You are on page 1of 16

INTRODUCCIN

Visto a travs de la lente del desarrollo humano, la aldea global aparece


profundamente dividida entre las calles de los ricos y los pobres.
Programa de desarrollo las Naciones Unidas, Informe sobre desarrollo humano,
2006
Entre los pases colonizados por potencias europeas durante los ltimos 500
aos, los que eran relativamente ricos hace 1500 aos ahora son relativamente
pobres.... La inversin de ricos a pobres refleja los cambios en las instituciones
como resultado del colonialismo europeo.
Daron Acemoglu, Simon Johnson y James a. Robinson, escribiendo en el
Quarterly Journal of Economics, 2002

La caracterstica ms llamativa de la economa global es sus contrastes


extremos. La produccin por trabajador en Estados Unidos es aproximadamente
10 veces mayor que es en la India y ms de 50 veces superiores a los ingresos
reales de la Repblica Democrtica del Congo (RDC). El ingreso real per cpita es
de $48.430 en los Estados Unidos, $2.930 en la India y $280 en el DRC. Si el
mundo fuera un solo pas, sus ingresos se distribuiran ms desigual de todas las
naciones excepto Namibia. Hay tambin enormes brechas en las medidas de
bienestar. La esperanza de vida es de 78 en los Estados Unidos, 65 en la India y
a 46 en la Repblica Democrtica del Congo. La prevalencia de la desnutricin es
inferior al 2.5% en los Estados Unidos, pero en la India el 22% y el 75% en la
Repblica Democrtica del Congo. Mientras que casi todas las mujeres saben
leer y escribir en los Estados Unidos, slo el 51% estn en India y el 56% en el
DRC. Cmo surgieron estas grandes disparidades? En el mundo de hoy, con
tanto conocimiento y con el movimiento de personas, informacin y bienes y
servicios tan rpidos y relativamente baratos, cmo han logrado persistir y
ampliarse tales brechas? Por qu algunos pases en desarrollo han hecho
avances tanto en estas brechas mientras que otros han hecho tan poco?
En este captulo, presentamos el estudio de desarrollo econmico
comparativo. Empezaremos por definir el mundo en desarrollo y que describe
cmo el desarrollo se mide con el fin de permitir comparaciones cuantitativas
entre los pases. El ingreso promedio es uno, pero slo uno, de los factores que
definen el nivel de desarrollo econmico de un pas. Esto es de esperarse, dada
la discusin del significado de desarrollo en el captulo 1.
Entonces consideramos diez caractersticas importantes que los pases en
desarrollo suelen tener en comn, en promedio, en comparacin con el mundo
desarrollado. En cada caso, descubrimos que detrs de estos promedios son
diferencias muy substanciales en todas estas dimensiones entre los pases en
desarrollo que son importantes para apreciar y tener en cuenta en la poltica de
desarrollo. Estas reas son las siguientes:
1. Bajos niveles de vida y productividad
2. Bajos niveles de capital humano
3. Mayores niveles de desigualdad y la pobreza absoluta
4. Mayores tasas de crecimiento de la poblacin
5. Fraccionamiento social mayor

6. Poblaciones rurales ms grandes pero la rpida migracin de zonas rurales


a urbanas
7. Bajos niveles de industrializacin
8. Geografa adversa
9. Mercados financieros y otros subdesarrollados
10. Persistentes impactos coloniales como instituciones pobres y la frecuente
dependencia externa.
La mezcla y la severidad de estos problemas en gran parte establecen las
restricciones de desarrollo y prioridades de la poltica de una nacin en vas de
desarrollo.
Despus de revisar estas similitudes y diferencias entre los pases en vas de
desarrollo, consideramos las principales diferencias entre las situaciones de los
pases en desarrollo hoy y los pases desarrollados en una etapa temprana de su
desarrollo, y examinamos la controversia sobre si los pases desarrollados y en
desarrollo estn convergiendo ahora en sus niveles de desarrollo.
Entonces nos basamos en estudios recientes sobre el desarrollo econmico
comparativo para aclarar ms lejos cmo un mundo tan desigual fue y segua
siendo tan persistentemente desigual, y arroje alguna luz sobre los factores
positivos detrs de recientes progresos rpidos en una parte importante de los
pases en desarrollo. Es bastante claro que el colonialismo jug un papel
importante en la conformacin de las instituciones que establecen las "reglas del
juego econmico", que pueden limitar o facilitar las oportunidades para el
desarrollo econmico. Examinamos otros factores en el desarrollo comparativo,
tales como los niveles de los niveles de desigualdad de las naciones. Llegamos a
entender por qu tantos pases en desarrollo tienen esas dificultades en lograr el
desarrollo econmico, pero tambin empiezan a ver algunos de los contornos de
lo que puede hacerse para superar los obstculos y fomentar el progreso ms
rpido incluso entre los pases menos adelantados de hoy.
El captulo concluye con un estudio de caso comparativo de Bangladesh y
Pakistn.

DEFINIR EL MUNDO EN DESARROLLO


La forma ms comn para definir el mundo en desarrollo es por ingreso per
cpita. Varias agencias internacionales, incluyendo la Organizacin para la
Cooperacin Econmica y Desarrollo (OCED) y las Naciones Unidas, ofrecen
clasificaciones de 38 pases por su situacin econmica, pero el sistema ms
conocido es el del Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF), ms
conocido como el Banco Mundial. (El Banco Mundial se examina en detalle en el
cuadro 13.2). En el sistema de clasificacin del Banco Mundial, 210 economas
con una poblacin de por lo menos 30.000 estn clasificadas por su nivel de
ingreso nacional bruto (INB) per cpita. Estas economas se clasifican entonces
como pases de bajos ingresos (LICs), pases de ingreso medio bajo (LMC), pases
de ingreso medio alto (UMCs), pases de la OCDE de ingresos altos y otros pases
de altos ingresos. (A menudo, LMC y UMCs informal agrupan como los pases de
ingresos medios.)
Con un nmero de excepciones importantes, los pases en desarrollo son los que
tienen ingresos bajos, media-baja o media-alta. Estos pases se agrupan por su
regin geogrfica en la tabla 2.1, siendo fcil de identificar en el mapa de la
figura 2.1. Los puntos de corte ms comunes para estas categoras son las
utilizadas por el Banco Mundial: pases de bajos ingresos son definidos como

