Direccin de Arbitraje Administrativo del OSCE

DL. N 1068
Decreto Legislativo del Sistema de Defensa Jurdica del Estado
(Vigente desde el 28.DIC.2008)
Enlace Web: EXPOSICIN DE MOTIVOS PDF.

local, regional, nacional, supranacional e internacional,

en
sede
judicial,
militar,
arbitral,
Tribunal
Constitucional, rganos administrativos e instancias de
similar naturaleza, arbitrajes y conciliaciones, la que
est a cargo de los Procuradores Pblicos, cuyo ente
rector es el Ministerio de Justicia y est representado
por el Presidente del Consejo de Defensa Jurdica del
Estado.

CONCORDANCIAS:

D.S. N 017-2008-JUS (REGLAMENTO)

LEY N 29289, Cuadragsima Novena Disp. Final
R. N 008-2009-JUS-CDJE (Precisan competencias de
la Procuradura Pblica Especializada en Delitos de
Trfico Ilcito de Drogas y de la Procuradura
Pblica Especializada en Delitos de Lavado de
Activos y Proceso de Prdida de Dominio)
R.VM. N 31-2009-JUS (Aprueban Directiva
Normas y Procedimiento para el Trmite de las
Quejas y/o Denuncias contra los Procuradores
Pblicos)
R.M. N 0229-2009-JUS (Aprueban Criterios de
Evaluacin de las ternas propuestas por los titulares
del Poder Legislativo, Poder Judicial y de los
Organismos Constitucionalmente Autnomos)

Cuando se mencione el vocablo Sistema se

entender referido al Sistema de Defensa Jurdica del
Estado.
Artculo 2.- Definicin
El Sistema de Defensa Jurdica del Estado es el
conjunto de principios, normas, procedimientos,
tcnicas e instrumentos, estructurados e integrados
funcionalmente mediante los cuales los Procuradores
Pblicos ejercen la defensa jurdica del Estado.

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:

Artculo 3.- Del Ente Rector

El Congreso de la Repblica, mediante Ley N

29157, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de
legislar, por un plazo de ciento ochenta (180) das
calendario, sobre diversas materias relacionadas con la
implementacin del Acuerdo de Promocin Comercial
Per - Estados Unidos y con el apoyo de la
competitividad econmica para su aprovechamiento;
entre las que se encuentran la mejora del marco
regulatorio, el fortalecimiento institucional, la
simplificacin administrativa y la modernizacin del
Estado; en tal sentido, se requiere fortalecer, unificar y
modernizar la defensa jurdica del Estado en el mbito
local, regional, nacional, supranacional e internacional;

El Ministerio de Justicia es el ente rector del

Sistema y tiene las siguientes atribuciones:
a) Establece la poltica general del Sistema.
b) Formula las normas y procedimientos
relacionados con la defensa jurdica del Estado.
c) Supervisa y evala el cumplimiento de las
polticas, normatividad y actividades de los operadores
del Sistema.
d) Orienta el desarrollo del Sistema de Defensa
Jurdica del Estado.

De conformidad con lo establecido en el

artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per;

e) Desarrolla polticas que promuevan la

capacitacin y especializacin de los operadores del
Sistema.

Con el voto aprobatorio del Consejo de

Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la
Repblica;

Artculo 4.- Operadores del Sistema

Los operadores del Sistema son:

Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

1. El Presidente del Consejo de Defensa

Jurdica del Estado.
2. Los miembros del Consejo de Defensa
Jurdica del Estado.
3. Los Procuradores Pblicos.
4. El Presidente del Tribunal de Sancin.

DECRETO LEGISLATIVO DEL SISTEMA DE

DEFENSA JURDICA DEL ESTADO
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 5.- Principios Rectores

Artculo 1.- De la creacin y finalidad

La Defensa Jurdica del Estado se rige por los

siguientes principios:

El presente Decreto Legislativo tiene por

objeto la creacin del Sistema de Defensa Jurdica del
Estado con la finalidad de fortalecer, unificar y
modernizar la defensa jurdica del Estado en el mbito

a) Legalidad: Los Procuradores Pblicos y

abogados del Sistema de Defensa Jurdica del Estado
1

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6.1. El Consejo de Defensa Jurdica del Estado

es el ente colegiado que dirige y supervisa el Sistema y
est integrado por el Ministro de Justicia o la persona
quien lo represente, designado mediante Resolucin
Suprema y por dos miembros designados tambin por
Resolucin Suprema.

estn sometidos a la Constitucin, a las leyes y a las

dems normas del ordenamiento jurdico.
b) Autonoma funcional: La Defensa Jurdica
del Estado se ejerce por medio de los Procuradores
Pblicos, quienes actan con autonoma en el ejercicio
de sus funciones, quedando obligados a cumplir los
principios rectores del sistema.

