacenamiento de 103m3, el
cual ser de concreto armado, la ubicacin del reservorio est en el sector Chiarahuyo en
las coordenadas UTM: E=476177, N=8198663 y a una cota de 3864msnm, asimismo se
construir el respectivo cerco perimtrico.
Tratamiento
El tratamiento se har por aplicacin de hipoclorito de calcio, para cual se colocaran en el
reservorio proyectado (V=103m3) hipocloradores de flujo difusor.
Aduccin
Instalacin de 503ml de lnea de aduccin, de 2 de dimetro, y 153ml de lnea de
aduccin de 3 desde el reservorio proyectado de 103m3 hasta la red de distribucin.
Redes de distribucin
Instalacin de tuberas de distribucin, de 3, 2 , 2, 1 y de dimetro, segn las
siguientes cantidades:
Suministro e instalacin de Tubera de PVC - C-10 - D=3"
Suministro e instalacin de Tubera de PVC - C10 - D=2 1/2"
Suministro e instalacin de Tubera de PVC C-10 - D=2"
Suministro e instalacin de Tubera de PVC C-10 - D=3/4"
m
m
m
m
m
3,665
1,406
1,292
396
10,764
Conexiones Domiciliarias
Instalacin de 395 conexiones domiciliarias.

D.2 Sistema de Disposicin Sanitaria de Excretas

Componente 2: Adecuado servicio de disposicin sanitaria de excretas
Se plantea la construccin de unidades bsicas de saneamiento sin arrastre hidrulico
(composteras), debido a dos factores, el primero es la restriccin de la fuente ya que si
se opta por un sistema con arrastre hidrulico la fuente no va ser capaz de cubrir la
demanda futura, el otro factor es la capacidad de infiltracin del terreno, segn las 04
pruebas de test de percolacin se tiene como resultado terrenos que van de la
infiltracin lenta a infiltracin media.
Debido a lo descrito lneas arriba se plantea la alternativa nica, con la construccin de
unidades bsicas de saneamiento sin arrastre hidrulico (composteras).
Alternativa nica
Instalacin de 400 unidades bsicas de saneamiento sin arrastre hidrulico (letrina
compostera de doble cmara, ducha, lavatorio y urinario).
Las Unidades Bsicas de Saneamiento (UBSs) que se proyectan construir, contienen
los requisitos mnimos que la Ley establece, ya que segn la Resolucin Ministerial N
201 2012 Vivienda, debe contener mnimamente:
D.3
Lavadero de uso mltiple y accesorios;

Bao, que incluir: (i) Lavatorio, (ii) Ducha, (iii) Inodoro y (iv) Urinario, en caso sea
necesario; debiendo todos ellos contar con los accesorios que resulten
necesarios para asegurar su adecuado funcionamiento;
Tanque para el almacenamiento de agua potable, con una capacidad mnima para
el consumo familiar de un da, de resultar ste necesario para grantizar la
continuidad del abastecimiento de agua; y
Sistema de recoleccin y disposicin sanitaria de aguas residuales, a nivel de
usuario.
Sistema de gestin y administracin de los servicios de agua potable y

saneamiento (JASS de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San
Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma)
Componente 3: Capacidades
mantenimiento de los sistemas
de
gestin,
administracin,
operacin
Se constituy (recientemente), fortalecer y capacitar una Junta Administradora de

Servicios de Saneamiento (JASS) para lo cual se realizar los talleres siguientes:
Taller I : Administracin, Contabilidad y Manejo de Almacn.
Administracin: responsables y funciones
Instrumentos: plan de trabajo, libro de actas, padrn de usuarios, archivadores
entre otros
Contabilidad: responsables y funciones

Instrumentos: libro de caja, recibos de ingresos y egresos, archivadores,

padrn
Taller II : Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua

Partes del Sistema: Captacin, lnea de conduccin, reservorio, red de
distribucin, Conexiones domiciliarias y otras estructuras complementarias
(Cmara distribuidor de caudales, CRP, Cmaras de purga y limpia entre
otras).
Gasfitera y Reparaciones: herramientas, materiales y accesorios, elaboracin
de accesorios
Operacin y Mantenimiento: herramientas, materiales y accesorios
Taller III : Cloracin y Desinfeccin del Sistema de Agua

Desinfeccin: Importancia, equipo, materiales y procedimientos.
Cloracin: Importancia, equipo, materiales, procedimientos y tipos.
D.4
Programa de educacin sanitaria y ambiental

Componente 4: Programa de Fortalecimiento de capacidades para la poblacin
Se realizarn labores de informacin; charlas y capacitacin a la poblacin para el ahorro
y mejor uso del agua, promoviendo y fortaleciendo la educacin sanitaria, repartiendo
folletos y trpticos alusivos a esta educacin. Del mismo modo ensear buenas prcticas
y cultura de uso de los servicios, as como cultura de pago por el servicio de agua
potable. Para mitigar los impactos ambientales negativos, se realizarn charlas, talleres
participativos y organizacin de la poblacin para la preservacin del medio ambiente y
as, lograr el cambio de hbitos de higiene de la poblacin. La ejecucin de los talleres se
realizar a travs de la estrategia CASCADA, que consiste en la identificacin de
Facilitadores Sociales (FAS), quienes sern capacitados y entrenados en metodologas
bsicas de capacitacin de adultos, siendo los talleres:
Taller I
: Metodologa de capacitacin a adultos (dirigido a facilitadores

sociales)
Como aprenden los adultos
El ambiente de aprendizaje: confianza,
autoestima, aprendizaje permanente.
Rol y habilidades de un facilitador.
informalidad,
cooperacin,
Taller II : Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento bsico y hbitos de

higiene.
Principales enfermedades ligadas a saneamiento: Parasitosis, EDAs,
Enfermedades de la piel.
Concepto, sntomas, vas de transmisin, causas, efectos y medidas
preventivas.
10

Taller III : Higiene personal, vivienda y ambiental.
Importancia del lavado de manos.

Momentos crticos del lavado de manos.
Tcnica adecuada del lavado de manos.
Higiene de alimentos.
Higiene de la Vivienda.
Higiene ambiental.
Taller IV : Uso y cuidado del agua.
Importancia del agua.

Formas de contaminacin.
Almacenamiento y manipulacin y adecuado del agua en el hogar.
Tratamiento del agua en el hogar.
Uso y cuidado del agua dentro de la vivienda.
Operacin y mantenimiento de la batea familiar.
Taller V
: Eliminacin adecuada de excretas
Eliminacin de excretas y contaminacin de nuestra localidad.

Importancia de una adecuada de eliminacin de excretas
Taller VI Operacin y mantenimiento de UBSs
La UBS y su importancia para la familia.
Tipos de Unidades Bsicas de Saneamiento (UBS)
Ubicacin de las UBS.
Uso, limpieza y mantenimiento de las UBS.
E. COSTOS DEL PIP
E.1 Costos de Inversin Inicial

Los costos de la inversin inicial total para la alternativa seleccionada a ejecutarse en
el ao 0 es de S/. 9,176,637.48 de los cuales, para el servicio de agua potable asciende
a S/. 2,278,630.3, mientras que para el Sistema de Disposicin Sanitaria de Excretas es
de S/. 6,898,007.2 (ver detalles en el Cuadro siguiente).
11

Inversin Inicial Total para el Proyecto

ACTIVIDADES DE CADA PRODUCTO O RESULTADO ESPERADO
Unidad Meta Total

de
medida
Costo por
Unidad S/.
COMPONENTE 01: SISTEMA DE AGUA POTABLE

OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD
CAPTACIN
100%
Costo Directo
Gastos
Generales
Utilidad
Impuestos
Costo Total a
Precios
Privados
Factor de
correccin
Precios
Sociales (S/.)
1,433,349.40
138,317.97
143,334.94
308,700.42
2,023,702.73
396,795.31
396,795.31
38,290.68
39,679.53
85,457.79
560,223.31
0.759
1,608,191.79
425,209.49
13,326.16
Und
12,435.65
12,435.65
1,200.04
1,243.57
2,678.27
17,557.52
0.759
LINEA DE CONDUCCIN
ml
12
70.07
840.86
81.14
84.09
181.10
1,187.19
0.802
952.13
LINEA DE IMPULSIN
ml
300
64.73
19,419.56
1,873.98
1,941.96
4,182.39
27,417.89
0.802
21,989.15
39,860.96
79,721.91
7,693.15
7,972.19
17,169.71
112,556.96
0.759
85,430.73
13,108
49.52
649,137.81
62,641.69
64,913.78
139,804.79
916,498.07
0.802
735,031.45
519.02
205,012.80
19,783.70
20,501.28
44,153.60
289,451.38
0.838
242,560.26
69,985.50
69,985.50
6,753.59
6,998.55
15,072.77
98,810.41
0.847
4,724,424.00
455,906.10
472,442.40
1,017,499.05
6,670,271.55
ALMACENAMIENTO
Und
LINEA DE ADUCCIN Y RED DE DISTRIBUCIN DE AGUA
ml
CONEXION DOMICILIARIA DE AGUA
und
395
MITIGACIN E IMPACTO AMBIENTAL
100%
COMPONENTE 02: SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
83,692.42
5,072,681.20
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO
und
400
11,133.76
4,453,504.00
429,762.37
445,350.40
959,151.02
6,287,767.79
0.759
4,772,415.75
TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL
und
400
677.30
270,920.00
26,143.73
27,092.00
58,348.03
382,503.76
0.785
300,265.45
7,770.00
749.80
777.00
1,673.42
10,970.22
7,770.00
749.80
777.00
1,673.42
10,970.22
70,405.20
6,794.09
7,040.52
15,163.17
99,402.98
COMPONENTE 03: GESTION, ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS

GESTIN, ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
Taller
7,770.00
COMPONENTE 04: PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - AGUA
9,291.78
0.847
9,291.78
84,194.33
Taller
34,981.20
34,981.20
3,375.68
3,498.12
7,533.90
49,388.90
0.847
41,832.40
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - DISPOSICION

Taller
35,424.00
35,424.00
3,418.41
3,542.40
7,629.27
50,014.08
0.847
42,361.93
SANITARIA DE EXCRETAS
SUB TOTAL
6,235,948.60
1,343,036.06
8,804,347.48
100%
41,000.00
41,000.00
7,380.00
48,380.00
0.909
SUPERVISION DE ESTUDIOS DEFINITIVOS
100%
14,856.00
14,856.00
2,674.08
17,530.08
0.909
15,934.84
SUPERVISION DE OBRA
100%
249,887.00
249,887.00
44,979.66
294,866.66
0.909
268,033.79
ESTUDIO DE RESTOS ARQUEOLOGICOS

TOTAL INVERSIN DEL PROYECTO
%
Docum
1.00
9,757.00
9,757.00
6,551,448.60
FUENTE: Elaboracin del Consultor.
623,594.86
ESTUDIOS DEFINITIVOS
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE TERRENOS
601,767.96
12
601,767.96
623,594.86
1,756.26
11,513.26
1,399,826.06
9,176,637.48
6,774,359.10
0.909
43,977.42
10,465.55
7,112,770.70

E.2 Costos de Operacin y Mantenimiento

Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto son nulos; en
la situacin con proyecto por cada sistema se aprecian en el Cuadro siguiente:
Costos de Operacin y Mantenimiento del proyecto

SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO
Costos de Operacin y Mantenimiento (Precios de mercado

S/.)
0
1
5
10
15
20
Sistema de Agua Potable

Costos de Operacin
Costos de Mantenimiento
Total costos agua potable
Sistema de Saneamiento
Costos de Operacin
Total costos Saneamiento
Costos sin proyecto
0.0
Costos Incrementales de O y M
0.0 18,332.8
10,535.5
2,100.3
12,635.8
0.0
5,697.0
5,697.0
0.0
11,299.7 11,931.8
2,100.3 2,100.3
13,399.9 14,032.0
12,568.6
2,100.3
14,668.8
13,200.6
2,100.3
15,300.9
0.0
5,697.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
19,096.9 19,729.0
14,668.8
15,300.9
0.0
5,697.0
5,697.0
0.0
F.
BENEFICIOS DEL PIP

F.1 Beneficios del Sistema de Agua Potable
En las zonas de intervencin del proyecto, existen nicamente nuevos usuarios del
servicio de agua potable, siendo los beneficios por la implementacin del proyecto los
siguientes:
Beneficios del proyecto
Beneficio unitario
Beneficios por liberacin de recursos
Beneficios por incremento del consumo
de agua o excedente del consumidor
Beneficios brutos totales
(S/. /
Viv./mes)
43.64
83.05
126.68
F.2 Beneficios del Sistema de Disposicin Sanitaria de Excretas

Los nuevos usuarios que acceden al servicio de evacuacin de excretas (UBSs),
generaran beneficios cualitativos del Proyecto para que las 379 familias tengan
acceso al servicio de evacuacin de excretas adems de reducir enfermedades de
origen hdrico y elevar las condiciones de vida de la beneficiarios. Los beneficios no
son cuantificables.
13

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

G.1 Evaluacin del sistema de Agua Potable
Los indicadores de evaluacin resultantes, basado en los costos y beneficios a
precios sociales en el horizonte de planeamiento del proyecto (flujo de caja), son los
siguientes:
VANs (9.0%)
TIRs
:
:
S/. 4,363,088
34.3%
G.2 Evaluacin del sistema de disposicin sanitaria de excretas (unidades bsicas de

saneamiento sin arrastre hidrulico)
- Promedio Poblacin Beneficiaria:
- ndice Costo Efectividad (S/./Poblador Beneficiado):
- ndice Costo Efectividad (US$ /Poblador Beneficiado):
1,393
S/. 4,241.8
S/. 1,631.5
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La sostenibilidad del PIP se basa en la capacidad de gestin y ejecucin de proyectos
por parte del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, mediante el
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PRONASAR - Unidad Ejecutora), entidad
que se encargar de contratar y supervisar la empresa constructora en coordinacin con
el Programa PROCOES del Per. El financiamiento de las inversiones est asegurado
con recursos del PROCOES del Per.
La entidad a cargo de la administracin de los servicios de agua potable de los Sectores
Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado
Chatuma ser la JASS del mismo de la misma comunidad campesina. La capacidad de
pago de la poblacin (S/. 24.13/mes por familia), cubre los costos de operacin y
mantenimiento del Proyecto, estimndose una cuota promedio mensual de S/.
2.31/conexin (S/. 0.47/m3 de agua x 4.88 m3/consumo-mes). La disposicin de pago de
tarifas, permite afirmar que el 100.0% de usuarios estn dispuestos a pagar una cuota
mensual.
I.
IMPACTO AMBIENTAL
El Estudio Ambiental del Proyecto a Nivel de Perfil tiene como objetivo analizar los efectos
sobre el medio ambiente de las obras consideradas en todas las fases del proyecto,
teniendo como propsito identificar evaluar e interpretar los impactos potenciales y leves,
afn de prever las medidas de mitigacin apropiadas orientadas a evitar y/o reducir las
impactos adversos y fortalecer los positivos.
Los impactos ambientales adversos generados sobre el rea de influencia del proyecto son
generalmente de magnitud leve, de extensin puntual, de permanencia temporal, y
reversible a corto plazo; mientras que los impactos positivos generados en el proyecto
traern consigo empleo a la poblacin y la mejora de calidad de vida proporcionando agua
de buena calidad y servicios sanitarios adecuados.
14

J.
ORGANIZACIN Y GESTIN
El Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento cuenta con la organizacin
adecuada y con la experiencia para la gestin del proyecto en su etapa de inversin.
Debido a la proximidad de la implementacin del proyecto, el Consorcio IDOM
SERCONSULT S.A., y sus profesionales sociales, promovieron y difundieron la
necesidad de contar con una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento y as
elegir a los miembros de Consejo Directivo. Se enfatiza la participacin e inters de los
pobladores por contar con los servicios de agua y saneamiento que mejorar su calidad
de vida.
La Municipalidad, asume la responsabilidad de formar una Unidad Tcnica de Gestin y
Administracin de los servicios de agua potable para que brinde capacitacin, asistencia
tcnica y supervisin a la JASS, quien ser el administrador del servicio. Asimismo la
municipalidad ha involucrado a otros actores locales como es salud para el tema de
educacin sanitaria y control de calidad del agua y al sector educacin para el
acompaamiento en el proceso de capacitacin, en temas de educacin sanitaria para
que estos ayuden a cambiar o crear conciencia en los alumnos.
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
El Plan de Implementacin de la inversin de la obra total proyectada se indica en el
siguiente cuadro:
15

Plan de Implementacin del Proyecto

Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, Distrito Pomata - Chucuito - Puno
Plazo: 9 meses 270 das calendario
Componente 1: Adecuado servicio de Agua Potable

CAPTACIN
Unidad Meta Total MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5

de
medida
%
100%
84033
17558
MES 6
56022
MES 7
56022
MES 8
56022
MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13
56022
56022
56022
56022
84033
TOTAL
2,023,703
560,223
Und
LINEA DE CONDUCCIN
ml
12
1187
LINEA DE IMPULSIN
ml
300
10967
16451
45023
67534
91650
91650
91650
91650
91650
91650
91650 137475
916,498
43418
28945
28945
28945
28945
43418
43418
43418
289,451
9881
9881
9881
9881
9881
9881
9881
14822
ALMACENAMIENTO
Und
ml
13108
und
395
137475
100%
14822
17,558
1,187
27,418
112,557
Componente 2: Adecuada disposicin sanitaria de excretas y aguas servidas

und
400
und
400
Componente 3: Adecuada gestin de los servicios de saneamiento bsico

Componente 4: Adecuados hbitos y prcticas de higiene
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN AGUA
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN DISPOSICION
Taller
943165 628777 628777 628777 628777 943165 943165 943165

57376
38250
38250
38250
38250
57376
57376
382,504
10970
10,970
10,970
99,403
Taller
49389
49,389
Taller
50014
50,014
8,804,347
100% 24190 24190
100%
SUPERVISION DE OBRA
100%
EVALUACI'ON INTERMEDIA
8765
48,380
8765
17,530
44230
29487
29487
29487
29487
29487
29487
29487
44230
294,867
%
Docum
1.00
11513
11,513
6,287,768
57376
SUB TOTAL
98,810
6,670,272
9,176,637
16

L.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
L.1 Conclusiones
Del anlisis realizado en el desarrollo del presente estudio, el proyecto "

Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Disposicin Sanitaria
de Excretas en la Comunidad Campesina De los Sectores Chatuma Cucho,
Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma,
Distrito Pomata - Chucuito - Puno" es viable desde el punto de vista tcnico,
econmico, social y ambiental, por cuanto los beneficios cuantificables (a precios
sociales) del servicio de agua que percibirn los usuarios son mayores a los
costos de inversin y de operacin y mantenimiento (tambin a precios sociales),
siendo los valores evaluativos: VAN(s) S/. 4,363,088 y TIR(s) de 34.3%.
La alternativa nica de disposicin sanitaria de excretas resulta viable, pese a que

el valor unitario de inversin inicial per cpita es mayor a los costos referenciales
del Anexo SNIP 09, ya que la alternativa planteada contempla los contenidos
mnimos que la Ley establece en la Resolucin Ministerial 201-2012, razn por la
cual las instalaciones intentan ser similares a los de la zona urbana; a la vez,
desde el punto de vista tcnico y ambiental, la implementacin del sistema de
disposicin sanitaria de excretas en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, Distrito Pomata
- Chucuito - Puno, trae beneficios no cuantificables, tales como: incidencia en la
salud de la poblacin, mitigando las enfermedades digestivas agudas, parasitosis
y desnutricin sobre todo en la poblacin de nios y adolescentes de 5 a 14 aos;
erradicando los focos infecciosos existentes debido a los desages vertidos a los
patios de las viviendas y a los campos libres de la comunidad y cambiando la
inadecuada disposicin de residuos fecales. En consecuencia, la implementacin
del Proyecto contribuir a mitigar la inadecuada evacuacin de residuos fecales y
preservar el medio ambiente, incrementando el bienestar de los pobladores de
esta Comunidad. Resulta con un ICE de S/. 4,241.8 por poblador beneficiado. El
valor unitario de las inversiones o inversin inicial per cpita es de S/. 5,423.0
equivalentes a US$ 2,085.8 por poblador beneficiado.
Este proyecto permitir brindar servicios de agua potable y evacuacin de

excretas a un total de 1,218 pobladores. Actualmente habitan en 379 viviendas al
primer ao de funcionamiento del proyecto, as mismo se atender a 05
Instituciones Educativas en donde se instalar 01 conexin domiciliaria de agua y
02 unidades bsicas de saneamiento, en cada uno con el propsito de atender a
todos los alumnos. En las organizaciones sociales (11) se instalar 01 conexin
domiciliaria de agua y 01 unidad bsicas de saneamiento, contribuyendo de esta
manera a mejorar la calidad de vida y las condiciones sanitarias de los
pobladores de la Comunidad Campesina De los Sectores Chatuma Cucho,
Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma.
La inversin inicial del Proyecto (a ejecutarse el ao 0) a precios de mercado
para la alternativa seleccionada de Agua Potable, asciende a S/. 2, 278,630.30;
17

para el sistema de disposicin sanitaria de excretas S/. 6, 898,007.20; haciendo

un total de S/. 9, 176,637.50 (todos con IGV).
La sostenibilidad financiera del sistema de agua potable se basa en una cuota
de S/. 2.31/mes por vivienda equivalente a S/. 0.47/m3 de agua (cuota
promedio de O&M) x S/. 4.88 m3/mes (Consumo promedio de agua con
proyecto), el mismo que cubre los costos de operacin y mantenimiento de
dicho sistema y a la vez es menor que la capacidad de pago promedio de la
poblacin (S/. 11.79/mes por familia), en consecuencia, garantiza la operacin
y mantenimiento del servicio de agua potable.
L.2
Desde el punto de vista ambiental, en la fase de ejecucin y operacin del

proyecto se mitigan los impactos ambientales negativos; y tambin traer
beneficios positivos en el ambiente, contribuyendo a mejorar la salud de la
poblacin, a travs del mejoramiento de la calidad del aire del agua y del suelo,
como efecto de la implementacin del proyecto de disposicin sanitaria de
excretas.
Recomendaciones
Una vez, aprobado el Estudio de Pre inversin, por los organismos pertinentes
que conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, se contine con
las etapas siguientes del ciclo del proyecto.
Asegurar que en el presupuesto de inversiones 2013 del PROCOES del Per que
es la entidad que financia las inversiones iniciales del proyecto, se consideren los
recursos financieros que garanticen la ejecucin de las obras.
18

M. MARCO LGICO
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
RESUMEN DE OBJETIVOS
Mejora de la calidad de vida de
los habitantes de los Sectores
Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado
Chatuma
Baja incidencia de
enfermedades
gastrointestinales e infecciosas
en los habitantes de los
Sectores Chatuma Cucho,
Chiarauyo, Hanccohuyo, San
Isidro y Capuhui del Centro
Poblado Chatuma
El 100% de la poblacin encuestada, considera que ha

mejorado su calidad de vida
SUPUESTOS
Encuesta de
evaluacin de
impacto del
Proyecto
Al ao 1: El 100% de la poblacin cuenta con servicio de agua

potable domiciliario
El 80% de la poblacin est satisfecha con el servicio y con el
funcionamiento de la JASS
Adecuado servicio de agua

potable
Al ao 1: El 100% de las pruebas bacteriolgicas que se

realizan son ptimas. Se instalarn conexiones de agua
potable al 100% de la poblacin
Adecuado servicio de
disposicin sanitaria de
excretas
En el ao 2: El 80% de las familias eliminan adecuadamente

sus excretas
Capacidades de gestin
administracin, operacin y
Al ao 2: la morosidad del cobro de cuotas por la JASS es

10% anual
Programa de fortalecimiento de
capacidades para la poblacin
En el ao 3: El 80% de la poblacin cuenta con adecuados

hbitos de higiene
Adecuado servicio de agua potable

Al ao 1: Mejoramiento de la captacin
existente CAPE 1, cmara hmeda y
cmara seca (caseta de vlvulas),
Mejoramiento de captacin
cambio de tapa sanitaria. Instalacin de
existente y lnea de conduccin la lnea de conduccin desde la
captacin existente a la cisterna de
almacenamiento, con una longitud de
12m.
ACCIONES Y ACTIVIDADES
MEDIOS DE
VERIFICACIN
INDICADORES Y METAS
Se mantiene el
ingreso real de la
poblacin.
Reporte anual de la
JASS de los
Sectores Chatuma
Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San
Isidro y Capuhui
del Centro Poblado
Chatuma.
Padrn de usuarios
de la JASS
Pobladores pagan
oportunamente la
tarifa por el
servicio de agua
potable
S/. 578,968.02
Lnea de impulsin
Al ao 1: Instalacin de tubera PVC C10 de dimetro = 3, con una longitud

total de 300ml.
S/. 27,417.89
Cisterna de Almacenamiento,
Estacin de bombeo,
Almacenamiento y tratamiento
Al ao 1: Mejoramiento de cisterna
existente (V=46m3). Se demoler el
reservorio existente de V=20m3, para
dar paso a la construccin de un
reservorio proyectado de tipo apoyado
con capacidad de almacenamiento de
103m3, el cual ser de concreto armado,
la ubicacin del reservorio est en el
sector Chiarahuyo y a una cota de
3864msnm. Se construirn cercos
perimtricos.. Construccin de una
estacin de bombeo con caudal
Qb=2.75lps HDT: 21.26m, y su
respectivo equipamiento. Equipamiento
de bombeo con dos bombas.
Construccin de una subestacin
elctrica
S/. 112,556.96
Evaluacin ex-post
del Proyecto.
Informe de
valorizaciones y
Beneficiarios
liquidacin de
participan en la
obras y Acta de
difusin de
Recepcin de
adecuados hbitos
Obras.
de higiene y
Registros de
saneamiento y
asistentes a los
valorizaciones del
eventos de
agua
educacin sanitaria
19

Al ao 1: Instalacin de 503ml de lnea

de aduccin, de 2 de dimetro, y
153ml de lnea de aduccin de 3
Instalacin de lnea de
desde el reservorio proyectado de
aduccin y redes de distribucin 103m3 hasta la red de distribucin.
Instalacin de tuberas de distribucin,
de 3: 3,665 m, 2 : 1,406 m; 2: 1,292
m; 1: 396 m y : 10,764 m
S/. 916,498.07
Al ao 1: Instalacin de 395 conexiones

domiciliarias. (379 viviendas, 05 para
IEducativas y 11 para organizaciones
sociales)
S/. 289,451.38
Instalacin conexiones
domiciliarias
Al ao 1: Programa de Mitigacin e
Implementacin de un programa
impacto ambiental. Mitigacin y
de mitigacin e impacto
monitoreo ambiental. Programa de
ambiental
contingencias. Programa de abandono
Adecuado servicio de disposicin sanitaria de excretas
Al ao 1: Instalacin de 400 Unidades
bsicas de saneamiento sin arrastre
hidrulico (composteras). Se considera
02 UBS para cada Institucin
Construccin de Unidad Bsica Educativas, es decir se instalarn un
de Saneamiento sin arrastre
total de 10 UBS para Ias Instituciones
hidrulico tipo compostera
educativas, 10 UBS para las
Organizaciones Sociales y 379 UBS
para viviendas.
Construccin de zanjas de
percolacin
Al ao 1: Instalacin de zanja de
percolacin_ 2000 mts
S/. 98,810.41
S/. 6,287,767.78
S/. 382,503.77
Capacidades de gestin administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas

Capacitar personal para
operacin y mantenimiento de
los sistemas
Al ao 1: Capacitacin del personal para

la operacin y mantenimiento de los
sistemas de saneamiento
Capacitar miembros y
la administracin del servicio de agua y
fortalecer la JASS
fortalecer la JASS
Programa de fortalecimiento de capacidades para la poblacin
Capacitar y sensibilizar a la poblacin en
hbitos de higiene, uso y cuidado del
Programa de fortalecimiento de sistema del agua. Capacitacin a los
beneficiarios del proyecto en operacin y
mantenimiento de las unidades bsicas
de saneamiento
Al ao 1: Estudios Definitivos
Al ao 1: Supervisin de estudios
definitivos
Intangibles
Al ao 1: Supervisin de obra
Al ao 1: - Estudio de restos
arqueolgicos
Total
S/. 10,970.23
S/. 99,402.98
S/. 48,380.00
S/. 17,530.08
S/. 294,866.66
S/. 11,513.26
S/. 9,176,637.48
20

CAPTULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1
NOMBRE DEL PROYECTO
Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto: "Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua
Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, Distrito Pomata Chucuito - Puno"
2.2
LOCALIZACIN DEL PIP

El proyecto se ubica en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro
y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, perteneciente al distrito de Pomata, provincia de
Chucuito, Regin Puno.
Figura N 1: Macro Localizacin del Proyecto ubicacin regional y provincial

21

CHATUMA
I
Figura N 2: Micro Localizacin del Proyecto
22

2.3
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora
Sector
Gobiernos Regionales
Pliego
Unidad Formuladora (UF)
Oficina Regional de Estudios y Proyectos
Jaime Huanca Mamani
Localidad
Puno
Direccin
Jr. Deustua N 356
Telfono
(051) 365844
Correo
jaimehuanca23@hotmail.com
Responsable de elaborar el Perfil
Unidad Ejecutora
Sector
Vivienda, Construccin y Saneamiento
Pliego
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Unidad Ejecutora (UE)
Responsable de la UE
Lic. Aldo Ernesto Ortiz Anderson
Telfono
(01) 418-3800
Correo
aortiz@vivienda.gob.pe
Direccin
Av. Benavides N 395 Piso 15 Miraflores
Localidad
Lima
Capacidad Tcnica Operativa y Financiera del Programa Nacional de Saneamiento

Rural Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Como se ha mencionado en el cuadro anterior la Unidad Ejecutora del Proyecto ser, el
Programa Nacional de Saneamiento Rural a travs del Programa de Mejoramiento y
Ampliacin de los Servicios de Agua y Saneamiento del Per PROCOES y su
correspondiente Unidad de Gestin de Proyectos UGP, la misma que ha sido creada con
esta finalidad y se sustenta con la firma del Convenio de Financiamiento no reembolsable de
Inversin del Fondo Espaol de Cooperacin para Agua y Saneamiento de Amrica Latina y
el Caribe GTR/WS-12127-PE.
Posteriormente a la firma de este convenio, se convoca a consultoras especializadas que
ejecuten los servicios en cuestin, motivo por el cual el Programa Nacional de Saneamiento
Rural firma los Contratos N 11-2012-PNSU-PROCOES y N 12-2012-PNSU-PROCOES con
el CONSORCIO IDOM - SERCONSULT S.A., quien en adelante tendr a su cargo la
elaboracin de 83 Perfiles para las localidades correspondientes al Lote III y IV
respectivamente los mismos que debern ser declarados viables, asi como la emisin de 83
23

Expedientes Tcnicos para las 83 localidades los mismos que debern ser aprobados con
Resolucin.
La Competencia Legal de la Unidad Ejecutora se sustenta mediante la Resolucin
Ministerial N096-2012-VIVIENDA, la cual aprueba el Manual de Operaciones del Programa
Nacional de Saneamiento Rural, el mismo que establece lo siguiente:
Artculo 4: El PNSR es un programa del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
MVCS que est bajo el mbito del Viceministerio de Construccin y Saneamiento VMCS
orientada a posibilitar el acceso de la poblacin del mbito rural a los servicios de agua
y saneamiento de calidad y sostenibles.
Artculo 9: Las lneas de Intervencin del PNSR se orientan prioritariamente a lo siguiente:
Construccin, rehabilitacin y/o ampliacin de infraestructura de agua y saneamiento.
Instalacin de sistemas de disposicin sanitaria de excretas.
Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las
organizaciones comunales, operadores privados y la poblacin, para la gestin,
operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento.
Fortalecimiento de la educacin sanitaria en la poblacin rural beneficiaria y no
beneficiaria.
La Conformidad de la Unidad Ejecutora se da mediante el Convenio N 083-2011
Convenio marco de Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento y el Gobierno Regional Puno, el cual en su clusula Quinta
indica los Compromisos de las partes, donde el Gobierno Regional Puno acepta lo detallado
en el tem 5.1.1 ser Unidad Ejecutora, a travs del programa Agua Para Todos (PAPT) de
los proyectos cuya preinversin formule el Gobierno Regional, 5.1.2. Realizar la
contratacin de las firmas consultoras para la formulacin de los estudios de preinversin y
la elaboracin de expedientes tcnicos; y para la respectiva supervisin, con los recursos de
la cooperacin y contrapartida, 5.1.3. Realizar la contratacin de las firmas contratistas y
firmas supervisoras para la ejecucin de los proyectos (infraestructura y equipamiento,
aspectos sociales, ambientales, institucionales y de gestin), con los recursos de la
cooperacin y contrapartida.
Conforme a lo detallado en el prrafo anterior se tiene que el Programa Agua para Todos
sera la Unidad Ejecutora, sin embargo al haber sido este ente desactivado, en su reemplazo
se crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural, mediante Decreto Supremo N0022012-VIVIENDA, con el objeto de mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el usos
sostenible de los servicios de agua y saneamiento en la poblaciones rurales del pas.
24

2.4
PARTICIPACIN
BENEFICIARIA
2.4.1
DE
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
POBLACIN
Poblacin de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui
del Centro Poblado Chatuma, Distrito Pomata - Chucuito - Puno.
En las reuniones del trabajo de campo que se efectu, los beneficiarios manifestaron su
predisposicin a un pago mensual mnimo para cubrir principalmente los costos de
operacin y mantenimiento del sistema de agua potable, para lo cual han suscrito el Acta
de Operacin y mantenimiento (Ver Anexo: Acta de compromiso de pago de cuotas).
Igualmente se comprometen a participar en las capacitaciones de educacin sanitaria
que se programen.
Recientemente se ha conformado la Junta Administradora de los Servicios de
Saneamiento (JASS) de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San
Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma; sta con la finalidad de dar sostenibilidad a
la operacin y mantenimiento de las instalaciones del sistema de agua potable. (Se
adjunta en anexo, acta de creacin de la JASS),
2.4.2
Entidades involucradas
a) Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
De conformidad con el artculo 8 de la Ley 26338 1/, el Ministerio de Vivienda,

Construccin y Saneamiento es el organismo rector del estado en los asuntos referidos a
los servicios de saneamiento y como tal, formula las polticas y dicta las normas para la
prestacin de los mismos.
El MVCS promueve la sostenibilidad de los servicios de agua potable y disposicin
sanitaria de excretas implementando adecuada gestin de los servicios; ampliando la
cobertura de los mismos mediante conexiones domiciliarias y piletas pblicas. Esta
accin implica la ejecucin de proyectos de inversin pblica; que a su vez implicar que
un mayor nmero de habitantes tengan fcil acceso a estos vitales servicios,
contribuyendo a mejorar la salud de la poblacin y su calidad de vida.
Coordina con los Gobiernos Regionales y Locales para la formulacin de los planes y
programas que le corresponde (vivienda, urbanismo, desarrollo urbano, construccin y
saneamiento, etc.) a travs de su Oficina General de Planificacin y Presupuesto (Oficina
de Programacin e Inversiones - OPI) evala, aprueba y declara la viabilidad de los
proyectos de pre-inversin y solicita la autorizacin del Ministerio de Economa y
Finanzas para el siguiente nivel de estudio en los casos que lo requieran.
/ Ley General de Servicios de Saneamiento
25

b) Direccin Nacional de Saneamiento DNS

La DNS es el rgano de Lnea normativo encargado de proponer los lineamientos de
poltica, planes, Programas y normas referidas a los servicios de saneamiento bsico. La
DNS es una de las 4 Direcciones Nacionales del MVCS. Es la encargada de priorizar
proyectos de inversin pblica y la asignacin de recursos, coordinar con los dems
rganos del Ministerio y dems entidades del sector, as como con gobiernos regionales,
locales y entidades pblicas y privadas en materia de saneamiento, persigue los mismos
objetivos del MVCS.
c) Programa Nacional de Saneamiento Rural
El Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural, PRONASAR, es un programa
diseado para mejorar las condiciones de vida de la poblacin rural del pas,
disminuyendo la incidencia de enfermedades diarreicas a travs de la implementacin y
el mejoramiento de la calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopcin de
mejores prcticas de higiene por parte de la poblacin, el fortalecimiento de las
capacidades de la Municipalidad y otras organizaciones responsables de la
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios. Siendo sus objetivos
especficos:
1. Generar en las comunidades atendidas, capacidad de gestin a travs de efectivos
procesos de participacin en el ciclo del proyecto, la introduccin de slidos principios
financieros y econmicos para valorar el agua y los servicios sanitarios.
2. Implementar nuevos modelos de gestin en el mbito de pequeas ciudades poniendo
nfasis en la calidad; la gestin de los servicios y el mejoramiento, ampliacin y
rehabilitacin de los sistemas de agua y saneamiento existentes.
3. Construir, mejorar y/o rehabilitar servicios de agua y saneamiento en el mbito rural, a
travs de nuevos mecanismos de intervencin propuestos por el proyecto.
4. Fortalecer la capacidad tcnica de los gobiernos locales para supervisar, fiscalizar y
controlar los servicios de agua y saneamiento en su jurisdiccin, y dar asistencia
tcnica y apoyo a las Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento JASS
cuando sea necesario.
5. Mejorar los hbitos de aseo e higiene de la poblacin, mediante una intensiva
educacin sanitaria.
6. Fortalecer la capacidad de la Direccin Nacional de Saneamiento (DNS) para
desarrollar polticas sectoriales, legislacin e informacin para el planeamiento y
vigilancia en aspectos relacionados con la provisin de agua y servicios de
saneamiento de las reas rurales y pequeas ciudades, pautas para el marco
institucional del sector que permitan la coordinacin interinstitucional y la ejecucin del
proyecto en forma ordenada y descentralizada, definir polticas que incentiven la
participacin del sector privado en el suministro de agua y saneamiento en pequeas
ciudades.
26

La estrategia general de intervencin del proyecto de pequeas ciudades consiste:
Identificacin de parmetros de intervencin para el proyecto en trminos de

caractersticas del servicio que aseguren condiciones mnimas aceptables para la
calidad de vida de la poblacin usuaria.
Definicin de ciudades potenciales integrantes del proyecto en base al enfoque de
respuesta a la demanda.
Sensibilizacin a la sociedad civil y Municipio acerca del proyecto a fin de lograr su
inclusin en forma voluntaria y participativa en las diversas actividades del proyecto.
Fortalecimiento de capacidades locales que den soporte al proceso de intervencin y
aseguren la sostenibilidad del servicio en el tiempo.
Concientizacin de pblico usuario, operador, Municipio y dems actores del proyecto
en cuanto a sus roles, en materia de deberes y derechos con el servicio.
Identificacin participativa del modelo de gestin y caractersticas del operador ms
adecuado para la ciudad.
Inversin en la rehabilitacin de sistemas a fin de lograr el cumplimiento de los
objetivos del proyecto, en trminos de parmetros de intervencin.
El desarrollo del Proyecto: " Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua
Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas en los Sectores Chatuma Cucho,
Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma,
Distrito Pomata - Chucuito - Puno", contribuye alcanzar el objetivo general del MVCS,
al lograr la cobertura de los servicios de agua y saneamiento, principalmente, en
localidades alejadas y como en el presente Proyecto, localizadas en la sierra altoandina
del departamento de Puno.
d) Programa de Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Agua y Saneamiento

en el Per PROCOES
El principal objetivo del PROCOES, es contribuir al incremento de la cobertura de los
servicios de agua potable y saneamiento a la poblacin de reas rurales (poblacin entre
201 a 2,000 habitantes) y de pequeas ciudades (poblacin entre 2,001 a 15,000
habitantes) del mbito de intervencin del Programa.
El gobierno de la Repblica del Per ha suscrito con el Banco Interamericano de
Desarrollo BID, el Convenio de Financiamiento No reembolsable de Inversin del
Fondo Espaol de Cooperacin para Agua y Saneamiento en Amrica Latina y El Caribe
No. GRT/WS-12127-PE entre la Repblica del Per y el Banco Interamericano de
Desarrollo, para ejecutar el Programa de Instalacin de los Servicios de Agua y
Saneamiento en el Per (PROCOES), cuya ejecucin se encuentra a cargo del
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, con el objetivo de incrementar la
cobertura de los servicios de agua y saneamiento en localidades de la regin Puno. En el
marco de este Programa se propone utilizar estos fondos para efectuar pagos de gastos
elegibles en virtud del contrato para el cual se emite esta Propuesta.
27

El Programa de Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Agua y Saneamiento en

el Per - PROCOES, considera soluciones integrales a la problemtica del agua potable
y saneamiento. Comprende los estudios y ejecucin de los aspectos tcnicos de las
obras de infraestructura y la atencin a los aspectos sociales, fortalecimiento
institucional, gestin y ambiental. El desarrollo de capacidades locales, entre ellos, el de
los municipios distritales para que cumplan su rol de ser gestores de la promocin y
sostenibilidad de los servicios en las localidades de su mbito, as como la fiscalizacin
de la gestin rural de los servicios a travs de un rea Tcnica (ATMS); adicionalmente,
el rol de participacin de las comunidades en la conformacin de esquemas de gestin
comunitaria de los servicios en la zona rural mediante una Organizacin Comunal (JASS
u otras); y en el mbito de pequeas ciudades la prestacin de los servicios, a travs de
Prestador de Servicio (UG y/u OE).
La conduccin y ejecucin del PROCOES, estar bajo la responsabilidad de una Unidad
de Gestin del Programa (UGP). La UGP PROCOES, de acuerdo a la estructura
orgnica, depende del Programa de Saneamiento Rural del Programa de Agua Para
Todos - PAPT (RM N 134-2010-VIVIENDA del 04/08/2010). La UGP conducir el
Programa bajo la responsabilidad de un Coordinador General, quien actuar como
interlocutor con todas las prerrogativas y respaldo sectorial, para asumir la
responsabilidad por la emisin de toda la documentacin, acciones y coordinaciones con
el BID, MEF, y otras instituciones involucradas con el Programa.
e) Gobierno Regional de Puno
El Gobierno Regional de Puno, es una institucin pblica que impulsa el desarrollo
integral de la regin con la participacin de los agentes del desarrollo y la poblacin, a
travs de una gestin eficiente y transparente; as como promover la inversin y ejecutar
proyectos estratgicos en forma concertada, en el marco de sus competencias, para
generar empleo y disminuir los niveles de pobreza y pobreza extrema en el mbito de la
Regin Puno.
Los principales objetivos estratgicos son:
Gestin pblica participativa, eficiente, eficaz y transparente con valores que

promueve el desarrollo regional sostenible.
Servicios de calidad en educacin y salud integral con interculturalidad, as como
adecuados servicios bsicos, asegurando el bienestar de la poblacin.
Espacio regional articulado e integrado a los principales corredores de nivel
nacional e internacional.
Actividades econmicas productivas competitivas y sostenibles con valor agregado
para la seguridad alimentaria y la exportacin.
Manejo sostenible y sustentable del ambiente, recursos naturales y la gestin de
riesgos.
Actividad minera limpia y energtica sostenible, con responsabilidad social.
28

El Gobierno Regional de Puno, participa en el Programa en el contexto de los Convenios

Marcos de Cooperacin Interinstitucional, entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento y el Gobierno Regional de Puno, para lo cual se ha suscrito el convenio N
083 2011 Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento y el Gobierno Regional de Puno cuyo objeto es
establecer los trminos y condiciones que ambas instituciones debern cumplir para
asegurar su participacin en el desarrollo de las actividades del Programa de
Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Agua y Saneamiento en el Per PROCOES- GRT/WS-12127, en la jurisdiccin del Gobierno Regional de Puno.
f) Municipalidad Distrital de Pomata
La Municipalidad distrital de Pomata es un rgano de gobierno promotor del desarrollo
local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento
de sus fines. Representa al vecindario, promueve la adecuada prestacin de los servicios
pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
Como gobierno ms cercano a la poblacin es el ms idneo para ejercer la competencia
o funcin; por consiguiente, en este caso el gobierno nacional puede asumir
competencias del gobierno local.
Los Gobiernos Locales ante la limitada participacin como administradores de sistemas,
as como la funcin de vigilancia de la calidad de agua de los servicios de agua y
saneamiento rural, que ha venido siendo asumida por el sector salud, es evidente que
existen serias debilidades en la gestin de los servicios de saneamiento rural y son los
gobiernos locales en la nueva normatividad, los responsables de planificar y promover el
desarrollo de los servicios de saneamiento en su jurisdiccin y velar por la sostenibilidad
de los servicios.
La Municipalidad distrital de Pomata, en la fase de post inversin, cuando ejecute
actividades de operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y
saneamiento, brindar soporte tcnico, as mismo fortalecer y supervisar a la junta
administradora de servicios de saneamiento (JASS) de los Sectores Chatuma Cucho,
Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, a travs de
la Oficina Tcnica de Saneamiento Bsico (SABA) creada mediante resolucin de
alcalda N 244-2012-MDH/A, a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto. (Se
adjunta en anexo: Otros informes).
g) Centro de Salud de Pomata y Puesto de Salud de Ampatiri

El Centro de Salud de Pomata y el Puesto de Salud de Ampatiri, brindarn apoyo y
orientarn a la poblacin de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San
Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma en temas de educacin sanitaria,
cumpliendo as, una labor importante ayudando a la sostenibilidad del proyecto, por
medio de charlas y capacitaciones a la poblacin usuaria de los servicios de agua y
29

saneamiento, por cuanto, el objetivo del Centro de Salud de Pomata y el Puesto de Salud
de Ampatiri (el ms cercano al rea del proyecto), es promover la salud y prevenir las
enfermedades de la poblacin a la que atiende.
h) Autoridad Local del Agua
La Autoridad Nacional del Agua (ANA), como ente rector del Sistema Nacional de
Recursos Hdricos, design la creacin de los Administradores Locales del Agua (ALA),
mediante Resolucin Jefatural N 0015-2009-ANA. Las Administraciones Locales de
Aguas son las unidades orgnicas de las Autoridades Administrativas del Agua, que
administran las aguas de uso no agrario en sus respectivos mbitos territoriales que se
aprueban mediante Resolucin Ministerial, en base a la agrupacin de unidades
hidrogrficas indivisas, conforme a la metodologa aprobada por el Ministerio de
Agricultura. La autoridad Local del Agua participa otorgando los permisos y
autorizaciones de uso de agua para el presente proyecto: " Ampliacin
y
Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Disposicin Sanitaria de Excretas de
los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del
Centro Poblado Chatuma, Distrito Pomata - Chucuito - Puno". Asimismo tendr la
administracin y mantendr actualizado el inventario de las fuentes de aguas pblica y
privada, remitiendo la informacin para su consolidacin y derivacin a la Direccin de
Estudios de Proyectos Hidrulicos Multisectoriales.
i) Instituciones Educativas
Las Instituciones Educativos debern mantener la responsabilidad sobre la vigilancia de
la limpieza y desinfeccin del establecimiento educativo y el buen estado de los servicios
higinicos y la disponibilidad de los insumos para el lavado de manos de forma adecuada
para el personal en general de la Institucin educativa y el alumnado, la cual est
enmarcado en la Directiva Sanitaria para la Limpieza y Desinfeccin de Centros
Educativos en el Territorio Nacional- RESOLUCION MINISTERIAL N 525-2009 /
MINSA.
2.4.3
Matriz de Involucrados
Para la elaboracin de la matriz de involucrados se ha tenido en cuenta los siguientes
criterios:
a) Magnitud
Se toma en cuenta a la poblacin afectada, a los hogares afectados por el problema
central de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma.
b) Gravedad
Se ha considerado que al no existir un servicio adecuado de agua potable y
disposicin higinica de excretas en la poblacin de los Sectores Chatuma Cucho,
30

Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, afecta
de sobremanera la calidad de vida de las personas que viven en dicho centro
poblado, principalmente a los nios.
c) Importancia
En los procesos de presupuesto participativo se ha priorizado esta necesidad de la
poblacin que anhela vivir con mejores niveles de vida.
Figura N 3: Mapa de participacin de los involucrados

Nota: El ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento engloba a la Direccin
Nacional de Saneamiento - DNS y al Programa Nacional de Saneamiento Rural PRONASAR.
31

Cuadro N 1
Intereses, problemas percibidos y compromisos de los involucrados
GRUPOS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES
a.
Poblacin
beneficiada del rea
de intervencin del
Proyecto.
a. Contar con servicio

continuo de agua
potable de calidad y
adecuado sistema de
disposicin sanitaria
de excretas mediante
unidades bsicas de
saneamiento.
b. Mejorar
las
condiciones de vida y
residencia.
a. Promover
el
desarrollo del distrito
de Pomata.
Municipalidad
Distrital de Pomata
b.- Financiamiento de
los proyectos de
inversin
Pblica,
priorizados, tanto a
nivel
de
Pre
inversin como a
nivel de ejecucin de
obras.
Incidencia creciente de
enfermedades digestivas
agudas y drmicas en la
poblacin de los Sectores
Chatuma
Cucho,
Chiarauyo, Hanccohuyo,
San Isidro y Capuhui del
Centro Poblado Chatuma
b.- Exposicin
a
la
contaminacin al no contar
con adecuado sistemas de
disposicin de excretas.
a. Insatisfaccin
de
los
pobladores por consumo
de agua sin potabilizar.
b. Escasez
de
recursos
financieros de inversin
para financiar obras de
impacto.
c. Carencia de capacidad
tcnica mnima para
supervisar a la JASS de
los Sectores Chatuma
Cucho, Chiarauyo,
Capuhui del Centro
Poblado Chatuma
COMPROMISOS
a.- Pobladores de los Sectores
Chatuma
Cucho,
Chiarauyo,
Hanccohuyo, San
Isidro
y
Chatuma,
Beneficiarios
con
proyecto estn dispuestos para
apoyar en la preparacin de la
informacin.
b.- Existe predisposicin de los
beneficiarios para pagar cuotas
mensuales por la prestacin del
servicio, que permita cubrir los
costos de operacin y mantenimiento a travs de la JASS
recientemente creada (ver Actas
en anexo).
c.- Existe disposicin de los
beneficiarios
para
la
disponibilidad y uso de los
terrenos para la construccin de
reservorio y captacin para el
proyecto (ver Actas en anexo).
a.- Brindar apoyo en cuanto a

informacin, para la elaboracin
del estudio a nivel de Perfil en el
marco del SNIP
b.- Reconocimiento de la JASS, de
los Sectores Chatuma Cucho,
Poblado Chatuma, mediante
resolucin (ver Resolucin de
Reconocimiento en anexos).
c.- La Municipalidad cuenta con la
Oficina Tcnica de Saneamiento
Bsico SABA, y designar un
responsable a travs del cual
supervigilar a la JASS en los
Sectores
Chatuma
Cucho,
Poblado Chatuma, para lo cual
tiene una Resolucin de Alcalda
(ver
Anexo
de
Actas
y
compromisos).
32

a.- Contribuir a mejorar
la salud y calidad de
vida de la poblacin
de reas rurales, en
Ministerio de
especial de las zonas
Vivienda,
ms pobres del pas.
Construccin
b.Incrementar la
y
cobertura
y el uso
Saneamiento
sostenible de los
(PROCOES del Per)
servicios de
agua y
saneamiento en
reas rurales.
a.- Existencia de poblacin

pobre y extremadamente
pobre
en el distrito de
Pomata que no cuenta con
servicios de saneamiento.
b.Conflictos
entre
la
poblacin desatendida y
las autoridades locales.
a.- Apoyo financiero al Proyecto, en

las fases e pre-inversin e
inversin del Proyecto.
Financiamiento del total de
inversiones requeridas para las
fases mencionadas del proyecto,
Convenio firmado a travs de
PROCOES del Per y la
Municipalidad.
Promover el incremento
de cobertura de los
servicios de agua y
saneamiento en las
zonas rurales de la
Regin.
El Gobierno regional de Puno

no tiene la competencia para
la formulacin, evaluacin y la
ejecucin de Proyectos de
Saneamiento.
a. Participar como coordinador en la

firma del Convenio Marco de
Cooperacin
Interinstitucional
entre el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento y el
Gobierno Regional de Puno.
b. Intervencin
como
Unidad
Formuladora
(UF)
y
la
evaluacin del Perfil y el
expediente tcnico en la Oficina
de Programacin de Inversiones OPI del GRP, en el marco del
SNIP.
Gobierno Regional
de Puno (GRP)
Baja cobertura de los servicios

de agua y saneamiento en las
zonas rurales de la Regin.
Promover la salud y
Red de Salud de
prevenir
las
Chucuito (Centro de enfermedades, as como
Salud de Pomata y inculcar
hbitos
de
Puesto de Salud de higiene y alimentacin
Ampatiri)
de la poblacin del
mbito del Proyecto.
Instituciones
Educativas
Incidencia de casos de
enfermedades
digestivas
agudas y parasitosis en la
poblacin
de los Sectores
Chatuma, principalmente en
nios, adultos y adultos
mayores de 65 aos
a. Contar con estudiantes

capacitados en el uso
a. Presencia de EDAs en la
eficiente de los
poblacin estudiantil
servicios de agua y
saneamiento.
b. Servicios inadecuados de
agua y disposicin de excretas
b. Contar con
infraestructura de agua en las II. EE.
potable y disposicin
de excretas
a. Impartir educacin
sanitaria:
Charlas y capacitaciones a la
poblacin de los Sectores
Chatuma
Cucho,
Chiarauyo,
Hanccohuyo, San
Isidro
y
Chatuma, tanto a mujeres como
varones.
a.- Incluir dentro del desarrollo de las

clases el uso adecuado de los
servicios de agua y saneamiento
a.- Otorgar los permisos y

autorizaciones de uso
a.- Emitir la Resolucin de permiso de
de agua no agrario para a.- Registro escaso de control
uso de agua para consumo
Autoridad Local del
de la calidad de agua de las
el proyecto.
humano.
Agua-ALA
fuentes disponibles para el
Proyecto.
b.- Administrar el inventario
de las fuentes de aguas
pblicas.
FUENTE: Elaboracin del Consultor basado en el Trabajo de Campo.
33

2.5
MARCO DE REFERENCIA
2.5.1 Antecedentes del Proyecto

El gobierno de la Repblica del Per ha suscrito con el Banco Interamericano de
Desarrollo BID, el Convenio de Financiamiento No reembolsable de Inversin del
Fondo Espaol de Cooperacin para Agua y Saneamiento en Amrica Latina y El Caribe
No. GRT/WS-12127-PE entre la Repblica del Per y el Banco Interamericano de
Desarrollo, para ejecutar el Programa de Instalacin de los Servicios de Agua y
Saneamiento en el Per (PROCOES), cuya ejecucin se encuentra a cargo del
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, con el objetivo de contribuir al
incremento en la cobertura de los servicios de agua y saneamiento en localidades del
rea rural (poblacin entre 201 a 2,000 habitantes) y de pequeas ciudades (poblacin
entre 2,001 a 15,000 habitantes) de la regin PUNO. En el marco de este Programa se
propone utilizar estos fondos para efectuar pagos de gastos elegibles en virtud del
contrato para el cual se emite esta Solicitud de Propuesta.
El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulg la Ley N 27779, mediante el cual crea el
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de Formular,
Aprobar, Ejecutar y Supervisar las Polticas de alcance Nacional aplicables en materia de
Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la
competitividad y al desarrollo territorial sostenible del pas, en beneficio preferentemente
de la poblacin de menores recursos y tiene como Visin el mejoramiento continuo de la
calidad de vida de la poblacin.
El 24 de mayo del 2010 se suscribi el Convenio de Financiamiento no Reembolsable de
Inversin del FECASALC N GTR/WS-12127-PE, entre la Repblica del Per y el Banco
Interamericano de Desarrollo, como administrador de la donacin de US$ 72.00 millones
del Fondo Espaol de Cooperacin en Agua y Saneamiento para Amrica Latina y el
Caribe (FECASALC) para el Programa de Instalacin de Servicios de Agua y
Saneamiento en Per (PROCOES), cuyo monto de inversin asciende a US$ 90.0
millones, con US$ 18.00 millones de contrapartida nacional.
Mediante Decreto Supremo N 014-2011-PE, del 01 de febrero de 2011, se ratific el
Convenio de Cooperacin Tcnica no Reembolsable N ATN/OC-12170-PE. Estudios de
Pre inversin para Apoyar el Programa de Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de
Agua y Saneamiento en Per. Esta ratificacin jurdica entr en vigencia el 03 de febrero
de 2011.
El Gobierno Regional de Puno, participa en el Programa en el contexto de los Convenios
Marco de Cooperacin Inter-institucional, entre el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento y el Gobierno Regional de Puno siendo mediante el Convenio N083-2011
Convenio marco de Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento y el Gobierno Regional Puno.
34

El Programa Nacional de Saneamiento Urbano y el Programa de Mejoramiento y

Ampliacin de los Servicios de Agua y Saneamiento en el Per PROCOES, sustentado
en GTR/WS-12127-PE, Convenio de FINANCIAMIENTO No reembolsable de Inversin
de Fondo Espaol de Cooperacin para Agua y Saneamiento de Amrica Latina y el
Caribe, firman los Contratos N 11-2012-PNSU-PROCOES y N 12-2012-PNSUPROCOES, entre el Programa Nacional de Saneamiento Urbano y el Consultor
Consorcio IDOM SERCONSULT S.A, para la elaboracin de 83 perfiles y 83 Expedientes
Tcnicos de las diferentes localidades correspondientes a los Lotes III y IV de la
Provincia de Chucuito, Regin Puno.
Esta localidad, fue seleccionada en reemplazo de otra localidad del distrito de Pomata
que no cumpli con los criterios de elegibilidad dispuestos por PROCOES. (Ver Anexo:
Otros Informes: Constancias Actas y Convenios).
a. Motivos que generaron la propuesta del proyecto.