teniendo un ingreso nacional bruto per cpita en 2008 de $975 o menos; pases
de ingresos medianos bajos tienen ingresos entre $976 y $3.855; pases de alto
ingreso mediano tienen ingresos entre $3.856 y $11.906; y pases de ingreso
alto tienen ingresos de $11.907 o ms. Comparaciones de rentas de varios
pases se muestran grficamente en la figura 2.2.
Tenga en cuenta que varios de los pases agrupan como "otras economas de
altos ingresos" en la tabla 2.1 son clasificados a veces como pases en vas de
desarrollo, como cuando se trata de la posicin oficial de sus gobiernos. Por otra
parte, pases de altos ingresos tienen uno o dos sectores de exportacin
altamente desarrollados pero que partes significativas de la poblacin siguen
siendo relativamente incultas o con problemas de salud por los niveles de
ingresos del pas puede considerarse an en desarrollo. Los ejemplos pueden
incluir a los exportadores de petrleo como Arabia Saudita y los Emiratos rabes
Unidos. Las economas de altos ingresos tambin incluyen algunas islas que
dependen del turismo con persistentes problemas de desarrollo. Incluso algunos
de los miembros pases de la OCDE, principalmente Portugal y Grecia, han sido
vistos como los pases en vas de desarrollo al menos hasta hace poco. Sin
embargo, la caracterizacin de los pases en vas de desarrollo como frica
subsahariana, frica del norte y el Oriente Medio, Asia excepto Japn y, ms
recientemente Corea del sur y tal vez dos o tres otras economas de altos
ingresos, Amrica Latina y el Caribe y los pases en "transicin" de Europa
oriental y Asia Central, incluyendo la antigua Unin Sovitica, sigue siendo una
generalizacin til. Por el contrario, el mundo desarrollado que constituye el
ncleo de la OCDE de altos ingreso est compuesto por los pases de Europa
occidental, Amrica del norte, Japn, Australia y Nueva Zelanda.
A veces se hace una distincin especial entre las economas de ingresos medios
altos o las nuevas economas de ingresos altos, designando a algunos que han
logrado sectores de fabricacin relativamente avanzados como pases
recientemente industrializados (NICs). Sin embargo, otra forma de clasificar a las
naciones del mundo en desarrollo es a travs de su grado de endeudamiento
internacional; el Banco Mundial ha clasificado los pases severamente
endeudados, moderadamente endeudados y menos endeudados. El programa de
las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD) clasifica los pases segn su nivel
de desarrollo humano, como salud y logros en educacin como baja, media, alta
y muy alta. Consideramos los tradicionales y nuevos PNUD ndices de Desarrollo
Humano en detalle ms adelante en el captulo.
Otra clasificacin utilizada es la de los pases menos desarrollados, una
designacin de las Naciones Unidas que a partir de 2010 incluy 49 pases, 33 de
ellos en frica, 15 en Asia, adems de Hait. Para la inclusin, un pas tiene que
cumplir con cada uno de tres criterios: ingresos bajos, bajo capital humano y alta
vulnerabilidad econmica. Otras clasificaciones de la ONU especiales incluyen
los pases en desarrollo sin litoral (de los cuales hay 30, la mitad de ellos en
frica) y pequeos Estados insulares (que all son 38). Por ltimo, se introdujo el
trmino mercados emergentes en la International Finance Corporation para
sugerir progreso (evitando la frase entonces estndar tercer mundo que los
inversores parecen asociar estancamiento). Mientras que el trmino es
atractivo, no usamos en este texto por tres razones.
En primer lugar, "mercados emergentes" es ampliamente utilizado en la prensa
financiera que sugieren la presencia de valores activos y mercados de
bonos; aunque la profundizacin financiera es importante, es slo un aspecto de
desarrollo econmico.

En segundo lugar, refirindose a las naciones como "mercados" pueden llevar a


un bajo nfasis en algunas prioridades de un no-mercado en desarrollo.
En tercer lugar, uso vara y no hay designacin establecida o generalmente
aceptada de que los mercados deben ser etiquetados emergentes y que todava
emerjan.
La simple divisin del mundo en pases desarrollados y en desarrollo a veces es
til para propsitos analticos. Muchos modelos de desarrollo se aplican en una
amplia gama de niveles de ingresos de los pases en desarrollo. Sin embargo, la
gama amplia de ingresos de este ltimo sirve como una alerta para que no sobre
generalizar. De hecho, las diferencias econmicas entre los pases de bajos
ingresos en frica subsahariana y Asia del sur y pases de ingreso mediano alto
en Asia oriental y Amrica Latina pueden ser an ms profundos que los altos
ingresos OECD a pases en desarrollo de ingreso mediano alto.

CARACTERSTICAS DEL MUNDO EN DESARROLLO: DIVERSIDAD


EN UNIFORMIDAD
Como se seal anteriormente, existen importantes similitudes histricas y
econmicas entre los pases en desarrollo que han llevado a sus problemas de
desarrollo econmico en estudio dentro de un marco comn de anlisis en
economa del desarrollo. Estos problemas ampliamente compartidos se
examinan aqu en detalle sobre una base de asunto por asunto. Al mismo
tiempo, sin embargo, es importante tener en cuenta que hay una gran
diversidad en todo el mundo en desarrollo, incluso dentro de estas reas de
concordancia amplia. La amplia gama de ingresos, salud, educacin e
indicadores del IDH ya revisados a veces se llama una "escalera del
desarrollo". 13 problemas de desarrollo diferentes solicite respuestas diferentes
polticas especficas y estrategias de desarrollo generales. Esta seccin examina
las diez reas principales de la "diversidad en uniformidad" en el mundo en
desarrollo.

1. Bajos niveles de vida y productividad

Como mencionamos al principio del captulo, hay un gran Golfo en productividad


entre las economas avanzadas como Estados Unidos y las Naciones en
desarrollo, incluyendo India y la Repblica Democrtica del Congo, pero tambin
una amplia gama entre estos y otros pases en vas de desarrollo. Y como hemos
visto, todos los pases con promedios por debajo de lo que se define como altos
ingresos se consideran en la mayora de las taxonomas (y algunos en la gama
de altos ingreso segn lo definido por el Banco Mundial an se consideran en
desarrollo). Los niveles promedio ms bajos pero amplias gamas de la renta en el
desarrollo de las reas se observan en la tabla 2.3. Aun cuando ajustada por
paridad de poder adquisitivo y a pesar del extraordinario crecimiento reciente en
China e India, los ingresos bajos y medianos - los pases en desarrollo, con ms
de cinco sextos (84%) de las personas del mundo, recibi un poco ms de dos
quintas partes (41%) del ingreso del mundo en 2008, como se ve en la figura
2.4. A ingresos muy bajos niveles, de hecho, un crculo vicioso pueden fijar
adentro, por el bajo ingreso conduce a la baja inversin en educacin y salud, as
como planta y equipo e infraestructura, que a su vez conduce a la baja
productividad y el estancamiento econmico. Esto se conoce como una trampa
de la pobreza o qu Nobel Gunnar Myrdal premio llamado "causacin circular y
acumulativa". 14 sin embargo, es importante destacar que hay formas de
escapar de bajos ingresos, como se ver a lo largo de este libro. Adems, los

