Favelas, pobreza e sociabilidade violenta no Rio de Janeiro: uma anlise espacial

Autor: Patricia Silveira Rivero

Co-autor: Rute Imanishi Rodrigues

Prepared for delivery at the 2009 Congress of the Latin American Studies Association, Rio de Janeiro,
Brazil June 11-14, 2009.

LASA CONFERENCE 2009

Group: Urban Poverty and Citizenship

Rio de Janeiro, 30 de Abril de 2009

1. Introduo

Nesta pesquisa nos propusemos a estudar os fatores que poderiam inibir ou estimular a
concentrao de violncia em determinados espaos da cidade, e verificar se a distribuio espacial da
violncia estava relacionada proviso de servios pblicos e s caractersticas das pessoas e
domiclios em determinadas reas. Nossa hiptese de trabalho era que as favelas e outras reas de
moradia precria seriam reas especialmente vulnerveis como lcus de concentrao das vtimas da
violncia. Seguindo esta linha de investigao buscamos identificar as condies que poderiam facilitar
a vitimizao, as atividades ilegais e/ou criminais em espaos territoriais de favelas e comparar estes
espaos com as caractersticas do resto da cidade.

Nosso mtodo de pesquisa foi examinar a distribuio espacial das vtimas de homicdios na
cidade (o local de residncia) e superpor essa distribuio a indicadores socioeconmicos, de servios
urbanos e de tipo de moradia. Alm dos locais de moradia das vtimas, foram identificados os espaos
onde ocorria a violncia letal e outros tipos de violncia, buscando relacionar os locais de residncia
das vtimas com as reas onde h concentrao das ocorrncias de criminalidade (trfico de drogas,
violncia policial, enfrentamento entre faces do trfico, mortalidade policial, indicadores de
produo policial). Sempre que possvel, foram estabelecidas relaes entre as caractersticas
socioeconmicas das populaes e dos territrios e foram identificados os espaos de favela e nofavela.

2. Marco conceitual
Favela e sociabilidade violenta na cidade do Rio de Janeiro
A definio de favela no resulta de um debate tcnico neutro, seno que produto do conflito
gerado na disputa pela organizao e domnio do espao urbano. Dentro do debate sociolgico, favela
uma categoria, um rtulo coletivamente construdo, que utilizado, manipulado, por certos grupos
que participaram de sua produo, como acontece com qualquer categoria coletiva (Machado, 2004).
O termo favela como uma categoria social criada de cima pra baixo, definindo as condies de

trabalho, habitao e vida da parcela mais pobre da populao que reside nesses territrios tem mudado
em diversas ocasies (Machado, 2004; Valladares, 2005). 1
A discusso em torno do conceito de favela, associa-se ao estudo dos mecanismos de poder que
identificam os excludos ou segregados do espao social e territorial (Elias e Scotson, 1965;
Castells, 1999; Boltanski, 2002). Quem no se integra a coletividades sociais encontra-se isolado. Da
mesma forma que os vagabundos prvios revoluo industrial, os miserveis do sculo XIX, os
destitudos de hoje, encontram-se nas margens da vida social e colocam em questo o conjunto da
sociedade afetando os que esto no centro da vida social.2 Portanto, o processo de construo de
identidade parte da dupla hermenutica (Giddens, 1986) onde a sociedade constri uma interpretao
de quem est integrado e quem excludo e os prprios atores sociais (os moradores de favela) definem
o que eles so por referncia a essa interpretao social e tambm aos seus prprios valores,
reproduzindo atravs do habitus os mecanismos de dominao social (Bourdieu, 1989). Os atores
sociais so sujeitos e agentes da sua prpria realidade e fazem uma auto-avaliao subjetiva das
prprias caractersticas, ou seja, o que eles tm para oferecer ao mercado e a representao do que eles
so na sociedade3 e dentro de seus territrios.
A separao existente entre os integrados e os excludos assume sua representao no espao
urbano sob a forma de segregao territorial. No caso das metrpoles brasileiras a diviso scioeconmica e cultural manifesta atravs da separao entre as favelas e o resto da cidade e aprofundase com o desenvolvimento de uma nova forma de sociabilidade nesse territrio denominada de
sociabilidade violenta (Machado, 2004). De acordo com estudos realizados, est se processando nas
cidades brasileiras uma reorganizao das expresses do poder exercido sobre territrios que aprofunda
a redistribuio hierarquizada do espao urbano. Os principais operadores concretos desta
redistribuio territorial, alm dos clssicos indicadores de pobreza, so o crime violento centrado no
trfico de drogas e as instituies policiais, em particular a polcia militar (Machado e Rivero, 2005).
Portanto, longe de haver uma representao neutra das favelas, estas so percebidas como
ameaas cidade, lugares de pobreza e marginalidade onde se concentra a ilegalidade e o crime

Machado da Silva, Antonio. Solidariedade e sociabilidade violenta: verso e reverso da moeda memria, ISER, 2004.

Castel, Robert. Op. Cit. p.13-21

Elias, Norbert & Scotson, John L. Os estabelecidos e os outsiders. Introduo, Pg. 20. Como Norbert Elias mostra na
realizada numa cidade do interior da Inglaterra os diversos mecanismos de construo de identidade (fofocas, etc.), que
passam pelas diferenas de poder, mais ainda quando se trata de determinar os conceitos de quem excludo e quem est
estabelecido.

(Leite, 2005). Essa percepo ajuda a aprofundar os estigmas que criminalizam a totalidade dos
moradores de favela, criminalizando a pobreza (Peralva, 2000). As polticas do Estado de guerra
contra o crime acentuam a discriminao sofrida pelos moradores, os quais se esforam sem xito por
se diferenciar dos criminosos (Machado e Rivero, 2005). A acentuao desses estigmas renova os
limites sociais, simblicos e reais circulao dos moradores de favelas pelo resto da cidade e
aprofunda a segregao scio-espacial (Leite, 2005).
Na medida em que se consideram as favelas separadas do resto da cidade, territrios em disputa entre
as diferentes bandas de criminosos, faces do trfico de drogas e tambm os membros das polcias
corrompidos, acentua-se a excluso, entendida como limites cidadania civil, poltica e social
(Schwartzman e Reis; 2005).