Del trabajo de campo realizado, se ha podido identificar que los motivos que generan
la formulacin del proyecto son los problemas de salud de origen hdrico que
frecuentemente se registran Centro de Salud de Pomata y los Centros de Salud
cercanos a los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma, cuya causa, por lo comn son la ausencia de
una adecuada disposicin sanitaria de excretas.
En resumen se pueden citar los siguientes motivos que generan la formulacin del
proyecto:
Inadecuada Disposicin Sanitaria de Excretas de la poblacin.
Baja Cobertura del Servicio de agua potable para la poblacin.
Inadecuada prcticas de higiene de la poblacin, en relacin con el uso del agua.
b. Caractersticas del problema que se intenta solucionar con el proyecto
La poblacin de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma registra con incidencia enfermedades de origen
hdrico tales como EDAs.
Estas enfermedades tienen un impacto importante en la salud de la poblacin pues
ocasionan desnutricin y por consiguiente una baja capacidad inmunolgica de los
habitantes y en especial en los nios y ancianos; un bajo rendimiento escolar en los
nios y baja productividad en los adultos. El conjunto de estas enfermedades, inciden
en la economa de las familias puesto que ocasionan gastos en la compra de
medicinas, originando el deterioro de la calidad de vida por disminucin de recursos
econmicos disponibles.
35

c. Razones por las que es de inters para la Comunidad Campesina y/o Parcialidad
y/o Barrio Urbano Marginal, los problemas de agua y saneamiento
Es necesario dar solucin al problema planteado pues con la disminucin de las
enfermedades de origen hdrico, tales como las EDAs y parasitosis, se mejorar la
calidad de vida de la poblacin, se incrementar el rendimiento escolar en los nios y
mejorar la productividad de la poblacin adulta. Las metas que se espera alcanzar
con la implementacin del proyecto son las siguientes:
Mejorar y ampliar el servicio de Agua Potable para elevar la calidad de vida de la
poblacin.
Mejorar la adecuada Disposicin Sanitaria de Excretas en la zona.
Implementar y fortalecer una Junta Administradora de agua y saneamiento con la
finalidad de tener una buena gestin de los servicios, que garantice la
sostenibilidad de los servicios.
Mejorar los hbitos de higiene para el uso racional del agua potable a instalar.
Lograr la valoracin de la misma, a travs de la implantacin de talleres de
educacin sanitaria.
Implementar, fortalecer y supervisar la JASS a travs de la Oficina de Saneamiento
Bsico (SABA) para garantizar la sostenibilidad del proyecto.
d. Antecedentes
Considerando la crtica situacin existente, algunos intentos han existido para resolver
el problema de no contar con un servicio de abastecimiento de agua, sin embargo,
principalmente por falta de una adecuada gestin, especialmente por parte de los
representantes y lderes comunales, se han visto frustrados estos intentos. Por otro
lado, el bajo nivel de instruccin de los pobladores y un diferente concepto cultural en
relacin al valor econmico del agua, se ha convertido en aliados de la resignacin por
no mejorar el nivel de vida.
36

2002
Se crea el Ministerio de Vivienda
Construccin y Saneamiento
2007
No existe sistema de agua potable.
Referente a la disposicin de
excretas, este ao FONCODES
construy 32 letrinas de hoyo seco
ventilado para toda la poblacin.
2010
Se suscribe el convenio de
Financiamiento Reembolsable de
Inversin del FECASALC N GTR/WS12127-PE entre la Repblica del Per
y BID, donacin de US$72.00 millones
con US$ 18.00 millones de
contrapartida nacional, destinados a
PROCOES, lo que se orienta para
mejorar los servicios de agua y
saneamiento en localidades rurales y
pequeas ciudades de cinco (05)
regiones del Per: Apurmac,
Ayacucho, Cusco, Huancavelica y
Puno.
2011
Mediante Decreto Supremo N
014-2011-PE de fecha 01 de
febrero del 2011, se ratific el
Convenio de Cooperacin
Tcnica no Reembolsable N
ATN/OC-12170, para Estudios
de Pre Inversin para apoyar el
Programa de Mejoramiento y
Ampliacin de los servicios Agua
y Saneamiento en el Per, entr
en vigencia el 03 de febrero del
2011
2011
El Gobierno Regional de Puno,
participa en el Programa, en el
contexto del Convenio Marco de
Cooperacin Inter-institucional, entre
el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento y el
Gobierno Regional de Puno,
mediante el Convenio N083-2011
Convenio marco de Cooperacin
Interinstitucional entre el Ministerio
de Vivienda, Construccin y
Saneamiento y el Gobierno Regional
Puno.
2012
El Programa Nacional de Saneamiento
Urbano y el Programa de
Mejoramiento y Ampliacin de los
servicios Agua y Saneamiento en el
Per-PROCOES, sustento GTR/WS12127-PE, Convenio de Financiamiento No Reembolsable del fondo
Espaol para Agua y Saneamiento
de Amrica Latina y El Caribe, firman
Contrato N 10-2102-PNSUPROCOES, entre el Programa
Nacional de Saneamiento Urbano y el
consultor Consorcio IDOM
SERCONSULT S.A., para elaborar 83
perfiles, dentro del cual se encuentra
el proyecto de los Sectores Chatuma
Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San
Isidro y Capuhui del Centro Poblado
Chatuma..
Figura N 4: Lnea de tiempo para el proyecto
Segn los lineamientos del SNIP, de acuerdo al Clasificador Funcional Programtico; este
proyecto tiene la siguiente clasificacin funcional programtica:
FUNCION 18: Saneamiento
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del sistema de
evacuacin de excretas sanitario y pluvial.
PROGRAMA 040: Saneamiento
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin
y mantenimiento del sistema de evacuacin de excretas sanitario y pluvial, as como para la
37

mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento,

promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
SUBPROGRAMA 0089: Saneamiento rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para
disposicin de excretas, evacuacin de excretas y tratamiento de aguas residuales,
saneamiento pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminacin
ambiental, en las zonas rurales.
De acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional del
responsable es el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
SNIP, el Sector
2.5.2 Lineamientos de Poltica

Cuadro N 2
Lineamientos de Poltica del Sector Saneamiento
Instrumentos de Gestin
1. PLAN BICENTENARIO:
Objetivo Estratgico: Acceso universal de la
poblacin a servicios adecuados de agua
Pg. 97
2. PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO DEL
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION
Y SANEAMIENTO:
Objetivo Estratgico: Tener acceso a
servicios de saneamiento en condiciones
adecuadas de calidad y precio a travs de
unidades prestadoras de servicios eficientes
regulados por el Estado en base a polticas de
desarrollo
sectorial
ordenadas
y
ambientalmente sostenibles
Lineamiento Asociado
Decreto Supremo N 054-2011-PCM - Aprueban

el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
denominado: PLAN BICENTENARIO: El Per
hacia el 2021.
Lineamientos de acuerdo a la Ley General de los
Servicios de Saneamiento Ley N 26338 y su
reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
N 09-95 PRES y sus modificatorias
Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 Agua
es Vida - Decreto Supremo N 007-2006Vivienda
Ley 26338 - Ley General de Servicios de
Saneamiento y sus normas modificatorias (Ley N
28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870,
publicada el 12 agosto 2006)
Resolucin Ministerial N 207-2010-VIVIENDA Aprueban los Lineamientos para la Regulacin
de los Servicios de Saneamiento en los Centro
Poblados del mbito Rural, la Gua para la
Elaboracin del Plan Operativo Anual y
Presupuesto Anual, y el Procedimiento para el
Clculo de la Cuota Familiar publicada el 29 de
diciembre de 2010
Resolucin Ministerial N 108-2011-VIVIENDA Aprueban los Lineamientos para la formulacin
de programas y proyectos de agua y
saneamiento para los centros poblados del
mbito rural- Resolucin Ministerial N 201-2012VIVIENDA
38

Instrumentos de Gestin
Lineamiento Asociado
Resolucin Ministerial N 184-2012-VIVIENDAAprueban la Gua de opciones tcnicas para
abastecimiento de agua potable y saneamiento
para los centros poblados del mbito rural.
Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDAAprueban los Criterios de Focalizacin de las
intervenciones
que
el
Programa
de
Saneamiento Rural realice en los centros
poblados rurales.
3. PROGRAMA
DE
MEJORAMIENTO
Y
AMPLIACIN DE AGUA Y SANEAMIENTO

EN EL PER PROCOES
Objetivo Estratgico: Contribuir al incremento
de la cobertura de los servicios de agua potable
y saneamiento en las reas rurales y pequeas

ciudades del mbito de intervencin del
Programa, orientados a reducir las brechas en
la provisin de los servicios e infraestructura
bsica, que tengan el mayor impacto posible en
la reduccin de la pobreza y pobreza extrema
en el pas.
4.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL

GOBIERNO REGIONAL DE PUNO:
Objetivo Estratgico: Servicios de calidad en
educacin y salud integral con interculturalidad,
as como adecuados servicios bsicos,
asegurando el bienestar de la poblacin.
5.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL

DISTRITO DE POMATA 2004-2014:
Objetivo Estratgico: Promover y mejorar la
calidad de vida, asegurando el acceso equitativo
a la educacin, salud, nutricin, vivienda,

servicios bsicos y con empleo permanente.
Mejora de accesibilidad a servicios de
saneamiento bsico.
Resolucin Ministerial N 072-2011-VIVIENDA

Aprueban el Manual de Operaciones del
Programa de Mejoramiento y Ampliacin de
Servicios de Agua y Saneamiento en Per
Resolucin Ministerial N 108-2010-VIVIENDA Integran el Programa de Mejoramiento y
Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento
en el Per en la Unidad Operativa de
Saneamiento Rural del Programa Agua para
Todos, publicada el 24 de Junio de 2010
Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos

Regionales - (parte pertinente, Art. 58), publicada
el 18 de Noviembre de 2002
Ley 27972- Ley Orgnica Municipalidades
(parte pertinente, Art. 80), publicada el 27 de
Mayo 2003
Decreto Supremo N 002-2006-VIVIENDA Precisan facultades de Gobiernos Regionales en
la prestacin de servicios de saneamiento,
publicada el 11 de Febrero de 2006
Resolucin Ministerial N 424-2007-VIVIENDAAprueban Lineamientos para la Formulacin de
Planes Regionales de Saneamiento, publicada el
21 de Setiembre de 2007
Resolucin Directoral N 007-2003-EF-68.01Aprueban Directiva del Sistema Nacional de
Inversin Pblica para los Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales (parte pertinente), publicada
el 14 de Setiembre de 2003
Plan de Desarrollo Concertado.

Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972, Art.
80.
39

2.5.3 Aspectos Legales

La formulacin y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema
Nacional de Inversin Pblica y las siguientes leyes:
Ley N 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por la

Ley N 27958
Ley N 27972-Ley Orgnica de Municipalidades y Normas Modificados
Ley N 27783-Ley de Bases de la Descentralizacin, dispone que el SNIP se
desarrollar y descentralizar progresivamente en el mbito Regional y Local.
Ley N 27209- Ley de Gestin Presupuestaria del Estado
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las
Leyes N 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos N 1005 y 1091
Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS N031-2010-SA
Alcances del DS N0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley N 29664 del Sistema Nacional de gestin del Riesgo de Desastres, e) Ley de
los recursos Hdricos 29338.
RM N108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los Servicios de
saneamiento.
Resolucin Ministerial 184-2012-Vivienda
Resolucin Ministerial 201-2012-Vivienda
Resolucin Ministerial N096-2012-VIVIENDA Aprueban Manual de Operaciones del
Programa Nacional de Saneamiento Rural.
Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
D.S. N 015-2004-VIVIENDA Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE
D.S. N 011-2006-VIVIENDA Aprobacin de 66 Normas Tcnicas del Reglamento
Nacional de Edificaciones-RNE.
Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de
Saneamiento Rural.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional
de Inversin Pblica. Publicada en el diario El Peruano el 9 de abril del 2011.
La formulacin del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los contenidos
mnimos - perfil para viabilidad del PIP de un Proyecto de Inversin Pblica expresado en el
ANEXO SNIP 05-A; y considerando tambin, lo establecido en la Gua para Elaboracin de
Perfiles Proyectos de Agua y Saneamiento del Programa Nacional de Agua y Saneamiento
Rural y el Anexo N 02: Gua para elaboracin de Proyectos de Inversin Pblica (PIP) de
Agua y Saneamiento Rural y pequeas ciudades; del PROCOES y la Gua para la
Formulacin de Proyectos de Inversin Exitosos de Saneamiento Bsico (Gua simplificada
para la identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico
en el mbito Rural a Nivel de Perfil Junio 2011).
40

CAPTULO III: IDENTIFICACIN DEL PIP

3.1
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1 Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio

Se ha definido como rea de influencia del proyecto a la poblacin que radica en los
Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro
Poblado Chatuma, ubicada en el distrito de Pomata, Provincia de Chucuito, Regin Puno.
La localidad de Chatuma, integrado por cinco sectores, cuenta con una poblacin total de
1218 habitantes de acuerdo al empadronamiento realizado en el mes de octubre por el
consorcio IDOM-SERCONSULT S.A. El segmento poblacional masculino alcanza 616
habitantes (50,57%) y el segmento poblacional femenino alcanza 602 habitantes (49,43).
La poblacin cuenta con servicios de agua domiciliaria conectada a la red pblica
(66,0%) y no cuenta con servicio de saneamiento. De acuerdo al estudio de campo la
localidad est compuesta de 379 viviendas habitadas y adems existen 19 locales de
instituciones.
Grfico N 1:
Poblacin por sexo Localidad Chatuma.
Empadronamiento realizado en en la localidad de Chatuma, IDOM-SERCONSULT S.A., octubre 2012
La poblacin afectada o poblacin objetivo de Chatuma 5 sectores, que ser beneficiada

con el Proyecto, de acuerdo al empadronamiento, est constituida por las 1218 personas.
La poblacin no cuenta con servicios de agua potable. De acuerdo al estudio de campo
esta localidad est compuesta de 379 viviendas habitadas.
En la Comunidad de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma se ha identificado que un segmento significativo de
la poblacin est representado en el grupo etario de 26 a 65 aos (47,58%). El grupo
etario de 18 a 25 aos representa un 18,48%. La poblacin de 4 a 6 aos representa el
1,62%, lo que evidencia su reducida presencia en la pirmide poblacional. Los dems
grupos etarios no tienen valores porcentuales significativos. La informacin recogida en
el campo nos dice que existe una baja emigracin en la localidad de la poblacin joven
hacia ciudades de Tacna y Moquegua por motivos de estudio y trabajo.
41

Cuadro N 3
Poblacin total por grupo etario y sexo
Hombre
Mujer
Grupo Etario
F
%
F
%
De 0 a 3 aos
De 4 a 6 aos
De 7 a 12 aos
De 13 a 17 aos
De 18 a 25 aos
De 26 aos 65 aos
De 66 a ms aos
TOTAL
16
3
7
35
42
102
29
234
Total
F
%
6,84%
0
0,00%
16
1,28%
4
2,01%
7
2,99%
17
8,54%
24
14,96% 11
5,53%
46
17,95% 38 19,10% 80
43,59% 104 52,26% 206
12,39% 25 12,56% 54
100,00% 199 100,00% 433
3,70%
1,62%
5,54%
10,62%
18,48%
47,58%
12,47%
100,00%
Fuente: Encuesta socio econmica realizada en la Comunidad de Chatuma, IDOM-SERCONSULT S.A., octubre 2012
Cuadro N 4
Poblacin y viviendas / otros usos
Descripcin
Habitados
No habitados
N de
Total de
Viviendas Poblacin
379
1218
Instituciones Estatales
I.E.I. PRONOEI
26
I.E.P.
97
I.E.S.
214
Municipalidad
Posta de salud
Centro Cvico
Organizaciones Sociales
Local Comunal
Iglesia(s)
Comedor popular
Estadio Municipal
Poblacin Beneficiaria
1
: 1,218 habitantes
El rea de Estudio para el proyecto es el rea geogrfica de los Sectores Chatuma

Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma,
en donde se encuentran ubicadas las fuentes de agua existentes y todas las
estructuras proyectadas como: captacin de agua, lnea de conduccin, reservorio,
redes de distribucin y conexiones domiciliarias proyectadas; es el rea donde se
encuentran ubicadas las estructuras proyectadas del sistema de disposicin sanitaria
de excretas. El rea de influencia del proyecto es el mbito donde se ubican los
afectados del problema.
42

Para mayor apreciacin podemos valernos de la siguiente figura :
Figura N 5: rea de influencia y rea de estudio del proyecto
43

a) Caractersticas fsicas
a.1 Topografa y geografa
La Comunidad de Chatuma, conformada por 5 sectores: Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui se encuentra ubicada en la zona norte del distrito de
Pomata en la provincia de Chucuito, pertenece al distrito de Pomata, en la regin Puno.
La Comunidad de Chatuma tiene tambin la categora de Centro Poblado.
Polticamente est ubicado en:
Departamento/Regin:
PUNO
Provincia:
CHUCUITO
Distrito:
POMATA
Centro Poblado:
CHATUMA
Sectores:
Regin Geogrfica:
CHATUMA CUCHO-CHIARAUYO-SAN
ISIDRO- CAPUHUI
SIERRA
Los lmites de la localidad son:
Por el Norte con el sector Sajsani.

Por el Este con la localidad de Ticaraya y el cerro Khaphia.
Por el Sur con el sector Ampatiri.
Por el Oeste con la comunidad de Villa Santiago y el Lago Titicaca
En el rea de estudio se pueden distinguir unidades geolgicas, con edades que van
desde Terciario Inferior hasta el Cuaternario reciente.
El rea que cubre el cuadrngulo 33-y Juli, objeto del presente estudio, queda
ubicado en la parte sur del pas, destacndose en ella, unidades geomrficas bien
definidas, causantes de una topografa de suaves pendientes, cerros escarpados de
perfiles angulosos, cortados por quebradas profundas de seccin transversal y
planicies altiplnicas de superficies ms o menos horizontales, las que son
interrumpidas por conos volcnicos o cadenas de cerros, constituidos por rocas
volcnicas
a.2 Clima y Temperatura
La Comunidad de Chatuma se ubica en la regin Suni o Jalca (entre 3500 a 4000
msnm), su clima es templado - fro, con gran sequedad ambiental y precipitaciones
estacionales de lluvia y granizo. Es, por ende, lluviosa en los meses de diciembre,
enero, febrero y marzo y con abundante brillo solar por los das y noches frgidas en los
dems meses del ao. Se presentan fuertes heladas en los meses de junio, octubre y
templado en septiembre, octubre, noviembre y diciembre. Adems, en la zona alta
44

predomina un clima fro intenso y seco, en la zona media es fro templado hmedo.
Tiene condiciones micro climticas muy favorables para el desarrollo de la actividad
agrcola como el cultivo de la papa, habas, arvejas, caihua, tarwi, cebada, quinua, y
oca. Se prctica la actividad pecuaria y por tener lmites con el lago Titicaca hay
actividad de piscicultura.
Las temperaturas ambientales oscilan entre los -10C y los 13C, con un promedio
anual de 10C, alcanzando los picos ms altos en los meses de junio/julio.
A continuacin, se presenta cuadro con resultados de los ltimos doce meses
muestreados en la estacin meteorolgica de Tahuaco-Yunguyo, la cual, es la ms
cercana al rea de estudio.
Cuadro N 5
Variacin de las temperaturas en la estacin Tahuaco-Yunguyo
Temperatura (C)
Max
Min
Precipitacin
(mm) mensual
ene-12
16.6
-2.2
222.5
feb-12
15.6
-0.4
252.7
mar-12
16.6
-0.2
194.7
abr-12
15.6
-1.6
41.0
may-12
16.8
-4.2
0.0
jun-12
15.6
-6.4
11.7
jul-12
15.2
-4.6
26.2
ago-12
15.8
-4.2
16.5
sep-12
17.6
-2.6
0.0
oct-12
19.5
0.6
21.4
(*)nov-12
20.3
-2.5
42.7
dic-12
18.6
2.2
163.6
17.0
-2.2
Promedio
Anual
993.0
FUENTE: http://www.senamhi.gob.pe/include_mapas/_dat_esta_tipo.php?estaciones=000882
(*)nov-12: Se tom informacin promedio de los tres ltimos aos
Como la informacin meteorolgica en la zona de estudio es muy limitada, se muestra

tambin registros de la estacin meteorolgica Pizacoma, que actualmente se encuentra
en operacin, y que ha proporcionado datos de precipitacin mensual de los aos 1992 al
2011.
De acuerdo a la estacin meteorolgica Pizacoma, la temperatura mxima promedio de un
ao es de 22.6C, del mismo modo la temperatura mnima promedio es de -13.8C, lo cual
se presente en el siguiente cuadro:
45

Cuadro N 6
Variacin de la temperaturas en la estacin Pizacoma Puno
AO
MESES
TEMPERATURA (c)
MINIMA
MAXIMA
-9.20
21.60
-2.20
22.60
Diciembre
-0.40
22.20
Enero
1.00
18.40
Febrero
1.20
17.40
Marzo
-1.00
19.00
Abril
-3.60
17.80
-8.20
18.40
Julio
-13.40
18.40
Agosto
-13.80
18.60
Septiembre
-8.80
21.40
Octubre
-4.60
20.80
PROMEDIO
-5.25
19.72
Octubre
2011 Noviembre
2012 Mayo
FUENTE: SENAMHI: http://www.senamhipuno.org/web/hb.php?p=2034
Figura N 6: Estacin Hidrometeorolgica - Pizacoma
46

Figura N 7: Comportamiento y distribucin espacial de temperatura del Dpto. de Puno
a.3 Hidrolgica
Como la informacin meteorolgica en la zona de estudio es muy limitada, se presenta
registros de la estacin meteorolgica Pizacoma, que actualmente se encuentra en
operacin, con datos de precipitacin mensual de los aos 1992 al 2011. De acuerdo a
esta informacin, podemos indicar que la precipitacin promedio anual de la zona de
estudio es de 556.94 mm, teniendo picos de precipitacin promedio mxima anual de
829.50 mm y precipitacin promedio mnima anual de 322.40 mm.
En relacin al comportamiento estacional de las precipitaciones tenemos dos pocas
bien establecidas: una de lluvias fuertes que va de diciembre a marzo y otra de lluvias
escasas de abril a noviembre. El mes de Junio es el que presente en los ltimos 20
aos la menor precipitacin mensual con 2.64 mm. Mientras que el mes de enero
presenta la ms alta precipitacin mensual con 155.71 mm.
47

Figura N 8: Precipitacin Mensual Estacin Pizacoma
En el ao 1994 se registra la mayor precipitacin anual con 829.50 mm y el ao de

1988 registra la menor precipitacin anual con 322.40 mm.
En general los ltimos 10 aos registran valores en descenso de precipitacin mensual
sobre todo en los meses de menos lluvia llegando a presentar algunos meses
precipitaciones nulas como es el caso del ao de 2010. Situacin que se reflejara en el
caudal de los manantiales de la zona de estudio que dependen directamente de las
precipitaciones, es decir, que los datos de aforo tomados para el presente estudio
estaran reflejando los caudales mnimos con los que se contara en los manantiales,
sobre todo en la poca de lluvias escasas.
48

Cuadro N 7
Precipitacin Mensual (Mm) Estacin Pizacoma
SERVICIO NACIONAL DE METEOROLOGIA E HIDROLOGIA SENAMHI - PUNO
ESTACION:
CO. 110820
CO.
116029
PIZACOMA
AOS
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
PROMEDIO
MNIMO
MXIMO
ENE.
169.20
127.50
267.90
129.80
162.20
226.40
96.00
90.90
208.60
317.30
85.70
127.70
139.40
123.60
257.60
150.10
175.80
47.10
122.00
89.30
155.71
47.10
317.30
FEB.
68.20
21.80
214.60
47.40
75.40
201.40
96.00
177.80
99.40
226.50
129.50
143.60
162.30
259.10
81.80
37.10
136.40
153.40
139.00
170.80
132.08
21.80
259.10
LATITUD
1654'25,3"
DEPARTAMENTO
LONGITUD
6922'06,8"
PROVINCIA
ALTITUD
3930
DISTRITO
PARAMETRO: PRECIPITACION TOTAL MENSUAL EN mm
MAR.
ABRL.
MAY.
JUN.
JUL.
AGOS.
SET.
OCT.
17.10
8.20
0.00
0.00
0.00
20.20
0.00
37.00
62.40
9.30
5.00
0.00
0.00
56.90
0.00
46.40
39.60
8.70
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
102.70
0.00
1.60
0.00
0.00
0.00
14.80
4.40
41.70
26.10
3.40
0.00
0.00
25.40
0.00
5.20
96.40
24.10
0.00
0.00
0.00
41.40
32.30
8.10
29.90
9.70
0.00
34.70
0.00
0.00
0.00
2.20
151.40
62.10
3.40
0.00
0.00
0.00
23.60
22.20
95.80
6.20
1.50
0.70
0.00
9.60
2.00
24.60
92.10
16.50
0.00
4.60
0.40
5.60
1.80
10.70
130.00
51.80
22.50
12.80
15.40
1.30
0.40
18.40
143.50
9.20
4.60
0.00
5.30
5.80
2.70
3.70
64.70
0.00
0.00
0.00
46.60
46.80
0.00
1.80
68.80
24.80
0.00
0.00
0.00
0.00
43.00
27.80
57.80
18.30
2.00
0.00
0.00
0.90
2.10
26.30
147.90
30.00
0.00
0.00
0.00
0.90
7.50
17.00
99.20
0.00
0.00
0.00
0.00
11.60
0.00
13.50
56.70
12.40
0.00
0.00
17.20
0.00
15.20
14.70
97.90
37.60
21.80
0.00
0.00
0.00
0.00
20.90
95.90
15.30
10.20
0.00
7.90
7.90
1.60
6.60
84.58
18.52
3.80
2.64
4.64
11.72
7.35
15.58
17.10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
151.40
62.10
22.50
34.70
46.60
56.90
43.00
46.40
FUENTE: Estacin meteorolgica de Pizacoma
49
PUNO
CHUCUITO
PIZACOMA
NOV.
32.10
38.90
56.50
12.50
44.60
57.60
53.90
0.00
0.00
22.70
46.30
2.80
9.10
21.00
9.80
32.90
0.00
63.50
2.90
0.00
25.36
0.00
63.50
DIC.
25.80
166.40
242.20
89.70
83.80
31.60
0.00
42.40
90.20
37.90
40.90
94.10
18.30
175.90
125.10
84.10
143.40
59.80
125.40
222.80
94.99
0.00
242.20
TOTAL
377.80
534.60
829.50
402.90
467.80
719.30
322.40
573.80
538.60
736.10
555.00
543.00
489.00
744.00
581.70
507.50
579.90
440.00
567.50
628.30
556.94
322.40
829.50

Cuadro N 8
Variacin de las temperaturas y precipitacin
en la estacin Pizacoma Puno
DEPARTAMENTO: PUNO; PROVINCIA: CHUCUITO; DISTRITO: PISACOMA
2012
2011
AO
LATITUD: 16 54' 54'' LONGITUD: 69 22' 22''
ALTITUD: 3940
TEMPERATURA (c)
PRECIPITACIN
MENSUAL (mm)
MESES
TEMPRATURA
TEMPERATURA
MINIMA
MAXIMA
Noviembre
0.00
-0.60
22.60
Diciembre
222.80
-6.80
22.20
Enero
133.90
1.00
18.40
Febrero
205.10
1.20
17.40
Marzo
99.30
0.00
18.80
Abril
69.20
-3.60
17.80
Mayo*
0.40
-8.20
18.40
Junio*
0.00
0.00
0.00
Julio
0.00
-13.40
18.40
Agosto
1.40
-13.80
18.60
Septiembre
10.10
-8.80
21.40
Octubre
12.10
-4.40
20.80
TOTAL
754.30
-57.40
214.80
PROMEDIO TOTAL
62.86
-4.78
17.90
De acuerdo a la estacin meteorolgica Pizacoma, podemos observar las

precipitaciones mensuales oscilan de 0.00 mm como mnimo a 222.80 mm como
mximo, siendo el promedio mensual de 62.86mm respectivamente y la
precipitacin total anual 754.30mm. La informacin del ltimo ao (noviembre 2011
octubre 2012) de precipitacin registrada en la estacin hidrometereolgica de
Pizacoma se muestra tambin en el siguiente cuadro.
Cuadro N 9
Variacin de la precipitacin en la estacin Pizacoma Puno
AO
MESES
Octubre
2011
2012
PRECIPITACIN
MENSUAL (mm)
0.00
Noviembre
222.80
Diciembre
133.90
Enero
205.10
Febrero
99.30
Marzo
69.20
Abril
0.40
Mayo
0.00
Julio
0.00
Agosto
1.40
Septiembre
10.10
Octubre
12.10
PROMEDIO
62.86
ANUAL
754.30
50

Podemos tambin indicar que en el rea de estudio se pueden distinguir unidades

geolgicas, con edades que van desde Terciario Inferior hasta el Cuaternario reciente.
El rea que cubre el cuadrngulo 34-y Pizacoma, objeto del presente estudio, queda
ubicado en la parte sur del pas, destacndose en ella, unidades geomrficas bien
definidas, causantes de una topografa de suaves pendientes, cerros escarpados de
perfiles angulosos, cortados por quebradas profundas de seccin transversal y planicies
altiplnicas de superficies ms o menos horizontales, las que son interrumpidas por
conos volcnicos o cadenas de cerros, constituidos por rocas volcnicas.
Los manantiales constituyen la principal fuente de agua subterrnea de la zona de
estudio, se ubican en los alrededores de la localidad. Estos manantiales reciben
directamente los aportes de las precipitaciones de la cuenca de influencia y afloran a la
superficie a travs de grietas en las formaciones rocosas, que geolgicamente han sido
descritas; la evaluacin hidrolgica y geolgica de la zona de estudio, nos hacen
concluir que los manantiales tienen agua durante todo el ao y son alimentados por la
infiltracin del agua de lluvia.
Figura N 9: Comportamiento y distribucin espacial de precipitacin del Departamento de Puno
51

a.4 Dimensiones ambientales

Lnea Base
Medio fsico - natural
Zonas de vida
Segn R. Holdridge (1978), el rea de estudio se encuentra en la zona de vida:
Bosque hmedo - Montano subtropical (bh-MS), Est zona de vida, a pesar de tener una
precipitacin no mayor de 800 mm anuales y una reducida evapotranspiracin debido a las
bajas temperaturas, permiten llevar a cabo una agricultura de secano. En este sentido,
constituyen una zona de vida donde se fija el centro de la agricultura de secano del pas;
donde se cultiva preferentemente plantas autctonas de gran valor alimenticio como:
Solanum tuberosum papa, Chenopodium quinoa quinua.
Medio Biolgico
Flora
En la identificacin de la flora tpica del lugar se considero el mtodos de avistamiento,
consultas respectivas a los lugareos y referencias bibliogrficas de registros de flora de
Puno (publicaciones de la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre - DGFFS) y de
autores como Cano, A. (Las plantas comunes de San Marcos) del Museo de Historia
Natural de la Universidad San Marcos. Vase el cuadro siguiente de identificacin de flora.
Cuadro N 10
Flora tpica en la zona de intervencin del proyecto
FLORA
Nombre comn Nombre cientfico
Chilliwa
Festuca Dolichophylla
Totorilla
Scirpus rigidus
Gramneas altas Festuca Dolichophylla
Pasto plumilla
Nasella pubiflora
Thola
Paris tricuneata
Grama salada
Distichlis humilis
Caqui caqui
Adesmia spinosissima
Garbancillo
Astragalus garbancillo
Colli
Buddleia sp.
Queua
Polylepis sp.
Mua
Minthostachys spicata
Salvia
Salvia haenkei
Sancayo
Lobivia corbula
Fuente: Universidad Nacional de San
Marcos
52

Fauna
En la identificacin de la fauna tpica del lugar, se consideraron los mtodos de
avistamiento y las consultas respectivas a los lugareos quienes dieron referencias de
aves, reptiles y mamferos tpicos de la localidad, es por ello que se da una lista general de
la fauna identificada tanto por informacin propia del lugar, as como tambin empleando
las referencias bibliogrficas de registros de fauna de Puno (publicaciones de la Direccin
General Forestal y de Fauna Silvestre - DGFFS) y del Museo de Historia Natural de la
Universidad San Marcos. Vase el cuadro siguiente de identificacin de fauna.
Cuadro N 11
Flora tpica en la zona de intervencin del proyecto
FAUNA
Nombre comn
Nombre cientfico
Yanavico
Plegadis ridgwayi
Keullas (gaviota serrana) Larus serranus
Perdiz andina
Nothoprocta pentlandii
Cernicalo
Falco sparverius
Golondrina
Hirundo rustica
Gaviota andina
Larus serranus
Alpaca
Lama pacos
Llamas
Lama glama
Ovinos
Ovis Aries
Vacunos
Bos taurus
Equinos
Equus caballus
Perros
Canis familiares
Ratn de campo
Apodemus sylvaticus
Lagartija
Liolaemus sp.
Fuente: Universidad Nacional de San Marcos
Medio socioeconmico

Poblacin, vivienda y comercio:
En la actualidad la localidad cuenta con 1,218 habitantes y 379 viviendas de acuerdo al
empadronamiento realizado por la empresa consultora. Las actividades econmicas que
predominan en el entorno de la zona es la agricultura, ganadera y el comercio, por
encontrase cerca de la ciudad de Desaguadero, la poblacin se desplaza a esta ciudad
como comerciantes o compradores, en particular los das martes y viernes, lo que implica
una gran movilizacin de personas.
53

Cultural:
Los distritos de Zepita y Pomata estn considerados dentro de la zona de la Reserva
Paisajstica CERRO KHAPIA establecido por el Decreto Supremo S N 008-2011,
publicado en el boletn de Normas Legales. El decreto supremo citado permite la ejecucin
de obras viales y de servicios dentro del rea protegida que estn por debajo de los 4000
msnm, mientras que declara como intangible las reas que se encuentran por encima de
los 4000 msnm, Por tanto, el proyecto a ejecutarse no afectara a la zona de la Reserva
Paisajstica del CERRO KHAPIA.
a.5 Identificacin y caracterizacin de los peligros.
En la identificacin de peligros se ha considerado los siguientes aspectos:
a.5.1. Identificacin de aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
del proyecto:
Para la identificacin de los posibles peligros en la zona del proyecto se realiz las
siguientes actividades:
Estableci la ubicacin geogrfica de poblaciones en mbito de su jurisdiccin.
Revisin documental de antecedentes y pronsticos de amenazas
Recopilacin de informacin durante la visita de campo, sobre las condiciones de peligro
que existen en la zona.
Revisin de documentos tcnicos y tericos que permitan precisar la informacin
Revisin de inventarios histricos de desastres (ssmicas, inundacin, etc.).
Anlisis de antecedentes y pronsticos de amenazas (vase en el siguiente cuadro).
Anlisis del nivel de frecuencia y severidad de la amenaza de la zona.
Sntesis interpretativa de la amenazas en la zona.
Se ha procedido identificar los posibles peligros en la zona del proyecto peligros, segn las
actividades establecidas (vase en el cuadro siguiente).
Cuadro N 12
Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la
cual se pretende ejecutar el proyecto?
PELIGRO
Inundaciones
Lluvias
intensas
Heladas
No
Comentarios
2. Existen estudios que pronostican la probable

ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo
de peligros?
PELIGRO
Inundaciones
SENAMHI, cuenta con

registros de periodos lluviosos.
Lluvias intensas
En pocas de helada.
(Fuente: Informacin de
Heladas
No
Comentarios
Las intensas lluvias y
el relieve plano de la
localidad permite que
haya el riesgo de
producirse
inundaciones.
SENAMHI, cuenta
con registros de
periodos lluviosos.
En pocas de
heladas pueden
54

1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la

cual se pretende ejecutar el proyecto?
PELIGRO
No
Comentarios
2. Existen estudios que pronostican la probable

ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo
de peligros?
PELIGRO
No
campo).
Friaje / Nevada
Sismos
Sequas
Huaycos
Informacin de campo
romperse las
tuberas, etc.
Friaje / Nevada
Sismicidad Media nivel IV

Escala de Mercalli.
Sismos
(Fuente: www.igp.gob.pe)
Las sequias se presentaron
entre los meses de Setiembre y
Sequas
Diciembre (Fuente: Informacin
de campo).
SENAMHI.
Sismicidad Media, a
nivel IV Escala de
Mercalli.
Informacin de
bibliogrfica de
SENAMHI.
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
Derrumbes /
Deslizamientos
Tsunamis
Tsunamis
Incendios
Incendios
Derrames de
hidrocarburos
Derrames
hidrocarburos
Fallas de estructuras
Accidente de trabajo
Conflictos sociales
Fallas de
estructuras
Accidente de
trabajo
Conflictos
sociales
Comentarios
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en

las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la
zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de
proyectos?
FUENTE: Elaborado por el consultor e informacin bibliogrfica de INDECI y CMRRD.
Por movilizacin de
maquinarias y
vehculos.
x
SI
NO
x
SI
NO
Conclusin:
La informacin analizada a travs del cuadro anterior permite definir los peligros que ha existido
en la zona y pronostica los peligros que estn expuestos la zona del proyecto.
a.5.2. Evaluacin de grado de peligros
Los criterios para medir el grado de peligro son:
Frecuencia (a): se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o
en estudios de prospectiva.
B = Bajo: 1; Perodo de ocurrencia cada 4 aos
M= Medio: 2; Perodo de ocurrencia cada 1 a 2 aos
A = Alto: 3; Perodo de ocurrencia 2 veces al ao.
Severidad (b): define el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de
impacto).
55

B = Bajo: 1; necesidades de rehabilitacin mnima, que no superan el 10% del valor de

los activos.
No implica la suspensin del servicio que brindan los activos y de ser el caso, ello ocurre
slo en perodos de horas.
M= Medio: 2; Necesidades de rehabilitacin que implican gastos equivalentes entre el
10% y el 40% del valor del activo.
Implica la suspensin del servicio que brindan los activos por tiempos superiores a 1 da.
A = Alto: 3; Prdida de vidas humanas.
Necesidad de reconstruccin en niveles superiores al 40%.
Declaratoria de emergencia por parte de las instituciones encargadas del control de
situaciones de peligro.
Nivel de peligro: El nivel de peligro encontrado se analizar de la siguiente manera
(c)= (a)*(b) = Resultado = 1 Peligro Bajo
Resultado = 2 Peligro Medio
Resultado >= 3 Peligro Alto
Vase el siguiente Cuadro Nro. 11 de evaluacin de grado de peligro segn los criterios
establecidos.
Cuadro N 13
Evaluacin de grado de peligros en la zona de ejecucin del proyecto.
PELIGRO
No
FRECUENCIA
(f)
SEVERIDAD
(s)
RESULTADO
(c)= (a)*(b)
SIGNIFICANCIA
Inundaciones
Peligro medio
Lluvias intensas
Peligro medio
Heladas
Peligro medio
Friaje / Nevada
Peligro bajo
Sismos
Peligro bajo
Sequas
Peligro bajo
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
Tsunamis
Incendios
Derrames de
hidrocarburos
Peligro bajo
Fallas estructurales
Peligro bajo
Accidente de trabajo
Peligro bajo
Conflictos sociales
FUENTE: Elaborado por el consultor.
56

Conclusin:
Segn la evaluacin con los criterios definidos, el grado de evaluacin de peligros en la
zona del proyecto es considerado de PELIGRO BAJO. Esta informacin se analizar de
manera conjunta con el anlisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo est
expuesto el proyecto.
a.6. Anlisis de vulnerabilidad del proyecto
a. Definicin de preguntas
Cada una de las preguntas que se han incluido en el cuadro siguiente de lista de
verificaciones sobre la generacin de vulnerabilidades (Exposicin, fragilidad y
resiliencia) del proyecto, sirve para analizar las condiciones de exposicin, fragilidad y
resiliencia, las cuales deben analizarse de manera sucesiva.
b. Definicin de criterios
Se utilizaron los siguientes criterios de evaluacin:
El grado de exposicin, decisiones y prcticas que ubican a una unidad social en las
zonas de influencia de un peligro.
El nivel de fragilidad, Nivel de resistencia y proteccin frente al impacto de un peligroamenaza. En la prctica, se refiere a la inseguridad estructural de las edificaciones
debido a formas constructivas inadecuadas.
La Resiliencia: Nivel de asimilacin o la capacidad de recuperacin que pueda tener la
unidad social (persona, familia, comunidad) frente al impacto de un peligro-amenaza.
c. Criterios de evaluacin de preguntas

Los criterios de las preguntas son:
Para las preguntas sobre Exposicin:
(i)
Si las respuestas a las preguntas 1 y 2 son NO, se deber incluir medidas de

reduccin de riesgo en el proyecto.
(ii) Si la respuesta a la pregunta 1 es NO y a la pregunta 2 es SI, el formulador deber

hacer la pregunta 1 para la nueva alternativa de localizacin. Si la respuesta es NO
otra vez, se seguirn las indicaciones de (i) para la localizacin alternativa.
(iii) Si las respuestas a las preguntas 1 y 2 son SI, entonces se contina analizando las
condiciones de vulnerabilidad por fragilidad o resiliencia.
57

Para las preguntas sobre Fragilidad:

(i)
Si alguna de las respuestas a las preguntas 1 al 5 es NO, se deber recopilar

informacin sobre el o los aspectos que no se han incluido: normativa de
construccin vigente, materiales de construccin, caractersticas geogrficas,
fsicas, climticas, entre otras, y sobre la base de esa informacin tomar acciones
concretas en el planteamiento de las alternativas, para reducir el riesgo. De ser
necesario, deber realizar una nueva visita de campo a la probable zona de
ejecucin del proyecto para recopilar la informacin bsica.
(ii) Si la respuesta a la pregunta 6 es NO, el formulador deber recopilar informacin

sobre las caractersticas geogrficas, fsicas y climticas de la probable zona de
ejecucin y deber disear el horizonte de evaluacin, considerando dichas
caractersticas.
Para las preguntas sobre Resiliencia:
(i)
Las respuestas a las preguntas 1 al 3 proporcionan informacin sobre la existencia

de mecanismos para recuperar la operatividad del proyecto frente a la presencia de
una situacin de riesgo en la zona de ejecucin. Las acciones frente a los
resultados de estas preguntas se toman a travs de la respuesta de la pregunta 4.
As, se presentan dos casos posibles:
a)
Si alguna de las respuestas a las preguntas 1 al 3 es NO, el formulador deber

verificar que la pregunta 4 tenga una respuesta afirmativa para garantizar que
existan mecanismos para mantener la operatividad del proyecto frente a la
presencia de situaciones de peligro. Si la respuesta a la pregunta 4 es NO, el
formulador deber incorporar medidas de reduccin de riesgo para mantener la
operatividad del proyecto.
b)
Si todas las respuestas a las preguntas 1 al 3 son SI y la pregunta 4 es

afirmativa, se puede concluir que el proyecto cuenta con elementos (externos e
internos) para responder a situaciones de peligro. Si la respuesta a la pregunta
4 es NO, deber verificarse que los mecanismos existentes en la zona son
suficientes para mantener el proyecto operativo ante situaciones de peligro. Si
dichos mecanismos no son suficientes, el formulador del proyecto deber
plantear tales mecanismos adecuados para mantener la operatividad.
(ii) Si la respuesta a la pregunta 5 es NO, deber lograrse, mediante la coordinacin

institucional, la promocin de mecanismos de difusin sobre los daos que se
ocasionaran si no se toman medidas para reducir las condiciones de riesgo.
58

Cuadro N 14
Lista de verificaciones sobre la generacin de vulnerabilidades (Exposicin, fragilidad y
resiliencia) del proyecto.
PREGUNTAS
SI NO
COMENTARIOS
A. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (localizacin)
La localizacin escogida para la ubicacin del Proyecto evita su
Prevalece el inters por la preservacin de
X
exposicin al peligro?
la salud humana.
Si la localizacin prevista para el Proyecto lo expone a peligro
Es posible tcnicamente cambiar la ubicacin del Proyecto a
X
la salud humana.
una zona menos expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamao y tecnologa)
La construccin de la infraestructura sigue la normatividad
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
Los materiales de construccin consideran las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
El diseo toma en consideracin las caractersticas geogrficas

y fsicas de la zona de ejecucin del Proyecto?
La decisin del tamao del Proyecto considera las

caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de la ejecucin del
Proyecto?
La tecnologa propuesta para el Proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
Proyecto?
Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del Proyecto
toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y
fsicas de la zona de ejecucin del Proyecto?
Se tiene en cuenta el Reglamento Nacional

de Edificaciones.
En coherencia con el CE.010, CE.020 y
CE.030 del Ttulo II Habilitaciones Urbanas
del Reglamento Nacional de Edificaciones
Se tiene en cuenta el artculo 5 de la
norma G.010 de caractersticas de Diseo
del Reglamento Nacional de Edificaciones
2006 y NTP 339.162:2001
Se tiene en cuenta la cantidad de la

poblacin
Es coherente con el tamao y la topografa

del rea del Proyecto
X
Generalmente
C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resiliencia

En la zona de ejecucin del Proyecto Existen mecanismos
tcnicos (sistema alternativo para la provisin de servicio) para
hacer frente a la ocurrencia de peligros?
financieros (por ejemplo fondo para atencin de emergencias)
para hacer frente a daos ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
organizativos (por ejemplo planes de contingencia) para hacer
frente a daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Se tiene las consideraciones tcnicas.
Se tiene al Sistema de Defensa Civil:

INDECI-Municipalidad
Se tiene al Sistema de Defensa Civil:

INDECI-Municipalidad
Las tres preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del Proyecto, ahora la idea es
saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo
El problema incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros?
La poblacin beneficiaria del Proyecto conoce los potenciales
daos que se generaran si el Proyecto se ve afectado por una
situacin peligrosa?
Se prev la ocurrencia de peligros

la salud humana.
Conclusin:
En el cuadro N 12 ha permitido analizar las condiciones de exposicin, fragilidad y
resiliencia del proyecto.
d. Grado de vulnerabilidad del proyecto.
Los criterios para evaluar el grado de vulnerabilidad son:
(i) Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y por lo
59

menos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o

Media (y las dems variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD ALTA.
(ii) Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y todas
las variables de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el
proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(iii) Si todas las variables de exposicin enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos
alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y
las dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
ALTA.
(iv) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos
alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y
MEDIA.
(v) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y todas las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el
proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(vi) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos
alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y
MEDIA.
(vii) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y todas las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y
ninguna Vulnerabilidad Alta), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
BAJA.
El siguiente cuadro, se define el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, a
travs de una valoracin de sus condiciones de exposicin, fragilidad y resiliencia.
Cuadro N 15
Nivel de grado de vulnerabilidad del proyecto
FACTOR DE
VULNERABILIDAD
GRADO DE
VULNERABILIDAD
VARIABLE
BAJO
A) Localizacin del Proyecto respecto de la condicin de peligro
B) Caractersticas de terreno
C) Tipo de Construccin
D) Aplicacin de Normas de Construccin
MEDIO ALTO
EXPOSICIN
FRAGILIDAD
RESILIENCIA
E) Actividad Econmica
F) Situacin de pobreza de la zona
G) Integracin institucional de la zona
H) Nivel de organizacin de la zona
I) Conocimiento sobre ocurrencias de desastres por parte de la

poblacin
J) Actitud de la poblacin frente a ocurrencias de desastres
K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante

desastres
60

Conclusin:
Segn los criterios de evaluacin, el nivel de vulnerabilidad que est expuesto el
proyecto es de VULNERABILIDAD MEDIA, dado que todas las variables de exposicin
presentan Vulnerabilidad Baja y una de las variables de fragilidad o resiliencia es media
y las otras menores. Esta informacin se analizar de manera conjunta con el nivel de
peligro y nivel de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo est expuesto el
proyecto.
a.7. Evaluacin del nivel de riesgo del proyecto

La evaluacin del nivel de riesgo se obtendr mediante la interseccin entre el nivel de
grado de vulnerabilidad y el nivel de grado de peligro, vase el cuadro siguiente.
Cuadro N 16
Criterios de evaluacin del nivel de riesgo del proyecto
GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO
GRADO DE PELIGRO MEDIO
ALTO
BAJO
MEDIO
ALTO
Bajo
Bajo
Medio
Bajo
Medio
Alto
Medio
Alto
Alto
Conclusin:
El anlisis del nivel de peligros es Bajo y el nivel de vulnerabilidad es Medio, la

interseccin de ambas nos determin obtener el nivel de riesgo del proyecto, por ende, el
proyecto enfrentara condiciones de RIESGO BAJO. Esta clasificacin del nivel de riesgo
contribuir a evaluar las prdidas probables que se generaran ante la ocurrencia de la
situacin de riesgo y, por tanto, permitir estimar los beneficios y la incorporacin de las
medidas de reduccin de riesgo.
Medidas de mitigacin de los riesgos

Las medidas de mitigacin del riesgo que est expuesto del proyecto (vase el cuadro
siguiente)
61

Cuadro N 17
Medidas de mitigacin de riesgo del proyecto
RIESGOS
LOCALIZACIN
MEDIDAS MITIGACIN
Inundacin
Las inundaciones podran

afectar a los
componentes del
proyecto.
El diseo de los sistemas deber cumplir con las especificaciones de los planos y con
especificaciones tcnicas*
Supervisar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas durante la etapa de
construccin.
Implementar el plan de contingencia en caso de inundaciones.
Intensas lluvias
Las intensas lluvias

podra afectar a los
componentes del
proyecto y la poblacin
construccin.
Las heladas podran

afectar los componentes
del proyecto (ruptura de
las tuberas por aumento
de agua congelada, etc.)
El diseo de los sistemas deber cumplir con las especificaciones tcnicas de los
materiales y construccin, que debern soportar temperaturas variables *
Utilizar tuberas de buena resistencia a temperaturas bajas*
construccin *
En la madrugada evitar que el agua permanezca dentro de la tubera, para lo cual se
recomendable cerrar la salida del agua en la noche en el reservorio y abrirlo en la mana
siguiente (Implementar el plan de contingencia ante heladas).
Capacitacin para el manejo adecuado del ante esta situacin.
Heladas
Friaje / nevada
Sismo
Sequias
Derrame de hidrocarburo
Falla de estructuras.
El friaje podra afectar a

los componentes del
proyecto y a la poblacin.
Destruccin parcial de los
componentes del
proyecto.
Agrietamiento e
inclinacin de estructuras
de concreto armado,
ruptura de tuberas, etc.
Las sequias, podra
generar conflictos
sociales, por la reduccin
del nivel del caudal de
agua del manante.
El derrame de
hidrocarburo podra
afectar el suelo y calidad
del agua del rea de
influencia, durante la
ejecucin del proyecto.
Las fallas estructurales
afectara a los
componentes del
proyecto y la poblacin
Cumplimiento de las especificaciones tcnicas de los materiales*

Implementacin del plan de contingencia*
Cumplimiento del Reglamento Nacional de edificaciones*.
Cumplimiento de Norma Tcnica de Edificaciones E-30, Diseo Sismorresistente*
Realizar procesos constructivos adecuados (considerar empalme con accesorios
flexibles, etc.)
Realizar pruebas de control de calidad*
Capacitacin para el manejo adecuado del ante esta situacin*
Implementacin del plan de contingencia ante un sismo*.
Verificar que el agua circule de manera continua para todos los tramos de las redes*
En los planos de redes de tubera de distribucin se dejara sealada la toma para
conectar sistemas alternos en caso de necesidad.
Capacitacin para el manejo adecuado del ante esta situacin*
Programacin de mantenimiento preventivo en vehculos y maquinaria, control de

llenado de aceites y combustibles*
En caso de derrame implementar el plan de contingencia ante un derrame de
hidrocarburo.
Supervisar para llevar un control adecuado, tanto de la calidad de los materiales
utilizados y de los procesos constructivos *
* Los costos de las medidas de mitigacin de riesgos ya se encuentran incluidos dentro del presupuesto del proyecto.
62

b) Vas de Comunicacin
b.1. Accesibilidad, existencia y condiciones de los caminos
Para llegar a la Comunidad de Chatuma, tomando como punto de partida la ciudad de
Lima y llegando hasta la ciudad de Puno, se realiza por dos vas: areo y terrestre.
1. Por va area: Ruta Lima Juliaca, en una hora con 30 minutos se arriba al aeropuerto
de Juliaca y de all a la ciudad de Puno en 40 minutos por va terrestre.
2. Por va terrestre: Ruta Lima Moquegua Puno. Por la carretera Panamericana Sur
hasta Moquegua, luego por va asfaltada hasta Puno, durante 23 horas de viaje.
3. Por va terrestre: Ruta Lima Arequipa Juliaca - Puno. Por la carretera
Panamericana Sur y la variante de Uchumayo hasta llegar a Arequipa por 15 horas de
viaje y posteriormente tomar la nueva ruta de Santa Luca a Juliaca y Puno, durante 5
horas.
Va Area: Vuelos regulares de Lima hasta Juliaca (1 hora y 10 minutos).