pases bajos son un grupo muy diverso con challenges.15 de desarrollo muy
diferentes por cierto, algunos artistas estrellas ahora ingresos de las economas
como Corea del sur y Taiwn fueron una vez entre los ms pobres del mundo.
Algunos pases de ingresos medios tambin son relativamente estancados, pero
otros estn creciendo rpidamente China ms espectacularmente, como se
examin en el caso de estudio al final del captulo 4. De hecho, las tasas de
crecimiento de ingresos han variado considerablemente en distintas regiones en
desarrollo y pases con rpido crecimiento en Asia oriental, lento o incluso no hay
crecimiento en el frica subsahariana y niveles intermedios de crecimiento en
otras regiones. Problemas de encendido y luego sostener el crecimiento
econmico se analizan en profundidad en los captulos 3 y 4. Una idea errnea
comn es que resultan bajos ingresos de un pas es demasiado pequeo para ser
autosuficiente o demasiado grande para superar la inercia econmica. Sin
embargo, no existe correlacin necesaria entre el tamao del pas en poblacin o
rea y el desarrollo econmico (en parte porque cada uno tiene diferentes
ventajas y desventajas que se pueden compensar entre s) 16 12 pases ms
poblados son representantes de todas las cuatro categoras: baja, baja - media-,
alto - medio - y pases de ingresos altos (vase tabla 2.7). La 12 menos poblado
en la lista incluyen a pases principalmente medio bajo y alto ingresos, aunque el
pas menos poblado 12, So Tom y Prncipe, tiene un ingreso per cpita de slo
$1.030. Y cuatro pases europeos muy pequeos pero los que son miembros de
UN (Andorra, Mnaco, Liechtenstein y San Marino) aparecern en la lista si se
dispusiera de datos comparables del ingreso del Banco Mundial.

2. Bajos niveles de Capital humano

Capital humano salud, educacin y habilidades es vital para el crecimiento


econmico y desarrollo humano. Ya hemos observado grandes diferencias en
capital humano en el mundo mientras se discuten el ndice de desarrollo
humano. En comparacin con los pases desarrollados, gran parte del mundo en
desarrollo ha quedado rezagado en sus niveles promedio de nutricin, salud
(medida, por ejemplo, con la esperanza de vida o desnutricin) y educacin
(medido por la alfabetizacin), como se ve en la tabla 2.3. El under-mortality es
17 veces mayor en pases de ingresos bajos que en pases de altos ingresos,
aunque se ha avanzado desde 1990, como se muestra grficamente en la figura
2.5.
Tabla 2.8 muestra las tasas de matrcula primaria (porcentaje de estudiantes
matriculados en la escuela primaria en edad) y la proporcin de alumnos por
docente de escuela primaria para los grupos de ingreso de cuatro pases y de
cinco
grandes
regiones
en
desarrollo. Inscripciones
han
mejorado
sustancialmente en los ltimos aos, pero la asistencia de los estudiantes y
realizacin, junto con el logro de las competencias bsicas como alfabetizacin
funcional, siguen siendo problemas. De hecho, ausentismo de maestros sigue
siendo un problema grave en Asia meridional y frica Africa.17 por otra parte,
existen fuertes sinergias (complementariedad) entre el progreso en salud y
educacin (examinar con mayor profundidad en el captulo 8). Por ejemplo, las
tasas de mortalidad de menores de 5 mejoran aumento de los niveles de
Educacin de las madres, como se ve en los ejemplos del pas en la figura 2.6.
El buen rendimiento los pases en desarrollo estn mucho ms cercanos de los
pases desarrollados en salud y normas de educacin que son los ms bajos
ingresos megadiversos.18 aunque las condiciones de salud en Asia oriental son
relativamente buenas, el frica subsahariana contina plagado por problemas de
desnutricin, malaria, tuberculosis, SIDA y las infecciones parasitarias. A pesar
del progreso, Asia del sur sigue teniendo altos niveles de analfabetismo, baja

escolaridad logro y desnutricin. Sin embargo, en campos como la finalizacin de


la escuela primaria, pases de bajos ingresos tambin estn haciendo grandes
progresos; por ejemplo, inscripciones en la India son hasta de 68% en la dcada
de 1990 un 94% reportado en 2008.

3. Mayores niveles de desigualdad y la pobreza absoluta

Globalmente, el 20% ms pobre de la gente recibe slo el 1.5% del ingreso


mundial. El ms bajo 20% ahora aproximadamente corresponde a las personas
aproximadamente 1,4 billones viven en extrema pobreza con menos de $1,25 al
da en parity.19 de poder adquisitivo que los ingresos de las personas que viven
con menos de $1,25 por da hasta esta lnea mnima de pobreza requerira
menos del 2% de las rentas del mundo ms rico 10%.20 as la escala de la
desigualdad global es inmensa. Pero la enorme brecha de ingresos per cpita
entre naciones ricas y pobres no es la nica manifestacin de las enormes
disparidades econmicas globales. Para apreciar la amplitud y profundidad de las
privaciones en los pases en desarrollo, tambin es necesario mirar la brecha
entre ricos y pobres dentro de los pases en desarrollo. Niveles muy altos de
desigualdad, extremos en los ingresos relativos de los ciudadanos de ingresos
ms altos y bajos, se encuentran en muchos pases de renta media, en parte
porque los pases latinoamericanos tienden histricamente tobe mediano y
altamente desigual. Varios pases africanos, como Sierra Leona, Lesoto y
Sudfrica, tambin tienen entre los ms altos niveles de desigualdad en el
mundo.21 desigualdad es particularmente alta en muchos pases de desarrollo
ricos en recursos naturales, en particular en Oriente Medio y el frica
subsahariana. De hecho, en muchos de estos casos, la desigualdad es
substancialmente ms alta que en los pases ms desarrollados (donde la
desigualdad ha en muchos casos aumentado). Pero la desigualdad vara
grandemente entre los pases en desarrollo, generalmente mucho menor
desigualdad en Asia. En consecuencia, nosotros no podemos limitar nuestra
atencin a medias; debemos buscar en las Naciones Unidas en cmo preguntar
quin se beneficia del desarrollo econmico distribucin del ingreso y por
qu. Correspondiente a sus niveles de renta media baja, una gran mayora de los
pobres extremos viven en los pases en desarrollo con bajos ingresos del frica
subsahariano y Asia meridional. La pobreza extrema es debida en parte al bajo
capital humano sino tambin a la exclusin social y poltica y otras privaciones.
Grandes progresos ya se ha en la reduccin de la fraccin de la poblacin del
mundo en desarrollo viven con menos de $1,25 por da y aumentar los ingresos
de sos todava por debajo de ese nivel, pero mucho queda por hacer, que al
examinar en detalle en el captulo 5. Los economistas del desarrollo utilizan el
concepto de pobreza absoluta para representar un determinado nivel mnimo de
ingresos necesarios para satisfacer las necesidades fsicas bsicas de alimentos,
ropa y refugio con el fin de asegurar la supervivencia continuada. Sin embargo,
surge un problema, cuando uno reconoce que este nivel de subsistencia mnima
variar de pas a pas y de regin a regin, reflejando diversos requisitos
fisiolgicos, as como sociales y econmicos. Por lo tanto, los economistas
tendieron a hacer estimaciones conservadoras de la pobreza mundial con el fin
de evitar la exageracin involuntaria del problema. La incidencia de la pobreza
vara ampliamente alrededor del mundo en desarrollo. Las estimaciones del
Banco Mundial que la proporcin de la poblacin vive con menos de $1,25 por
da es 9,1% en Asia oriental y el Pacfico, 8,6% en Amrica Latina y el Caribe,
1.5% en Oriente Medio y frica del norte, 31,7% en Asia del sur y 41,1% en
Africa.22 subsahariana la proporcin de la poblacin mundial vive por debajo de
este nivel haban cado es alentador para un 21% en 2006 , pero las indicaciones
son que la crisis econmica mundial lenta reduccin de la pobreza y que en

