Reunificacin alemana

No debe confundirse con Unificacin alemana.

Mapa de la divisin alemana tras1947.

Oriental)

Alemania Occidental

Alemania Oriental (incluido Berlin

Berln Occidental

El trmino reunificacin alemana se refiere a los cambios polticos y sociales

acontecidos durante 1989 y 1990 en Alemania, que concluyeron en la adhesin de la
antigua Repblica Democrtica Alemana (RDA) bajo la jurisdiccin de la Repblica
Federal de Alemania(RFA). El proceso dio como resultado una sola Alemania.
Las reformas polticas y econmicas impulsadas por el Presidente de la Unin
Sovitica, Mijal Gorbachov, y la transicin democrtica en otros pases de Europa
Oriental tuvieron como consecuencia indirecta el xodo migratorio hacia la RFA a travs
de Checoslovaquia yHungra, y la posterior inestabilidad social en la RDA. Estos eventos
forzaron la dimisin del Politbur del Partido Socialista Unificado de Alemania (PSUA),
que luego fue ilegalizado. Tambin propiciaron la apertura de las fronteras entre las
Alemanias, lo que desencaden la cada del Muro de Berln el 9 de noviembre de 1989.
Los prerrequisitos internos de la reunificacin los estipul el Programa de los Diez Puntos,
que persegua la democratizacin y la estabilidad econmica en Alemania Oriental. El
convenio entre los representantes de los partidos de oposicin y el gobierno de la RDA
concluyeron tras la celebracin de las primeras elecciones democrticas y pluripartidistas
el 18 de marzo de 1990. El Tratado de la Unin Monetaria, Econmica y Social el 1 de
julio fue aprobado luego de convenir con los gobiernos de la RDA, la RFA y
el Bundesbank (banco central de la RFA).

Tras una serie de acuerdos, cumbres y visitas oficiales, y el reconocimiento de la frontera

germano-polaca en la lnea Oder-Neisse, los gobiernos de los Estados Unidos, el Reino
Unido, Francia y la Unin Sovitica firmaron el Tratado Dos ms Cuatro, que fall a favor
de la reunificacin. Tambin convalid el Tratado de Unificacin, instrumento legal que
autoriz la adhesin de la RDA en la RFA segn la Ley Fundamental de Alemania el 3 de
octubre de 1990. Desde 1991, esa fecha se celebra el Da de la Unidad Alemana .
ndice
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1Denominacin

2Contexto
o

2.1Particin de Alemania

2.2Poltica de Alemania Oriental

2.2.1Administracin y seguridad del Estado

2.2.2Poltica econmica

2.2.3Poltica demogrfica

3Crisis poltica en Alemania Oriental

o

3.1Revolucin pacfica

3.2Apertura de las fronteras

4Proceso de reunificacin
4.1Transicin democrtica en la RDA

4.1.1Acuerdos de la mesa redonda

4.1.2Cambios en el gobierno de la RDA

4.2Transicin econmica en la RDA

4.2.1Tratado sobre la Unin Monetaria, Econmica y Social

4.2.2Privatizacin del sector pblico en la RDA

4.3Poltica exterior de Alemania Occidental

4.3.1Oposicin

4.3.2Marco de negociaciones
4.4Litigio fronterizo germano-polaco

4.4.1Firma del Tratado Dos ms Cuatro

4.5Tratado de Unificacin

4.5.1Legitimacin

4.5.2Entrada en vigor

5Consecuencias
o

5.1Econmicas

5.2Sociales

5.2.1Identidad nacional de los alemanes orientales

5.2.2Aumento de la xenofobia en la antigua RDA

5.2.3El papel de la mujer

5.3Polticas

5.4Demogrficas

6Documentales

7Vase tambin

8Fuentes

8.1Notas

8.2Referencias

8.3Bibliografa
9Enlaces externos

Denominacin[editar]

