U.A.J.

M.S.

PRACTICO N 3 DE
LEJISLACION DE
AGUA Y MEDIO
AMBIENTE

CARRERA: Ing. DE RECURSOS

HIDRICOS

NOMBRE: EDSON JAVIER PORTAL

VELASQUEZ
DOCENTE: LIC. SILVANA RAQUEL
GARAMENDI

2016
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PRACTICO N3

Universitario: EDSON JAVIER PORTAL VELASQUEZ

1.- Investigar decreto supremo n 24676 1997
Considerando:
Que, los Artculos 136 de la Constitucin Poltica del Estado y 3 de la Ley No 1333 del
Medio Ambiente del 27 de abril de 1992, determinan que el Estado Boliviano es soberano
en el uso y aprovechamiento de sus recursos naturales. Que en reconocimiento a los
derechos soberanos de los Estados sobre sus recursos biolgicos, el Convenio sobre
Diversidad Biolgica, suscrito en Ro de Janeiro en 1992 y ratificado mediante Ley de la
Repblica No 1580 de 25 de Julio de 1994, determina que incumbe a los gobiernos
nacionales regular el acceso a los recursos genticos.
Que, los recursos genticos, al constituir un valor estratgico en el contexto nacional e
internacional por ser fuente primaria de productos y procesos para la industria, la Decisin
391 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena instruye a los
Pases Miembros que elaboren una reglamentacin relativa al acceso a sus recursos
genticos, sus derivados, y los componentes intangibles asociados a ellos, bajo condiciones
de equidad y reciprocidad entre el Estado, los proveedores de los recursos genticos y los
conocimientos asociados, y las personas que acceden a dichos recursos.
Que el Convenio 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes de la
Organizacin Internacional del Trabajo, ratificado mediante Ley de la Repblica No 1257
de 11 de julio de 1991 y la Constitucin Poltica del Estado, reconocen y garantizan los
derechos de los pueblos indgenas y comunidades Campesinas a participar en la utilizacin
y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales existentes en sus tierras
comunitarias y en consecuencia, el derecho de stos a participar en los beneficios que
pudiera deparar la utilizacin de dichos recursos.
Que por otra parte, el Convenio sobre Diversidad Biolgica instruye a las Partes
Contratantes a establecer y mantener los medios para regular, administrar y controlar los
riesgos derivados de la utilizacin y la liberacin de organismos genticamente
modificados que pudieran afectar a la salud humana, al medio ambiente, y a la
conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica.
Que la Comisin del Acuerdo de Cartagena a travs de las Decisiones 345 y 391 instruyen a
los Pases Miembros para que adopten un Rgimen Comn de Bioseguridad,
particularmente en lo relativo al movimiento transfronterizo de organismos genticamente
modificados. Que de conformidad a la Ley 1333 del Medio Ambiente, corresponde al
Estado a travs de sus rganos competentes, ejecutar acciones de prevencin, control y
evaluacin de las actividades susceptibles de degradar el medio ambiente y los recursos
naturales. Qu asimismo, es necesario establecer un marco legal que regule la introduccin
de organismos genticamente modificados al territorio nacional, as como la realizacin de
actividades con los mismos.