algunos pases, la pobreza tiene realmente increased.23 pero como muestra la


figura 2.7, el nmero viva con menos de $1,25 al da ha cado de unos 1,9
billones en 1981 a casi 1,4 billones en el 2005. Esto a pesar de ms de 40% de
incremento en la poblacin mundial. La pobreza extrema representa gran miseria
humana, y as corregirlo es una prioridad del desarrollo internacional. Los
economistas del desarrollo se han centrado cada vez ms sobre las maneras en
que la pobreza y la desigualdad pueden llevar a un crecimiento ms lento. Es
decir, no slo son consecuencia de la pobreza y la desigualdad de crecimiento
distorsionado, pero tambin pueden causarla. Esta relacin, junto con las
mediciones de la desigualdad y la pobreza y estrategias para abordar estos
problemas, se examina en profundidad en el captulo 5; debido a su importancia
en el desarrollo de estrategias de reduccin de la pobreza se examinan a lo largo
del texto.

4. Mayores tasas de crecimiento de la poblacin

Poblacin mundial se ha disparado desde el comienzo de la era industrial, de casi


1 billn en 1800 a 1,65 billones en el ao 1900 y ms 6 billones en el ao
2000. Las Naciones Unidas estiman que el "da de 7 billones" ocurrir en finales
de 2011 o principios de 2012. Crecimiento acelerado de la poblacin comenz en
Europa y otros pases ahora desarrollados. Pero en las ltimas dcadas, ms
crecimiento de la poblacin se ha centrado en el mundo en desarrollo. En
comparacin con los pases desarrollados, que a menudo tienen tasas de
natalidad cerca o incluso debajo de los niveles de reemplazo (cero crecimientos
de la poblacin), los pases en desarrollo con bajos ingresos tienen muy altas
tasas de natalidad. Ms de cinco sextas partes de todas las personas en el
mundo ahora viven en los pases en desarrollo. Pero la dinmica de la poblacin
vara ampliamente entre los pases en desarrollo. Las poblaciones de algunos
pases
en
desarrollo,
particularmente
en
frica,
siguen
creciendo
rpidamente. Desde 1990 hasta 2008, poblacin de los pases bajos creci en
2.2% por ao, en comparacin con el 1,3% en los pases de medianos ingresos
(pases de altos ingresos crecieron en 0,7% anual, reflejando nacimientos e
inmigracin).24 medianos pases muestran mayor variacin, con algunos haber
logrado nacimiento inferior precios ms cercano a las que prevalecen en los
pases ricos. Como se ve en la tabla 2.3, la tasa de natalidad es
aproximadamente tres veces ms alta en los pases de ingresos bajos como en
los pases de altos ingresos. En el frica subsahariana, la tasa de natalidad anual
es de 39 por 1.000, cuatro veces la tasa en pases de altos ingresos. Intermedias,
pero aun relativamente altas tasas de natalidad se encuentran en Asia del Sur
(24), el Medio Oriente y frica del norte (24) y Amrica Latina y el Caribe
(19). Asia oriental y el Pacfico tienen una moderada tasa de natalidad de 14 por
1.000, en parte el resultado de las polticas de control de la natalidad en
China. La muy amplia gama de tasas brutas de natalidad del mundo se ilustra en
la tabla 2.9. A partir de 2010, la tasa promedio de crecimiento de la poblacin
era cerca de 1.4% en los pases en desarrollo. Una implicacin importante de
altas tasas de natalidad es que la fuerza laboral activa tiene que apoyar a los
nios proporcionalmente casi dos veces tantos como en pases ms ricos.
Por el contrario, la proporcin de personas mayores de 65 aos es mucho mayor
en los pases desarrollados. Personas mayores y nios se refieren a menudo
como una carga de dependencia econmica en el sentido que debe ser apoyados
financieramente por la fuerza del pas mano de obra (generalmente definida
como los ciudadanos entre las edades de 15 y 64). En pases de bajos ingresos,
hay 66 nios menores de 15 aos por cada 100 adultos en edad de trabajar (1565), mientras que, en pases de ingresos medios, hay 41 y en pases de altos
ingresos slo 26. Por el contrario, pases de bajo ingreso tienen slo 6 personas

65 por 100 adultos en edad de trabajar, en comparacin con 10 pases de


ingresos medios y 23 pases de altos ingresos. As la tasa de dependencia total
es 72 por 100 pases de bajos ingresos y 49 por 100 en countries.25 altos
ingresos pero en los pases ricos, mayores son apoyadas por sus ahorros de toda
la vida y por pblico y privadas de pensiones. En contraste, los pases en
desarrollo, apoyo pblico para los nios es muy limitada. Por lo que la
dependencia tiene un impacto magnificado an ms en los pases en
desarrollo. Podemos concluir, por tanto, que no slo son los pases en desarrollo
caracterizados por mayores tasas de crecimiento de la poblacin, sino tambin
deben lidiar con una mayor carga de dependencia que las naciones ricas,
aunque con una brecha amplia entre los pases de ingresos bajos y medios en
desarrollo. Las circunstancias y condiciones en que la poblacin el crecimiento se
convierte en un impedimento para el desarrollo econmico es un asunto crucial y
se examina en el captulo 6.