Cuadro N 18
Vas de acceso a la Ciudad de Puno
PARTIDA
Lima
Juliaca
TIPO DE
VIA
ESTADO
DE VIA
MEDIO DE
TRANSPORTE
1 hr. 30
Areo
Buena
Avin
45
Carretera
asfaltada
Buena
Bus/ Automvil
FIN
DISTANCIA
TIEMPO
Juliaca
Puno
45 km
Fuente: Elaborado por el Consultor.
Va Terrestre: Viajes va terrestre en buses interprovinciales desde la Ciudad de Lima a la

Ciudad de Puno.
Cuadro N 19
Va Terrestre de Acceso a la Ciudad de Puno
PARTIDA
Lima
FIN
DISTANCIA
TIEMPO
PUNO
1,324 km
21 hr.
TIPO DE
VIA
Carretera
asfaltada
ESTADO
DE VIA
MEDIO DE
TRANSPORTE
Buena
Bus/Automvil
63

Cuadro N 20
Acceso Terrestre de la Ciudad de Puno a la Poblacin de los Sectores Chatuma Cucho,
Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma
PARTIDA - FIN
Ciudad de Puno a
Desaguadero
DISTANCIA TIEMPO
160 Km
TIPO DE
VIA
2 hora y
Carretera
20
asfaltada
minutos
Desaguadero a
Centro Poblado
40 Km.
30 min.
Chachaca
Centro Poblado
Chachaca a los
Sectores Chatuma
Cucho, Chiarauyo,
6 Km.
8 min.
Hanccohuyo, San
Isidro y Capuhui del
Centro Poblado
Chatuma
Fuente: Elaborado por el Consultor
1/ Fuente: www.Puno turstico. Travel y Tour
MEDIO DE
TRANSPORTE
Automvil
Asfaltada
Automvil
Asfaltada
Automvil
Segn el trabajo de campo realizado se puede constatar que el promedio de la distancia

desde el poblado hasta el lugar de la captacin es aproximadamente 88.24 metros.
b.2. Riesgos que podra confrontar la movilizacin de recursos para ejecutar el
proyecto.
Segn las caractersticas de la va, entre Desaguadero y la zona del proyecto, se
aprecian potencialmente, reas y sectores puntuales que constituyen o determinan algn
riesgo en el normal trnsito vehicular de materiales a esta zona, considerndose que los
riesgos de transporte estn condicionados por lo siguiente:
Cruce de centros poblados y comunidades campesinas
Cruce de ros / quebradas (puentes y/o pontones)
Cuadro N 21
Riesgos para la movilizacin de materiales para ejecucin del proyecto
ITEM
Cruce en centros poblados

y comunidades campesinas
Cruce en ros / quebradas
(puentes y/o pontones)
RIESGO A LA RIESGO AL MEDIO

CARRETERA SOCIOAMBIENTAL
Baja y Medio
Baja
Baja
Baja
PRINCIPALES ELEMENTOS
IMPACTABLES
Viviendas e integridad fsica de
la poblacin, Cultivos dispersos
y vegetacin arbustiva en
laderas
Infraestructura vial y
Contaminacin hdrica en
ocurrencia de accidentes
PROBABILIDAD
DE
AFECTACIN
Baja
Baja
64

c) Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de ingreso
La encuesta como instrumento para obtener informacin socio-econmica de la

poblacin
Para caracterizar a la poblacin, en cuanto a sus actividades sociales, econmicas y
culturales, sus niveles de ingresos, su conducta referida a la salud e higiene; se ha
realizado una encuesta socio-econmica, para lo cual el universo es la totalidad de
viviendas de la Poblacin de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo,
San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, que fue obtenido del Padrn de
viviendas de dicha comunidad (recogido como informacin en la visita al campo);
sobre la cual se ha diseado una muestra representativa.
Segn la encuesta socio econmica realizada en el mes de Octubre, la Poblacin en
Centro Poblado Chatuma cuentan con 379 Viviendas de tipo domstico, 05
Instituciones Educativas: 01 IEP PRONOIE, 01 IEP, 01 IES; 11 Organizaciones
sociales. Cabe puntualizar que, para las encuestas socioeconmicas solo se ha
tomado en cuenta las viviendas del tipo domstico.
Cuadro N 22
Cantidad de Predios utilizados para determinar la muestra representativa
Caractersticas
VIVIENDAS DOMESTICAS TOTAL
Fuente: Elaborado por el Consultor
N de
Predios
379
Para determinar la muestra del estudio social, se ha establecido un nivel de confianza

95% y un margen de error del 5%.
Sin embargo, debemos tomar en cuenta que cuando una poblacin es ms homognea
la varianza es menor y el nmero de entrevistas necesarias para construir un modelo
reducido del universo, o de la poblacin, ser ms pequeo. Es decir, el tamao de la
muestra est en relacin directa con la desviacin tpica de las puntuaciones en las
caractersticas de la variable a investigar. Es decir, el tamao de la muestra viene
condicionado por el tanto por ciento de la caracterstica (p) que estamos estudiando, para
este caso es el conocimiento sobre cuidado de la salud e higiene personal.
La ecuacin matemtica utilizada para la estimacin de la muestra es la siguiente:
65

Donde:
n : Nmero de encuestas que debe tener la muestra

N : Tamao de la poblacin
p : Proporcin de xito (0.8)
q : Proporcin de fracasos (0.2)
e : Mximo del error permisible (5%)
Z : Nivel de confianza (95%).Z2= 1.962
n = 150 encuestas
Cuadro N 23
Nmero de encuestas resultantes en la Poblacin de los Sectores Chatuma Cucho,
Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma- Ao 2012
Caractersticas
N de
Partic.
N de
vivienda
(%)
Encuestas
VIVIENDAS DOMESTICAS TOTAL
379
100
150
Fuente: Elaborado por el Consultor en base al padrn de Beneficiarios.
Los formularios de entrevistas que recogen informacin diversa de aspectos

socioeconmicos y culturales, se presentan en el Anexo: diagnstico socioeconmico,
cultural, institucional y de gestin.
Ingresos y gastos familiares
Como resultado del anlisis y evaluacin efectuada sobre la base de la encuesta socio
econmica realizada en el mes de octubre de 2012 en la Poblacin de los Sectores
Chatuma, se estima que el ingreso promedio mensual de las familias es de S/. 482.60
mensual (Cuadro siguiente). Esta cifra da cuenta de una limitacin en los ingresos de las
familias de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui
del Centro Poblado Chatuma, los mismos que afectan la capacidad de gasto en las
necesidades bsicas.
Los principales aportantes son el padre y la madre y eventualmente los hijos. Los
ingresos de la madre y los hijos, son de tipo espordico y estn referidos al pago de
actividades que temporalmente se realizan sobre todo en pocas de siembra y cosecha
de productos agropecuarios de la zona.
66

Cuadro N 24
Poblacin de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma:
Ingresos econmicos en promedio familiar
PROMEDIO
Ingreso mensual familiar
482.60
FUENTE: Encuesta socio econmica

Los mayores gastos de los habitantes de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, son los que se asignan
para alimentacin (S/ 164,13) que representa el 47,73% de sus gastos promedio por
servicio, para educacin destina S/. 66,65, en servicios de transporte el gasto promedio
es de S/. 33,33, y el gasto destinado para salud es de S/. 9,59. Se puede observar que
el menor gasto promedio est representado por el consumo de electricidad (S/. 6,82).
Se tiene que las familias de Chatuma, realizan un gasto promedio de 343,85 nuevos
soles. Este indicador da cuenta de las bajas condiciones de ingresos que mantienen, lo
cual no contribuye a incrementar su calidad de vida.
Cuadro N 25
Poblacin de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma: Gasto promedio familiar por tipo
Concepto
Alimentacin
Promedio
47,73
63,65
18,51
9,59
2,79
Transporte
33,33
9,69
Vestimenta
16,72
4,86
Educacin
Servicio de salud
Contribucin en fiestas
patronales
Electricidad
8,16
2,37
6,82
1,98
Telfono
12,88
3,74
Otros gastos
28,57
8,31
343,85
100,00
Total
Fuente: Encuesta socio econmica realizada en la Comunidad de Chatuma,
Estructura (%)
164,13
IDOM-SERCONSULT S.A., octubre 2012
Tipos de produccin y actividades econmicas preponderantes

Actividad agrcola
La actividad agrcola est constituida por la pequea agricultura con fines de
autoconsumo y subsistencia. Las dificultades que enfrenta el agricultor son los
fenmenos climatolgicos adversos en las diferentes etapas del proceso productivo,
presencia de plagas y enfermedades, insuficiente o inadecuada infraestructura de riego,
67

empleo de tecnologa rudimentaria, falta de asistencia tcnica, crediticia y canales de

comercializacin poco apropiados.
Es importante mencionar que la mayor rea del recurso agrcola corresponde a pastos
naturales y en menor porcentaje a pastos cultivados, donde se desarrolla la actividad de
crianza de vacunos, ovinos alpacas, llamas. Asimismo, las tierras aptas para cultivos en
limpio tienen limitaciones de suelo relacionadas con la fertilidad y con pendientes
pronunciadas.
La siembra de estos cultivos se realiza en los meses de septiembre a noviembre,
coincidiendo con el inicio de las lluvias; se utiliza la yunta (arado de bueyes) para la
preparacin del terreno; la fertilizacin se basa en la aplicacin de estircol de vacunos,
ovinos y algunos casos de guano de alpaca y de llama; se utiliza muy poco los pesticidas
qumicos, para el control de plagas y la tecnologa aplicada es tradicional. Los
rendimientos de los cultivos principales del distrito se encuentran por debajo de la
provincia. Esto se debe a la falta de crditos y asesoramiento tcnico oportuno.
Entre los principales cultivos tenemos los cereales: Cebada y habas; tarwi o chochos;
tubrculos y races: papa, olluco, oca, y mashua. Los cultivos que se siembran en mayor
extensin son la papa y haba. El destino de la produccin es para autoconsumo. La
fuerza bsica que se utiliza es de la familia (esposo, esposa e hijos) y si no es suficiente,
cuentan con la ayuda de familiares y amigos. Los varones tienen asignados actividades
de mayor esfuerzo fsico, mientras que las mujeres se ocupan de actividades de menor
esfuerzo fsico. Los hijos tambin aportan en cuanto al: cuidado de los animales, recojo
de lea, traslado de agua juntamente con la ama de casa.
Actividad pecuaria
La actividad pecuaria est vinculada con la existencia pastos naturales, que se ubica en
las zonas altas e intermedias del distrito. Las praderas naturales estn conformadas por
asociacin de gramneas permanentes y anuales, as como de especies arbustivas y
herbceos. Las tierras aptas para pastos son de mediana fertilidad, con topografa
accidentada y susceptible a la erosin. La produccin pecuaria (crianza de vacunos y
ovinos) representa el mayor porcentaje de su economa con la venta de ganado vacuno
en pie, quesos de tipo fresco y paria. La crianza de ovinos ocupa el segundo lugar en
importancia de la economa familiar, se obtienen de 8 a 10 Kg. de carne fresca (carcasa);
el kilo de carne de ovino est entre S/.5.00 a S/.6.00/Kl.
Sigue en importancia la crianza de alpacas y llamas. Los rendimientos de carcasa de
alpaca son de 18 a 20 kg; el kilo de carne de alpaca es de S/.3.00, En cuanto al
rendimiento de fibra de alpaca es de 6 libras/animal/ao, el precio por libra de fibra
blanca de alpaca Suri es de S/.6.00 y S/. 4.00 de color. En el caso de las llamas, adems
de obtener carne y fibra, son utilizadas como animales de carga de peso moderado.
La crianza de especies pecuarias es tradicional, notndose la ausencia de asistencia
tcnica en el manejo, alimentacin, reproduccin y la sanidad animal, lo que se refleja en
la baja produccin y productividad en cada especie. Se tiene en promedio que las vacas
producen leche 6 a 8 lts, y su precio es de S/. 0.70, casi toda la produccin est
68

destinada a la elaboracin de quesos de tipo fresco y paria los cuales se comercializan

en la misma localidad.
Cabe indicar que los ganaderos reciben apoyo limitado de SENASA; se sabe de su
participacin en las campaas de vacunacin contra la aftosa y Carbonosa para el
ganado vacuno.
Actividad comercial
El comercio es otra de las actividades complementarias a la agropecuaria, en el Distrito
de Pomata, tienen dos grandes ferias: de Buena Vista Chacachaca y la de la Micro Red
poblado de Huapaca San Miguel, donde se concentran comerciantes de las provincias de
Yunguyo, Chucuito e Ilave. La actividad comercial de la Poblacin de los Sectores
Chatuma, est circunscrita tambin a los mercados de las localidades de Zepita,
Yorohoco y Desaguadero, con la venta principalmente de papa, quesos de tipo fresco y
paria, los cuales son muy cotizados, tambin se venden ganado para camal, que son
comprados por acopiadores intermediarios. En los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma existen pequeas
bodegas de abastos donde se expenden productos de pan llevar, tales como: fideos,
leche, arroz, azcar, aceite, pollo, etc.
Atractivos tursticos
Campia con paisajes y atractivos de Sierra alto andina

Fauna extica (perdiz, el pato la choca, parihuana, huallata, mariano. Entre los
mamferos tenemos el Cuy silvestre (Cavia tschudii), Vicua, conejos silvestres y el
Zorro andino (Pseudalopexcolpaeus).
Existe potencial para el desarrollo turstico de la Poblacin de la Comunidad de De
Centro Poblado Chatuma en los siguientes rubros:
Turismo recreativo ecolgico en la capital distrital.
Turismo costumbrista dirigido a turistas extranjeros interesados en conocer
nuevas realidades (tradicin, costumbres, paisajes, etc.).
Turismo de aventura y deporte: ciclismo y caminatas
d) Aspectos Socioeconmicos
Situacin socioeconmica y sus posibilidades de crecimiento y desarrollo
econmico
Teniendo en cuenta la estructura del Censo de 2,007 para el distrito de Pomata, se
calcul la PEA de la poblacin de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, siendo sta de 435
personas, que representan el 94.9% de poblacin ocupada (Cuadro siguiente).
69

Cuadro N 26
Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del
Centro Poblado Chatuma: Poblacin econmicamente activa y poblacin en edad
de trabajar: Ao 2012
PEA
Poblacin Econ. Activa
Ocupada
POBLACIN ESTRUCTURA
(N Hab)
(%)
459
100.0%
435
94.9%
Desocupada
24
Pob. Econ. No Activa

PEA TOTAL
5.1%
622
1,081
137
1,218
1/ La Poblacin Objetivo es de 1,218 personas; la diferencia de 137 Hab. corresponde a los menores de edad, que no se
encuentran en edad de trabajar.
FUENTE: INEI, Censos Nacionales 2,007 y estimaciones para el 2,012.
Segn la encuesta socio econmica realizada, la actividad agropecuaria es la predominante

del jefe de familia (48,7%) y la cnyuge (51,0%)., el mbito comercial tambin es una
actividad importante del jefe de familia (21,3%) y por la conyugue (27,0%). Un segmento
minoritario es el de la actividad pesquera lacustre mostrada por el jefe de familia (2,0%) Esto
no demuestra que tanto el jefe de familia como la cnyuge participan sin restricciones y para
mejorar sus condiciones de vida en las actividades de la agricultura y cra de animales
como de las actividades de comercializacin de productos.
Cuadro N 27
Centro Poblado Chatuma: Actividades econmica del Jefe de Familia y del
Cnyuge
Ocupaciones
Jefe de familia
Cnyuge
Frecuencia
Porcentaje
Frecuencia
Porcentaje
Ganadero
2,7%
0,0%
Agricultor
20
13,3%
9,0%
Comerciante
32
21,3%
27
27,0%
Empleado pblico
4,0%
0,0%
Profesor
0,0%
4,0%
Pescador
2,0%
0,0%
Ama de casa
0,0%
9,0%
Agropecuario
73
48,7%
51
51,0%
Chofer
5,3%
0,0%
Albail
2,7%
0,0%
150
100,0%
100
100,0%
Total
Fuente: Encuesta socio econmica realizada en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma, IDOM-SERCONSULT S.A., octubre 2012
70

Niveles de pobreza de la poblacin

Segn el mapa de pobreza presentado por el Fondo Nacional de Compensacin y
Desarrollo Social - FONCODES, se pone en evidencia que la poblacin del distrito
de Pomata y en consecuencia en el rea de intervencin del Proyecto se encuentra
en el estrato pobre y menos pobre. El porcentaje de viviendas sin agua de red
pblica con conexiones domiciliarias en la Poblacin de los Sectores Chatuma
Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma
es nulo y como se trata de viviendas sin saneamiento o letrinas la situacin es
tambin nula.
Cuadro N 28
rea de intervencin del Proyecto: Indicadores de Pobreza, Ao 2012
Distrito/
Provincia
Localidad
PUNO
Puno
CHUCUITO Pomata
Sectores
Chatuma
Cucho,
Chiarauyo,
Hanccohuyo,
San Isidro y
Capuhui del
Centro Poblado
Chatuma
ndice de
carencias
1/
Quintil del
ndice de
carencias 2/
123,906
0.0584
16,010 */
Poblacin
2012
1,218 */
% de la poblacin sin:
%
nios
de 012
aos
Tasa de
desnutric.
Agua
Potable
Saneamiento/
letrina
Electric.
Tasa
analfab.
Mujeres
18%
16%
10%
8%
24%
14%
0.5085
77%
71%
75%
9%
25%
30%
0.5085
0%
0%
75%
9%
25%
30%
1999
1/: valor entre 0 y 1. El ndice es obtenido mediante anlisis factorial por el mtodo de las componentes principales
2/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre.
*/ Poblacin estimada al 2012.
Fuentes: Censo de Poblacin y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 - MINEDU
Elaboracin: FONCODES/UPR
En las tres ltimas dcadas el estado ha implementado diversos programas como la

alfabetizacin, infraestructura bsica, Juntos, Vaso de Leche y otros, esto a fin de reducir
de la pobreza sin embargo estos programas de carcter asistencia no ha logrado
resultados en trminos de reduccin de la pobreza.
Entre los aos 2001 y 2004 la pobreza en el Per se redujo de 54.3% a 51.6, mientras la
extrema pobreza (los hogares incapaces de financiar la canasta bsica de alimentos)
baj de 24.1% a 19.2% los cual es un aspecto positivo.
Sin embargo, lo cierto es que, con pequeas fluctuaciones, los niveles de pobreza se
mantienen en alrededor de la mitad de la poblacin desde hace al menos tres dcadas.
Niveles de educacin de la poblacin

En los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del
Centro Poblado Chatuma se encuentran instaladas tres instituciones educativas de
educacin bsica regular de carcter pblico, como son: la Institucin Educativa Inicial
71

Chatuma que forma a 25 estudiantes entre 3 a 5 aos y est a cargo de un promotor. La

Institucin Educativa Primaria N 70182 en el cual se encuentran matriculados 89
estudiantes y cuentan con siete docentes y un personal administrativo. Por ltimo se halla
la Institucin Educativa Secundaria Simn Bolvar aqu estn cursando estudios un total
de 194 escolares, algunos son de localidades cercanas a Chatuma, tiene diecisiete
docentes y tres personal administrativo.
Cuadro N 29
Poblado Chatuma: Institucin educativa y poblacin ao escolar 2012
Nombre de la institucin educativa
N de
alumnos
H
M
Nivel
educativo
IES- SIMON BOLIVAR
IEP N 70182
IEI PUBLICA DE CHATUMA
SECUNDARIA
PRIMARIA
INICIAL
101
37
9
N de
docentes
N de
Grados
17
7
1
5
6
3
93
52
16
Fuente: Encuesta socio econmica realizada en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del
Centro Poblado Chatuma, IDOM-SERCONSULT S.A., octubre 2012
Segn la estructura del Censo 2007, correspondiente al distrito de Pomata; el

81.5% de la poblacin de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo,
San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma tiene algn nivel de educacin
(sabe leer y escribir), el 18.5% no sabe leer ni escribir. La situacin del nivel de
analfabetismo es alta en comparacin con otros distritos del pas, esta situacin
incide en la conducta frente al uso de los servicios de saneamiento y tambin en
los programas de capacitacin.
Cuadro N 30
Poblado Chatuma: Poblacin alfabeto y analfabeto, Ao 2012
Categoras
Si
No
Total
N.A. :
Casos
Acumulado
%
941
214
81.5%
18.5%
81.5%
100.0%
1,156
100.0%
100.0%
62
5.1%
1,218
105.1%
FUENTE: INEI Censo de Poblacin y Vivienda de 2,007 y estimaciones para al 2,012.
Una mayor proporcin de la poblacin de la Comunidad campesina de De los

Centro Poblado Chatuma cuenta con educacin primaria (39.5%); secundaria
(34.8%), le sigue en importancia aquellos sin nivel de educacin, luego superior no
universitaria incompleta que representa solo el 2.5% del total de personas.
72

Cuadro N 31
Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado
Chatuma: Poblacin total por nivel de educacin alcanzado, Ao 2012
Categoras
Casos
Acumulado
%
Sin Nivel
192
16.6%
16.6%
Educacin Inicial
Primaria
25
457
2.2%
39.5%
18.8%
58.3%
Secundaria
Superior No Univ. incompleta
Superior No Univ. completa
Superior Univ. incompleta
Superior Univ. completa
402
29
20
12
19
34.8%
2.5%
1.7%
1.0%
1.7%
93.1%
95.6%
97.3%
98.3%
100.0%
0.0%
100.0%
1,156
100.0%
100.0%
Total
N.A. :
62
5.1%
1,218
105.1%
NA: 62 Hab.
La encuesta socio econmico realizado en la los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,

Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, en Octubre de 2012 han
registrado que los jefes de familia han alcanzado un 44,7% en secundaria completa y 44,7%
en primaria completa. A su vez, la cnyuge cuenta con un porcentaje ligeramente inferior en
secundaria completa (43,0%) y con un porcentaje levemente inferior en primaria completa de
(45,0%) con relacin al jefe de familia. A travs de los valores porcentuales se percibe que el
acceso a la educacin en la Comunidad de Chatuma es equitativo para ambos gneros. Otra
consideracin es la casi ausencia de valores porcentuales en los niveles superiores
Cuadro N 32
Chatuma: Nivel de educacin alcanzado por el jefe del hogar, Ao 2012 (%)
Niveles
Sin nivel
Primaria incompleta
Primaria completa
Secundaria incompleta
Secundaria completa
Superior tcnico incompleta
Superior tcnico completo
Superior universitario incompleto
Superior universitario completo
Total
Jefe de familia
Cnyuge
Frecuencia Porcentaje Frecuencia Porcentaje

0
4
2,7%
0,0%
6
6
4,0%
6,0%
67
0
67
0
6
0
0
150
44,7%
0,0%
44,7%
0,0%
4,0%
0,0%
0,0%
100,0%
45
0
43
0
6
0
0
100
45,0%
0,0%
43,0%
0,0%
6,0%
0,0%
0,0%
100,0%
Fuente: Encuesta socio econmica realizada en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San
Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, IDOM-SERCONSULT S.A., octubre 2012.
73

De acuerdo al estudio socioeconmico realizado, la poblacin de los Sectores Chatuma

Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma hablan
el idioma Aymara de manera mayoritaria: jefe de familia (100%) y cnyuge (100%). De
acuerdo a la informacin y observacin recogida en campo, el jefe de familia y cnyuge
dominan tambin el idioma espaol. Lo que denota que la educacin a la que acceden es de
programa bilinge.
Cuadro N 33
Chatuma: Idioma del Jefe de familia y cnyuge, Ao 2012
Jefe de familia
Idioma
Cnyuge
Frecuencia Porcentaje Frecuencia Porcentaje
Aymara
Espaol
Quechua
Total
150
0
0
150
100,0%
0,0%
0,0%
100,0%
100
0
0
100
100,0%
0,0%
0,0%
100,0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la Comunidad campesina de De los Sectores Chatuma Cucho,
Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, Octubre de 2012.
Caractersticas de la vivienda
En base a los trabajos de campo se constat que el nmero de viviendas en el ao
2012 es de 379 unidades y el nmero de personas por vivienda de 3.21, la misma que
ha sido estimado teniendo en cuenta el censo de poblacin y la encuesta socio
econmica efectuados por SERCONSULT encargado de la formulacin del perfil.
Segn la encuesta socioeconmica, se ha logrado conocer que la mayora de los
pobladores encuestados afirm que sus viviendas contaban con una cocina (100,0%),
con un dormitorio (97,4%), con una sala/comedor (58,0%). Asimismo, las viviendas en
general cuentan con ms de un ambiente. Las viviendas que cuentan con bao/letrina
tienen un valor porcentual poco significativo (2,7%). Estos valores porcentuales
evidencian que en la localidad la mayora de viviendas no se encuentran en estado de
hacinamiento.
Cuadro N 34
Poblado Chatuma: Viviendas por el material predominante en su construccin,
Ao 2012 (%)
1. Dormitorios
1
F
%
100 66,7%
F
40
%
26,7%
F
6
%
4,0%
2. Sala /comedor
76
50,7%
11
7,3%
87
3. Cocina
145 96,7%
3,3%
150 100,0%
Ambientes
4. Bao / letrina
2,7%
5. Un solo ambiente
Ms de 3
Total
F
%
F
%
4 2,7% 150 97,4%
58,0%
2,7%
0,0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la Comunidad campesina de De los Sectores Chatuma
Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, Octubre de 2012.
74

Centro Poblado Chatuma de acuerdo al estudio socioeconmico las viviendas, cuentan
en su totalidad con una sola familia (100.0%). Demostrando que cada familia formada
establece su propia vivienda, requiriendo y generando nuevos espacios para la actividad
ganadera y agrcola.
Cuadro N 35
Poblado Chatuma: N de ambientes con que cuenta la vivienda: Ao 2012
Descripcin
Frecuencia
Porcentaje
150
100,0%
Dos familias
0,0%
Tres familias
0
150
0,0%
Una familia
Total
100,0%
Capuhui del Centro Poblado Chatuma, IDOM-SERCONSULT S.A., octubre 2012.
En la localidad se identific que el 86,7% de viviendas tienen piso de tierra frente a un

9,3% con piso de cemento. Lo que refleja que el cemento es un material poco accesible
para las familias por el desembolso econmico que requiere. El piso de tierra tiene
relacin con las condiciones de salubridad de las personas que la habitan, provocando
baja calidad de vida en los pobladores respecto a la afectacin de su salud.
Cuadro N 36
Poblado Chatuma: Material de la construccin del piso
Material
Tierra
Cemento
Madera
Total
Frecuencia
Porcentaje
130
86,7%
14
9,3%
4,0%
150
100,0%
A partir de la encuesta socio econmico se ha logrado conocer que el material

predominante utilizado para la construccin de las paredes de las viviendas es de adobe
o tapia (92,7%). Un porcentaje menor de los encuestados construye con ladrillos (7,3%).
Quedando en evidencia que las familias, prefieren utilizar los materiales de la zona como
el barro y quincha, al ser estos materiales accesibles a sus posibilidades econmicas y
prctica tradicional.
75

Cuadro N 37
Poblado Chatuma: Material de construccin de las paredes
Material
Adobe o tapia
Ladrillo
Frecuencia
Porcentaje
139
92,7%
11
7,3%
Piedra con barro
0,0%
Madera
0,0%
Total
150
100,0%
Segn la encuesta socioeconmica, la mayora de los techos de las viviendas de la Comunidad

de Chatuma, estn construidos de calamina (79,3%), de concreto armado (13,3%) y de valor
porcentual poco significativo las construidas con paja (7,3%). Las construcciones de los techos
de calamina no protegen del fro en su totalidad, lo que pone en riesgo la seguridad de la salud
de los grupos vulnerables (nios y ancianos), sobre todos en los meses donde el fraje es
intenso en esta zona del pas, provocando enfermedades respiratorias.
Cuadro N 38
Poblado Chatuma: Material de construccin del techo
Material
Frecuencia
Porcentaje
119
79,3%
Concreto armado
20
13,3%
Pajas
11
7,3%
Total
150
100,0%
Calamina
e) Salud, higiene y Saneamiento bsico

El servicio y prcticas de salud
Los pobladores de la comunidad de Chatuma no cuentan con un establecimiento de salud

en su localidad, para acceder a dichos servicios se dirigen principalmente al Puesto de
Salud de Ampatiri del distrito de Pomata.
El distrito de Pomata cuenta con un Centro de Salud Pomata que es cabecera de micro
redes y 07 Puestos de Salud en las comunidades de Ampatiri, Batalla, Collini, Huapaca
San Miguel, Lampa Grande, Tambillo y Tuquina, la infraestructura es restringida tanto en
su planta fsica como en su instrumental y equipamiento, Por lo que los servicios de
76

atencin de salud son psimas. Donde es necesario la creacin y funcionamiento de ms

puestos de salud en algunos centros poblados ms lejanos.
En cuanto a los niveles y estado de salud de la poblacin del Distrito de Pomata la Tasa de
Morbilidad General alcanza a 24.9%, la tasa de mortalidad materna es 202.0/1000, tasa de
mortalidad infantil de 30.1%, Tasa de desnutricin de 28.4%, los partos son domiciliarios
en un 75% de la poblacin, segn fuente del Ministerio de Salud (REDESS Chucuito) al
ao 20002.
Cuadro N 39
Principales Centro de Salud de Pomata
N
CENTRO Y/O PUESTO DE SALUD
CATEGORIA
OBSERVACIONES
Centro de Salud Pomata
I-4
Puesto de Salud Collini
I-1
Puesto de Salud Lampa Grande
I-1
Puesto de Salud Huapaca San Miguel
I-1
Puesto de Salud Tambillo
I-1
Puesto de Salud Tuquina
I-1
Puesto de Salud Ampatiri
I-3
CLASS Ampatiri Batalla
Puesto de Salud Batalla
I-1
CLASS Ampatiri Batalla
Fuente: PDC del Distrito de Pomata 2011 2021.
La incidencia de enfermedades del sistema digestivo, infecciosas y parasitarias, de la

piel y del tejido subcutneo, estn relacionadas con el saneamiento y los factores
condicionantes como: Agua para consumo humano sin potabilizar; la disposicin de
excretas en lugares no adecuados. Igualmente, el incremento de las enfermedades
citadas se debe tambin a la escasa o casi nula cultura sanitaria, deficiente
disposicin de residuos slidos. Los ms afectados son principalmente los nios y los
adultos mayores.
Su presencia es notoria entre las principales causas de morbilidad, especialmente en la

poblacin en situacin de pobreza, Las enfermedades hdricas de mayor incidencia
registradas en el Centro de Salud de Pomata son: Enfermedades del sistema digestivo
(25%) seguido por las enfermedades del sistema respiratorio,
enfermedades
infecciosas, enfermedades de la piel. Ver cuadro siguiente:
Municipalidad distrital de Pomata Proyecto de Inversin Pblica.
77

Cuadro N 40
MINSA, Puesto de Salud Ampatiri: Primeras causas de morbilidad general por captulos: 2010
Puesto de Salud de Ampatiri
Descripcin
Sexo
Total
0d-28d
29d-11m
1a
2a
3a
4a
5-9a
10-14a
15-19a
20-49a
50-64a
65a+
3315
98
128
107
121
60
594
433
367
656
256
489
1858
57
47
64
61
30
230
265
181
481
143
295 100%
1457
41
81
43
60
30
364
168
186
175
113
194
CAPITULO X:
ENFERMEDADES DEL
SISTEMA
RESPIRATORIO
703
49
45
35
32
16
59
87
57
170
63
87
392
29
19
21
13
26
45
28
122
28
52
311
20
26
14
19
10
33
42
29
48
35
35
CAPITULO XI:
ENFERMEDADES DEL
SISTEMA DIGESTIVO
1095
17
19
232
177
128
293
93
118
655
10
12
98
102
78
223
51
68
440
134
75
50
70
42
50
CAPITULO XIX:
TRAUMATISMOS,
ENVENENAMIENTO
159
22
14
12
51
18
30
81
10
25
20
78
17
26
10
CAPITULO IV:
ENFERMEDADES
ENDOCRINAS
104
20
14
42
55
29
49
13
13
CAPITULO I: CIERTAS
ENFERMEDADES
INFECCIOSAS
548
24
34
44
14
185
87
65
50
12
27
273
20
23
63
72
45
18
275
16
14
21
122
15
58
CAPITULO XIV:
ENFERMEDADES DEL
SISTEMA
GERIATRICO
80
24
43
55
22
25
25
18
CAPITULO VII:
ENFERMEDADES DEL
OJO
89
14
12
15
11
53
36
CAPITULO XII:
ENFERMEDADES DE
LA PIEL
271
34
32
17
13
55
25
42
30
10
139
20
23
16
28
20
132
14
24
32
14
10
CAPITULO XIII:
ENFERMEDADES DEL
SISTEMA
111
29
74
68
21
42
43
32
CAPITULO XV:
EMBARAZO, PARTO
Y PUERPERIO
CAPITULO VIII:
ENFERMEDADES DEL
OIDO
29
16
13
CAPITULO VI:
ENFERMEDADES DEL
SISTEMA NERVIOSO
15
92
50
TOTAL
OTRAS
ENFERMEDADES
21%
33%
5%
3%
17%
2%
3%
2
8%
3%
0%
M
2
14
1%
11
18
13
12
42
11
25
M
42
2
1
1
6
7
6
7
17
0
FUENTE: RED DE SALUD CHUCUITO - UNIDAD ESTADISTICA E INFORMATICA 2010, 21-01-2011 Puesto de salud de Ampatiri.
78
0%
3%

Las enfermedades que tienen relacin directa con el consumo de agua insalubre y el
dficit de los servicios de agua potable y evacuacin de excretas denominadas
enfermedades hdricas, afectan con mayor incidencia a los nios menores de 6 aos. Su
presencia es notoria entre las principales causas de morbilidad, especialmente en la
poblacin en situacin de pobreza, Las enfermedades hdricas de mayor incidencia
registradas en el Puesto de Salud de Ampariti y mostradas en el cuadro anterior, son el
33% (1,095 casos) de enfermedades del sistema digestivo como enfermedades diarreicas.
La incidencia de enfermedades del sistema digestivo, infecciosas y parasitarias, de la piel
y del tejido subcutneo, estn relacionadas con el saneamiento y los factores
condicionantes como son: Agua para consumo humano sin potabilizar; la disposicin de
excretas en lugares no adecuados. Igualmente, el incremento de las enfermedades
citadas se debe tambin a la escasa o casi nula cultura sanitaria, deficiente disposicin
de residuos slidos. Los ms afectados son principalmente los nios y los adultos
mayores
Asimismo, los resultados que muestra el Centro de Salud de Pomata, en el cuadro
siguiente seala que las principales enfermedades que ocurren en los nios menores de
06 aos son la diarrea y la acarosis y las enfermedades ms comunes que sufren los
pobladores del distrito de Pomata en el mbito rural son las relacionadas a las afecciones
respiratorias. Parasitarias y las enfermedades digestivas.
Cuadro N 41
Centro de Salud de Pomata: Episodio de enfermedades 2010.
Enfermedades
Enfermedades del sistema
respiratorio
Enfermedades del sistema digestivo
Enfermedades infecciosas
parasitarias
Traumatismo envenenamiento u
otra consecuencia
Enfermedades del sistema seo
muscular y del tejido
Enfermedades endocrina, nutricional
y metablica
Enfermedades de la piel y tejido
subcutneo
Enfermedades del ojo y de sus
anexos
Enfermedades del sistema
genitourinario
Sntomas, signos y hallazgos
anormales
< de 9
aos
6943
10 a 19
aos
1465
20 a 64
aos
3107
65 a ms
aos
1222
1488
1890
1801
543
3971
1296
1326
309
408
332
1450
552
14
33
787
1104
660
334
217
477
615
288
438
200
257
206
415
578
66
88
805
469
388
144
512
263
Fuente: Centro de Salud de Pomata 2010
Se observa prevalencia de enfermedades relacionadas con la falta de servicios bsicos,

como las EDAs / y parasitosis, adems de las IRAs / que afectan a los segmentos ms
vulnerables de la poblacin (nios, mujeres gestantes y ancianos), a lo cual se aade la
79

falta de servicios de salud de calidad ya que la atencin est a cargo del nmero reducido
de profesionales de la salud y por el nmero limitado de medicinas y de instrumental para
una atencin de emergencia.
En el rea de intervencin se practica con bastante frecuencia la curacin de
enfermedades en base a yerbas medicinales, de modo que la concurrencia de pacientes a
los Centros Mdicos generalmente se realiza despus de haber intentado el tratamiento
bajo la modalidad de curandera. Las enfermedades que tienen relacin directa con el
consumo de agua insalubre y el dficit de los servicios de agua potable y evacuacin de
excretas denominadas enfermedades hdricas, afectan con mayor incidencia a los nios
menores de 6 aos. Su presencia es notoria entre las principales causas de morbilidad,
especialmente en la poblacin en situacin de pobreza.
De acuerdo al estudio socioeconmico realizado en los Sectores Chatuma Cucho,
Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, en el mes de
Octubre del 2012 se observa la prevalencia de enfermedades relacionadas con la falta de
servicios bsicos, como las diarreas, tifoideas y hepatitis que afectan a los segmentos ms
vulnerables de la poblacin (nios, mujeres gestantes y ancianos), a lo cual se aade la
falta de servicios de salud de calidad, la atencin est a cargo de un nmero reducido de
profesionales de la salud, la mayora de los puestos de salud no cuentan con las
medicinas ni el instrumental para una atencin de emergencia.
De acuerdo a la encuesta socio econmica las enfermedades en nios menores de 6
aos tienen una significativa ocurrencia en tifoidea/hepatitis (80,0%) y diarreas (60,0). No
se registra episodios de acarosis y parasitosis
Se enfatiza en la necesidad de promover estilos de vida saludable que se adapten a las
nuevas condiciones de vida que proporcionan los servicios de agua potable y
alcantarillado.
Cuadro N 42
Poblado Chatuma: Episodio de enfermedades en menores de 06 aos: Octubre de
2012 (%).
Enfermedades
SI
F
Diarrea
12 60,0%
Conjuntivitis
Acarosis o enfermedades de la piel
F
8
NO
%
Total
F
%
40,0%
20
100%
0,0%
20 100,0%
20
100%
0,0%
20 100,0%
20
100%
Parasitosis
0,0%
20 100,0%
20
100%
Tifoidea, hepatitis, otros
16 80,0%
20
100%
20,0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma, IDOM-SERCONSULT S.A., octubre 2012 .
80

Centro Poblado Chatuma se utiliza de forma mayoritaria la medicina casera para el
tratamiento de EDAs o diarreas. As se puede observar que usan hierbas medicinales
(46,7%) y prepara suero casero (44,7%) un segmento poco representativo de la
poblacin (8,7%) acude al establecimiento de salud.
Evidenciando, la significancia de la barrera sociocultural que se presenta en la localidad
que tiene como efecto la poca demanda medica al establecimiento de salud. Se enfatiza
la necesidad de implementar polticas de salud que permitan reducir o eliminar la
prevalencia de enfermedades diarreicas EDAs. Y de asegurar infraestructura para
facilitar la conectividad de la localidad a los puestos de salud.
Muchas veces la prctica de medicina tradicional ocurre por la falta de acceso a los
establecimientos de salud, cuya distancia determina la permanencia de usos
tradicionales para el tratamiento de las diarreas y otras enfermedades. Se enfatiza la
necesidad de implementar polticas de salud que permitan reducir o eliminar la
prevalencia de enfermedades diarreicas EDAs as como de infraestructura para facilitar la
conectividad de la Comunidad Campesina a los establecimientos de salud.
Cuadro N 43
Poblado Chatuma: Cmo trataron la diarrea los ltimos 15 das? Octubre de 2012
(%)
Descripcin
Frecuencia
Porcentaje
Prepara suero casero

Usa hierbas medicinales
67
44,7%
70
46,7%
Acude al establecimiento de salud
13
8,7%
0,0%
150
100,0%
Acude al curandero
Total
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada la Comunidad campesina de De los Sectores Chatuma
De acuerdo al cuadro siguiente los pobladores de los Sectores Chatuma Cucho,

Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma tienen la
percepcin mayoritaria que los nios al ingerir alimentos contaminados se enferman con
diarrea (59,3%). Asimismo el 32,0% de los encuestados afirmaron que las diarreas son
efectos de no lavarse las manos antes de comer, un 2,0% percibe que es por tomar agua
sin hervir, sin tratar.
De acuerdo a las repuestas, se puede indicar desconocimiento de los pobladores, pues el
consumo de agua hervida no tiene un valor porcentual significativo.
81

Cuadro N 44
Poblado Chatuma:Por qu se enferman de diarrea los nios?, Octubre de 2012 (%)
Descripcin
Comen alimentos contaminados
No se lavan las manos antes de
comer
La mam no se lava las manos
antes de dar de comer
Toman agua contaminada (sin
hervir o tratar)
No sabe
Total
Frecuencia
Porcentaje
89
59,3%
48
32,0%
0,0%
2,0%
10
6,7%
150
100,0%
De acuerdo al cuadro siguiente la mayora de los habitantes de los Sectores Chatuma

Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma para
prevenir la diarrea es muy importante asear (41,3%), los nios deben tomar agua
previamente hervida (31,3%) y no saben cmo se previene un 27,3% de los
encuestados. Estas repuestas pueden indicar desconocimiento de los pobladores, pues
el consumo de agua hervida no tiene un valor porcentual alto y le dan ms valor al aseo
de los nios. Es necesaria la implementacin del proyecto para la operatividad de un
sistema de capacitacin sobre el cuidado de la higiene.
Cuadro N 45
Poblado Chatuma: Cmo evitar que los nios enfermen de diarrea?, Octubre de
2012 (%)
Descripcin
Aseando a los nios
Tomando agua hervida
Alimentndolos bien
No sabe
Total
Frecuencia
Porcentaje
62
41,3%
47
31,3%
0,0%
41
27,3%
150
100,0%
Costumbres y hbitos de higiene

La encuestados que cuentan con conexiones en sus viviendas, destinan en promedio
156,35 litros para el lavado de ropa, 16,27 litros para los alimentos, 16,07 litros para el
aseo personal y 4.00 litros para las plantas teniendo que, en promedio al da consumen
193 litros. Cantidades que contrastan con los que presentan los pobladores que realizan
el acarreo y slo utilizan en promedio al da de 16,31 litros.
82

Cuadro N 46
Comunidad campesina de De los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo,
San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma: Utilizacin del agua
Descripcin
Frecuencia
Porcentaje
Alimentos
16,27
8,4%
Higiene personal
16,07
8,3%
156,35
81,1%
Riego de plantas
4,00
2,1%
Total
193
100,0%
Lavado de ropa
Almacenamiento del Agua

Respecto a los tipos de depsito del agua se han identificado que un 60,0% de los
encuestados no almacena por tener conexin domiciliaria. Un porcentaje importante
38,0% de los encuestados utilizan baldes de plstico, seguido de un valor porcentual
menor (2,0%) que utiliza bidones o tachos de plstico. Los recipientes donde se
almacena el agua, si no se tiene el cuidado adecuado pueden afectar la salud de la
poblacin vulnerable.
Cuadro N 47
Poblacin de la Comunidad de De los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San
Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma: Almacenamiento de agua, Octubre de 2012 (%)
Tipo de recipiente
Frecuencia
Porcentaje
57
38,0%
Bidones o tachos de plstico
2,0%
Tachos o baldes de aluminio
0,0%
90
60,0%
150
100,0%
Baldes plsticos
No almacena
Total
El estado del depsito fue recogido a travs de informacin por observacin, de tal manera
que se ha llegado a conocer que el 91,7% de las viviendas encuestadas cuenta con un
estado de depsito en condiciones limpias. En contraste un 8,3% cuenta con depsitos en
condiciones de suciedad. De tal manera que el estado de limpieza de los depsitos en su
mayora es el adecuado y reflejan el cuidado que ayuda a la prevencin de enfermedades
y proteccin de la salud.
83

Cuadro N 48
Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma: Estado del depsito donde almacena agua
Estado de limpieza
Frecuencia
Porcentaje
Limpio
55
91,7%
Sucio
8,3%
Total
60
100,0%
El 66,7% de Los encuestados cuenta con proteccin de los depsitos de agua con tapa y
un 33,3% no lo cubre con tapa. Una minora mantiene una situacin de riesgo para la
salud de los pobladores.
Cuadro N 49
Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma: Proteccin del depsito de agua
Si se encuentra
cubierto
Con tapa
Frecuencia
Porcentaje
40
66,7%
Sin tapa
20
33,3%
Total
60
100,0%
Respecto a la frecuencia del lavado de los depsitos, el 31,7% de los encuestados

manifest lavar su depsito de vez en cuando, un 30,0% de los encuestados respondi
lavar su depsito cada tres das, un 20,0% afirmo realizar la limpieza del depsito cada
semana y el 18,3% aseguro realizar la limpieza todos los das, se requiere una especial
atencin en estas localidades para reforzar su educacin sanitaria para mejorar la
frecuencia respecto a la limpieza de los depsitos que utilizan para almacenar el agua.
Cuadro N 50
Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma: Frecuencia de lavado del depsito donde
almacena agua
Lavado del deposito
Todos los das
Frecuencia
Porcentaje
11
18,3%
Cada tres das
18
30,0%
Cada semana
12
20,0%
Cada 15 das
0,0%
De vez en cuando
19
31,7%
Total
60
100,0%
84

Tratamiento de Agua en vivienda

Se identific que un 68,0% de los encuestados trata el agua hirvindolo y un 32,0% no
realiza ningn tratamiento al agua. Se puede apreciar que un segmento importante de la
poblacin no se encuentra concientizado de la importancia de beber el agua previamente
tratada.
Se debe sealar que la poblacin debe ser atendida a fin de que incorporen buenas
prcticas saludables para el consumo adecuado del agua.
Cuadro N 51
Poblacin de la Comunidad de De los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo,
San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma:
Tratamiento que aplican al agua para beber
Tratamiento
Hierve
Frecuencia
Porcentaje
102
68,0%
Le ponen cloro/leja
Ninguno
Total
0,0%
48
32,0%
150
100,0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la Poblacin de la Comunidad de De los

Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma.
Lavado de manos.
El estudio realizado en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro
y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, demuestra que la mayora de la poblacin no
practica una buena higiene personal. La practica mayoritaria de los encuestados de la
localidad de Chatuma es lavarse las manos siempre, de la siguiente manera: despus
de limpiar las heces del nio (100.0%), antes de dar de comer al nio (100.0%), antes
de comer (85.3%), para preparar los alimentos (82.0%) y se lava las manos despus de
defecar (72.7%). Tambin se practica el lavado de manos algunas veces despus de
defecar (27.3%), y algunas veces para preparar los alimentos (18.0%). Estas cifras dan
cuenta de un cuidado mayoritario de los encuestados por asumir adecuadas prcticas
de higiene.
85

Cuadro N 52
Chatuma: Prcticas de lavado de manos en momentos crticos, Octubre de 2012 (%)
Lavado de manos
Siempre
Algunas veces
Nunca
Total
Se lava las
manos para
preparar los
alimentos
Se lava las
manos
despus de
defecar
Se lava las
manos
despus de
limpiar las
heces del
nio
Se lava las
manos
antes de
comer
F
123
82,0%
109
72,7%
20
27
18,0%
41
27,3%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
150 100,0%
20
150 100,0%
100,0% 128
Se lava las
manos
antes de
dar de
comer al
nio
85,3%
20 100,0%
19
12,7%
0,0%
2,0%
0,0%
100,0% 150 100,0%
20 100,0%
Los pobladores de Chatuma manifiestan en su mayora nunca lavarse las manos, de la

siguiente manera: No hacen uso de desinfectantes (100,0%) y no hacen uso de
detergente de ropa (100,0%) Los encuestados se lavan las manos algunas veces solo
con agua en un 42,0% y con jabn en un 42,0%. Por tanto, se requiere promover
adecuadas prcticas de higiene, como el uso intensivo del jabn y/o desinfectante para el
cuidado de la salud, pues la prctica de lavarse las manos siempre, en todas sus
modalidades, reflejan valores porcentuales mnimos.
Cuadro N 53
Chatuma: Con qu se lava las manos?, Octubre de 2012 (%)
Con qu se lava
las manos
Utiliza jabn
para lavarse
las manos
F
Utiliza slo
Utiliza
agua para
desinfectantes
lavarse las
para lavarse
manos
las manos
F
%
F
%
51 34,0%
0
0,0%
Utiliza
detergente de
ropa
Siempre
36
%
24,0%
Algunas veces
63
42,0%
63
42,0%
Nunca
51
34,0%
36
24,0%
150 100,0%
150 100,0%
150 100,0%
150 100,0%
150 100,0%
Total
150 100,0%
0,0%
F
0
%
0,0%
0,0%
De acuerdo al estudio realizado en la Comunidad de Chatuma la poblacin considera

que la importancia del lavado de manos es para no enfermarse (90,7%), y para estar
limpios (6,7%), la respuesta que es importante para comer obtiene un minoritario 2,7%.
La poblacin no tiene una percepcin precisa de la importancia del lavado de manos,
pues por una parte creen que es importante para cuidar la salud pero no le da mucho
valor a la respuesta para estar limpios y para comer, actividades fundamentales donde
86

se basa el cuidado de la salud. De tal manera que es necesaria la implementacin del

proyecto para la operatividad de un sistema de capacitacin sobre prcticas positivas
de higiene
Cuadro N 54
Poblado Chatuma: Por qu es importante lavarse las manos? Octubre de 2012 (%)
Descripcin
Frecuencia
Porcentaje
Para no enfermarnos
Para estar limpios
136
90,7%
10
6,7%
2,7%
150
100,0%
Para comer
Total
Disposicin sanitaria de excretas
La Disposicin Sanitaria de Excretas tiene especial importancia para garantizar la

salubridad de los miembros de cada una de las familias en la zona del proyecto.
Actualmente la localidad carece en un 100% de UBS3, como se puede evidenciar
en el diagnstico de saneamiento.
De acuerdo al estudio de campo realizado se ha identificado que el 100% de las
viviendas no cuentan con ningn tipo de mdulo sanitario. Realizan la disposicin
de sus excretas mayoritariamente en campo abierto (84,7%), en pozo ciego
(8,0%) y un segmento minoritario de los encuestados tiene letrina tipo hoyo seco
(7,3%). Apreciamos entonces que un porcentaje considerable dispone de las
excretas. En campo abierto lo que causa contaminacin en la tierra y aire y
recrudece con las lluvias que lo arrastra a otras zonas. Los pozos ciegos por lo
general no cuentan con adecuado cobertor y tienen una mala higiene. El uso de
las letrinas esta poco difundido.
Es importante destacar que despus de la implementacin del proyecto y de la

intervencin social las viviendas cuenten en su mayora con mdulos instalados
(inodoros). Esto manifiesta el cumplimiento del objetivo del proyecto, cual es el de
otorgar mejores condiciones de vida a los pobladores.
/Unidad bsica de saneamiento
87

