CCERO, O SENADO E O FIM DA REPBLICA

ROMANA.

DANIEL VALLE RIBEIRO

Da Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas da
Universidade Federal de Minas Gerais.

Para o estudante universitrio de Histria, futuro professor ou

pesquisador da disciplina, o estudo de Roma assume indiscutvel
relvo no programa da Cadeira de Histria da Antigidade . Dos mais
fascinantes, porm complexo e difcil, o perodo das Guerras Civis,
cujo eplogo se identifica com a ltima fase da Repblica e o advento
do Imprio .
Deparamos, de incio, com a precariedade de nossas fontes, tendo em vista o desaparecimento de memrias, panfletos, debates na
Assemblia e no Senado, ou discursos ali proferidos . Contamos com
teis fragmentos da Histria Romana de Apiano, concernentes s
Guerras Civis, mas de composio posterior . Dispomos, em troca,
de Csar, de Salstio, da correspondncia e dos discursos de Ccero
Entretanto, como lembra Harmand, no possumos nada semelhantes
s Comdias de Aristfanes, preciosas para reconstituir o estado de
opinio dominante na poca (1) . Assim, por exemplo, pouco podemos esclarecer acrca do que pensava a massa a respeito de Csar,
de Pompeu ou de Ccero . Conhecemos to-smente a atitude dsses
chefes, graas aos historiadores antigos . A vista disso, o tema que
nos propusemos tratar, encerra no seu contexto dificuldades sem
conta ao historiador moderno .
No devemos considerar seno como um todo sse perodo de
meio sculo de que as ininterruptas guerras civis constituem a textura
e cujo trmo ser determinado pela vitria definitiva de Otvio. O
destino das instituies republicanas reflitir, indubitvelmente, o
condicionamento histrico ditado pela expanso . Com efeito, a conquista criaria para a Repblica graves dificuldades com a transformao da antiga Cidade-Estado em verdadeiro estado mundial. A
(1) . Cf. o interessante artigo de HARMAND, Louis. "Les guerres civiles et la
fin de la rpublique romaine". L'Information Historique. Paris, 2: 47-53,
J.-B. Baillire et Fils, Mars-Avril 1966.

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anexao de Cartago e dos mais importantes centros comerciais do
Oriente acarretou-lhe srio desequilbrio: Roma perdeu seu carter
agrcola e pastoril para tornar-se uma polis devotada especulao
financeira . O imperialismo crescente converteu Roma em um estado
dominador, que, nas ocasies necessrias, retirava o campons de
suas terras para transform-lo em soldado, com prejuzo evidente para sua organizao interna.
A atrao incoercvel exercida pelo Eldorado Oriental impeliu
Roma para a poltica de colonialismo, que to severos efeitos lhe
acarretaria ordem interna: dissoluo dos costumes, enfraquecimento do patriotismo e o afrouxamento dos laos de famlia e da
religio . Se a conquista representava o desenvolvimento do sistema
capitalista e favorecia transformaes na tcnica agrcola, introduziu
profunda revoluo nos hbitos e na economia de vida, nas regras
gerais de conduta com a extenso gradual da dominao romana at
os pases de cultura grega e, em seguida, at o Oriente .
"Todos os refinamentos da vida escreveu Ciccotti desconhecidos ou quase desconhecidos aos romanos, se lhes oferecem ento
como atrativo, seduo de uma coisa nova, difcil de resistir" (2) .