5. Fraccionamiento Social mayor

Pases de bajos ingresos suelen tienen formas tnicas, lingsticas y otras de las
divisiones sociales, a veces conocidas como fraccionamiento. Esto a veces se
asocia con la guerra civil y conflicto incluso violento, que puede conducir a las
sociedades en desarrollo para desviar considerables energas a trabajar por
alojamiento poltico si no consolidacin nacional. Es uno de una variedad de
desafos de gobernanza que se enfrentan muchos pases en desarrollo. Hay
algunas pruebas de que muchos de los factores asociados al rendimiento de
pobre crecimiento econmico en el frica subsahariana, como baja escolaridad,
inestabilidad poltica, sistemas financieros subdesarrollados, infraestructura
insuficiente, pueden ser estadsticamente explicaron por alta fragmentation.26
tnico mayor la diversidad tnica, lingstica y religiosa de un pas, ms probable
es que habr disturbios internos e inestabilidad poltica. Algunas de las ms
exitosas experiencias de desarrollo, Corea del sur, Taiwn, Singapur y Hong
Kong, se han producido en sociedades culturalmente homogneas. Pero hoy en
da, ms del 40% de las Naciones del mundo tienen ms de cinco importantes
poblaciones tnicas. En la mayora de los casos, uno o ms de estos grupos
enfrentan serios problemas de discriminacin, exclusin social o de otras
desventajas sistemticas. Ms de la mitad de los pases del mundo en desarrollo
han experimentado algn tipo de conflicto intertnico. Conflictos tnicos y
religiosos hacia la destruccin y la muerte generalizada han tenido lugar en
pases tan diversos como Afganistn, Ruanda, Mozambique, Guatemala, Mxico,
Sri Lanka, Irak, India, Kirguistn, Azerbaiyn, Somalia, Etiopa, Liberia, Sierra
Leona, Angola, Myanmar, Sudn, la ex Yugoslavia, Indonesia y la Repblica
Democrtica del Congo. Conflicto puede desbaratar lo que haba sido otra
manera progreso relativamente positivo, como en Cte d ' Ivoire desde el ao
2002 (ver captulo 14 y el caso de estudio para el captulo 5). Sin embargo,
existe una tendencia alentadora desde finales de 1990 hacia ms exitosas de
resolucin de conflictos y menos nuevos conflictos. Si el desarrollo es mejorar la
vida humana y ofrecer una creciente gama de eleccin a todos los pueblos,
racial, tnico, casta o discriminacin religiosa es perniciosa. Por ejemplo, en
Amrica Latina, las poblaciones indgenas han quedado significativamente detrs
de otros grupos en casi todas las medidas de progreso econmico y social. Si en
Bolivia, Brasil, Per, Mxico, Guatemala o Venezuela, los grupos indgenas han
beneficiado poco del crecimiento econmico general. Para dar slo un ejemplo,
las tres cuartas partes de la poblacin indgena de Guatemala es pobre,
comparado con aproximadamente el 50% del resto de la poblacin. Ser indgena
es mucho ms probable que un individuo sea menos educacin, en salud pobre,
y en un estrato socioeconmico ms bajo que otros citizens.27 esto es

particularmente cierto para las mujeres indgenas. Por otra parte, descendientes
de esclavos africanos trados forzadamente para el hemisferio occidental
continan sufriendo discriminacin en pases como Brasil. Diversidad tnica y
religiosa no debe conducir necesariamente a la desigualdad, crisis o
inestabilidad, y declaraciones acerca de su impacto no se puede hacer. Ha
habido numerosos casos de xito de la integracin econmica y social de
minoras o poblaciones indgenas tnicos en pases tan dispares como Malasia y
Mauricio. Y en los Estados Unidos, diversidad es a menudo citada como una
fuente de creatividad e innovacin. El punto ms amplio es que la composicin
tnica y religiosa de una nacin en desarrollo y si o no que la diversidad conduce
a un conflicto o de cooperacin puede ser importantes determinantes del xito o
el fracaso de desarrollo efforts.28

6. Poblaciones rurales ms grandes pero la rpida migracin de zonas


rurales a urbanas

Una de las caractersticas distintivas del desarrollo econmico es un cambio de la


agricultura a la manufactura y los servicios. En los pases en desarrollo, una
proporcin mucho mayor de la poblacin vive en zonas rurales, como se ve en la
tabla 2.10. Aunque la modernizacin en muchas regiones, las zonas rurales son
ms pobres y tienden a sufrir de falta de mercados, informacin limitada y
estratificacin social. Un cambio masivo de la poblacin est tambin en curso
como cientos de millones de personas estn moviendo de rural a las zonas
urbanas, alimentando la rpida urbanizacin, con sus consiguientes problemas.
Todo el mundo slo ha cruzado el umbral del 50%: por primera vez en la historia,
ms personas viven en las ciudades que en zonas rurales. Pero el frica
subsahariana y la mayor parte de Asia siguen siendo predominantemente
rural. Temas de migracin y la agricultura se examinan en los captulos 7 y 9.

7. Bajos niveles de industrializacin y las exportaciones de manufacturas

Una de las terminologas ms utilizadas para el countries29 grupo de los siete


(G7) original y otras avanzadas economas como el ms pequeos de los pases
europeos y Australia es el "pases industriales". La industrializacin se asocia con
alta productividad y los ingresos y ha sido un sello distintivo de la modernizacin
y el poder econmico nacional. No es casualidad que ms gobiernos de pases en
desarrollo han hecho industrializacin una alta prioridad nacional, con un nmero
de historias de xito destacado en Asia. Tabla 2.11 muestra la estructura de
empleo de hombres y mujeres y valor agregado en los sectores agrcolas,
industriales y de servicio. En los pases desarrollados, la agricultura representa
una proporcin muy pequea del empleo y la produccin, alrededor del 1% en
los Estados Unidos y Reino Unido aunque la productividad no es
desproporcionadamente baja. Y la proporcin del empleo en la industria en estos
dos pases, por ejemplo, es realmente ms pequea ahora que en algunos pases
en desarrollo, particularmente entre las mujeres, como interruptor de pases
desarrollados para el sector de servicios. Una a menudo sugerida pero
controversial "modelo de desarrollo" es que la proporcin del empleo en la
industria comienza a decaer lentamente (y el sector servicios contina
expandindose) despus de alcanza la condicin de pas desarrollado (ver
captulo 3). Hay amplia variacin en la actividad de sector de todo el mundo en
desarrollo. Sin embargo, en pases ms africanos y asiticos, agricultura an
proporciona un porcentaje importante de empleo, en algunos casos incluso una
mayora. En Amrica Latina, la proporcin del empleo agrcola es ms pequeo,
pero todava sustancial. Junto con baja industrializacin, los pases en desarrollo
han tendido a tener una mayor dependencia de las exportaciones
primarias. Mayora de los pases en desarrollo se han diversificado de agrcola y

las exportaciones de mineral hasta cierto punto. Los pases de ingreso mediano
son rpidamente ponerse al da con el mundo desarrollado en la proporcin de
manufacturas en sus exportaciones, incluso si estas mercancas son tpicamente
que menos avanzado en su contenido de habilidad y la tecnologa. Sin embargo,
los pases de bajo ingreso, particularmente los africanos, siendo altamente
dependientes de un nmero relativamente pequeo de las exportaciones
agrcolas y minerales. frica tendr que continuar sus esfuerzos para diversificar
sus exportaciones. Esto examinamos en el captulo 12.

