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Problemas Polticos Medievales
El primer problema poltico medieval se suscita a raz de las invasiones de los brbaros
(pueblos de diverso origen que vivan mas all de las fronteras del imperio romano, no
formaban parte de l).
Entre estos brbaros podemos efectuar un triple agrupamiento:
1. Los de raza germana, estos comprendan a su vez Pueblos del norte (francos, anglos,
alemanes y sajones) y pueblos del sur (ostrogodos, visigodos, borgoones, suevos,
vndalos, lombardos.
2. los de raza eslava, los polacos, prusianos, rusos, dlmatas, servios, etc.
3. los de raza trtara, los hunos, alanos, magiares o hngaros, avaros, turcos, etc.
Tanto Germanos como eslavos eran arios, en tanto muchos trtaros eran de raza amarilla.
Las ms importante de las invasiones brbaras a fines de la edad antigua y al comienzo de la
edad media fue la de los germanos, que comenzaron su emigracin pacifica hacia territorios
del imperio romano, antes del siglo IV d.C. Esta forma de penetracin dio paso, desde el siglo
V, a invasiones violentas en lasque tambin aparecen pueblos no germnicos, como los
hunos. Va a surgir como producto de estas invasiones, una multiplicidad de reinos brbaros,
que al desaparecer el imperio romano de Occidente (476) sustituyen la unidad poltica hasta
entonces existente por una pluralidad de organizaciones polticas.
Los germanos sostenan la libertad poltica, en sus asambleas todos los guerreros tenan igual
derecho a manifestar su opinin, manejaban tambin el sistema de la ley personal en
oposicin a la ley territorial, o sea que la ley que se aplicaba a los hombres no era la del lugar
(tierra) donde se hallaban o vivan, sino la que les corresponda personalmente, cualquiera
fuera el lugar donde se hallaran; la ley personal segua as, al hombre, dondequiera este se
trasladara, como inherente a su personalidad.
La presencia de los brbaros dentro del imperio Romano era, pues, un hecho mucho antes de
su cada en poder de los herulos en el ao 476.
Despus del 476, llegan a Italia los Ostrogodos, cuyo jefe Teodorico se proclama Rey, hasta
que en 555, Italia es anexada al imperio Romano de Oriente ( que dura hasta 1453) como
provincia suya, con el nombre de exarcado de Ravena, siendo Justiniano emperador de
Oriente. Quince aos despus, tal situacin cambia rotundamente al producirse la invasin
de los Lombardos. Es importante situar debidamente esta poca para comprender que el
Papa, sbdito en lo temporal del emperador de oriente, pide ayuda a otros reinos al no
recibirla del imperio en momentos de nueva invasiones.
Entre tanto tenemos a los visigodos instalados en Espaa, a los vndalos en el norte de
frica, a los francos en Francia, a los Ostrogodos y Lombardos en Italia, a los anglos y sajones
en Inglaterra.
Nos interesa destacar la situacin en Francia y en Italia. En Francia, porque los Francos
fueron los primeros brbaros convertidos al cristianismo que aportaron consecuencias
polticas, debidas a su conversin. En Italia, por el surgimiento de los Estados Pontificios,
donde el Papa va a ejercer poder temporal durante muchos siglos. Dicho poder temporal es
meramente humano, y no divino. Divino en su origen es el poder espiritual del Papa sobre
todos los fieles como jefe de la iglesia, en tanto el poder temporal lo tuvo como gobernante
de un estado, solamente sobre los sbditos del mismo.
Cuando los Lombardos realizan una nueva invasin hacia Roma entre 754 y 756, el Papa
Esteban II (sbdito temporal del emperador de oriente) recurre a Pipino, que cruza los Alpes,
sitia al rey Lombardo y le obliga a devolver el territorio conquistado. Con el exarcado de
Ravena y la Pntapolis, Pipino hace donacin al Papa que adquiere poder temporal sobre
dicho territorio. Tal es el origen de los estados pontificios, que duran como tales hasta ser
consumada la unidad italiana por la casa de Saboya en 1870,o sea, 11 siglos.
