ProRectorado de Gestin Administrativa

Unidad de Capacitacin

Programa de Gestin Universitaria

Ciclo 2013 - 2014
Sntesis de Teoras de la Administracin
Definicin
Stoner define: Proceso de planificacin, organizacin y control del trabajo de los miembros de la
organizacin para alcanzar las metas establecidas.
Koontz y O*Donnell da la siguiente definicin: La direccin de un organismo social y su efectividad
en alcanzar objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes.
Henry Fayol dice que Administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar.
Brook Adams sostiene que Es el proceso de planificacin, organizacin, direccin y control del
trabajo de los miembros de la organizacin y de usar los recursos disponibles de la organizacin para
alcanzar las metas establecidas.
La administracin es la conduccin racional de actividades, esfuerzos y
organzacin, para su supervivencia y crecimiento.

recursos de una

Caractersticas de la Adminitracin
La administracin posee ciertas caractersticas inherentes que la diferencian de otras disciplinas:
1.
Universalidad: Existe en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo
en una empresa industrial, el ejercito, un hospital, una escuela, etc.
2.
Valor Instrumental: Dado que su finalidad es eminentemente prctica, la
administracin resulta ser un medio para lograr un fin y no un fin en s misma: mediante sta se busca
obtener un resultado.
3.
Unidad Temporal: Aunque para fines didcticos se distingan diversas fases y etapas en
el proceso administrativo, esto no significa que existan aisladamente. Todas las partes del proceso
administrativo existen simultneamente.
4.
formal.

Amplitud de ejercicio: Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organizacin

5.
Especificidad: Aunque la administracin se auxilie de otras ciencias y tcnicas, tiene
caractersticas propias que le proporcionan su caracter especfico.
6.
Interdisciplinariedad: La administracin es afn a todas aquellas ciencias y tcnicas
relacionadas con la eficiencia en el trabajo.
7.
Flexibilidad: los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada
grupo social en donde se aplican. La rigidez en la administracin es inoperante.

Gestin de la Planificacin, Operaciones y Procesos

Compilacin: Carlos Fernndez

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Importancia de la Administracin
Fundamentos de la importancia de esta disciplina en la vida del hombre:

Universalidad: Con la universalidad de la administracin se demuestra que sta es

imprescindible para el adecuando funcionamiento de cualquier organismo social.

Simplificacin del Trabajo: Simplifica el trabajo al establecer principios, mtodos y

procdedimientos, para lograr mayor rapidez y efectividad.

Productividad y Eficiencia: La productividad y eficiencia de cualquier empresa estn en

relacin directa con la aplicacin de una buena administracin.

Bien comn: A travs de los principios de administracin se contribuye al bienestar de la

comunidad, ya que proporciona lineamientos para optimizar el aprovechamiento de los
recursos, para mejorar las relaciones humanas y generar empleos.

Elementos

Ciencia

Tcnica

Arte

Definicin

Conjunto
de Conjunto
de Virtud,
habilidad
o
conocimientos
instrumentos,
reglas, disposicin para hacer
ordenados
y procedimientos
y bien una cosa.
sistematizados
conocimientos,
cuyo
de validez universal, objeto es la aplicacin
fundamentados en una utilitaria.
teora
referente
a
verdades generales.

Objetivo

Conocimiento
del Aplicacin o utilidad
mundo: bsqueda de la
prctica
verdad.

Belleza, Habilidad.
Expresin.

Mtodo

Investigacin.
Observacin.
Experimentacin
Encuesta.

Instrumentos
Procedimientos.
Conocimientos
cientficos.

Tcnicas.
Teoras.
Emotividad.
Creatividad.

Fundamento

Leyes generales.
Principios.

Principios y reglas de Reglas.

aplicacin prctica.