Alm disso, no cabe dvida de que a favela estaria sendo a outra cara do asfalto, necessria e
funcional a este. Da favela, o asfalto extrai as suas empregadas domsticas e a massa de empregados
urbanos desqualificados que trabalham principalmente em servios e no comrcio. Tambm no
asfalto onde se trafica e se consome a droga que chega na favela desde diferentes pontos do pas ou
extra-fronteiras, desde donde se gerencia o trfico, assim como onde se investe em negcios ilegais o
dinheiro que se ganha com a comercializao da droga (Claves/Fiocruz, 2000). Como o indica
Machado (2006): as linhas de comando da cadeia produtiva das drogas ilcitas esto fora destas reas
e, at mesmo, do territrio nacional... sabido que a localizao fsica do varejo est muito longe de
restringir-se aos espaos urbanos mais desfavorecidos que respondem apenas por uma maior
concentrao deste tipo de atividade, tornando-a mais visvel.
O desafio olhar para os moradores das favelas, os cidados integrantes da cidade, assim
como tambm identificar a heterogeneidade desta populao, do ponto de vista de suas condies de
vida, caractersticas scio-culturais e socioeconmicas.
Geralmente os estudos sobre segurana pblica em favelas na cidade do Rio de Janeiro
focalizam na descrio e anlise de situaes de violncia, seja atravs de dados de homicdios (Cano e
Santos, 2001; Phebo, 2003), estudando as operaes policiais e a ao da policia (Cano, 1997; Soares,
2006) ou a participao de jovens no trfico de drogas (Downey, 2003; Zaluar, 1992).
Este trabalho d continuidade aos estudos j realizados e adiciona os dados georreferenciados
da violncia letal (mortes por homicdio) na cidade do Rio de Janeiro, mostrando os locais onde as
vtimas de homicdio moravam, as condies socioeconmicas e urbanas desses locais e os lugares

onde so registradas as ocorrncias de homicdios, as mortes de civis perpetradas por polcia e outros
crimes ou ocorrncias que podem estar relacionados com essas mortes. Desta forma compomos um
panorama atravs de mapas da origem socioeconmica das vtimas do ponto de vista urbano/espacial e
dos locais onde mais acontecem crimes violentos. Da superposio destas informaes podemos
mostrar como a violncia est distribuda na cidade do Rio de Janeiro e como a populao das favelas
so atingidas e integram esse quadro. Podemos estabelecer a relao entre pertencimento favela e
probabilidade de se tornar vtima de homicdio mostrando os lugares de concentrao de residncias de
vtimas. Estes foram comparados como os lugares da cidade que no so favelizados mas que tambm
so atingidos ou fazem parte da rede de crime que gera tantas vtimas na cidade (Machado, 2008).
Finalmente, mostramos como os servios de segurana pblica (atividades da chamada produo
policial) esto distribudos de forma desigual na cidade, favorecendo as reas mais abastadas desta
com policiamento mais preventivo do que letal e contribuindo a acentuar a discriminao das favelas e
dos seus moradores j existente na cidade (Ramos e Musumeci, 2005).

3. Metodologia
Definio operacional de favela
Para termos certeza acerca das bases de dados que seriam utilizadas neste estudo era necessrio
estabelecer os parmetros da definio operacional de favela. Partindo do debate anterior, conhecer o
tamanho da populao das favelas e suas caractersticas imprescindvel para a aplicao de qualquer
poltica pblica.
Visando o trabalho emprico, considera-se elemento definidor de favela a ilegalidade da
propriedade da terra que os moradores ocuparam em um momento dado. Entretanto, essa definio no
possvel de ser conhecida atravs dos dados censitrios, pois os moradores de favela declaram-se
proprietrios do terreno onde moram. Segundo alguns estudos, o fenmeno de favelizao acontece
quando um conjunto de pessoas ocupa uma gleba ou terreno, para alm de possveis descumprimentos
das legislaes edilcias e de uso do solo (Marques e Saraiva, 2004), embora isto tambm seja difcil
de ser levantado.
Por trabalharmos com a base de dados do Censo 2000, neste estudo utilizamos a definio
censitria de favela, conhecida como conglomerado especial de aglomerado subnormal, nica que

permite uma maior aproximao emprica s condies nas quais vive a populao de favela.4 No Rio
de Janeiro, os aglomerados subnormais podem ser adotados como referncia para as informaes
sobre favelas5, permitindo uma avaliao ainda parcial, pois exclui informaes sobre os loteamentos
irregulares e clandestinos de baixa renda - das mudanas ocorridas no acesso a servios e moradia
adequada em assentamentos precrios. 6
Por este motivo tambm trabalhamos com as informaes produzidas pelo Instituto Municipal
de Urbanismo Pereira Passos (IPP) sobre as favelas e os loteamentos. Estas informaes combinadas
com as anteriores oferecem uma viso mais abrangente e aprofundada das caractersticas das favelas na
cidade.
Foram elaborados mapas dos setores censitrios diferenciados em conglomerados subnormais
(favelas) e no-especiais (no-favelas) e a eles superpuseram-se os mapas gerados na base de dados do
Sistema de Assentamentos de Baixa Renda (SABREN) do IPP que disponibiliza informaes
completas loteamentos e favelas. Realizaram-se mapas que juntavam num indicador sinttico chamado
de precariedade domiciliar construdo para este estudo, indicadores socioeconmicos dos moradores
e de servios urbanos por setor censitrio. Esse conjunto de dados mapeados apresenta distribuio
espacial das principais informaes socioeconmicas que diferenciam as reas da cidade e a
distribuio dos servios urbanos na cidade.

Os dados criminais
A secretaria municipal de sade organiza as informaes relativas aos registros de bitos
ocorridos no municpio do Rio de Janeiro que fazem parte do Sistema de Informaes sobre

Estudos mostram quais so os problemas da definio de aglomerados subnormais para acessar as informaes sobre
favelas, apesar de reconhecer que a informao sobre setor subnormal nunca foi disponibilizada pelo IBGE como proxy de
favela e tem sido utilizada desta forma pelos estudiosos de polticas habitacionais (ver em: Assentamentos Precrios no
Brasil Urbano, CEM/CEBRAP, 2007; Uma metodologia para estimao de assentamentos precrios em nvel nacional,
CEM/CEBRAP, 2008).
5
Estudo recentemente realizado pelo Instituto Municipal de Urbanismo Pereira Passo - IPP em 2006 constatou que a rea
ocupada pelas favelas cadastradas pela Prefeitura coincide bem com a dos aglomerados subnormais em 72% dos setores
censitrios e representa 80% da populao residente nos aglomerados subnormais cariocas (IPP, 2006). Um estudo mais
recente, mostra que para a RM do Rio de Janeiro h 80,1% dos aglomerados subnormais e 10,1% dos no-especiais e para a
RM de So Paulo so 77,8% e 5,7% dos no-especiais que correspondem classificao de assentamentos precrios
(CEM/CEBRAP, 2007).
6
O IPP, com base nos dados do SABREN Sistema de Assentamentos de Baixa Renda, estima em 406 mil pessoas o total
de residentes em loteamentos irregulares e clandestinos de baixa renda. Ver em:A melhoria das condies de vida dos
habitantes de assentamentos precrios no Rio de Janeiro: uma avaliao preliminar da Meta 11 dos Objetivos do Milnio,
Fernando Cavallieri e Soraya Oliveira (Instituto Municipal de Urbanismo Pereira Passos, Prefeitura da Cidade do Rio de
Janeiro), Instituto Pereira Passos, dezembro de 2006.