Cuadro N 55
Poblado Chatuma: Tipo de servicio para disposicin de excretas
Tipo de servicio
Letrina tipo hoyo seco
Frecuencia
Porcentaje
11
7,3%
0,0%
12
8,0%
Letrina arrastre hidrulico

Pozo ciego
Acequia, canal, ro
0,0%
Campo abierto
127
84,7%
Total
150
100,0%
Segn la informacin recogida a travs de la observacin, las letrinas de los Sectores

Chatuma son precarias, pues no cuentan con piso seguro (73,0%), no tiene el orificio
adecuado que brinde seguridad para los nios y ancianos (55,0%). Tampoco ofrece la
privacidad adecuada (73,0%). La poblacin requiere servicios de saneamiento
generalizados acordes con la bsqueda de mejoramiento de las condiciones de vida, a
fin de disminuir la incidencia de enfermedades infecciosas causadas por un sistema
ineficiente o su inexistencia y que prevalecen especialmente en la poblacin infantil,
como las enfermedades diarreicas agudas y las parasitosis, entre otras.
Cuadro N 56
Poblado Chatuma: Estado de la letrina
Descripcin
La letrina
tiene una
caseta
adecuada
El piso de la
letrina es
seguro
La letrina tiene
losa
La letrina
ofrece
privacidad
adecuada
La letrina
tiene un
orificio
pequeo
para
seguridad de
los nios
La letrina
cuenta con
tubo de
ventilacin
SI
73%
27%
73%
27%
45%
64%
NO
27%
73%
27%
73%
55%
36%
11
100%
11
100%
11
100%
11
100%
11
100%
11
100%
Total
De acuerdo a la observacin de campo las letrinas de los Sectores Chatuma Cucho,

Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma se
encuentran en su mayora limpios (82,0%), tienen presencia de material de limpieza
(55,0%). As mismo no tienen presencia de insectos (91,0%) y no tienen mal olor
(55,0%). La localidad requiere de la implementacin de un proyecto que generalice y
88

mejore de manera pertinente las instalaciones sanitarias y mejorar las prcticas

higinicas y a disminuir la incidencia de enfermedades.
Cuadro N 57
Poblado Chatuma: Higiene y mantenimiento de la letrina
Descripcin
La letrina est
limpia
La letrina tiene
mal olor
En la letrina
hay presencia
de insectos,
cucarachas,
moscas u otros
En la letrina hay
presencia de
material de
limpieza
SI
82%
45%
9%
55%
NO
18%
55%
10
91%
45%
Total
11
100%
11
100%
11
100%
11
100%
Limpieza pblica
Para efectos de conocer el manejo de residuos slidos se recolect informacin
referente al mtodo y frecuencia de eliminacin de basura. La Comunidad de los
Poblado Chatuma no est incorporada a ningn sistema de recojo de basura que
pueda proporcionar la Municipalidad Distrital de Pomata, En tal sentido, la mayora de
las familias la junta y la quema (80,0%), un grupo menor lo entierra en un hueco
(10,78%) y un 5,3% lo arroja en una acequia. otro de igual magnitud porcentual lo
arroja a una acequia/ro. Un pequeo porcentaje la bota dentro del patio de la casa
(3,9%). Estas prcticas perjudican el medio ambiente y la salud familiar, el quemar
residuos slidos es altamente contaminante del aire y provoca malestares respiratorios
de las personas cercanas al lugar de la quema. El grupo que arroja a la acequia ve
multiplicado la magnitud de su mala prctica pues no solo contamina el lugar cercano
sino impacta negativamente en localidades aledaas por donde discurre la corriente de
agua. Las respuestas recogidas pueden revelar el desconocimiento existente sobre la
disposicin adecuada de los residuos slidos.
Cuadro N 58
Chatuma: Prcticas de eliminacin de residuos slidos, Octubre de 2012 (%)
Descripcin
Los entierra en un hueco
Frecuencia
Porcentaje
16
10,7%
Arroja a una acequia o ro
5,3%
Bota en el patio de la casa o

alrededor de la casa
La bota dentro del patio de la casa
y la quema
La junta y la quema
0,0%
4,0%
120
80,0%
Total
150
100,0%
89

De acuerdo al estudio socioeconmico la responsabilidad de la eliminacin de los

residuos slidos recae de manera frecuente en la madre (76,7%), el padre colabora en
un 23,3%. Los hijos mayores y menores no participan en esta actividad y la madre es
quien realiza la actividad de manera significativa en comparacin con el padre.
Cuadro N 59
Chatuma: Responsable de eliminacin de residuos slidos, Octubre de 2012 (%)
Miembros de la familia
Padre
Frecuencia
Porcentaje
35
23,3%
115
76,7%
Hijos mayores
0,0%
Hijos menores
0,0%
150
100,0%
Madre
Total
De acuerdo al estudio socioeconmico realizado, las aguas grises arrojadas al patio de la

casa son una prctica mayoritaria (74,70%), seguidas de los que arrojan a la calle.
Las malas prcticas de eliminacin de aguas grises ponen en riesgo la salud de la
poblacin lo que ocasiona la contaminacin del suelo y la consecuente exposicin de
enfermedades a los grupos vulnerables. A travs de la implementacin y operacin de los
sistemas de agua y saneamiento se podr controlar y anular estas inadecuadas prcticas
que exponen a la proliferacin de enfermedades a los miembros de la familia.
Cuadro N 60
Chatuma: Prcticas de eliminacin de aguas grises, Octubre de 2012 (%)
Descripcin
La arroja a la calle
Arroja a una acequia o ro
Arroja dentro del patio de la casa
Arroja fuera de la vivienda
Junta para el chancho
La entierra
Total
Frecuencia
Porcentaje
14
9,3%
4,7%
112
74,7%
2,0%
11
7,3%
2,0%
150
100,0%
Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, Octubre. 2012.
De acuerdo al estudio socioeconmico la responsabilidad de la eliminacin de las aguas

grises recae de manera frecuente en la madre (76,7), seguida del padre (23,39%). Los
hijos no participan de esta actividad. Finalmente, se evidencia que la madre es quien
realiza la actividad en la mayor parte del tiempo triplicando las cifras de su participacin en
comparacin del conyugue.
90

Cuadro N 61
Chatuma: Responsable de eliminacin de las aguas grises
Miembros de la familia
Padre
Frecuencia
Porcentaje
35
23,3%
115
76,7%
Hijos mayores
0,0%
Hijos menores
0,0%
150
100,0%
Madre
Total
Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, Octubre. 2012.
f) Caractersticas y niveles de educacin

Nmero de instituciones educativas
Centro Poblado Chatuma se encuentra la IEP N 70226 Institucin Educativa
Primaria (hasta 6 grado) que alberga a 11 alumnos varones, 24 mujeres, es decir
35 alumnas y 06 docentes. Adems, dentro del mbito del proyecto se encuentra 02
PRONOEI. Los alumnos de secundario asisten a localidades vecinas.
Cuadro N 62
Poblado Chatuma: Institucin educativa y poblacin ao escolar 2012
Nombre de la institucin educativa
Nivel
educativo
PRONOEI SAN MARTIN
PRONOEI DE LOS SECTORES CHATUMA CUCHO,
CHIARAUYO, HANCCOHUYO, SAN ISIDRO Y CAPUHUI
DEL CENTRO POBLADO CHATUMA CENTRAL
I.E.P. N 70226 DE LOS SECTORES CHATUMA
CUCHO, CHIARAUYO, HANCCOHUYO, SAN ISIDRO Y
CAPUHUI DEL CENTRO POBLADO CHATUMA
N de
alumnos
N de
docentes
N de
Grados
INICIAL
INICIAL
4
5
5
5
1
1
UNICO
UNICO
PRIMARIO
11
24
6 GRADOS
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la Comunidad campesina de De los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, Octubre de 2012
Tasa de analfabetismo
Segn la estructura del Censo 2007, correspondiente al distrito de Pomata, el 81.5%
de la poblacin de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro
y Capuhui del Centro Poblado Chatuma tiene algn nivel de educacin (sabe leer y
escribir), el 18.5% no sabe leer ni escribir, tal como se muestra en el siguiente
cuadro. La situacin del nivel de analfabetismo es alta en comparacin con otros
91

distritos del pas, esta situacin incide en la conducta frente al uso de los servicios de
saneamiento y tambin en los programas de capacitacin.
Cuadro N 63
Poblado Chatuma: Poblacin alfabeto y analfabeto, Ao 2012
Categoras
Si
No
Casos
941
Acumulado
%
%
81.5%
81.5%
214
18.5%
100.0%
Total
1,156
100.0%
100.0%
N.A. :
62
5.1%
1,218
105.1%
g) Otros servicios existentes
Comunicaciones
Los medios de comunicacin existentes en la localidad son relativamente los mismos
que dispone el distrito de Pomata. En el rea del estudio, segn la encuesta
socioeconmica, realizada en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo,
San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma realizada en Octubre de 2012; un
segmento significativo de la poblacin (44,0%) cuenta con servicio de telefona fija y en
forma similar un 44,05 de la poblacin cuenta con telefona mvil.
Energa Elctrica
La encuesta socio econmica indica que la poblacin de los Sectores Chatuma
Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma
cuenta con energa elctrica en un 100,0% de las viviendas, de acuerdo al estudio socio
econmico realizado y su gasto familiar promedio es de S/.6,82.
Organizacin Comunal
El mximo representante de la comunidad, es el teniente gobernador el cual es
elegido por el gobernador del distrito. Es el representante del Presidente de la
Repblica en la zona, y fiscaliza los trabajos, principalmente de los servicios pblicos
existentes, que pueden ser educacin, salud, asegurando una buena labor con la
poblacin de parte de estas instituciones.
As tambin, actualmente ya se cuenta con una JASS, para asegurar la gestin y
tambin una buena labor con la poblacin de parte de estas instituciones.
92

3.1.2 Diagnstico de los servicios

a)
Diagnstico del servicio de agua

a.1 Situacin del Servicio
a.1.1 Calidad del agua
De acuerdo a los resultados obtenidos de los anlisis de laboratorio, podemos indicar que la
muestra de agua presenta todos sus parmetros dentro de los lmites permisibles, con
excepcin de la turbidez que est por encima del Lmite Permisible, por esta razn se
recomienda realizar mejoras en el sistema de captacin para corregir este parmetro.
Cuadro N 64
Cuadro comparativo de las propiedades fisicoqumicas de la fuente y
estndares.
PARAMETROS
pH
Turbidez
Conductividad
UNIDAD
Limite
Permisible
H-38-01
Unid. pH
6.5-8.5
7.11
NTU
5.00
Umhos/Cl
1500
421
Slidos Sedimentables
ml/L/h
--
Slidos Voltiles
mg/L
--
Slidos Totales
mg/L
1000.00
356
Nitratos (N-NO3)
mg/L
50.00
0.08
Sulfatos
mg/L
250.00
Cloruros
mg/L
250.00
23
Arsnico
mg/L
0.01
0.0010
Plomo
mg/L
0.01
0.0011
Cadmio
mg/L
0.003
0.00023
Hierro
mg/L
0.30
<0.09
Manganeso
mg/L
0.10
0.005
Magnesio
mg/L
30.00
2.82
Sodio
mg/L
200.00
2.05
CF/100ml
ausencia
ausencia
Coliformes Fecales
FUENTE: Estudio hidrogeolgico de las fuentes subterrneas en
los Sectores Chatuma Cucho,
93

a.1.2 Consumo de agua

Durante el estudio socioeconmico se identific que el 66.0% de las viviendas
de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma se abastecen de conexin domiciliaria a
la red pblica, un 32,0% de pozo comn o privado y un minoritario porcentaje
hace uso de la pileta pblica
(2,0%). Se muestra que el modo de
abastecimiento de las familias mediante conexin domiciliaria falta ser
generalizada.
Cuadro N 65
Centro Poblado Chatuma:
Formas de abastecimiento de agua, Octubre 2012
Tipo de sistema
Frecuencia Porcentaje
Conexin domiciliaria a la red pblica
99
66,0%
Pileta pblica
2,0%
Manantial protegido
0,0%
Manantial sin proteccin
0,0%
Pozo comn o privado
48
32,0%
Ro o acequia
0,0%
150
100,0%
Total
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la Poblacin de la Comunidad de De los Sectores

Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma.
La poblacin encuestada manifest en su mayora (61,6%) que las viviendas

llevan conectadas a la red pblica desde hace 15 aos. Un segmento menor
afirm que sus viviendas llevan conectada a la red desde hace 6 aos.
Cuadro N 66
Centro Poblado Chatuma: Cuntos aos est conectado a la red pblica?
Descripcin
De 1 a 3 aos
Frecuencia
Porcentaje
10
10,1%
De 4 a 6 aos
24
24,2%
De 7 a 9 aos
4,0%
De 10 a 15 aos
61
61,6%
Ms de 15 aos
0,0%
99
100,0%
Total

94

El 100.0% de los encuestados manifest que de 4 a 7 das de la semana cuentan con el

servicio de abastecimiento de agua de red pblica.
Cuadro N 67
Poblado Chatuma: Qu das a la semana tiene agua?
Descripcin
Frecuencia
Porcentaje
De 4 a 7 das por semana
99
100,0%
De 1 a 3 das por semana

Total
0
99
0,0%
100,0%

El 88,9% de la poblacin encuestada manifest contar con el servicio de agua las

24 horas al da, mientras que un 11,1% de ellos manifest abastecerse de agua
de 11 a 15 horas al da. Sin embargo, el 65,7% de la poblacin conectada a la red
manifest no tener este servicio continuo todo el ao. (Vase cuadro siguiente).
Cuadro N 68
Poblado Chatuma:Cuntas horas al da cuenta con agua?
Descripcin
Frecuencia
Porcentaje
De 3 a 6 horas
0,0%
De 7 a 10 horas
0,0%
De 11 a 15 horas
11
11,1%
Las 24 horas
88
88,9%
Total
99
100,0%

A travs de la encuesta socio econmico se obtuvo la informacin que el 65,70%

de la poblacin que manifest estar conectada a la red pblica, no cuenta con el
servicio continuo todo el ao, un 23,5% inform que s cuenta con un servicio
continuo en todo el ao.
Cuadro N 69
Poblado Chatuma:Cuenta con el servicio continuo todo el ao?
Descripcin
Frecuencia
Porcentaje
SI
34
34,3%
NO
65
65,7%
Total
99
100,0%

95

Respecto al grado de satisfaccin de la cantidad de agua que se abastece, el

82.7%; Sin embargo la utilizan y forma parte de su demanda y actividades de
acarreo. Un segmento menor de los encuestados si se siente satisfecho
(17,3%). Evidenciando la necesidad de incorporar un mejor sistema que logre
atender las aspiraciones de la poblacin.
Cuadro N 70
Poblado Chatuma: Satisfaccin de la cantidad de agua que se abastecen
Est usted satisfecho
con la cantidad de agua
con la que se abastece?
Frecuencia
Porcentaje
26
17,3%
No satisfecho
124
82,7%
Total
150
100,0%
Satisfecho

Los encuestados manifiestan que tienen conexin domiciliaria en su mayora (78,8%)

estn satisfechos con la calidad de agua con la que se abastecen en contraste con un
21,2% que la considera de mala calidad. Los que se abastecen de pozo comn o privado
considera de buena calidad el agua extrada (62,5%) y los que se abastecen de pileta
publica considera de mala calidad el agua obtenida (66,7%). Esto nos refleja que es
necesaria la implementacin de un sistema que brinde confianza en la localidad.
Cuadro N 71
Poblado Chatuma: Satisfaccin de la calidad de agua que se abastecen, Octubre
2012
Qu le parece la calidad de agua que recibe?
Descripcin
Buena
Frecuencia
Mala
Porcentaje
Frecuencia
Porcentaje
Conx. domiciliaria a la
Red pblica
Pileta pblica
78
78,8%
21
21,2%
33,3%
66,7%
Manantial protegido
0.0%
0.0%
Manantial sin proteccin
0.0%
0.0%
Pozo comn o privado
30
62,5%
18
37,5%
Ro o acequia
0.0%
0.0%

96

a.1.3 Continuidad del servicio

La continuidad de servicio es de 22.78 horas de servicio de agua al da.
a.1.4. Poblacin servida
Actualmente la poblacin con servicio de agua es de 1218 habitantes.
a.1.4 Cobertura actual del servicio

Cobertura del servicio con conexin domiciliaria:
65.96%
a.1.5 Nmero de conexiones de los usuarios domsticos y otros

El nmero de conexiones domiciliarias es 250..
b.1 Situacin de la infraestructura de agua potable
Fuente de agua - Captaciones
Actualmente se proveen de una fuente de agua subterrnea, que se encuentra
ubicado en el sector denominado Chiarauyo, en la cual se ha construido una
captacin del tipo manantial de ladera.
Captacin
Se encuentra ubicado topogrficamente en las coordenadas E=475950, N=
8198702 y Z=3841 msnm. Dicha estructura es de concreto armado la cual se
encuentra en condiciones estructurales aceptables, tiene una antigedad de 17
aos, las dimensiones de la cmara hmeda es de 1.1x1.1 m y 0.90m de alto, no
tiene cmara seca (caja de vlvulas), la cmara hmeda cuentan con tapa de
concreto (no sanitaria). No cuenta con cerco perimtrico. La tubera de salida
(conduccin) es de PVC de un 3 y una parte de esta se encuentra expuesta al
clima inclemente de la zona, la tubera de rebose es de PVC 2.
FOTO N 1: CAPTACIN CHIARAUYO
Lnea
Conduccin
Expuesta
97

Lnea de Conduccin
Cuentan con una conduccin existente la cual est conformada por tubera de PVC de 3
de longitud aproximada de 12ml, tiene una antigedad de aproximadamente de 17 aos.
Dicha conduccin conduce las aguas desde las captacin existente hasta el cisterna de
almacenamiento existente de V=46m3. Dicha conduccin no se encuentra en buenas
condiciones, presenta tramos expuestos a largo de todo su recorrido. No cuenta con
vlvulas de aire y purga.
Cisterna y cmara de bombeo

Se encuentra ubicado topogrficamente en las coordenadas E= 475940, N= 8198701 y
Z=3840 msnm, es del tipo apoyado, la estructura es de concreto armado, sus dimensiones
5.65x5.25 m y 2.20m de alto, tiene una antigedad de 17 aos, este se encuentra en
buenas condiciones estructurales, no cuenta con cerco perimtrico, la lnea de impulsin
tiene un dimetro de 2.
Forma:
Material:
Volumen:
Lado interior:
Tirante de agua:
Rectangular
Concreto armado
46 m3
5.25 m
4.85 m
1.80 m
FOTO N 2: CISTERNA CMARA DE BOMBEO CHIARAUYO
98

Lnea de Impulsin
Cuenta con lnea de impulsin, la cual est conformada por tubera de fierro galvanizado
de dimetro 2 con una longitud de 21ml en un tramo y continuada por tubera de PVC de
dimetro 2 con una longitud de 233ml, haciendo un total de lnea de impulsin de 254ml.
Reservorio
Se encuentra ubicado topogrficamente en las coordenadas E= 476177, N= 8198663 y
Z=3864 msnm. El reservorio es del tipo apoyado, la estructura es de concreto armado el
cual se encuentra en condiciones estructurales aceptables, tiene una antigedad de 17
aos, cuya dimensin es de 4.70x3.30 m y 2.10 m de alto, la caja de vlvulas tiene una
dimensin de 1.60x1.30 m y 1.30 m de alto. Las instalaciones hidrulicas se encuentran en
malas condiciones, cuenta con tapas metlicas en condiciones aceptables. No cuenta con
cerco perimtrico. No presenta sello hidrulico. La tubera de ingreso (conduccin) es de
PVC de un 2, la tubera de salida (aduccin) es de PVC de un 3 y la tubera de
rebose es de PVC 2.
Tipo:
Apoyado
Forma:
Rectangular
Material:
Concreto armado
Funcionamiento:
Cabecera
Volumen:
22 m3
Lado interior:
4.30 m
2.90 m
Tirante de agua:
1.80 m
FOTO N3: RESERVORIO EXISTENTE V=22m3
99

Cuentan con redes de distribucin, dichas redes son de tubera de PVC, con dimetros de
3, 2, 1 y con una longitud total aproximada de 9111 ml, tienen una antigedad de 17
aos. Todas las redes presentan filtraciones, roturas, su profundidad de enterramiento es
inadecuado, presenta tuberas expuestas, los dimetros no son tcnicamente adecuados y
se evidencia por las presiones muy elevadas en algunas zonas y por debajo del mnimo en
otras. Tambin fueron ampliadas por parte de la propia poblacin sin ningn criterio
tcnico.
Cuentan con conexin domiciliaria por piletas haciendo un total de 250 conexiones
domiciliarias, de las cuales solo 225 de ellos se encuentran operativas. Todas las
conexiones no cuentan con micro medicin.
a.2.2 Sistema de abastecimiento no convencional

Por lo general el acarreo del agua para consumo humano genera importantes esfuerzos
ya que deben, en muchos casos, bajar o subir largas distancias para acarrear agua de
fuentes visiblemente contaminadas.
Distancia del acarreo del agua
Centro Poblado Chatuma el promedio de la distancia de la vivienda a la fuente de agua
es de 88,24 metros lo que evidencia una poblacin relativamente distanciada al acceso
del agua, por lo que tiene que realizar esfuerzos tanto de la madre, como el jefe de
familia.
100

Cuadro N 72
Promedio de la distancia de acarreo
Descripcin
Promedio/
Metros
Promedio de la distancia
de acarreo
88,24
Lmite inferior
80,00
Lmite superior
100,00
De acuerdo al estudio socio econmico la responsabilidad del acarreo del agua para
consumo familiar recae de manera frecuente en la madre (68,6%), seguido del padre
(31,4%). Los hijos no participan en la actividad de acarreo de agua. Se evidencia que
la madre es quien se responsabiliza de manera frecuente del acarreo del agua, puesto
que es parte de sus funciones como ama de casa.
Cuadro N 73
Poblado Chatuma:
Responsable del acarreo del agua
Miembros de la
familia
Padre
Frecuencia
Porcentaje
16
31,4%
35
68,6%
Hijos mayores
0,0%
Hijos menores
0,0%
51
100,0%
Madre
Total
Para la estimacin del consumo de agua se ha recurrido a la encuesta socio

econmico realizado en la Poblacin de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, siendo el promedio
de acarreo de agua por da en litros 16.31 lppd.
Cuadro N 74
Promedio de agua que acarreo por da en litros, Octubre 2012
Descripcin
Promedio/
Litros
Promedio de la cantidad
de agua que acarrea por
da
16,31
Lmite inferior
2,00
Lmite superior
30,00
101

Se evidencia con el promedio de veces que acarrea agua por da, que es de 2,98; lo que
nos demuestra que para cada vivienda es necesario realizar la actividad del acarreo ms
de una vez al da.
Cuadro N 75
Promedio de tiempo en que demora en el acarreo
Descripcin
Promedio
/veces
2,98
Promedio de veces que

acarrea agua al da
Lmite inferior
Lmite superior
Se tiene que el promedio del tiempo que demora en recoger el agua es de 22,65 minutos. Si
lo comparamos con el cuadro anterior podemos decir que cada vivienda tendr que invertir
ms de 60 minutos al da para realizar el acarreo.
Cuadro N 76
Promedio de tiempo en que demora en el acarreo
Descripcin
Promedio/
Minutos
Promedio de tiempo de
22,65
acarreo de agua
Lmite inferior
20.00
Lmite superior
25.00
a.2.3 Anlisis de Vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua existente

a)
Criterio de evaluacin de los componentes del sistema.

Los criterios de evaluacin de los componentes son:
Cuadro N 77
Nivel de grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema
Peso
1
2
3
Estado de
conservacin
Tipo de
suelo
Pendiente
Mantenimiento
del sistema
Bueno
Compacto
Baja
Bueno
Regular
Medio
Media
Regular
Malo
Suelo
deslizable
Alta
Malo
Obra de
proteccin
Con obras de
proteccin
Con obras
insuficientes
No cuenta con
obras
Nivel de
organizacin
Organizados
Poco
organizados
Nada
organizados
102

b) Grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema.

Los niveles de grado de vulnerabilidad del componente del sistema son:
Cuadro N 78
Nivel de grado de vulnerabilidad del componente del sistema
CALIFICACIN
I
II
III
Alta Vulnerabilidad
Mediana
Vulnerabilidad
Baja Vulnerabilidad
VALORACIN POR
COMPONENTE
+ 13
7- 12
VALORACIN POR
SISTEMA
+ 49
25 - 48
0- 6
0 - 24
c) Matriz de vulnerabilidad de los componentes del sistema existente.

La evaluacin del nivel de vulnerabilidad de los componentes del sistema, vase
en el siguiente cuadro:
Cuadro N 79
Nivel de grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema.
INDICADORES
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA

TOTAL
RED DE
DISTRIBUCION
2
1
2
2
-
1
2
2
2
1
1
2
-
4
7
8
4
CAPTACION
CONDUCCION
RESERVORIO
1
2
2
2
2
ESTADO DE
CONSERVACION
TIPO DE SUELO
PENDIENTE
MANTENIMIENTO
OBRAS DE
PROTECCION
NIVEL DE
ORGANIZACION
TOTAL
11
11
39
GRADO DE
VULNERABILIDAD
Medina
vulnerabilidad
Medina
vulnerabilidad
Medina
vulnerabilidad
Medina
vulnerabilidad
MEDIA
VULNERABILIDAD
FUENTE: Elaborado por el consultor
Conclusin:
Segn la evaluacin con los criterios definidos, el nivel de grado vulnerabilidad es
MEDIANA VULNERABILIDAD. Esta informacin se analizar de manera conjunta con el
nivel de peligro y nivel de vulnerabilidades del sistema para determinar el nivel de riesgo
est expuesto el proyecto.
103

b) Diagnstico del servicio de disposicin sanitaria de excretas

b.1 Situacin del Servicio
b.1.1 Cobertura de saneamiento
Cobertura de servicio con conexin domiciliaria o UBS:
La cobertura de servicio es 0.00%
0.0%
b.1.2. Nmero de Conexiones

Actualmente el nmero de conexiones es cero.
b.1.3.Cobertura de tratamiento
Actualmente, la cobertura de tratamiento tambin es cero.
b.1.4.Volumen de agua servida evacuada
No se cuenta con reportes de los caudales de agua residual.
b.2 Situacin de la infraestructura
b.2.1.Nmero de Conexiones
Actualmente, el nmero de conexiones es cero.
b.2.2.Planta de tratamiento
Actualmente, no cuentan con planta de tratamiento
c)
Diagnstico de la Gestin de los Servicios

c.1 Diagnstico de la Gestin Administrativa
No existe entidad encargada de la administracin y gestin de servicios de agua y
recoleccin de aguas servidas.
Descripcin de la organizacin encargada de la operacin y mantenimiento
La JASS elegida en Asamblea General, se encargar de manera exclusiva, de la

gestin de los servicios de agua y de las letrinas.
La JASS tiene como funcin general, administrar, operar y mantener,
principalmente, los sistemas de abastecimiento de agua, brindando los servicios
en forma adecuada en trminos de calidad, cantidad y continuidad.
104

Entre sus funciones tiene:

Participar conjuntamente con toda la comunidad en todas las fases del
Programa.
Suscribir el Convenio Tripartito de participacin en el Programa.
Proponer y justificar las cuotas familiares ante la Asamblea General de
Usuarios.
Participar en forma activa en el proceso de ejecucin del proyecto de su
localidad.
Coordinar y facilitar las acciones para cuando la comunidad haga su aporte
de cofinanciamiento, de ser el caso.
Apoyar al Consultor de Estudios en el trmite para obtener la autorizacin
para el uso de agua, ante la Autoridad Nacional del Agua (ANA).
La JASS tiene como funcin, en la fase de post-inversin, brindar los servicios de
agua y saneamiento en ptimas condiciones, mantener en buen estado el sistema
de agua y vigilar igualmente que las letrinas se mantengan operativas y sean
utilizadas adecuadamente.
Documentos legales con que cuenta
Registro de la JASS en la Municipalidad Distrital

Acta de constitucin.
Estatuto
Reglamento
Ttulo de propiedad de sus bienes
Actualmente la nueva JASS que se ha constituido para efectos del presente proyecto,
cuenta con Acta de Constitucin. El resto de los documentos sern implementados
con la ejecucin del proyecto como parte del componente de fortalecimiento
institucional.
Reconocimiento de la JASS
Acta de constitucin.
Libros contables.
La JASS cuenta con libro de actas, sin embargo, los libros contables sern
implementados una vez que el proyecto entre en operacin.
Personal con que cuenta la JASS
La JASS recientemente creada, se encuentra conformada por:

01 Presidente,
105

01 Secretario,
01 Tesorero,
02 vocales
01 Fiscal.
Nivel alcanzado de capacitacin de los miembros
La JASS de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y

Capuhui del Centro Poblado Chatuma, es una organizacin de reciente creacin y
sus miembros tienen un nivel bajo de conocimientos para la gestin de los servicios,
por esta razn, se ha considerado capacitar al personal necesario para dar
sostenibilidad en la operacin y mantenimiento de los sistemas de saneamiento
bsico.
Frecuencia de reuniones de la unidad de gestin y de las asambleas generales
Segn el estatuto, las asambleas ordinarias del consejo directivo de la JASS sern
cada 3 meses y la asamblea general tambin cada 3 meses.
3.1.3 Diagnstico de los involucrados en el PIP
a)
Anlisis de Grupos Sociales y Entidades

Ministerio de Vivienda, construccin y Saneamiento MVCS
El MVCS como ente pblico promueve la ampliacin de la cobertura y el mejoramiento

de la calidad de los servicios de saneamiento, tratamiento de aguas servidas y
disposicin de excretas. Dado que tiene el manejo del Programa PROCOES, asegura la
inversin de forma integral y, la ejecucin de los Proyectos que corresponden a este
Lote.
Direccin Nacional de Saneamiento DNS
La DNS es el rgano de Lnea normativo encargado de proponer los lineamientos de
poltica, planes, Programas y normas referidas a los servicios de saneamiento
bsico, quien busca la priorizacin de los proyectos en los sectores de pobreza
extrema como es el caso de los estudios de Pre inversin de los Lotes III y IV. Para
la implementacin de los proyectos en sus fases de Pre Inversin y de Inversin y
para la Ejecucin de las Obras la DNS, respalda todas las acciones del PROCOES,
con los instrumentos de poltica, planes y normas que correspondan a cada una de
sus fases.
Como ya se ha manifestado, el Programa Nacional de Saneamiento Rural buscar
lograr la cobertura de los servicios de agua y saneamiento en las localidades
elegidas con el presente Proyecto, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la
poblacin. En tal sentido, tiene todos los recursos necesarios para la gestin de los
proyectos de tal manera que logren sus objetivos generales y especficos.
106

El Programa de Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Agua y

Saneamiento en el Per - PROCOES
El PROCOES tiene como propsito incrementar la cobertura de los servicios de agua
potable y saneamiento a la poblacin de reas rurales y de pequeas ciudades del
mbito de intervencin del Programa, por lo que sus fortalezas y oportunidades son
altamente favorables para la obtencin de los propsitos del programa.

El Gobierno Regional de la Regin Puno tiene por finalidad como objetivo estratgico
la de implementar Servicios Bsicos de Calidad asegurando el bienestar de la
poblacin, por lo que el inters en la ejecucin del proyecto, ayudara a incrementar
la calidad de vida de la poblacin y una gestin y manejo ambiental sostenible. De
acuerdo a los Convenios Inter-Institucionales que ha suscrito con el Ministerio y con
el Distrito, se asegura su intervencin, ms an, cuando el Ministerio tiene como
compromiso fortalecer al Gobierno Regional en sus recursos humanos para lograr
que se cumpla la Viabilidad de los Proyectos.
Municipalidad Distrital de Pomata

La Municipalidad Distrital de Pomata, como representante de la poblacin local, est
interesada en la ejecucin con la finalidad de obtener una adecuada prestacin de
los servicios pblicos locales para un desarrollo integral, sostenible y armnico de su
mbito jurisdiccional. Su capacidad de gestin en proyectos de esta naturaleza es
todava limitada, a pesar que ya tiene una Unidad Orgnica que atiende los
problemas de saneamiento bsico, en la misma que se debe insertar la Oficina
Tcnica de Saneamiento (SABA), cuya implantacin todava requiere de un
fortalecimiento institucional que se dar en la fase de inversin.
Autoridad Local del Agua
Los Administradores Locales del Agua (ALA) contribuirn con los permisos de uso de
agua para consumo humano, por lo que la ejecucin del proyecto ser vinculante con
el ambiente mediante el control de caudales de las fuentes disponibles. En el mbito
del proyecto, la oficina administrativa se encuentra ubicada en Acora. Se ha podido
comprobar que su capacidad de gestin es buena y existen condiciones favorables
para la atencin de la demanda regional.
Instituciones educativas
Las instituciones educativas presentan gran inters en participar activamente en el
proyecto a fin de mejorar la cultura y los hbitos de higiene, y adems contar con la
unidad bsica de saneamiento y conexin domiciliaria de agua. Los recursos
humanos y la infraestructura por lo general es buena, lo que se ha podido comprobar
es que, en la mayora de los casos, se requiere material educativo apropiado a las
nuevas realidades asociadas al nivel de servicio que ofrece el proyecto.
107

Centro de Salud de Pomata Puesto de Salud de Ampatiri

Las instituciones sanitarias tienen una gran motivacin en la participacin activa en el
proyecto ya que su implantacin conlleva el descenso de los casos de enfermedades
digestivas agudas y parasitosis en la poblacin. La promocin de la salud y la
prevencin de las enfermedades son los objetivos principales que persigue esta
institucin apoyando el proyecto.
Beneficiarios
La poblacin, en la mayora de los casos, muestra gran inters en el proyecto ya que
ser beneficiada en su totalidad por lo que asumir el compromiso de cancelar una
cuota mensual para cubrir los gastos administrativos y as tener un funcionamiento
correcto del servicio de agua potable. La poblacin est organizada segn las
tradiciones Aymaras y disponen de mecanismos internos que imparten estmulos y,
tambin sanciones, en caso de incumplimiento a las normas establecidas por la
comunidad campesina. Por los problemas regionales de esta parte de la regin,
existe un permanente temor a la incursin de las actividades mineras y por ello se
confunde permanentemente cualquier incursin del estado en su beneficio. Es muy
importante, un programa especial de sensibilizacin en todas las fases del proyecto.
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS
La JASS como ente de la gestin de los servicios de agua y de las Unidades Bsica
de Saneamiento debe proporcionar una administracin acorde las infraestructuras de
agua y saneamiento, manteniendo el buen estado del sistema de agua y, vigilar
igualmente que las Unidades Bsicas de Saneamiento se mantengan operativas y
sean utilizadas adecuadamente. Si bien es cierto que en otros programas anteriores
se han formado Juntas Administradoras, stas han perdido su operatividad en la
medida que las infraestructuras han dejado de funcionar adecuadamente. Esta
situacin se ha presentado por:
a. Inexistencia de una cuota familiar suficiente, para operar adecuadamente
el sistema.
b. Ausencia de Educacin Sanitaria.
c. Falta de asistencia tcnica por parte de la Municipalidad.
d. Personal que opera el sistema sin capacitacin permanente.
La JASS viene realizando coordinaciones con el gobierno local y los responsables de
la formulacin del proyecto, por lo que tienen el inters en la poblacin de los
Poblado Chatuma para que accedan a los servicios de agua potable de calidad y una
adecuada disposicin sanitaria de excretas.
Del mismo modo la poblacin beneficiaria y las instituciones pblicas, estn
comprometidas con el estudio de preinversin, por lo que vienen apoyando
brindando la informacin necesaria para la formulacin del proyecto.
108

Aspectos sociales y de gestin de la localidad

Si bien a nivel distrital la poblacin se ha organizado con distintos fines de asociacin,
de modo que se tiene aquellas con objetivos polticos y/o liderazgo vecinal
denominadas alcalda, gobernacin y juntas vecinales; la poblacin de la localidad, en
cambio, no cuenta con organizacin con los mismos objetivos.
Organizaciones sociales de base
No se cuenta con organizaciones sociales de base en la Comunidad.
Organizaciones comunales
El representante de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma es el Presidente Comunal, as mismo en su
categora de Centro Poblado Chatuma cuenta con un Alcalde de Centro Poblado
elegido peridicamente.
Estructura organizativa de la comunidad
Centro Poblado Chatuma se identifican las siguientes organizaciones:
Cuadro N 80
Autoridades locales
AUTORIDADES LOCALES
/ REPRESENTANTES
ROLANDO CONDORI
MAMANI
CARGO
(Presidente y su JD, TG, y
presidentes de otras
organizaciones)
PRESIDENTE COMUNIDAD
CHATUMA
JULIO CESAR RAMOS
ALCALDE CENTRO POBLADO
MAMANI
CHATUMA
ROGELIO SEGURA SEGURA
GOBERNADOR DE DISTRITO
JUSTO APAZA NINA
PRESIDENTE DE JASS Y DE JAPS
ESTELA ANCCO MONTOYA
PRESIDENTA DE AGRO RURAL
DIRECCION
Telfono
CHATUMA CUCHO
951111723
SAJSANII
951970466
CP CHATUMA
980735576
Centro Poblado Chatuma, IDOM-SERCONSULT S.A., Octubre 2012
DIAGNSTICO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Organizacin responsable de la AOM de los servicios de saneamiento
Tipo, ao de constitucin, tiempo de funcionamiento, rgimen normativo y
registro en la Municipalidad.
El ao que se constituy la organizacin que administra el servicio de agua fue en
2010.
109

Esta organizacin no est registrada en la Municipalidad Distrital de Pomata.

Fecha de eleccin y miembros del Consejo Directivo.
La fecha de eleccin del actual JAPS tuvo lugar el 2010.
Cuadro N 81
Consejo Directivo del JASS
NOMBRES Y APELLIDOS
CARGOS
ACTIVO
JUSTO APAZA NINA
Presidente
SI
BUENAVENTURA APAZA
Secretario
SI
RAYMUNDO CARITA APAZA
Tesorero
SI
Capuhui del Centro Poblado Chatuma, IDOM-SERCONSULT S.A., Octubre 2012
Frecuencia de reunin a nivel de todos los usuarios

La Asamblea General con usuarios se realiza una vez al mes
Frecuencia de reunin del Consejo Directivo
El Consejo Directivo se rene una vez al mes en forma regular.
Gestin administrativa y contable
Capacitaciones recibidas para la gestin administrativa y contable
La Comunidad de Chatuma ha recibido capacitacin del personal del Puesto de Salud
de Ampatiri en administracin, operacin y mantenimiento.
Descripcin del uso de instrumentos de gestin administrativa y contable que
cuenta la organizacin responsable de la AOM de los servicios.
La Comunidad de Chatuma cuenta con instrumentos de Gestin y Administracin
bsicos tales como: Libro de Actas, Libro Padrn, y Cuaderno de Cobro de Cuota.
Cuadro N 82
Instrumentos de Gestin y Administracin que utiliza la JASS
NOMBRE
INSTRUMENTOS
ACTUALIZADOS
Libro de Actas
SI
SI
Libro Padrn
SI
SI
NO
Libro de Caja
Cuaderno de Cobro de Cuota
SI
Cuaderno de Inventario
NO
Cuaderno de Visitas al SAP
NO
110

NOMBRE
INSTRUMENTOS
Talonario de Recibos
NO
Manual de Operacin y Mantenimiento del SAP
NO
Manual de Operacin y Mantenimiento del UBS
NO
Manual de Administracin y Organizacin de la JASS
NO
Gua de Educacin Sanitaria
NO
Kit de Operacin y Mantenimiento del SAP.
NO
Insumos como hipoclorito, comparador de CL
NO
Plan anual de Trabajo
NO
Presupuesto Anual
NO
Cuenta con Local
NO
Cuenta con Almacn
NO
ACTUALIZADOS
Capuhui del Centro Poblado Chatuma, IDOM-SERCONSULT S.A., Octubre 2012
Descripcin de la infraestructura empresarial

No se identifica ninguna infraestructura empresarial en la Comunidad de Chatuma.
Gestin de la operacin y mantenimiento

Capacitaciones recibidas para la operacin y mantenimiento
La Comunidad de Chatuma solamente ha recibido capacitacin en administracin, operacin y
mantenimiento del puesto de salud de Ampatiri.
Acciones de operacin y mantenimiento que se realizan

Actualmente no se cuenta con un manual de operacin y mantenimiento.
Responsables de la operacin y mantenimiento

El trabajo de la operacin y mantenimiento del sistema recae en los directivos del JAPS.
Locales, herramientas y materiales, fondos e insumos como hipoclorito con los

que cuenta la organizacin comunal
No cuentan con fondos.
Frecuencia de cloracin y control de cloro residual

No se realiza cloracin.
Frecuencia de limpieza y desinfeccin del reservorio y las lneas de conduccin

No se realiza la limpieza y desinfeccin del reservorio y las lneas de conduccin.
Frecuencia de mantenimiento de las UBS.
No se realiza el mantenimiento.
111

Gestin Comercial
Padrn de usuarios actualizado
Si consigna un Padrn de usuarios, no consigna si estn actualizados.
Sistema de cobranza
No cuenta con sistema de cobranza.
Cuota familiar mensual
La cuota es de S/.3.00.
Frecuencia de pago de la cuota
La frecuencia es mensual.
Determinacin y aprobacin de la cuota familiar
Por acuerdo de asamblea general.
Espacios de participacin de los usuarios en la toma de decisiones
El espacio de participacin de los usuarios es la asamblea general.
Sistema de eleccin de la JAPS
El sistema de eleccin fue a travs de la Asamblea General de la poblacin, en donde se
elige a los representantes del Consejo Directivo quienes tienen un periodo de duracin
de su administracin de dos aos. Administran los fondos recaudados y manifiestan que
es para el pago de energa elctrica utilizado para el abastecimiento de agua.
Potenciales conflictos que afectan al proyecto
No existen conflictos en la organizacin que puedan afectar al proyecto.
Porcentaje de hogares que pagan la cuota familiar.
Las familias que pagan la cuota mensual es de aproximadamente 300 familias
b)
Anlisis de la Poblacin Afectada
Poblacin afectada por edad y sexo

La poblacin afectada conformada por la categora sexo, es como sigue, la
proporcin de hombres de la poblacin del rea de intervencin es 54.2%, y las
mujeres 45.8% (Cuadro siguiente).
112

Cuadro N 83
Poblado Chatuma: Poblacin por sexo: Ao 2012
Categoras
Hombre
Casos
660
Acumulado
%
%
54.2%
54.2%
Mujer
558
45.8%
100.0%
Total
1,218
100.0%
100.0%
FUENTE: INEI Censo de Poblacin y Vivienda de 2,007, Proyecciones al 2,012.
Los rangos de mayor proporcin en la clasificacin por edades son los que corresponden
a los nios de 10 a 14 aos (11.5%) ; luego los nios de 5 a 9 aos (10.7%), seguido por
los jvenes de 15 a 19 aos, le siguen en importancia los nios de 0 a 4 aos y as
sucesivamente tal como se detalla en el Cuadro siguiente; de lo que se puede interpretar
que la poblacin objetivo es fundamentalmente nios, jvenes y adultos.
Cuadro N 84
Poblado Chatuma: Poblacin por edad: Ao 2012
Categoras
Casos
Acumulado
%
0-4
112
9.2%
9.2%
5-9
10-14
130
140
10.7%
11.5%
19.9%
31.4%
15-19
20-24
120
94
9.9%
7.7%
41.2%
49.0%
25-29
30-34
84
73
6.9%
6.0%
55.9%
61.9%
35-39
40-44
45-49
50-54
61
65
61
55
5.0%
5.4%
5.0%
4.5%
66.9%
72.3%
77.2%
81.7%
55-59
60-64
53
39
4.4%
3.2%
86.1%
89.3%
65-69
70-74
37
33
3.0%
2.7%
92.4%
95.1%
75-79
24
2.0%
97.1%
36
2.9%
100.0%
100.0%
100.0%
80 y ms
Total
1,218
FUENTE: INEI Censo de Poblacin y Vivienda de 2,007, Proyecciones al 2,012.
Tasa de crecimiento
La tasa de crecimiento del rea de intervencin se asume en 2.21% anual promedio
correspondiente a la tasa de la provincia de Chucuito; esta tasa est en el promedio de
las tasas de crecimiento de la poblacin rural del departamento de Puno y el distrito de
Pomata entre los censos 1993 y 2007. En consecuencia, teniendo en cuenta que la
dinmica poblacional correspondiente al rea de intervencin es fluctuante, para
113

propsitos de las proyecciones de la poblacin se tomar en cuenta la tasa de 2.21%

anual promedio.
Cuadro N 85
Tasa de crecimiento de la poblacin rural del departamento de Puno
Tasa de Crec. anual (%)
DPTO DE
PUNO
PROVINCIA DE
CHUCUITO
DISTRITO DE
POMATA
Comunidad de los
Sectores Chatuma
Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San
Isidro y Capuhui
del Centro Poblado
Chatuma
1.16%
2.21%
-0.56%
2.21%
Proyeccin de la poblacin en el horizonte del proyecto

Para determinar la poblacin futura se efectan en base a los indicadores establecidos
en el numeral anterior y la dinmica poblacional que se detalla en los tems que se
desarrollan ms adelante. Dicha estimacin se realiza aplicando la tasa de crecimiento
poblacional promedio anual de 2.21%, para el periodo de 20 aos, periodo que
corresponde al horizonte de evaluacin del proyecto para agua potable y 10 para
letrinas.
El CEPES (Centro Peruano de Estudios Sociales), nos realiza algunas recomendaciones
metodolgicas para el caso de Comunidades Campesinas rurales, el clculo de la
poblacin proyectada se realiza empleando la frmula matemtica de crecimiento
aritmtico.
La frmula matemtica es:
En donde:
P0 = Es la poblacin total inicial en el ao base (2012) = 520 habitantes
r = Es la tasa de crecimiento promedio anual, expresado como decimal = 0.0221
Pf = Es la poblacin final calculada para en el ao n
n = Es el ao para el cual se calcula la proyeccin y vara de 1 a 20, para el sistema de agua
potable y de 1 a 10 aos para saneamiento (Cuadro siguiente).
114

Cuadro N 86
Poblado Chatuma: Poblacin futura
Ao
Base
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Poblacin
Total (Hab)
1,218
1,245
1,272
1,299
1,326
1,353
1,380
1,406
1,433
1,460
1,487
Ao
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Poblacin
Total (Hab)
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
1,514
1,541
1,568
1,595
1,622
1,649
1,676
1,703
1,729
1,756
1,783
Capacidad y disposicin de pago de la Poblacin Beneficiaria
La capacidad de pago por servicios de agua, para el nivel promedio de ingresos

puede ser de S/. 24.13/mes (S/. 482.60*0.05). Segn el Programa Nacional de Agua
Potable y Alcantarillado PRONAP en su Estudio de Factibilidad del Plan de
Expansin de Mnimo Costo de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la
Ciudad de Cerro de Pasco, Pag. 9-4, Junio de 1,999, se tiene en cuenta que para el
pago de los servicios de agua potable se considera como mximo el 5% del total de
ingresos mensuales.
Se estima una cuota promedio mensual de S/. 2.31/conexin (S/. 0.47/m3 de agua x
4.88 m3/consumo-mes). La disposicin de pago de tarifas, permite afirmar que el
100.0% de usuarios estn dispuestos a pagar una cuota mensual.
La mayora de los encuestados de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma que estn
dispuestos a pagar S/ 3.0 (54.0%) por un mejor servicio, han indicado que pueden
pagar un nuevo sol (6.7%). Un segmento de los encuestados est dispuesto a pagar
S/ 2.00 nuevos soles (39.3%). Lo que nos indica que la capacidad de pago es
mnima pero existe disposicin de que les brinden un mejor servicio.
115

Cuadro N 87
Predisposicin de pago en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San
Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma
Cantidad
0.50 cntimos
Frecuencia
Porcentaje
0,0%
1.00 nuevo sol
10
6,7%
2.00 nuevos soles
59
39,3%
3,00 nuevos soles
81
54,0%
150
100,0%
Total
La absoluta mayora de los encuestados de la Comunidad de Chatuma, s estn dispuestos a

pagar por un mejor servicio (100,0%). Lo que evidencia que la poblacin de la localidad podran
pagar por un mejor servicio de agua que les garantice higiene, continuidad y cantidades
necesarias para el uso diario.
Cuadro N 88
Poblado Chatuma: Disposicin a pagar por un mejor servicio
Descripcin
Frecuencia
Porcentaje
150
0
150
100,0%
0,0%
100,0%
Si
No
Total
De acuerdo a la encuesta socio econmica, los pobladores en su mayora pag por los servicios
de agua que cuentan (54,7%). En contraste un 45,3% no lo realiza. Lo que demuestra que las
familias que estn conectadas a la red pblica s realizan pago por el servicio.
Cuadro N 89
Poblado Chatuma: Realiza pago por el servicio
Descripcin
Frecuencia
Porcentaje
Si
82
54,7%
No
68
45,3%
Total
150
100,0%
116

3.1.4 Intentos anteriores de solucin
Anteriormente, considerando la crtica situacin existente, algunos intentos han existido

para resolver el problema de no contar con el servicio, sin embargo, por falta de
capacidad de gestin, especialmente por parte de los representantes y lderes
comunales, se han visto frustrados estos intentos. Por otro lado, el bajo nivel de
instruccin de los pobladores y un diferente concepto cultural en relacin al valor
econmico del agua, se ha convertido en aliados de resignacin por no mejorar el nivel
de vida.
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Problema Central
El problema central identificado es la Incidencia de enfermedades
gastrointestinales, infecciosas en la poblacin de los Sectores Chatuma
Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado
Chatuma (ver Grfico de rbol de Causas y Efectos).
Su presencia es notoria entre las principales causas de morbilidad, especialmente en
la poblacin en situacin de pobreza, De acuerdo a la encuesta socio econmica
las enfermedades en nios menores de 6 aos tienen una significativa ocurrencia en
tifoidea/hepatitis (80,0%) y diarreas (60,0). La poblacin tiene la percepcin
mayoritaria que los nios al ingerir alimentos contaminados se enferman con diarrea
(59,3%).
Las enfermedades hdricas de mayor incidencia registradas en el Puesto de Ampatiri
y el Centro de Salud de Pomata son: Enfermedades del sistema digestivo seguido
por enfermedades del sistema respiratorio. Las enfermedades que tienen relacin
directa con el consumo de agua insalubre y el dficit de los servicios de agua potable
y evacuacin de excretas denominadas enfermedades hdricas, afectan con mayor
incidencia a los nios y adolescentes.
3.2.2 Causas Indirectas
a)
Deficiente servicio de agua potable

Actualmente la mayora de las viviendas de la localidad de Chatuma se abastece
de agua mediante conexin domiciliaria a la red pblica (66,0%) el cual carece de
mantenimiento y cloracin; el 33,0% se abastece de agua de pozo comn o
privado. Los que no tienen conexin domiciliaria deben acarrear distancias que
superan los 88,24 metros de acuerdo al promedio y almacenan en baldes de
plstico el 38,0% siendo ste el recipiente ms utilizado el cual no es cubierto con
tapa en un 33,3% de los casos. Hay con estas caractersticas una poblacin en
estado de riesgo.
117

b) Inadecuado servicio de evacuacin sanitaria de excretas

Los pobladores, realizan sus deposiciones en su mayora en campo abierto
(84,7%) y en menores porcentajes a travs pozos ciegos (8,0%) y de letrinas
(7,3%). La eliminacin de excretas a campo abierto es una prctica mayoritaria
que expone gravemente a la contaminacin de ros y manantes por arrastre de las
lluvias; en consecuencia, es una prctica que agudiza los factores de riesgo para
la proliferacin de enfermedades en la localidad.
c)
Escasa capacidad tcnica y de gestin de los miembros de la JASS.Actualmente, al no existir servicios pblicos de agua potable y recoleccin de aguas
servidas, no existe ninguna entidad que realice gestin alguna del servicio.
d)
Bajos niveles de educacin sanitaria.- La poblacin no est debidamente

culturizada acerca del buen uso de los servicios de agua potable y disposicin de
excretas. Esta situacin se debe fundamentalmente al alto porcentaje de analfabetos
en el rea del proyecto (18.5%4/ de la poblacin no sabe leer ni escribir); se carece
de conocimientos acerca de la relacin agua limpia y salud; as como que las
prcticas de higiene no son de las ms adecuadas.
e)
Escaso conocimiento de Operacin y Mantenimiento de disposicin sanitaria

de excretas
La poblacin al no tener conocimiento de prctica de operacin y mantenimiento del
sistema de disposicin sanitaria de excretas no lo practica y por tal motivo el sistema
existente se deteriora con mayor rapidez.
3.2.3 Causas directas

a)
Consumo de agua de calidad deficiente.