Las consecuencias de los cambios sociopolticos de 1990 se llaman reunificacin

porque condujeron a la adhesin de dos Estados nacionales que previamente formaban
parte del Reich Alemn,1 que surgi de la unin entre Prusia y el resto de los territorios
alemanes (excluyendo Austria) en 1871.2 Sin embargo, como la RFA fue su Estado
sucesor legal inmediato, el trmino reunificacin podra interpretarse como la
reinstauracin del Estado alemn previo y con soberana efectiva sobre los territorios
del Reichdemarcados por las fronteras vigentes en 1937 (previo a la anexin de
los Sudetes y Austria). Por eso, se ha preferido por el contrario emplear el trmino
unificacin.1 3 4
El ministro de Relaciones Exteriores de la RFA, Hans-Dietrich Genscher, se refiri a la
reunificacin como la unidad alemana durante sus discursos y misiones
diplomticas.4El canciller, Helmut Kohl, anunci su Programa de los Diez Puntos el 28 de
noviembre de 1989 sin mencionar explcitamente la palabra reunificacin. En cambio,
proclam la creacin de estructuras confederativas entre ambos Estados alemanes y fij
como fin ltimo la unidad alemana.5
En los pases germanoparlantes es usual referirse a este perodo histrico como Die
Wende, cuando en realidad este se refiere a los movimientos sociales que pedan la
democratizacin del gobierno de la RDA. Sin embargo, la acuacin de este trmino se
debe a Egon Krenz, quien aleg que su eleccin como secretario general del Comit
Central del Partido Socialista Unido de Alemania demostraba la disposicin del rgimen a
aceptar cambios.6

Contexto[editar]
Particin de Alemania[editar]
Artculo principal: Zonas de ocupacin aliada en Alemania

Las potencias vencedoras de la Segunda Guerra Mundial en la Conferencia de Yalta y

de Potsdam acordaron la divisin del territorio alemn en cuatro zonas de ocupacin. Las
tres del oeste estaban bajo jurisdiccin estadounidense, britnica y francesa. La del este,
bajo el control sovitico. Las primeras constituiran en 1949 a la RFA, y la otra la RDA.7La
capital, Berln, tambin fue dividida en cuatro zonas de ocupacin.

Mapa con las zonas de ocupacin alemanas. En color claro, el Sarre (a la izquierda) y los territorios
de Prusia Orientalcedidos a Polonia y la Unin Sovitica (a la derecha).

Durante el mismo periodo se demarc la frontera con Polonia en la lnea Oder-Neisse, as

llamada por seguir los ros Oder y Neisse. Tambin se determin la escisin del Sarre,
que fue un protectorado francs hasta la firma del Tratado de Luxemburgo en 19568 y se
dispuso la cesin de varios territorios alemanes. Las islas Helgoland pasaron al Reino
Unido. Alta y Baja Silesia, Neumark,Pomerania Central y el sur de Prusia Oriental a
Polonia. El norte de esta provincia, a la Unin Sovitica.9
El 10 de marzo de 1952, Isif Stalin propuso un plan de reunificacin segn trminos muy
similares a los que se adoptaron al poco tiempo en Austria. La Nota de Stalin propona la
creacin de una Alemania neutral, desmilitarizada y delimitada su frontera oriental por la
lnea Oder-Neisse.10
El canciller Konrad Adenauer anunci sin embargo que prefera la integracin de la RFA
a Europa Occidental. Adems, los gobiernos de Francia, Reino Unido y Estados Unidos
condicionaron la propuesta a que se efectuaran elecciones libres en la zona de
administracin sovitica. Tambin, a que se concretara la delimitacin de las fronteras
del futuro Estado alemn y se firmara un tratado de paz entre los gobiernos de la RFA y la
RDA con las potencias vencedoras de la Segunda Guerra Mundial.11
En un principio, ni la RFA ni sus aliados de la Otan reconocieron a la RDA ni a
la Repblica Popular de Polonia, de acuerdo a la estrategia de poltica exterior conocida
como Doctrina Hallstein.12 A principios de la dcada de 1970, el canciller de la RFA, Willy
Brandt, promovi por el contrario una poltica de distensin, conocida como Ostpolitik, con
los pases de la Europa del Este, especialmente con la RDA. Esta consigui el
establecimiento de relaciones diplomticas, que no acabaron sin embargo con la divisin,
pues eso implicaba alterar el equilibrio de poder impuesto por los bloques
capitalista y comunista durante la Guerra Fra.13