6.2. El Ministro de Justicia o su representante

ejercen la Presidencia del Consejo de Defensa Jurdica
del Estado.

c) Unidad de actuacin y continuidad: Los

Procuradores Pblicos y dems operadores del Sistema
se conducen conforme a criterios institucionales de
conformidad a los objetivos, metas y lineamientos del
Sistema.

6.3. El Presidente del Consejo de Defensa

Jurdica del Estado es el funcionario de mayor nivel
jerrquico de los operadores del Sistema.
Artculo 7.- De las Atribuciones y Obligaciones
del Consejo de Defensa Jurdica del Estado
El Consejo de Defensa Jurdica del Estado
tiene las siguientes atribuciones y obligaciones:

d) Eficacia: La gestin se organiza para el

cumplimiento oportuno de los objetivos y las metas del
Sistema.
e) Eficiencia: Toda actuacin de los
Procuradores Pblicos y dems operadores del Sistema
se realiza optimizando la utilizacin de los recursos
disponibles, procurando la innovacin y el
mejoramiento oportuno.

a) Dirigir e integrar el Sistema.

b) Proponer la designacin
Procuradores Pblicos del Poder Ejecutivo.

de

los

c) Proponer la designacin de los

Procuradores Pblicos que asumirn la defensa jurdica
del Estado en sede supranacional, los que adquieren el
nombre de Agentes, de conformidad al reglamento de
la Corte Supranacional.

f) Capacitacin y evaluacin permanente: Los

Procuradores Pblicos sern capacitados y evaluados
de acuerdo a los lineamientos establecidos por el ente
rector.
g) Especializacin: Se garantiza y preserva la
especializacin de los Procuradores Pblicos.

d) Evaluar el cumplimiento de los requisitos

de designacin de los Procuradores Pblicos del Poder
Legislativo, Poder Judicial y de los Organismos
Constitucionalmente Autnomos.

h) Confidencialidad: Los operadores del

Sistema deben guardar absoluta reserva sobre los
asuntos de naturaleza confidencial a su cargo.

e) Cumplir y hacer cumplir las polticas del

Sistema emanadas del Ministerio de Justicia.

i) Celeridad: Los Procuradores Pblicos y

abogados del Sistema deben ajustar su conducta,
orientada a conseguir la mxima dinmica posible del
proceso o procedimiento, evitando actuaciones que
dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros
formalismos, sin que se releve el respeto al debido
proceso o vulnere el ordenamiento jurdico.

f) Conocer en apelacin de las sanciones

impuestas
contra
los
Procuradores
Pblicos,
resolviendo en ltima instancia.
g) Supervisar y cautelar la observancia de las
normas y disposiciones que se emitan.

j) tica, probidad y honestidad: La tica,

probidad y honestidad son esenciales en el ejercicio de
las funciones de los operadores del Sistema.

h) Resolver a travs de mecanismos

alternativos de solucin de conflictos las controversias
originadas entre entidades del Estado.

k) Responsabilidad: Los Procuradores Pblicos

son responsables por el ejercicio indebido de la Defensa
Jurdica del Estado.

i) Planear, organizar y coordinar la defensa

jurdica del Estado.

TTULO II

j) Orientar y evaluar la organizacin de las

actividades de las Procuraduras Pblicas.

DE LOS OPERADORES DEL SISTEMA

CAPITULO I

k) Proponer los proyectos de normas legales

en materia de defensa jurdica del Estado.

DEL CONSEJO DE DEFENSA JURIDICA DEL

ESTADO

l) Disponer la creacin de registros y sistemas

informticos y supervisar su funcionamiento.

Artculo 6.- El Consejo de Defensa Jurdica

del Estado

m) Realizar todas las acciones que permitan

cumplir las sentencias recadas en los procesos o
procedimientos donde el Estado es parte.

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10.1. El Consejo de Defensa Jurdica del Estado

evala y propone al Presidente de la Repblica la
designacin de los Procuradores Pblicos del Poder
Ejecutivo, quienes son designados mediante Resolucin
Suprema con refrendo del Presidente del Consejo de
Ministros, del Ministro de Justicia y del Ministro del
sector correspondiente.