A Pipino le sucede Carlomagno (742-814), quien ante otra invasin de los Lombardos en el
ao 774 recibe pedido de auxilio del Papa Adriano y acude en su socorro, venciendo y
destronando al rey Desiderio y cindose la corona en smbolo de anexin del reino
Lombardo, con lo que confirma el poder temporal del sumo pontfice originado en la donacin
de Pipino.
En la navidad del ao 800, Carlmagno es coronado por el Papa Len III como emperador de
los romanos, y realiza el ideal de restauracin del imperio por vez primera despus de la
cada de Roma en poder de los brbaros en 476.
Al imperio Carolingio lo han denominado algunos historiadores como Sacro Imperio Romano y
signific en alguna forma, la reconstruccin de una cierta unidad poltica y religiosa en
Europa.
Pero el imperio dura poco, los usos germnicos, llevaban a repartir las tierras, y es as como
se consuma la definicin definitiva en el tratado Verdn (843), mediante el cual los tres hijos
de Ludovico Po (sucesor de Carlomagno que reino entre 814 y 840) se adjudican
proporcionalmente el imperio.
El fenmeno del feudalismo esta ligado a las invasiones antes mencionadas. La inseguridad
que estas provocaban llevo a las distintas poblaciones a buscar un apoyo y una defensa que
los reyes no podan proporcionarles, y los encontraron en seores mas poderosos, que
tomaron a su custodia a los pequeos propietarios y campesinos. Mediante pactos de
vasallaje, ambas partes se vinculan con obligaciones y derechos recprocos. El sistema feudal
origina, polticamente, un debilitamiento de la autoridad de los reyes, y una situacin de
dependencia del poder poltico con respecto a la propiedad de la tierra: quien tiene la
propiedad tiene, por eso mismo, la jurisdiccin sobre el lugar.
Mientras tanto, en el ao 987 accede al trono de Francia la dinasta de los Capetos, y en el
siglo XII la de los Plantagenet en Inglaterra. Mencionamos a ambas, porque en la primera, el
rey Felipe el Hermoso va a entrar en conflicto con el Papa Bonifacio VIII, y en la segunda, Juan
sin Tierra va a conceder la Carta Magna en 1215.
Las cruzadas cubren el largo periodo que va desde el 1906 hasta 1270, y son expediciones
que procuran rescatar para los cristianos los Lugares Santos que alrededor del 1050 haban
cado en manos de los turcos quienes privaron a los cristianos de la libertad religiosa que
hasta entonces haban tenido bajo la dominacin de los rabes.
Las cruzadas surtieron numerosos efectos polticos: un mayor acercamiento y conocimiento
entre los pueblos; un incremento de comunicaciones entre oriente y occidente, incluso de
tipo comercial; un debilitamiento del feudalismo, dado que muchos seores debieron vender
y empear sus propiedades para viajar a sus expensas. Y fundamentalmente, impidieron otra
invasin musulmana como la soportada por Europa en el siglo VIII, y demoraron la cada del
imperio Romano de riente hasta el siglo XV.
Con el auge del comercio y la industria, surge la burguesa. Burgos fueron los nuevos centros
de poblacin, y burgueses los hombres que ya no tenan inters en las actividades del
campesinado, ni en la posesin de tierras, ni en la proteccin de un seor, porque hallaba su
medio de vida en el comercio y la industria. Por su parte, los gremios o corporaciones reunan
a patrones y obreros de una misma actividad u oficio.
La edad media nos ofrece los mas remotos antecedentes del constitucionalismo moderno,
desde el S. XVIII se define como una organizacin constitucional tendiente a asegurar la
libertad y los derechos de los hombres, sus antecedentes medievales sern todos aquellos
que, de alguna manera han procurado un fin anlogo dentro de la circunstancia histrica de
su poca. Cada vez que un documento medieval reconoce o concede libertades, privilegios,
derechos, etc., estamos frente a un precedente del constitucionalismo moderno. La diferencia
radica en que mientras este busca tutelar los derechos de todos los habitantes del estado a
travs de una constitucin por lo general codificada (escrita), los antecedentes medievales se
refieren a reconocimiento o concesin de derechos a sectores parciales de poblacin,
reconocimiento o concesin que, aun constando por escrito, tampoco responden al tipo
formal de las constituciones modernas: las medievales habran sido, en todo caso, otorgadas
o pactadas.