O afluxo de dinheiro, decorrente da explorao das provncias,

estimulou inmeros empreendimentos comerciais, animou a prtica
da usura e taxas elevadas nos negcios imobilirios e na proviso dos
exrcitos . Por outro lado, a retirada do homem do campo para atender conquista, exigia o emprgo do escravo na atividade agrcola .
Alteraes to substanciais abalavam o Estado Romano, mas a
aristocracia senatorial, ciosa de sua fra, e no desejando perder
sua posio, transformava-se em oligarquia tirnica (3) . Dessa forma, a antiga Constituio romana, descrita por Polbio como um sistema perfeito, que reunia os trs grandes tipos de constituio monrquica, aristocrtica e democrtica , mostrava-se incapaz de atender s necessidades cada vez maiores de um imprio mediterrneo .
O Senado, por seu turno, se revelaria inepto para uma reforma que
atendesse aos intersses do estado e amenizasse a luta vigorosa entre a
aristocracia e a Ordem eqestre .
Um fator nvo, de importncia preponderante nos acontecimentos, futuros, surgiria agora: o exrcito profissional, originado da re
forma de Mrio, que levaria fatalmente
CICCOTTI, Le 'Dclin de L'Esclavage Antique. Atrad. franc.). Paris,
1910. p. 232, In "Eremildo L. Vianna. Uma fase do imperialismo romano:
A Guerra de Roma contra Jugurta". Rio, 1945. p. 43-4.
VIANNA (Eremildo L.), Op. cit. p. 44.

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"aux pronunciamientos

et la dictature militaires" (4) .

O nvo exrcito atraiu o proletariado com a perspectiva de vantagens resultantes dos saques e a promessa de recompensa de terras
no final do perodo de servio militar. Tornou-se uma arma poderosa, porm ameaadora, j que os soldados se consideravam "homens
do seu general", o que deixava desamparada as instituies, merc
dos ambiciosos .
A principal misso dos futuros dirigentes resumia-se, portanto,
em reformar a Constituio, adaptando-a s novas contingncias,
possibilitando governar no smente a Itlia, mas todos os territrios
que, agora, compreendiam o vasto imprio romano . Lcio Cornlio Sila foi o primeiro a perceber a nova feio da luta e o primeiro
a empregar em seu prprio proveito o nvo fator surgido na vida
poltica de Roma. De sua vitria na guerra civil, extraiu um imperium excepcional, impondo-se como ditador, sem investidura consular, por tempo indeterminado. O regime inaugurado por Sila, sancionado pela lex Valeria, resultava da runa irreparvel do sistema
oligrquico e marcava o advento da era do poder pessoal, que levaria monarquia militar . Embora manque, segundo a celebrada frmula (5), sua tentativa monrquica conheceria vitorioso curso e acabaria por impor-se cinqenta anos mais tarde .
Dessa maneira, Roma chegava ao sculo I a . C . suportando
autntica revoluo na vida republicana e acabaria por consagrar as
antigas tentativas de implantao de um regime baseado no poder
pessoal. A mstica do heri providencial, destinado a ocupar no estado o primeiro lugar, flui como esperana e se firmar como doutrina de salvao pblica .
"sses homens eminentes assinala Harmand , que pairam
sbre seus contemporneos por suas qualidades, suas iniciativas ousadas, seu prestgio, passam aos olhos daqueles que os admiram ou os
temem como sres providenciais" (6) .

Esse "romantismo da glria" conduzir, certamente, a uma poltica de fra, estranha tendncia das instituies . Bom ou mau
grado, a idia monrquica triunfou sem contar com a averso dos
primeiros tempos, instalando-se sem Golpe de Estado ou recurso
ditadura, mas pela absoro de todos os poderes nas mos de um
BLOCH (Gustave) e CARCOPINO (Jrme), Des Gracques a Sulla. In
"La Rpublique Romaine de 133 avant J. C. a la Mort de Csar". 3 ed.,
Paris, PUF, 1952 (Histoire Romaine, t. II). p. 327.
CARCOPINO (Jrme), Sylla ou ia monarchie manque. Paris, L'Artisan
du Livre, 1947.
HARMAND, Op. cit., 44.