Dada la carencia del servicio de agua adecuado, la calidad del agua que consume la
poblacin de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma no es a decuada para e l consumo humano,
la calidad del agua que consume la poblacin de la Localidad es de mala calidad, lo
evidencian la cantidad de personas enfermas con EDAs, y no existe anlisis
microbiolgico del agua que consume la poblacin.
b) Deficiente disposicin de excretas y aguas servidas

En el rea de influencia del proyecto no existe ningn sistema de recojo de basura
que pueda proporcionar la Municipalidad Distrital de Pomata, En tal sentido, la
mayora de las familias la junta y la quema (80,0%), un grupo menor lo entierra en un
hueco (10,78%) y un 5,3% lo arroja en una acequia. otro de igual magnitud
porcentual lo arroja a una acequia/ro. Segn la informacin recogida a travs del
4
/ FUENTE: INEI, Resultados del Censo de 2,007, Distrito de Pomata
118

trabajo de campo, las escasas letrinas de la localidad de Chatuma son precarias,

pues no cuentan con piso seguro (73,0%), no tiene el orificio adecuado que brinde
seguridad para los nios y ancianos (55,0%). Tampoco ofrece la privacidad
adecuada (73,0%). Las aguas grises arrojadas al patio de la casa son una prctica
mayoritaria (74,70%),
Como consecuencia de la carencia de sistema de recoleccin de aguas servidas y las
deficiencias en el mantenimiento de pozos ciegos; la poblacin dispone sus excretas
en lugares descampados, en los campos de cultivo o en las afueras de la localidad,
en el campo libre o en los espacios vacos dentro de la localidad. Las excretas
muchas veces son consumidas por perros vagos, que finalmente juegan con los
nios, quienes sin lavarse las manos consumen sus alimentos, contaminndolos,
generando parasitosis y enfermedades gastrointestinales que conllevan a la
desnutricin infantil.
c)
Dbil gestin de servicios de saneamiento bsico

Las autoridades de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San
Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, no cuentan con una gestin eficiente
para la implementacin de los servicios, debido a que recientemente se han
conformado, tampoco existe una entidad que realice esta tarea. la JASS an no est
cumpliendo sus funciones.
d)
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene

Las prcticas de higiene de la poblacin no son adecuadas y se derivan de la
carencia de educacin sanitaria y alto porcentaje de analfabetismo en el mbito en
estudio.
3.2.4 Efectos directos

a)
Incremento de la desnutricin infantil

La desnutricin infantil est ocasionando graves consecuencia en la poblacin
infantil y adolescentes de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo,
San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, es as que en el Centro de
Salud de Pomata, registra el ao 2010 a 24.1% de enfermedades digestivas
agudas e infecciosas, afectan a los nios y adolescentes de 5 a 14 aos de edad,
con lo cual peligra el futuro del desarrollo socio-econmico.
b)
Incremento de la morbilidad infantil

Los datos de la Unidad Estadstica, recopiladas en el Centro de Salud de Pomata
entre el 1-Enero al 31-Diciembre 2010 muestran que la primera enfermedad
prevalente en la zona, son las enfermedades del sistema digestivo. Por edades
cronolgicos se observa que los infantes y adolescentes de 5 a 14 aos
119

representan el 23.3% del total; por lo que se puede afirmar que las personas en
este grupo etario son afectados por las enfermedades hdricas en esta localidad.
Las encuestas realizadas en
los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma revelan tambin
esta cruda realidad; las enfermedades en nios menores de 6 aos tienen una
significativa ocurrencia en tifoidea/hepatitis (80,0%) y diarreas (60,0).
3.2.5 Efectos indirectos
a. Incremento de gastos en servicios de salud de los habitantes de los Sectores
Chatuma
Los habitantes de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma incrementan sus gastos por atender problemas
de salud y de esta manera empeoran su situacin de pobreza, puesto que una parte
de los recursos econmicos con que cuentan los tienen que orientar a las atenciones
de salud y mitigar la desnutricin de los nios y adolescentes, en lugar de atender
necesidades primarias (alimentacin, viviendas, otras). Actualmente el 100% de la
poblacin del Sector en intervencin tienen por lo menos una necesidad bsica
insatisfecha NBI, lo cual los ubica dentro de la poblacin con pobreza y
precisamente una de las necesidades insatisfechas es la referida a la carencia de los
servicios de agua potable de calidad y saneamiento en dicha comunidad campesina.
Segn la encuesta socio econmica realizada en los Sectores Chatuma Cucho,
Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma en
Octubre de 2,012, los gastos en salud referidos a medicina convencional son en
promedio S/. 9.59/mes que representa solo el 2.79% de los gastos totales, esta
proporcin representa los gastos efectivos de los pacientes en la compra de medicinas
o tratamiento en los Centros de Salud de la zona, en el que no est incluido los gastos
que demandan a la economa nacional los nios y adolescentes que se tratan a travs
del Sistema Integral de Salud SIS; por otro lado, una proporcin considerable del
gasto se concentra en el tratamiento y curacin de enfermedades en base a
medicina natural, comnmente practicada por la poblacin ms pobre de esta
comunidad, en el que no se contabiliza el tiempo utilizado para la recoleccin de
yerbas medicinales y el tratamiento propiamente dicho practicado por terceros
(curanderos), de manera que los costos se elevan cada vez ms.
b. Deficiente rendimiento escolar y actividades laborales.- Este es un efecto de la
incidencia de enfermedades digestivas agudas y la desnutricin que impera en la zona
del proyecto. La desnutricin imperante en la zona del proyecto incide en el bajo
rendimiento escolar de los nios de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma. Asimismo, la
desnutricin incide tambin en el rendimiento laboral de los habitantes de la zona del
proyecto.
120

3.2.6 Efecto final

El efecto final es la Baja calidad de vida de los habitantes de los Sectores Chatuma
Chatuma debido a la deficiente calidad del servicio de agua y saneamiento; esta
situacin deriva en el empeoramiento de la pobreza y falta de desarrollo socio econmico
de la poblacin.
Figura 10 - ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
121

3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.3.1 Objetivo Central
El objetivo central del proyecto consiste lograr la Baja incidencia de enfermedades
gastrointestinales e infecciosas en los habitantes de los Sectores Chatuma Cucho,
Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma (Ver
Grfico: rbol de Medios y Fines).
3.3.2 Objetivo final
El objetivo final del proyecto consiste en contribuir a la Mejora de la calidad de vida de
los habitantes de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma (Ver Grfico: rbol de Medios y Fines).
3.3.3 Fines directos
Disminucin de desnutricin infantil

Reduccin de morbilidad infantil
3.3.4 Fines indirectos
Disminucin de gastos en servicios de salud de los habitantes de los Sectores

Chatuma.
Mejora rendimiento escolar y actividades laborales.
3.3.5 Medios de Primer Nivel
Consumo de agua de calidad: Brindar el servicio de agua potable mediante la

conexin domiciliaria, para satisfacer la demanda actual y futura de los habitantes
de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del
Centro Poblado Chatuma.
Adecuada disposicin sanitaria de excretas y aguas servidas: Implementar
adecuadamente las Unidades bsicas de saneamiento por vivienda dejndolos
en buen estado de operacin.
Adecuada gestin de servicios de los servicios de saneamiento bsico:
Implementar un sistema de gestin y administracin de los servicios de agua
potable y saneamiento, fortaleciendo la JASS para que sea eficiente, y capacitando
al personal que se encargar de la administracin, operacin y mantenimiento de los
servicios.
Adecuados hbitos, prcticas de higiene y conocimiento de Operacin y
Mantenimiento (O&M) de UBSs: Implementar un programa de educacin sanitaria,
para sensibilizar a la poblacin beneficiada en aspectos como: valorar el agua
122

potable, el uso adecuado del sistema de disposicin sanitaria de excretas y

adecuadas prcticas de higiene.
3.3.6 Clasificacin de medios fundamentales como imprescindibles.
Para alcanzar la obtencin plena de los medios fundamentales que representan la base
del rbol de objetivos. Se ha identificado como medios fundamentales imprescindibles
los 04 medios siguientes:
Medio fundamental 1: Adecuado servicio de agua potable
Instalar el servicio de agua potable con conexin domiciliaria, para satisfacer la
demanda actual y futura de los habitantes de los Sectores Chatuma Cucho,
.
Medio fundamental 2: Adecuado servicio de disposicin sanitaria de excretas
Instalar unidades bsicas de saneamiento - UBSs adecuadamente
implementadas y en buen estado de operacin.
Medio fundamental 3: Capacidades de gestin administracin, operacin y
Fortalecer la JASS, para una eficiente gestin y administracin del servicio de

agua potable, capacitando al personal que se encargar de la administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios.
Medio fundamental 4: Programa de fortalecimiento de capacidades para la

poblacin
Implementar Programa de educacin sanitaria, para sensibilizar a la poblacin
beneficiada en aspectos como: valorar el agua potable, el uso adecuado del
sistema de disposicin sanitaria de excretas y adecuadas prcticas de higiene.
3.3.7 Relacin de medios fundamentales

Los 04 medios fundamentales son imprescindibles y se relacionan de la siguiente
manera:
Los medios fundamentales 1, 3, y 4 son complementarios por cuanto deben llevarse a
cabo conjuntamente, estn referidos a la instalacin y gestin del servicio de agua
potable y educacin sanitaria para el buen uso del servicio.
Los medios fundamentales 2, 3 y 4 tambin son complementarios puesto que deben
llevarse a cabo conjuntamente, estn referidos al sistema de disposicin sanitaria de
excretas y educacin sanitaria.
123

Figura 11
RBOL DE MEDIOS Y FINES
124

3.3.8 Planteamiento de acciones

Para alcanzar los medios fundamentales establecidos en el rbol de objetivos, es
necesario plantear acciones concretas tendentes al logro de los estos medios. Las
acciones planteadas para cada medio fundamental son las siguientes:
I. SISTEMA DE AGUA POTABLE
Medio Fundamental 1: Adecuado servicio de agua potable.
1. Captacin
2. Conduccin
3. Cisterna de Almacenamiento
4. Estacin de Bombeo
5. Lnea de Impulsin
6. Almacenamiento
7. Tratamiento
8. Aduccin
9. Redes de Distribucin
10. Conexiones domiciliarias
Captacin
Mejoramiento de la captacin existente CAPE 1, cmara hmeda y cmara seca (caseta
de vlvulas), cambio de tapa sanitaria.
Lnea de Conduccin
perimtrico.
Estacin de bombeo
Lnea de Impulsin:
125

Almacenamiento
Tratamiento
Aduccin
m
m
m
m
m
3,665
1,406
1,292
396
10,764
Para la accin de Implementacin de un plan de manejo ambiental se considerarn las
siguientes actividades:
o 01 Programa de manejo de residuos slidos
o 01 Programa de mitigacin y monitoreo ambiental
o 01 Programa de contingencias
o 01 Programa de abandono
II. SISTEMA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
Medio fundamental 2: Adecuado servicio de disposicin sanitaria de excretas.
Acciones
-
Construccin de Unidad Bsica de Saneamiento sin arrastre hidrulico

Construccin de zanjas de percolacin
126

Actividades
-
Construccin de Unidad Bsica de Saneamiento sin arrastre hidrulico

400 UBS sin arrastre hidrulico sin arrastre hidrulico (letrina compostera de doble
cmara, ducha, lavatorio y urinario).
Instalacin de Zanjas de percolacin
III. CAPACIDADES DE GESTIN, ADMINISTRACIN, OPERACIN Y

MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS
Medio Fundamental 3: Capacidades de gestin administracin, operacin y
mantenimiento de los sistemas.
Acciones
-
Capacitar personal para operacin y mantenimiento de los sistemas

Capacitar miembros y fortalecer la JASS
Actividades
-
Capacitar personal para operacin y mantenimiento de los sistemas

Capacitacin del personal para la operacin y mantenimiento de los sistemas de
saneamiento
Capacitar miembros y fortalecer la JASS

Capacitacin del personal para la administracin del servicio de agua y fortalecer
la JASS.
IV PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN

Medio Fundamental 4: Programa de fortalecimiento de capacidades para la poblacin.
Acciones
-
Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin.
Actividades
-
Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin.

Capacitar y sensibilizar a la poblacin en hbitos de higiene, uso y cuidado del
agua
Capacitar y sensibilizar a la poblacin beneficiada en Operacin y Mantenimiento de
las UBSs
En la siguiente figura se presenta el rbol de Medios Fundamentales y Acciones.
127

Figura 12
RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES, ACCIONES Y ACTIVIDADES
RBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES, ACCIONES Y ACTIVIDADES
Medio Fundamental 1
Medio Fundamental 2
Medio Fundamental 3
Medio
Fundamental 4
Adecuado servicio de disposicin

sanitaria de excretas
administracion, operacin y
Programa de
fortalecimiento
de capacidades
para la poblacion
Accin 1.1:
Mejoramiento de
captacin existente
y lnea de
conduccin
Accin 1.2:
Lnea de impulsin
Actividades:
Mejoramiento de la
captacin existente CAPE
1, cmara hmeda y
cmara seca (caseta de
vlvulas), cambio de tapa
sanitaria. Instalacin de la
lnea de conduccin
desde la captacin
existente a la cisterna de
almacenamiento, con una
longitud de 12m.
Actividades:
Instalacin de tubera
PVC C-10 de dimetro
= 3, con una longitud
total de 300ml.
Accin 1.3:
Cisterna de
Almacenamiento, Estacin
de bombeo,
Almacenamiento y
tratamiento
Actividades:
Mejoramiento de cisterna
existente (V=46m3). Se
demoler el reservorio existente
de V=20m3, para dar paso a la
construccin de un reservorio
proyectado de tipo apoyado con
capacidad de almacenamiento de
103m3, el cual ser de concreto
armado, la ubicacin del
reservorio est en el sector
Chiarahuyo y a una cota de
3864msnm. Se construirn
cercos perimtricos.
Accin 1.4:
aduccin y redes de
distribucin
Accin 1.5:
domiciliarias
Accin 1.6:
Implementacin de un
programa de
mitigacin e impacto
ambiental
Accin 2.1:
Construccin de Unidad
Bsica de Saneamiento
sin arrastre hidrulico
tipo Compostera
Accin 2.2:
Construccin de
zanjas de
percolacin
Accin 3.1:
Capacitar personal
para operacin y
mantenimiento de
los sistemas
Accin 3.2:
Capacitar miembros
y fortalecer la JASS
Accin 4.1:
Capacitacin y
sensibilizacin a la
poblacin
Actividades:
Instalacin de 503ml de lnea
de aduccin, de 2 de
dimetro, y 153ml de lnea de
aduccin de 3 desde el
reservorio proyectado de
103m3 hasta la red de
distribucin. Instalacin de
tuberas de distribucin, de 3:
3,665 m, 2 : 1,406 m; 2:
1,292 m; 1: 396 m y :
10,764 m
Actividades:
Instalacin de 395
conexiones domiciliarias.
(379 viviendas, 05 para
IEducativas y 11 para
organizaciones sociales)
Actividades:
Programa de manejo
de residuos slidos
Mitigacin y
monitoreo ambiental
Programa de
contingencias
Programa de
abandono
Actividades:
Instalacin de 400 Unidades
bsicas de saneamiento sin
arrastre hidrulico
(composteras). Se considera
Educativas, es decir se
instalarn un total de 10 UBS
para Ias Institucioes
Organizaciones Sociales y
379 UBS para viviendas.
Actividades:
Instalacin de zanja
de percolacin_ 2000
mts
Actividades:
Capacitacin del
personal para la
operacin y
mantenimiento de
los sistemas de
saneamiento
Actividades:
Capacitacin del
personal para la
administracin del
servicio de agua y
fortalecer la JASS
Actividades:
Capacitar y
sensibilizar a la
poblacin en hbitos
de higiene, uso y
cuidado del sistema
de agua
Construccin de una estacin de

bombeo, con caudal Qb = 2.75
l/s y HDT= 21.26m. y su
respectivo Equipamiento de
bombeo, con dos (02) bombas.
Construccin de una subestacin elctrica.
Alternativa nica de agua
Capacitacin a los
beneficiarios del
proyecto en
operacin y
mantenimiento de
las unidades
bsicas de
saneamiento
Alternativa nica de saneamiento

Las acciones 3.1, 3.2 y 4.1, son complementarias para la
alternativa nica de agua y la alternativa nica de
saneamiento
FUENTE: Elaboracin propia
128
Capacitar y
sensibilizar a la
poblacin en
hbitos de
higiene, uso y
cuidado del
sistema de agua y
en operacin y
mantenimiento de
la UBS

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Para el planteamiento de la alternativa de solucin para los sistemas de agua potable
y saneamiento, se ha tenido en consideracin las siguientes premisas:
Utilizacin de las fuentes existentes en la zona del proyecto.
El conocimiento y las experiencias acerca del proyecto de los informantes
clave y la poblacin beneficiada en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma
Priorizacin de sistemas de fcil operacin y mantenimiento.
3.4.1 Componente 1: Alternativa nica del Sistema de agua potable
Para el planteamiento de la alternativa de solucin para los sistemas de agua potable y
saneamiento, se ha tenido en consideracin las siguientes premisas:
El conocimiento y las experiencias acerca del proyecto de los informantes clave y la
poblacin beneficiada de la localidad de Chatuma.
El planteamiento tcnico implica el mejoramiento y ampliacin del Sistema existente SBST
(Sistema de Bombeo Sin Tratamiento), se contempla esta alternativa nica, porque la
localidad de Chatuma no cuenta con fuentes de agua disponibles (manantiales) en las
partes ms elevadas de su geografa; cabe indicar que la fuente de agua existente es un
manantial de ladera que se encuentra ubicado en el sector denominado Chiarauyo, unos
metros ms debajo de la ubicacin del reservorio existente, por lo que es necesario captar el
agua en un cisterna, para luego bombear hacia el reservorio.
Por lo tanto se plantea la ampliacin y mejoramiento de la captacin tipo ladera existente
cuyo rendimiento fue determinado por el estudio hidrogeolgico en 3.34 l/s, este caudal ha
de ser suficiente para atender la demanda de agua de la poblacin de Chatuma hasta el
horizonte que contempla el proyecto. Asimismo se har una ampliacin y mejoramiento en
no lineales y en cuanto a las obras lineales se propone una instalacin nueva.
1. Captacin
2. Conduccin
3. Cisterna de Almacenamiento
4. Estacin de Bombeo
5. Lnea de Impulsin
6. Almacenamiento
7. Tratamiento
8. Aduccin
9. Redes de Distribucin
10. Conexiones domiciliarias
129

Captacin
Mejoramiento de la captacin existente CAPE 1, cmara hmeda y cmara seca (caseta de
vlvulas), cambio de tapa sanitaria.
Lnea de Conduccin
perimtrico.
Estacin de bombeo
Lnea de Impulsin:
Almacenamiento
Tratamiento
Aduccin
130


m
m
m
m
m
3,665
1,406
1,292
396
10,764
3.4.2 Componente 2: Alternativa nica de disposicin sanitaria de excretas
(composteras), debido a dos factores, el primero es la restriccin de la fuente ya que si se
opta por un sistema con arrastre hidrulico la fuente no va ser capaz de cubrir la demanda
futura, el otro factor es la capacidad de infiltracin del terreno, segn las 04 pruebas de test
de percolacin se tiene como resultado terrenos que van de la infiltracin lenta a
infiltracin media.
Alternativa nica
3.4.3 Componente 3: Sistema de gestin y administracin de los servicios de agua
potable y saneamiento.
La Comunidad de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma est organizada para gestionar el mantenimiento
de los servicios de agua potable travs de una JASS representada por su Consejo
Directivo cuyos miembros han sido recientemente elegidos y los conocimientos con los
que cuentan son limitados, hecho que trae consigo que no cuenten con instrumentos de
gestin adecuados y no cumplen adecuadamente sus roles y funciones. Por lo tanto, el
grado de representatividad, institucionalidad y liderazgo es dbil, as como la participacin
en la Administracin, Operacin y Mantenimiento, educacin sanitaria y hbitos de
higiene familiar, debilitndose as su organizacin y capacidad de gestin.
Ante esta situacin, las capacitaciones estaran dirigidos a los miembros de la JASS,
asimismo se considera capacitar al personal a cargo de la Oficina Tcnica de
Saneamiento (OTMS) y 2 operarios del servicio de agua y saneamiento de la
Municipalidad de Pomata.
La sostenibilidad del proyecto est sujeta al empoderamiento del C.D. de la JASS y de los
propios usuarios del proyecto, quienes sern formados de acuerdo a sus habilidades y
capacidades. La ejecucin de los talleres se realizar a travs de la estrategia
131

CASCADA, que consiste en el Fortalecimiento de Capacidades de los miembros del C.D

de la JASS, quienes sern capacitados en los temas de administracin, operacin y
mantenimiento, as como en cloracin y desinfeccin del sistema de agua, para que ellos
ejecuten las rplicas de lo aprendido a las familias beneficiarias; siendo capacitados en 3
talleres, cada tema con una duracin promedio de 3 horas por tema.
Los objetivos del desarrollo de estos talleres se detallan a continuacin:
Se fortalecer capacidades del Consejo Directivo de la JASS, en el manejo
adecuado de los instrumentos de gestin, para la sostenibilidad del
saneamiento bsico en la localidad.
Se fortalecer las capacidades tcnicas del Consejo directivo de la JASS, en
cloracin, desinfeccin, operacin, administracin y mantenimiento del sistema
de agua potable y las UBS.
Se acompaar en la rplica sobre temas del manejo adecuado de los
instrumentos de gestin, as como en la buena operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable y saneamiento.
Los talleres de rplica sern eminentemente informativos; dichos actividades se
desarrollaran en el local elegido por el grupo y en la infraestructura del sistema de agua
potable, previa programacin concertada con los participantes durante el tiempo de
ejecucin del proyecto; al finalizar cada rplica los participantes firmarn un acta de
compromiso para participar activamente en el cuidado de toda la infraestructura del
sistema de agua. Los talleres tericos prctico se desarrollarn en los siguientes temas:
Taller I: Administracin, Contabilidad y Manejo de Almacn.

entre otros
Instrumentos: libro de caja, recibos de ingresos y egresos, archivadores, padrn
Taller II: Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua

(Cmara distribuidor de caudales, CRP, Cmaras de purga y limpia entre otras).
Gasfitera y Reparaciones: herramientas, materiales y accesorios, elaboracin de
accesorios
Taller III: Cloracin y Desinfeccin del Sistema de Agua

132

3.4.4 Componente 04: Programa de fortalecimiento de capacidades para la poblacin

folletos y trpticos alusivos a esta educacin. Del mismo modo ensear buenas prcticas y
cultura de uso de los servicios, as como cultura de pago por el servicio de agua potable.
Para mitigar los impactos ambientales negativos, se realizarn charlas, talleres
as, lograr el cambio de hbitos de higiene de la poblacin.
La ejecucin de los talleres se realizar a travs de la estrategia CASCADA, que
consiste en la identificacin de Facilitadores Sociales (FAS), quienes sern capacitados y
entrenados en metodologas bsicas de capacitacin de adultos, siendo los talleres:
Taller I Metodologa de capacitacin a adultos (dirigido a facilitadores sociales)
El ambiente de aprendizaje: confianza, informalidad, cooperacin, autoestima,
aprendizaje permanente.
Taller II Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento bsico y hbitos de
higiene.
Concepto, sntomas, vas de transmisin, causas, efectos y medidas preventivas.
Taller III Higiene personal, vivienda y ambiental.
Higiene ambiental.
Taller IV Uso y cuidado del agua.
Taller V Eliminacin adecuada de excretas
Eliminacin de excretas y contaminacin de la localidad.
Importancia de una adecuada eliminacin de excretas
133

Taller VI Operacin y mantenimiento de UBSs

134

CAPTULO IV: FORMULACIN

4.1 HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
Para proyectos de agua potable el periodo de evaluacin es de 20 aos5/, dado que
existen diferentes componentes cuya vida econmica se aproxima a este horizonte. El
Reglamento Nacional de Edificaciones, establece el clculo del periodo ptimo de diseo
por componentes; es decir que cada componente puede tener periodos de diseo
diferentes; en consecuencia, se establece que el horizonte de evaluacin para este
Proyecto es de 20 aos.
El Sistema Nacional de Inversin Pblica, en los casos que no se tenga horizonte de
evaluacin especfica, recomienda que el perodo de evaluacin, no ser menor a diez
aos; en ese caso, una infraestructura debera evaluarse solo por el tiempo en que la
misma pueda proporcionar beneficios a los usuarios, lo que est relacionado con el
periodo de vida econmica. Bajo este criterio es que en Saneamiento el periodo de
evaluacin se adopta alrededor de los 10 aos.
La fase de inversin comprende, al periodo de elaboracin de los estudios definitivos
(diseos estructurales, mecnica de suelos, costos y presupuestos, planos definitivos, plan
de gestin del servicio, estudio de impacto ambiental), tambin se considera el tiempo que
se demorar durante el proceso de licitacin, seleccin y contratacin, as como la
ejecucin de la obra que se ejecutar en un plazo total de 03 meses. A continuacin se
presenta a continuacin el cuadro el horizonte de evaluacin del proyecto.
Cuadro N 90
Ciclo del proyecto y Horizonte de Evaluacin
Ao 0
ET
(*)
PC
(**)
4 5 6 7 8 9 10
FASE DE INVERSIN
Ao 1
Ao 2
()
Ao 10
()
Ao 20
11 12
Ejecucin de obra
POST INVERSIN
Operacin y mantenimiento del PIP - Agua
POST INVERSION
Operacin y mantenimiento del PIP - EE(***)
(*) ET = Expediente Tcnico
(**) PC = Proceso de Licitacin, Seleccin y Contratacin
(***) EE = Evacuacin de Excretas
Fuente: Elaboracin del Consultor

9
/ FUENTE: Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP
10, Parmetros de Evaluacin.
135

4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA

4.2.1 Identificacin Servicios de Saneamiento
a. Abastecimiento de agua
a.1 Consumo Domstico
Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que la
Poblacin en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma actualmente cuenta con inadecuado servicio
domstico de agua para consumo, la poblacin tambin se abastece de pozos para
acceder a este recurso vital. Por lo tanto la demanda insatisfecha est representada por
379 viviendas computndose un total de 1,218 pobladores.
De acuerdo a las encuestas realizadas, el consumo total de agua mediante acarreo, es de
16.31 l/da x familia, lo que hace 5.08 lppd; comparando este valor, es menor con la
dotacin recomendada por norma (50 lppd).
La capacidad de pago de la poblacin (S/. 24.13/mes por familia), cubre los costos de
operacin y mantenimiento del Proyecto, estimndose una cuota promedio mensual de
S/. 2.31/conexin (S/. 0.47/m3 de agua x 4.88 m3/consumo-mes). La disposicin de pago
de tarifas, permite afirmar que el 100.0% de usuarios estn dispuestos a pagar una cuota
mensual.
a.2 Otros consumos
Del mismo modo a partir de la informacin consignada en el diagnstico, en la Poblacin
de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del
Centro Poblado Chatuma existe 05 Instituciones educativas y 11 Organizaciones sociales
que no cuentan con adecuado servicio de agua para consumo y de calidad, por lo que
tienen que abastecerse de manantiales, pozos existentes en la zona. Por lo tanto la
demanda insatisfecha est representada de otros consumos a los domsticos por 05
instituciones educativas y 11 organizaciones sociales.
b. Disposicin Sanitaria de Excretas

Segn el diagnstico realizado, en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma no cuenta con servicios
de disposicin de excretas adecuados y algunos pobladores realizan sus deposiciones a
campo abierto por lo que es imperiosa la necesidad de contar con estos servicios para
evitar enfermedades. La demanda insatisfecha est representada por las 379 viviendas y
05 instituciones educativas y 11 organizaciones sociales.
136

4.2.2 Definicin del mbito de influencia del PIP y la poblacin demandante potencial y
efectiva
a. Poblacin de referencia
La poblacin de referencia es la poblacin total del rea de influencia del proyecto, que
est constituida por la poblacin los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo,
San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma de 1,218 habitantes constituidas en
379 familias
El rea de referencia se ubica en el distrito de Pomata, provincia de Chucuito,
departamento de Puno. Siendo necesario conocer la dinmica de la poblacin
beneficiada, se analiza la situacin demogrfica del rea rural de estos mbitos, esta
informacin nos dar el marco de referencia sobre todo de la tasa de crecimiento anual
para el estudio y la proyeccin de la poblacin beneficiaria con proyecto.
b. Poblacin demandante potencial
Segn la Directiva del SNIP, la definicin de la poblacin demandante potencial es la
poblacin total del rea de influencia que no recibe el servicio, para el caso del presente
estudio, son todas las familias de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo,
San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, ya que todas estn siendo afectadas
en mayor o menor grado por el problema y que potencialmente requerirn los servicios
ofrecidos por el proyecto. Esta poblacin asciende a 1,218 personas constituidas en 379
viviendas.
c. Poblacin demandante efectiva
La misma Directiva del SNIP6, nos hace mencin que la poblacin demandante efectiva
es la poblacin que solicita el servicio, para el caso del presente estudio, de acuerdo al
diagnstico realizado a travs de encuestas socioeconmicas, se ha identificado que la
poblacin demandante efectiva es la misma poblacin demandante potencial, ya que no
existe poblacin que este siendo atendida con servicios de agua potable y saneamiento
de calidad y est constituido por:
1.
La poblacin que no cuenta con conexin de agua en su vivienda o no est

conectada a travs de piletas pblicas.
2.
La poblacin que si cuenta con pozo de agua con deficiencias

significativas en su funcionamiento, razn por el que se considera sin servicio.
Por lo tanto, la poblacin demandante efectiva est conformada por 1,218 personas,
que viven en 379 viviendas. Esta cantidad de poblacin, as como la cantidad de
viviendas se ha obtenido realizando un censo a cargo del equipo consultor de
IDOM-SERCONSULT en el mes de Octubre de 2012.
137

Las caractersticas a considerarse fueron:

N de varones
N de mujeres
Total Habitantes
N de Viviendas Habitadas
N de Viviendas Deshabitadas
N de Instituciones.
La densidad poblacional se determin partiendo del nmero de habitantes dividido entre la
cantidad de viviendas, considerando que la informacin censal efectuada por el consultor
IDOM-SERCONSULT, tiene mayor aproximacin a informacin secundaria proporcionada
por el INEI.
La tasa de crecimiento del rea de intervencin se asume en 2.21% anual promedio
correspondiente a la tasa de la provincia de Chucuito; esta tasa est en el promedio de
las tasas de crecimiento de la poblacin rural del departamento de Puno y el distrito de
Pomata entre los censos 1993 y 2007.
En consecuencia, teniendo en cuenta que la dinmica poblacional correspondiente al rea
de intervencin es fluctuante, para propsitos de las proyecciones de la poblacin se
tomar en cuenta la tasa de 2.21% anual promedio.
138

Cuadro N 91
Poblacin rural y tasa de crecimiento promedio anual del departamento de Puno, provincia de Chucuito y distrito de Pomata
segn los Censos de 1993 y 2007, estimacin al 2012
VARIABLES
DPTO DE
PUNO
CENSO DE 1993
CENSO 2,007
PROVINCIA
DE
CHUCUITO
PROVINCIA
DE
CHUCUITO
DISTRITO DE
POMATA
DPTO DE
PUNO
AO 2,012 1/
DISTRITO
DE
POMATA
DPTO DE
PUNO
PROVINCIA
DE
CHUCUITO
DISTRITO
DE
POMATA
Sectores Chatuma
Cucho, Chiarauyo,
Capuhui del Centro
Poblado Chatuma
1,218
Poblacin total (N de Hab)
543,610
66,655
17,320
638,550
90,492
16,010
676,335
100,932
15,567
Nmero de viviendas
194,844
20,065
2,528
301,887
33,451
3,638
319,751
37,310
3,537
379
N de Pers/Viv.
Proporcin: Pob. Rural/Pob.
Total
2.79
3.32
6.85
2.12
2.71
4.40
2.12
2.71
4.40
3.21
50.34%
71.67%
90.01%
50.34%
71.67%
90.01%
Tasa de Crec. anual (%)
-*-
-*-
-*-
1.16%
2.21%
-0.56%
50.34%
1.16%
71.67%
2.21%
90.01%
-0.56%
2.21%
Fuente : INEI - Censos Nacionales de poblacin y vivienda 1993 y 2007

1/ Estimaciones efectuadas con tasa de crecimiento anual correspondiente a cada rea geogrfico
2/ Poblacin estimada teniendo en cuenta el censo realizado por el equipo tcnico consultor de SERCONSULT, Octubre de 2012.
3/ Encuesta socio econmica realizada en la poblacin de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, Octubre de
2012
139

La poblacin actual al ao 2012 fue obtenida por medio de la recopilacin del padrn de
beneficiarios, el cual nos da como resultado lo siguiente:
Cuadro N 92
Tipos de vivienda en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San
Tipo de
N
vivienda
Viviendas
1
Domstico
379
2
Estatal
5
3
Social
11
Total
395
Fuente: Elaborado por el Consultor IDOM SERCONSULT (Octubre 2012)
Cuadro N 93
Resultado de Padrn de Beneficiarios
Poblacin Actual6
1,218 Hab.
Nmero de Viviendas Domesticas 379
Viv.
Densidad de Vivienda
3.21 Hab/Viv
Fuente: Elaborado por el Consultor IDOM SERCONSULT (Octubre 2012) en base al Padrn de
beneficiarios.
4.2.3 Determinacin de la Demanda Proyectada de Agua Potable

a. Poblacin Actual
De acuerdo al censo de 1993, la poblacin rural del departamento de Puno,
provincia de Chucuito y distrito de Pomata es de 543,610; 66,655 y 17,320 Hab.
respectivamente. Luego, en el censo del 2007 alcanza a 638,550; 90,492 y 16,010
Hab. correspondientemente. Se aprecia, que la poblacin del mbito provincial crece a
una mayor velocidad que la departamental y el distrito tiene una tasa negativa de 0.56%.
La informacin poblacin futura y servida de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, ha sido estimada
teniendo como base el empadronamiento realizado por el Consultor: Consorcio IDOMSERCONSULT y los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda de 1,993 y
2,007. Las proyecciones de poblacin se han realizado basndose en la tasa de
crecimiento adoptado para la comunidad (en promedio 2.21% anual). La poblacin
para el ao 2,012 (ao base para el Proyecto) es de 1,218 habitantes, la cantidad de
viviendas es de 379 unidades y la densidad por lote de 3.21 personas por vivienda. A
parte de las viviendas familiares, existe 05 instituciones estatales y 11 organizaciones
Dato obtenido del Padrn de Beneficiario segn la carga familiar por vivienda
140

sociales que demandan de los servicios de agua potable, por lo que se considera parte
de la demanda.
b. Tasa de crecimiento de la poblacin
La tasa promedio de crecimiento anual de la poblacin rural departamental fue de 1.16,
de la provincia de Chucuito fue de 2.21% y del distrito de Pomata fue 0.56%, para el
periodo inter-censal 1993 2007, lo cual corrobora la afirmacin anterior. Se aprecia, que
la poblacin del mbito provincial crece a una mayor velocidad que la departamental y el
distrito tiene una tasa negativa de -0.56%.
Es necesario hacer mencin que no se cuenta con datos estadsticos exactos de la
poblacin de influencia, por lo que se ha tomado la tasa promedio de crecimiento
provincial como referencia, ya que la tasa de crecimiento distrital es demasiado alta,
puesto que se trata de una poblacin cuya dinmica est basada en actividades
agropecuarias y comerciales, por lo tanto las proyecciones de poblacin en los Sectores
Chatuma se han realizado basndose en la tasa de crecimiento de la provincia (en
promedio 2.21% anual).
El mtodo adoptado para realizar las proyecciones de la poblacin es mediante el mtodo
aritmtico.
c. Densidad por lote (vivienda)
La densidad por viviendas, se refiere a la concentracin de 1,218 personas, que habitan
en 379 viviendas, por lo que la densidad por lote resulta 3.21 personas por vivienda.
d. Cobertura de agua potable
La poblacin servida para el ao base, est constituida por la poblacin total multiplicada
por la cobertura con conexin domiciliaria correspondiente; para el ao 2,012 es nula; la
poblacin servida varia ao por ao, debido al crecimiento poblacional y la cobertura del
servicio que es del 100% anualmente.
La proyeccin de la poblacin beneficiada con conexiones sin medicin, y las viviendas
conectadas, se realiz bajo el supuesto de que su crecimiento en el horizonte de
evaluacin del Proyecto ser al ritmo de la tasa de crecimiento poblacional.
e. Nmero de conexiones domiciliarias de agua
Actualmente, no existen conexiones de agua, dado que no existen viviendas con sistema
de conexin domiciliaria de calidad, por lo que en el ao la cobertura es 0%.
141

COBERTURA (%)
POBLACI
ON
POBLASERVIDA
CION
OTROS
CON
TOTAL CONEX. PILETAS MEDIOS
CONEXIO
(*)
N (hab)
AO
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
BASE
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1,218
1,245
1,272
1,299
1,326
1,353
1,380
1,406
1,433
1,460
1,487
1,514
1,541
1,568
1,595
1,622
1,649
1,676
1,703
1,729
1,756
1,783
0.0%
0.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
100.0%
100.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
VIVIENDAS
SERVIDAS
CON
CONEXI
N
(unidades)
0
0
1,218
1,299
1,326
1,353
1,380
1,406
1,433
1,460
1,487
1,514
1,541
1,568
1,595
1,622
1,649
1,676
1,703
1,729
1,756
1,783
0
0
379
404
413
421
429
437
446
454
463
471
480
488
496
505
513
522
530
538
546
555
VIVIENDAS SERVIDAS
POR CATEGORAS
CONEXIONES
DOMSTICAS
CONEXIONES
ESTATALES
CONEXIONES
SOCIALES
TOTAL CONEXIONES
C/MED. S/MED. TOTAL C/MED. S/MED. TOTAL C/MED. S/MED. TOTAL C/MED S/MED TOTAL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0
0
0
379
404
413
421
429
437
446
454
463
471
480
488
496
505
513
522
530
538
546
555
0
0
379
404
413
421
429
437
446
454
463
471
480
488
496
505
513
522
530
538
546
555
0
0
0
0
0
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0
0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
0
0
0
11
11
11
11
11
11
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
395
420
429
437
445
453
462
470
479
487
496
504
512
521
529
538
546
554
562
571
FUENTE: Elaboracin del Consultor
f. Consumo de usuarios domsticos

Como lo descrito en el captulo de Identificacin, en el rea del proyectos se
identificaron piletas, pero dado que el proyecto pretende mejorar la condicin de vida
de las familias proveyndoles de una UBS estndar no se puede utilizar las piletas
actuales porque discrepan con el nivel de servicio que se busca en el proyecto, esto
sumado a la insatisfaccin de la poblacin por la falta de uniformidad del servicio.
Se considera la oferta actual como nula y ante esta situacin, el consumo y la
demanda de agua para la poblacin de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma en la situacin con
Proyecto, se estima, teniendo en cuenta la Gua para la formulacin de proyectos de
inversin exitosos; en el que se considera, para usuarios domsticos del rea rural,
las dotaciones siguientes:
50 litros por persona por da (lppd) para localidades de la regin Sierra,
considerando UBS tipo compostera como sistema de disposicin de excretas.
80 lppd para localidades de la regin Sierra, considerando UBS con arrastre
hidrulico como sistema de disposicin de excretas.
Es necesario sealar que al no existir datos de dotacin de agua referentes a USBs
sin y con arrastre hidrulico, se toman como referencia los datos que recomienda la
Guia para la Formulacin de Proyectos de Inversin Exitosos.
Puesto que en esta localidad no existe un sistema adecuado para la disposicin y
evacuacin de excretas, se propone instalar letrinas con arrastre hidrulico; en
142
0
0
395
420
429
437
445
453
462
470
479
487
496
504
512
521
529
538
546
554
562
571

consecuencia, la dotacin considerada es de 50 lppd. Esta informacin se presenta

en el Cuadro siguiente:
Cuadro N 94
Promedio de consumo de agua sin medidor considerado para los usuarios de los
Poblado Chatuma
CATEGORIA DE CONSUMO
DOMESTICO
Consumo unitario C/medidor
Consumo unitario S/medidor
CONSUMO PER
CAPITA (lppd)
50.00
1/
CONSUMO POR
VIVIENDA
3
(m /cnx-mes)
4.88
FUENTE: 1/ Gua para la formulacin de proyectos de inversin exitosos, 2011.
g. Consumo de usuarios no domsticos

El consumo y la demanda de agua para usuarios de las categoras estatal de los
Poblado Chatuma en la situacin con Proyecto, se estima, teniendo en cuenta lo
siguiente:
Dotacin: 15 litros por alumno por da.

Nmero de conexiones estatales: 5
Promedio de nmero de alumnos: 38
Cuadro N 95
Promedio de consumo no domstico de agua sin medidor considerado para
Institucin Educativa en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San
CATEGORIA DE CONSUMO
ESTATAL
Consumo unitario C/medidor
Consumo unitario S/medidor
CONSUMO PER
CAPITA (lppd)
15.00
CONSUMO
(m3/Cnx-mes)
31.01
Para el caso de las organizaciones sociales, se considera la misma dotacin que

para las viviendas. (50 lppd).
143

h. Demanda total de agua potable

Cabe mencionar que en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San
Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma no se consideran otras categoras de
consumo a parte del consumo domstico, puesto que la localidad tiene como actividad
preponderante, la agricultura y ganadera, las otras actividades como: El comercio y la
industria no existe (Fuente: Encuesta socio econmica).
Por tanto, el consumo total de agua de los demandantes de los Sectores Chatuma Cucho,
Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, se define de
la siguiente forma:
DTt
DDt
=
=
DTt = DDt
Demanda Total de agua en el ao t
Demanda Domstica con conexiones domiciliarias en el ao t
4.2.4 Clculo y Proyeccin de los servicios demandados

Para efectuar las proyecciones de demanda de agua y saneamiento, previamente se han
establecido las variables en el ao base, las cuales se presentan en el Cuadro siguiente
(Hoja de ingreso de datos para las proyecciones de demanda). Luego se han proyectado
las coberturas, teniendo en cuenta las polticas del gobierno y la capacidad econmica de
la poblacin de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma, a continuacin se han estimado las coberturas
anuales de demanda de agua que se presentan en el Cuadro siguiente. Tambin las
coberturas correspondientes a saneamiento.
Cuadro N 96
Hoja de ingreso de datos para las proyecciones de la demanda de agua y
saneamiento
Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San
POBLACIN ACTUAL (habitantes)
N VIVIENDAS HABITADAS
CON
PROYECTO
1,218
379
TASA CRECIMIENTO ANUAL DE POBLACIONAL (%)

DENSIDAD POR LOTE (hab/lote)
PORCENTAJE DE PRDIDAS
SIN
PROYECTO
(1)
(2)
2.21%
3.21
(4)
APORTE DE AGUAS RESIDUALES
3.21
30%
(6)
80%
POBLACIN ACTUAL CON CONEXIONES AGUA (red pblica)
POBLACIN ACTUAL CON UNIDADES BSICAS DE SANEAMIENTO
FUENTE: Elaboracin del Consultor, teniendo en cuenta los formatos del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, ao
2,012.
(1), (2) (Proyeccin INEI, Empadronamiento Consorcio IDOM- SERCONSULT)
(3) (Estimado basndose en la poblacin censada y viviendas empadronadas por Consorcio IDOM- SERCONSULT ,Octubre de
2012)
(4) FUENTE: Estimacin, Equipo de Ingeniera Consorcio IDOM-SERCONSULT (5) Reglamento Nacional De Construcciones
144

a. Prdidas fsicas
A partir de las prdidas fsicas en otras localidades similares de la zona del proyecto y
tambin en la EPS EMSA PUNO S.A., se estim que las prdidas fsicas de agua en el
sistema de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui
del Centro Poblado Chatuma en la situacin con proyecto son del orden de 30.00%.
Otro supuesto manejado para las proyecciones es, que las nuevas conexiones desde
un inicio sern instaladas sin micro medidor, dado el rea rural en que se encuentra la
localidad en estudio.
Cuadro N 97
Proyecciones de cobertura de los servicios de agua y saneamiento
AO
COBERTURA AGUA
(%)
COBERTURA
ALCANTARILLADO (%)
PRDIDAS DE
AGUA (%)
MICROMEDICION (%)
BASE
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
0.00%
0.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
0.00%
0.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
30.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
FUENTE: Elaboracin del Consultor, teniendo en cuenta los formatos del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, ao 2,012.
b. Periodo ptimo de diseo

El perodo ptimo de diseo es el nmero de aos durante el cual la capacidad de
produccin de un componente de un sistema de agua potable o de saneamiento cubre la
demanda proyectada minimizando el valor actual de inversin, operacin y
mantenimiento durante el perodo de anlisis del proyecto.
145

Se propone el uso de los siguientes periodos de diseo propuestos por el Programa

Nacional de Saneamiento Rural (PRONASAR) del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento:
Componentes del sistema de agua potable: 20 aos

Unidades Bsicas de Saneamiento: 10 aos
c. Proyecciones de la Demanda de Agua

La demanda domstica de agua est conformada por demandantes del servicio
correspondientes al sector no medido. La demanda para este sector se determina
utilizando el consumo promedio de 50.0 lppd (4.88 m3/conexin mensual), se
considera que estos usuarios al no contar con micro medidor tendern a
demandar y a consumir la mxima cantidad de agua, dado que el precio marginal es
igual a cero; esta demanda se ha proyectado teniendo en cuenta el nmero de
conexiones sin medidor y el consumo promedio por conexin estimado para el caso.
La demanda total de agua est conformada por la demanda domstica sin medicin. La
demanda total para el sistema, se estima teniendo en cuenta los coeficientes de
variacin de consumo, los mismos que se han tomado del Reglamento Nacional de
Edificaciones, estos valores son los siguientes:
K1 Variacin de consumo mximo diario
1.3
K2 Variacin de consumo mximo horario :
2.5
Los datos anteriores de los factores K1 y K2, son de acuerdo a las normas tcnicas
recomendadas en la Gua de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de
Proyectos de Saneamiento Bsico en el mbito de Pequeas Ciudades, a Nivel de Perfil.
En el cuadro siguiente se aprecian las proyecciones de la demanda total de agua para
los usuarios de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma.
146

Cuadro N 98
PROYECCION DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE - CHATUMA

UBS C/Arrastre
N UBS
% UBS
Consumo
Datos de Demanda
Consumo
50 Lhpd
Coeficiente de variacin diaria 1.30
Coeficiente de variacin horaria2.50
Prdidas
30.00 %
UBS S/Arrastre
400
0%
100%
80.00
50.00
Lhpd
VIVIENDAS SERVIDAS
POR CATEGORAS
COBERTURA (%)
AO
POBLACION
TOTAL
CONEX.
OTROS
MEDIOS (*)
POBLACION
SERVIDA
CON
CONEXION
(hab)
VIVIENDAS
SERVIDAS
CON
CONEXIN
(unidades)
Datos de Almacenamiento
Porcentaje de regulacin
25.00 % (8)
Porcentaje de reserva
12.00 Hr. (9)
CONEXIONES
DOMSTICAS
CONEXIONES
ESTATALES
CONSUMO DE AGUA (l/da)
BASE
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1,218
1,245
1,272
1,299
1,326
1,353
1,380
1,406
1,433
1,460
1,487
1,514
1,541
1,568
1,595
1,622
1,649
1,676
1,703
1,729
1,756
1,783
0.0%
0.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0
0
1,218
1,299
1,326
1,353
1,380
1,406
1,433
1,460
1,487
1,514
1,541
1,568
1,595
1,622
1,649
1,676
1,703
1,729
1,756
1,783
0
0
379
404
413
421
429
437
446
454
463
471
480
488
496
505
513
522
530
538
546
555
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
379
404
413
421
429
437
446
454
463
471
480
488
496
505
513
522
530
538
546
555
0
0
379
404
413
421
429
437
446
454
463
471
480
488
496
505
513
522
530
538
546
555
DEMANDA AGUA
POR CONEXIONES DOMICILIARIAS
CONEXIONES
SOCIALES
TOTAL CONEXIONES
C/MED. S/MED.TOTAL C/MED. S/MED. TOTAL C/MED. S/MED. TOTAL C/MED S/MED TOTAL
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
SUB
TOTAL
SUB TOTAL CONSU TOTAL
CONSUMO MO
CONEXION PILETAS
ES
0
0
0
0
0
0
67,826
0 67,826
71,874
0 71,874
73,223
0 73,223
74,572
0 74,572
75,921
0 75,921
77,221
0 77,221
78,570
0 78,570
79,919
0 79,919
81,268
0 81,268
82,618
0 82,618
83,967
0 83,967
85,316
0 85,316
86,665
0 86,665
88,015
0 88,015
89,364
0 89,364
90,713
0 90,713
92,062
0 92,062
93,362
0 93,362
94,711
0 94,711
96,060
0 96,060
2.06 1.62136
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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5
5
5
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5
5
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5
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5
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5
5
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5
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5
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5
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5
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5
5
5
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11
11
11
11
11
11
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0
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0
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0
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
11
0
0
0
0
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0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
395
420
429
437
445
453
462
470
479
487
496
504
512
521
529
538
546
554
562
571
0
0
395
420
429
437
445
453
462
470
479
487
496
504
512
521
529
538
546
554
562
571
DOMESTI ESTATAL SOCIAL

CO
0
0
60,867
64,914
66,264
67,613
68,962
70,261
71,611
72,960
74,309
75,659
77,008
78,357
79,706
81,056
82,405
83,754
85,103
86,403
87,752
89,101
0
0
5,168
5,168
5,168
5,168
5,168
5,168
5,168
5,168
5,168
5,168
5,168
5,168
5,168
5,168
5,168
5,168
5,168
5,168
5,168
5,168
0
0
1,791
1,791
1,791
1,791
1,791
1,791
1,791
1,791
1,791
1,791
1,791
1,791
1,791
1,791
1,791
1,791
1,791
1,791
1,791
1,791
lt/dia
0
0
96,894
102,676
104,604
106,531
108,459
110,315
112,243
114,170
116,098
118,025
119,953
121,880
123,808
125,735
127,663
129,590
131,518
133,374
135,301
137,229
Para la localidad de Chatuma se utilizara un reservorio apoyado de V= 103 m3
(* ) OTROS MEDIOS se refieren a abastecimiento por acarreo o por cualquier medio en el que no se extraiga agua potable del sistema de red pblica
147
VOLUMEN DE
ALMACENAMIENTO
Qmd Qmh
QP
Dotaci
VOL. DE
VOL.
(lps) (lps)
VOL. DE
(lps)
n lppd
RESER
TOTAL
K1=1.3
K2=2.5
REGUL.
m3/ao
VA
3
3
(m )
(m )
(m3)
0
0
35,366
37,477
38,180
38,884
39,588
40,265
40,969
41,672
42,376
43,079
43,783
44,486
45,190
45,893
46,597
47,300
48,004
48,681
49,385
50,089
0
0
24
26
26
27
27
28
28
29
29
30
30
30
31
31
32
32
33
33
34
34
0
0
48
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
0
0
73
77
78
80
81
83
84
86
87
89
90
91
93
94
96
97
99
100
101
103
0
0.0
1.1
1.2
1.2
1.2
1.3
1.3
1.3
1.3
1.3
1.4
1.4
1.4
1.4
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.6
1.59
0.00
0.00
1.46
1.54
1.57
1.60
1.63
1.66
1.69
1.72
1.75
1.78
1.80
1.83
1.86
1.89
1.92
1.95
1.98
2.01
2.04
2.06
0.0
0.0
2.80
2.97
3.03
3.08
3.14
3.19
3.25
3.30
3.36
3.42
3.47
3.53
3.58
3.64
3.69
3.75
3.81
3.86
3.91
3.97
0
0
80
79
79
79
79
78
78
78
78
78
78
78
78
78
77
77
77
77
77
77

4.2.5 Demanda para el servicio de disposicin sanitaria de excretas

En la situacin sin proyecto, la cobertura del servicios es nula; con proyecto, la
cobertura para el sistema de evacuacin de excretas, se estima teniendo en cuenta
la cobertura de agua con conexin domiciliaria, bajo el supuesto de que solo las
viviendas que cuentan con conexin de agua potable podrn acceder a una Unidad
bsica de saneamiento (UBS tipo compostera), siendo el indicador de la cobertura que al
inicio de operaciones del proyecto (Ao 1) se espera alcanzar al 100.0% de viviendas,
cuando la cobertura de la poblacin con agua potable es tambin del 100.0% (Ao 1 del
horizonte temporal del Proyecto). Las proyecciones de coberturas se detallaron en el
siguiente cuadro, las mismas que fueron calculadas teniendo en cuenta los criterios
siguientes:
Cobertura con Unidad bsica de saneamiento (Viviendas):
Densidad por vivienda (N de Pers./Viv)
Unidad bsica de saneamiento/vivienda (UBS tipo compostera):
100%
3.21
1.0
Cuadro N 99
Proyeccin de la demanda del sistema de Saneamiento
(Unidad bsica de saneamiento
AO
(1)
BASE
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
POBLACION COBERTURA
TOTAL
(%)
(2)
1,218
1,245
1,272
1,299
1,326
1,353
1,380
1,406
1,433
1,460
1,487
1,514
Nota:
(4) = (3) x (2)
(5) = (4) / densidad por lote
Densidad por lote =
3.21
UBS = Unidad Bsica de
Saneamiento
(3)
0.0%
0.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
POBLACION VIVIENDAS
SERVIDA
SERVIDAS
C/UBS
C/UBS
(hab)
(Unid)
(4)
0
0
1,272
1,299
1,326
1,353
1,380
1,406
1,433
1,460
1,487
1,514
(5)
0
0
396
404
413
421
429
437
446
454
463
471
148

4.2.6 Demanda de capacitacin en gestin, administracin, operacin y mantenimiento

de los sistemas
La demanda de las capacitaciones en gestin de los servicios, administracin, operacin
y mantenimiento de los sistemas, que requieren los miembros de la JASS para fortalecer
sus capacidades, est dada por 3 talleres de capacitacin.
4.2.7 Demanda de capacitacin en fortalecimiento de capacidades para la poblacin
La poblacin en su conjunto, desconoce las adecuadas prcticas de higiene y salud,

quienes requieren fortalecer sus conocimientos y capacidades, por lo que se concluye
que la demanda est dada por 6 talleres de capacitacin, cuyos ejes temticos son:
Taller I
Taller II
Taller III
Taller IV
Taller V
Taller VI
: Metodologa de capacitacin a adultos (dirigido exclusivamente para FAS)

: Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento bsico y hbitos de
higiene.
: Higiene personal, vivienda y ambiental.
: Uso y cuidado del agua.
: Eliminacin adecuada de excretas.
: Operacin y Mantenimiento de la UBS.
4.3 ANLISIS DE LA OFERTA

4.3.1 Oferta de la fuente y del sistema de agua potable sin proyecto
Fuente de agua - Captacin
La poblacin de Chatuma de los sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San
Isidro y Capuhui, actualmente se abastecen de una fuente de agua subterrnea de que
se encuentra en el sector denominado Chiarauyo, donde se construy una captacin del
tipo manantial de ladera.
Captacin N 1
Tiene una produccin de agua de 3.34 l/s en poca de estiaje. (Ver estudio
hidrogeolgico).
Lnea de Conduccin
Se cuenta con una lnea de conduccin existente la cual est conformada por tubera de
PVC de dimetro 3 de longitud aproximada de 12 ml.

