UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

ALTIPLANO
PUNO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO

PARA EL AO FISCAL 2016 LEY N 30372
Presentado por LOS EST. DE
ADM. DE NEGOCIOS:
MARCA CONDORI, Liliana.
VILCA YANA, Leydi Mishell.
CASAS QUISPE, Javier Concepcin.

BASE LEGAL

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Constitucin Poltica del Per del ao 1993 (Art. 78, 80).

Reglamento del Congreso de la Repblica del Per (Art. 81).
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto - Ley
28411 (Art. 67).
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto - Ttulo
Preliminar de la Ley 28411 (Art. 1, 75, 80).
Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley 27444
(Art. 4).
Ley de Contrataciones del Estado - Ley 30225 (Art. 3).

Administracin-UNAP

LEY DE PRESUPUESTO
DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016
GOBIERNO CENTRAL

Presupuesto Anual de Gastos

para el Ao Fiscal 2016

Correspondiente al Gobierno Nacional

NUEVOS SOLES
104 303 961 188,00

Gastos corrientes

64 342 163 454,00

Gastos de capital

28 679 734 057,00

Servicio de la deuda

11 282 063 677,00

INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS
Correspondiente a los Gobiernos
Regionales

Nuevos Soles

19 327 967 950,00

Gastos corrientes

15 717 158 413,00

Gastos de capital

3 422 226 527,00

Servicio de la deuda
Correspondiente a los Gobiernos
Locales

188 583 010,00

14 858 582 106,00

Gastos corrientes

9 696 833 644,00

Gastos de capital

4 901 871 304,00

Servicio de la deuda

TOTAL S/.

259 877 158,00

138 490 511 244,00

Recursos que financian el Presupuesto del

Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Recursos ordinarios
Recursos directamente
recaudados
Recursos por operaciones
oficiales de crdito
Donaciones y transferencias

Recursos determinados
TOTAL S/.

NUEVOS SOLES
85 655 143 718,00
11 386 818 851,00

22 666 553 767,00

381 233 938,00

18 400 760 970,00

138 490 511 244,00

NORMAS PARA LA
GESTIN PRESUPUESTARIA

Las disposiciones
contenidas en el
presente captulo
son de obligatorio
cumplimiento por
las entidades
integrantes

DISPOSICIONES GENERALES

de los

Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial; Ministerio

Pblico; Jurado Nacional de Elecciones; Oficina
Nacional de Procesos Electorales; Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil; Contralora General de la
Repblica; Consejo Nacional de la Magistratura;
Defensora del Pueblo; Tribunal Constitucional;
universidades pblicas; y dems entidades y
organismos que cuenten con un crdito presupuestario
aprobado en la presente Ley
Asimismo, son
de obligatorio
cumplimiento
por

por los gobiernos

regionales y los
gobiernos locales.

Acciones administrativas en la ejecucin

del gasto pblico
Las entidades pblicas sujetan la
ejecucin de sus gastos a los crditos
presupuestarios autorizados en la
Ley de Presupuesto del Sector
Pblico.

Todo acto administrativo, acto de

administracin o las resoluciones
administrativas que autoricen
gastos no son eficaces si no
cuentan con el crdito
presupuestario correspondiente en
el presupuesto institucional o
condicionan la misma a la
asignacin de mayores crditos
presupuestarios, bajo exclusiva
responsabilidad del titular de la
entidad, as como del jefe de la
Oficina de Presupuesto y del jefe
de la Oficina de Administracin.