En consejo de ministros decreta

ARTCULO 1.- Mediante el presente Decreto Supremo se aprueba el Reglamento de la
Decisin 391 de la Comisin del
Acuerdo de Cartagena y el Reglamento sobre Bioseguridad, con sus respectivos Anexos
que forman parte integrante de los mismos.
ARTCULO 2.- Quedan derogadas todas las disposiciones legales contrarias al presente
Decreto Supremo.
El Seor Ministro de Estado en el Despacho de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
queda encargado de la ejecucin y Cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintin das del mes de
junio de mil novecientos noventa y siete aos.
2.- Investigar reglamento de reas protegidas
Reglamento de reas Protegidas, Decreto Supremo No. 24781 de 1997
Cdigo de minera
De manera muy general establece que Los preceptos del Articulo 171 de la Constitucin
Poltica del Estado y las disposiciones pertinentes del Convenio No. 169 de la OIT
ratificado por Ley No. 1257 de 11 de Julio de 1991 son aplicables al sector minero (Art.
15.)
3.- investigar la ley de hidrocarburos:
Ley de Hidrocarburos Establece que las disposiciones del Articulo 171 de la Constitucin
Poltica del Estado y de la Ley del Medio Ambiente y sus Reglamentos se aplican al sector
hidrocarburos. Por otro lado tambin dispone que La expropiacin no podr comprender a
las viviendas y sus dependencias incluido las de comunidades campesinas y las de pueblos
indgenas,.. (Art. 63)
Disposiciones generales aplicables ,Finalmente existen tambin disposiciones generales
que se han establecidos en la Leyes, las cuales pueden ser aplicables a la situacin de los
pueblos indgenas y las comunidades campesinas, en razn de sus derechos de ciudadana,
aunque en sentido amplio se podran incluir aqu a todas las leyes del pas.
Modo(s) de adjudicacin de derechos de agua, La Ley de 1906 La ley de 1906 estableca
un rgimen de derechos por el cual el agua se consideraba accesorio a la tierra, por lo que si
las aguas discurran o surga de una propiedad privada tambin adquiran este carcter,
estando sujetas en todo al rgimen de la propiedad bajo la Ley Civil. De acuerdo a esta
lgica las aguas consideradas como pblicas (por discurrir o surgir en terrenos pblicos)
podan otorgarse mediante una Concesin.
4.-laley 1906 - Qu es?
Es la ley ms reciente en Bolivia que fue aprobada en el ao 1906.

5.- C.P.E. Qu es?

La Constitucin Poltica del Estado es la norma jurdica suprema positiva que rige la
organizacin de un Estado, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio de esa
autoridad, los lmites de los rganos pblicos, definiendo los derechos y deberes
fundamentales de los ciudadanos y garantizando la libertad poltica y civil del individuo.
6.- ley de minera ley n 1777
El Cdigo de minera todava mantiene la concepcin del agua como bien accesorio y en su
Artculo 36 establece que Los concesionarios mineros, para la realizacin de sus
actividades, pueden usar y aprovechar las aguas de dominio pblico y las que se alumbren o
discurran por sus concesiones, con la obligacin de protegerlas y restituirlas a su cauce o
cuenca natural, cumpliendo con lo establecido en el presente Cdigo, la Ley de Aguas, la
Ley del Medio Ambiente, sus reglamentos y otras disposiciones referentes a los recursos
hdricos (Art. 36) Por otro lado el derecho minero sobre las aguas tambin se ampla a
poder varias el curso de estas o desviarlas, para lo cual solo se requiere hacer saber por
escrito a los propietarios del suelo, a los concesionarios mineros colindantes, a los
propietarios de plantas de beneficio o fundicin y a los colindantes y vecinos, si los
hubiere. Si en el transcurso de noventa das, de su notificacin ninguno de ellos se
presentare ante el Superintendente de Minas de la jurisdiccin a reclamar su derecho a
usarlas, se entender que renuncian a ste. (Art. 38)
7.- ley de municipalidades n 2028
La recientemente modificada Ley de Municipalidades tambin dispone sobre la otorgacin
de derechos de agua aunque de forma bastante imprecisa. En su artculo 85 establece que
entre los bienes de dominio pblico que le corresponden al Municipio se encuentran los
ros, riachuelos y quebradas. Esta disposicin ha generado bastantes conflictos ya que no se
precisa si el concepto rio se utiliza en el sentido de fuente de agua o solo del cauce por el
que este recurso fluye. En un artculo posterior esta Ley tambin indica que el Municipio
podr otorgar concesiones sobre los bienes de dominio pblico que le corresponden (Art.
87), por un periodo mximo de 30 aos. En base a esta disposicin se han pretendido
otorgar derechos sobre fuentes de agua afectando a organizaciones de regantes,
comunidades campesinas e indgenas en varios lugares.
LEY DE MUNICIPALIDADES No. 2028 Artculo 85.- (Bienes de Dominio Pblico).
Los bienes de dominio pblico corresponden al Gobierno Municipal y son aquellos
destinados al uso irrestricto por parte de la comunidad; son inalienables, imprescriptibles e
inembargables. Comprenden: 4. Ros hasta veinticinco (25) metros a cada lado del borde de
mxima crecida, riachuelos, torrenteras y quebradas, con sus lechos, aires y taludes hasta su
coronamiento. Artculo 87.- (Concesiones). El Gobierno Municipal podr otorgar
concesiones de uso y disfrute de bienes de dominio pblico, con carcter estrictamente
temporal, las cuales no podrn exceder de treinta (30) aos, de acuerdo con un Reglamento
Especial.