Poltica de Alemania Oriental[editar]

Administracin y seguridad del Estado[editar]
El Partido Socialista Unido de Alemania (PSUA), segn el artculo 1 de su Constitucin,
respaldaba la supremaca de dicho partido sobre los dems y su rol como partido del
Estado.nota 1 Su ideologa, el marxismo-leninismo, influa en todos los aspectos de la
sociedad, especialmente la educacin, con lo que consolid la formacin de una identidad
socialista entre sus ciudadanos. 15
La sublevacin de 1953 llev a los lderes del SED a la reorganizacin y aumento de los
efectivos de la Stasi por no haber neutralzado las huelgas laborales que ocurran desde el
ao anterior. Tambin la coordinacin entre esa entidad, la Volkspolizei y el Nationale
Volksarmee. La estabilidad poltica y social en Alemania Oriental se alcanz en efecto
mediante la vigilancia y coercin de los ciudadanos.16
Poltica econmica[editar]
La RDA era una economa centralmente planificada, que dependa de sus empresas
nacionalizadas.17 La poltica de la Construccin del socialismo, implementada en 1950,
prioriz las inversiones para la produccin de maquinaria industrial. El 28 de mayo de
1953, se decret un aumento de la jornada laboral sin aumento salarial, que motiv la
sublevacin de 1953. Aunque las fuerzas de seguridad del gobierno y el Ejrcito Rojo la
neutralizaran, el gobierno acept las peticiones iniciales de los trabajadores y se
aumentaron los salarios sin modificar la jornada. Eso limit la productividad de sus
empresas a largo plazo.18
Durante la crisis petrolera de 1973, los pases del bloque socialista (en particular, la Unin
Sovitica) se beneficiaron con el aumento del precio del petrleo. Este supervitpermiti
invertir en bienes de consumo, maquinaria y materia prima para fomentar el aumento de
la productividad y de la competitividad de las empresas de la RDA. La exportacin de
mercancas a los pases occidentales y a otros pases de Europa Oriental habran
solventado la escasez de divisas que impedan la cancelacin de la deuda interna
contrada durante la modernizacin del sector industrial de la RDA en la dcada de 1960.
Sin embargo, en esa dcada la produccin de petrleo en la Unin Sovitica haba
disminuido, as como sus exportaciones de materia prima a la RDA, lo que afect la
estabilidad de su economa.19 Un prstamo concedido por un grupo de instituciones
bancarias bvaras durante el gobierno de Franz Josef Strauss subsan en parte la
carencia de divisas.20
Poltica demogrfica[editar]

La escasez de mano de obra y el progresivo deterioro de la situacin econmica en la

RDA motivaron la clausura de la frontera interalemana en 1952, las restricciones a la
libertad de circulacin entre la RFA y la RDA desde 1957 y21 finalmente la construccin
del Muro de Berln en 1961. Esas medidas frenaron significativamente el flujo migratorio
hacia la RFA. La oposicin al gobierno, el rechazo a la ideologa socialista,
la centralizacin de la economa y las polticas de planificacin familiar, entre otras
razones, causaron la sangra demogrfica entre la poblacin.22 Algunas de las
restricciones fueron levantadas entre 1964 y 1972.23
Estas restricciones impuestas por el gobierno la RDA, la persecucin de los fugitivos de
la Repblica (en alemn: Republikflchtinge) y la inexistencia de garantas legales hacia
los expatriados al regresar al pas fueron criticadas por sectores opositores.24 Desde la
construccin del Muro, solo era posible dirigirse hacia la RFA obteniendo un visado,
exigiendo el derecho a la reagrupacin familiar o como prisionero poltico deportado,
previo pago de un rescate por parte del gobierno germano occidental.25
La nica vez que se efectuaron comicios electorales fue durante las elecciones locales del
7 de mayo de 1989. Su resultado fue una mayora absoluta (98,8%) a favor del PSUA,
pero por medio de un fraude electoral.26