Control del gasto pblico

Los titulares de las entidades

pblicas, el jefe de la Oficina de
Presupuesto y el jefe de la
Oficina de Administracin

La Contralora General de
la Repblica

GASTO EN
INGRESOS DEL
PERSONAL

Ingresos del personal

Prohbese en las entidades del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, el reajuste o

incremento de remuneraciones, bonificaciones, dietas,

asignaciones,

retribuciones,

estmulos,

incentivos,

compensaciones econmicas y beneficios de toda ndole,

cualquiera

sea

su

forma,

modalidad,

mecanismo y fuente de financiamiento.

periodicidad,

MEDIDAS DE AUSTERIDAD, DISCIPLINA

Y CALIDAD EN EL GASTO PBLICO
Medidas en materia de
personal
Prohbese el ingreso de
personal en el Sector Pblico
por servicios personales y el
nombramiento
Se prohbe Para el asenso de
promocin del personal o
para la suplencia temporal de
los servidores del sector
publico.
Las entidades publicas
independientemente del
rgimen laboral que las regule
,no se encuentran autorizadas
para efectuar gastos por
concepto de horas extras.

Medidas en materia de modificaciones

presupuestarias en el nivel funcional
programtico
A nivel de pliego, la Partida de Gasto Retribuciones y
Complementos en Efectivo no puede habilitar a otras partidas de
gasto ni ser habilitada, salvo las habilitaciones que se realicen
dentro de la indicada partida entre unidades ejecutoras del mismo
pliego. Durante la ejecucin presupuestaria, la citada restriccin no
comprende los siguientes casos:
Traspaso de competencias en el marco del proceso de
descentralizacin
Atencin de deudas por beneficios sociales y compensacin por
tiempo de servicios.

Los crditos presupuestarios destinados al pago de

las cargas sociales no pueden ser destinados a otras
finalidades, bajo responsabilidad
Prohbese, durante el Ao Fiscal 2016, a las entidades del Gobierno
Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico
con cargo a las Partidas de Gasto

MEDIDAS DE AUSTERIDAD, DISCIPLINA

Y CALIDAD EN EL GASTO PBLICO

Medidas en materia de bienes y

servicios

Prohbese los viajes al exterior de

servidores o funcionarios pblicos
y representantes del Estado con
cargo a recursos pblicos, salvo los
siguientes casos, que se autorizan
mediante resolucin del titular de
la entidad

Medida en gastos de inversin

Con el propsito de asegurar la

sostenibilidad de la ejecucin de los
proyectos de inversin pblica, dispnese
que, durante el Ao Fiscal 2016, las
entidades del Gobierno Nacional y los
Gobiernos Regionales slo podrn
efectuar modificaciones presupuestarias
en el nivel funcional programtico con
cargo a los recursos de sus presupuestos
institucionales destinados a la ejecucin
de proyectos de inversin pblica, si
cuentan con el informe previo favorable de
la Direccin General de Presupuesto
Pblico.

PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA CON FINANCIAMIENTO DEL GOBIERNO

NACIONAL

Las transferencias de recursos slo se autorizan hasta el 2do

trimestre del ao 2016, debindose emitir el Decreto
Supremo

Previamente a la
transferencia de
recursos, los PIP
deben contar con
viabilidad en el
SNIP.

Cada pliego
presupuestario del
Gobierno Nacional es
responsable de la
verificacin y
seguimiento

adicionalmente, aquellos que no correspondan a proyectos de inversin

pblica ejecutados por Empresas del Estado bajo el mbito de FONAFE o por
una (EPS), y que sean por montos iguales o superiores a S/. 3 000 000, se
efectuar slo hasta por un ochenta por ciento (80%) del valor total pactado

PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA FINANCIADOS CON RECURSOS DE LA

FUENTE DE FINANCIAMIENTO RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE
CRDITO
Transferencia para la ejecucin de proyectos de inversin en las entidades del
GN, GR o los GL, se transfieren bajo la modalidad de modificacin
presupuestaria en el nivel institucional, aprobada mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro del Sector correspondiente y el Ministro de
Economa y Finanzas.

Previamente a la aprobacin de la modificacin presupuestaria en el nivel

institucional, los PIP deben contar con viabilidad en el marco del SNIP.