Artculo 8.- Atribuciones y obligaciones del

Presidente del Consejo de Defensa Jurdica del Estado
Son atribuciones y obligaciones del Presidente
del Consejo de Defensa Jurdica del Estado:
a) Ejercer la representacin del Sistema.
b) Adoptar las acciones tendientes a evaluar,
supervisar y controlar el eficiente ejercicio de la defensa
jurdica del Estado a cargo de los Procuradores
Pblicos.

10.2. Los titulares del Poder Legislativo, Poder

Judicial y de los Organismos Constitucionalmente
Autnomos proponen una terna que ser evaluada por
el Consejo de Defensa Jurdica del Estado de acuerdo al
reglamento, luego de la cual se eleva la propuesta al
Presidente de la Repblica para su designacin. Son
designados mediante Resolucin Suprema refrendada
por el Presidente del Consejo de Ministros y por el
Ministro de Justicia.

c) Suscribir convenios de cooperacin.

d) Tomar juramento a los Procuradores
Pblicos del Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Organismos Constitucionalmente Autnomos,
Procuradores Pblicos Ad Hoc y Procuradores Pblicos
Regionales.
e) Convocar a sesiones ordinarias
extraordinarias conforme a lo que establece
reglamento.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 017-2008-JUS, Reglamento, Art. 24, num. 24.2
(Del acceso a la funcin los Procuradores Pblicos que
asumen la defensa jurdica del Estado a nivel nacional)
R.M. N 0229-2009-JUS (Aprueban Criterios de
Evaluacin de las ternas propuestas por los titulares del
Poder Legislativo, Poder Judicial y de los Organismos
Constitucionalmente Autnomos)

y
el

f) Disponer las acciones tendientes a cumplir

los acuerdos del Consejo de Defensa Jurdica del
Estado.
g) Designar al Secretario Tcnico del Consejo
de Defensa Jurdica del Estado.

10.3. La designacin y/o nombramiento de los

Procuradores Pblicos Regionales y Municipales se
norma por su respectiva Ley Orgnica.

h) Resolver los problemas de competencia que

puedan presentarse entre los Procuradores Pblicos.

Artculo 11.- De la propuesta de designacin

de Procurador Pblico Especializado Supranacional

CONCORDANCIAS:
D.S. N 017-2008-JUS, Reglamento, Art. 16 (De las
atribuciones y obligaciones del Presidente del Consejo)

El
Procurador
Pblico
Especializado
Supranacional es designado a propuesta del Consejo de
Defensa Jurdica del Estado mediante Resolucin
Suprema, con refrendo del Ministro de Justicia.

i) Aprobar la Memoria Anual del Sistema.

CAPTULO III
j) Acreditar el nombramiento
Procuradores Pblicos Regionales.

de

k) Acreditar la designacin
Procuradores Pblicos Municipales.

de

los
DE LOS PROCURADORES PBLICOS QUE
EJERCEN LA DEFENSA JURDICA EN SEDE
NACIONAL

los

Sub captulo I

l) Otras que establezca el reglamento.

De los Procuradores Pblicos de los Poderes del

Estado y Organismos Constitucionalmente
Autnomos

Artculo 9.- Del Secretario Tcnico

El Secretario Tcnico es el funcionario
administrativo, designado por el Presidente del
Consejo de Defensa Jurdica del Estado, cuya funcin es
brindar la asistencia tcnico legal al Consejo y otras
funciones que establezca el reglamento.

Artculo 12.- De los Procuradores Pblicos

12.1. Los Procuradores Pblicos del Poder
Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial y de los
Organismos Constitucionalmente Autnomos ejercen la
defensa jurdica del Estado de acuerdo a la
Constitucin, al presente Decreto Legislativo y sus
reglamentos. Tienen sus oficinas en la Capital de la
Repblica ejerciendo sus funciones y atribuciones en el
mbito nacional.

CAPITULO II
DE LA SELECCIN Y EVALUACIN DE LOS
PROCURADORES PBLICOS
Artculo 10.- De la evaluacin y propuesta de
los Procuradores Pblicos que asumen la defensa
jurdica del Estado a Nivel Nacional

12.2. Son requisitos para la designacin de los

Procuradores Pblicos del Poder Legislativo, Poder
Ejecutivo, Poder Judicial y de los Organismos
Constitucionalmente Autnomos:
3

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9. Especialidad jurdica en
relacionados al sector que defender.

1. Ser peruano.

los

temas

2. Tener el pleno ejercicio de sus derechos

10. Otros establecidos por ley.

civiles.