8. Geografa adversa

Muchos analistas sostienen que geografa debe desempear algn papel en


problemas de la agricultura, la salud pblica y el subdesarrollo comparativo
general. Economas sin litoral, comn en frica, suelen tienen menores ingresos
que economies.30 costera como se puede observar en el mapa en la parte
interior cubierta, los pases en desarrollo son principalmente tropicales o
subtropicales, y esto ha significado que sufren ms de plagas tropicales y
parsitos, las enfermedades endmicas como la malaria, las limitaciones de
recursos de agua y extremos de calor. Una gran preocupacin en el futuro es que
el calentamiento global se proyecta para tener su mayor impacto negativo en
frica y Asia meridional (vase captulo 10)
El caso extremo de dotacin de recursos fsicos favorables es los Estados del
Golfo Prsico rico en petrleo. En el otro extremo estn los pases como Chad,
Yemen, Hait y Bangladesh, donde la dotacin de materias primas y minerales y
tierras an frtiles es relativamente mnima. Sin embargo, como el caso de la
Repblica Democrtica del Congo demuestra vvidamente, alta riqueza mineral
es ninguna garanta de xito de desarrollo. Conflicto sobre los beneficios de estas
industrias ha conducido a menudo a un enfoque sobre la distribucin de la
riqueza en lugar de su creacin y a conflictos sociales, gobernabilidad
democrtica, alta desigualdad y conflicto incluso armado, en lo que se denomina
la "maldicin de los recursos naturales". Claramente, la geografa no es
destino; altos ingreso Singapur se encuentra casi directamente sobre el Ecuador,
y partes del sur de la India han exhibido gran dinamismo econmico en los
ltimos aos. Sin embargo, la presencia de caractersticas geogrficas comunes
y con frecuencia adversas en comparacin con pases de zona templada significa
que es beneficioso estudiar juntos los pases en desarrollo tropicales y
subtropicales para algunos propsitos. Redoblados esfuerzos ahora estn en
marcha para extender los beneficios de la revolucin verde y control de
enfermedades tropicales del frica subsahariana. En la seccin 2.7 de este
captulo, aadimos ms perspectivas sobre las posibles funciones indirectas de la
geografa en el desarrollo comparativo.

9. Mercados poco desarrollados

Mercados imperfectos e informacin incompleta son mucho ms frecuentes en


los pases en desarrollo, por lo que los mercados domsticos, particularmente
pero no slo los mercados financieros, han trabajado menos eficientemente,
como se examina en los captulos 4, 11 y 15. En muchos pases en vas de
desarrollo, bases legales e institucionales de los mercados son extremadamente
dbiles. Algunos aspectos del subdesarrollo del mercado son que a menudo
carecen de (1) un sistema legal que hace cumplir los contratos y valida los
derechos de propiedad; (2) una moneda estable y confiable; (3) una
infraestructura de carreteras y servicios pblicos que poco transporte y los
costos de comunicacin con el fin de facilitar el comercio interregional; (4) un
sistema bien desarrollado y eficiente regulado de banca y seguros, con amplio
acceso y con los mercados de crdito formal que seleccin proyectos y fondos

prestables en base a rentabilidad econmica relativa de asignar y hacer cumplir


las reglas de reembolso; (5) informacin sobre el mercado sustanciales para los
consumidores y productores sobre precios, cantidades y calidades de productos
y recursos, as como la solvencia de los prestatarios potenciales; y (6) normas
sociales que facilitan relaciones exitosas de negocios a largo plazo. Estos seis
factores, junto con la existencia de economas de escala en grandes sectores de
la economa, fina los mercados de muchos productos debido a la limitada
demanda y pocos vendedores, generalizadas externalidades (costos o beneficios
que pertenezcan a empresas o particulares no hacer producir o consumir) en
produccin y consumo, y mal regulada recursos de propiedad comn (por
ejemplo, pesca, tierras de pastoreo, los agujeros de agua) significan que los
mercados son a menudo altamente imperfectos. Adems, informacin es
limitado y costoso obtener, causando de tal modo a menudo bienes, finanzas y
recursos para ser inadecuada. Y hemos llegado a comprender que pequeas
externalidades pueden interactuar de maneras que suman a distorsiones muy
grandes en una economa y actualidad la posibilidad real de un subdesarrollo
trampa (ver captulo 4). La medida en que estos mercados imperfectos y
sistemas de informacin incompletos justifican un papel ms activo para el
gobierno (que es tambin sujeto a similares problemas de informacin
incompleta e imperfecta) es un tema que trataremos con en captulos ms
adelante. Pero su existencia sigue siendo una caracterstica comn de muchos
pases en desarrollo y un importante factor que contribuye a su estado de
underdevelopment.32

10. Persistentes
internacionales

impactos

Colonial

desigual

de

las

relaciones

Legado colonial
Mayora de los pases en desarrollo fueron colonias de Europa o de lo contrario
dominado por Europa u otras potencias extranjeras, e instituciones creadas
durante el perodo colonial a menudo tenan efectos perniciosos en el desarrollo
que en muchos casos han persistido hasta la actualidad. A pesar de variaciones
importantes que resultaron consecuentes, las instituciones coloniales
favorecieron a menudo extractores de riqueza, ms que creadores de riqueza,
perjudicando el desarrollo entonces y ahora. Tanto nacional como
internacionalmente, los pases en desarrollo ms a menudo se careca de
instituciones y organizaciones formales del tipo que se han beneficiado del
mundo desarrollado: internamente, en promedio, los derechos de propiedad han
sido menos seguros, restricciones sobre las lites han sido dbiles, y un pequeo
segmento de la sociedad ha sido capaz de acceder y tomar ventaja de
opportunities.33 econmica problemas de gobernanza y administracin pblica
(vase captulo 11) , as como de realizar mal los mercados, a menudo provienen
de instituciones pobres. Descolonizacin era uno de los eventos histricos y
geopolticos ms importantes de la era post mundo guerra. Ms de 80 colonias
europeas han unido a las Naciones Unidas. Pero varias dcadas despus de la
independencia, los efectos de la poca colonial permanecen para muchos pases
en desarrollo, particularmente los menos adelantados. Historia colonial es
importante no slo o siquiera principalmente debido a los recursos robados sino
tambin porque las potencias coloniales determinaron si el legal y otras
instituciones en sus colonias alentara inversiones por (y en) la amplia poblacin
en su lugar facilitar la explotacin de los recursos humanos y otros para el
beneficio de la lite colonizadora y crear o reforzar una desigualdad
extrema. Facilitar el desarrollo o desarrollo inhibiendo las instituciones tienden a
tener una muy larga vida til. Por ejemplo, cuando las tierras coloniales
conquistadas eran ms ricas, era ms para robar. En estos casos, energas