Las transferencias de recursos que se

efecten slo se autorizan hasta el
segundo trimestre del ao 2016

TRANSFERENCIAS FINANCIERAS PERMITIDAS ENTRE ENTIDADES PBLICAS

DURANTE EL AO FISCAL 2016

las siguientes
transferencia
s financieras
se detalla a
continuacin

Al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) para la

atencin de desastres.
Al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos para la
operatividad del Plan Integral de Reparaciones (PIR).
Al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
para el Programa para la Generacin de Empleo Social
Inclusivo y el Programa Nacional de Empleo Juvenil
Al Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento para el Fondo MIVIVIENDA S.A. y para las
Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento.
Al Ministerio de Salud para proteger, recuperar y
mantener la salud de las personas y poblaciones
afectadas .
Al Ministerio del Ambiente para el financiamiento de
las acciones para el Fortalecimiento del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental.

Las que Ministerio de la Mujer y Poblaciones

Vulnerables a favor de las Sociedades de Beneficencia
Pblica que se encuentran bajo su mbito, como apoyo
para el pago de remuneraciones y pensiones.
Para el financiamiento y cofinanciamiento de los
proyectos de inversin pblica y el mantenimiento de
carreteras y de infraestructura de saneamiento,
Las que realice el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables a favor del Consejo Nacional para la
Integracin de la Persona con Discapacidad (CONADIS).
Las transferencias de recursos que se efecten slo se
autorizan hasta el segundo trimestre del ao 2016,
debindose emitir el Acuerdo de Consejo Regional o
Concejo Municipal

MONTOS PARA LA DETERMINACIN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE

SELECCIN.

La
determinacin
de los
procedimiento
s de seleccin
para efectuar
las licitaciones
pblicas,
concursos
pblicos,
adjudicaciones
simplificadas y
seleccin de
consultores
individuales en
todas las
entidades del
Sector Pblico,
se sujetan a
los montos
siguientes:

Contratacin de obras, de
acuerdo a lo siguiente

Licitacin pblica, si el valor referencial es igual o superior a

S/. 1 800 000,00 .
Adjudicacin simplificada para ejecucin de obras, si el valor
referencial es inferior a S/. 1 800 000,00

Contratacin de bienes, de
acuerdo a lo siguiente

Licitacin pblica, si el valor estimado es igual o superior a S/.

400 000,00
Adjudicacin simplificada, si el valor estimado es inferior a S/.
400 000,00

Contratacin de servicios,
tales como prestaciones de
empresas de servicios,
compaas de seguros y
contratos de arrendamientos,
entre otros, de acuerdo a lo
siguiente:

Concurso pblico, si el valor referencial o estimado es igual o

superior a S/. 400 000,00
Adjudicacin simplificada, si el valor referencial o estimado es
inferior a S/. 400 000,00
Contratacin de consultores individuales, si el valor estimado
es inferior a S/. 100 000,00

Medidas en materia de evaluaciones independientes

Las evaluaciones independientes en el marco del Presupuesto por

Resultados, bajo la coordinacin del MEFy los pliegos
correspondientes, y de acuerdo a las intervenciones pblicas que
se listan a continuacin:

Intervenciones
en
vivienda
social
y
entorno de la vivienda
del
Ministerio
de
Vivienda, Construccin
y Saneamiento.

Programa Presupuestal
Acceso de hogares
rurales con economas
de
subsistencia
a
mercados locales y
Programa Presupuestal
Mejora
de
la
articulacin
de
pequeos productores
al mercado.

Fondo de Promocin a
la Inversin Pblica
Regional
y
Local
(FONIPREL).

Dispnese
que
las
siguientes
intervenciones pblicas pasen por el
proceso de Evaluacin Rpida de Diseo:
Rgimen
disciplinario de la
polica, medidas
Innovacin y
de seguridad en
transferencia
Salud de la madre
espacios pblicos
tecnolgica,
y primera infancia.
o fortalecimiento
parques
de las unidades
industriales y CITE.
especializadas
contra el crimen
organizado.

Medidas en materia del seguimiento de los indicadores de desempeo de los

programas presupuestales

Las entidades responsables de los Programas Presupuestales

remitirn a la DGPP, a travs del Responsable Tcnico del
Programa Presupuestal, las fichas tcnicas de los indicadores
de desempeo del nivel de resultado especfico.