Artculo 14.- Del Procurador Pblico Ad Hoc

y del Procurador Pblico Ad Hoc Adjunto y sus
requisitos

3. Tener ttulo de abogado.

4. Haber ejercido la profesin por un perodo
no menor de cinco (5) aos consecutivos.

14.1. Asumen la defensa jurdica del Estado en

los casos que la especialidad as lo requiera. Su
designacin es de carcter temporal.

5. Estar colegiado y habilitado para el ejercicio

profesional.

14.2. Deben contar con los mismos requisitos

establecidos para los Procuradores Pblicos y los
Procuradores Pblicos Adjuntos, segn sea el caso.

6. Gozar de reconocida solvencia moral,

idoneidad profesional y trayectoria en defensa judicial.
7. No haber sido condenado por delito doloso,
ni destituido o separado del servicio del Estado por
resolucin firme, ni ser deudor alimentario o hallarse
inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas.

14.3. El Consejo de Defensa Jurdica del Estado

propondr al Presidente de la Repblica la designacin
de los Procuradores Pblicos Ad Hoc y de los
Procuradores Pblicos Ad Hoc Adjuntos del Poder
Ejecutivo, en los casos que as la necesidad lo requiera.

8. No tener litigio pendiente con el Estado, a la

fecha de su designacin.
9. Especialidad jurdica en
relacionados al sector que defender.

los

14.4. El titular del Poder Legislativo, del Poder

Judicial
y
el
titular
de
los
Organismos
Constitucionalmente Autnomos podrn solicitar al
Consejo de Defensa Jurdica del Estado la evaluacin de
sus propuestas para la designacin del Procurador
Pblico Ad Hoc y del Procurador Pblico Ad Hoc
Adjunto.

temas

Artculo 13.- De los Procuradores Pblicos

Adjuntos
13.1. Los Procuradores Pblicos Adjuntos
estn facultados para ejercer la defensa jurdica del
Estado coadyuvando la defensa que ejerce el
Procurador Pblico, contando con las mismas
atribuciones y prerrogativas que el Procurador Pblico.

Artculo 15.- De los Procuradores Pblicos

Especializados
15.1. El Procurador Pblico Especializado
ejerce la defensa jurdica del Estado en los procesos o
procedimientos que por necesidad y/o gravedad de la
situacin as lo requiera.

13.2. Se podr designar ms de un Procurador

Pblico Adjunto en la medida que se considere
necesario.

15.2. Los Procuradores Pblicos Especializados

13.3 Son requisitos para su designacin:

son:

1. Ser peruano.

a) Procurador Pblico Especializado en Delitos

de Trfico Ilcito de Drogas

2. Tener el pleno ejercicio de sus derechos

b) Procurador Pblico Especializado en Delitos
de Terrorismo.

civiles.
3. Tener ttulo de abogado.
4. Haber ejercido la profesin por un perodo
no menor de tres (3) aos consecutivos.

c) Procurador Pblico Especializado en Delitos

de Lavado de Activos y Proceso de Prdida de
Dominio.

5. Estar colegiado y habilitado para el ejercicio

profesional.

d) Procurador Pblico
asuntos de Orden Pblico.

6. Gozar de reconocida solvencia moral,

idoneidad profesional y trayectoria en defensa judicial.

e) Procurador Pblico Especializado en Delitos

de Corrupcin.

Especializado

en

f) Los que mediante resolucin suprema se

7. No haber sido condenado por delito doloso,

ni destituido o separado del Servicio del Estado por
resolucin firme, ni ser deudor alimentario o hallarse
inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas.

designe.
CONCORDANCIAS:
D.S. N 009-2009-JUS, Art. 1 (Procuradores Pblicos
Anticorrupcin Descentralizados y los abogados que
laboran en las Procuraduras Pblicas Anticorrupcin

8. No tener litigio pendiente con el Estado, a la

fecha de su designacin.
4

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Artculo 17.- De los Procuradores Pblicos

Regionales Adjuntos y los requisitos para su
nombramiento

Descentralizadas coadyuven en la defensa del Estado

que ejercen los Procuradores Pblicos Especializados)
15.3. Los Procuradores Pblicos Especializados
actuarn de conformidad a las disposiciones del
presente Decreto Legislativo y su reglamento, siendo
designados por Resolucin Suprema a propuesta del
Consejo de Defensa Jurdica del Estado, previa
evaluacin, dependiendo administrativamente los
sealados en los incisos a), b), c) y d) del Ministerio del
Interior y lo sealado en el inciso e) del Ministerio de
Justicia.