Mortalidade (SIM) do DATA-SUS, produzidas pelo Ministrio da Sade. Os dados sobre homicdios
utilizados neste trabalho referem-se aos bitos por agresses (causas X85 a Y09 da CID-10) e bitos
por intervenes legais e operaes de guerra (causas Y35 e Y36 da CID 10), ocorridos entre os anos
2002 e 2006 com pessoas que residiam no municpio do Rio de Janeiro. Os bitos ocorridos no
municpio de pessoas no-residentes no municpio, no foram considerados neste estudo. Os dados de
registros de bitos produzidos pela Secretaria Municipal de Sade informam sobre o local de residncia
das vtimas e o local de ocorrncia do bito.
Cabe observar que os dados sobre a mortalidade por causas externas no municpio do Rio de
Janeiro apresentam um grau de indeterminao elevado. Em primeiro lugar, a proporo de bitos
por causas externas que no classificada como homicdios, suicdios ou acidentes relativamente alta,
compondo 17% do total de bitos por causas externas, classificadas como de inteno indeterminada.
Alm disso, uma proporo importante do total de bitos no municpio classificada como causas mal
especificadas, ou seja, cerca de 8% do total de bitos no municpio so registros para os quais a causa
da morte no foi esclarecida.7 Este grau de indeterminao das causas de morte leva, inevitavelmente, a
um grau de impreciso das estatsticas sobre qualquer causa de mortalidade e, especialmente daquelas
relativas s causas externas que no desprezvel. Entretanto, a base de dados do SIM-DATA-SUS no
pode ser descartada por suas imperfeies, ao contrrio, permanece como a principal fonte de dados
sobre mortalidade no Rio de Janeiro, assim como nos demais municpios do pas.
A partir desta base de dados realizou-se um trabalho de georreferenciamento dos bitos por
homicdios entre os anos 2001 e 2006 de acordo com o local de residncia do falecido, dos quais 18%
do total no pode ser geocodificado pelos motivos antes mencionados. Os endereos geocodificados
foram localizados como pontos no mapa dos setores censitrios do municpio, produzido pelo IBGE.
Os endereos no geocodificados apenas puderam ser localizados por bairro de residncia (para aqueles
cuja informao sobre o bairro estava preenchida). A alta proporo de registros onde os endereos no
foram geocodificados est, em parte, relacionada falta de endereo oficial dos moradores das
favelas da cidade. Praticamente nenhuma favela est 100% representada no mapa da cidade e, por isso,
provvel que parte importante dos registros de bitos que no puderam ser geocodificados seja de
pessoas que residiam em favelas. O trabalho de georreferenciamento mostrou que h grande nmero de
7

Esses nmeros so relativamente altos quando comparados a outros municpios. No municpio de So Paulo, onde existe
h muitos anos um programa de aprimoramento das informaes sobre a mortalidade, PRO-AIM, a proporo de bitos
classificados como causas externas de inteno indeterminada foi de 7,4%, e a proporo de registros sob a rubrica
causas mal especificadas foi de 1,2%, no perodo 2002-2006.

bitos nas vizinhanas das favelas da cidade, porm os registros de bitos freqentemente esto
localizados nas bordas das favelas, na rea que a circunda.

Os lugares onde se concentram as ocorrncias do fato, so detectveis s a partir dos dados

que constam nos registros de ocorrncia (ROs) da polcia civil, que rene todas as informaes sobre as
ocorrncias criminais. A unidade geogrfica de menor dimenso para os dados de polcia disponveis
so as reas Integradas de Segurana Pblica (AISPs) que esto compostas por diversos bairros. Como
no dispomos da base com os micro-dados da policia onde esto os endereos de ocorrncia e sabemos
por diversos estudos de tcnicos do Instituto de Segurana Pblica que esses endereos no tm sido
registrados corretamente, havendo muitas imprecises (Miranda, 2005; Dirk, 2007), remitimo-nos a
essas informaes. Apesar de se tratar de unidades geogrficas maiores do que os bairros, esses dados
reportam informaes sobre os homicdios e sobre outro tipo de crimes por rea, permitindo relacionar
o local de residncia da vtima com o local de concentrao de violncia.
Outros indicadores de criminalidade e trabalho policial nos locais e sua distribuio espacial
tambm so incorporados, como a existncia de apreenso de armas e drogas ou o nmero de crianas e
adolescentes apreendidos, pois eles podem estar associados existncia de crimes violentos.8
Focalizamos naqueles indicadores que podem estar relacionados a altos ndices de letalidade.
Neste estudo combinamos diferentes tcnicas estatsticas (elaborao de percentuais e taxas,
ndices de probabilidade, ndices de correlao) com a anlise espacial atravs da elaborao de mapas
utilizando o softwere TerraView disponvel para isto.
Na primeira parte foram mapeadas as residncias das vtimas visualizadas como pontos no
mapa. Analisaram-se as taxas de mortes por homicdio por setor censitrio, que tambm foram
mapeadas. Elaborou-se um mapa que combina as caractersticas socioeconmicas e urbanas dos
diferentes setores censitrios da cidade, utilizando indicadores construdos a partir dos dados do Censo
2000, alguns deles projetados para anos mais recentes. Superpuseram-se a este mapa os locais onde
esto localizadas as favelas e loteamentos populares. Depois foi aplicado o estimador de kernel que
determina a intensidade dos eventos considerados no espao. Neste caso atravs dele foi possvel
identificar as reas de concentrao das residncias das vtimas no territrio da cidade. Essas reas

Segundo diversos estudos j realizados no Rio de Janeiro calcula-se que entre 65 e 70% dos crimes letais esto associados
a trfico de entorpecentes ou a conflitos gerados entre grupos de traficantes e polcia. Por outro lado, como mostrado neste
relatrio e em diversos estudos sobre violncia no Rio a maioria dos homicdios cometida por arma de fogo e a maioria
das vtimas so homens, jovens entre 15 e 24 anos de idade (Phebo, 2005).

foram superpostas ao mapa com indicadores socioeconmicos e urbanos e de favelas e loteamentos

populares e determinou-se a correlao destas caractersticas com os locais de concentrao de vtimas
por residncia. As reas de Concentrao de Vtimas (ACVs) por residncia foram superpostas
tambm sobre dados mapeados por bairro das ocorrncias de homicdio, outros crimes e produo
policial para cumprir com o objetivo de determinar a relao no espao entre ACVs de homicdio.
Ainda ao redor das favelas e loteamentos que pertenciam s ACVs de acordo a sua residncia foram
determinadas as reas de influncia atravs da operao de buffer dentro de um raio determinado de um
quilmetro. Desta forma se pode determinar por exemplo a proporo de pessoas que moravam em
favelas e em lugares prximos s favelas e estavam expostas probabilidade de morte violenta.
Finalmente mapearam-se as taxas cada 100.000 habitantes por rea de segurana para diferentes crimes
e indicadores de segurana (representados a partir das ocorrncias chamadas de produo policial)
comparando-as com os locais de concentrao de vtimas de homicdio.
No final do estudo identificam-se os principais problemas relativos relao entre espao
urbano e violncia na cidade e propem-se possveis linhas de ao e polticas a serem desenvolvidas
no intuito de reduzir a violncia.

