Barranquilla 31 de mayo de 2016

Seor:

JUEZ PENAL DEL CIRCUITO REPARTO

E. S. D.

ACCION DE TUTELA

ACCIONANTE: Fidelina de La Hoz Lopez en Nombre de Bertilda

Lopez Peafiel

ACCIONADO: NUEVA EPS REGIONAL ATLANTICO

Yo Fidelina De La Hoz Lopez, mayor de edad, con domicilio en el

municipio de Santo Tomas ATL, portadora de la cdula de ciudadana
No.XXXXXXXXXXX de XXXXXXXXXXXX, actuando en nombre de mi
mama Bertilda Lopez Peafiel, con todo respeto manifiesto a usted
que en ejercicio del derecho de tutela consagrado en el artculo 86 de
la Constitucin Poltica y reglamentado por el Decreto 2591 de 1.991,
por este escrito formulo accin de tutela contra NUEVA EPS
REGIONAL ATLANTICO, con domicilio en Barranquilla, a fin de que
se le ordene dentro de un plazo prudencial perentorio, en amparo de
mi derecho fundamental a la salud, seguridad social y la vida,
ordenndose la cita con especialista XXXXXXXXXXXXXXXX
ordenada por mi mdico tratante desde el da 17 de diciembre de
2012, de igual manera se me suministre todos los servicios mdicos
de especialistas, traslados, medicamentos, terapias de recuperacin y
dems que se genere durante mi tratamiento, lo anterior lo realizo
fundado en los siguientes:

HECHOS

1. Actualmente me encuentro vinculada como beneficiaria a la EPS

NUEVA EPS REGIONAL ATLANTICO.

2. La accionada le viene prestando a mi mama los servicios

mdicos, a fin de tratar la terrible enfermedad de mal de Parkinson, a
tal fin de brindarme mediante MEDICO GENERAL el servicio de
asistencia mdica y medicamentos bsicos para sobrellevar esta
enfermedad.

3. Dicha enfermedad la padece mi mama de tiempo atrs, tal como

consta en la Historia clnica que aporto a esta accin de tutela, lapso
del tiempo en el cual, la EPS accionada me ha suministrado solamente
los medicamentos para calmar mis alergia, pero sin proponer una
solucin de fondo a mi problema de salud.

4. El da 17 de Diciembre de 2012, el doctor

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX mdico tratante, en orden de
INTERCONSULTA, orden mi remisin al mdico especialista
(XXXXXXXXXXXXX)
para
tratar
mi
enfermedad
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
5. Desde esa fecha he solicitado la cita con el especialista que
requiero, sin que haya obtenido respuesta afirmativa la EPS NUEVA
EPS REGIONAL ATLANTICO
6. El argumento de la entidad accionada es de no poseer el
especialista para la ciudad de Ibagu y que no tienen contrato con
ninguno para poderme autorizar la cita con el profesional de la salud a
fin de tratar mi enfermedad.
7. El da 11 de febrero de 2014 solicit por escrito que me explicarn el
motivo por el cual no se autoriza de parte de SANIDAD DE LA
POLICIA
mi atencin con el mdico especialista en
XXXXXXXXXXXXXXXX ya que desde el mes de diciembre llevo
solicitando esta atencin.

8. Mediante oficio No. 2014-007069 de fecha 4 de marzo de 2014, me

contestan mi peticin indicndome que el establecimiento de sanidad
de la polica de Ibagu es de primer nivel, y que tan solo presta
servicios ambulatorios, no contando con especialistas.

Como tambin me indican que harn los trmites pertinentes a fin de

enviarme a Neiva o Bogot donde poseen este servicio especializado.
9. ntese que dentro de la contestacin no me dan fecha de cita, o de
remisin, lo que deja entrever que sigo en turno de espera, tal como lo
he venido soportando desde el mes de diciembre de 2012, es decir,
llevo ms de un ao en espera, mientras mi enfermedad avanza de
forma apresurada.
10. considero que se me ha violado tanto el derecho a la salud como a
una vida digna, pues adicional a que mi estado de salud y mi
enfermedad avanza,
eh tenido que soportar la negligencia,
intransigencia, papeleo y espera eterna para que NUEVA EPS
REGIONAL ATLANTICO que tiene en sus manos ordenar las
consultas a travs de sus especialistas y de mas entidades medicas
adscritas el servicio, no lo hallan realizados.

DERECHO FUNDAMENTAL VIOLADO

Referente a los anteriores hechos estimo que la accionada est

violando entre otros de mis derechos fundamentales, los consagrados
en los artculos 11 y 48 de la Constitucin Poltica.

El artculo 11 de la Carta, consagra:

"El derecho a la vida es inviolable. No habr pena de muerte".