Se cuenta con una cisterna y una cmara de bombeo, la primera es de concreto armado,
de dimensiones 5.65x5.25 m y 2.20m de alto, su volumen es V=46m3.
149

Lnea de Impulsin
de dimetro 2 con una longitud de 21ml en un tramo y continuada por tubera de PVC de
dimetro 2 con una longitud de 233ml, haciendo un total de lnea de impulsin de 254ml.
Reservorio
Se cuenta con un reservorio del tipo apoyado de concreto armado de volumen V=22m3
Cuentan con redes de distribucin, dichas redes son de tubera de PVC, con dimetros de
3, 2, 1 y con una longitud total aproximada de 9111 ml.
Se cuenta con conexiones domiciliarias en nmero de 250, de las cuales 225 conexiones
se encuentran operativas. Todas las conexiones no cuentan con micro medicin.
En resumen se presenta la oferta sin proyecto:
Cuadro N 100
Oferta del sistema de agua potable sin proyecto por componentes
COMPONENTES
Captacin de tipo manantial de ladera
Lnea de conduccin de PVC 3
Cisterna y Cmara de Bombeo V=46m3
Lnea de Impulsin de PVC 2
Reservorio Apoyado de 22 m3
Red de Distribucin de Agua con dimetros 3, 2, 1 y
- Conexin de Agua Domiciliario

UNIDAD
DE
MEDIDA
Und
m
Und
m
Und
m
Und
OFERTA
SIN
PROYECTO
1
12
1
254
1
9111
250
4.3.2 Oferta del sistema disposicin sanitaria de excretas sin proyecto

La oferta de la situacin sin proyecto es prcticamente nula; puesto que no existen
ningn sistema de saneamiento.
4.3.3 Oferta de capacitacin en gestin, administracin, operacin y mantenimiento de

los sistemas
No cuenta con un sistema de fortalecimiento de capacidades comunales en gestin de
servicios agua y saneamiento, la municipalidad a pesar de que cuenta con una Oficina
Tcnica de Saneamiento Bsico (SABA), no ha brindado capacitacin a su personal ni a
150

los miembros de las organizaciones comunales a cargo de los servicios de agua y

saneamiento (JASS). Por lo tanto la oferta es cero.
4.3.4 Oferta del programa de fortalecimiento de capacidades para la poblacin
La poblacin no cuenta con el conocimiento para un adecuado empleo de las UBS.
4.3.5 Optimizacin de la oferta existente de agua
Actualmente se proveen de una fuente de agua subterrnea, que se encuentra ubicado
en el sector denominado Chiarauyo, en la cual se ha construido una captacin del tipo
manantial de ladera.
Captacin
Tiene una produccin de agua de 3.34 l/s (ver estudio hidrogeolgico) en poca de
estiaje, las estructuras de dicha captacin se encuentran en condiciones aceptables, por
lo que se recomienda la demolicin y construccin, por lo tanto no ser aprovechada en la
situacin con proyecto.
Por lo tanto la oferta optimizada de las captaciones sin proyecto 0.00 l/s.
Lnea de Conduccin
Se cuenta con una conduccin existente la cual est conformada por tubera de PVC de
dimetro 3 de longitud aproximada de 12 m. Dicha tubera se encuentra expuesta en un
tramo, presenta filtraciones. Dicha conduccin no ser aprovechada en la situacin con
proyecto.
Oferta optimizada sin proyecto 0.00 m. de tubera de PVC de dimetro 3 de lnea de
conduccin.
Se cuenta con una cisterna y una cmara de bombeo, la cisterna se encuentra en buenas
condiciones estructurales, su volumen es V=46m3, por lo que ser aprovechada haciendo
un mejoramiento.
Oferta optimizada sin proyecto V=46 m3, de almacenamiento.
Lnea de Impulsin
en un tramo de 21ml, seguido de tubera PVC de dimetro 2 y continuada por tubera de
PVC de dimetro 2 con una longitud de 233ml, haciendo un total de lnea de impulsin
de 254ml, esta lnea de impulsin no ser aprovechada en la situacin de proyecto,
puesto que su trazo original llega a atravesar viviendas existentes que se encuentran en
los alrededores.
151

Reservorio
Se cuenta con un reservorio del tipo apoyado con un volumen de V=22 m3, el cual se
encuentra en condiciones estructurales aceptables, pero debido a las dimensiones del
reservorio existente (REA1 V=22m3) en comparacin con la capacidad necesaria para el
proyecto (105 m3) se hace difcil realizar una ampliacin por ello no se podra conservar
este reservorio, por tanto no ser aprovechada en la situacin con proyecto.
Oferta optimizada sin proyecto V=0.00 m3, de almacenamiento.
Debido a las malas condiciones fsicas de las tuberas, el cual presenta filtraciones,
roturas, tramos expuestos, dimetros que no cuentan con la capacidad hidrulica
necesaria, no ser aprovechada en la situacin con proyecto.
Oferta optimizada sin proyecto 0.00 ml de redes de distribucin.
Debido las conexiones de agua existentes, no se adecuan a lo dispuesto por el programa
PROCOES (RM N 201-2012: Lavadero de uso mltiple), dichas conexiones no sern
aprovechadas en la situacin con proyecto.
Oferta optimizada sin proyecto 0 Und. de conexin domiciliaria.
En resumen se presenta la oferta optimizada sin proyecto para los Sectores Chatuma
Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma:
Cuadro N 101
Oferta optimizada del sistema de agua potable sin proyecto por componentes
COMPONENTES
-
Captacin de tipo manantial de ladera
Lnea de conduccin de PVC 3
Cisterna y Cmara de Bombeo V=46m3
Lnea de Impulsin de PVC 2
Reservorio Apoyado de 22 m3
Red de Distribucin de Agua con dimetros 3, 2, 1 y
- Conexin de Agua Domiciliario

UNIDAD
DE
MEDIDA
OFERTA
SIN
PROYECTO
Und
m
Und
m
Und
m
Und
1
0
1
0
0
0
0
4.3.6 Optimizacin de la oferta existente de disposicin sanitaria de excretas

La oferta optimizada de la situacin sin proyecto es nula; puesto que no existe sistema de
saneamiento.
152

Cuadro N 102
Oferta optimizada del sistema de disposicin sanitaria de excretas
COMPONENTES
-
Unidad Bsica de Saneamiento
UNIDAD
DE
MEDIDA
OFERTA
OPTIMIZADA
0.0
4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA

4.4.1 Balance Oferta Demanda del Sistema de Agua Potable
Teniendo en cuenta las proyecciones de la demanda de agua y correspondientemente la
oferta optimizada y la oferta con proyecto para los habitantes de los Sectores Chatuma
Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, se
efecta el balance oferta-demanda por componentes: Captacin, Conduccin, Cisterna
de Almacenamiento, Estacin de Bombeo, Lnea de Impulsin, Almacenamiento,
Tratamiento, Aduccin y Redes de Distribucin, los que se presentan en los Cuadros y
grficos siguientes:
Cuadro N 103
Balance oferta demanda del sistema de captacin
AOS
OFERTA CON PROYECTO

3
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
DEMANDA CON
PROYECTO
3
BALANCE
OFERTA/DEMANDA
3
m /ao
l/s
m /ao
l/s
m /ao
l/s
0.0
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
65,115.1
0.00
2.06
2.06
2.06
2.06
2.06
2.06
2.06
2.06
2.06
2.06
2.06
2.06
2.06
2.06
2.06
2.06
2.06
2.06
2.06
2.06
0.0
45,976.2
48,720.0
49,634.6
50,549.2
51,463.8
52,344.5
53,259.1
54,173.7
55,088.3
56,003.0
56,917.6
57,832.2
58,746.8
59,661.4
60,576.0
61,490.6
62,405.2
63,285.9
64,200.5
65,115.1
0.00
1.46
1.54
1.57
1.60
1.63
1.66
1.69
1.72
1.75
1.78
1.80
1.83
1.86
1.89
1.92
1.95
1.98
2.01
2.04
2.06
0.0
19,139.0
16,395.2
15,480.5
14,565.9
13,651.3
12,770.6
11,856.0
10,941.4
10,026.8
9,112.2
8,197.6
7,283.0
6,368.4
5,453.8
4,539.2
3,624.5
2,709.9
1,829.2
914.6
0.0
0.0
0.61
0.52
0.49
0.46
0.43
0.40
0.38
0.35
0.32
0.29
0.26
0.23
0.20
0.17
0.14
0.11
0.09
0.06
0.03
0.00
153

De acuerdo a los resultados del diagnstico, la oferta optimizada es cero, entonces el

proyecto propone la ampliacin y mejoramiento de la captacin tipo ladera existente. La
demanda en el ao 1 es de 1.46 l/s y se incrementa hasta 2.06 l/s en el ao 20. La
demanda y la oferta se ponen en equilibrio el ao 20.
Figura N 13
Cuadro N 104
Balance oferta demanda de almacenamiento
OFERTA
DEMANDA CON PROYECTO
CON
BALANCE
VOL. DE
AO PROYECTO REGULACION
TOTAL OFERTA/DEMANDA
RESERVA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
M3
103
103
103
103
103
103
103
103
103
103
103
103
103
103
103
103
103
103
103
103
M3
24
26
26
27
27
28
28
29
29
30
30
30
31
31
32
32
33
33
34
34
M3
48
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
M3
73
77
78
80
81
83
84
86
87
89
90
91
93
94
96
97
99
100
101
102.9
M3
30
26
24
23
22
20
19
17
16
14
13
12
10
9
7
6
4
3
1
0
154

El proyecto propone la necesidad de demoler el reservorio existente el cual se encuentra

en condiciones estructurales aceptables, pero debido a las dimensiones del reservorio
existente (REAL V=22m3) en comparacin con la capacidad necesaria para el proyecto
(105 m3) se hace difcil realizar una ampliacin por ello no se podra conservar este
reservorio y se propone la construccin de un reservorio proyectado de tipo apoyado con
capacidad de almacenamiento de 103m3, el cual cubrir la brecha existente hasta el ao
20.
Figura N 14
4.4.2 Balance Oferta Demanda del Sistema de disposicin sanitaria de excretas

Teniendo en cuenta las proyecciones de la demanda de disposicin sanitaria de excretas
para el proyecto y la oferta optimizada, para los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, se efecta el Balance
Oferta Demanda, el mismo que se presenta en el Cuadro y grfico siguiente.
155

Cuadro N 105
Balance oferta demanda del componente disposicin sanitaria de excretas
AOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
OFERTA CON PROYECTO
DEMANDA CON
PROYECTO
Pob. Benef.
Letrinas
Pob. Benef.
1,218
1,218
1,218
1,218
1,218
1,218
1,218
1,218
1,218
1,218
400
400
400
400
400
400
400
400
400
400
1,272
1,299
1,326
1,353
1,380
1,406
1,433
1,460
1,487
1,514
BALANCE
OFERTA/DEMANDA
Letrinas Pob. Benef. Letrinas

396
404
413
421
429
437
446
454
463
471
-54.0
-81.0
-108.0
-135.0
-162.0
-188.0
-215.0
-242.0
-269.0
-296.0
4.00
-4.00
-13.00
-21.00
-29.00
-37.00
-46.00
-54.00
-63.00
-71.00
El proyecto cubrir solo la brecha existente a la fecha, mediante la construccin de 400

UBSS, (379 para viviendas, 2 para cada Instituciones Educativas, una y 11 para las
Organizaciones sociales) esto debido a que no se puede proyectar ms unidades por la
ambigedad de la situacin.
Figura N 15
4.4.3 Balance Oferta Demanda de gestin, administracin, operacin y mantenimiento de

los sistemas
De acuerdo a lo indicado en el tem 4.2.6, se requerir 4 capacitaciones en jornadas de
trabajo denominadas talleres de capacitacin, no mayores a tres horas de capacitacin
por da y no ms de dos ni menos de 1 da por semana. Considerando que el personal
actualmente no est capacitado, por lo tanto la oferta es cero, se puede concluir que
156

existe un dficit en lo referido a la gestin, administracin, operacin y mantenimiento de

los sistemas.
4.4.4 Balance Oferta Demanda de fortalecimiento de capacidades para la poblacin

De acuerdo a lo indicado en el Item 4.2.7, se requerirn 4 capacitaciones en jornadas de
trabajo, denominadas talleres de capacitacin, no mayores a tres horas de capacitacin
por da y no ms de 2 ni menos de 1 da por semana, cuyos ejes temticos son:
Taller I
Taller II
Taller III
Taller IV
Taller V
Taller VI
: Metodologa de capacitacin a adultos (dirigido exclusivamente para FAS)

: Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento bsico y hbitos de
higiene.
: Higiene personal, vivienda y ambiental.
: Uso y cuidado del agua.
: Eliminacin adecuada de excretas.
: Operacin y Mantenimiento de la UBS.
Considerando que el personal actualmente no est capacitado, por lo tanto la oferta es

cero, se puede concluir que, existe un dficit en lo referido al fortalecimiento de
capacidades para la poblacin.
4.5 ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

4.5.1 Componente 01: Instalacin del sistema de agua potable
Para el planteamiento de la alternativa de solucin para los sistemas de agua potable y
saneamiento, se ha tenido en consideracin las siguientes premisas:
El conocimiento y las experiencias acerca del proyecto de los informantes clave y la
poblacin beneficiada de la localidad de Chatuma.
El planteamiento tcnico implica el mejoramiento y ampliacin del Sistema existente SBST
(Sistema de Bombeo Sin Tratamiento), se contempla esta alternativa nica, porque la
localidad de Chatuma no cuenta con fuentes de agua disponibles (manantiales) en las
partes ms elevadas de su geografa; cabe indicar que la fuente de agua existente es un
manantial de ladera que se encuentra ubicado en el sector denominado Chiarauyo, unos
metros ms debajo de la ubicacin del reservorio existente, por lo que es necesario captar el
agua en un cisterna, para luego bombear hacia el reservorio.
Por lo tanto se plantea la ampliacin y mejoramiento de la captacin tipo ladera existente
cuyo rendimiento fue determinado por el estudio hidrogeolgico en 3.34 l/s, este caudal ha
de ser suficiente para atender la demanda de agua de la poblacin de Chatuma hasta el
157

horizonte que contempla el proyecto. Asimismo se har una ampliacin y mejoramiento en

no lineales y en cuanto a las obras lineales se propone una instalacin nueva.
-
Captacin
Conduccin
Estacin de Bombeo
Lnea de Impulsin
Almacenamiento
Tratamiento
Aduccin
Redes de Distribucin
Conexiones domiciliarias
Captacin
Mejoramiento de la captacin existente CAPE 1, cmara hmeda y cmara seca (caseta de
vlvulas), cambio de tapa sanitaria.
Lnea de Conduccin
perimtrico.
Estacin de bombeo
Lnea de Impulsin:
Almacenamiento
158

Tratamiento
Aduccin
m
m
m
m
m
3,665
1,406
1,292
396
10,764
159

Figura N 16: Croquis del Sistema de Agua Proyectado
160

4.5.2 Componente 02: Alternativa nica de disposicin sanitaria de excretas

(composteras), debido a dos factores, el primero es la restriccin de la fuente ya que si se
opta por un sistema con arrastre hidrulico la fuente no va ser capaz de cubrir la demanda
futura, el otro factor es la capacidad de infiltracin del terreno, segn las 04 pruebas de test
de percolacin se tiene como resultado terrenos que van de la infiltracin lenta a
infiltracin media.
Alternativa nica
4.5.3 Componente 3: Sistema de gestin y administracin de los servicios de agua
potable y saneamiento.
Los pobladores de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma est organizada para gestionar el mantenimiento
de los servicios de agua potable travs de una JASS representada por su Consejo
Directivo cuyos miembros han sido recientemente elegidos y los conocimientos con los
que cuentan son limitados, hecho que trae consigo que no cuenten con instrumentos de
gestin adecuados y no cumplen adecuadamente sus roles y funciones. Por lo tanto, el
grado de representatividad, institucionalidad y liderazgo es dbil, as como la participacin
en la Administracin, Operacin y Mantenimiento, educacin sanitaria y hbitos de
higiene familiar, debilitndose as su organizacin y capacidad de gestin.
Ante esta situacin, las capacitaciones estaran dirigidos a los miembros de la JASS,
asimismo se considera capacitar al personal a cargo de la Oficina Tcnica de
Saneamiento (OTMS) y 2 operarios del servicio de agua y saneamiento de la
Municipalidad de Pomata.
La sostenibilidad del proyecto est sujeta al empoderamiento del C.D. de la JASS y de los
propios usuarios del proyecto, quienes sern formados de acuerdo a sus habilidades y
capacidades. La ejecucin de los talleres se realizar a travs de la estrategia
CASCADA, que consiste en el Fortalecimiento de Capacidades de los miembros del C.D
de la JASS, quienes sern capacitados en los temas de administracin, operacin y
mantenimiento, as como en cloracin y desinfeccin del sistema de agua, para que ellos
ejecuten las rplicas de lo aprendido a las familias beneficiarias; siendo capacitados en 3
talleres, cada tema con una duracin promedio de 3 horas por tema.
Los objetivos del desarrollo de estos talleres se detallan a continuacin:
Se fortalecer capacidades del Consejo Directivo de la JASS, en el manejo
adecuado de los instrumentos de gestin, para la sostenibilidad del
saneamiento bsico en la localidad.
161

Se fortalecer las capacidades tcnicas del Consejo directivo de la JASS, en

cloracin, desinfeccin, operacin, administracin y mantenimiento del sistema
de agua potable y las UBS.
Se acompaar en la rplica sobre temas del manejo adecuado de los
instrumentos de gestin, as como en la buena operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable y saneamiento.
Los talleres de rplica sern eminentemente informativos; dichos actividades se
desarrollaran en el local elegido por el grupo y en la infraestructura del sistema de agua
potable, previa programacin concertada con los participantes durante el tiempo de
ejecucin del proyecto; al finalizar cada rplica los participantes firmarn un acta de
compromiso para participar activamente en el cuidado de toda la infraestructura del
sistema de agua. Los talleres tericos prctico se desarrollarn en los siguientes temas:
Taller I: Administracin, Contabilidad y Manejo de Almacn.

entre otros
Instrumentos: libro de caja, recibos de ingresos y egresos, archivadores, padrn
Taller II: Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua

(Cmara distribuidor de caudales, CRP, Cmaras de purga y limpia entre otras).
Gasfitera y Reparaciones: herramientas, materiales y accesorios, elaboracin de
accesorios
Taller III: Cloracin y Desinfeccin del Sistema de Agua

4.5.4 Componente 04: Programa de fortalecimiento de capacidades para la poblacin

folletos y trpticos alusivos a esta educacin. Del mismo modo ensear buenas prcticas y
cultura de uso de los servicios, as como cultura de pago por el servicio de agua potable.
Para mitigar los impactos ambientales negativos, se realizarn charlas, talleres
as, lograr el cambio de hbitos de higiene de la poblacin. La ejecucin de los talleres se
realizar a travs de la estrategia CASCADA, que consiste en la identificacin de
Facilitadores Sociales (FAS), quienes sern capacitados y entrenados en metodologas
bsicas de capacitacin de adultos, siendo los talleres:
162

Taller I Metodologa de capacitacin a adultos (dirigido a facilitadores sociales)

El ambiente de aprendizaje: confianza, informalidad, cooperacin, autoestima,
aprendizaje permanente.
Taller II Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento bsico y hbitos de
higiene.
Concepto, sntomas, vas de transmisin, causas, efectos y medidas preventivas.
Taller III Higiene personal, vivienda y ambiental.
Higiene ambiental.
Taller IV Uso y cuidado del agua.
Taller V Eliminacin adecuada de excretas
Eliminacin de excretas y contaminacin de la localidad.
Importancia de una adecuada eliminacin de excretas
4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.6.1 Costos en la Situacin Sin proyecto a precios de mercado
4.6.1.1 Sistema de agua potable
a. Costos de inversin
Los costos de inversin en la situacin sin Proyecto son aquellos que estn
referidos a costos programados, presupuestados o en ejecucin para la instalacin del
sistema de agua de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro
y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, tanto de parte del Gobierno Nacional,
163

Regional, u otros organismos de desarrollo; en la actualidad todos los costos en estos

conceptos son nulos.
b. Costos de operacin y mantenimiento
Los Costos de operacin y mantenimiento sin Proyecto de los servicios de agua y

saneamiento, son aquellos que se refieren a costos incurridos en mantener los
sistemas de agua potable, como no existe un sistema, este rubro tambin es nulo.
4.6.1.2 Sistema de disposicin sanitaria de excretas
a.
Costos de inversin
En la situacin Sin Proyecto, los costos de inversin son nulos.
b.
Costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto

Los costos de operacin y mantenimiento, tambin son nulos.
4.6.2 Costos en la Situacin Con proyecto a precios de mercado

4.6.2.1 Sistema de agua potable
a.
Consideraciones generales
Los costos de inversin inicial, reinversiones o costos futuros as como los de operacin
y mantenimiento, se estiman teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con
Proyecto correspondiente al sistema de agua potable para la alternativa de agua de los
Poblado Chatuma; se consideran costos del programa de gestin y administracin, as
como los de educacin sanitaria, que son adicionales a los costos en infraestructura
hidrulica.
Los costos de inversin estn expresados en moneda nacional a precios de
Noviembre de 2,012, el tipo de cambio de US$ 1 = S/. 2.60 (se tom el promedio del
tipo de cambio bancario correspondiente al mes de noviembre, 2012); el ao 0, y un
horizonte de evaluacin de 20 aos. Los flujos de costos de inversin incluyen la
inversin inicial y las reinversiones necesarias para el normal funcionamiento del
sistema, considerando el perodo ptimo de diseo, la vida econmica de los equipos
propuestos para el Proyecto y la ampliacin del sistema, segn el crecimiento
poblacional.
Los costos directos a precios de mercado, se estiman teniendo en cuenta los costos
unitarios de mano de obra, los precios de mercado de los insumos, materiales, equipos
y mquinas, a nivel de costo directo sin impuestos. Los costos en gastos generales y
164

administrativos resultan siendo el 9.65% y Utilidades el 10%; supervisin de

estudios definitivos y supervisin de obra y los intangibles, como: Expediente tcnico,
supervisin de obras y expediente tcnico y estudio de restos arqueolgicos; al final se
adicionan los impuestos (18%).
b.
Estimacin de los costos de inversin en infraestructura
Los costos en infraestructura civil para el sistema de agua se estiman teniendo en

cuenta la propuesta de obras programadas en el tiempo consistenciados con el plan de
implementacin de modo que se incluyen todo tipo de costos como: Obras civiles
e intangibles (estudios definitivos y supervisin de obras y estudios) durante los aos en
que se ejecutarn las obras. En los siguientes cuadros se presentan, el presupuesto de
obras, las inversiones iniciales y futuras para la alternativa a precios de mercado. Los
costos de las inversiones futuras sern asumidos por los beneficiarios.
165

Cuadro N 106
Actividades de cada producto o Resultado esperado del Proyecto
166

Cuadro N 107
Metas fsicas futuras para el sistema de agua potable
COMPONENTES
UNIDADES
AGUA
POTABLE
OBRAS
PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES,
1.0 SEGURIDAD Y SALUD
Und
2.0 CAPTACIN
Und
3.0 LINEA DE CONDUCCIN
Und
4.0 LINEA DE IMPULSIN
Und
5.0 ALMACENAMIENTO
Und
6.0 LINEA DE ADUCCIN
ml
7.0 LINEA DE ADUCCIN Y RED DE DISTRIBUCIN DE AGUA

8.0 CONEXION DOMICILIARIA DE AGUA
9.0 PROGRAMA DE MITIGACIN E IMPACTO AMBIENTAL
MEJORAMIENTO
DEL SISTEMA OPERACIN
DE AGUA POTABLE
GESTION, ADMINISTRACION,
Y
10.0 MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
11.0 PARA LA POBLACIN - AGUA
CRONOGRAMA DE METAS FISICAS ANUALES FUTURAS

AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
AO 5
AO 6
AO 7
AO 8
AO 9
AO 10
AO 11
AO 12
AO 13
AO 14
AO 15
AO 16
AO 17
AO 18
AO 19
AO 20
ml
85
83
83
83
83
83
83
103
63
103
83
83
84
84
84
84
84
84
84
Und
Und
Und
Und
167

Cuadro N 108
Inversiones futuras para el sistema de agua potable a precios de mercado

COMPONENTES
AGUA
POTABLE
OBRAS
2.0 CAPTACIN
3.0 LINEA DE CONDUCCIN
4.0 LINEA DE IMPULSIN
5.0 ALMACENAMIENTO
MEJORAMIENTO
DE AGUA POTABLE
Y
TOTAL COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES 1/
UTILIDAD (10%)
SUB-TOTAL
1.00 Estudios Definitivos
2.00 Supervisin de estudios definitivos
3.00 Supervisin de obra
4.00 Saneamiento Fsico Legal de Terrenos
5.00 Estudio de restos arqueolgicos
SUB-TOTAL COSTO FIJO
IGV
INVERSION TOTAL
AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
AO 5
AO 6
INVERSIONES ANUALES FUTURAS A PRECIOS DE MERCADO (Nuevos Soles)

AO 7
AO 8
AO 9
AO 10 AO 11 AO 12 AO 13 AO 14
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,349.4
1,138.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,187.1
1,103.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,190.9
1,104.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,194.8
1,105.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,198.8
1,106.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,202.9
1,107.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,207.1
1,108.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6,464.8
1,375.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6,487.6
626.1
648.8
7,762.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,762.5
1,397.2
9,159.7
6,290.8
607.1
629.1
7,527.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,527.0
1,354.9
8,881.8
6,295.5
607.5
629.5
7,532.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,532.5
1,355.9
8,888.4
6,300.2
608.0
630.0
7,538.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,538.2
1,356.9
8,895.1
6,305.1
608.4
630.5
7,544.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,544.0
1,357.9
8,901.9
6,310.0
608.9
631.0
7,549.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,549.9
1,359.0
8,908.9
6,315.1 7,840.4
609.4
756.6
631.5
784.0
7,556.0 9,381.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,556.0 9,381.0
1,360.1 1,688.6
8,916.1 11,069.6
AO 16
AO 17
AO 18
AO 19
AO 20
TOTAL
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6,473.6
1,377.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,224.8
1,111.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,229.4
1,112.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,234.2
1,113.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,239.1
1,114.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,244.0
1,115.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,249.1
1,116.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,254.3
1,118.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,259.6
1,119.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,265.1 100,631.7
1,120.3 21,412.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,805.4 7,851.1
463.7
757.6
480.5
785.1
5,749.7 9,393.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,749.7 9,393.8
1,034.9 1,690.9
6,784.7 11,084.7
6,336.5
611.5
633.7
7,581.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,581.6
1,364.7
8,946.3
6,342.2
612.0
634.2
7,588.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,588.4
1,365.9
8,954.3
6,347.9
612.6
634.8
7,595.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,595.3
1,367.2
8,962.5
6,353.8
613.1
635.4
7,602.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,602.4
1,368.4
8,970.8
6,359.9
613.7
636.0
7,609.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,609.6
1,369.7
8,979.3
6,366.0
614.3
636.6
7,617.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,617.0
1,371.1
8,988.0
6,372.3
614.9
637.2
7,624.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,624.5
1,372.4
8,996.9
6,378.8
615.6
637.9
7,632.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,632.2
1,373.8
9,006.0
6,385.4
616.2
638.5
7,640.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,640.1
1,375.2
9,015.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3,962.3
843.1
0.0
0.0
0.0
Fuente: Elaboracin del Consultor.
AO 15
168
122,044.1
11,777.2
12,204.4
146,025.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
146,025.7
27,744.9
173,770.6

En el cuadro anterior se muestra las inversiones futuras, es preciso mencionar que estos
montos no sern cubiertos por el PROCOES, si no por los nuevos beneficiarios que deseen
instalar una conexin domiciliaria.
d. Costos de operacin y mantenimiento

ALTERNATIVA UNICA:
En la situacin con Proyecto, los costos de operacin y mantenimiento para el sistema de
agua se estiman teniendo en cuenta la eficiente operacin y mantenimiento del servicio de
agua. Estos costos de operacin y mantenimiento se estiman por separado,
clasificndolos en costos fijos y variables. Los costos fijos permanecen en el horizonte
temporal del Proyecto; en tanto que los variables fluctan de acuerdo al volumen de agua
producido; para estos ltimos se estiman costos unitarios, los cuales son fijos y se
multiplican por los volmenes de agua en el horizonte de evaluacin del Proyecto que
varan ao por ao. Resultando as el costo total de operacin y de mantenimiento, la
sumatoria de los dos tipos de costos da el costo total del sistema para cada ao.
d.1
Costos de operacin
Costos fijos de Operacin (Mano de obra)

Los costos unitarios de mano de obra se estiman en base a costos que rigen en los
Poblado Chatuma y teniendo en cuenta las actividades que desarrollarn cada uno
de ellos, los mismos que se detallan en el Cuadro N 109, se considera los
criterios siguientes:
Los costos unitarios de mano de obra incluyen todo tipo de costos como:
leyes sociales, CTS y otros rubros de costos.
Se consideran gratificaciones por Fiestas Patrias, Navidad y vacaciones. (dos

sueldos adicionales, en total 14 sueldos anuales). Estos costos se aplican al
personal permanente, al contratado anualmente o por servicio; en tanto que la
mano de obra contratada para labores especficas, como el mantenimiento de
los sistemas se consideran montos globales mensuales.
Se requieren 01 operador a tiempo parcial y mano de obra para
asesoramiento tambin a tiempo parcial.
169

Costos Variables de Operacin (Insumos)

Hipoclorito de calcio
Se considera hipoclorito de calcio para desinfeccin del agua, es necesaria esta
accin, por ser una forma de desinfectar el agua entregada a la poblacin usuaria, e
impacta en la mitigacin de enfermedades gastrointestinales y parasitarias.
Energa elctrica
Energa elctrica, para la operacin de la estacin de bombeo, equipada con una
bomba a razn de 12 horas de trabajo, siendo el precio unitario de la electricidad de
S/. 0.31/ Kwh y la relacin 1HP=0.746Kwh, el costo de operacin por m3 de agua
producida es de S/. 0.106/m3.
Cuadro N 109
Costos de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable
170

d.2
Costos de mantenimiento
Costos de mantenimiento fijos
Costos fijos Mano de obra
Se requieren 01 operador de la JASS a tiempo parcial.
Pintura para estructuras civiles

Se consideran pinturas para el repintado de construcciones y equipos tanto metlicos como
de material noble.
Hipoclorito de calcio
Considera hipoclorito de calcio, pegamento, tuberas, accesorios; los que se utilizarn para
el mantenimiento de la infraestructura del sistema.
Repuestos y reposiciones
Repuestos para el sistema de agua y reposiciones de equipos, se considera el 20% de
mano de obra operador.
d.3
Costos de administracin y comercial
Dentro de estos costos se consideran mano de obra a tiempo parcial para administracin
de la JASS; luego, se considera los costos en materiales e insumos para administracin
(materiales de escri|torio) y servicios bsicos.
d.4. Costos Unitarios
Los costos unitarios de operacin y mantenimiento para el sistema de agua potable se han
estimado teniendo en cuenta los costos variables detallados (tanto en operacin como en
mantenimiento) y los volmenes de agua potable para el 1er ao de operacin del
Proyecto; dichos costos de operacin son:
Costo unitario variable de operacin:

Costo unitario variable de mantenimiento:
S/. 0.066/ m3 a precios de mercado

171

4.6.2.2 Sistema de disposicin sanitaria de excretas

ALTERNATIVA UNICA
a.
Costos de inversin
Segn los requerimientos de obras programadas para el sistema de disposicin sanitaria

de excretas, los costos se han estimado teniendo en cuenta los precios unitarios de
mercado puestos en el rea del Proyecto; en cuanto a los materiales que no se consiguen
en el lugar, se estiman considerando su transporte. Las inversiones se programan segn el
plan de implementacin estructurado para el proyecto.
En el Cuadro siguiente, se presentan los presupuestos de obra, las metas propuestas son
de 400 unidades bsicas de saneamiento sin arrastre hidrulico a construirse el ao 0. No
se han programado ampliaciones futuras, puesto que se tiene presente que en el futuro
cercano se pueda gestar posibilidades de implementacin de sistema de alcantarillado
sanitario.
Cuadro N 110
Presupuesto de obras para el sistema de disposicin sanitaria de excretas,
Precios de Mercado
ITEM
COMPONENTES DEL SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
INVERSION
INICIAL
(S/.)
SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS

1.0
2.0
3.0

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
4,453,504.0
270,920.0
35,424.0
SUB-TOTAL COSTO DIRECTO
4,759,848.0
1.0 GASTOS GENERALES 1/

2.0 UTILIDAD (10%)
SUB-TOTAL
459,324.5
475,984.8
5,695,157.3
1.0
Estudios Definitivos
20,500.0
2.0
Supervisin de estudios definitivos
3.0
4.0
Supervisin de obra
Saneamiento Fsico Legal de Terrenos
5,828.0
124,283.5
0.0
5,845,768.8
IGV
1,052,238.4
TOTAL COSTOS DE INVERSION
6,898,007.2

1/ Los gastos generales y administrativos son de 9. 6%
172

b.
Costos de operacin y mantenimiento para el sistema de disposicin sanitaria

de excretas
En la situacin con Proyecto, los costos de operacin y mantenimiento para el sistema de

disposicin sanitaria de excretas se estiman teniendo en cuenta la eficiente operacin y
mantenimiento del sistema. Similar al caso del servicio de agua potable; los costos de
operacin y mantenimiento para el sistema de saneamiento se estiman por separado,
clasificndolos en costos fijos y variables. Resultando el costo total de operacin y
mantenimiento, como la sumatoria de los dos tipos de costos.
b.1
Costos de mantenimiento
Costos de mantenimiento fijos (Mano de obra)
Los costos de mano de obra para mantenimiento del sistema de disposicin sanitaria de
excretas se considera mano de obra para actividades especficas; consistentes en un
operador a tiempo parcial, solo para la actividad de mantenimiento de las UBSs.
Cuadro N 111
Costos de operacin y mantenimiento para la unidad bsica de saneamiento
173

Costos de mantenimiento variables.
Herramientas
Considera las herramientas necesarias para efectuar las actividades de mantenimiento, se
estima como el 3.0% del monto de costos en mano de obra para mantenimiento.
Materiales
El rubro de consumo de cal para limpieza de las UBS, se considera el consumo de una
bolsa de 30 kilos de cal y reposiciones.
b.2
Costos unitarios
Los costos unitarios de operacin y mantenimiento para el sistema de disposicin sanitaria

de excretas se estiman teniendo en cuenta los costos variables detallados (tanto en
operacin como en mantenimiento) y las cantidades de habitantes beneficiados con las
UBSs para el 1er ao de operacin del Proyecto; dichos costos unitarios son nulos en este
caso.
S/. 11.4/persona a Ps. de mercado
4.6.2.3 Costo de inversin por componentes
El proyecto contempla 4 componentes que son fundamentales para solucionar el problema

identificado, el presupuesto se ha estimado teniendo en cuenta estos componentes. Los
componentes son los siguientes (Cuadro N 112):
Componente 01: Adecuado servicio de agua potable
Componente 02: Adecuado servicio de disposicin sanitaria de excretas - UBSs
Componente 03: Capacidades de gestin administracin, operacin y
Componente 04: Programa de fortalecimiento de capacidades para la poblacin.
174

Cuadro N 112
INVERSIN POR COMPONENTES DEL PROYECTO
ITEM
COMPONENTE
I. ADECUADO SERVICIO DE AGUA POTABLE

1.00
2.00
CAPTACIN
3.00
LINEA DE CONDUCCIN
4.00
LINEA DE IMPULSIN
5.00
ALMACENAMIENTO
6.00
LINEA DE ADUCCIN
7.00
8.00
9.00
PROGRAMA DE MITIGACIN E IMPACTO AMBIENTAL
SUB TOTAL ADECUADO SERVICIO DE AGUA POTABLE
II. . ADECUADO SERVICIO DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
1.00
2.00
SUB TOTAL ADECUADO SERVICIO DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
III. CAPACIDADES DE GESTIN ADMINISTRACION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS
SISTEMASJASS
1.00
GESTION, ADMINISTRACION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
SUB TOTAL CAPACIDADES DE GESTIN ADMINISTRACION, OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS
IV. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACION
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - AGUA
1.00
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN 2.00 DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
SUB TOTAL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACION
SUB-TOTAL COSTO DIRECTO
1.00 Gastos generales y Administrativos
2.00 Utilidades (10.0%)
SUB-TOTAL
IGV
TOTAL COSTOS DE INVERSION
INVERSION
INICIAL
(2013)
(S/,)
396,795.31
12,435.65
840.86
19,419.56
79,721.91
0.00
649,137.81
205,012.80
69,985.50
1,433,349.4
4,453,504.0
270,920.0
4,724,424.0
7,770.0
7,770.0
34,981.2
35,424.0
70,405.2
6,235,948.6
601,768.0
623,594.9
7,461,311.4
41,000.0
14,856.0
249,887.0
9,757.0
7,776,811.4
1,399,826.1
9,176,637.5
4.6.3 Costos Incrementales a precios de mercado

a.
Costos de Inversin y Operacin y Mantenimiento incrementales del Sistema de agua

Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto menos
los costos sin proyecto, tanto de las inversiones como de los costos de operacin y
mantenimiento para el sistema de agua potable se presentan en el Cuadro N 113, para la
alternativa a precios de mercado.
175

b.
Costos de Inversin y Operacin y Mantenimiento incrementales del Sistema de

disposicin sanitaria de excretas
los costos sin proyecto del sistema de disposicin sanitaria de excretas, tanto de las
inversiones como los de operacin y mantenimiento para la alternativa se presentan en el
Cuadro N 114.
c.
Cronograma de inversiones del proyecto

El cronograma de inversiones del Proyecto resulta de la programacin de las inversiones
anuales que se efectan para la alternativa, la misma que se aprecia en el Cuadro N 115.
176

Cuadro N 113
Costos incrementales para el sistema de agua potable a precios de mercado
Costos de Inversion con Proyecto
Costos Directos
Costos Indirectos
Supervisin de obra
Estudio de restos arqueolgicos
IGV
Total Inversiones con Proyecto
Costos de Inversion sin Proyecto
Costos de Inversion Incrementales
Costos de O y M con Proyecto
Costos de Operacin
Costos de Inversion, Operacion y Mantenimiento de la Alternativa N 1 (Precios de mercado S/.)

0
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1,476,100.6
290,053.5
20,500.0
0.0
0.0
0.0
6,487.6
1,274.8
0.0
6,290.8
1,236.1
0.0
6,295.5
1,237.1
0.0
6,300.2
1,238.0
0.0
6,305.1
1,238.9
0.0
6,310.0
1,239.9
0.0
6,315.1
1,240.9
0.0
7,840.4
1,540.6
0.0
4,805.4
944.3
0.0
7,851.1
1,542.7
0.0
6,336.5
1,245.1
0.0
6,342.2
1,246.2
0.0
6,347.9
1,247.4
0.0
6,353.8
1,248.5
0.0
6,359.9
1,249.7
0.0
6,366.0
1,250.9
0.0
6,372.3
1,252.2
0.0
6,378.8
1,253.4
0.0
6,385.4
1,254.7
0.0
9,028.0
125,603.5
0.0
9,757.0
347,587.7
2,278,630.3
0.0
2,278,630.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,397.2
9,159.7
0.0
9,159.7
0.0
0.0
0.0
0.0
1,354.9
8,881.8
0.0
8,881.8
0.0
0.0
0.0
0.0
1,355.9
8,888.4
0.0
8,888.4
0.0
0.0
0.0
0.0
1,356.9
8,895.1
0.0
8,895.1
0.0
0.0
0.0
0.0
1,357.9
8,901.9
0.0
8,901.9
0.0
0.0
0.0
0.0
1,359.0
8,908.9
0.0
8,908.9
0.0
0.0
0.0
0.0
1,360.1
8,916.1
0.0
8,916.1
0.0
0.0
0.0
0.0
1,688.6
11,069.6
0.0
11,069.6
0.0
0.0
0.0
0.0
1,034.9
6,784.7
0.0
6,784.7
0.0
0.0
0.0
0.0
1,690.9
11,084.7
0.0
11,084.7
0.0
0.0
0.0
0.0
1,364.7
8,946.3
0.0
8,946.3
0.0
0.0
0.0
0.0
1,365.9
8,954.3
0.0
8,954.3
0.0
0.0
0.0
0.0
1,367.2
8,962.5
0.0
8,962.5
0.0
0.0
0.0
0.0
1,368.4
8,970.8
0.0
8,970.8
0.0
0.0
0.0
0.0
1,369.7
8,979.3
0.0
8,979.3
0.0
0.0
0.0
0.0
1,371.1
8,988.0
0.0
8,988.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,372.4
8,996.9
0.0
8,996.9
0.0
0.0
0.0
0.0
1,373.8
9,006.0
0.0
9,006.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,375.2
9,015.3
0.0
9,015.3
0.0
10,535.5
10,917.6
11,044.9
11,172.3
11,299.7
11,422.3
11,549.7
11,677.0
11,804.4
11,931.8
12,059.1
12,186.5
12,313.8
12,441.2
12,568.6
12,695.9
12,823.3
12,945.9
13,073.3
13,200.6
Costos Fijos
Costos Variables
Costos Fijos
Costos Variables
Total con Proyecto
Costos sin Proyecto
Operacin
Mantenimiento
4,133.3
6,402.3
2,100.3
2,100.3
0.0
12,635.8
4,133.3
6,784.3
2,100.3
2,100.3
0.0
13,017.8
4,133.3
6,911.7
2,100.3
2,100.3
0.0
13,145.2
4,133.3
7,039.1
2,100.3
2,100.3
0.0
13,272.6
4,133.3
7,166.4
2,100.3
2,100.3
0.0
13,399.9
4,133.3
7,289.1
2,100.3
2,100.3
0.0
13,522.6
4,133.3
7,416.4
2,100.3
2,100.3
0.0
13,649.9
4,133.3
7,543.8
2,100.3
2,100.3
0.0
13,777.3
4,133.3
7,671.1
2,100.3
2,100.3
0.0
13,904.6
4,133.3
7,798.5
2,100.3
2,100.3
0.0
14,032.0
4,133.3
7,925.9
2,100.3
2,100.3
0.0
14,159.4
4,133.3
8,053.2
2,100.3
2,100.3
0.0
14,286.7
4,133.3
8,180.6
2,100.3
2,100.3
0.0
14,414.1
4,133.3
8,307.9
2,100.3
2,100.3
0.0
14,541.4
4,133.3
8,435.3
2,100.3
2,100.3
0.0
14,668.8
4,133.3
8,562.7
2,100.3
2,100.3
0.0
14,796.2
4,133.3
8,690.0
2,100.3
2,100.3
0.0
14,923.5
4,133.3
8,812.7
2,100.3
2,100.3
0.0
15,046.2
4,133.3
8,940.0
2,100.3
2,100.3
0.0
15,173.5
4,133.3
9,067.4
2,100.3
2,100.3
0.0
15,300.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Total sin Proyecto

0.0
12,635.8
0.0
13,017.8
0.0
13,145.2
0.0
13,272.6
0.0
13,399.9
0.0
13,522.6
0.0
13,649.9
0.0
13,777.3
0.0
13,904.6
0.0
14,032.0
0.0
14,159.4
0.0
14,286.7
0.0
14,414.1
0.0
14,541.4
0.0
14,668.8
0.0
14,796.2
0.0
14,923.5
0.0
15,046.2
0.0
15,173.5
0.0
15,300.9
177

Cuadro N 114
Costos incrementales para el sistema de disposicin sanitaria de excretas a precios de mercado
Sistema de Disposicion sanitaria de
excretas
Costos Directos
Costos Indirectos
Supervisin de obra
IGV
Costos de Operacin
Costos Fijos
Costos Variables
Costos Fijos
Costos Variables
Total con Proyecto
Costos sin Proyecto
Operacin
Mantenimiento
Total sin Proyecto
0
4,759,848.0
935,309.3
20,500.0
5,828.0
124,283.5
1,052,238.4
6,898,007.2
0.0
6,898,007.2
Costos de Inversion, Operacion y Mantenimiento de la Alternativa N 1 (Precios de mercado S/.)

2
3
4
5
6
7
8
1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
10
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
5,697.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
5,697.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
5,697.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
5,697.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
5,697.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
5,697.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
5,697.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
5,697.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
5,697.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
5,697.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
5,697.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
178

Cuadro N 115
Cronograma de inversiones propuesta a precios de mercado, en Nuevos Soles
COMPONENTES
SISTEMA DE AGUA POTABLE
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES,
SEGURIDAD Y SALUD
CAPTACIN
LINEA DE CONDUCCIN
LINEA DE IMPULSIN
ALMACENAMIENTO
AOS
0
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
INVERSION
TOTAL
1,476,100.6
0.0
6,487.6
6,290.8
6,295.5
6,300.2
6,305.1
6,310.0
6,315.1
7,840.4
4,805.4
7,851.1
6,336.5
6,342.2
6,347.9
6,353.8
6,359.9
6,366.0
6,372.3
6,378.8
6,385.4
1,598,144.7
396,795.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
396,795.3
12,435.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
12,435.7
840.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
840.9
19,419.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
19,419.6
79,721.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
79,721.9
649,137.8
0.0
5,349.4
5,187.1
5,190.9
5,194.8
5,198.8
5,202.9
5,207.1
6,464.8
3,962.3
6,473.6
5,224.8
5,229.4
5,234.2
5,239.1
5,244.0
5,249.1
5,254.3
5,259.6
5,265.1
749,769.5
205,012.8
0.0
1,138.2
1,103.7
1,104.5
1,105.4
1,106.2
1,107.1
1,108.0
1,375.6
843.1
1,377.5
1,111.7
1,112.7
1,113.7
1,114.8
1,115.8
1,116.9
1,118.0
1,119.1
1,120.3
226,425.2
69,985.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
69,985.5
7,770.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,770.0

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
GESTION, ADMINISTRACION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO
DEL SISTEMA
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA
LA POBLACIN - AGUA
34,981.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
34,981.2
4,759,848.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,759,848.0
4,453,504.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,453,504.0
270,920.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
270,920.0
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN

35,424.0- DISPOSICION0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
35,424.0

TOTAL COSTO DIRECTO
6,235,948.6
0.0
6,487.6
6,290.8
6,295.5
6,300.2
6,305.1
6,310.0
6,315.1
7,840.4
4,805.4
7,851.1
6,336.5
6,342.2
6,347.9
6,353.8
6,359.9
6,366.0
6,372.3
6,378.8
6,385.4
6,357,992.7
GASTOS GENERALES 1/
601,768.0
0.0
626.1
607.1
607.5
608.0
608.4
608.9
609.4
756.6
463.7
757.6
611.5
612.0
612.6
613.1
613.7
614.3
614.9
615.6
616.2
613,545.2
UTILIDAD (10%)
623,594.9
0.0
648.8
629.1
629.5
630.0
630.5
631.0
631.5
784.0
480.5
785.1
633.7
634.2
634.8
635.4
636.0
636.6
637.2
637.9
638.5
635,799.3
7,461,311.4
0.0
7,762.5
7,527.0
7,532.5
7,538.2
7,544.0
7,549.9
7,556.0
9,381.0
5,749.7
9,393.8
7,581.6
7,588.4
7,595.3
7,602.4
7,609.6
7,617.0
7,624.5
7,632.2
7,640.1
7,607,337.2
41,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
41,000.0
14,856.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
14,856.0
249,887.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
249,887.0
SUB-TOTAL
Intangibles
Supervisin de obra
9,757.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
9,757.0
7,776,811.4
0.0
7,762.5
7,527.0
7,532.5
7,538.2
7,544.0
7,549.9
7,556.0
9,381.0
5,749.7
9,393.8
7,581.6
7,588.4
7,595.3
7,602.4
7,609.6
7,617.0
7,624.5
7,632.2
7,640.1
7,922,837.2
IGV
1,399,826.1
9,176,637.5
0.0
INVERSION TOTAL
0.0
1,397.2
9,159.7
1,354.9
8,881.8
1,355.9
8,888.4
1,356.9
8,895.1
1,357.9
8,901.9
1,359.0
8,908.9
1,034.9
1,690.9
6,784.7
11,084.7
1,364.7
8,946.3
1,365.9
8,954.3
1,367.2
8,962.5
1,368.4
8,970.8
1,369.7
8,979.3
1,371.1
8,988.0
1,372.4
8,996.9
1,373.8
9,006.0
ESTRUCTURA PORCENTUAL
98.2%
0.0%
0.1%
0.1%
0.1%
0.1%
0.1%
0.1%
1,360.1
1,688.6
8,916.1
11,069.6
0.1%
0.1%
0.1%
0.1%
179
0.1%
0.1%
0.1%
0.1%
0.1%
0.1%
0.1%
0.1%
1,375.2 1,426,110.7
9,015.3
9,348,947.9
0.1%
100.0%

CAPTULO V. EVALUACIN
5.1 EVALUACIN SOCIAL
5.1.1 Beneficios sociales
5.1.1.1 Beneficios del sistema de agua potable
a.
Beneficios en la Situacin Sin Proyecto
En la situacin sin proyecto, al no estar programadas, en ejecucin, ni estudios definitivos

u obras orientadas a implementar el sistema pblico de abastecimiento de agua,
tampoco las que se refieren a mejorar la calidad del servicio, no se han identificado
beneficios sociales en la situacin sin proyecto, o sea que stos son iguales a cero.
b.
Beneficios en la Situacin Con Proyecto
b.1
Consideraciones previas
El abastecimiento de agua en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo,

San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, actualmente tiene serios problemas
que redundan en la salud de los pobladores de estas comunidades.
Este contexto de situacin actual y proyectada del servicio de agua en los Sectores
Chatuma, se ha tomado en cuenta para establecer los beneficios econmicos del
proyecto, estos beneficios estn conformados por el consumo de nuevos usuarios, que
percibirn los beneficios de acceder al servicio y consumir mejor calidad y mayor
cantidad de agua segn su demanda. Por tanto, los beneficios econmicos del
proyecto resultan de la adicin de los beneficios por la liberacin de recursos (que en
este caso consiste en el valor del tiempo de acarreo del agua que actualmente
consumen los habitantes de esta localidad, la liberacin de las fuentes de agua
actualmente utilizadas por las familias no conectadas a red pblica y el gasto que les
ocasiona la provisin de agua a las familias no conectadas, ms los beneficios por el
consumo adicional de agua con Proyecto; multiplicado por el nmero de conexiones
nuevas.
Para la estimacin de los beneficios, previamente se ha calculado el volumen de
agua consumido por las familias no conectadas a red pblica y el costo alternativo o
valor social del agua, efectuado por los habitantes al no contar con el sistema de
red pblica. La informacin correspondiente se ha captado a travs de la encuesta
socio econmico realizado en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo,
San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, en Octubre de 2012, basndose en
las cuales se ha estimado el costo alternativo del agua. El promedio de agua
consumida por los no conectados al sistema es de 1.02 m3/vivienda, el valor social
del agua es de S/. 42.98 /m3 y la frecuencia de acarreos es 2.98 veces por da.
El promedio de acarreo de agua de los no conectados al sistema se detalla en el
Cuadro N 116 y el valor social del agua (o valoracin del tiempo de acarreo), el detalle
180

se presenta en el Cuadro N 117. Se considera 2.98 viajes por da; dicha actividad es
realizada principalmente por la madre y el padre (Encuesta socio econmica).
Cuadro N 116
Consumo de agua acarreada, realizada por familias no conectadas a la red pblica
DATOS
UNIDAD
Nmero de acarreos de
agua por vivienda (1)
CANTIDAD
2.98
Viajes
Volumen de balde(2)
11.2
Lt.
Consumo promedio
semanal por vivienda (3) =
(1)x(2)x7
Consumo promedio
mensual por vivienda
(1)x(2)X365/12
TOTAL
233.6
Lt.
1,015.2
Lt.
1.02
m3/mes
Fuente: Elaboracin del Consultor en base a la encuesta socio econmica realizada e n los
Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma.
Cuadro N 117
Costo alternativo del agua o valor social del tiempo de acarreo de agua
PERSONA QUE ACARREA

EL AGUA
Tiempo de
acarreo por
viaje (min)
N de
viajes
/dia
1/
2/
Padre
22.65
1.5
Madre
22.65
1.5
VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO TOTAL POR DIA
Tiempo
total de
acarreo
(hrs)
(3) =
(1)x(2)/60
0.56
0.56
Valor del tiempo de acarreo por vivienda (S/. mes) 1.20 x 30