4. Principais resultados

Como anteriormente exposto, a primeira operao consistiu em georreferenciar os locais de

residncias das vtimas de homicdio para o perodo 2002 a 2006 e observar como estes se distribuem
no espao da cidade. No mapa a seguir as vtimas esto representadas atravs dos pontos:

Mapa 1. Vtimas de homicdio por residncia e nmero de habitantes por setor censitrio no Municpio do
Rio de Janeiro, 2002-2006

Fonte: SIM/DATA-SUS; Censo 2000. Elaborao prpria.

Como se observa no mapa, as reas onde a superposio dos pontos mais densa geralmente
coincidem com os setores censitrios mais povoados. No entanto, ainda no possvel delimitar
claramente os lugares de concentrao das vtimas. Essa combinao entre densidade demogrfica e
concentrao de vtimas remete-nos teoria durkheimniana pela qual na sociedade moderna com o
crescimento da populao e a diviso do trabalho social as relaes se intensificam, podendo gerar
solidariedade orgnica ou anomia social.
Utilizando o estimador de kernel pode-se determinar a concentrao de pontos dentro de
determinada rea de influncia (neste caso no raio de 1 quilmetro), ponderados pela distncia de cada
um at o ponto que est sendo estimado. Desta forma obtivemos o nmero esperado de bitos de
homicdio para cada setor censitrio no perodo 2002 a 2006.
Ainda superpomos essa estimativa distribuio das favelas e loteamentos na cidade obtendo o
seguinte mapa:

Mapa 2. Municpio do Rio de Janeiro: Intensidade da Violncia e Localizao das Favelas

Sobreposio entre reas de violncia e favelas.

O mapa 2 representa os setores censitrios do municpio do Rio de Janeiro
agrupados de acordo com os quantis da distribuio do indicador de kernel, para 10 grupos.
Os setores com menor nmero esperado de vtimas (pontuao at 0.2) formam o primeiro
grupo e so representados pela cor branca e, assim por diante, at os 10% com maior
nmero esperado de vtimas, que esto representados pela cor vinho (pontuao maior que
2.6). importante ressalvar que a maior parte das reas em branco no mapa corresponde a
reas no-urbanas, tais como reas verdes, lagoas e outras reas pouco ou nada habitadas.
Definimos como valor de corte para as reas com maior nmero de vtimas o
estimador de kernel acima de 2.1, ou seja, os top 20% setores de acordo com a pontuao
de kernel representados pelas manchas em vermelho e vinho no mapa. Tais setores
doravante sero denominados como reas de concentrao de vtimas da violncia, ou
abreviadamente ACVs.
Relao entre ACVs e caractersticas socioeconmicas e urbanas
De acordo aos critrios urbansticos, a cidade do Rio de janeiro encontra-se
subdividida em reas de Planejamento Urbano (APs). Cada uma dessas reas nucleia um
conjunto de bairros que geralmente compartilham as caractersticas urbanas e
socioeconmicas, como o mostra a tabela a seguir:

Cidade do Rio de Janeiro. Populao Total, proporo da populao em favelas e servios urbanos, por rea de Planejamento e estrato
de classe da rea, 2000.
rea de Planejamento por principais
estrataos de classes sociais
Rio de Janeiro
AP 1 - Classe Mdia Baixa - Centro
histrico
AP 2 - Classe alta e mdia alta - rea
costeira e cntrica
AP 3 - Classe mdia e baixa - prxima
do subrbio
AP 4 - Classe alta e mdia alta - rea
rica em expanso
AP 5 - Classe baixa - subrbio afastado

Total Population

Favela's Population

a/b (%)

Population whit every urban

services (%)

100

18,65

90,67

76.787

7,03

28,62

92,63

17,03

146.538

13,41

14,69

94,98

2.353.590

40,18

544.737

49,86

23,14

93,91

682.051

11,64

144.394

13,22

21,17

82,43

1.556.505

26,57

180.020

16,48

11,57

86,29

N (a)

N (b)

5.857.904

100

1.092.476

268.280

4,58

997.478

Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Censo 2000 - Tabulao do Instituto Pereira Passos (IPP), Municpio do Rio de
Janeiro, 2007.

A maioria das mortes violentas encontra-se nas zonas norte e noroeste, ou reas de
Planejamento 3 e 5. No obstante, chama a ateno uma alta concentrao de vtimas no
centro da cidade (AP 1) e, secundariamente, algumas nas zonas sul e sudoeste, APs 2 e 4, e
na Ilha do Governador. O mapa com as ocorrncias de morte por homicdio por ACV,
confirma isto.
Mapa 3

Esta disposio das reas com maior nmero de vtimas mostra forte
correspondncia com a disposio das favelas na cidade, como aparece no mapa que
sobrepe a cartografia das favelas, produzida pelo Instituto Pereira Passos (IPP), sobre os
resultados do indicador de kernel. Com efeito, a maior parte das reas em escuras no mapa
so reas de favelas ou do entorno de favelas, sobretudo nas APs 1, 2 e 3. Outros tipos de
moradia precria, tais como conjuntos habitacionais, tambm aparecem dentro de reas de
maior nmero de vtimas. Por exemplo, na AP4 a mancha em vermelho corresponde ao
conjunto habitacional Cidade de Deus.
O mapa mostra, ao mesmo tempo, que a coincidncia entre favelas e reas de maior
nmero de vtimas no total, pois parte das favelas, sobretudo nas APs 4 e 5, no est
localizada nas ACVs.

Aqui tabela entre indicadores socioeconmicos e urbanos e favelas. E o grfico

entre taxas de homicdio e favelas.