Las entidades responsables de los programas presupuestales

remitirn a la DGPP, a travs del Responsable Tcnico del
Programa Presupuestal, durante el primer semestre de cada
ao, las metas de los indicadores de desempeo del nivel de
resultado especfico.

El cumplimiento de estas disposiciones ser una condicin

para la evaluacin de la solicitud de recursos adicionales en la
fase formulacin y ejecucin presupuestaria correspondiente
al Presupuesto del Sector Pblico para cada Ao Fiscal.

Compromisos de desempeo en materia de educacin

Se
autorizarn
modificaciones
presupuestarias en el nivel
institucional a favor de los
Gobiernos Regionales, hasta
por la suma de S/. 150 000
000,00

Para el financiamiento de las intervenciones de educacin

bsica priorizadas para el ejercicio fiscal 2016 por el
Ministerio de Educacin

Dichos
compromisos,
lineamientos y requisitos
estarn definidos mediante
resolucin ministerial del
Ministerio de Educacin y se
encontrarn
relacionados
con las siguientes acciones:

Mejoramiento de procesos vinculados a la entrega de los

servicios educativos durante el ao escolar.
Prestacin oportuna y con calidad adecuada de los servicios
educativos en las instituciones educativas pblicas.
Disposicin oportuna de recursos asignados en el
presupuesto para el adecuado inicio del ao escolar.
Ejecucin oportuna de los recursos asignados para las
acciones e intervenciones pedaggicas prioritarias.

Autorizacin al Ministerio de Educacin para financiar acciones de los Gobiernos

Regionales
Autorzase al Ministerio de Educacin, durante el Ao Fiscal 2016, con cargo a los recursos de su presupuesto institucional, a
efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de los Gobiernos Regionales, hasta por el monto de S/. 2
920 187 717,00 para las siguientes finalidades:

El pago de los conceptos

establecidos en
correspondientes a la
remuneracin integra
mensual de los
profesores incorporados,
nombrados, reubicados
segn corresponda
El pago de la asignacin
especial por prestar
servicios en instituciones
educativas en el Valle de
los Ros Apurmac, Ene y
Mantaro (VRAEM).

El pago para los

profesores de carrera
provenientes de la Ley
del Profesorado, y de la
Ley de la Carrera Pblica
Magisterial, que
temporalmente asuman
encargaturas en cargos
jerrquicos, directivos o
especialistas.

El pago de la entrega y
bonificacin econmica
correspondiente a los
condecorados con las
Palmas Magisteriales
El financiamiento del
Bono de Incentivo al
Desempeo Escolar.

Autorizacin al Ministerio de Educacin para financiar acciones a cargo de las

universidades pblicas

En el marco de lo dispuesto en la Ley 30220, Ley

Universitaria, autorzase al Ministerio de Educacin,
durante el Ao Fiscal 2016,

Efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel

institucional a favor de las universidades pblicas
seleccionadas conforme a los criterios y requisitos
que sern aprobados por el Ministerio de Educacin,
mediante Decreto Supremo, y previa suscripcin de
convenios.

Las modificaciones presupuestarias en el nivel

institucional autorizadas por el presente artculo se
aprueban mediante Decreto Supremo, refrendado
por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro
de Educacin.

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016

Programa de
Mantenimiento de la
Infraestructura y
Mobiliario de los
Locales Escolares 2016

2.

S/.
5
000
000,00
para
el
financiamiento
de
los
gastos
operativos del seguimiento de las
actividades previstas.
S/. 50 000 000.00 para la adquisicin
de tiles escolares y de escritorio,
materiales para uso pedaggico.

HASTA

1.

Acondicionamiento de la
infraestructura, la
adquisicin de materiales
especiales y el
equipamiento menor para
estudiantes con NEE

HASTA

HASTA

S/. 358 761 130,00

Acondicionamiento de los
locales de los Programas
No Escolarizados de
Educacin Inicial
(PRONOEI), ubicados en
zonas rurales

S/. 17 440 000,00

S/. 5 000 000,000

1.