17.1. El Procurador Pblico Regional Adjunto

est facultado para ejercer la defensa jurdica del
Estado en asuntos relacionados con el respectivo
Gobierno Regional coadyuvando la defensa que ejerce
el Procurador Pblico Regional, contando con las
mismas atribuciones y prerrogativas que el Procurador
Pblico.
17.2. Son requisitos para el nombramiento del
Procurador Pblico Regional Adjunto los siguientes:

15.4. Los Procuradores Pblicos Especializados

debern cumplir para su designacin con los mismos
requisitos que los Procuradores Pblicos del Poder
Ejecutivo.

1. Ser peruano de nacimiento.

2. Tener el pleno ejercicio de sus derechos
civiles.

Sub captulo II

3. Tener ttulo de abogado.

De los Procuradores Pblicos de los Gobiernos

Regionales y Locales

4. Haber ejercido la profesin por un perodo

no menor de tres (3) aos consecutivos (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.

Artculo 16.- De los Procuradores Pblicos

Regionales
16.1. Los Procuradores Pblicos Regionales
ejercen la defensa jurdica de los intereses del Estado en
los asuntos relacionados al respectivo Gobierno
Regional, de acuerdo a la Constitucin, al presente
Decreto Legislativo, a su ley orgnica y su reglamento,
quienes tienen sus oficinas en las sedes oficiales de los
departamentos y mantienen niveles de coordinacin
con el ente rector.

5. Estar colegiado y habilitado para el ejercicio

profesional.
6. Gozar de reconocida solvencia moral,
idoneidad profesional y trayectoria en defensa judicial.
7. No haber sido condenado por delito doloso,
ni destituido o separado del Servicio del Estado por
resolucin firme, ni ser deudor alimentario o hallarse
inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas.

16.2. Son requisitos para el nombramiento del

Procurador Pblico Regional los siguientes:

8. No tener litigio pendiente con el Estado, a la

fecha de su designacin.

1. Ser peruano.
2. Tener el pleno ejercicio de sus derechos

9. Especialidad jurdica
relacionados al Gobierno Regional.

3. Tener ttulo de abogado.

Artculo 18.- Los Procuradores Pblicos

Municipales

civiles.

4. Haber ejercido la profesin por un perodo

no menor de cinco (5) aos consecutivos (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS.

en

los

temas

18.1. Los Procuradores Pblicos Municipales

ejercen la defensa jurdica del Estado en los asuntos
relacionados al respectivo Gobierno Regional, de
acuerdo a la Constitucin, al presente Decreto
Legislativo, a su ley orgnica y su reglamento. Tienen
sus oficinas en las sedes oficiales de las
Municipalidades. Se encuentran vinculados normativa
y funcionalmente al Consejo de Defensa Jurdica del
Estado y administrativamente a su Municipalidad.

5. Estar colegiado y habilitado para el ejercicio

profesional.
6. Gozar de reconocida solvencia moral,
idoneidad profesional y trayectoria en defensa judicial.
7. No haber sido condenado por delito doloso,
ni destituido o separado del Servicio del Estado por
resolucin firme, ni ser deudor alimentario o hallarse
inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas.

18.2. Son requisitos para ser designado

Procurador Pblico Municipal los siguientes:
1. Ser peruano de nacimiento.

8. No tener litigio pendiente con el Estado, a la

fecha de su designacin.

2. Tener el pleno ejercicio de sus derechos

civiles.

9. Especialidad jurdica
relacionados al Gobierno Regional.

en

los

temas
3. Tener ttulo de abogado y haber ejercido la
profesin por un perodo no menor de cinco (5) aos
5

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consecutivos
tratndose
Provinciales y tres (3)
Municipalidades Distritales.

de
aos

Pblicos Ad Hoc designados mediante Resolucin

Suprema refrendada por el Ministro de Justicia.

Municipalidades
tratndose de

CAPTULO V
4. Estar colegiado y habilitado para el ejercicio
profesional.

DE LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

5. Gozar de reconocida solvencia moral,

idoneidad profesional y trayectoria en defensa judicial.

Artculo 22.- De las funciones de los

Procuradores Pblicos

6. No haber sido condenado por delito doloso,

ni destituido o separado del Servicio del Estado por
resolucin firme, ni ser deudor alimentario o hallarse
inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas.

22.1. Los Procuradores Pblicos tienen como

funcin representar y defender jurdicamente al Estado
en los temas que conciernen a la entidad de la cual
dependen administrativamente o en aquellos procesos
que por su especialidad asuman y los que de manera
especifica les asigne el Presidente del Consejo de
Defensa Jurdica del Estado.