Cantidad acarreada al mes por vivienda (m3/mes)
Valor del
tiempo
por hora
(S/.)
Valor del tiempo

de acarreo
(S/. Por da)
(5) = (3)x(4)
1.293
1.293
0.73
0.73
1.45
43.64
1.02
Costo Unitario del agua acarreada (S/. x m )

42.98
Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, Octubre 2,012.
Los beneficios para los nuevos usuarios se estiman a partir del valor que asignan a la
disponibilidad del servicio de agua, para lo cual se tom en cuenta la disposicin a
pagar por un buen servicio (DAP), estimada como el rea bajo la curva de la demanda,
la misma que se ha establecido considerando el volumen consumido por las familias
que se abastecen a travs de acarreo de agua.
Para completar la informacin necesaria en la construccin de la curva de demanda, se
consider como consumo mximo o de saturacin, el consumo o la dotacin asumida
con proyecto: (50.0 lppd), 50 x 3.21 x (365/12)/1000) = 4.88 m3/conexin mensual con
los cuales se hall la pendiente de la curva de la demanda; por tanto, la funcin
demanda resultante es la siguiente:
181

Ecuacin de demanda
Q = 4.88 0.09P
Donde:
Q
=
P
=
Consumo de agua potable (m3/mes/conexin)

Precio del agua (S/.m3).
b.2. Beneficios para los nuevos usuarios

Teniendo en cuenta la funcin demanda presentada, el consumo actual de agua para
diferentes usos (alimentacin, higiene y otros de las familias no conectadas a la red
pblica) que es de 1 . 0 2 m3/viv./mes y el precio econmico o valor social del agua (S/.
42.98/ m3), se ha establecido el excedente del consumidor (rea bajo la curva de
demanda, compuesta por la liberacin de recursos y el incremento de consumo de agua o
acceso al servicio), la misma que se detalla en la siguiente figura:
Figura N 17
Beneficios para Nuevos Usuarios
Fuente: Elaboracin del consultor
El beneficio por liberacin de recursos para los nuevos usuarios sin micro medidor est
dado por el rea: 1.02 x 42.98 del grfico anterior siendo el resultado de S/. 43.64; el
beneficio por acceso al servicio por mayor consumo de agua (excedente del consumidor)
182

lo estar por el rea: ((4.88 1.02) x 42.98) / 2, siendo el resultado de S/. 83.05,
teniendo en cuenta que las conexiones nuevas se instalarn sin medidor. El beneficio
unitario que se considera para cada beneficiario nuevo es:
(S/. /
Viv./mes)
Beneficio unitario
Beneficios
recursos
por
liberacin
de
Beneficios por incremento del

consumo de agua o excedente del
consumidor
Beneficios brutos totales
43.64
83.05
126.68
Fuente: Elaboracin del consultor
Las proyecciones de los beneficios sociales con proyecto se calculan teniendo en cuenta
estos beneficios unitarios por la proyeccin de conexiones nuevas sin micro medidor (ver
cuadro siguiente).
183

Cuadro N 118
Flujo de beneficios sociales atribuibles al proyecto de agua potable
FAMILIAS CONECTADAS AL SERVICIO (N
Fam.)
AOS
POBLACION POBLACION
TOTAL
CONECTADA
(N de Hab)
(%)
ANTIGUAS
MEDIDAS
BENEFICIOS POR MAYOR CONSUMO DE AGUA

(S/. ao)
ANTIGUAS
SIN
MEDICION
NUEVAS
SIN
MEDIDOR
TOTAL
ANTIGUAS
MEDIDAS
ANTIGUAS
SIN
MEDICION
NUEVAS
SIN
MEDIDOR
TOTAL
BENEFI-CIOS
BRUTOS
TOTALES (S/.
ao)
0
1
1,272
100.0%
379
379
584,153
584,153
584,153
1,299
100.0%
404
404
623,001
623,001
623,001
1,326
100.0%
413
413
635,950
635,950
635,950
1,353
100.0%
421
421
648,899
648,899
648,899
1,380
100.0%
429
429
661,848
661,848
661,848
1,406
100.0%
437
437
674,318
674,318
674,318
1,433
100.0%
446
446
687,267
687,267
687,267
1,460
100.0%
454
454
700,216
700,216
700,216
1,487
100.0%
463
463
713,165
713,165
713,165
10
1,514
100.0%
471
471
726,115
726,115
726,115
11
1,541
100.0%
480
480
739,064
739,064
739,064
12
1,568
100.0%
488
488
752,013
752,013
752,013
13
1,595
100.0%
496
496
764,962
764,962
764,962
14
1,622
100.0%
505
505
777,911
777,911
777,911
15
1,649
100.0%
513
513
790,861
790,861
790,861
16
1,676
100.0%
522
522
803,810
803,810
803,810
17
1,703
100.0%
530
530
816,759
816,759
816,759
18
1,729
100.0%
538
538
829,229
829,229
829,229
19
1,756
100.0%
546
546
842,178
842,178
842,178
20
1,783
100.0%
555
555
855,127
855,127
855,127

Nota: Los beneficios se estiman para todo el horizonte temporal de 20 aos.
184

5.1.1.2 Beneficios del sistema de disposicin sanitaria de excretas

Los habitantes de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y
Capuhui del Centro Poblado Chatuma presentan serios problemas referidos a la salud
de la poblacin como: altas tasas de insalubridad como consecuencia de la carencia del
servicio de saneamiento y carencia de agua potable.
La situacin deficitaria del saneamiento, trae como efecto la disposicin de excretas y
aguas residuales en el campo libre adyacente a la comunidad, o en las vas pblicas,
contaminando as los campos adyacentes y el medio ambiente de la misma. Frente a
estos problemas, la alternativa analizada considera la implementacin del sistema de
disposicin sanitaria de excretas (unidades bsicas de saneamiento sin arrastre
hidrulico) en beneficio de los habitantes de este Sector. Los beneficios cualitativos que
el Proyecto genera se consideran para los nuevos usuarios del sistema de disposicin
sanitaria de excretas, siendo sta el acceso al servicio de disposicin de excretas (sin
arrastre hidrulico). Los beneficios no son cuantificables, por lo que se ha evaluado por
el mtodo de costo/efectividad. En primer lugar, se ha definido que las obras propuestas
del sistema de disposicin de excretas benefician directamente a las familias en cuyas
viviendas se ha programado la instalacin de una unidad bsica de saneamiento, que
son nuevos usuarios de este servicio y se ha aplicado la metodologa de evaluacin
costo/efectividad.
5.1.2 Costos Sociales
5.1.2.1 Factores de correccin
En la estimacin de precios cuenta para la evaluacin social, se han tomado en cuenta
los factores de correccin establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas. Los
factores de correccin de costos, se presentan en el Cuadro N 119. El anlisis
econmico a precios sociales del Proyecto se basa en criterios de eficiencia, es decir
permite analizar la eficiencia econmica del Proyecto desde el punto de vista de su
impacto en el uso de los recursos econmicos del pas. Para la conversin de precios de
mercado a precios sociales, se han multiplicado los costos a precios de mercado por los
factores de correccin mencionados en el cuadro citado en el prrafo anterior.
Cuadro N 119
Factores de correccin por componentes para la estimacin de Precios Sociales
Componentes de Inversin
Planta de Tratamiento de Agua
Lneas de Agua Potable
Obras Civiles y Estructuras
Equipamiento e Instalaciones Hidrulicas
Lneas de alcantarillado
Planta de Tratamiento de aguas residuales
Factor de
Correccin
0.797
0.802
0.759
0.838
0.772
0.785
FUENTE: Ministerio de Economa y Finanzas, Aplicacin de los factores de conversin de precios de

mercado a precios sociales en proyectos de saneamiento bsico rural.
185

5.1.2.2 Costos a precios sociales en la situacin sin proyecto

a.
Costos del sistema de agua
a.1
Costos de inversin
Costos de inversin en la situacin sin Proyecto en la actualidad no se cuenta con ninguno

costo de inversin, por lo que son equivalentes a cero.
a.2. Costos de operacin y mantenimiento
Costos de operacin y mantenimiento sin Proyecto para el servicio de agua potable son
nulos.
b.
Sistema de disposicin sanitaria de excretas
b.1
Costos de inversin
En la situacin Sin Proyecto, los costos de inversin son nulos.

b.2
Costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto
Los costos de operacin y mantenimiento al no haber sistema de disposicin sanitaria de

excretas tambin son nulos.
5.1.2.3 Costos a precios sociales en la situacin con proyecto
a.
a.1. Costos de inversin en infraestructura

Los costos a precios cuenta o sociales se presentan, en los cuadros N 120. Para la
conversin de precios de mercado a precios sociales, se han multiplicado los costos a
precios de mercado por los factores de correccin mencionados en el cuadro 119.
186

Cuadro N 120
Inversin Inicial por componente para el sistema de agua potable a Precios Sociales
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES,
SEGURIDAD Y SALUD
PRECIOS
FACTORES
PRECIOS
DE
DE
SOCIALES
MERCADO
CORRECCION
(S/.)
(S/.)
468,218.5
0.759
355,377.8
CAPTACIN
LINEA DE IMPULSIN
14,674.1
22,915.1
0.759
0.802
11,137.6
18,377.9
ALMACENAMIENTO
94,071.9
0.759
71,400.5
765,982.6
0.802
614,318.1
241,915.1
0.838
202,724.9
82,582.9
0.847
69,947.7
41,277.8
1,741,798.7
168,083.3
0.847
34,962.3
1,344,080.2
142,366.5
174,179.9
0.847
147,530.4
0.909
0.909
0.909
0.909
1,633,977.1
21,988.7
9,683.6
134,724.8
10,465.6

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
LA POBLACIN - AGUA
SUB TOTAL COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES 1/
UTILIDAD (10%)
SUB TOTAL
Supervisin de obra
INVERSION TOTAL
2,084,061.9
24,190.0
10,653.0
148,212.1
11,513.3
2,278,630.3
0.847
1,810,839.8
Fuente: Elaboracin del Consultor en base a estimaciones efectuadas en los presupuestos del Proyecto. Los factores
de correccin corresponden a los indicadores por componentes establecidos en el Cuadro 104. Nota: Los impuestos
han sido distribuidos proporcionalmente en cada rubro.
187

Cuadro N 121
Inversiones futuras para el sistema de agua potable a precios sociales, en Nuevos Soles
COMPONENTES
FACTORES DE
CORRECCION AO 1
INVERSIONES ANUALES FUTURAS A PRECIOS SOCIALES (Nuevos Soles)

AO 2
AO 3
AO 4
AO 5
AO 6
AO 7
AO 8
AO 9
AO 10
AO 11
AO 12
AO 13
AO 14
AO 15
AO 16
AO 17
AO 18
AO 19
AO 20
AGUA
POTABLE
OBRAS
0.759
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2.0
3.0
4.0
5.0
0.759
0.802
0.802
0.759
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

0.802
0.802
0.838
0.0
0.0
0.0
0.0
5,062.5
1,125.5
0.0
4,908.9
1,091.4
0.0
4,912.5
1,092.2
0.0
4,916.2
1,093.0
0.0
4,920.0
1,093.9
0.0
4,923.9
1,094.7
0.0
4,927.8
1,095.6
0.0
6,118.0
1,360.2
0.0
3,749.8
833.7
0.0
6,126.4
1,362.1
0.0
4,944.5
1,099.3
0.0
4,948.9
1,100.3
0.0
4,953.4
1,101.3
0.0
4,958.0
1,102.3
0.0
4,962.8
1,103.4
0.0
4,967.6
1,104.4
0.0
4,972.5
1,105.5
0.0
4,977.5
1,106.7
0.0
4,982.7
1,107.8
0.847
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.847
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.847
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6,188.0
625.7
648.4
7,462.1
0.0
0.0
0.0
0.0
7,462.1
6,000.3
606.7
628.7
7,235.7
0.0
0.0
0.0
0.0
7,235.7
6,004.7
607.2
629.2
7,241.1
0.0
0.0
0.0
0.0
7,241.1
6,009.2
607.6
629.7
7,246.5
0.0
0.0
0.0
0.0
7,246.5
6,013.9
608.1
630.2
7,252.1
0.0
0.0
0.0
0.0
7,252.1
6,018.6
608.6
630.7
7,257.8
0.0
0.0
0.0
0.0
7,257.8
6,023.4
609.1
631.2
7,263.7
0.0
0.0
0.0
0.0
7,263.7
7,478.3
756.2
783.6
9,018.1
0.0
0.0
0.0
0.0
9,018.1
4,583.5
463.5
480.3
5,527.3
0.0
0.0
0.0
0.0
5,527.3
7,488.5
757.2
784.7
9,030.4
0.0
0.0
0.0
0.0
9,030.4
6,043.8
611.1
633.3
7,288.3
0.0
0.0
0.0
0.0
7,288.3
6,049.2
611.7
633.9
7,294.8
0.0
0.0
0.0
0.0
7,294.8
6,054.7
612.2
634.5
7,301.4
0.0
0.0
0.0
0.0
7,301.4
6,060.4
612.8
635.0
7,308.2
0.0
0.0
0.0
0.0
7,308.2
6,066.1
613.4
635.6
7,315.2
0.0
0.0
0.0
0.0
7,315.2
6,072.0
614.0
636.3
7,322.3
0.0
0.0
0.0
0.0
7,322.3
6,078.0
614.6
636.9
7,329.5
0.0
0.0
0.0
0.0
7,329.5
6,084.2
615.2
637.5
7,336.9
0.0
0.0
0.0
0.0
7,336.9
6,090.5
615.9
638.2
7,344.5
0.0
0.0
0.0
0.0
7,344.5
CAPTACIN
LINEA DE CONDUCCIN
LINEA DE IMPULSIN
ALMACENAMIENTO
MEJORAMIENTO
DE AGUA POTABLE
Y
TOTAL COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (10%)
UTILIDAD (5%)
SUB-TOTAL
INVERSION TOTAL
0.847
0.847
0.909
0.909
0.909
0.909
188

a.2. Costos de operacin y mantenimiento

Para la conversin de costos, de precios de mercado a precios sociales se consideran los
factores de conversin establecidos en el cuadro 119..
Cuadro N 122
Costos de administracin, operacin y mantenimiento del sistema de agua potable a
precios sociales
FUENTE: Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento; Aplicacin de los factores de conversin de precios de mercado a precios sociales en
proyectos de saneamiento bsico. El coeficiente de mano de obra calificada es igual para mbitos urbanos o rurales (0.909), en cambio la mano de obra
no calificada es distinta, en la sierra rural es 0.410.
Costos Unitarios
Los costos unitarios de operacin y mantenimiento para el sistema de agua potable se han
estimado teniendo en cuenta los costos variables detallados (tanto en operacin como en
mantenimiento) y los volmenes de agua potable para el 1er ao de operacin del Proyecto;
dichos costos de operacin son:
S/. 0.056/ m3 a precios sociales
S/. 0.00/ m3 a precios sociales
189

a.4.
Proyeccin de costos de operacin y mantenimiento

Teniendo en consideracin los costos unitarios variables a precios de mercado y a precios
sociales, que corresponden al primer ao de operacin del proyecto, multiplicados por el
volumen de agua; se proyectan los costos de operacin y mantenimiento variables, a los
que se adicionan los costos fijos y administrativos; tal como se aprecia en los cuadros
siguientes.
Cuadro N 123
Proyeccin de costos de operacin para el sistema de agua
COSTOS VARIABLES
AOS
VOLUMENES
DE AGUA
POTABLE
(m3/ao)
COSTOS UNITARIOS DE
OPERACION (S/.m3)
COSTOS ANUALES DE
OPERACIN (S/.)
COSTOS FIJOS Y
ADMINISTRATIVOS
(S/.)
COSTOS TOTALES
(S/.)
PRECIOS
DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
PRECIOS
DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
PRECIOS
DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
0
1
96,894
0.066
0.056
6,402
5,423
4,133
3,715
10,536
9,137
102,676
0.066
0.056
6,784
5,746
4,133
3,715
10,918
9,461
104,604
0.066
0.056
6,912
5,854
4,133
3,715
11,045
9,569
106,531
0.066
0.056
7,039
5,962
4,133
3,715
11,172
9,677
108,459
0.066
0.056
7,166
6,070
4,133
3,715
11,300
9,785
110,315
0.066
0.056
7,289
6,174
4,133
3,715
11,422
9,889
112,243
0.066
0.056
7,416
6,282
4,133
3,715
11,550
9,996
114,170
0.066
0.056
7,544
6,390
4,133
3,715
11,677
10,104
116,098
0.066
0.056
7,671
6,497
4,133
3,715
11,804
10,212
10
118,025
0.066
0.056
7,799
6,605
4,133
3,715
11,932
10,320
11
119,953
0.066
0.056
7,926
6,713
4,133
3,715
12,059
10,428
12
121,880
0.066
0.056
8,053
6,821
4,133
3,715
12,186
10,536
13
123,808
0.066
0.056
8,181
6,929
4,133
3,715
12,314
10,644
14
125,735
0.066
0.056
8,308
7,037
4,133
3,715
12,441
10,752
15
127,663
0.066
0.056
8,435
7,145
4,133
3,715
12,569
10,859
16
129,590
0.066
0.056
8,563
7,253
4,133
3,715
12,696
10,967
17
131,518
0.066
0.056
8,690
7,360
4,133
3,715
12,823
11,075
18
133,374
0.066
0.056
8,813
7,464
4,133
3,715
12,946
11,179
19
135,301
0.066
0.056
8,940
7,572
4,133
3,715
13,073
11,287
0.056
9,067
7,680
4,133
3,715
13,201
11,395
20
137,229
0.066
190

Cuadro N 124
Proyeccin de los costos de mantenimiento para el sistema de agua
COSTOS VARIABLES
AOS
VOLUMENES
DE AGUA
POTABLE
(m3/ao)
COSTOS UNITARIOS DE
OPERACION (S/.m3)
COSTOS ANUALES DE
OPERACIN (S/.)
COSTOS FIJOS
(S/.)
COSTOS TOTALES
(S/.)
PRECIOS
DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
PRECIOS DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
PRECIOS
DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
PRECIOS
DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
0
1
96,894
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
102,676
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
104,604
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
106,531
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
108,459
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
110,315
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
112,243
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
114,170
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
116,098
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
10
118,025
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
11
119,953
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
12
121,880
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
13
123,808
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
14
125,735
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
15
127,663
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
16
129,590
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
17
131,518
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
18
133,374
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
19
135,301
0.000
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
0.000
2,100
1,877
2,100
1,877
20
137,229
0.000
b.
Sistema disposicin sanitaria de excretas
b.1. Costos de inversin

Los costos de inversin iniciales para la alternativa del sistema de disposicin sanitaria
de excretas a precios sociales se presentan, en el siguiente cuadro. Para la conversin de
precios de mercado a precios sociales, se han multiplicado los costos a precios de mercado
por los factores de correccin expuestos en el cuadro 119.
191

Cuadro N 125
Inversin inicial por componente para el sistema de disposicin sanitaria de excretas a
Precios Sociales
COMPONENTES DEL SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS
PRECIOS DE
PRECIOS
FACTOR DE
MERCADO
SOCIALES
CORRECCION
(S/.)
(S/.)

LA POBLACIN - DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
COSTO DIRECTO DE OBRA
GASTOS GENERALES 1/
UTILIDAD (10%)
SUB-TOTAL
Supervisin de obra
TOTAL COSTO DE INVERSION
5,255,134.7
0.759
3,988,647.3
319,685.6
0.785
250,953.2
41,800.3
0.847
5,616,620.6
35,404.9
4,275,005.3
542,002.9
0.847
459,076.5
561,662.1
6,720,285.6
0.847
475,727.8
5,209,809.6
24,190.0
0.909
21,988.7
6,877.0
0.909
6,251.2
146,654.5
6,898,007.2
0.909
133,309.0
5,371,358.5
Fuente: Elaboracin del Consultor en base a estimaciones efectuadas en los presupuestos del Proyecto.
Los factores de correccin corresponden a los indicadores por componentes establecidos en el cuadro 119..
Nota: Los impuestos han sido distribuidos proporcionalmente en cada rubro.
b.2. Costos de operacin y mantenimiento

Para la conversin de costos, de precios de mercado a precios sociales se consideran los
factores de conversin establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas, los cuales
han sido presentados en el cuadro 119.
Cuadro N 126
Costos de administracin, operacin y mantenimiento del sistema de disposicin
sanitaria de excretas a precios sociales
FUENTE: Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento; Aplicacin de los factores de conversin de precios de mercado a
precios sociales en proyectos de saneamiento bsico. El coeficiente de mano de obra calificada es igual para mbitos urbanos o
rurales (0.909), en cambio la mano de obra no calificada es distinta, en la sierra rural es 0.410.
192

Costos Unitarios
Los costos unitarios de operacin y mantenimiento para el sistema de disposicin sanitaria

de excretas se han estimado teniendo en cuenta los costos variables detallados (tanto en
operacin como en mantenimiento) y la cantidad de poblacin beneficiada para el 1er ao
de operacin del Proyecto; dichos costos de operacin y mantenimiento son:
Costo unitario de operacin y mantenimiento: S/. 11.4/ persona a Ps de mercado
Costo unitario de operacin y mantenimiento: S/. 7.6/ persona a Ps sociales
b.3. Proyeccin de costos de operacin y mantenimiento
Teniendo en consideracin los costos unitarios variables a precios de mercado y a precios
sociales, que corresponden al primer ao de operacin del proyecto, multiplicados por la
cantidad de poblacin beneficiada con UBS; se proyectan los costos de mantenimiento
fijos; tal como se aprecia en el cuadro siguiente.
Cuadro N 127
Proyeccin de los costos de mantenimiento para el sistema de disposicin sanitaria
de excretas a precios sociales
POBLACION
BENEFICIADA
AOS
CON UBSs
(N Hab.)
COSTOS FIJOS
(S/.)
COSTOS TOTALES
(S/.)
PRECIOS
DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
PRECIOS
DE
MERCADO
PRECIOS
SOCIALES
0
1
1,272
5,697
3,777
5,697
3,777
1,299
5,697
3,777
5,697
3,777
1,326
5,697
3,777
5,697
3,777
1,353
5,697
3,777
5,697
3,777
1,380
5,697
3,777
5,697
3,777
1,406
5,697
3,777
5,697
3,777
1,433
5,697
3,777
5,697
3,777
1,460
5,697
3,777
5,697
3,777
1,487
5,697
3,777
5,697
3,777
10
1,514
5,697
3,777
5,697
3,777
5.1.2.4 Costos incrementales

a. Costos de inversin, operacin y mantenimiento incrementales del sistema de
agua
los costos sin proyecto, tanto de las inversiones como de los costos de operacin y
mantenimiento para el sistema de agua a precios sociales se presentan en el Cuadro N
128.
193

b. Costos de inversin y operacin y mantenimiento incrementales del sistema de

disposicin sanitaria de excretas
los costos sin proyecto del sistema de disposicin de excretas, tanto de las inversiones
como los de operacin y mantenimiento se presentan en el Cuadros N 129.
194

Cuadro N 128
Costos incrementales para el sistema de agua potable a precios sociales
Costos Directos
Costos de Inversion, Operacion y Mantenimiento de la Alternativa N 1 (Precios Sociales S/.)

0
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1,344,080.2
0.0
6,188.0
6,000.3
6,004.7
6,009.2
6,013.9
6,018.6
6,023.4
7,478.3
4,583.5
7,488.5
6,043.8
6,049.2
6,054.7
6,060.4
6,066.1
6,072.0
6,078.0
6,084.2
6,090.5
289,896.9
21,988.7
9,683.6
134,724.8
0.0
10,465.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,274.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,235.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,236.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,237.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,238.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,239.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,240.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,539.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
943.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,541.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,244.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,245.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,246.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,247.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,249.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,250.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,251.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,252.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,254.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,810,839.8
0.0
1,810,839.8
0.0
0.0
7,462.1
0.0
7,462.1
7,235.7
0.0
7,235.7
7,241.1
0.0
7,241.1
7,246.5
0.0
7,246.5
7,252.1
0.0
7,252.1
7,257.8
0.0
7,257.8
7,263.7
0.0
7,263.7
9,018.1
0.0
9,018.1
5,527.3
0.0
5,527.3
9,030.4
0.0
9,030.4
7,288.3
0.0
7,288.3
7,294.8
0.0
7,294.8
7,301.4
0.0
7,301.4
7,308.2
0.0
7,308.2
7,315.2
0.0
7,315.2
7,322.3
0.0
7,322.3
7,329.5
0.0
7,329.5
7,336.9
0.0
7,336.9
7,344.5
0.0
7,344.5
9,137.5
3,714.8
9,461.1
3,714.8
9,569.0
3,714.8
9,676.8
3,714.8
9,784.7
3,714.8
9,888.6
3,714.8
9,996.5
3,714.8
10,104.3
3,714.8
10,212.2
3,714.8
10,320.1
3,714.8
10,428.0
3,714.8
10,535.8
3,714.8
10,643.7
3,714.8
10,751.6
3,714.8
10,859.5
3,714.8
10,967.3
3,714.8
11,075.2
3,714.8
11,179.1
3,714.8
11,287.0
3,714.8
11,394.8
3,714.8
Costos Variables
Costos Fijos
Costos Variables
Total con Proyecto
Costos sin Proyecto
Operacin
5,422.7
1,876.6
1,876.6
0.0
11,014.0
5,746.3
1,876.6
1,876.6
0.0
11,337.7
5,854.2
1,876.6
1,876.6
0.0
11,445.5
5,962.1
1,876.6
1,876.6
0.0
11,553.4
6,070.0
1,876.6
1,876.6
0.0
11,661.3
6,173.8
1,876.6
1,876.6
0.0
11,765.2
6,281.7
1,876.6
1,876.6
0.0
11,873.0
6,389.6
1,876.6
1,876.6
0.0
11,980.9
6,497.5
1,876.6
1,876.6
0.0
12,088.8
6,605.3
1,876.6
1,876.6
0.0
12,196.7
6,713.2
1,876.6
1,876.6
0.0
12,304.5
6,821.1
1,876.6
1,876.6
0.0
12,412.4
6,929.0
1,876.6
1,876.6
0.0
12,520.3
7,036.8
1,876.6
1,876.6
0.0
12,628.2
7,144.7
1,876.6
1,876.6
0.0
12,736.0
7,252.6
1,876.6
1,876.6
0.0
12,843.9
7,360.4
1,876.6
1,876.6
0.0
12,951.8
7,464.3
1,876.6
1,876.6
0.0
13,055.7
7,572.2
1,876.6
1,876.6
0.0
13,163.5
7,680.1
1,876.6
1,876.6
0.0
13,271.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Mantenimiento
Total sin Proyecto
0.0
0.0
11,014.0
0.0
0.0
11,337.7
0.0
0.0
11,445.5
0.0
0.0
11,553.4
0.0
0.0
11,661.3
0.0
0.0
11,765.2
0.0
0.0
11,873.0
0.0
0.0
11,980.9
0.0
0.0
12,088.8
0.0
0.0
12,196.7
0.0
0.0
12,304.5
0.0
0.0
12,412.4
0.0
0.0
12,520.3
0.0
0.0
12,628.2
0.0
0.0
12,736.0
0.0
0.0
12,843.9
0.0
0.0
12,951.8
0.0
0.0
13,055.7
0.0
0.0
13,163.5
0.0
0.0
13,271.4
Costos Indirectos
Supervisin de obra
Costos de Operacin
Costos Fijos
0.0
195

Cuadro N 129
Costos incrementales para el sistema de disposicin sanitaria de excretas a precios sociales
Sistema de Disposicion sanitaria de
excretas
Costos Directos
Costos Indirectos
Supervisin de obra
Costos de Operacin
Costos Fijos
Costos Variables
Costos Fijos
Costos Variables
Total con Proyecto
Costos sin Proyecto
Operacin
Mantenimiento
Total sin Proyecto
0
4,275,005.3
934,804.2
21,988.7
6,251.2
133,309.0
5,371,358.5
0.0
5,371,358.5
Costos de Inversion, Operacion y Mantenimiento de la Alternativa N 1 (Precios Sociales S/.)

2
3
4
5
6
7
8
10
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6,188.0
1,274.1
0.0
0.0
0.0
7,462.1
0.0
7,462.1
6,000.3
1,235.5
0.0
0.0
0.0
7,235.7
0.0
7,235.7
6,004.7
1,236.4
0.0
0.0
0.0
7,241.1
0.0
7,241.1
6,009.2
1,237.3
0.0
0.0
0.0
7,246.5
0.0
7,246.5
6,013.9
1,238.3
0.0
0.0
0.0
7,252.1
0.0
7,252.1
6,018.6
1,239.2
0.0
0.0
0.0
7,257.8
0.0
7,257.8
6,023.4
1,240.2
0.0
0.0
0.0
7,263.7
0.0
7,263.7
7,478.3
1,539.8
0.0
0.0
0.0
9,018.1
0.0
9,018.1
4,583.5
943.8
1.0
1.0
1.0
5,530.3
1.0
5,529.3
0.0
0.0
0.0
3,777.1
3,777.1
0.0
3,777.1
0.0
0.0
0.0
1,876.6
1,876.6
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
1,876.6
1,876.6
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
1,876.6
1,876.6
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
1,876.6
1,876.6
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
1,876.6
1,876.6
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
1,876.6
1,876.6
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
1,876.6
1,876.6
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
1,876.6
1,876.6
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
1,876.6
1,876.6
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
3,777.1
0.0
0.0
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
1,876.6
0.0
0.0
0.0
1,876.6
0.0
196

Pomata - Chucuito - Puno""
5.1.3 Indicadores de Rentabilidad Social

5.1.3.1 Evaluacin del sistema de agua
a.
Metodologa Costo / beneficio
Para evaluar econmicamente la instalacin del sistema de agua potable para los
Poblado Chatuma, se ha utilizado la metodologa COSTO-BENEFICIO, siendo el criterio
que, el proyecto es viable, si el Valor Actual Neto social (VANs) es mayor que cero y
que la Tasa Interna de Retorno social (TIRs) es mayor que la tasa de descuento
social (9.0%) siendo el ao 0, el 2,013. La tasa de descuento mencionada ha sido
establecida por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Se ha establecido como horizonte de evaluacin del Proyecto 20 aos (2013-2033). En
tal sentido se consideran las inversiones iniciales a efectuarse el ao 0, para asegurar la
prestacin del servicio en las mismas condiciones de calidad y cantidad en el horizonte
de evaluacin del Proyecto, se ha considerado, el costo de ampliacin de conexiones
sin micro medidor ao por ao que genera el crecimiento poblacional.
b.
Resultados de la evaluacin
Para calcular los indicadores de evaluacin correspondientes, basado en los costos y

beneficios se ha establecido el flujo de caja a precios sociales en el horizonte de
planeamiento del proyecto, y se presenta en el Cuadro N 130. En base a este flujo,
los indicadores de evaluacin resultantes son los siguientes:
VA Costos (9.0%)
VA Benef. (9.0%)
VANs (9.0%)
TIRs
B/C Social
:
:
:
:
:
S/. 1,980,450
S/. 6,343,538
S/. 4,363,088
34.3%
3.2
Los indicadores que resultan de la evaluacin social del Proyecto, demuestran que el
proyecto propuesto para el Mejoramiento y ampliacin del servicio de agua potable y
disposicin sanitaria de excretas en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, es viable desde el
punto de vista social, reflejando que la valoracin que asignan los beneficiarios a las
197

obras programadas para el Proyecto, superan a todos los costos (de inversin y de
operacin y mantenimiento).
Cuadro N 130
Evaluacin social del sistema de agua potable
BENEFICIOS POR MAYOR CONSUMO
COSTOS INCREMENTALES
DE AGUA
BENEFICIO
(PRECIOS SOCIALES)
POBLACION POBLACION
FLUJO NETO FACTOR DE
(S/. ao)
BRUTO
AOS TOTAL CONECTADA
A PRECIOS DESCUENTO
OPERACIN
ANTIGUAS NUEVAS TOTAL INVERSIONES INVERSIONES
TOTAL
(N de Hab)
(%)
SOCIALES
(9.0%)
ANTIGUAS
Y
MANTENI(S/. Ao)
SIN
NO
INICIALES
FUTURAS
COSTOS
MEDIDAS
MIENTO
MEDICION MEDIDAS
(S/.)
(S/.)
(S/.)
(S/.)
0
1,810,840
0
0
1,810,840 -1,810,840
1.000
VALOR
ACTUAL DEL
FLUJO NETO
A PRECIOS
SOCIALES
-1,810,840
1,272
100.0%
584,153
584,153
11,014
11,014
573,139
0.917
525,568
1,299
100.0%
623,001
623,001
7,462
11,338
18,800
604,201
0.841
508,133
1,326
100.0%
635,950
635,950
7,236
11,446
18,681
617,268
0.772
476,531
1,353
100.0%
648,899
648,899
7,241
11,553
18,794
630,104
0.708
446,114
1,380
100.0%
661,848
661,848
7,247
11,661
18,908
642,940
0.650
417,911
1,406
100.0%
674,318
674,318
7,252
11,765
19,017
655,300
0.596
390,559
1,433
100.0%
687,267
687,267
7,258
11,873
19,131
668,136
0.547
365,470
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1,460
1,487
1,514
1,541
1,568
1,595
1,622
1,649
1,676
1,703
1,729
1,756
1,783
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
700,216
713,165
726,115
739,064
752,013
764,962
777,911
790,861
803,810
816,759
829,229
842,178
855,127
700,216
713,165
726,115
739,064
752,013
764,962
777,911
790,861
803,810
816,759
829,229
842,178
855,127
7,264
9,018
5,527
9,030
7,288
7,295
7,301
7,308
7,315
7,322
7,330
7,337
7,345
11,981
12,089
12,197
12,305
12,412
12,520
12,628
12,736
12,844
12,952
13,056
13,164
13,271
19,245
21,107
17,724
21,335
19,701
19,815
19,930
20,044
20,159
20,274
20,385
20,500
20,616
680,972
0.502
692,058
0.461
708,391
0.423
717,729
0.388
732,312
0.356
745,147
0.327
757,982
0.300
770,816
0.275
783,651
0.252
796,485
0.231
808,843
0.212
821,677
0.194
834,511
0.178
VAN SOCIAL (S/.)
TIR SOCIAL
341,848
319,039
299,649
278,479
260,703
243,663
227,395
211,974
197,480
183,988
171,475
159,405
148,543
4,363,088
34.3%
NOTA: Se considera el valor residual de las inversiones al trmino del horizonte temporal, teniendo en cuenta que el proyecto, despus
de 20 aos de operacin, continuar funcionando.
5.1.3.2 Evaluacin del sistema de disposicin sanitaria de excretas

a.
Metodologa Costo / efectividad
Como los beneficios del Proyecto de disposicin sanitaria de excretas son no

cuantificables, la tcnica aplicada para evaluar econmicamente el Proyecto es el
clculo del indicador costo/efectividad con una tasa de descuento social de 9.0%, que
mide el costo por usuario beneficiado y constituye una metodologa alternativa al
costo/beneficio para analizar la eficiencia en el uso de los recursos nacionales.
198

Esta metodologa consiste en comparar las intervenciones que producen similares

beneficios esperados, con el objeto de seleccionar la de menor costo entre las
alternativas planteadas, a travs de la medicin del beneficio unitario por usuario.
Adems mide la eficiencia en el uso de los recursos, en los casos en que no es
posible cuantificar los beneficios del proyecto en trminos monetarios.
b. Resultados de evaluacin para el sistema de disposicin sanitaria de excretas
El flujo de costos econmicos y los resultados de la evaluacin costo/efectividad a
precios sociales, correspondientes al componente evacuacin de excretas, se
presentan en el Cuadro N 131. El ndice costo/efectividad para este componente es
de S/. 4,2.41.8 equivalentes a US$ 1,631.5 por poblador beneficiado; que por ser
alternativa nica, se selecciona.
El valor unitario de las inversiones o inversin inicial per cpita se ha calculado teniendo
en cuenta las inversiones a ejecutarse el ao, este indicador es de S/. 5,423.0
equivalentes a US$ 2,085.8 por poblador beneficiado (siendo el tipo de cambio: 1US$ =
S/. 2.60); si comparamos estos resultados con los costos referenciales por habitante/ 7,
en el Anexo SNIP 09, stos resultan elevados, ya que la alternativa planteada est
enmarcada en lo que La Ley/8 establece en contenidos mnimos en las instalaciones
intradomiciliarias (setiembre 2012), que contempla en el caso de la disposicin
sanitaria de excretas, sea cual fuera la alternativa tcnica seleccionada, sta debe
permitir el confinamiento de las heces o su tratamiento para su posterior disposicin al
medio ambiente, preservando la salud de los beneficiarios, porque se intenta brindar
infraestructuras similares a los de las zonas urbanas, para mejorar la calidad de vida
de los pobladores. A la vez desde el punto de vista cualitativo, el componente de
implementacin del sistema de evacuacin de excretas en los Sectores Chatuma
Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma,
trae beneficios no cuantificables, tales como: incidencia en la salud de la poblacin,
mitigando las enfermedades digestivas agudas, parasitosis y desnutricin sobre todo
en la poblacin de nios menores a 6 aos; erradicando los focos infecciosos
existentes debido a los desages vertidos a los patios de las viviendas e instalando
una letrina por vivienda, ya que en la actualidad la comparten y copan la capacidad en
menos tiempo.
7
Fuente: Ministerio de Economa y finanzas, Anexo SNIP 09. Resolucin Directoral N003-2011 EF/68.01 /
Costos referenciales S/. 480.00 para letrinas con arrastre hidrulico y S/518.00 para letrinas composteras.
8
Fuente: Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Resolucin Ministerial N 201-2012-Vivienda /
Artculo 2, inciso c.
199

En consecuencia, la implementacin del Proyecto es viable y contribuir a mitigar la

inadecuada evacuacin de residuos fecales y residuos domiciliarios y preservar el
medio ambiente, incrementando el bienestar de los pobladores.
Cuadro N 131
Evaluacin social del componente disposicin sanitaria de excretas
5.1.4 Evaluacin de la Rentabilidad Social de las medidas de reduccin de riesgos de

desastres
La ocurrencia de riesgos de desastres no constituye un valor significativo que implique
una evaluacin adicional de costos de mitigacin de riesgos
5.2 ANLISIS DE SENSIBILIDAD
5.2.1 Anlisis de sensibilidad del sistema de agua potable
Uno de los criterios para efectuar anlisis de sensibilidad son los factores
imponderables que se presentan al ejecutar el Proyecto, en el anlisis de
sensibilidad se debe considerar una variacin de precios relativa equivalente a una
magnitud que podra ser una tasa como parmetro de evaluacin; por otro lado, se
considera el horizonte de evaluacin del Proyecto (20 aos), periodo en el que las variables
200

econmicas pueden variar significativamente, teniendo en cuenta estos dos aspectos se

consideran tasas de evaluacin que varan de acuerdo a la variable en anlisis.
El anlisis de sensibilidad teniendo en cuenta las tasas de variacin, se ha efectuado en dos
variables principales: por un lado, los costos de inversin, otro los costos de administracin,
operacin y mantenimiento. La otra variable de anlisis son los beneficios o precio alternativo
del agua, los mismos que se presentan en tres escenarios:
1.
El efecto de la variacin del incremento de costos de inversin en forma

independiente; hasta alcanzar el mximo incremento, cuando el VAN es cero y la TIR
es igual a la tasa de descuento, 9.0%.
2.
El efecto de la variacin del incremento de costos de operacin y

mantenimiento en forma independiente; hasta alcanzar el mximo incremento
cuando el VAN es cero y la TIR es igual al 9.0% o tasa de descuento.
3.
El efecto de la disminucin de los beneficios en forma independiente; hasta alcanzar

el mnimo cuando el VAN es cero y la TIR es igual al 9.0% o tasa de descuento.
En los grficos siguientes se aprecia el anlisis de sensibilidad para las tres variables:
Cuadro N 132
Anlisis de sensibilidad de los costos de inversin
ESCENARIOS DE SENSIBILIDAD
Escen. 1.-Incremento de Costos de
Inversin
Incremento
VAN (s)
TIR (s)
0.00%
38.8%
4,363,088
3,634,896
34.33%
24.29%
77.7%
2,907,916
18.73%
116.5%
2,180,937
14.95%
155.4%
1,453,958
12.16%
194.2%
726,979
9.98%
233.07%
9.0%
201

Figura N 18:
Cuadro N 133
Anlisis de sensibilidad de los costos de operacin y mantenimiento
Escen. 2.- Incremento Costos de Oper. y
Mant.
Incremento
VAN (s)
TIR (s)
0.00%
4,363,088
34.33%
571.9%
3,738,750
26.78%
1143.8%
1715.7%
2287.7%
3,115,625
2,492,500
1,869,375
23.28%
19.73%
16.09%
2859.6%
1,246,250
12.31%
3431.5%
623,125
8.27%
4003.39%
9.0%
202

Figura N 19:
Cuadro N 134
Anlisis de sensibilidad de los beneficios
Escen.3.- Disminucin de Beneficios
Disminucin
VAN (s)
TIR (s)
0.00%
4,363,088
34.33%
3.0%
4,171,606
32.71%
6.0%
3,981,337
31.69%
68.77%
9.0%
203

Figura N 20:
Los resultados de la sensibilidad teniendo en cuenta estas variaciones, indican

que ante cambios en estas variables, el proyecto agua sigue siendo econmicamente
viable, lo que significa que el Proyecto no es sensible socialmente ante dichas
variaciones de precios y/o costos; en el cuadro siguiente, se puede observar el
mximo incremento de inversiones y costos de operacin y mantenimiento, as como
la mnima disminucin de beneficios por separado.
Cuadro N 135
Mximo incremento de inversiones, de costos de operacin y mantenimiento y
mnima disminucin de beneficios
INDICADORES
ESCENARIOS
VANS (9.0%)
(S/.)
4,363,088
Sensibilidad
34.33%
9,0%
1. Cuando los costos de Inversin se

incrementa en
233.07%
2. Cuando los costos de Operacin y

Mantenimiento se incrementa en
4003.39%
3. Cuando los beneficios disminuyen en
TIRS (%)
-68.77%
9,0%
9,0%
204

5.2.2 Anlisis de sensibilidad del sistema de disposicin sanitaria de excretas

El anlisis de sensibilidad para el componente disposicin sanitaria de excretas, se ha
efectuado en dos variables principales: por un lado, los costos de inversin inicial a
precios privados (sensibilidad costos) y por otro, el anlisis de la variacin de los
beneficiarios (sensibilidad beneficiarios), los mismos que se presentan en dos
escenarios:
Sensibilidad costos, que consiste en que a los costos de inversin a precios
privados entre la mediana de la poblacin beneficiada con proyecto (inversin percpita) se aplica una variacin porcentual (permaneciendo constante la mediana de la
poblacin beneficiada), y se comparan hasta que estas inversiones per cpita no
sobrepasen la inversin per cpita referencial.
Sensibilidad beneficiarios, que consiste en que a la poblacin beneficiada con
proyecto se aplica una variacin porcentual (permaneciendo constantes los costos de
inversin inicial a precios privados), los cuales dan como resultado una serie de
inversiones per cpita ante variaciones porcentuales de la cantidad de beneficiarios y
se comparan hasta que estas inversiones per cpita no sobrepasen la inversin per
cpita referencial.
Cuadro N 136
Anlisis de sensibilidad de costos per cpita de Sistema de disposicin sanitaria
de excretas
PROMEDIO POBL. BENEFICIADA =
COSTO PER CAPITA =
Saneamiento - Escenarios de Sensibilidad
Incremento en Costos de Inversin
1,272
5,422.96
Incremento
VAC
POBL. BENEF.
Costo Per Capita
0%
6,898,007
1,272
5422.96
-14%
5,903,778
1,272
4641.3
-29%
4,909,548
1,272
3859.7
-43%
3,915,319
1,272
3078.1
-58%
2,921,089
1,272
2296.5
-72%
1,926,860
1,272
1514.8
-86.48%
932,630
1,272
733.2
205

Figura N 21:
5.3 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

5.3.1 Los Arreglos institucionales
En la situacin sin proyecto; al no existir sistema de agua, no hay entidad encargada

del servicio. En la situacin con proyecto la entidad que estar a cargo de la
administracin del servicio de agua potable con Proyecto es la JASS de los Sectores
Chatuma; la Comunidad en su conjunto se compromete a realizar todas las actividades
respectivas a travs de esta entidad administradora autnoma encargada de la gestin
de los servicios y de la operacin y mantenimiento del sistema de agua, en tanto que el
sistema de saneamiento funcionar a cargo de las unidades familiares en cuyas
viviendas se implementen UBSs sin arrastre hidrulico; mediante el Acta de Asamblea
de Reactivacin y/o conformacin de la JASS, adjunta en el Anexo 1, el cual considera
otros acuerdos adicionales. Esta entidad ser fortalecida con el Proyecto.
La Municipalidad de Pomata estara creando una Area Tcnica Municipal (ATM) a
travs de la cual tambin brindar el apoyo necesario a la JASS para asegurar el
adecuado funcionamiento de los sistemas.
206

5.3.2 La capacidad de gestin y organizacin de la entidad ejecutora de operacin y

mantenimiento del proyecto.
Actualmente, no existe sistema de agua potable pblico de calidad, los pobladores se
abastecen principalmente de pozos y manantiales, tampoco existe el sistema de
saneamiento adecuado; en consecuencia, el Consorcio ha previsto la formacin de
una entidad encargada de la administracin de los servicios de agua potable en la
Centro Poblado Chatuma.(JASS)
La entidad encargada de ejecutar el Proyecto es el Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, mediante el Programa Nacional de Saneamiento
Rural (PRONASAR - Unidad Ejecutora). La empresa constructora que salga
seleccionada deber contar con la capacidad de gestin y organizacin para ejecutar
proyectos de gran envergadura, con supervisin contratada por el Programa
PROCOES del Per, lo cual garantiza la buena ejecucin de las obras.
5.3.3 Financiamiento de los costos de inversin y de los costos de operacin y
mantenimiento del proyecto
Los costos de inversin sern asumidos por el Programa de Mejoramiento y Ampliacin
de Servicios de Agua y Saneamiento en Per PROCOES- quien en el marco de la
Poltica de Inclusin Social del actual gobierno, intervendr en 362 localidades rurales de
las regiones de Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Cusco y Puno, que presentan los
mayores ndices de pobreza a nivel nacional, beneficiando a estas poblaciones con obras
de agua y saneamiento que contribuyan a mejorar la salud pblica y optimizar el uso de
los recursos hdricos disponibles en estas localidades, as como fortalecer las
capacidades de gestin de las municipalidades involucradas con este Programa, para
darle sostenibilidad a estos servicios bsicos.
Los pobladores de los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro
y Capuhui del Centro Poblado Chatuma tienen la predisposicin de realizar pagos
por el servicio (dato tomado de la encuesta socioeconmica), para ello se conformar
una junta encargada para recaudar las tarifas.
Se prev que los ingresos de la JASS, dependern de las cuotas propuestas y
que ella garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto, es decir que existir un
balance positivo de flujo de caja en el horizonte del proyecto.
207

5.3.4 Cuota de pago promedio de operacin y mantenimiento

Las tarifas de agua en el Per se encuentran sujetos a normas regidas por la ley Nro.
26338, las cuales establecen la implementacin gradual de tarifas de agua potable
bajo el criterio de viabilidad financiera de la Entidad Administradora, que en este caso
ser la JASS de la los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro
y Capuhui del Centro Poblado Chatuma.
El uso eficiente de los recursos se minimiza cuando el valor establecido por la
sociedad para el consumo de un bien es igual al costo de los recursos utilizados en la
produccin de dicho bien para la sociedad, lo cual se expresa comnmente como:
Costo marginal = Precio marginal.
Para el servicio de agua ese costo marginal es generalmente el costo marginal de
largo plazo (CMLP) que representa el costo de produccin adicional del agua y
saneamiento a largo plazo (costos de inversin y de operacin y mantenimiento),
cuando el uso de todos los factores de produccin puede cambiar. El CIP tal como es
definido por la ley se aproxima al concepto econmico de CMLP.
Debido a la situacin de pobreza de la poblacin de los Sectores Chatuma Cucho,
Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, se
tendera a buscar la sostenibilidad del sistema cubriendo los costos promedio de
operacin y mantenimiento, que reflejan el pago mnimo necesario para mantener el
sistema operando y as lograr sostenibilidad financiera de la entidad encargada de
administrar el servicio. En este caso la capacidad de pago de los usuarios de los
Poblado Chatuma cubre los costos de operacin y mantenimiento del Proyecto, lo que
significa que la sostenibilidad financiera estara asegurada, con una cuota de S/.
0.47/m3.
Se ha supuesto que esta cuota resultante se aplicara a los nuevos usuarios, ya que
no existen antiguas conexiones. La aplicacin de esta cuota al servicio de agua se
efectivizara a partir del segundo ao de funcionamiento del Proyecto.
Para la aplicacin de esta cuota es importante el Programa de educacin
sanitaria, por cuanto, incluir temas de valoracin del agua, la relacin agua potable
salud y otras; los cuales se vern en su integridad a partir del primer ao de operacin
del Proyecto, por lo que se propone que esta cuota sea aplicado tambin desde ese
ao.
208

El clculo de las cuotas se ha efectuado a partir de la construccin del flujo de caja

en base a la informacin contable con Proyecto, referidas a costos de inversiones y
reinversiones, costos de administracin, operacin y mantenimiento, los mismos
que han sido explicados en el captulo correspondiente a costos.
Cuadro N 137
Flujo de costos del servicio de agua potable a precios de mercado para calcular la
cuota promedio
AO
INVERSIONES
A PRECIOS
PRIVADOS *
(Soles)
COSTO DE O Y M PRIVADO
(Soles)
TOTAL
INCREMENTAL
(CON
CON - SIN
PROYECTO)
PROYECTO**
CONSUMO (M /AO)
TOTAL
INCREMENTAL
(CON
CON - SIN
PROYECTO)
PROYECTO**
9,176,637
12,636
12,636
24,756
24,756
9,160
13,018
13,018
26,234
26,234
8,882
13,145
13,145
26,726
26,726
8,888
13,273
13,273
27,219
27,219
8,895
13,400
13,400
27,711
27,711
8,902
13,523
13,523
28,186
28,186
8,909
13,650
13,650
28,678
28,678
8,916
13,777
13,777
29,170
29,170
11,070
13,905
13,905
29,663
29,663
10
6,785
14,032
14,032
30,155
30,155
11
11,085
14,159
14,159
30,648
30,648
12
8,946
14,287
14,287
31,140
31,140
13
8,954
14,414
14,414
31,633
31,633
14
8,962
14,541
14,541
32,125
32,125
15
8,971
14,669
14,669
32,618
32,618
16
8,979
14,796
14,796
33,110
33,110
17
8,988
14,924
14,924
33,603
33,603
18
8,997
15,046
15,046
34,077
34,077
19
9,006
15,174
15,174
34,570
34,570
20
9,015
15,301
15,301
35,062
35,062
209

Cuadro N 138
Calculo de la cuota incremental promedio de largo plazo
COSTOS DE
OPERACIN Y
INVERSION
MANTENIMIENTO
(Precios
INCREMENTAL
AOS Privados)
(Precios
Privados)
(Soles)
(Soles)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
9,176,637
0
9,160
8,882
8,888
8,895
8,902
8,909
8,916
11,070
6,785
11,085
8,946
8,954
8,962
8,971
8,979
8,988
8,997
9,006
9,015
0
12,636
13,018
13,145
13,273
13,400
13,523
13,650
13,777
13,905
14,032
14,159
14,287
14,414
14,541
14,669
14,796
14,924
15,046
15,174
15,301
VALOR ACTUAL
TOTAL
COSTOS
INCREMENTAL
ES (Precios
Privados)
CONSUMO
INCREMENTAL
FACTOR
ACTUALIZACION
(Soles)
M3/AO
9.00%
(Soles)
(Soles)
M3/AO
9,176,637
12,636
22,178
22,027
22,161
22,295
22,424
22,559
22,693
24,974
20,817
25,244
23,233
23,368
23,504
23,640
23,775
23,912
24,043
24,180
24,316
24,756
26,234
26,726
27,219
27,711
28,186
28,678
29,170
29,663
30,155
30,648
31,140
31,633
32,125
32,618
33,110
33,603
34,077
34,570
35,062
1.000
0.917
0.841
0.772
0.708
0.650
0.596
0.547
0.502
0.461
0.423
0.388
0.356
0.327
0.300
0.275
0.252
0.231
0.212
0.194
0.178
9,176,637
11,587
18,651
17,005
15,690
14,492
13,365
12,340
11,392
11,513
8,805
9,795
8,271
7,641
7,051
6,501
5,991
5,524
5,097
4,691
4,328
0
11,587
10,948
10,148
9,397
8,710
8,059
7,467
6,916
6,410
5,936
5,494
5,086
4,713
4,362
4,034
3,729
3,447
3,190
2,944
2,724
22,702
22,063
20,633
19,271
18,012
16,799
15,687
14,644
13,675
12,756
11,891
11,086
10,344
9,638
8,970
8,344
7,762
7,224
6,706
6,241
125,300
264,446
VALOR ACTUAL
CIP (I+ OM ) =
CIP ( OM ) =
9,376,368
264,446
125,300
264,446
COSTOS DE
COSTOS
OPERACIN Y
CONSUMOS
TOTALES
MANTENIMIENT INCREMENTALES
(Inv., O y M)
O
9,376,368
S/. 35.46 por M3
S/. 0.47 por M3
La cuota media total que incluye inversiones, administracin, operacin y

mantenimiento, estimada para el servicio de agua potable es de S/. 35.46/m3. La cuota
aplicable a todos los usuarios del servicio en el horizonte de evaluacin del Proyecto
210

que cumple la condicin de sostenibilidad financiera y asegura la operacin y

mantenimiento de los servicios es: S/. 0.47/m3 de agua
5.3.5 Capacidad de pago

La capacidad de pago, se define como la proporcin mxima del ingreso familiar que se
puede destinar al pago del servicio de agua potable. Segn la Organizacin
Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco Interamericano de
Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5% de los ingresos de las familias
beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin se analiza la capacidad de pago de los
usuarios teniendo como gua este 5%, como proporcin mxima del ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la
encuesta socio-econmica aplicada a una muestra de la poblacin de los Sectores
Chatuma, en Octubre del 2,012.
5.3.6 Estimacin de la capacidad de pago
A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias de los
Poblado Chatuma es en promedio S/. 482. 60 /mes (S/. 5,791.2 anuales) y
considerando el 5% como la proporcin mxima del ingreso que se puede utilizar para
el pago del servicio de agua potable, se determin que el promedio de la capacidad
de pago, es de S/. 2 4 . 1 3 mensual por familia, en tanto que la capacidad de pago
unitaria es de S/. 2.31/m3 de agua.
5.3.7 Cuota promedio de operacin y mantenimiento comparado con la capacidad de

pago de los usuarios
Teniendo en cuenta que la capacidad de pago est definida como el mximo ingreso
que se puede utilizar para cubrir gastos en agua, es conveniente realizar la
comparacin de la capacidad de pago con la cuota promedio de operacin y
mantenimiento resultante (S/. 0.47/m3) para ver si los beneficiarios se encuentran en
211

la capacidad de pagar dicha cuota, bajo el supuesto de sostenibilidad financiera

de los costos de operacin y mantenimiento del Proyecto.
Con este propsito, se determina la capacidad de pago por m3 de agua, tomando en
cuenta el consumo promedio de agua estimado para la localidad, comparndose con
la cuota promedio de operacin y mantenimiento estimado, ver cuadro adjunto.
Cuadro N 139
Comparacin de la cuota promedio de operacin y mantenimiento de agua
potable con la capacidad de pago promedio de los usuarios
CUOTA
PROMEDIO DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
DE AGUA Y
DESAGUE
CAPACIDAD
DE PAGO
PROMEDIO
CONSUMO
PROMEDIO
DE AGUA
CON
PROYECTO
(S/. x m )
(S/. x mes)
(m /mes)
(S/. x m )
0.47
24.13
4.88
4.95
Cuota mensual
CAPACIDAD DE
PAGO
PROMEDIO DE
AGUAPOTABLE
2.31
La comparacin de la cuota promedio de operacin y mantenimiento de agua con la

capacidad de pago promedio muestra que en esta comunidad, la poblacin est en
condiciones de pagar la cuota promedio de operacin y mantenimiento; en
consecuencia, no se requerir subsidios que garanticen la eficiente operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable en los Sectores Chatuma Cucho,
Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma.
5.3.8 Impacto social en la poblacin con la nueva cuota que considera el proyecto.
La cuota que se aplicara con la puesta en operacin del proyecto, teniendo en cuenta
la sostenibilidad financiera es de S/. 2.31/mes/vivienda (4.88 m3/mes x S/.0.47/m3) que
vendra a ser la cuota mensual promedio a pagar por parte de los beneficiarios, esta
cuota constituye un impacto para los beneficiarios con el Proyecto. Otro impacto
del proyecto est asociado con la educacin sanitaria que se implementara en la
poblacin beneficiaria, en la medida que permitira comportamientos racionales en el
uso del recurso.
212

Finalmente, constituye un impacto positivo para los pobladores de los Sectores

Chatuma, en aquellos que no cuentan con servicios de red pblica que actualmente
incurren en costos en tiempo de acarreo alrededor de S/. 42.98/mes; luego, la
mitigacin de las enfermedades digestivas agudas, parasitosis y desnutricin, de
manera que la implementacin del Proyecto ahorrara los costos incurridos
en el tratamiento y curacin de estas enfermedades.
5.3.9 Participacin de los beneficiarios
Los beneficiarios han facilitado la informacin necesaria para el diagnstico socio
cultural para la realizacin del presente estudio, a la vez muestran su compromiso de
participar en los diferentes talleres, lo que garantizar un correcto uso, operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable y el sistema de disposicin sanitaria de
excretas, tal como se verifica en el Acta de Acuerdo de Participacin de la Poblacin
en todo el Ciclo del Proyecto en Anexos: Otros Informes.
Fase de preinversin: Diagnstico sociocultural proporcionando la informacin
que se solicita en las encuestas y entrevistas.
Fase de inversin: Participacin en las actividades de capacitacin y cesin libre
de disponibilidad de terreno.
Fase de operacin: administracin del servicio por la JASS.
5.4 IMPACTO AMBIENTAL
5.4.1 Identificacin de Aspectos e Impactos Ambientales.
De acuerdo a lo establecido a la normativa vigente, se ha procedido identificar los posibles
impactos ambientales positivos (+X) y negativos (-X), mediante el mtodo de Check List
(listas simples de control), se basa en el interrelacionamiento sistemtico procesal de
causa efecto entre los medios (fsico, bitico, inters humano y socio-econmico) y las
fases del proyecto (planificacin, construccin, operacin, mantenimiento, abandono y
cierre). Vase el cuadro N 141, identificacin de posibles impactos ambientales del
proyecto.
5.4.2 Evaluacin de Impactos Ambientales.
La evaluacin de los impactos ambientales se realiz bajo la normativa vigente, aplicando
los siguientes criterios de evaluacin (vase el cuadro N 140, criterios de evaluacin de
posibles impactos ambientales).
213

Cuadro N 140
Criterios de evaluacin de posibles impactos ambientales potenciales
Criterios de
Evaluacin
Smbolo
Escala Jerrquica
Ponderacin de
Impactos
Cualitativa
Negativos
Tipo de
impacto
Magnitud
Duracin
Mitigabilidad*
Significancia**
TI
Positivo
Positivos
+
Negativo
Baja (B)
Mediano (E)
Severo (S)
Temporal (T)
Intermitente (I)
Permanente (P)
Mitigable (M)
Medianamente
mitigable (G)
No mitigable (N)
Leve (L)
34
23
Moderada (M)
57
Alta (A)
89
56
MI
S= TI
(M+D+MI)
(*) Criterio aplicable slo a los impactos negativos.