Crisis poltica en Alemania Oriental[editar]

Artculo principal: Die Wende

Las polticas de reestructuracin y transparencia, promovidas por el secretario general de

la Unin Sovitica, Mijal Gorbachov, supusieron la restauracin de la soberana plena
para los pases miembros del Pacto de Varsovia y el reemplazo de la Doctrina Brzhnev.
Eso afect severamente la estabilidad del rgimen socialista en la RDA, debido a que
Gorbachov prohibi cualquier tipo de intervencin (incluyendo la militar) en la poltica
interior de los miembros del Pacto, entre los cuales se encontraba la RDA.27
Entre los antecedentes ms inmediatos que vaticinaban reformas polticas en Europa
Oriental podran citarse los Acuerdos de la Mesa Redonda entre representantes
delgobierno polaco y el sindicato Solidarno en 198928 y la renuncia de Jnos
Kdr como secretario general del Partido Socialista Obrero Hngaro en 1988.
El gobierno hngaroconvino con los opositores al rgimen en abril de 1989 el
establecimiento de un sistema pluripartidista y la realizacin de las elecciones
presidenciales en 1990.29

Revolucin pacfica[editar]

Desfile conmemorando los cuarenta aos de la fundacin de la RDA.

Pese a las cambios polticos y econmicos acontecidos en la Unin Sovitica, Polonia y

Hungra, el secretario general del PSUA, Erich Honecker, rechaz cualquier intento de
aplicar reformas liberalizadoras, aunque estas fueran moderadas. Igualmente, el gobierno
reprimi las protestas que simpatizaran con las acciones del gobierno sovitico.
La ineficiencia estatal foment la proliferacin de manifestaciones en favor de la
reivindicacin de las libertades polticas e individuales, as como del respeto y
cumplimiento de la dignidad humana, del Estado de Derecho establecido en la RDA,
del pluralismo poltico, de laobjecin de conciencia y de la proteccin del medio
ambiente.30
La creacin de un Estado democrtico en la RDA y la libertad de circulacin fueron los
objetivos de las protestas semanales conocidas como las Manifestaciones del Lunes.
Estas se caracterizaron por la poca o nula represin ejercida por la Volkspolizei y la Stasi
en contra de los participantes.
La primera ocurri el 4 de septiembre de 1989 en la iglesia de San Nicols en Leipzig, con
1.000 participantes.31 En los ltimos meses de 1989, se presenciaron manifestaciones en
las ciudades de Dresde, Halle, Karl-Marx-Stadt
(actualmente Chemnitz), Magdeburgo, Plauen,Potsdam, Rostock y Schwerin, aunque con
menor participacin y sin periodicidad.32
A pesar del descontento general, el gobierno conmemor el 7 de octubre de 1989 el
cuadragsimo aniversario de la fundacin del pas. Mientras los desfiles militares tenan

lugar en Berln, la represin de la Volkspolizei dispers varias manifestaciones que

pretendan obstruir la circulacin de los desfiles.33
Posterior a la celebracin, la direccin del Comit Central del PSUA sufri un
debilitamiento debido a conflictos internos, que derivaron en la aparicin de fracciones de
polticos moderados y de lnea dura.34 El consenso del Comit Central forz la dimisin de
Honecker el 18 de octubre de 1989 como secretario general de la RDA y del propio
Comit Central, e invisti a Egon Krenz con esos cargos.35
Las protestas del 30 de octubre y 6 de noviembre de 1989 contaron con una presencia de
entre 320.000 y 500.000 personas respectivamente. Fueron las de mayor participacin
entre las Manifestaciones del Lunes. Las mayores concentraciones fueron Leipzig,
Dresde, Halle y Karl-Marx-Stadt. Junto con la de Alexanderplatz del 4 de noviembre, estas
precipitaron la renuncia de nueve miembros el 8 de noviembre de 1989.36 Ese mismo da,
el gobierno de la RDA acept una convocatoria de elecciones libres y legaliz el partido
opositor Nuevo Foro.37