Frederick Taylor
Taylor enunci 4 principios de administracin cientfica:

Estudio cientfico del trabajo, debe ser realizado por un equipo de especialistas; ese estudio
dar lugar a la creacin de una oficina o servicio de mtodos de trabajo. Se definirn los
procesos operativos ms econmicos y se establecer la cantidad de trabajo que debe realizar
un obrero colocado en condiciones ptimas; si el obrero obtiene esa cantidad deber percibir
un salario muy alto.
Seleccin cientfica y entrenamiento obrero. Taylor recomienda una seleccin sistemtica
segn las aptitudes y estima que, cualquier trabajador puede resultar excelente para por lo

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Compilacin: Carlos Fernndez

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menos un puesto de trabajo.

Unin del estudio cientfico del trabajo y de la seleccin cientfica del trabajador, "se trata de
que los obreros apliquen la ciencia" y es all donde fracasan muchos dirigentes y no los
obreros, porque los 1eros no quieren cambiar sus mtodos.
Cooperacin entre los dirigentes y los obreros; "el trabajo y la responsabilidad del trabajo se
dividen de manera casi igual entre dirigentes y obreros".

Henry Fayol
Las funciones administrativas engloban los elementos de la administracin:
1.
2.
3.
4.
5.

Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de accin.

Organizar: Construir tanto el organismo material como el social de la empresa.
Dirigir: Guiar y orientar al personal.
Coordinar: Ligar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos.
Controlar: Verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las ordenes
dadas.

Principios administrativos de Fayol:

1. Divisin de Trabajo: Cuanto ms se especialicen las personas, con mayor eficiencia
desempearn su oficio. Este principio se ve muy claro en la moderna lnea de montaje.
2. Autoridad: Los gerentes tienen que dar rdenes para que se hagan las cosas. Si bien la
autoridad formal les da el derecho de mandar, los gerentes no siempre obtendrn obediencia, a
menos que tengan tambin autoridad personal (Liderazgo). Es la capacidad de mandar y
hacerse obedecer.
3. Disciplina: Los miembros de una organizacin tienen que respetar las reglas y convenios que
gobiernan la empresa. Esto ser el resultado de un buen liderazgo en todos los niveles, de
acuerdos equitativos (tales disposiciones para recompensar el rendimiento superior) y
sanciones para las infracciones, aplicadas con justicia.
4. Unidad de Direccin: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser dirigidas por un
solo gerente que use un solo plan.
5. Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones sobre una operacin particular
solamente de una persona, en un tiempo y lugar determinado.
6. Subordinacin del inters particuar al inters general: En cualquier empresa el inters de los
empleados no debe tener prelacin sobre los intereses de la organizacin como un todo.
7. Remuneracin: La compensacin por el trabajo debe ser equitativa para los empleados como
para los patronos.
8. Centralizacin/descentralizacin: Fayol crea que los gerentes deben conservar la
responsabilidad final sobre el trabajo, pero tambin necesitan dar a sus subalternos autoridad
suficiente para que puedan realizar adecuadamente su oficio. El problema consiste en
encontrar el mejor grado de centralizacin o descentralizain en cada caso.
9. Jerarqua: La lnea de autoridad en una organizacin representada hoy generalmente por
cuadros y lneas de un organigrama pasa en orden de rangos desde la alta gerencia hasta los
niveles ms bajos de la empresa. Es la ubicacin de los cargos en la estructura de las
organizaciones.
10. Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el momento
adecuado. En particular, cada individuo debe ocupar el cargo o posicin ms adecuados para
l. Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar
11. Equidad: Los administradores deben ser justos y equitativos con sus subalternos.
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Compilacin: Carlos Fernndez

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12. Estabilidad del personal: Una alta tasa de rotacin del personal no es conveniente para el
eficiente funcionamiento de una organizacin.
13. Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a cabo planes de
mejora.
14. Espritu de equipo: Promover el espritu de equipo dar a la organizacin un sentido de
unidad. Fayol recomendaba por ejemplo, el empleo de la comunicacin oral en lugar de la
formal (por escrito), siempre que fuera posible.