En un primer sentido el anterior principio indica que la Constitucin

protege a las personas contra toda accin u omisin de cualquier
naturaleza, que objetivamente ponga en peligro la vida de un ser
humano. Ello se fundamenta en la caracterstica de inviolabilidad que
es de la esencia misma del mencionado derecho. Esto significa que la
vida es un valor ilimitado como correlativamente lo es su proteccin.
En otras palabras la vida es un derecho absoluto y por consiguiente no
admite lmites como s se establecen para otros derechos fundamentales. Lo anterior se reitera con la prohibicin de la pena, de muerte que
consagra nuestra Carta.
Otra caracterstica relevante de este derecho es que la vida constituye
la base para el ejercicio del resto de los derechos consagrados en la
Constitucin como en la ley. 0 sea, la vida misma es el presupuesto
indispensable para que cualquier sujeto se constituya en titular de
derechos u obligaciones. Por su parte el artculo 48 de la C.N. dispone
que la Seguridad Social es un servicio pblico, de carcter obligatorio
que se prestar bajo la direccin, la coordinacin y control del Estado,
el que en s mismo no es derecho fundamental, a menos que
analizado el caso en particular, se haga necesario para resguardar el
derecho a la vida.
Esto es lo que se denomina un derecho fundamental por conexidad,
es decir aqul que no siendo catalogado como tal en el texto
constitucional, sin embargo le es comunicada esta calificacin en
virtud de la continua e inescindible relacin con otros derechos
fundamentales, de forma que si no fueran protegidos en forma
inmediata los primeros se ocasionara la vulneracin o amenaza de los
segundos. Es el caso de la seguridad social que no siendo en principio
un derecho fundamental, adquiere esta categora cuando la
desproteccin del ciudadano amenaza con poner en peligro su
derecho a la vida.

El concepto de seguridad social hace referencia al conjunto de

medios de proteccin institucionales, frente a los riesgos que atenten
contra la capacidad y la oportunidad de los individuos y sus familias
para generar los ingresos suficientes para una subsistencia digna. La
seguridad y la previsin social tienen por objeto la proteccin de la
poblacin contra las contingencias que menoscaban la salud y la
capacidad econmica, derechos que tambin se ponen en juego en
este caso, por lo que dadas mis condiciones, ser integrante de la
tercera edad y la magnitud de mis enfermedades, es indudable la
conexin con la garanta a la vida.

En efecto, las instituciones aqu accionadas tienen la obligacin de

proteger mi derecho a la salud
y mejorar mi calidad de vida
realizndome los procedimientos quirrgicos a que halla lugar y vuelva
a caminar bien sin dolor alguno.

PETICION

1. Se me ampare mi derecho fundamental a la SALUD en conexidad

con el derecho a la VIDA y se ordene a NUEVA EPS REGIONAL
ATLANTICO que en un termino perentorio no mayor a 48 horas me
autorice y lleve a cabo la valoracin por especialista
(XXXXXXXXXXXXXXXXX) a fin de valorar y medicar mi enfermedad
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX.

2. Que de ser necesario dentro del mismo trmino perentorio se

ordene a la entidad tutelada, sufragar mis traslados a las ciudades

donde se preste el servicio que necesito y cancele la totalidad de los

gastos que se requiera.

3. Se ordene a la entidad demandada suministrar todos los

medicamentos que requiera para sobrellevar mi enfermedad
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.

4. Reconvenir a esta entidad para que no comentan los mismos

errores hacia futuro.

PRUEBAS

Me permito anexar como pruebas los siguientes documentos;

1. Copia de mi cedula de ciudadana No. XXXXXXXXXXXXXXX

2. Copia de mi carn de afiliacin.

3. Orden de remisin al XXXXXXXXXXXXX de fecha 17 de diciembre

de 2012.

4. Peticin elevada ante la entidad tutelada del da 11 de febrero de

2014.

5. contestacin de la entidad tutelada del da 4 de marzo de 2014.

6. Copia de mi Historia Clnica y asistencia a urgencias.

PROCEDENCIA Y LEGITIMIDAD

Esta accin de tutela es procedente de conformidad con lo

establecido en los artculos 1, 2, 5 y 9 del Decreto 2591 de 1.991, ya
que lo que se pretende es que se garantice mi derecho a la vida y a la
seguridad social y toda vez que, la peticin consiste en una orden para
que aqul respecto de quien se solicita la tutela acte o se abstenga
de hacerlo segn el inciso 2 art. 86 de la C.P.
JURAMENTO

Para los efectos de que trata el artculo 37 y 38 del Decreto 2591 de

1.991, manifiesto bajo juramento que, con anterioridad a esta accin
no he promovido accin similar por los mismos hechos.
ANEXOS

Los indicados en el acpite de pruebas.

NOTIFICACIONES

Las accionadas en:

NUEVA EPS REGIONAL ATLANTICO

La
suscrita
recibir
notificacin
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Respetuosamente,

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

C.C.No XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX de Arauca