Precariedade domiciliar: favelas e no-favelas

O conceito de pobreza utilizado nesta seo multidimensional, pois o indicador
construdo inclui outras variveis alm da renda para aferir a condio de privao. Para
construir o indicador utilizamos 7 variveis relacionadas com os seguintes fatores: a
qualidade do domiclio (i), o acesso aos servios de saneamento bsico (ii-iv), o nvel
educacional do chefe do domiclio (v-vi) e, finalmente, a renda do chefe em salrios
mnimos (vii). Denominamos este indicador de precariedade domiciliar - P. A fonte dos
dados utilizada foi o censo de 2000, mais especificamente os dados agregados para cada um
dos setores censitrios do municpio. As variveis utilizadas so relacionadas a seguir:

i. Proporo de domiclios de tipo cmodo

ii. Proporo de domiclios sem acesso rede geral de gua
iii. Proporo de domiclios sem acesso rede geral de esgotos ou fossa
sptica
iv. Proporo de domiclios sem acesso a servios de coleta do lixo
v. Proporo de chefes de domiclios analfabetos
vi. Proporo de chefes de domiclios com escolaridade inferior a oito anos
de estudos
vii. Proporo de chefes de domiclios com renda inferior a trs salrios
mnimos
Nosso indicador, P, representa a mdia simples destas 7 variveis, por setor censitrio.
Assim, quanto mais prximo de zero, menor a precariedade domiciliar e quanto mais
prximo de 1 maior a precariedade em cada um dos setores censitrios do municpio.9 No

Apesar de pequenas mudanas com relao s variveis includas e tambm quanto forma do clculo, o
indicador de precariedade domiciliar guarda estreita semelhana com o IDS ndice de desenvolvimento
social elaborado pelo IPP para a cidade do Rio, com base nos dados do censo de 2000 por setor censitrio
Veja-se .Cavallieri, Vial, Lopes e Abreu.

restante desta seo consideramos os setores censitrios subnormais como representativos

do conjunto de favelas da cidade.10
A tabela abaixo apresenta os valores do indicador de precariedade domiciliar para 10
grupos de setores (agrupados de acordo com os decis da distribuio de P), como tambm o
nmero e a proporo da populao em setores comuns e em setores subnormais (favelas)
em cada grupo. Observa-se que 94% da populao em favelas est entre os trs piores
grupos em termos de precariedade e que nestes grupos as favelas representam entre 45% e
67% do total da populao.

Tabela 2. Municpio do Rio de Janeiro: Populao em setores de favelas e no-favelas por classes do
indicador de precariedade domiciliar (P)

A tabela a seguir apresenta a mdia de cada uma das 7 variveis utilizadas na

construo de P por decil do indicador. Observa-se que at o 4o grupo as variveis
relacionadas ao saneamento bsico (acesso rede de gua e esgotos/fossa sptica) so
praticamente zero, ou seja, tais servios esto praticamente universalizados para este
conjunto de setores. A partir do 5o grupo a falta de saneamento bsico j comea a ser
significativa e, nos ltimos grupos, bastante importante. A partir do 7o grupo os chefes de
domiclios so predominantemente de baixo nvel de educao e renda.

10
H algumas diferenas entre o mapa das favelas produzido pelo IPP e o mapa dos setores subnormais do
IBGE, porm, tais diferenas referem-se, sobretudo s favelas menores que, em geral, no aparecem entre os
setores subnormais do IBGE.

Tabela 3. Municpio do Rio de Janeiro: Mdia das Variveis Scio-Econmicas por classes do
indicador de precariedade (P)

Tabela 1. Municpio do Rio de Janeiro: Mdia das Variveis Scio-Econmicas por classes do
indicador de precariedade (P)

O grfico abaixo representa no eixo horizontal os 10 grupos de setores de acordo

com o indicador de precariedade, P, e no eixo vertical a mdia do indicador de violncia
(valores de kernel) para cada grupo. As curvas do grfico representam os setores
subnormais, os setores comuns e o conjunto de setores do municpio (comuns e
subnormais). O grfico mostra uma relao positiva entre os nveis de precariedade e os

nveis mdios de violncia at o 6o grupo. Note-se que at o 6o grupo a populao em

favelas no significativa e por isso a linha que representa os setores comuns coincide
Grfico 1. Municpio do Rio de Janeiro: Precariedade Domiciliar e Violncia

praticamente com a linha que representa o total de setores.

Observando a curva que representa o total de setores, vemos que no 7o grupo de

precariedade h um ponto de inflexo, quando o indicador de violncia cai, mas no 8o
grupo o nvel de violncia volta a subir, depois estabiliza-se no 9o grupo e cai fortemente no
10o grupo Em outras palavras, entre o 7o e o 9o grupo a relao entre a precariedade
domiciliar e a violncia mostra-se a ambgua, e, entre o 9o e o 10o mostra-se nitidamente
como uma relao negativa, ou seja, de aumento da precariedade e reduo dos nveis de
violncia.
Observando a curva dos setores subnormais vemos que esta cresce entre o 7o e o 9o grupos
e cai fortemente entre o 9o e o 10o. J a curva dos setores comuns cai fortemente a partir do
8o grupo. Estas trajetrias indicam que existe uma relao negativa entre a precariedade e a

violncia para os grupos mais precrios, porm, entre os setores subnormais esta relao
no to clara, mostrando-se verdadeira apenas para os dois ltimos grupos de setores.
Nota-se ainda que a partir do 8o grupo os nveis de violncia nos setores subnormais so
sempre mais altos que os nveis de violncia nos setores comuns, para os mesmos nveis de
precariedade. Em outras palavras, o grfico revela que nos setores subnormais os nveis de
violncia so mais altos, em mdia, que conjunto de setores precrios do municpio.
O grfico nos permite formular uma hiptese para explicar a relao entre a precariedade
domiciliar e os nveis de violncia, qual seja: de que h uma relao positiva entre a
precariedade e a violncia ou seja, de aumento da precariedade e aumento da violncia at um dado nvel de precariedade. Isto equivale a dizer que, para o grupo de setores com
nvel de precariedade relativamente baixo, quanto menos precrio o setor censitrio, menor
o nvel de violncia. Porm, a partir de um nvel j elevado de precariedade ou seja, entre
os mais pobres, esta relao torna-se ambgua, sobretudo porque os setores comuns e os
subnormais revelam trajetrias distintas. Por um lado, os setores precrios que no so
subnormais tendem a apresentar nveis decrescentes de violncia para cada nvel de
precariedade. Por outro lado, os setores subnormais apresentam nveis de violncia mais
elevados que a mdia dos setores precrios e apenas apresentam uma tendncia de declnio
dos nveis de violncia do penltimo para o ltimo grupo de precariedade.
A maior parte dos setores precrios e no-subnormais (acima do 7o grupo) encontra-se na
zona oeste da cidade, ou rea de planejamento 5. exatamente nesta rea de planejamento
onde localiza se boa parte dos loteamentos irregulares/clandestinos da cidade. Assim, se a
nossa hiptese estiver correta, possvel que os nveis de violncia nestes loteamentos
sejam mais baixos que os nveis de violncia nas favelas de igual nvel de precariedade
domiciliar. J o conjunto de favelas que est no pior grupo em termos de precariedade
domiciliar, 10o grupo, e que tambm apresentam nveis de violncia relativamente mais
baixos que as favelas com nveis menores de precariedade, esto mais espalhadas pela
cidade. H neste grupo tanto favelas pequenas, mais distantes e isoladas (em reas de
floresta, por exemplo), como tambm favelas em ambiente mais urbano e prximas de
reas de intenso conflito.