8.- Ley de agua potable y alcantarillado sanitario n 2066

Esta Ley que reemplaza a la Ley No. 2029, es producto de las negociaciones entre
representantes del Gobierno y de las organizaciones sociales. Su aprobacin fue una de las
demandas de la Guerra del Agua. En cuanto al tema de los derechos, esta ley sienta un
precedente importante ya que establece la figura de las Concesiones o Licencias solo para
la prestacin de los servicios, y utilizando el concepto de Autorizacin cuando se trata del
uso y aprovechamiento de los recursos hdricos. Solamente para el caso de los derechos de
comunidades y pueblos indgenas campesinos y otras organizaciones sociales urbanas se
crea la figura del Registro que integra ambos derechos: a la prestacin del servicio y al
usufructo del agua. En cuanto a la primera figura se establece que la Autorizacin es El acto
administrativo por el cual la autoridad competente del recurso Hdrico a nombre del estado
boliviano, otorga el derecho de uso y aprovechamiento de este recurso para la prestacin de
servicios de agua potable. (Art. 8)
Esta Autorizacin es otorgada de forma conjunta con la Concesin, y por el mismo plazo.
Las empresas que a la fecha estaban prestando el servicio tendran prioridad en la
otorgacin de ambos derechos. El otro tipo de derecho sobre el agua y el servicio es el
Registro, entendido como El acto administrativo por el cual la Superintendencia de
Saneamiento Bsico certifica que la EPSA corresponde a los pueblos indgenas y
originarios, comunidades indgenas y campesinas, asociaciones y sindicatos campesinos
presta el servicio de Agua Potable y es elegible para acceder a proyectos y programas
gubernamentales del sector (Art. 8)
Aunque esta definicin no es especfica sobre los derechos de agua ms adelante se indica
que El uso y aprovechamiento de las fuentes de agua para la prestacin de los servicios de
agua potable por parte de los pueblos indgenas y originarios, las comunidades campesinas,
las asociaciones, organizaciones y sindicatos campesinos se reconocen, respetan y protegen
segn el artculo 171 de la Constitucin Poltica del Estado. La autoridad competente del
recurso agua otorgara un documento jurdico que garantice dichos derechos velando por e
el uso racional del recurso hdrico. (Art. 50)
Estos registros garantizan la seguridad jurdica de sus titulares y tienen vigencia por el
tiempo de vida til del servicio. Deben realizarse de forma colectiva, gratuita y expedita
(Art. 49) En esta Ley tambin se dispone que debe iniciarse un proceso de Regularizacin
de los derechos existentes por el que las personas jurdicas, pblicas, privadas o
cooperativas, que presten servicios de agua potable o servicios de alcantarillado sanitario,
deben obtener o adecuar sus Concesiones o Licencias ante la Superintendencia de
saneamiento Bsico, en un plazo que ser definido por dicha Superintendencia para cada
entidad y que no podr exceder a doce meses para las Concesiones y veinticuatro para las
Licencias y Registros. (Art. 78) Este proceso de regularizacin ya se ha iniciado aunque no
precisamente bajo las reglas establecidas en esta Ley, sino ms bien en base a normas
anteriores por la falta de una reglamentacin que facilite su ejecucin. Finalmente se tiene
dos artculos que son importantes en relacin al uso y aprovechamiento del agua; la primera
establece la prohibicin de realizar nuevas captaciones de agua mediante la perforacin de
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pozos y otras formas sin la debida autorizacin (Art. 80), y la segunda y ms importante
indica que estas autorizaciones podrn ser otorgadas -solo para la prestacin del servicio de
agua potable -por la Superintendencia de Saneamiento Bsico, en tanto se apruebe la nueva
Ley de Aguas y se defina quien es la Autoridad competente para este sector. En tanto esto
ocurra cualquier otro uso solo podr ser aprobado mediante una Ley, lo cual inmoviliza la
otorgacin de nuevos derechos.