Se llaman Cartas o fueros los documentos en que reyes, seores, abades, etc., reconocen u
otorgan, por acto unilateral o por pacto, determinados derechos o libertades a determinados
hombres: nobles, vasallos, habitantes de una ciudad, etc. Tal la famosa carta magna inglesa
de 1215, del rey Juan sin Tierra. Cartas y fueros funcionan como limitaciones al poder
poltico, en la medida que ponen coto a sus excesos e invisten de facultades a los sbditos
No puede omitirse entre los problemas polticos medievales los referentes al Imperio
Bizantino. A la cada del imperio romano de occidente, sobrevive desde el 476 hasta el 1453
el imperio romano de oriente. Bien que este imperio fue en su origen una de las dos
divisiones del imperio romano, pronto se convirti, tanto por su situacin geogrfica (la
capital era Constantinopla o Bizancio) como por la influencia del helenismo, en un periodo
griego, que difundi entre los pueblos eslavos la tradicin greco-romana, y amortiguo
simultneamente las invasiones asiticas contra Europa.
El emperador Justiniano (482?-565), emprendi la reconquista de Italia contra los Ostrogodos
y dio al Imperio de Oriente gran esplendor y podero, legando al mundo su famoso Cdigo
Justiniano, que fue la base jurdica del imperio y de Occidente.
Pero la influencia asitica y helnica hace sentir su peso en la concepcin poltica de la
autoridad y del poder, que se absolutizan para asociar a la persona del emperador una idea
de divinidad. En las relaciones con la iglesia, Bizancio da forma a la tesis conocida con el
nombre de Cesaropapismo, palabra con la cual se designa la ingerencia del poder civil del
Cesar en los asuntos propios de la religin y de la iglesia. El cesaropapismo bizantino se
convierte, de este modo en un factor mas que coadyuva al despotismo imperial. Para
comprender su alcance, cabe recordar que dicho cesarpapismo alcanzaba a la remocin de
obispos, designacin de papas, convocatoria de concilios y definicin de dogmas. Y en oriente
se inicia asimismo ya la primera fisura de la cristiandad con Focio (siglo IX), consumada mas
tarde por Miguel Cerulario (Siglo XI) en el cisma griego u oriental.
La lnea de doctrina
El cuerpo de doctrina de la edad media amalgama (mezcla) diversas influencias y recibe
aportes desde sectores distintos. En primer lugar, el Cristianismo ya est establecido y
difundido en Occidente. Mas que por el carcter religin oficial que le asigno Teodosio dentro
del imperio romano a fines del Siglo IV, su irradiacin proviene de la Patrstica, a la que luego
se acoplar la escolstica. La cristiandad medieval es ante todo eso: cristiandad, sociedad
cristiana.
En el S. XIII, la filosofa cristiana redescubre a Aristteles y lo incorpora a la escolstica,
dando un viraje a las especulaciones que hasta entonces solo seguan la lnea platnicaagustiniana.
La funcin del Rey consiste en gobernar y regir al pueblo de Dios en equidad y justicia, de
forma que todos se dediquen a cultivar la paz y la concordia.
Reproduciendo la advertencia de los salmos en las sagradas escrituras: y ahora
reyes...servid a Dios con temor seguid sus preceptos, por miedo de que el seor se irrite y de
que salgais de la va justa.
La virtud tiene enorme importancia en poltica, porque mitiga y modera a la autoridad. El rey
sin virtud y sin justicia se convierte en tirano.
La bsqueda del gobernante perfecto o ideal se inspira en la imagen del prncipe cristiano.
ser Rey no tiene en s nada maravilloso, ya que tambin otros lo son; lo importante es ser un
rey catlico. El paternalismo del rey medieval consiste, pues, en el ejercicio de un gobierno
justo en beneficio de la comunidad, por un rey virtuoso. El rey debe ejercitar su poder como
vicario y ministro de Dios sobre la tierra, dice Bracton.
El primer y fundamental aspecto aspecto del pensamiento poltico de la edad media era el
principio de que toda autoridad poltica constitua la expresin de la justicia. Por eso, el tirano
es el reverso del rey justo: el que obra mal, el que gobierna injustamente. Para Bartolo, tirano
ser el que usa el poder en utilidad propia.