Elton Mayo
Los experimentos de Elton Mayo en Hawthorne hechos en la Western Electric empresa dedicada a la
produccin de aparatos telefnicos, tuvieron como resultados:

Resultado de la integracin social: Se dedujo que el rendimiento del operario no est sujeto
por la capacidad fsica o fisiolgica del empleado, como lo expresaban las teoras clsicas, sino
tambin por normas informales sociales y las expectativas de los trabajadores, es decir, cuanto
ms integrado socialmente se encontraba un grupo, mayor es la disposicin para producir, de lo
contrario aunque el empleado rena las condiciones fsicas y fisiolgicas y no se encuentra
integrado su eficiencia bajar notablemente.
El comportamiento social de los empleados: Se pudo verificar que los trabajadores no
reaccionan aisladamente, sino como miembro de un grupo, ya que cualquier desvo de las
normas grupales, implicaba castigos sociales y morales por parte de sus compaeros.
La recompensas y sanciones sociales: debido al concepto de Taylor del hombre econmico se
crearon los planes de remuneracin e incentivos con el objetivo de aumentar la eficiencia y la
produccin. Pero en la teora de Elton Mayo se puede afirmar que las personas principalmente
son motivadas por la NECESIDAD DE RECONOCIMIENTO, de aprobacin social y de participacin
en las actividades de los grupos. Es decir , no es un hombre econmico y su vez social.
Los Grupos Informales: Mientras las teoras clsicas se preocuparon por el aspecto informal,
como la autoridad, la responsabilidad, la especializacin, el estudio de tiempos y movimientos,
la teora de las relaciones humanas se dedica al estudio del aspecto de la parte informal de la
organizacin: comportamientos, actitudes, creencias, expectativas. Y frente a los estudios se
concluy que los trabajadores tendan a actuar o reaccionar no como individuos sino como
grupos informales, es decir como un sistema de relaciones interpersonales que se forman
dentro de la organizacin.
Los grupos informales pueden tomar control sobre el proceso de produccin sin tener en cuenta
las reglas formales y los reglamentos de la gerencia, el poder y los canales de informacin se
vuelven centralizados. Es as como la influencia del grupo lleva a que se obtengan premios o
castigos no econmicos.
Las Relaciones Humanas: Los individuos dentro de las organizaciones se mantienen en
constante interaccin social, es decir, por los contactos y las relaciones entre personas y
grupos.
Cada individuo busca ser comprendido y aceptado, a sus ves busca ser influenciado por las
aptitudes y normas informales.
Importancia del Contenido del Cargo: La forma ms eficiente no es la divisin o especializacin
del trabajo, sino que tambin es necesario cambiar de actividad ya que los trabajos repetitivos
tienden a volverse montonos y mortificantes, afectando las actitudes del trabajador
conllevando a la disminucin de la eficiencia.
Los aspectos Emocionales: Estos se vuelven de gran importancia para el estudio de las
emociones en relacin con el rendimiento laboral esto hace que aparezcan nuevas ciencias

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Compilacin: Carlos Fernndez

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como la psicologa social y la socioloa organizacional.

Los cdigos sociales: Estos son cdigos informales que regulan las relaciones entre las personas
y sus actitudes, entonces:
No debes producir a un nivel ms alto de lo acordado No debes producir muy poco trabajo
No debes acusar a tus compaeros Debes comportarte como una persona comn No seas
bullicioso, demasiado seguro de ti mismo, ni tengas grandes deseos de ser ldercomo ejemplo.
Los liderazgos informales: En general el liderazgo informal se da a quien muestra habilidad y
destreza para la solucin de problemas dentro y fuera del grupo. La experiencia de los
acompaantes de Mayo, dedujo que los que tienen posiciones privilegiadas son consultados por
los dems. Esto lleva a que el grupo ponga responsabilidad sobre ello.