coloniales favorecieron instituciones extractivas (o "cleptocrticos") a expensas


de los que alent el esfuerzo productivo. Cuando los colonos llegaron en grandes
nmeros para vivir permanentemente, rentas en ltima instancia eran
relativamente altas, pero las poblaciones indgenas fueron aniquiladas en gran
parte por la enfermedad o conflicto y descendientes de quienes sobrevivieron
fueron explotados y bloqueados el avance. En un punto relacionado de gran
importancia, la colonizacin europea a menudo creado o reforzado con diferentes
grados de desigualdad, a menudo correlacionada con grupo tnico, que tambin
han resultado notablemente estables durante siglos. En algunos aspectos, las
lites postcoloniales en muchos pases en desarrollo en gran parte asumieron el
papel explotador antes interpretado por las potencias coloniales. Alta
desigualdad a veces surge como consecuencia de la esclavitud en las regiones
donde la ventaja comparativa en cultivos como caa de azcar podra ser
producida rentablemente en las plantaciones de esclavos. Tambin se supo
donde una poblacin indgena grande, colocada podra ser obligada a
laboral. Esta historia tuvo consecuencias a largo plazo, particularmente en Latino
America.34 donde la desigualdad era extrema, el resultado ha sido menos
movimiento hacia las instituciones democrticas, menos inversin en bienes
pblicos y menos generalizada inversin en capital humano (educacin,
habilidades y salud). Estas son algunas de las maneras en que una desigualdad
extrema es perjudicial al desarrollo y por lo tanto tambin es un factor
determinante a largo plazo de desarrollo comparativo. Regresaremos a estos
temas ms adelante en este captulo. Las potencias coloniales europeas tambin
tenan un impacto dramtico y duradero en las economas y las estructuras
polticas e institucionales de sus colonias de frica y Asia por su introduccin de
tres potentes y tradiciones hattering ideas: propiedad privada, impuestos
personales y el requisito de que impuestos se pagan en dinero en lugar de en
especie. Estas innovaciones fueron introducidas de manera que facilit la regla
elite en vez de oportunidad amplio. El peor impacto de la colonizacin se sinti
probablemente en frica, sobre todo si se considera tambin el comercio de
esclavos anterior. Mientras que en colonias como la India lugareos desempean
un papel en el gobierno colonial, en frica la mayora de gobierno fue
administrado por expatriados. En Amrica Latina, una historia ms larga de un
patrimonio colonial ms comn (espaol y portugus) adems de independencia
poltica ha significado que, a pesar de la diversidad geogrfica y demogrfica, los
pases poseen instituciones econmicas, sociales y culturales relativamente
similares y enfrentan problemas similares, aunque con dificultades particulares
para los pueblos indgenas y descendientes de esclavos. Pases de Amrica
Latina han sido medianos pero raramente avanzados al estado de ingreso, lo que
refleja una situacin que ahora se conoce como la "trampa del ingreso
medio". En Asia, se han combinado diferentes herencias coloniales y las diversas
tradiciones culturales de la gente para crear diferentes patrones institucionales y
sociales en pases como la India (britnica), Filipinas (espaol y americano),
Vietnam (Francs), Indonesia (holands), Corea (japons) y China (no
formalmente colonizados pero dominado por una gran variedad de potencias
extranjeras).35 a unas Naciones independientes varan de grado continu
sufriendo dominacin extranjera por las antiguas potencias coloniales y los
Estados Unidos y en varios pases de la Unin Sovitica, particularmente durante
el perodo de la guerra fra. La diversidad de experiencias coloniales es uno de
los factores importantes que contribuyen a explicar el amplio espectro de
resultados de desarrollo en el mundo de hoy.

Dependencia externa
Correlativamente, los pases en desarrollo tambin han sido menos bien
organizadas e influyentes en las relaciones internacionales, con consecuencias a
veces perjudiciales para el desarrollo. Por ejemplo, acuerdos dentro de la
Organizacin Mundial del comercio (OMC) y sus predecesores con respecto a
asuntos como subsidios agrcolas en los pases ricos que daan a los agricultores
de los pases en desarrollo y la regulacin unilateral de derechos de propiedad
intelectual a menudo han sido relativamente desfavorables para los pases en
desarrollo (ver captulo 12). Durante la crisis de la deuda en la dcada de 1980 y
1990, los intereses de los bancos internacionales a menudo prevalecieron sobre
las de Naciones desesperadamente endeudadas (discutidas en captulo 13). Ms
generalmente, los pases en desarrollo tienen posiciones de negociacin ms
dbiles que las naciones desarrolladas en las relaciones econmicas
internacionales. Los pases en desarrollo a menudo tambin gran preocupacin
voz sobre diversas formas de dependencia cultural, desde noticias y
entretenimiento a las prcticas de negocios, estilos de vida y valores sociales. No
se debe subestimar la importancia potencial de estas preocupaciones, ya sea en
sus efectos directos sobre el desarrollo en su ms amplio significado o impactos
indirectos sobre la velocidad o el carcter del desarrollo nacional. Las Naciones
en desarrollo tambin son dependientes en el mundo desarrollado para la
preservacin del medio ambiente, de la cual dependen las esperanzas de
desarrollo sostenible. De mayor preocupacin, calentamiento global se proyecta
para perjudicar a las regiones en desarrollo los ms desarrollados; sin embargo,
tanto acumularon y actuales emisiones de gases de efecto invernadero todava
originan predominante en los pases de altos ingresos. As el mundo en
desarrollo es lo que puede llamarse dependencia ambiental, en el que debe
confiar en el mundo desarrollado para dejar de agravar el problema y desarrollar
soluciones, incluida la mitigacin en el pas y asistencia en los pases en
desarrollo.