La concepcin del gobernante justo se liga indisolublemente a la del bien comn. Heredada
de Aristteles, la idea del bien comn como fin (o causa final) del estado, es recogida por la
tradicin cristiana del medioevo, y reelaborada por la escolstica. El rey ha de proveer al
cuidado y al bien de toda la comunidad. Su poder debe ser ejercido en beneficio de los
sbditos. La utilidad y el provecho generales legitiman al poder, que es un instrumento de la
comunidad para el bien comn. No olvidemos que hasta en su definicin de la ley humana,
Santo Tomas de Aquino va a introducir la idea del bien comn; ley es la ordenacin
dispuesta para el bien comn, promulgada por quien gobierna a la comunidad.
As como dios cuida providentemente de sus criaturas, el gobernante ha de reproducir la
ordenacin divina de la tierra. El orden poltico debe ser imitacin del orden celestial. Hay
una visin poltica del orden divino que se trasplanta a la tierra, porque a semejanza de Dios
el rey ha de conducir a su pueblos con justicia y virtud. La misma estructura jerrquica de la
sociedad medieval se preocupa de coordinar y planear la organizacin social al modo como
se ordenan las jerarquas angelicales en el reino celestial.
El bien comn, con ser temporal y propio del estado, se vinculaba a la practica de las virtudes
cristianas. Por un lado, vimos que el rey debe ser virtuoso. Si no lo es, no procura el bien de
su pueblo. Por el otro, el mismo pueblo ha de ser estimulado en la virtud, e impelido por el
gobernante a vivir virtuosamente segn la ley de dios.
La idea del bien comn como fin del estado no es patrimonio exclusivo de las ideas
cristianas. La acoge igualmente el pensamiento poltico del islamismo medieval. Ibn Jaldum
define al califato como una fundacin instituida para el bien general, y Mawardi seala la
orientacin del califa hacia el bien comn. No debe sorprender este punto de vista en el
mundo musulmn, si recordamos que fueron los rabes quienes introdujeron a Aristteles en
el occidente de su poca (especialmente por intermedio de Averroes).
La edad media no conoce en Occidente el absolutismo poltico, ni en las especulaciones
doctrinarias ni en la realidad de los hechos. (Para el Imperio Bizantino) Toda la construccin
de la monarqua templada y del prncipe justo y virtuoso impide la teorizacin del
absolutismo.
Se da mas bien el fenmeno inverso: la tendencia a moderar y limitar el poder. El gobernante
est sujeto a las leyes, a la justicia, a la religin, a dios. Es cierto que los telogos, hasta el
siglo XVI, distinguen entre la llamada vis directiva de la ley, y la vis coactiva, sosteniendo
que el prncipe est sujeto a la primera y no a la segunda. La vis directiva es la fuerza
rectora de la ley inspirada en la razn, en tanto la vis coactiva es la fuerza de obligar y
compeler. Se dir que la primera vincula a la conciencia, pero que faltando la segunda est
ausente toda tcnica de compulsin. Es verdad, pero no olvidemos que en una poca
traspasada de ideas cristianas, implicaba ya una gran fuerza moral el difundir las creencia de
que el rey quedaba sometido a la vis directiva como responsable ante dios y su conciencia.
A partir del siglo X, el incumplimiento regio de los deberes gubernativos permite a los
ministros de Dios-especialmente a los obispos y al Papa-juzgar de los actos del prncipe en
razn de pecado y hasta deponerlos. No se olvide tampoco que mas adelante, la escolstica
La palabra derecho tiene de comn con el concepto de ley significar lo que es recto, lo que
no esta torcido. El derecho tiene, pues, una funcin rectora. Y precisamente, importa rectitud
porque se apoya y basa en el derecho natural, porque se apoya y basa en el derecho natural,
porque no se desva de lo que l seala como justo y como bueno.
El derecho permanece ntimamente ligado a otros tipos de ordenamientos como la religin, la
moral y el derecho cannico. Aun distinguido por el cristianismo un orden o poder temporal,
de un orden o poder espiritual, la religin influye en el derecho. Una sociedad
fundamentalmente cristiana incluye al bien religioso o espiritual como ingrediente que
compone necesariamente el bien temporal de la comunidad terrena. No es que el poder
temporal se confunda con el espiritual, ni que tome directamente a su cargo promocionar el
bien religioso o espiritual, sino que lo asume e incorpora dentro del bien comn propio de lo
temporal. Sin defender el bien espiritual no hay bien comn temporal. Por eso, los reyes juran
proteger a la religin y a la iglesia, prestarles apoyo, y no gobernar en contra de sus
prescripciones.