Abraham Maslow
En su libro Las necesidades del Hombre, resultado de sus estudios como siclogo, expresa la
existencia de una escala de necesidades que el ser humano espera satisfacer en su vida:
1. Necesidades fisiolgicas: son las necesidades humanas, como el descanso, la alimentacin, el
abrigo.
2. Necesidades de seguridad: son las necesidades de librarse de riesgo fsico y del temor a perder
su trabajo.
3. Necesidades de asociacin o aceptacin: es la necesidad de ser aceptados por los dems.
4. Necesidades de estimacin: es la necesidad de sentir estimacin propia, como de los dems, el
reconocimiento.
5. Necesidad de autorrealizacin: es la necesidad, de llegar a ser, lo que uno es capaz de ser, la
superacin personal.

Fredrick Herzberg
1. Teora De la Higiene
2. Motivacin
Los factores de la higiene incluyen:
1. La compaa.
2. Sus polticas y su administracin.
3. La clase de supervisin que el trabajador recibe mientras realiza el trabajo.
4. Condiciones de trabajo.
5. Relaciones interpersonales.
6. Sueldo.
7. Estatus.
8. Seguridad.
Los motivadores son:
1. Logro.
2. Reconocimiento.
3. Crecimiento / adelanto.
4. Inters en el trabajo.

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Compilacin: Carlos Fernndez

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Max Weber
La burocracia es una organizacin:
1. Consolidada por normas escritas.
2. Que se basa en la divisin sistemtica del trabajo.
3. Que establece el cargo segn el principio jerrquico.
4. Que fija reglas y normas tcnicas para el desempeo de cada cargo.
5. Que selecciona a las personas sobre la base del merito y la clasificacin y no en preferencias
personales.
6. Que se basa en la separacin de la propiedad y la administracin.
7. Que requiere que sus recursos estn libres de cualquier control externo, a fin de asegurar su
libertad.
8. Que se caracteriza por profesionalizacin de sus participantes.

Calidad total
Deming
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Crear un sistema en el que el obrero haga un a buena labor.

Comunicarse con los asalariados de la misma forma en que se comunican con los proveedores.
Lograr que el subordinado se sienta orgulloso de su labor y de su desempeo.
Automatizar las tareas que son manuales y repetidas.
Eliminar las prdidas de tiempo causadas por el papeleo.
Reducir errores reparando el sistema total en lugar de parcialmente.
Igualar las tareas de los empleados.
La gerencia debe mantener a sus operarios capacitados para poder delegar las tareas y poder
cumplir con las propias.
Kaoru Ishikawa, un autor reconocido de la gestin de la calidad, proporcion la siguiente definicin
de Calidad Total: Filosofa, cultura, estrategia o estilo de gerencia de una empresa, segn la cual
todas las personas en la misma, estudian, practican, participan y fomentan la mejora continua de la
calidad.
Es la satisfaccin del cliente y se aplica tanto al producto como a la organizacin. Teniendo como idea
final la satisfaccin del cliente, la Calidad Total pretende obtener beneficios para todos los miembros
de la empresa. Por tanto, no slo se pretende fabricar un producto para venderlo, sino que abarca
otros aspectos tales como mejoras en las condiciones de trabajo y en la formacin del personal.
El concepto de la calidad total, es una alusin a la mejora continua, con el objetivo de lograr la
calidad ptima en todas las reas.
La calidad total, puede entenderse como la satisfaccin global aplicada a la actividad empresarial en
todos sus aspectos.

Bibliografia
Chiavenato I. Introduccin a la Teora General de la Administracin. Editorial Mc Graw Hill; 2009.
Lazzati S. Anatoma de la organizacin. Editorial Macchi; 1997.
Perez D, Estructura Funcional. Editorial Cecea: Montevideo; 1973.
Stoner J-F, Administracin. Editorial Prentice Hall; 1996.

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