7. No tener litigio pendiente con el Estado, a la

fecha de su designacin.
8. Especialidad jurdica
relacionados al Gobierno Local.

en

los

22.2. La defensa jurdica del Estado

comprende todas las actuaciones que la Ley en materia
procesal, arbitral y las de carcter sustantivo permiten,
quedando autorizados a demandar, denunciar y a
participar de cualquier diligencia por el slo hecho de
su designacin, informando al titular de la entidad
sobre su actuacin.

temas

Artculo 19.- De los convenios de cooperacin

de asistencia en defensa jurdica
Las
municipalidades
podrn
celebrar
convenios de cooperacin de asistencia de defensa
jurdica, en cumplimiento a las disposiciones que dicte
el Consejo de Defensa Jurdica del Estado sobre el
particular.

22.3. Entindase por conferidas todas las

facultades generales y especiales de representacin
establecidas en los artculos 74 y 75 del Cdigo Procesal
Civil, con las limitaciones que esta ley establece. La
excepcin al presente dispositivo es la facultad de
allanarse a las demandas interpuestas en contra del
Estado.

CAPTULO IV
DE LOS PROCURADORES PBLICOS QUE
EJERCEN LA DEFENSA JURDICA DEL ESTADO
EN SEDE INTERNACIONAL

22.4. En aquellas controversias que se

instauren en las cortes internas jurisdiccionales
extranjeras, coadyuvan a los abogados contratados en
la defensa jurdica del Estado, sirviendo de nexo entre
estos ltimos y el Consejo de Defensa Jurdica del
Estado, a quien informarn del caso peridicamente y
actuarn segn el reglamento.

Artculo 20.- Del Procurador Pblico que

asume la defensa en sede Supranacional
20.1. El Procurador Pblico Supranacional
ejerce la defensa jurdica del Estado en instancias
Supranacionales. Tienen su domicilio en la Capital de la
Repblica, pudiendo tambin sealar domicilio en la
sede de la Corte Supranacional.

22.5. Es funcin de los Procuradores Pblicos

informar al Consejo de Defensa Jurdica del Estado,
cuando ste lo requiera, sobre todos los asuntos a su
cargo.

20.2. El Procurador Pblico Supranacional

adquiere la denominacin de Agente del Estado
Peruano ante la Corte Supranacional en cumplimiento
de lo que dispone su reglamento. Este Procurador
Pblico puede proponer la designacin del Agente
Alterno que lo asistir en la defensa jurdica del Estado
en la Corte Supranacional.

22.6. Los Procuradores Pblicos debern

coordinar con los titulares de cada entidad el
cumplimiento y ejecucin de las sentencias contrarias a
los intereses del Estado, debiendo elaborar anualmente
un plan de cumplimiento que deber ser aprobado por
el Titular de la Entidad, quien asumir con recursos
presupuestados de la Entidad correspondiente la
ejecucin de lo dispuesto en las resoluciones
jurisdiccionales nacionales, extranjeras o de la Corte
Supranacional.

20.3. El Procurador Pblico de la Entidad que

haya originado el precedente que dio origen al proceso
en la Corte Supranacional coadyuvar y coordinar con
el Procurador Pblico Supranacional sobre la defensa
jurdica del Estado.
20.4. El Procurador Pblico Supranacional
administrativamente del Ministerio de

22.7. El ejercicio de las funciones de

Procurador Pblico es a dedicacin exclusiva, con
excepcin de la labor docente.

Artculo 21.- Defensa en sedes jurisdiccionales

extranjeras
La defensa del Estado en sedes jurisdiccionales
extranjeras se encuentra a cargo de Procuradores

22.8. Podr delegar representacin a favor de

los abogados.

depende
Justicia.

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a) Renuncia.
b) Por trmino de la designacin
c) Por sancin impuesta por el Tribunal de
Sancin en virtud a una inconducta funcional

22.9. El reglamento podr establecer otras

funciones especficas.
Artculo 23.- De las atribuciones de los
Procuradores Pblicos:

TITULO III
Son atribuciones y facultades generales de los
Procuradores Pblicos las siguientes:

DEL REGIMEN DISCIPLINARIO

DEL TRIBUNAL DE SANCIN DEL SISTEMA DE
DEFENSA JURDICA DEL ESTADO

1. Los Procuradores Pblicos pueden requerir

a toda institucin pblica la informacin y/o
documentos necesarios para la defensa del Estado.