La moral penetra tambin en el derecho con su concepto de las virtudes cristianas, tanto las
propias de los gobernantes como las de los gobernados. La misma justicia es reputada como
una virtud, que atiende no solo a lo externo sino tambin a lo interno, a la conciencia, a la
voluntad, hbito o disposicin de actuar con rectitud, de dar a cada uno lo suyo.
El derecho cannico, o derecho eclesistico, como ordenamiento jurdico de la iglesia, sirve
de base, en comn con el derecho romano, para dar origen a los derechos positivos de
numerosos pueblos. Hay, pues una base romano-cannica en todo el derecho medieval.
Durante la edad media prevalece una muy especial concepcin del derecho; hoy la ley
emana del poder y del estado. En el medioevo no era as, el origen del derecho no radica en
el estado ni en su poder, sino en las costumbres y de ah la nocin del derecho antiguo o
derecho de los antepasados. El derecho, en rigor, se descubre y se declara. Para la mente de
cualquier hombre medieval, y hasta para la del propio jurista, la ley no fue hecha, sino
hallada.
El ius resistendi
La doctrina del gobierno justo, del prncipe perfecto y de la ciudad rectamente dirigida hacia
el bien comn, nos dieron la contraimagen del tirano como gobernante injusto. Es la
especulacin medieval la que sistematiza el Derecho de resistencia a la opresin o ius
resistendi. Tal teora lleva a sus ultimas consecuencias una nocin primaria de la poltica: el
derecho (y a veces el deber) de desobedecer a las leyes injustas. Lo que es injusto no obliga
en conciencia: tal es la resistencia pasiva, consistente en abstenerse de cumplir lo que se
manda en contra de la justicia, de la ley natural, del bien comn, y sobre todo, de la ley
divina. Pero el derecho de resistencia presupone algo mas que la desobediencia pasiva;
postula la resistencia activa y la insurreccin a travs de etapas sucesivas, que segn los
autores pueden desembocar hasta la muerte del tirano. El derecho de resistencia pretende
liberar a la comunidad oprimida del gobernante tirnico, deponindolo del ejercicio del poder
que ha convertido en ilegitimo por su mal uso (ilegitimidad del ejercicio).
La obediencia del poder es debida slo en cuanto lo exige el orden y la justicia. Al gobernante
ilegitimo por falta de titulo, o al que teniendo titulo justo manda cosas injustas, puede en
principio negrseles obediencia, salvo que de la desobediencia pueda derivar un mal mayor.
Pero la resistencia pasiva deja lugar a la resistencia activa si la tirana se vuelve insoportable.
Ya no se trata de desobedecer meramente en el fuero de la conciencia, sino de alzarse
colectivamente contra el gobernante inicuo que pervierte la justicia o el bien comn, u
ordena cosas contra la ley y el bien divinos. Siendo entonces intolerable la tirana, la
comunidad puede resistir y deponer al tirano, una vez agotados los recursos normales y
existiendo posibilidades de triunfo. Pero nadie puede a titulo o iniciativa privados, dar muerte
al tirano, aunque no es ilcita la muerte causada como episodio de la insurreccin misma, o
aplicada como pena por el gobierno que surja a posteriori y juzgue al tirano por sus crmenes.
Santo Tomas
Santo Tomas (1227-1274) logra la sntesis doctrinaria mas profunda durante la edad media, a
travs de una fusin del pensamiento griego (sobre todo aristotlico) con el cristianismo. El
hombre es naturalmente sociable, y se ordena a la convivencia polticamente organizada. El
estado entra, por eso, en el plan divino como institucin natural, y necesaria para la
perfeccin del hombre. El fin del estado es el bien comn, el bien de la comunidad. El hombre
se hace parte del estado, siendo el bien del todo (o de la comunidad) mas excelente que el
bien de cada uno (o individual). Pero el hombre no se ordena a la comunidad poltica segn
todo su ser ni segn todo lo que hay en l, porque con su vida espiritual y sobrenatural
trasciende al estado y tiende a Dios y a la salvacin eterna.