---- 316. --magistrado, que elevou sua autoridade acima das instituies . Delineara-se j o terreno e o Principado no seria seno o desfcho de
um velho estado de coisas, eplogo natural do drama em que se debatia a nobilitas desde a centria precedente e a soluo do status gerado
com o expansionismo .
Ainda durante o seu predomnio, cujo esplendor alcanou o incio do sculo II, conheceu a aristocracia senatorial violentos ataques
da outra classe dirigente . No entanto, viu-se obrigada a fazer concesses aos cavaleiros, enriquecidos com as guerras e com a explorao das provncias . A rivalidade entre a nobreza e os equites conduziu a uma poltica de envilecimento e ao esmagamento do pequeno proprietrio, ste um dos fatres essenciais ao equilbrio institucional da Repblica .
O desaparecimento do pequeno campons, observa judiciosamente Homo, acabou privando os comitia tributa de seu elemento
ponderador, em breve substitudo por eleitores profissionais (7) .
A alterao da Assemblia das Tribos correspondeu s modificaes
das prprias tradies polticas, libertando os magistrados da autoridade do Senado e culminando, no decorrer do sculo I, com a entrega do comando militar a ambiciosos do tipo de Pompeu e de Csar .
As conquistas, vale repetir, paralelamente grandeza e ao aprimoramento da tcnica agrcola, determinaram alteraes substanciais
fisionomia do estado, submetendo a prpria aristocracia senatorial
aos efeitos das transformaes econmicas, usurpando-lhe ainda, com
a reforma de Mrio, o poder militar . Dispor de um exrcito para
dominar a Repblica tornou-se o alvo de todos os que ambicionavam
um lugar ao sol. Erguendo-se em supremo guardio das instituies,
o Senado sempre reagiu, defendendo-se de todos os assaltos de partido
popular, ou adotando medidas corajosas diante do prestgio crescente dos generais . Todavia, qualquer iniciativa, prudente ou arrojada,
esbarrava sempre na submisso da vida poltica ao exrcito permanente, j que o tradicional regime aristocrtico, baseado em um exrcito de camponeses, degenerou em uma poderosa oligarquia de famlias opulentas desprovidas de fra militar.
Malgrado a pronunciada debilidade das velhas famlias patrcias, a classe dos optimates repelia o pomo novus. Entretanto, cabe
salientar, o temido crescimento da burguesia poderia significar a renovao da nobilitas. Diante de tantas dificuldades, procurou a nobreza, ainda no sculo II, fortalecer sua hegemonia sbre o Senado e
magistraturas . Contudo, no pde,
(7). HOMO (Len), Les Institutions Politiques Romatnes. Coll. "L'volution
de L'Humanit", dir. Henri Berr. Paris, Ed. Albin Michel, 1950. v. XVIII.
p. 184.

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"em poca essncialmente de conquistas, evitar que magistrados providos de comandos tivessem a iniciativa prpria de govrno
ou usassem de poderes ilimitados nas provncias",

afirma Eremildo Vianna (8) . Por seu turno, como conseguiria o

Senado fazer-se cidadela de uma aristocracia corrompida e quase intil, desarmada tambm das fras do esprito?
Temos, pois, que o declnio da Constituio tradicional, de que
era sintomtico a disfuno do sistema oligrquico, decorria de duas
causas fundamentais: a divergncia e conseqente dicotomia da nobreza nas classes senatorial e eqestre; e o desaparecimento da classe mdia, acima referido . A soluo d o problema residia, portanto,
na recomposio do equilbrio. Em outros trmos: na restaurao do
grupo dirigente e na reconstituio da classe mdia. A segunda parte
da questo implicava dois aspectos de suma gravidade, ligando-se no
apenas esfera da poltica externa, j que, desfalcando as legies do
melhor de seus efetivos, pelo esgotamento das fontes de recrutamento, expunha ao perigo a prpria sobrevivncia das instituies . Tentativas de reforma foram experimentadas pelos Gracos, atravs da
soluo agrria, e por Lvio Druso, que cuidou tambm da questo
italiana, nicos instrumentos eficazes para promoverem o revigoramento da Constituio, restabelecendo o equilbrio de outrora e, conseqentemente, permitindo o adeqado funcionamento da vida republicana .
Entretanto repetindo a lcida observao de Rostovtzeff o
antigo Estado Romano de camponeses estava definitivamente sepultado e qualquer iniciativa que visasse criao de ncleos agrcolas
para os proletrios era contida pela oligarquia (9) . O caminho parecia, dessa forma, livre idia do poder pessoal, e Roma, embora
tendesse democracia, passaria da oligarquia tirania, que lhe abriria as portas monarquia militar . E como previra Sila, a monarquia
surgia como a forma apropriada s novas condies da antiga polis e
Roma, impelida por suas conquistas, no podia resistir-lhe intruso .
Verifica-se, assim, a absoluta incapacidade da velha Constituio de socorrer o agonizante regime republicano e a falta de esprito
pblico dos homens da aristocracia senatorial agravava as dificuldades . Que poderia fazer, de sua parte, o partido popular, sem maior
experincia de govrno e sem programa definitivo? Torna-se difcil
negar, pois, que, ao lado da decomposio das instituies tradicionais,
a idia monrquica surgia como um valor positivo, no obstante a
. Op. cit. p. 47.
. ROSTOVTZEFF (Miguel), Historia Social y Econmica del Imperio Romano. (Trad. esp.) . 2 ed. Madrid, Espasa Calpe, S. A., 1962, v. 1, cap.
1, p. 59.