Artculo 26.- Del Tribunal de Sancin del

Sistema de Defensa Jurdica del Estado

2. Los Procuradores Pblicos podrn conciliar,

transigir o desistirse de demandas, conforme a los
requisitos y procedimientos dispuestos por el
reglamento. Para dichos efectos ser necesario la
expedicin de la resolucin autoritativa del titular de la
entidad, para lo cual del Procurador Pblico deber
emitir un informe precisando los motivos de la
solicitud.

26.1. El Tribunal de Sancin del Sistema de

Defensa Jurdica del Estado resolver en primera
instancia los procesos que se inicien a pedido de parte o
de oficio contra los Procuradores Pblicos por actos de
inconducta funcional.
26.2. Este Tribunal estar integrado por el
Viceministro de Justicia, el Procurador Pblico de la
Presidencia del Consejo de Ministros y el Procurador
Pblico designado con mayor antigedad, actuando
como suplentes los Procuradores Pblicos del Poder
Judicial y del Poder Legislativo, quienes mediante
resolucin
debidamente
motivada
emitirn
pronunciamiento sobre las quejas o denuncias que sean
de su conocimiento. Esta resolucin puede ser
impugnada mediante recurso de apelacin.

3. Formular consultas al Consejo de Defensa

Jurdica del Estado sobre los temas que conciernen a la
defensa jurdica de los intereses del Estado.
4. Otras que establezca el reglamento.
Artculo 24.- De las obligaciones generales de
los Procuradores Pblicos
Los Procuradores Pblicos
siguientes obligaciones generales:

tienen

las
26.3. En relacin a los Procuradores Pblicos
Regionales, podr recomendar al Presidente Regional el
inicio del procedimiento administrativo sancionador de
verificarse algn perjuicio al Estado por el ejercicio
indebido o por inconducta funcional.

1. Informar al Consejo de Defensa Jurdica del

Estado del plan anual de actividades de la
Procuradura a su cargo.

26.4 En relacin a los Procuradores Pblicos

Municipales, podr recomendar la remocin del
Procurador Pblico Municipal de verificarse algn
perjuicio al Estado por el ejercicio indebido o por
inconducta funcional.

2. Remitir al Consejo de Defensa Jurdica del

Estado la informacin requerida sobre los procesos a su
cargo.
3. Coordinar con el Consejo de Defensa
Jurdica del Estado sobre las acciones de asesoramiento,
apoyo tcnico profesional y capacitacin de los
abogados que ejercen la defensa jurdica del Estado,
pudiendo ejecutar cursos de formacin y capacitacin
en convenio con las Universidades o institutos pblicos
o privados del pas.
4. Cumplir
procedimientos
que
responsabilidad.

las
se

Artculo 27.- ltima Instancia

El Consejo de Defensa Jurdica del Estado,
mediante resolucin debidamente motivada, resolver
en ltima instancia la impugnacin recada en la
resolucin del Tribunal de Sancin del Sistema de
Defensa Jurdica del Estado.

polticas, normas y
que
emitan,
bajo

Artculo 28.- De la aplicacin de Sanciones

Las sanciones aplicables a los Procuradores
Pblicos son:

5. Las dems sealadas por el reglamento.

CAPTULO VI

a) Amonestacin verbal;
b) Amonestacin escrita;
c) Suspensin sin goce de remuneraciones
hasta por treinta (30) das;
d) Cese temporal sin goce de remuneraciones
hasta por doce meses;
e) Destitucin o despido;
f) Otras determinadas por Ley.

CESE DE LA FUNCIN
Artculo 25.- Cese de los Procuradores
Pblicos y Procuradores Pblicos Adjuntos.
La designacin de los Procuradores Pblicos,
de los Procuradores Pblicos adjuntos culmina por:

Direccin de Arbitraje Administrativo del OSCE

refrendo del Ministro de Justicia, en un plazo que no

exceda los noventa (90) das hbiles de su entrada en
vigencia.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 017-2008-JUS, Reglamento, Art. 59 (De las
sanciones)

SEXTA: Abogados

Artculo 29.- De la tipificacin de las

inconductas funcionales

1. Las Entidades del Estado celebrarn

contratos de locacin de servicios bajo la modalidad de
pago por resultados, con abogados con experiencia en
materia civil, penal, laboral, tributaria, constitucional
y/o derecho administrativo, con el objeto que stos
coadyuven en la defensa de los intereses del Estado a
cargo de sus respectivos Procuradores Pblicos.