Ocorrncias de homicdios, outros crimes e trabalho policial

Como vimos, no Brasil h duas fontes principais pelas quais possvel estudar as
ocorrncias de homicdios: o Ministrio da Sade que utiliza as declaraes de bito e
nestas o lugar onde ocorreu o bito, e a Polcia Civil que utiliza os boletins de ocorrncia
do fato. Ambas as fontes aportam dados sobre os homicdios, embora tratam das vitimas e
no dos criminosos. Essas fontes tm alguns problemas e no so comparveis pois
trabalham com categorias classificatrias diferentes.
Os registros dos homicdios da sade, baseados nos atestados de bito, so mais
confiveis pois o os municpios e estados so obrigadas a repassar as informaes para o
Ministrio da Sade e existe uma Declarao de bito que padronizada para todo o
territrio nacional. Um dos problemas sobre os dados das ocorrncias registradas pela
sade que, diferente dos dados policiais, estes no tm informaes sobre o local de
ocorrncia do evento e sim do bito. Isto significa que do ponto de vista do lugar
geogrfico um evento pode ter ocorrido num bairro mas a morte da vtima pode ter sido em
outro local, includos os hospitais e/ou postos de sade, onde esta foi levada.
Por esse motivo foram trabalhados tanto os dados de ocorrncia de morte
registrados pela sade como os locais de ocorrncia do crime registrados pela polcia, cuja
anlise outorga um panorama mais claro sobre a distribuio e freqncia criminal na
cidade. Estas informaes foram relacionadas com aquelas das ACVs e a localizao das
favelas, para poder determinar se realmente h uma superposio entre locais de resdincia
das vtimas, de ocorrncia dos crimes e favelas.
O seguinte mapa mostra essa relao no espao:

Das 751 favelas identificadas 444 pertencem s reas de concentrao das vtimas
de violncia e s reas de influncia definidas pelo buffer, como aparece no mapa. As
favelas compreendidas sob essas reas resultaram ser quase o 60% do total de favelas
registradas para a cidade do Rio de Janeiro pelo sistema SABREM/IPP em 2005. Portanto,
pode-se afirmar que a residncia das vtimas de homicdio fica em reas onde est
concentrada a maioria das favelas da cidade e pertencem aos bairros onde se registram as
maiores taxas de ocorrncia de homicdios.
Nesta seo do relatrio trataremos dos dados de homicdios que so registrados
pela polcia do Estado do Rio de Janeiro, atravs do preenchimento do Registro de
Ocorrncia. Trata-se dos homicdios dolosos, latrocnios (roubo seguido de morte) e leso
corporal seguida de morte. Nestes trs casos assume-se intencionalidade do fato.
Analisam-se por separado dos homicdios os autos de resistncia ou mortes de civis por
policiais em exerccio do servio, os quais sero relacionados distribuio dos homicdios
e outros crimes no espao territorial. Tambm inclumos outros crimes que podem ameaar
a vida ou integridade fsica da pessoa como as ameaas. Uma categoria que no tipifica
crime mas que vem em aumento e tem sido vinculada apario de cemitrios clandestinos
a de desapario. Foram includos na anlise os indicadores de produo policial: n de

prises, n de prises de criana e adolescentes, n de apreenso de armas, n de apreenso

de drogas e tambm os registros de mortes de policiais civis e militares mortos em servio.
Uma das limitaes que sofrem estas informaes relativa a unidade territorial,
pois os dados s esto disponveis por rea Integrada de Segurana Pblica (AISP), que a
jurisdio onde se encontram os Batalhes de Polcia Militar e Delegacias de Policia Civil.
A seguinte tabela mostra os dados dos homicdios e outras informaes criminais e
trabalho policial por AISP.
Taxa
homicdios
p/AISP

Indicadores criminais (dados polcia) por AISP

Municpio do Rio de Janeiro 2006
Auto de
Policiais
Policiais
Apreenso
Armas
Prises
Apreenso de
Ameaa
Pessoas
Resistncia Militares Mortos Civis Mortos de Drogas Apreendidas
criana/adolescente (vtimas) Desaparecidas
em Servio
em Servio
(ECA)

AISP 1
AISP 2
AISP 3

78.7
16.0
33.4

24.5
3.7
19.0

1.0
0.0
0.2

0.0
0.0
0.0

233.0
54.5
86.8

217.6
79.3
167.5

375.0
203.5
98.5

8.2
22.9
12.6

481.3
315.3
306.7

54.2
21.5
30.2

AISP 4
AISPs 5 e 13

73.5
109.4

24.5
7.3

0.0
0.0

0.0
0.0

1031.2
972.0

268.1
377.5

347.8
1059.6

29.1
1.8

341.7
1765.3

55.2
193.3

AISP 6
AISP 9
AISP 14
AISP 16

24.4
59.7
47.8
36.5

13.4
17.6
9.7
13.5

0.8
0.1
0.1
0.2

0.0
0.0
0.1
0.0

38.0
61.0
41.5
31.6

96.3
158.9
77.0
114.9

110.0
84.0
55.9
50.0

15.0
12.0
7.6
5.1

284.8
428.0
243.6
268.5

15.0
39.3
19.6
26.7

AISP 17
AISP 18
AISP 19
AISP 22
AISP 23
AISP 27

25.6
26.7
14.3
47.3
15.0
63.8

12.0
5.0
3.4
15.8
8.1
9.1

0.4
0.6
1.4
1.7
0.8
0.0

0.0
0.2
0.0
0.0
0.0
0.0

36.7
26.9
228.9
175.5
67.1
47.3

68.8
33.4
63.2
90.0
63.8
50.3

65.8
60.7
258.8
144.0
163.0
109.7

17.1
5.2
36.0
24.9
20.7
13.5

213.5
348.9
431.4
228.2
210.9
398.3

14.1
18.2
35.3
37.8
21.5
35.5

AISP 31
AISP 39
Taxas mdias
Taxas gerais

20.7
48.8
43.6
41.4

0.4
2.0
11.1
10.7

0.4
0.3
0.5
0.4

0.0
0.0
0.0
0.0

67.3
14.6
189.1
76.2

49.1
137.1
124.3
95.3

128.2
57.0
198.3
107.0

10.1
5.0
14.5
11.7

495.7
428.9
423.0
349.3

23.5
24.6
39.1
28.4

5. Consideraes finais
Os

resultados

dessa

pesquisa

confirmam

algumas

hipteses

formuladas

anteriormente por pesquisadores do tema da violncia no municpio do Rio de Janeiro. Em

primeiro lugar, constatou-se que h forte coincidncia entre as reas de favelas e outros
tipos de assentamentos precrios e as reas de maior nmero de vtimas da violncia no
municpio. Em segundo lugar, nossa pesquisa tambm confirmou que a relao entre a
pobreza e a violncia no sempre positiva para nveis muito altos de pobreza. Mais
especificamente, os setores mais precrios do municpio no so simultaneamente os mais
violentos.
Um resultado inesperado da pesquisa foi o de trazer evidncias sobre as
conseqncias da falta de endereos oficiais da maioria dos moradores das favelas. Do
ponto de vista restrito pesquisa ora realizada, essa falta de identificao oficial tornou