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manifesta repulsa dos romanos realeza tirnica da qual guardavam

a lembrana mais amarga . Os arranhes ordem constitucional republicana tornaram-se inevitveis diante da fraqueza da oligarquia e
do prestgio cada vez mais pronunciado dos generais . Incrustado no
seio da prpria Constituio, o poder militar passou a significar uma
permanente ameaa ao estado . Tais chefes militares colocavam-se
em situao duplamente privilegiada sbre os cnsules e os pretores,
bem como sbre os demais magistrados: emancipavam-se do princpio da colegialidade, pois exerciam suas funes longe da metrpole,
o que lhes garantia uma liberdade no conhecida pelos seus colegas,
cujas atribuies os prendiam a Roma ou Itlia; e, como representantes exclusivos, exerciam na sua circunscrio provincial uma autoridade quase absoluta . Concomitantemente, a vida pblica registrava freqentes escndalos eleitorais, a venalidade constitua a nota
predominante a anarquia administrativa alcanava sua fase urea .
Na verdade, a Constituio romana do sculo I no passava, segundo
Piganiol, de
"um amontoado de disparates e de textos que se contradiziam"
(10)

Os plebiscitos, criando comandos extraordinrios com prazos

dilatados, contriburam para comprometer uma situao j grave em
si mesma. O de Gabnio assinalaria o como de uma infrao, imediatamente tornada norma de conduta geral. O prolongamento do
imperium de Pompeu e os desrespeitos posteriores anunciavam que
o regime republicano chegava ao seu trmo
Roma conheceu ento o reinado da eloqncia . Ccero estreava
na tribuna poltica, emprestando seu extraordinrio talento verbal
aprovao da lex Manilia (11), que outorgava a Pompeu um poder
soberano, sem limitao de tempo . A defesa da rogado Manilia encerrava um magnificente elogio s glrias de Pompeu, invocava a
tradio de Roma, sempre pronta a defender seus aliados, e exaltava a angstia financeira do tesouro pblico e das sociedades publicanas (12) .
A misso do imperator conheceu um trmino feliz e Pompeu
conheceu o auge de sua glria . Durante sua ausncia, a situao em
Roma permaneceu confusa . A crise econmica gerava descontentamento e a carreira do "nvo Alexandre", realizada fora da rea constitucional, tornou-se uma perigosa sugesto e suscitava imitadores .
(10) PIGANIOL (Andr), La Conqute Romaine. Coll. "Peuples et Civilisation",
dir. Halphen et Sagnac. Paris, PUF, 1944. p. 380.
CCERO, Pro lege Manilia. XIII, 10, 12, 14, 15, 16, 21, 22, 23.
CCERO, Pro lege Manilia. XIII, 5, 6, 7.