Santo Tomas se preocupa por el mejor rgimen poltico. La unidad de la monarqua como
gobierno de uno solo le parece el mas perfecto, pero prefiere un rgimen mixto que combine
las diversas formas de gobierno. En cuanto al origen del poder, observa que, en abstracto,
todo poder deriva de Dios, pero en concreto, Dios no inviste particularmente a ningn
hombre ni determina ningn rgimen poltico.
Descalifica a la tirana y al tirano, porque se apartan del bien comn para buscar el bien
particular del gobernante. El oficio de rey dice- consiste en dirigir a los sbditos de acuerdo
con la razn. Estamos siempre ante la insistencia tomista de que la ley debe estar
racionalmente establecida, a tono con la ley natural y la justicia.
y que en numerosas ocasiones estuvo bastante lejos del ideal cristiano de colaboracin
recproca.
Para plantear el panorama, es bueno tener en cuenta que una es la situacin de la iglesia en
Occidente y otra en el Imperio de Oriente o Bizantino (donde, como ya dijimos, se produce el
cisma griego a partir del 857).
Una corriente es directamente apostlica, arraigada en las enseanzas de San Pedro y San
Pablo, que a su vez beben las suyas en los evangelios. Otra parte de la literatura cristiana
proviene de los Padres de la Iglesia, cuya doctrina se engloba en la denominacin genrica
de la patrstica. Todos ellos preceden a la edad media.
Quiere decir que al comenzar la edad media, la iglesia tiene armado ya su cuerpo de
doctrina, y dentro de l, tambin los principios bsicos que hacen a lo temporal, y a la
relacin con la ciudad terrestre. La evolucin de esta doctrina va a estar, ahora, tambin en
funcin de la realidad poltica y social. La sociedad se inspirara en el cristianismo, ser
cristiana en un sentido sociolgico; es decir, las vigencias sociales sern cristianas, y las
creencias cristianas tendrn vigencia social. Polticamente, la ciudad temporal procurara
acomodarse a la tesis de la iglesia. La ciudad terrena deber ser cristiana; tendr sentido,
entonces, hablar de una res-publica cristiana.
En resumen, no ha de extraviarse la visin bsica de que los siglos XI a XIII significan una
supremaca eclesistica o, como dice Touchard, el triunfo de la iglesia. la iglesia expresa la
totalidad del mundo, con un universalismo revestido de la forma de respublica cristiana,
sujeta a la autoridad del Papa.
El punto medio de doctrina, que hace de equilibrio y representa la sntesis, esta dado por el
tomismo. Santo Tomas de Aquino (1227-1274) seala claramente que el fin de la ciudad
terrestre (que es el bien comn) no es un fin ultimo, salvo en el orden propio de lo temporal.
Por eso, se subordina a otro orden mas elevado y valioso, que es el sobrenatural o espiritual.
Guiar a este fin espiritual no le corresponde al gobernante temporal, sino al divino. El fin
temporal es un fin intermedio, y quienes lo tienen a su cargo han de estar sujetos a quien
tiene a su cargo el fin ultimo, y otro temporal, que atiende al fin ultimo. Con esto Santo
Tomas ha dejado precisadas las dos jurisdicciones: una espiritual, que atiende al fin ultimo, y
otra temporal, que atiende al fin intermedio (al cual solo puede llamrsele ultimo dentro de
su orden); la comunidad poltica es perfecta, pero no esta desvinculada del orden espiritual y
sobrenatural.
El pontificado de Bonifacio VIII (1294-1303), autor de la famosa bula Unam Sanctam,
fechada en 1302. En ella, el Papa afirma rotundamente que no hay mas que una sola iglesia,
y dentro de ella, dos poderes: el espiritual y el temporal, ambos al servicio de la iglesia, y
subordinado el segundo al primero. Al papa le han sido confiadas las dos espadas para la
salvacin de las almas. Hay una sola cabeza, que es el Papa, quien se halla sobre los
hombres y los reinos. Estamos pues, en el auge de la teora conocida con el nombre de la
plenitudo potestatis, o sea el poder pleno del Pontfice, desglosado en dos; el espiritual y el
temporal.