impossvel aferir com preciso o nmero de mortos por homicdios dentro de reas de
favelas. Inclusive, algumas favelas conhecidas por seu alto nvel de violncia apareceram
fora das reas de maior concentrao de vtimas, provavelmente devido limitao das
informaes.
Foi constatado que existe uma proximidade entre os lugares onde as vtimas
residiam e o lugar onde foi registrada a ocorrncia da morte. Mesmo se tratando de mortes
que foram registradas em centros hospitalares trata-se geralmente de centros emergenciais
que pertencem rea onde tambm reside a vtima.
Por outro lado considerando as ACVs e sua rea de influncia traada a partir do
raio de um quilmetro (pelo buffer) entorno das favelas que integram essas reas, a maioria
(60%) das favelas da cidade pertencem s reas identificadas como de concentrao de
residncia de vtimas e o seu raio de influncia. Alm disso, do total de 13181 ocorrncias
de homicdios cujas vtimas tinham a residncia geo-referenciada, 68% (8961) so vtimas
de homicdio cuja ocorrncia foi dentro das ACVs e adjacncias (pertencem ao raio de
influncia das favelas das ACVs).
A partir desses dados pode-se adiantar que a maior parte da vitimizao por
homicdio como da ocorrncia criminal de mortes letais encontra-se em reas de favelas ou
prximas s favelas.
Tanto os dados de distribuio das mortes e causas de morte visualizadas por AISP
com os dados da sade quanto os dados dos homicdios intencionais e outros crimes por
AISP levantados das informaes da polcia, parecem mostrar padres comuns e
diferenciados de criminalidade por reas.

Quando analisadas as causais de morte por AISP, vemos que a maioria tem como
causa principal a morte por arma de fogo e seguindo a linha interpretativa de diversos
estudos realizados no Rio de Janeiro sobre causas criminais (Miranda, 2005; Beato, 2001;
Misse, 1997) a arma de fogo est diretamente relacionada circunstncia de crime ligada
ao trfico de entorpecentes, fundamentalmente s disputas de faces do trfico pelo
controle dos territrios a partir dos quais se negociam as drogas e conflitos de vingana e
disputa pelos integrantes das faces entre si. Tambm aparece entre as circunstncias dos
homicdios por arma de fogo o confronto policial que depois registrado como autos de

resistncia ou morte de civis por polcia. Na maioria dos casos coincide com os lugares de
concentrao e disputa de territrios por faces do trfico de drogas, mas isto no significa
que os mortos por polcia sejam todos envolvidos em trfico ou propriamente ditos
traficantes. H inmeros casos destacados na imprensa e apontados por alguns relatrios de
direitos humanos de execues cometidas por policiais sem provas de que os assassinados
sejam traficantes e tambm casos onde se sabe que a vtima no estava envolvida em trfico
(ver Relatrio Rio: Violncia Policial e Segurana Pblica da ONG de Direitos Humanos
Justia Global). Por outro lado a distribuio das taxas dos autos de resistncia confirma em
parte essa causalidade de morte.

Entrando particularmente na questo da distribuio por AISP das taxas de mortes

de civis por polcia, por um lado constata-se que em muitos das reas onde estas se
concentram tambm esto concentrados os homicdios, como no caso das AISPs
localizadas no centro da cidade e na Zona Norte. Em menor proporo que os homicdios,
os autos de resistncia atingem tambm AISPs da zona Oeste. Mas o que delata claramente
a distribuio deste tipo de morte que os lugares menos atingidos so sem dvida as
AISPs localizadas na Zona Sul e Sul-Oeste da cidade ou nas APs de nvel socioeconmico
mais elevado. Se por um lado pode-se atribuir esta distribuio menor concentrao de
favelas e enfrentamentos entre faces do trfico nessas reas (embora isso seja relativo
como o mostramos atravs dos enfrentamentos que esto havendo entre traficantes que
controlam favelas situadas nessas AISPs), por outro devemos tambm pensar na
distribuio dos efetivos policiais na cidade e no tipo de ao de policiamento desenvolvida
por local. H estudos levantando a questo de que esta ao diferenciada e privilegia com
estratgias de tipo mais preventivo e menos repressivo as reas mais abastadas da cidade
(Ramos e Musumeci, 2005).

A distribuio de outros crimes como ameaas continua a reforar os padres de

distribuio dos homicdios. A localizao de ocorrncias que so categorizadas pela
polcia como produo policial como apreenso de armas, drogas, prises de crianas e
adolescentes e prises em geral, mostra outros aspectos da distribuio da criminalidade e
da ao da polcia por rea na cidade.

Em primeiro lugar a distribuio de apreenso de armas est tambm concentrada

nas Zonas Norte e Oeste da cidade, acompanhando a distribuio dos homicdios e autos de
resistncia. No entanto, a distribuio das drogas est mostrando outro padro e delata que
os pontos de trfico atingem muito mais as reas nobres da cidade, mas no
necessariamente gera mortes nem por polcia nem homicdios.

A partir desta constatao podemos assumir que o trfico de drogas gera morte nas
reas populares e no nas reas abastadas da cidade. Qualquer poltica dirigida a diminuir a
criminalidade letal na cidade deve levar este dado em considerao. Estes dados podem
estar reforando a tese de que no o consumo de drogas o que gera a letalidade, seno a
ilegalidade que gera o trfico produz as mortes (Soares, 2006). Tambm aponta para um
dos componentes interpretativos da sociabilidade violenta na cidade, que trata da
extenso da criminalidade a outras reas da cidade que no so favela, mas que cobra
principalmente suas vtimas entre os favelados (Machado, 2004).

Em geral parece que a distribuio das prises acompanha as taxas de apreenses de

drogas e denotando que o tipo de trabalho policial no letal est mais concentrado nas reas
menos pobres da cidade. Note-se que nessas reas onde se concentram os crimes contra o
patrimnio e as prises podem estar diretamente relacionadas proteo da polcia contra
estes crimes. Portanto, enquanto o crime e o trabalho letal da polcia se concentram em
reas e populaes pobres, o trabalho menos letal observa-se em locais mais abastados da
cidade (Ramos e Musumeci, 2005).