 319

No plano poltico, Crasso e Csar desfechavam golpes contra os

optimates . O primeiro tentando inscrever os transpandanos no grupo de cidados e Csar, ao presidir um jri criminal, condenando os
sicrios da poca sulaniana . Golpe de mestre, que aumentou seu
prestgio diante do povo .
Entre o imperium de Pompeu no Oriente e seu regresso vitorioso, insere-se o consulado de Ccero. A ascenso do orador suprema magistratura constituiu-se em quase um triunfo: havia trinta anos
que um homo novas no chegava dignidade consular. Ccero pertencia classe dos cavaleiros, que, divorciados da vida pblica, tiveram de procurar outra atividade . A nobreza maltratava sses plebeus
desconhecidos, a quem a fortuna e os negcios propiciaram riquezas
imensas . No programa dsse moderado, que agora alcanavva o supremo mando, primava o sincero desejo de unio entre os nobres e
os cavaleiros . E essa seria a sua obra mais aplaudida . Em segundo
lugar, a defesa intransigente dos direitos do povo, dentro do limite
legal e de acrdo com o intersse superior do Estado . Propunha-se,
finalmente, o candidato ao mais irrestrito combate aos corruptos, aos
subversores e aos poderosos, que confundiam cargos com seus intersses pessoais e dles se valiam para explorar os indefesos (13) . A
vitria de Ccero nas eleies, releva notar, devia-se, exclusivamente,
aos seus mritos pessoais . E tanto maior realce alcana sua combatida figura, ao se ter em mente que, enquanto em Roma a carreira poltica se processava pelas armas, Ccero tentava realiz-la encarnando
idias civilistas (14) . A poltica de Roma defrontava-se, ento, com
trplice obstculo, a bandeira da reviso territorial, conduzida pelos
partidrios de Csar: a agitao de nobres descontentes e ambiciosos,
. DRUMANN, apoiado em Cassius Dio, propalou a crena de que Ccero
no passou de um fraco. O sbio MOMMSEN deu curso s crticas arbitrrias, pretendendo estabelecer, como juzo definitivo, a fraqueza de
Ccero. CARCOPINO, mais recentemente, incumbiu-se de proclamar a
fragilidade da atuao poltica do grande orador. (Cf. Les Secrets de la
Correspondence de Cicron. 2 t. Paris, L'Artisan du Livre, 1947) . Ergueram-se em defesa de Ccero,, alm de outros: Emmanuele CIACERI, Ciceroni e i suoi tempi.; Maffio MAFFII. Cicern y su Drama Poltico.
(trad. esp.) . Buenos Aires, J. Gil, Ed., 1944. Cf. ainda Daniel Valle
RIBEIRO. Ccero e a Soluo Poltica da Guerra Civil. Tese de concurso.
B. Horizonte, 1962. Contrapondo-se a DRUMANN, que fulminou conti a
a memria de Ccero a justia da Histria, assevera o eminente BOUCH-LECLERCQ: "Justice suspecte d'ailleurs, et dont l'excessive svrit,
aggrave depuis encore par les sarcasmes ddaigneux de Th. Mommsen, a
tourn en dfinitive au profit de l'accus. On a compris qu'il tait inique
de comparer sans cesse la marche sinueuse d'une existence ballotte par
tant d'vnements un idal de vertu rectiligne qui n'a jamais existe".
BOUCH-LECLERCQ. Leons D'Histoire Roniaine. Republique et Empire. 2 ed., Paris, Hachette, 1913. p. 60.
. RIBEIRO (Daniel Valle), Op. cit. p. 108 e 153.