Pero en la misma poca hallamos la posicin contraria. No olvidemos la querella entre el
Papa Bonifacio y Felipe el Hermoso de Francia. Los partidarios de ste reaccionan frente a la
tesis curialista. As Juan de Paris admite que el prncipe debe a la iglesia y al Papa su
acabamiento sobrenatural, pero sostiene que el prncipe tiene un poder distinto que le es
propio y que no le viene del Papa, sino inmediatamente de Dios.
Dante analiza el imperio y la iglesia como dos instituciones paralelas, sin sujeciones
reciprocas; el imperio debe velar por la felicidad, y la iglesia por la salvacin de los hombres.
El imperio es el principado nico, superior a todos los dems poderes temporales y a todos
los seres y cosas que pueden medirse por el tiempo. Con una fuerte idea d unidad
monrquica, Dante cree que todo el genero humano debe ser regido por un solo monarca- el
emperador-, as como el universo entero no obedece mas que a Dios.
El emperador acta como arbitro sobre estados y gobiernos locales, en una imagen que se
aproxima a una especie de federacin mundial. En la relacin con la iglesia y con el papa,
Dante rechaza todo argumento de supremaca pontificia o eclesistica sobre el reino
temporal, que no recibe su poder del reino espiritual.
Marsilio de Padua (1278?-1342), es anticlerical. Ya no considera como Dante al estado y a la
iglesia como dos potestadas iguales, sino que directamente afirma la superioridad del estado
sobre la iglesia.
En 1073, llega al pontificado el monje Hildebrando, que toma el nombre de Gregorio VII, y se
dedica a la reforma de la iglesia para depurarla de todas las costumbres viciosas y de las
ataduras al poder civil.
Para separar la iglesia de las estructuras feudales y recobrar su independencia, as como
para salvaguardar su potestad espiritual inclume, Gregorio prohbe a los sacerdotes recibir
obispados o abadas de manos de seglares, y sanciona con pena de excomunin a todo
emperador, rey, duque, marqus, conde o seglar que conceda la investidura de un obispado o
de cualquier dignidad eclesistica.
La prohibicin de las investiduras laicas cercenaba a poder civil una competencia que haba
venido ejerciendo hasta entonces. Enrique IV, emperador de Alemania (Santo Imperio
Romano Germnico), resisti a las tesis reformistas del Papa, quien lo amenazo con
excomulgarlo. El emperador, entonces, reuni en Worms un concilibulo de obispos adictos a
l, y despus a Gregorio VII excomulgo al emperador y liber a sus sbditos del juramento de
fidelidad. La situacin se volvi difcil para el emperador, quien acudi al Papa y recibi su
perdn en Canosa.
La reconciliacin no dur mucho tiempo. Los nobles alemanes eligieron un nuevo rey en la
persona de Rodolfo de Suabia, a cuya muerte Enrique IV pudo afianzar nuevamente su
autoridad. Entre tanto, reuni otro concilibulo de veintisiete obispos que le eran adictos,
declar depuesto al Papa Gregorio y eligi un antipapa a quien hizo consagrar como
Clemente III; sitiada Roma, Gregorio se refugio en el castillo de Sant-ngelo, donde fue
liberado por Roberto Guiscardo, jefe de los normandos, trasladndose a Salerno, donde
falleci en 1085. Pero la lucha por las investiduras prosigui durante muchos aos entre los
sucesores de Gregorio VII y el emperador.
Los siglos XIII y XIV incuban la llamada teora conciliar o conciliarismo; se trata de una teora
religiosa, que postulaba la supremaca del concilio sobre el papa, radicando el principio de
autoridad en la asamblea o concilio que representaba a los fieles. El concilio prevalece sobre
el pontfice, quien esta obligado a acatar sus decisiones. Desde el punto de vista religioso, el
conciliarismo es considerado como errneo por la tesis ortodoxa que mantiene el gobierno de
la Iglesia centrado en el Papa como sucesor de San Pedro y representante de Cristo,
instituido directamente por El.
Muchos de los sostenedores de la teora conciliar preconizan la soberana del pueblo, que
aparece como titular del poder al modo como la suprema autoridad en la Iglesia reside en la
comunidad de los fieles representados por los padres reunidos en concilio.