(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que
intervienen en la evaluacin.
Vase los cuadros N 126 y 127 de evaluacin de posibles impactos ambientales del
proyecto y significancia de posibles impactos ambientales del proyecto.
214
"Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y

Disposicin Sanitaria de Excretas en los Sectores Chatuma
Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del
Centro Poblado Chatuma, Distrito Pomata - Chucuito - Puno"
Cuadro N 141
Check List: Identificacin de Posibles Impactos Ambientales del Proyecto.
Operatividad del sistema de saneamiento

(letrinas).
Mantenimiento del sistema de saneamiento

(letrinas).
Demolicin de estructuras.
Retiro de campamento.
Transporte de materiales sobrante.
-X
-X
-X
___
-X
___
-X
-X
-X
-X
___
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
___
-X
___
-X
-X
-X
-X
___
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
___
-X
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
Alteracin de la geomorfologa
del terreno.
___
___
___
___
-X
-X
___
-X
-X
-X
-X
___
-X
___
___
___
___
-X
-X
-X
Derrame de hidrocarburos por

utilizacin de maquinarias
pesadas y transporte vehicular.
___
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
___
-X
___
___
___
___
-X
-X
-X
Alteracin de la calidad agua.
___
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
___
___
-X
-X
___
___
-X
___
-X
Emisin
particulado.
Aire
de
material
Operatividad del sistema de agua potable.
-X
Instalacin de letrinas.
-X
Instalacin de conexiones domiciliarias de

agua potable.
-X
Instalacin de tuberas.
-X
Construccin de estructuras /Obras civiles.
-X
Relleno y compactacin.
-X
Excavacin de hoyos.
Instalacin de campamento/Almacn
___
Emisin de ruidos.
Transporte de materiales, equipos,

herramientas, etc.
Instalacin de campamento/Oficinas.
Contaminacin de sonara.
Elaboracin de estudios ambientales y/o

permisos.
Instalacin de campamento/ Hospedaje.
___
Aspectos
Ambientales
Elaboracin de expediente tcnico y

estudio definito.
___
Impactos Ambientales
Elaboracin de perfil.
___
Actividades
Medios
Ambientales
Fase de
Abandono y
Cierre
Fase de Operacin y
Mantenimiento
Fase de Construccin
Mantenimiento del sistema de agua potable.
Fase de
Planificacin
Contaminacin de aire.
Medio Fsico
Emisin
de
gases de
combustin vehicular / olores.
Generacin de residuos.
Contaminacin de suelo.
Suelo
.
Agua
Contaminacin de agua.
215
Medio Socio -Econmico
Inters Humano
Medio bitico

Alteracin de la cobertura
vegetal.
Flora
Deterioro de flora.
Fauna
Perturbacin de la fauna
Alteracin del hbitat.
local.
Cultural
Deterioro de las zonas Alteracin de

Arqueolgicas.
Arqueolgicas.
Perceptual
Contaminacin visual
Seguridad laboral
Social
___
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
___
-X
___
-X
-X
-X
-X
___
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
___
-X
___
-X
-X
-X
-X
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
Alteracin del paisaje.
___
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
___
-X
___
-X
-X
-X
-X
Accidentes laborales
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
Mejora de la calidad de vida Servicio de agua potable
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
+X
+X
+X
+X
___
___
___
Salud
e
Ocupacional
___
___
___
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
-X
higiene
las
zonas
Afectacin de la salud.
Conflictos sociales
Generacin
Sociales.
Incremento de empleo.
Generacin de empleo.
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
Incremento de comercio.
Generacin de
econmicas.
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
+X
Economa
de
conflictos
actividades
216

Cuadro N 142
Evaluacin de Posibles Impactos Ambientales del Proyecto
Fase de
Planificacin
Construccin de estructuras /Obras

civiles.
Instalacin de conexiones domiciliarias

de agua potable.
Operatividad del sistema de agua

potable.
Mantenimiento del sistema de agua

potable.
Operatividad del sistema de

saneamiento (letrinas).
Mantenimiento del sistema de

saneamiento (letrinas).
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
-BTM
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
___
___
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
-BTM
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
___
___
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
-BTM
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-ETM
-ETM
-ETM
-ETM
-ETM
-BTM
-BTM
-BTM
-BIM
-BTM
-BIM
-BTM
-ETM
-ETM
-ETM
Alteracin
de
la
geomorfologa del terreno.
___
___
___
___
-BTM
-BTM
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
-BTM
___
___
___
___
-BTM
-BTM
-BTM
Derrame de hidrocarburos
por
utilizacin
de
maquinarias pesadas y
transporte vehicular.
___
___
___
___
-BTG
-BTG
-BTG
-BTG
-BTG
-BTG
-BTG
___
-BTG
___
___
___
___
-BTG
-BTG
-BTG
Alteracin de la calidad
agua.
___
___
___
___
-BTG
-BTG
-ETM
-BTG
-BTG
-BTG
-BTG
___
___
-BTG
-BTG
___
___
-BTG
__
-BTG
Emisin
de
particulado.
Aire
material
___
Emisin de ruidos.

herramientas, etc.
Excavacin de hoyos.
de
___
Aspectos
Ambientales

estudio definito.
Elaboracin de estudios ambientales
y/o permisos.
Instalacin de campamento/
Hospedaje.
___
Impactos Ambientales
Contaminacin
sonara.
Fase de Abandono y
Cierre
___
Actividades
Medios
Ambientales
Fase de Operacin y
Mantenimiento
Fase de Construccin
Medio Fsico
Emisin de gases
combustin vehicular.
Suelo
Agua
de
217
Flora
Deterioro de flora.
Fauna
vegetal.
___
___
___
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
-BTM
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
local.
___
___
___
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
-BTM
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
Cultural
Deterioro de las zonas Alteracin de las zonas

Arqueolgicas.
Arqueolgicas.
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
__
__
__
Perceptual
Contaminacin visual
___
___
___
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
___
-BTM
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
Seguridad laboral
___
___
___
-BTM
-BTM
-BTM
-ETM
-ETM
-ETM
-ETM
-ETM
-ETM
-ETM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-ETM
-ETM
-ETM
Mejora de la calidad de
Servicio de agua potable
vida
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
+EP
+EP
+EP
+EP
__
__
__
Salud
e
Ocupacional
___
___
___
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
-BTM
Inters
Humano
Medio bitico

Social
higiene
Conflictos sociales
Generacin
Sociales.
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
Generacin de actividades
econmicas.
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
+BT
Economa
de
conflictos
218

CRITERIOS PARA EVALUACIN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Criterios de Evaluacin
Smbolo Escala Jerrquica

Cualitativa
Tipo de impacto
Magnitud
Duracin
Mitigabilidad*
TI
Ponderacin de Impactos
Negativos
Positivos
Positivo
Negativo
Baja (B)
Mediano (E)
Severo (S)
Temporal (T)
Intermitente (I)
Permanente (P)
Mitigable (M)
Medianamente mitigable (G)
No mitigable (N)
MI
(*) Criterio aplicable slo a los impactos negativos
219

Cuadro N 143
Significancia de Posibles Impactos Ambientales del Proyecto
Emisin de ruidos.
Emisin
de
particulado.
Aire
___
material
___
___
___
___
___
-3
-3
-3
-3
-3
___
(Leve
(Leve
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
___
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
(Leve)
-3
-3

-3
__
(Leve)
(Leve)
-3
-3
___
(Leve)
Fase de Abandono
y Cierre
___
___
(Leve)
Mantenimiento del sistema de saneamiento

(letrinas).
-3
Operatividad del sistema de saneamiento

(letrinas).
-3
___
Mantenimiento del sistema de agua potable.
-3
Instalacin de conexiones domiciliarias de

agua potable.
-3

herramientas, etc.
Excavacin de hoyos.
-3
Construccin de estructuras /Obras civiles.
de
Contaminacin
sonara.
Aspectos
Ambientales
Impactos
Ambientales

estudio definito.
Elaboracin de estudios ambientales y/o
permisos.
Instalacin de campamento/ Hospedaje.
Medios
Ambientales
Actividades
Fase de Operacin y
Mantenimiento
Fase de Construccin
Operatividad del sistema de agua potable.
Fase de
Planificacin
(Leve)
-3
__
(Leve)
(Leve)
-3
-3
(Leve)
Medio Fsico
Emisin de gases
combustin vehicular.
de
___
___
___
___
-3
___
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
___
(Leve)
-3
__
(Leve)
(Leve)
(Leve)
-3
-3
-3
-3
-3
-4
-4
-4
-4
-4
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-4
-4
-4
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
Alteracin
de
la
geomorfologa del terreno.
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
___
___
___
___
___
___
___
___
(Leve)
(Leve)
(Leve)
Derrame de hidrocarburos
por
utilizacin
de
maquinarias pesadas y
transporte vehicular.
-4
-4
-4
___
(Leve)
(Leve)
(Leve)
Suelo
___
___
___
(Leve)
(Leve)
-3
-3
-4
-3
___
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
-4
-4
-4
-4
___
(Leve)
-4
___
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
220
(Leve)
___
(Leve
___
___
___

Inters Humano
Medio bitico
Agua
Flora
Deterioro de flora.
___
vegetal.
___
___
___
___
___
Cultural
Deterioro de las zonas Alteracin de las zonas

Arqueolgicas.
Arqueolgicas.
___
___
___
___
Perceptual
Contaminacin visual
___
___
___
___
___
Mejora de la calidad de
Servicio de agua potable
vida
___
Salud
e
Ocupacional
___
___
___
___
-4
-4
-4
-4
-4
-4
___
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
___
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
___
___
___
___
___
___
___
___
___
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
___
___
-3
___
-3
__
(Leve)
(Leve)
-3
-3
___
(Leve)
(Leve)
-3
___
(Leve)
___
-4
__
(Leve)
-3
___
(Leve)
___
(Leve)
___
(Leve)
-4
___
(Leve)
-3
-4
___
___
___
___
-4
___
local.
Fauna
Seguridad laboral
-4
Alteracin de la calidad
agua.
(Leve)
-3
__
(Leve)
(Leve)
(Leve)
___
__
__
__
-3
-3
-3
-3
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
___
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
-3
-3
-3
-4
-4
-4
-4
-4
-4
-4
-3
-3
-3
-3
-4
-4
-4
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
+5
+5
+5
+5
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
__
__
__
(Alta)
(Alta)
(Alta)
(Alta)
___
___
Social
higiene
Conflictos sociales
Generacin
Sociales.
de
conflictos
___
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
___
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
-3
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
(Leve)
Economa
Generacin de actividades
econmicas.
CRITERIOS PARA EVALUACIN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
221

Criterios de Evaluacin
Smbolo
Escala Jerrquica
Cualitativa
Ponderacin de
Impactos
Negativos
Tipo de impacto
Magnitud
Duracin
Mitigabilidad*
Significancia**
S= TI (M+D+MI)
TI
M
MI
Positivo
Positivos
+
Negativo
Baja (B)
Mediano (E)
Severo (S)
Temporal (T)
Intermitente (I)
Permanente (P)
Mitigable (M)
Medianamente
mitigable (G)
No mitigable (N)
Leve (L)
34
Moderada (M)
57
Alta (A)
89
56
3
23
(*) Criterio aplicable slo a los impactos negativos

(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que intervienen en la evaluacin
222

4.10.3
Medidas de Mitigacin de los posibles Impactos Ambientales
Las medidas de mitigacin de los impactos ambientales, se ha desarrollado en todas las fases del proyecto (Vase los siguientes cuadros de
medidas de mitigacin en las etapa de construccin, operacin y mantenimiento, abandono y cierre; elaborado por el consultor).
Cuadro N 144
Medidas de mitigacin de Impactos Ambientales - Etapa de Construccin.
FACT.
AMBIENTAL
AIRE
IMPACTO
AMBIENTAL
ELEMENTO
CAUSANTE
TIPO DE
MEDIDA
MEDIDA PROPUESTA
RESPONSABLE
Disponer de unidades mviles en perfecto estado de funcionamiento.
Contaminacin del
aire por gases de
combustin de
vehculos.
Transporte de maquinarias, equipos y materiales.
Contaminacin
sonora por emisin
de ruidos.
Instalacin de oficinas, instalacin de almacn y

Las maquinarias, equipos y unidades vehiculares utilizadas debern contar con
Preventiva
en
trabajos
de
excavacin,
relleno,
checklist de equipo en buen estado.
compactacin, construccin de estructuras
Realizar trabajos de excavacin, relleno, compactacin, instalacin de tuberas y
utilizando maquinarias pesadas, equipos y Mitigacin
construccin de estructuras en horarios diurnos.
unidades vehiculares.
Preventiva Monitorear los equipos y maquinarias (supervisin tcnica vehicular)

Realizar mantenimientos constantes de los equipos, maquinarias vehiculares.
CONTRATISTA
Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra.

Transporte de maquinarias, equipos y materiales.
Contaminacin del
aire por generacin
de material
particulado.
SUELO
Contaminacin del
suelo
Mitigacin
Instalacin de oficinas, instalacin de almacn y

en trabajos de excavacin, relleno, compactacin
y de construccin de estructuras utilizando Mitigacin
maquinarias pesadas, equipos y unidades
vehiculares.
Transportar el material de excavacin cubierto y por las rutas establecidas.

Realizar riego en trabajos de excavacin, relleno, compactacin, instalacin de
tuberas y de construccin de estructuras en horarios diurnos. (Riego del rea a
excavar y del material que se extrae)
Implementar el programa de manejo de residuos.

Preventiva Retirar, transportar y disponer los residuos lquidos a travs de una EPS-RS
Generacin de residuos slidos, lquidos
registrada por DIGESA y/o Municipalidad.
(provenientes del uso de los baos qumicos
Recuperar y reutilizar la mayor cantidad de residuos inertes provenientes de las
utilizados en la obra) y residuos inertes
excavaciones.
Mitigacin
Retirar, transportar y disponer los residuos sobrantes, en lugares autorizados,
segn lo establecido en el plan de manejo de residuos
Alteracin de geomorfologa del terreno por la
Realizar trabajo de excavaciones en los dimetros establecidos
ejecucin de las actividades de excavacin,
Mitigacin La construccin de estructuras y el tendido de tuberas en los lugares
relleno,
compactacin,
construccin
de
establecidos.
estructuradas y tendido de tuberas.
223
CONTRATISTA

Cuadro N 145
Medidas de Impactos Ambientales - Etapa de Construccin
FACT.
AMBIENTAL
SUELO
AGUA
FLORA
IMPACTO
AMBIENTAL
ELEMENTO
CAUSANTE
Derrame de aceites y/o combustibles por causa del

Contaminacin
transporte vehicular, maquinarias pesadas y
de suelo.
equipos.
SOCIO
Preventiva
Realizar el mantenimiento constantes de los vehculos en talleres

dedicados para tal fin.
Correctiva
En caso de derrames accidentales de hidrocarburos utilizar el kit

anti derrames, siguiendo el plan de contingencia.
Preventiva
Desbroce de vegetacin por la ejecucin de las

actividades de instalacin de oficinas, instalacin de
almacn,
trabajos
de
excavacin,
relleno,
compactacin, construccin de estructuras utilizando
Deterioro de la
maquinarias
pesadas,
equipos
y
unidades
cobertura
vehiculares
vegetal.
Mitigacin
equipos
unidades
Durante las actividades de instalacin de oficinas,

Perturbacin
instalacin de almacn, trabajos de excavacin,
de la fauna relleno, compactacin, construccin de estructuras
local.
utilizando maquinarias pesadas, equipos y unidades
vehiculares
Generacin de materiales, residuos y desmontes en
la ejecucin de la obra.
PERCEPTUAL
MEDIDA PROPUESTA
Inadecuado manejo del residuos lquidos.

Contaminacin
del agua.
Inadecuado manejo del residuos slidos.
Traslado de maquinarias,
vehiculares.
FAUNA
TIPO DE
MEDIDA
Mitigacin
Mitigacin
Preventiva
Preventiva
Contaminacin
Durante las actividades de instalacin de oficinas,
visual.
instalacin de almacn, trabajos de excavacin,
relleno, compactacin, construccin de estructuras,
instalacin letrinas y transporte de maquinarias
pesadas, equipos y unidades vehiculares
Correctiva
Seguridad
laboral, salud Durante todas las actividades de ejecucin de la obra
e
higiene hay riesgo de accidentes.
ocupacional.
Preventiva

Retirar, transportar y disponer los residuos lquidos a travs de
una EPS-RS registrada por DIGESA y/o Municipalidad.
Realizar el desbroce slo de la vegetacin que sea estrictamente
necesaria.
Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el
lugar.
Evitar el paso de maquinaria, equipos y unidades vehiculares
sobre suelo con cobertura vegetal.
El Trnsito vehicular de maquinaria, equipos y unidades se
realizara en carreteras existentes.
Evitar generar ruidos excesivos.
Realizar las actividades slo en los lugares establecidos.
Realizar la supervisin de equipos y maquinarias, para que no
generen ruidos excesivos.
Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.
Recuperar y restaurar el espacio afectado en la obra, retirando
todos los materiales y residuos provenientes de las actividades
constructivas.
Reconformar el rea afectada de acuerdo al entorno.
El trnsito vehicular se realizara en horas establecidas.
La instalacin de las letrinas se realizara segn las caractersticas
del terreno (color, forma, etc.).
Capacitar al personal de obra en temas relacionados con
seguridad laboral.
Proveer al personal de la obra de equipos de proteccin personal.
Sealizar adecuadamente los lugares de trabajo indicando zonas
de seguridad de trnsito de vehculos, excavaciones, cercos
perimetrales en los frentes de trabajo, etc.
224
RESPONSABLE
CONTRATISTA
CONTRATISTA
CONTRATISTA
CONTRATISTA
CONTRATISTA
CONTRATISTA

Conflictos
sociales.
ECONOMICA
Durante la ejecucin de la obra
Preventiva
Incremento de Durante la ejecucin del proyecto se genera puestos

empleo.
de trabajo.
Preventiva
Incremento de Durante la ejecucin del proyecto se adquirir

comercio.
insumos (materiales, herramientas, etc.).
Preventiva
Realizar talleres informativos a la poblacin, para explicar en qu

consiste el proyecto.
Contratacin de mano de obra no calificada de la localidad
permitir a la poblacin disponer de un ingreso adicional a su
trabajo rutinario, mejorando temporalmente su condicin
econmica.
La compra de algunos insumos se realizara de la zona, genera
incremento de comercio en la zona.
CONTRATISTA
CONTRATISTA
CONTRATISTA
Cuadro N 146
Medidas de Impactos Ambientales Etapa de Operacin y Mantenimiento
FACT.
AMBIENTAL
IMPACTO
AMBIENTAL
Contaminacin
sonora
ELEMENTO CAUSANTE
Emisin de ruido
Generacin de olores por
mantenimiento de las letrinas
AIRE
Contaminacin
de aire
el inadecuado
TIPO DE
MEDIDA
RESPONSABLE
Preventiva
Las maquinarias, equipos y unidades vehiculares utilizadas en la

MUNICIPALIDAD
operacin y mantenimiento, debern contar con checklist de
y JASS.
equipo en buen estado.
Preventiva
Realizar los mantenimientos peridicos del componente
Emisin de gases de combustin vehicular y

material particulado por el traslado de Preventiva
maquinarias para el mantenimiento del proyecto.
SUELO
Contaminacin
de suelo
Acumulacin de residuos por la operacin y

Preventiva
mantenimiento del proyecto.
FAUNA
Perturbacin de Por la inadecuada mantenimiento del sistema de

Preventiva
la fauna local
agua y saneamiento.
El desbroce de la vegetacin donde se ubican los
Preventiva
componentes.
FLORA
Deterioro de la
cobertura
Traslado de maquinarias, equipos y unidades
vegetal.
Mitigacin
vehiculares.
PERCEPTUAL
Contaminacin
visual.
Generacin de materiales, residuos y desmontes

Preventiva
el mantenimiento.
MEDIDA PROPUESTA
Disponer de unidades mviles en perfecto estado de MUNICIPALIDAD

funcionamiento (supervisin tcnica vehicular).
y JASS.
Realizar mantenimientos constantes de los equipos,
maquinarias vehiculares
Monitorear los equipos y maquinarias.
MUNICIPALIDAD
Retirar, transportar y disponer los residuos lquidos a travs de
Y JAAS.
una EPS-RS registrada por DIGESA y/o Municipalidad.
Realizar el mantenimiento del proyecto slo en los lugares
establecidos.
MUNICIPALIDAD
Y JAAS.
Realizar el desbroce slo de la vegetacin que sea MUNICIPALIDAD
estrictamente necesaria.
Y JAAS.
Evitar el paso de maquinaria, equipos y unidades vehiculares
sobre suelo con cobertura vegetal.
MUNICIPALIDAD
Y JASS
El Trnsito vehicular de maquinaria, equipos y unidades se
realizara en carreteras existentes.
Recuperar y restaurar el espacio afectado retirando todos los
materiales y residuos, producto del mantenimiento del proyecto. MUNICIPALIDAD
Y JASS.
225

SOCIO
ECONOMICO
Seguridad
laboral, salud e
higiene
ocupacional.
Incremento de
empleo.
Incremento
comercio.
Por la inadecuada operacin y mantenimiento del

Preventiva
sistema de agua y saneamiento.
Capacitar al personal en temas relacionados con seguridad MUNICIPALIDAD

laboral en la adecuada operacin y mantenimiento del sistema.
Y JASS.
Contratacin de mano de obra calificada para la

Preventiva
operacin y mantenimiento
Durante el operacin y mantenimiento del
de
proyecto se adquirir insumos y materiales, Preventiva
herramientas, etc.
Generacin de puestos de trabajo, permitir a la poblacin MUNICIPALIDAD

disponer de un ingreso adicional a su trabajo rutinario.
Y JASS.
La compra de algunos insumos y materiales se realizara de la MUNICIPALIDAD
zona, genera incremento de comercio en la zona.
Y JASS.
Cuadro N 147
Medidas de mitigacin de Impactos Ambientales Etapa de Abandono y cierre
FACT.
AMBIENTAL
ELEMENTO
CAUSANTE
IMPACTO
AMBIENTAL
TIPO DE
MEDIDA
Preventiva
Demolicin de las estructuras y

retiro del campamento.
Mitigacin
Mitigacin
Transporte
de
maquinarias,
equipos, materiales y desmontes.
Preventiva
Contaminacin sonora
SUELO
Contaminacin
suelo.
de
Trabajos
de
demolicin
y
Prevencin
trasporte maquinarias, equipos y
unidades vehiculares)
Mitigacin
Preventiva
Generacin de residuos slidos,
residuos lquidos
y residuos
inertes
proveniente
del
Mitigacin
desmontaje de estructuras.
Alteracin de geomorfologa del
terreno por el abandono y cierre Mitigacin
del proyecto.
Derrame de aceites
y/o
Preventiva
combustibles por causa del
RESPONSABLE

Monitorear los equipos y maquinarias (supervisin tcnica vehicular)
Realizar mantenimientos constantes de los equipos, maquinarias vehiculares.
Contaminacin de aire
AIRE
MEDIDA PROPUESTA
Humedecer peridicamente las estructuras a demoler.

Realizar trabajos de demolicin de estructuras en horarios diurnos
Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra.
Transportar el material de excavacin cubierto y por las rutas establecidas con
anticipacin.
Monitorear los equipos y maquinarias (supervisin tcnica vehicular) y
Realizar mantenimientos constantes de los equipos y maquinarias.
Las maquinarias, equipos y unidades vehiculares utilizadas debern contar
con checklist de equipo en buen estado.
Realizar trabajos de demolicin de estructuras en horarios diurnos.
Prohibicin de arrojo de residuos slidos, en la zona de trabajo.
Implementar el programa de manejo de residuos
Recuperar y reutilizar la mayor cantidad de residuos inertes provenientes de
las actividades de abandono y cierre.
Retirar, transportar y disponer los residuos slidos, en lugares autorizados a
travs de una EPS-RS y/o Municipalidad Distrital.
Realizar las actividades de abandono y cierre segn lo establecido.
Realizar el mantenimiento constantes de los vehculos en talleres dedicados
para tal fin.
226
CONTRATISTA
CONTRATISTA

transporte vehicular, maquinarias

Correctiva
pesadas y equipos.
En caso de derrames accidentales de hidrocarburos utilizar el kit anti

derrames, siguiendo el plan de contingencia.
Cuadro N 148
Medidas de mitigacin de Impactos Ambientales Etapa de Abandono y cierre.
FACT.
AMBIENTAL
AGUA
IMPACTO
AMBIENTAL
ELEMENTO
CAUSANTE
Inadecuado manejo del residuos lquidos.
Contaminacin del
agua.
Inadecuado manejo del residuos slidos.
TIPO DE
MEDIDA
Preventiva
Desbroce de vegetacin producto del

Mitigacin
abandono y cierre del proyecto.
FLORA
Deterioro de la
Traslado de maquinarias, equipos y
cobertura vegetal.
unidades vehiculares por el abandono y Mitigacin
cierre del proyecto.
Mitigacin
FAUNA
Perturbacin de la Durante las actividades de abandono y

fauna local.
Contaminacin
PERCEPTUAL
visual.
SOCIO
ECONOMICA
Generacin de materiales, residuos y

desmontes las actividades el abandono y Preventiva
cierre del proyecto
Durante las actividades de abandono y
Correctiva
Seguridad laboral,
Durante todas las actividades
salud
e higiene
abandono y cierre del proyecto.
ocupacional.
Conflictos
sociales.
Incremento
empleo.
Incremento
comercio.
Preventiva
de
Durante el abandono y cierre del proyecto

de Durante el
proyecto.
de Durante el
proyecto,
abandono
cierre
del
abandono
cierre
del
Preventiva
Preventiva
MEDIDA PROPUESTA
RESPONSABLE

Retirar, transportar y disponer los residuos lquidos a travs de una EPS-RS
registrada por DIGESA y/o Municipalidad.
CONTRATISTA
Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el lugar.

Evitar el paso de maquinaria, equipos y unidades vehiculares sobre suelo
con cobertura vegetal.
El Trnsito vehicular de maquinaria, equipos y unidades se realizara en
carreteras existentes.
Realizar las actividades slo en los lugares establecidos.
Realizar la supervisin de equipos y maquinarias, para que no generen
ruidos excesivos.
Recuperar y restaurar el espacio afectado, retirando todos los materiales y
residuos provenientes de las actividades constructivas.
El trnsito vehicular se realizara en horas establecidas.
Reconformar el rea afectada de acuerdo al entorno.
Capacitar al personal de obra en temas relacionados con seguridad laboral.
Proveer al personal de la obra de equipos de proteccin personal.
Sealizar adecuadamente los lugares de trabajo indicando zonas de
seguridad de trnsito de vehculos, excavaciones, cercos perimetrales en los
frentes de trabajo, etc.
Realizar asamblea informativa a la poblacin, para explicar cmo se
restablecer la zona.
CONTRATISTA
CONTRATISTA
CONTRATISTA
CONTRATISTA
CONTRATISTA
Preventiva
Contratacin de mano de obra no calificada de la localidad.
CONTRATISTA
Preventiva
La compra de algunos insumos, se realizara de la zona
CONTRATISTA
227

5.4.3
Programa de monitoreo
El programa de monitoreo se realizara de acuerdo a la legislacin ambiental vigente. A

nivel de expediente tcnico, en la ficha de clasificacin ambiental (FICA), se realizara
este tem.
5.4.1
Costos Ambientales
Los costos ambientales incluyen todos las partidas del programas ambiental que exige
la normativa vigente del sector y de acuerdo a los trminos de referencia (Vase en el
anexo 01de diagnstico, del tem N 6 de costo y financiamiento del proyecto de la
partida ambiental).
A nivel de expediente tcnico, en la ficha de clasificacin ambiental (FICA), se
realizara a mayor detalle los costos y presupuestos de cada partida ambiental.
5.4.2
Conclusin:
Aplicando los criterios de evaluacin de los posibles impactos ambiental en las fases
proyecto, podemos concluir que los impactos negativos generados son de magnitud
leve, por ende, no presenta ningn riesgo al medio ambiente.
5.5 SELECCIN DE ALTERNATIVAS
5.5.1 Sistema de agua potable
Para el sistema de agua se plante una alternativa nica, siendo los indicadores de
evaluacin los del cuadro siguiente. Estos indicadores, de evaluacin social,
sensibilidad, sostenibilidad e impacto ambiental correspondiente a la alternativa,
demuestran que la misma es la seleccionada.
228

Cuadro N 149
Indicadores de evaluacin de la mejor alternativa de agua potable
INDICADORES
ESCENARIOS
VANS (9.0%)
(S/.)
4,363,088
Sensibilidad
34.33%
9,0%
1. Cuando los costos de Inversin se

incrementa en
233.07%
2. Cuando los costos de Operacin y

Mantenimiento se incrementa en
4003.39%
3. Cuando los beneficios disminuyen en

TIRS (%)
-68.77%
9,0%
9,0%
5.5.2 Sistema de saneamiento

El componente disposicin sanitaria de excretas contiene una sola alternativa; los
indicadores son las que se presentan en el siguiente cuadro.
Cuadro N 150
Indicadores de evaluacin de la mejor alternativa del sistema de disposicin
sanitaria de excretas
ESCENARIOS
ndice costo/Efectividad (S/. por Hab. Beneficiado)
INDICADORES
4,241.8
ndice costo/Efectividad (US$ por Hab. beneficiado)

Costo per cpita (S/. por Hab.)
1,631.5
5,423.0
Costo per cpita (US$. por Hab.)

Sensibilidad
1. Incremento de costos de Inversin Operacin y Mantenimiento
3. Disminucin de beneficiarios
SOSTENIBILIDAD
IMPACTO AMBIENTAL
2,085.8
-*-*ASEGURADA
NINGUNA
5.6 PLAN DE IMPLEMENTACIN

El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos
necesarios para la realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes
previstos.
En el cuadro siguiente, se describe el plan de implementacin a desarrollarse en
agua potable y unidades bsicas de saneamiento.
229

Cuadro N 151
Plan de implementacin del Proyecto
Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo, Hanccohuyo, San Isidro y Capuhui del Centro Poblado Chatuma, Distrito Pomata - Chucuito - Puno
Plazo: 9 meses 270 das calendario
Componente 1: Adecuado servicio de Agua Potable

CAPTACIN
Unidad Meta Total MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5

de
medida
%
100%
84033
17558
MES 6
56022
MES 7
56022
MES 8
56022
MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13
56022
56022
56022
56022
84033
TOTAL
2,023,703
560,223
Und
LINEA DE CONDUCCIN
ml
12
1187
LINEA DE IMPULSIN
ml
300
10967
16451
45023
67534
91650
91650
91650
91650
91650
91650
91650 137475
916,498
43418
28945
28945
28945
28945
43418
43418
43418
289,451
9881
9881
9881
9881
9881
9881
9881
14822
ALMACENAMIENTO
Und
ml
13108
und
395
137475
100%
14822
17,558
1,187
27,418
112,557
Componente 2: Adecuada disposicin sanitaria de excretas y aguas servidas

und
400
und
400
Componente 3: Adecuada gestin de los servicios de saneamiento bsico

Componente 4: Adecuados hbitos y prcticas de higiene
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN AGUA
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN DISPOSICION
Taller
943165 628777 628777 628777 628777 943165 943165 943165

57376
38250
38250
38250
38250
57376
57376
382,504
10970
10,970
10,970
99,403
Taller
49389
49,389
Taller
50014
50,014
8,804,347
100% 24190 24190
100%
SUPERVISION DE OBRA
100%
EVALUACI'ON INTERMEDIA
8765
48,380
8765
17,530
44230
29487
29487
29487
29487
29487
29487
29487
44230
294,867
%
Docum
1.00
11513
11,513
9,176,637
6,287,768
57376
SUB TOTAL
98,810
6,670,272
230

5.7 ORGANIZACIN Y GESTIN

Etapa de Inversin
El Gobierno Central (Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento) cuenta con
la organizacin adecuada y con la experiencia para la gestin del proyecto en su
etapa de inversin, as como con los recursos para el financiamiento de las obras a
ejecutarse, provenientes del Programa PROCOES del Per.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas
contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, as como en
supervisin de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas
en un contexto de desarrollo para la localidad, incluyendo educacin sanitaria y
capacitacin para la administracin, operacin y mantenimiento del servicio.
Etapa de Operacin
Debido a la proximidad de la implementacin del proyecto, el Consorcio IDOM
Serconsult S.A., y sus profesionales sociales, promovieron y difundieron la necesidad
de contar con una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento y as elegir a los
miembros de Consejo Directivo. Esta asamblea se realiz con este propsito y se
enfatiza la participacin e inters de los pobladores por contar con los servicios de
agua y saneamiento que mejorar su calidad de vida. (Se adjunta Acta de
Constitucin de la JASS).
La Municipalidad, asume la responsabilidad de formar una Unidad Tcnica de Gestin
y Administracin de los servicios de agua potable para que brinde capacitacin,
asistencia tcnica y supervisin a la JASS, quien ser el administrador del servicio, de
tal manera que a travs del proyecto adquieran las capacidades necesarias para una
efectiva gestin. Asimismo la municipalidad ha involucrado a otros actores locales
como es salud para el tema de educacin sanitaria y control de calidad del agua y al
sector educacin para el acompaamiento en el proceso de capacitacin, en temas de
educacin sanitaria en los cursos de ciencia y ambiente y que estos ayuden a cambiar
o crear conciencia en los alumnos.
5.8 FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIN
El Gobierno Central a travs del Programa PROCOES del Per participa con el
financiamiento del 100% del costo de la inversin del proyecto de servicio de agua y
disposicin sanitaria de excretas. La Municipalidad conjuntamente con la poblacin,
participarn en el cofinanciamiento del costo de las obras y la operacin y
mantenimiento de los servicios, el cual puede ser con recursos financieros o con mano
de obra.
231

5.9 MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
RESUMEN DE OBJETIVOS
Mejora de la calidad de vida de
los habitantes de los Sectores
Chatuma
Baja incidencia de
enfermedades
gastrointestinales e infecciosas
en los habitantes de los
Sectores Chatuma Cucho,
Poblado Chatuma
MEDIOS DE
VERIFICACIN
INDICADORES Y METAS
El 100% de la poblacin encuestada, considera que ha

mejorado su calidad de vida
SUPUESTOS
Encuesta de
evaluacin de
impacto del
Proyecto
Al ao 1: El 100% de la poblacin cuenta con servicio de agua

potable domiciliario
El 80% de la poblacin est satisfecha con el servicio y con el
funcionamiento de la JASS
Adecuado servicio de agua

potable
Al ao 1: El 100% de las pruebas bacteriolgicas que se

realizan son ptimas. Se instalarn conexiones de agua
potable al 100% de la poblacin
Adecuado servicio de
disposicin sanitaria de
excretas
En el ao 2: El 80% de las familias eliminan adecuadamente

sus excretas
administracin, operacin y
Al ao 2: la morosidad del cobro de cuotas por la JASS es

10% anual
Programa de fortalecimiento de
En el ao 3: El 80% de la poblacin cuenta con adecuados

hbitos de higiene
Evaluacin ex-post
del Proyecto.
Se mantiene el
ingreso real de la
poblacin.
Reporte anual de la
JASS de los
Sectores Chatuma
Cucho, Chiarauyo,
Hanccohuyo, San
Isidro y Capuhui
del Centro Poblado
Chatuma.
Padrn de usuarios
de la JASS
Pobladores pagan
oportunamente la
tarifa por el
servicio de agua
potable
ACCIONES Y ACTIVIDADES
Mejoramiento de captacin
existente y lnea de conduccin
Al ao 1: Mejoramiento de la captacin
existente CAPE 1, cmara hmeda y
cmara seca (caseta de vlvulas), cambio
de tapa sanitaria. Instalacin de la lnea de
conduccin desde la captacin existente a
la cisterna de almacenamiento, con una
longitud de 12m.
Lnea de impulsin
Al ao 1: Instalacin de tubera PVC C-10

de dimetro = 3, con una longitud total
de 300ml.
Cisterna de Almacenamiento,
Estacin de bombeo,
Almacenamiento y tratamiento
Al ao 1: Mejoramiento de cisterna
existente (V=46m3). Se demoler el
reservorio existente de V=20m3, para dar
paso a la construccin de un reservorio
proyectado de tipo apoyado con capacidad
de almacenamiento de 103m3, el cual ser
de concreto armado, la ubicacin del
reservorio est en el sector Chiarahuyo y a
una cota de 3864msnm. Se construirn
cercos perimtricos.. Construccin de una
estacin de bombeo con caudal
Qb=2.75lps HDT: 21.26m, y su respectivo
equipamiento. Equipamiento de bombeo
S/. 578,968.02
Informe de
valorizaciones y
Beneficiarios
liquidacin de
participan en la
S/. 27,417.89
obras y Acta de
difusin de
Recepcin de
adecuados hbitos
Obras.
de higiene y
Registros de
saneamiento y
asistentes a los
valorizaciones del
eventos de
agua
educacin sanitaria
S/. 112,556.96
232

con dos bombas. Construccin de una

subestacin elctrica
Al ao 1: Instalacin de 503ml de lnea de
aduccin, de 2 de dimetro, y 153ml
de lnea de aduccin de 3 desde el
reservorio proyectado de 103m3 hasta la
aduccin y redes de distribucin
red de distribucin. Instalacin de tuberas
de distribucin, de 3: 3,665 m, 2 : 1,406
m; 2: 1,292 m; 1: 396 m y : 10,764 m
domiciliarias
Al ao 1: Instalacin de 395 conexiones

domiciliarias. (379 viviendas, 05 para
IEducativas y 11 para organizaciones
sociales)
Al ao 1: Programa de Mitigacin e
Implementacin de un programa
impacto ambiental. Mitigacin y monitoreo
de mitigacin e impacto
ambiental. Programa de contingencias.
ambiental
Programa de abandono
Adecuado servicio de disposicin sanitaria de excretas
Al ao 1: Instalacin de 400 Unidades
bsicas de saneamiento sin arrastre
hidrulico (composteras). Se considera
Construccin de Unidad Bsica Educativas, es decir se instalarn un
de Saneamiento sin arrastre
total de 10 UBS para Ias Instituciones
hidrulico tipo compostera
Organizaciones Sociales y 379 UBS
para viviendas.
Construccin de zanjas de
percolacin
Al ao 1: Instalacin de zanja de
percolacin_ 2000 mts
S/. 916,498.07
S/. 289,451.38
S/. 98,810.41
S/. 6,287,767.78
S/. 382,503.77
Capacidades de gestin administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas

Capacitar personal para
operacin y mantenimiento de
los sistemas

la operacin y mantenimiento de los
sistemas de saneamiento
Capacitar miembros y
la administracin del servicio de agua y
fortalecer la JASS
fortalecer la JASS
Programa de fortalecimiento de capacidades para la poblacin
Capacitar y sensibilizar a la poblacin en
hbitos de higiene, uso y cuidado del
Programa de fortalecimiento de sistema del agua. Capacitacin a los
beneficiarios del proyecto en operacin y
mantenimiento de las unidades bsicas
de saneamiento
Al ao 1: Estudios Definitivos
Al ao 1: Supervisin de estudios
definitivos
Intangibles
Al ao 1: Supervisin de obra
Al ao 1: - Estudio de restos
arqueolgicos
Total
S/. 10,970.23
S/. 99,402.98
S/. 48,380.00
S/. 17,530.08
S/. 294,866.66
S/. 11,513.26
S/. 9,176,637.48
233

5.10
LINEA DE BASE PARA LA EVALUACINDE IMPACTO

La Lnea de Base para evaluacin de impactos de los principales indicadores del
proyecto se presenta en el cuadro siguiente.
Cuadro N 152
Lnea de base para evaluacin de impacto
VALOR
LNEA
BASE
INDICADOR
DEFINICIN
(2012)
Enfermedades de origen
hdrico
Cantidad de casos anuales de enfermedades del sistema digestivo

atendidas en centro de salud cercano a Villa Santiago (Red de salud
Chucuito Puesto de Salud de Ampatiri, Ao 2011)
1,095
horas de suministro del sector de distribucin
0.0
N de sectores de distribucin
horas
Continuidad (cantidad
Horas)
Cobertura Agua con

conexin domiciliaria
(N Total de Conex. Dom. de agua * promedio hab. por conexin)*100

0.0%
Poblacin total
(% )
(N Total de viviendas con UBS * promedio hab. Por letrina)*100
Cobertura UBS %
0.0%
Poblacin total
(Volumen producido Volumen de prdidas)*100

Prdidas fsicas (%)
0.0 %
Volumen producido
Micro medicin
operativa (%)
N total de conexiones activas de agua c/ micro medidor *100

0.0 %
N total de conexiones de agua
234

CAPTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES
Del anlisis realizado en el desarrollo del presente estudio, el proyecto "

Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Disposicin
Sanitaria de Excretas en la Comunidad Campesina De los Sectores Chatuma
Chatuma, Distrito Pomata - Chucuito - Puno" es viable desde el punto de vista
tcnico, econmico, social y ambiental, por cuanto los beneficios cuantificables
(a precios sociales) del servicio de agua que percibirn los usuarios son
mayores a los costos de inversin y de operacin y mantenimiento (tambin a
precios sociales), siendo los valores evaluativos: VAN(s) S/. 4,363,088 y TIR(s)
de 34.3%.
La alternativa nica de disposicin sanitaria de excretas resulta viable, pese a

que el valor unitario de inversin inicial per cpita es mayor a los costos
referenciales del Anexo SNIP 09, ya que la alternativa planteada contempla los
contenidos mnimos que la Ley establece en la Resolucin Ministerial 2012012, razn por la cual las instalaciones intentan ser similares a los de la zona
urbana; a la vez, desde el punto de vista tcnico y ambiental, la implementacin
del sistema de disposicin sanitaria de excretas en los Sectores Chatuma
Chatuma, Distrito Pomata - Chucuito - Puno, trae beneficios no cuantificables,
tales como: incidencia en la salud de la poblacin, mitigando las enfermedades
digestivas agudas, parasitosis y desnutricin sobre todo en la poblacin de
nios y adolescentes de 5 a 14 aos; erradicando los focos infecciosos
existentes debido a los desages vertidos a los patios de las viviendas y a los
campos libres de la comunidad y cambiando la inadecuada disposicin de
residuos fecales. En consecuencia, la implementacin del Proyecto contribuir
a mitigar la inadecuada evacuacin de residuos fecales y preservar el medio
ambiente, incrementando el bienestar de los pobladores de esta Comunidad.
Resulta con un ICE de S/. 4,241.8 por poblador beneficiado. El valor unitario de
las inversiones o inversin inicial per cpita es de S/. 5,423.0 equivalentes a
US$ 2,085.8 por poblador beneficiado.
Este proyecto permitir brindar servicios de agua potable y evacuacin de

excretas a un total de 1,218 pobladores. Actualmente habitan en 379
viviendas al primer ao de funcionamiento del proyecto, as mismo se
atender a 05 Instituciones Educativas en donde se instalar 01 conexin
domiciliaria de agua y 02 unidades bsicas de saneamiento, en cada uno con
235

el propsito de atender a todos los alumnos. En las organizaciones sociales

(11) se instalar 01 conexin domiciliaria de agua y 01 unidad bsicas de
saneamiento, contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida y las
condiciones sanitarias de los pobladores de la Comunidad Campesina De los
Centro Poblado Chatuma.
La inversin inicial del Proyecto (a ejecutarse el ao 0) a precios de mercado
para la alternativa seleccionada de Agua Potable, asciende a
S/. 2, 278,630.30; para el sistema de disposicin sanitaria de excretas
S/. 6, 898,007.20; haciendo un total de S/. 9,176, 637.50 (todos con IGV).
La sostenibilidad financiera del sistema de agua potable se basa en una
cuota de S/. 2.31/mes por vivienda equivalente a S/. 0.47/m3 de agua (cuota
promedio de O&M) x S/. 4.88 m3/mes (Consumo promedio de agua con
proyecto), el mismo que cubre los costos de operacin y mantenimiento de
dicho sistema y a la vez es menor que la capacidad de pago promedio de la
poblacin (S/. 11.79/mes por familia), en consecuencia, garantiza la
operacin y mantenimiento del servicio de agua potable.
L.2
Desde el punto de vista ambiental, en la fase de ejecucin y operacin del

proyecto se mitigan los impactos ambientales negativos; y tambin traer
beneficios positivos en el ambiente, contribuyendo a mejorar la salud de la
poblacin, a travs del mejoramiento de la calidad del aire del agua y del
suelo, como efecto de la implementacin del proyecto de disposicin sanitaria
de excretas.
Recomendaciones
Una vez, aprobado el Estudio de Pre inversin, por los organismos pertinentes
que conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, se contine
con las etapas siguientes del ciclo del proyecto.
Asegurar que en el presupuesto de inversiones 2013 del PROCOES del Per

que es la entidad que financia las inversiones iniciales del proyecto, se
consideren los recursos financieros que garanticen la ejecucin de las obras.
236

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"Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Disposicin

Sanitaria de Excretas en los Sectores Chatuma Cucho, Chiarauyo,

Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto: "Ampliacin y Mejoramiento del

CONSORCIO IDOM SERCONSULT S.A

"Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Disposicin

NOMBRE DEL PROYECTO ...............................................................................................................6

CAPTULO II: ASPECTOS GENERALES ...................................................................... 21

CAPTULO III: IDENTIFICACIN DEL PIP .................................................................... 41

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL .................................................................................41

CONSORCIO IDOM SERCONSULT S.A

"Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Disposicin

3.3.7 Relacin de medios fundamentales ............................................................................................123

CAPTULO IV: FORMULACIN .................................................................................. 135

HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO .......................................................................135

CONSORCIO IDOM SERCONSULT S.A

"Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Disposicin

CAPTULO V. EVALUACIN ....................................................................................... 180

CAPTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................... 235

CONSORCIO IDOM SERCONSULT S.A

"Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Disposicin

Diagnstico Tcnico Ambiental, Socioeconmico, Cultural,

1.1 Diagnstico Ambiental

Estudio de Fuentes y Calidad del Agua

Libre Disponibilidad del Terreno

Autorizacin del Recurso Hdrico

Evaluacin Preliminar del Componente Ambiental

Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos

Memoria de Clculo Obras Civiles e Hidrulicas

12.1 Memoria de Clculo Obras Civiles

Otros Informes (Constancias, actas y convenios)

Factibilidad de Energa Elctrica

CONSORCIO IDOM SERCONSULT S.A

"Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Disposicin

CAPTULO I: RESUMEN EJECUTIVO

A.1 Unidad Formuladora

Gobierno Regional de Puno

Unidad Formuladora (UF)

Oficina Regional de Estudios y Proyectos

Jaime Huanca Mamani

Jr. Deustua N 356

Responsable de elaborar el Perfil

CONSORCIO IDOM SERCONSULT S.A.

A.2 Unidad Ejecutora

Vivienda, Construccin y Saneamiento

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Unidad Ejecutora (UE)

Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR

Lic. Aldo Ernesto Ortiz Anderson

Av. Benavides N 395 Piso 15 Miraflores

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

CONSORCIO IDOM SERCONSULT S.A

"Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Disposicin

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

"Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Disposicin

CONSORCIO IDOM SERCONSULT S.A

"Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Disposicin

D.2 Sistema de Disposicin Sanitaria de Excretas

Lavadero de uso mltiple y accesorios;

Sistema de gestin y administracin de los servicios de agua potable y

Se constituy (recientemente), fortalecer y capacitar una Junta Administradora de

CONSORCIO IDOM SERCONSULT S.A

"Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Disposicin

Instrumentos: libro de caja, recibos de ingresos y egresos, archivadores,