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orientada por Catilina; e um movimento provincial, reclamando ampliao de seus direitos polticos, fomentado por ambas as correntes .
Os chefes da oposio buscavam conquistar um poder extraordinrio
para fazer frente a Pompeu quando ste regressasse da sia .
Em dezembro de 64 a . C . , o tribuno Servlio Rulo ps em
execuo o programa revolucionrio . Apresentou um projeto de lei
agrria, bem elaborado, que prescrevia o loteamento do domnio pblico (15) . Conferia-se sua execuo a uma comisso extraordinria
de dez pessoas, as quais, durante cinco anos, dispunham de autoridade para adquirir, onde julgassem oportuno, terras cultivveis para
distribu-las como melhor lhes aprouvesse . sses decnviros tinham
ainda a faculdade de anexar ao produto da venda dos territrios dominais as somas dos tributos, prsas de guerra e saques dos generais,
a exceo de Pompeu . As somas arrecadadas no seriam destinadas
ao tesouro do Estado, mas aplicadas na obteno de novos domnios .
A repartio das terras visaria aos cidados pobres, a comear pela
plebe urbana (16) .
A rogatio Servilia continha, como se v, apreciveis valores no
seu enunciado: afastava de Roma a enorme massa de desocupados,
com inegvel vantagem para a paz social; estimulava a criao de
novas colnias agrcolas; dividia os latifndios em pequenas propriedades; propiciava uma reviso nas fortunas ilcitas acumuladas pelos
generais, forando-os a restituir a parte subtrada ao errio . No
fundo, realmente, acobertava a insdia dos democratas . Se aprovada,
a lei submeteria o Estado ao arbtrio de dez indivduos, escolhidos pelo sufrgio de apenas 17 tribos, como na indicao dos pontfices,
lanaria sbre Roma a populao cujas terras viessem a ser vendidas
e entregaria, inegvelmente, aos demagogos uma perigosa e oportuna
arma de agitao . Ccero divisou logo na proposio de Rulo a sombra de Csar e de Crasso, que pretendiam arranhar-lhe a popularidade e reabrir a questo do Egito (17) . O cnsul combateu, vigorosamente, a rogatio diante do Senado e da Assemblia Popular, fazendo
malograr o intento dos populares. Csar e Crasso provavam nova
derrota. Entrementes, Csar alava-se ao cargo de pontifex maximus,
o que lhe atribua a suprema direo do culto oficial e o privilgio da
vitaliciedade . Ora,
"em meio s flutuaes da poltica e instabilidade dos comandos anuais ensina Carcopino
o soberano pontificado cons

. CCERO, De lege agr. I, 2, 4; II, 14, 19, 31, 35, 36.

. CCERO, De lege agr. I, 3, 4, 5, 7; II, 7, 13.
CCERO, De lege agr. I, 5; II, 9, 16.

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titua uma autoridade inabalvel e perptua, que o libertava do capricho dos homens" (18) .

Compreenderam os conservadores, diante de tantas ameaas, a

necessidade de se agruparem em trno de Ccero .
Crticas speras no tm perdoado essa ligao. Ccero, importa lembrar, no se uniu nobreza seno depois de vencer sua
repugnncia oligarquia senatorial e quando a corrente democrtica se ocupava de pertubar a Repblica . le no identificava sua
conduta com os intersses do partido conservador. No pensava nos
optimates, mas no Estado e nas instituies, motivo por que lutava
por uma reconciliao entre os aristocratas e os cavaleiros . A presena de Csar e de Crasso nas fileiras dos democratas impeliu-o
para o lado do partido oligrquico . Na realidade, o que pretendiam
os democratas era uma posio militar suficientemente forte para
contrabalanar os poderes de Pompeu . Arrojavam-se ao poder militar para fugir ditadura pompeana (19) .
A reta inteno do cnsul, ao colocar-se como guardio dos
poderes constitudos, no nos permite partilhar da opinio de Mommsen, quando ste pretende fazer de Ccero um magistrado benevolente e sempre pronto a uma aproximao com qualquer das faces
polticas (20) . Para um exame desapaixonado, isento e justo da posio de Ccero na vida poltica de Roma, ou, em outras palavras,
para a compreenso do drama ciceroneano, no pode ser desprezado
um aspecto de singular importncia: le um "puro civil" atuando e
lutando num momento em que se arma um contexto militar . O instante em que viveu, extremamente turbulento, exigia de seus personagens grande apgo violncia . Isso explica, em grande parte, suas
dvidas e incertezas, sas fraquezas e desesperos. Por outro lado,
Ccero foi um homem de centro, um moderado, e stes no contentam
a ningum, sobretudo quando as posies se radicalizam.
O caminho da monarquia parecia mais uma vez aberto quando Pompeu regressou a Roma, em fins de 62. Todos sentiam a debilidade do poder civil diante do imperator onipotente. Mas sse eterno hesitante dispensou suas tropas, contentando-se com as pompas e
o renome que arrastava depois de suas vitrias orientais .
"II n'y a point chez lui registra Harmand cet effort pour

remodeler l'Etat, point d'ides cratrices pour le forger d'aprs un

systme nouveau" (21) .