A distribuio das ameaas e desaparies deve ser levada em considerao, j que

significam possveis perigos integridade das pessoas e podem estar relacionadas em
alguns casos com os crimes. Chamam ateno as altas taxas de ameaas nas reas do
centro da cidade e podem estar relacionadas com trfico como tambm com outro tipo de
delito. No caso das altas taxas de ameaa na Zona Oeste pode estar denunciando a presena
de um fenmeno que mais recente do que o trfico. Trata-se da ocupao de certos
territrios pelas milcias (grupos de paramilitares, ex-funcionrios de segurana pblica que

controlam territrios em troca de pagamento das populaes pobres por servios ilegais
como gs, luz, etc.). Algumas pesquisas aprofundadas mostram que a ao das milcias
parte do exerccio da fora da ameaa, fora que aparece como simblica mas que pode ser
acionada atravs das armas (os milicianos no andam armados ostensivamente como os
traficantes, mas est implcito entre os moradores que portam armas).

As desaparies tm uma distribuio similar s ameaas, e podem estar

relacionadas com diferentes formas de criminalidade: com as mortes em enfrentamentos
entre faces do trfico, com a ao letal de polcia e/ou com o domnio das milcias em
alguns territrios. No por acaso que onde h um nmero expressivo de desaparecidos
tambm h registros de ameaas e freqentemente denncias da apario de cemitrios
clandestinos.
A violncia letal que afeta fundamentalmente as reas pobres da cidade e as pessoas
que moram em favelas populosas da rea urbana envolve um circuito de criminalidade que
est alm das fronteiras dessas reas e que se espalha por toda a cidade. A ao da polcia
parece privilegiar com policiamento mais preventivo as reas ricas e ser mais violenta nas
reas mais pobres, aprofundando a vitimizao nestes locais. Por esse motivo, quando se
trata de medir a relao entre a precariedade e a violncia a correlao no linear. H
outras variveis intervindo nessa correlao e esto relacionadas tanto aos padres de
configurao da criminalidade no Rio (trfico, milcias) como a ao das foras de
segurana pblica.

BIBLIOGRAFIA
Beato Filho, C. C. et al. Conglomerados de homicdios e o trfico de drogas em Belo
Horizonte, Minas Gerais, Brasil, de 1995 a 1999. Cad. Sade Pblica [online]. 2001, vol.
17, no. 5 [citado 2008-12-02], pp. 1163-1171.
Camarano et. al., Tendncias Demogrficas do Municpio do Rio de Janeiro, Edit. IPP, Rio
de Janeiro, 2004.
Cano, Ignacio & Santos, Nilton. Violncia letal, renda e desigualdade social no Brasil.
Edit. 7 letras, Rio de Janeiro, 2001.
Cavallieri, F.; Oliveira, S. A melhoria das condies de vida dos habitantes de
assentamentos precrios no Rio de Janeiro: uma avaliao preliminar da Meta 11 dos

Objetivos do Milnio, Instituto Municipal de Urbanismo Pereira Passos, Prefeitura da

Cidade do Rio de Janeiro, 2006.
Dirk, Renato C. Homicdio doloso no Estado do Rio de Janeiro: uma anlise sobre os
registros de ocorrncia da polcia civil. Tese de Doutoramento, Programa de Psgraduao em Estudos Populacionais e Pesquisa Social do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica (IBGE), Rio de Janeiro, 2007.
Downey, Luke. Crianas do Trafico. Edit. Sete Letras/ISER, Rio de Janeiro, 2003.
Gov. Estado RJ/Secretaria de Transporte do Estado do RJ. 2005. Plano Diretor de
Transporte Urbano da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro. Relatrio N 9. Rio de
Janeiro, 2005.
ISP. Avaliao do Trabalho Policial nos Registros de Ocorrncia e nos Inquritos
referentes a Homicdios Dolosos consumados em reas de Delegacias Legais. Coord. Ana
Paula Miranda, Relatrio Final de Pesquisa ISP/ ANPOCS / SENASP, Rio de Janeiro,
2005. On-line: <http://www.isp.rj.gov.br/>
ISP. Boletim Mensal de Monitoramento e Anlise. Dados oficiais do Rio de Janeiro, Ano 4,
N39, Fevereiro 2007 (Ms Base: Dezembro de 2006), Edit. Nupesp/FAPERJ, 2006. Online: <http://www.isp.rj.gov.br/>
ISP. Balano das incidncias criminais e administrativas no estado do Rio de Janeiro (1
semestre de 2007). Coord. Ana Paula Miranda, Ana Lusa Vieira de Azevedo, Ktia Sento
S Mello; Rio de Janeiro, 2007. On-line: <http://www.isp.rj.gov.br/>
Khan, T. Indicadores em preveno municipal de criminalidade. Em: Preveno da
violncia. O papel das cidades. Org. J. Trajano Sento-S, Coleo Segurana e Cidadania,
Edit. Civilizao Brasileira, Rio de Janeiro, 2005.
Machado da Silva, L. A. Sociabilidade violenta. Por uma interpretao da criminalidade
contempornea no Brasil urbano. Sociedade e Estado. Vol. 19, n 1, Braslia, 2004.
---------------- Violncia urbana, sociabilidade violenta e agenda pblica. Em: Vida sob o
cerco. Violncia e rotina nas favelas no Rio de Janeiro. Org. Luiz Antonio Machado da
Silva. Edit. FAPERJ, Rio de Janeiro, 2008.
Mesquita, W. Tranqilidade sob uma ordem violenta: o controle social da mineira
em uma favela carioca. Em: Vida sob o cerco. Violncia e rotina nas favelas no Rio de
Janeiro. Org. Luiz Antonio Machado da Silva. Edit. FAPERJ, Rio de Janeiro, 2008.
Misse, M. As ligaes perigosas: mercado informal ilegal, narcotrfico e violncia no Rio.
Contemporaneidade e educao. Rio de Janeiro, ano 2, n.1, maio 1997.
Phebo, L.. Impacto da arma de fogo na sade da populao no Brasil. Em: Brasil: as
armas e as vtimas. Edit. Sete Letras, Rio de Janeiro, 2005.
Ramos, S.; Musumeci, B. Elemento suspeito: abordagem policial e discriminao na
cidade do Rio de Janeiro. Coleo Segurana e Cidadania, Edit. Civilizao Brasileira e
CESeC, Rio de Janeiro, 2005.
Santos, S M.; Barcellos, C.; Carvalho, M. S. e Flores, R. Deteco de aglomerados
espaciais de bitos por causas violentas em Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil, 1996.
Cad. Sade Pblica [online]. 2001, vol. 17, no. 5 [citado 2008-12-02], pp. 1141-1151.

Soares, L. E. Segurana tem sada. Edit. Sextante, Rio de Janeiro, 2006.

-------------- Segurana municipal no Brasil sugestes para uma agenda mnima. Em:
Preveno da violncia. O papel das cidades. Org. J. Trajano Sento-S, Coleo
Segurana e Cidadania, Edit. Civilizao Brasileira e CESeC, Rio de Janeiro, 2005.
Soares, G. et al. As vtimas ocultas da violncia na cidade do Rio de Janeiro. Coleo
Segurana e Cidadania 4, Edit. Civilizao Brasileira e CESeC, Rio de Janeiro, 2007.