S/. 1 150 000,00 para el monitoreo

y seguimiento de las actividades
de acondicionamiento previstas

Administracin-UNAP

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016

Los montos asignados, sern desembolsados de manera directa, mediante el abono en una cuenta abierta

A nombre del director de la institucin educativa pblica, titular o encargado y/o docente coordinador en los casos del PRONOEI

Mediante

Plazo

No mayor a 30
das calendario

Aprobar

ETAPAS
LA EJECUCIN

PROCESOS

ACCIONES

Administracin-UNAP

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016

En el nivel Institucional, a favor del Pliego

DGPP

APROBADOS

REFRENDADO

Financiar las acciones destinadas a verificar el cumplimiento de

condiciones bsicas de calidad para ofrecer el servicio educativo
superior universitario.

S/. 30 000 000,00

PARA

HASTA

Administracin-UNAP

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016

En el marco de la Poltica Sectorial de Oportunidades para

Estudiantes de Alto Desempeo

Administracin-UNAP

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016

AL QUE REFIERE

INGRESEN

Carrera
Pblica
Magisterial

Administracin-UNAP

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016

Plan Nacional
de Fortalecimiento
de la Educacin
Fsica y Deporte Escolar

En

IE Pblicas de Primaria
Y Secundaria de Educacin
Bsica Regular

Acompaamiento
Pedaggico en IE
Polidocentes y
Multigrado

Especialistas en
Seguimiento de
Gestin administrativa
Presupuesto
Institucional

Administracin-UNAP

Refrendado

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016

Reconocimiento de la
Mejora de aprendizaje de los
estudiantes de IE Pblicas
A favor del personal directivo,
Personal jerrquico y personal
Docente nombrado y/o contratado

Administracin-UNAP

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016

SIN TTULO
PEDAGGICO

RETIRADOS
DEL SERVICIO
PBLICO

HASTA

A favor

Queda autorizado
con su PI modificaciones
presupuestarias

S/. 25 089 635,00

NO HAN OBTENIDO O
ACREDITADO EL
TTULO PROFESIONAL
PEDAGGICO

Administracin-UNAP

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016

S/. 150 000 000,00

EN FAVOR

REPOSICIN Y
ADQUISICN DE NUEVO

Articulado Nutricional
Salud Materno Neonatal
Prevencin y Control de
la Tuberculosis y el VIH-SIDA
Enfermedades Metaxnicas
y Zoonosis
Enfermedades No Transmisibles
Prevencin y Control del Cncer
Salud Mental.

Organismos
Pblicos

PARA

Administracin-UNAP

Refrendado
Y realizar la verificacin patrimonial

EN
COORDINACIN

Previo a esto, se debe aprobar un PLAN DE EQUIPAMIENTO

DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD A NIVEL NACIONAL

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016

REPOSICIN Y
CIERRE DE BRECHAS
DE EQUIPAMIENTO
BIOMDICO

Administracin-UNAP

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016

EN EL CASO DE AUSENCIA
DE PROVEEDORES
NACIONALES

PARA

Administracin-UNAP

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016

S/. 100 000 000,00

A FAVOR

S/. 3 600 000,00

OPERACIN Y
MANTENIIMIENTO DE
NUEVOS ESTABLECIMIENTOS
DE SALUD DEL 2015

A FAVOR

Estudio de la percepcin
de los usuarios

Organismos
Pblicos

PARA

Administracin-UNAP

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016

A FAVOR

Deducir los COSTOS

De COMPRA

A TRAVS

Productos farmacuticos
Dispositivos mdicos y
Productos sanitarios
en beneficio de los afiliados al SIS.

Organismos
Pblicos

LES ENTREG LOS

PRODUCTOS.
SE FINANCIE DICHOS
PRODUCTOS

Administracin-UNAP

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL 2016

PARA

MONITOREO DE
CULTIVOS DE COCA

SOBRE

ELABORACIN DE INFORMES
ANUALES

Administracin-UNAP