Los Procuradores Pblicos son responsables

de los daos y perjuicios que ocasionen en el ejercicio
de las funciones que seala el presente Decreto
Legislativo.
Constituyen inconductas funcionales, cuyo
desarrollo se establecer en el Reglamento:

2. Los Procuradores Pblicos tendrn a su

cargo la supervisin y control de las actividades que
realicen los abogados contratados.

a. La defensa negligente del Estado.

b. El incumplimiento de las obligaciones
previstas por el presente Decreto Legislativo.

3. Mediante Resolucin Ministerial del

Ministerio de Justicia, se aprobarn los lineamientos a
seguir para la contratacin as como las clusulas tipo
que debern incorporarse a los contratos que se
celebren conforme a las normas de contrataciones y
adquisiciones del Estado. Asimismo se determinar lo
correspondiente a los costos de tramitacin del
procedimiento a que hubiere lugar.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA: Vigencia
El presente Decreto Legislativo entra en
vigencia a los seis (6) meses de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, a excepcin de lo dispuesto
por la nica Disposicin Complementaria Transitoria,
la que entrar en vigencia al da siguiente de publicado.

4. Las contrataciones que se realicen debern

observar los impedimentos e incompatibilidades
previstos en las normas de contrataciones y
adquisiciones del Estado, en la Ley N 27588 y su
reglamento as como en el presente Decreto Legislativo.

Mediante
Resolucin
Ministerial
del
Ministerio de Justicia se establecern las disposiciones
respecto de la transferencia del acervo documental y
dems bienes y equipos del Consejo de Defensa Judicial
del Estado.

5. Lo dispuesto por la presente disposicin no

ser de aplicacin para los casos a cargo de la
Procuradura Pblica Ad Hoc Casos FujimoriMontesinos.

SEGUNDA: Excepcin
Exceptese de la aplicacin del presente
Decreto Legislativo a los procesos a que se refiere la
Ley N 28933 - Ley que establece el sistema de
coordinacin y respuesta del Estado en controversias
internacionales de inversin, y a los procesos que sigue
el Estado peruano ante la Corte Internacional de La
Haya.

SETIMA: Sistema de Defensa Judicial del

Estado
Toda referencia al Sistema de Defensa Judicial
del Estado deber entenderse realizada al Sistema de
Defensa Jurdica del Estado.

TERCERA: Reparacin civil

OCTAVA: Financiamiento

La reparacin civil que deba pagarse a favor

del Estado, en casos de procesos seguidos sobre delitos
de corrupcin, se pagar 50% a favor de la entidad
agraviada y 50% a favor del Ministerio de Justicia.
CUARTA: Escuela
Procuradores Pblicos

de

Formacin

La aplicacin de lo dispuesto en la presente

norma se financia con cargo a los Presupuestos
Institucionales de los Pliegos correspondientes, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.

de

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA

La Escuela de Formacin de Procuradores

Pblicos del Ministerio de Justicia tiene por finalidad
promover la capacitacin del personal profesional que
desarrollar funciones de defensa jurdica del Estado,
as como perfeccionar los conocimientos de los
Procuradores Pblicos del Estado.

NICA: Informes
Los Procuradores Pblicos que se encuentren
en funciones debern informar al Consejo de Defensa
Jurdica del Estado, dentro del plazo de cuarenta y
cinco (45) das calendario contados a partir de la
publicacin del presente Decreto Legislativo, sobre la
relacin de los procesos a su cargo, situacin procesal y
contingencias para el Estado relacionadas a los
procesos, bajo responsabilidad.

QUINTA: Reglamentacin
El Reglamento del presente Decreto
Legislativo se aprobar mediante Decreto Supremo con
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Direccin de Arbitraje Administrativo del OSCE

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
Derguese el Decreto Ley N 17537 - Ley de
Representacin y Defensa del Estado en Juicio, la Ley
N 27076 que autoriza a los Procuradores Pblicos
encargados de la Defensa del Estado para desistirse de
las pretensiones menores de tres mil nuevos soles y los
Decretos Supremos N 002-2000-JUS, N 002-2001- JUS
y N 002-2003-JUS; as como todas las dems
disposiciones que se opongan a este Decreto
Legislativo.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los
veintisiete das del mes de junio del ao dos mil ocho.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JORGE DEL CASTILLO GLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros
MERCEDES ARAOZ FERNNDEZ
Ministra de Comercio Exterior y Turismo
ROSARIO
DEL
FIGUEROA
Ministra de Justicia

PILAR

FERNNDEZ