BLOCH (Gustave) e CARCOPINO (Jrme), Op. Cit. p. 667.

RIBEIRO (Daniel Valle), Op. cit. p. 114-16.
MOMMSEN (Teodoro), Historia de Roma. (trad. esp.) . Buenos Aires,
Joaquim Gil Ed., 1960. p. 658-9.
HARMAND, Op. cit., 53.

 322

Incapaz de firmeza, le se satisfaz em postular um segundo

consulado, mas teve de optar pelo triunfo diante da negativa dos
patres . A aristocracia, mope e sem grandeza, retardando a ratificao dos atos de Pompeu no Oriente, acabou lanando-o na corrente
democrtica. Ccero no soube ou no pde manobrar o Senado em
favor das pretenses do general. Com efeito, o instante era decisivo
e a oportunidade excelente para restabelecer uma aliana entre o partido constitucional e ste homem ambicioso de honras . A intransigncia de Cato, o Jovem, de inegvel valor moral, porm de escassa viso poltica, tambm foi responsvel pelo desvio de Pompeu .
A situao romana, j acentuadamente confusa e turbulenta,
agravou-se com a eleio de Csar para o consulado, pois sua vitria
revelava a existncia de um pacto entre le, Pompeu e Crasso, institudo margem do Estado e cujo objetivo era a conquista efetiva
do poder . Nesse triunvirato poderoso, Crasso oferecia o dinheiro,
Pompeu seus veteranos e suas conquistas orientais e Csar o seu gnio poltico e o seu prestgio junto s massas . A aliana, imprpriamente designada como primeiro triunvirato, logo pareceu a Ccero
uma unio contra o regime . Permaneceu ento isolado, supondo que
s a ressurreio do Senado poderia restabelecer o equilbrio perdido.
Mas como criar uma Repblica isenta de tantos e to graves defeitos
contando-se apenas com patrcios que smente visavam aos privilgios de sua casta? Ccero desejava uma Repblica perfeitamente civil,
porm teve de contentar-se em evitar os males flagrantes de um poder militar cada vez mais pronunciado . Sua negativa de entrar na
coaliso, caminho que lhe seria fcil e proveitoso, comprova que sua
conscincia repelia a aproximao com os inimigos da Constituio .
Csar o atraiu . le, contudo, soube resistir, fiel aos seus princpios .
No se iludia, entretanto, com a ameaa que pesava sbre o Estado com
o triunfo militar . Efetivamente, o acrdo entre os trs generais s
podia esbarrar na oposio da aristocracia, mas esta carecia de fras e de homens capazes para reerguer o prestgio do grupo dirigente.
Na rea constitucional, despovoada de polticos vigorosos, s se distingia P. Cato, cuja interveno, no obstante, expressava mais
firmeza e honestidade do que sabedoria e talento (22) .
O divrcio entre os aristocratas e os cavaleiros deixara impotente o partido conservador, e, dessa forma, o consulado de Csar
viria marcar uma fase decisiva na marcha para a monarquia. Se
diante da decomposio do regime tradicional a monarquia despontava como inevitvel, que forma tomaria? Tenderia para um sistema
como o idealizado por Pricles, ou se inclinaria para um regime do
(22) . CCERO,

Ad Att. 1, 18, 7.