El conciliarismo aporta a la historia de las ideas polticas algunos elementos que sirven para
disear la teora de la soberana popular y de la personalidad jurdica del pueblo.
La tesis conciliar fue utilizada por los autores que negaban la autoridad papal, y que en la
disputa entre el papado y el imperio se plegaban a favor del segundo y de la supremaca
civil. Entre ellos, Marsilio enseaba directamente la sumisin de la iglesia al estado. Tenemos
pues, el segundo aspecto poltico del conciliarismo, que ahora refuerza al poder civil frente al
religioso, y que por combatir al Papa sostiene la primaca del concilio sobre El.
Cuando el Papa Bonifacio VIII emite su bula Unam Sanctam, levanta la protesta del rey
Felipe el Hermoso, que acusa al Pontfice de hertico. Bonifacio se dispone a excomulgarlo en
la fiesta de la natividad de la virgen del ao 1303, pero el monarca se anticipa y enva a Italia
a Guillermo de Nogaret, quien se une a Sciarra Colonia, enemigo personal del papa, lo hacen
victima de un atentado en Agnani y lo ponen preso en cautiverio; liberado poco despus
muere en el mismo ao. Pero encontrndose los Papas inseguros en Italia, abandonan Roma
y fijan su sede en Avion (Francia), donde siete pontfices de origen francs residen entre
1309 y 1377, desde Clemente V hasta Gregorio XI. El destierro de Avion, causo mucho mal a
la iglesia, aumento la presin poltica de la monarqua francesa sobre el Papado, relajo la
disciplina y las costumbres de la corte pontificia y desencadeno el cisma de occidente.
El traslado de la sede Pontificia a Avion durante el lapso sealado (1309-1377) no debe
confundirse con la residencia de un Papa en Avion durante el tiempo que duro el cisma de
Occidente (1378-1417), en el que hubo dos papas: uno en Roma y otro en Avion. Durante el
destierro de Avion haba un solo papa; durante el cisma que le sigue de inmediato, dos y
hasta tres.
El desacuerdo entre los cardenales franceses y los italianos para la eleccin del papa fue el
comienzo del cisma. A la muerte de Gregorio XI, es electo un Papa italiano, que toma el
nombre de Urbano VI. Las presiones del pueblo romano para dicha designacin fueron
alegadas meses despus por los cardenales franceses, quienes entendieron que aquella
eleccin haba sido nula, y designaron papa a Clemente VII, que se instalo en Avion. Entre
1378 y 1417, hubo dos papas rigiendo a la iglesia: uno en Roma y otro en Avion. La divisin
de la cristiandad causo gran desorden y desorientacin, ya que algunos estados y sus reyes
reconocieron a uno, y otros al otro. La tentativa de poner fin al cisma fracaso en el concilio de
Pisa, del ao 1409, y se reedita en el de Costanza, reunido entre 1414 y 1418. En este
concilio, la mayor parte de los padres conciliares pretendi sentar como tesis de validez
general la conciliarista, que confera la suprema autoridad al concilio.
Cuando el concilio se instalo, haba tres Papas en vez de dos, ya que el concilio de Pisa haba
depuesto a los Papas de Roma y de Avion, que no acataron su decisin, y haba elegido un
nuevo pontfice- el tercero-con el nombre de Alejandro V, que era obispo de Miln, y a quien
sucedi Juan XXIII. Proclamaba la superioridad del concilio, y la obediencia que el Papa le
deba, el concilio de costanza depuso al Papa de Pisa, Juan XXIII; el papa de Roma, Gregorio
XII, renuncio por si mismo en 1415; y el de Avion, Benedicto XIII, fue procesado y destituido
en 1417. En noviembre de ese ao, el concilio eligi Papa a Martn V, con lo que termino el
cisma. El clima religioso se impregnaba ya de la atmsfera de las primeras herejas
precursoras del protestantismo con Wiclef (1324-1384), condenado en su doctrina por el
mismo Concilio de Costanza, y con Juan Hus (1369-1415). La modernidad estaba a las
puertas.
Feudalismo
Montesquieu fue el primero, en el siglo XVIII, que utiliz la palabra feudalismo para
designar con ella a un sistema social. El termino feudo, en cambio, es de origen
perfectamente medieval.