 323

tipo helenstico? Durante os vrios decnios que separaram o regime

de Sila do que seria instaurado por Otvio, vrias concepes se esboaram. Uma delas, elaborada por Ccero, buscava atender s
exigncias do estado mediterrneo .
No pensamento ciceroneano (23), somente um conjunto harmonioso de podres edificaria uma forma mais perfeita de regime, permitindo um Estado acima dos intersses partidrios e dos cidados
em particular. sse regime, segundo sua concepo, seria uma sntese
acabada dos podres monrquico, aristocrtico e democrtico, j
qque sua aplicao isolada oferecia graves inconvenientes. Para Ccero, Roma possua a Constituio que serviria, durante muito tempo, como brilhante modlo de equilbrio poltico . Todavia, o Estado
Romano encontrava-se agora ameaado pela influncia perniciosa dos
inescrupulosos, que subverteram a ordem jurdica e os valores morais (24) . O rompimento do equilbrio de fras reduzira-o ao declnio. E se o Estado corria perigo, s existia uma possibilidade de
recuperao: confi-lo a um protetor, sob cuja direo as instituies
recobrariam o antigo vigor . Dsse regente, que recebe de Ccero diferentes designaes
rector patriae, gubernator, moderator reipublicae
(25), exigiam-se qualidades indispensveis de prudncia,
conhecimento de leis, justia, eloqncia, sabedoria e firmeza. Assim
como o pilto procur, um feliz xito para sua rota, o mdico cuida
da sade de seus enfermos e o general persegue a vitria, o homem
de estado deve ter em vista a felicidade dos cidados . Mas h de
apoiar-se em recursos seguros para um integral cumprimento de sua
tarefa (26) .
Em quem teria pensado Ccero, ao esboar sse primus inter
pares? A questo sugere vrias interpretaes .

"Sem dvida, em vrios, sucessivamente responde Harmand

em determinados momentos em Pompeu, nle mesmo, uma vez
que era considerado optimus civis; em uma barganha entre Pompeu e le, se verdade que haja oferecido a Pompeu uma colaborao e que ste a tenha rejeitado" (27) .

Homo inclina-se por Pompeu, asseverando que ste seguia fiel

ao seu sonho de Principado e que deteve, a partir de 54, ainda que
em estado embrionrio, os podres de princeps (28) . Maf fii, por seu
turno, no cr que o De Republica seja uma obra ckf . Ccero pretendeu apenas, afirma,
(23) . CCERO, De Rep. I, 35, 45.
CCERO, De Rep. V, fragmento 9.
CCERO, De Rep. II, 29; e fragmentos do livro V.
. CCERO, De Rep. V, 6.
. HARMAND, Op. cit. p. 52.

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"atribuir ao rector por le imaginado as qualidades de Cipio
Emiliano, o homem do passado que, nle, suscitava a maior admirao, e do qual desejava, sem esper-lo, um igual para a salvao
de Roma" (29)

Para Cousin,
"o advento de Augusto o do mais forte, do melhor, uma proscom diriam os gregos, que fazia do princeps um "primeiro pela
autoridade", como sonhara Ccero e como o dizia o prprio Augusto" (30) .
tasia,

Discute-se, igualmente, se o princeps da verso de Augusto corresponde ao do modlo ciceroneano . Sem dvida, Augusto valeu-se
do vocabulrio de Ccero, e, no obstante lhe emprestando um outro
sentido, ps em prtica a linha geral de sua doutrina . Sem possuir
o talento criador de Csar, Otvio revelou extraordinria prudncia
e habilidade, sabendo conferir nova ordem a aparncia antiga, vinculando as inovaes tradio. Segundo a penetrante observao de
Carcopino, le foi imperator fora de Roma e princeps dentro dela, em
vez de se intitular, como Csar, ditador entre os romanos e rei fora
(31) . Isso, a nosso ver, atenuava os males e os exageros da irremedivel monarquia militar e convergia para a frmula de Ccero: equilbrio entre o poder pessoal e a soberania do Senado como soluo
para o problema da sobrevivncia da liberdade na Repblica . S que
no pensamento de Augusto encobriam-se a astcia e segundas intenes .

. HOMO, Op. cit., 221.

. MAFFII, Op. cit., 243.
. BLOCH (Raymond) e COUSIN (Jean), Roma e seu destino (tra. port.)
Lisboa, Ed. Cosmos, 1964. p. 244.
(31). CARCOPINO (Jrme), Csar. In "La Rpublique Romaine de 133 a 44
avant J. C.". 4 ed., Paris, PUF, 1950 (Histoire Romaine, t. II). p. 1047-8.