CASO
Comprensin de la divergencia
Lo que explica el desempeo inesperadamente pobre de Pakistn en el
desarrollo social y crecimiento reciente incluso en relacin con Bangladesh, y lo
que se podra hacer para mejorarlo? Los ms comnmente citan ejemplos de
pases que "crecimiento sin desarrollo" son medio oriental exportadores de
petrleo las economas de los Estados del Golfo Prsico. Las lites concurso
control de los recursos naturales, una economa de enclave se desarrolla con
relativamente pocos vnculos fuertes a otros sectores de la economa y del gasto
social est lleno de gente hacia fuera por los gastos de la defensa nacional, tanto
para protegerse de ataques externos, ejemplificado por conquista breve de Iraq
de Kuwait en 1990 y al menos implcitamente tambin para control de la
poblacin nacional. En cambio, Pakistn tiene reservas de petrleo mnimo, tiene
que importar aproximadamente cuatro quintas partes de sus necesidades de
petrleo crudo y tendr que comenzar a importar gas natural. Es importante
tener en cuenta que no es cierto que no ha habido ningn progreso social en
todo Pakistn. Por el contrario, la preocupacin es que menos se ha avanzado en
muchos otros pases, incluso en muchos creci mucho ms lentamente o
experimentado crecimiento negativo. Por qu ha habido tal lentitud?
Geografa
Al grado geografa limita el xito de desarrollo, Bangladesh parece ser una
desventaja considerable. Pases tropicales como Bangladesh han hecho ms mal

todo el mundo, otras cosas siendo iguales. Pakistn, aunque frente a algunas
desventajas geogrficas, parecen sostener el borde aqu. Por otra parte, a
excepcin de la ciudad-estado de Singapur, Bangladesh es el pas ms
densamente poblado del mundo. Perspectiva, los pases bajos es famoso por su
hacinamiento y 398 personas por kilmetro cuadrado. Pero Bangladesh es casi
tres veces ms densamente poblada, con 1.127 personas por kilmetro
cuadrado. Bangladesh tiene ms de la mitad de la poblacin de los Estados
Unidos, en un rea menor que el tamao de Wisconsin. (Un factor compensatorio
parcial es la mayor facilidad de conectar personas y actividad econmica,
facilitando los beneficios de la divisin del trabajo, por ejemplo). William Easterly
y Ross Levine proponen que pases con una multitud de divisiones sociales,
grupos tnicos y lenguas tienden a tener menor desarrollo social y las tasas de
crecimiento, aunque el resultado se silencia en gran medida si el rgimen es
democrtico. Hay ninguna regla de hierro. Mauricio es muy diversa, pero ha
experimentado un desarrollo exitoso; La India es diversa, pero ha hecho mejor
que Pakistn o Bangladesh. Bangladesh es bastante homogneo; tanto como el
98% de la poblacin se considera tnico Bangla (bengal) y habla el idioma
Bangla. Pakistn tiene un muy alto nivel de diversidad tnica y lengua. Incluso su
nombre se deriva de un compuesto de Punjab, Afganistn, cachemira y
Baluchistn. El idioma oficial es el urdu, pero es hablado como primera lengua
por slo el 7% de la poblacin (el grupo ms grande de la lengua es Punjabi, en
el 48%). El fracaso en proporcionar una asignacin justa de los ingresos y
servicios y resolver otros problemas para uno de los ms grandes grupos tnicos,
el Bangla, condujo a la divisin de Bangladesh de Pakistn en primer
lugar. Easterly concluye que parte de la causa de Pakistn "fraccionalismo se
encuentra en fraccionamiento Etnolingstico" y afirma que "Pakistn es el nio
del cartel para la hiptesis de que una sociedad polarizada por clase, gnero y
grupo tnico mal en prestacin de servicios pblicos".
Equidad de gnero
Segn el informe de Social Watch, 2004, resultados de Bangladesh en el grupo
de "encima de la media" (ms alto) en la equidad de gnero total, mientras que
Pakistn, en la cuarta y la ms baja categora ("pases en peor situacin"). En
Pakistn, de 2008, slo el 60% tantas mujeres como hombres fueron
alfabetizadas, una cifra que es poco ms alta en el grupo de edad de 15
24. Esta es una edad clave a tener en cuenta porque representa aquellos lo
bastante viejo como para haber tenido una oportunidad completa para lograr la
alfabetizacin en la escuela, pero no ser cargado abajo por prcticas pasadas,
que tienden a perpetuar el analfabetismo en los grupos de. En Bangladesh, se
encontr una proporcin significativamente mayor de mujeres a la alfabetizacin
masculina del 83% en 2008. Como ya visto, hoy en Bangladesh, ms nias que
nios matriculados en educacin primaria, mientras que, en Pakistn, el nivel de
matriculacin de las nias es menor que tres cuartas partes de los nios. Pero
ambos pases tienen un cociente de la varn-a-hembra de 1.05, un indicador de
desigualdad de gnero (mayor mortalidad de las nias). La disponibilidad de
oportunidades de trabajo fuera del hogar, sobre todo en fbricas de ropa,
probablemente ha incrementado la autonoma de las mujeres. Mejora de la
seguridad es la prioridad ms urgente: las condiciones son duras por estndares
occidentales, y muchos trabajadores se les paga por debajo del salario mnimo
oficial. Al mismo tiempo, los ingresos son todava varias veces superiores a
alternativas como el trabajo domstico, y estos trabajos de fbrica han ofrecido
una salida para cientos de miles de mujeres de Bangladesh antes pobres

Ayuda
Pakistn ha recibido una gran cantidad de ayuda. Desde su independencia en
1947, ha sido uno de los tres ayuda ganar pases, detrs de India y Egipto. A raz
de los ataques terroristas contra Estados Unidos del 11 de septiembre de 2001,
Pakistn asumi gran importancia como un aliado estratgico de Estados Unidos
en la lucha contra el terrorismo. Las sanciones fueron levantadas, y diversas
formas de ayuda se incrementaron. Aunque esto debera ser una oportunidad
para que Pakistn estimular el desarrollo y crecimiento se ha acelerado desde el
ao 2003 al parecer en parte como resultado de ello, la historia sugiere
PRECAUCIN. El pas fue un importante aliado de la guerra fra de los Estados
Unidos, pero los pobres parecan obtener poco beneficio de esa
asociacin. Bangladesh tambin se ha beneficiado considerablemente de la
ayuda. Efectividad en el uso de la ayuda puede ser importante, particularmente
la participacin activa de las ONG eficaz en Bangladesh. Las principales ONG
indgenas y grupos similares en Bangladesh, incluyendo grandes grupos como
BRAC (vase el caso de estudio en el captulo 11) y Grameen (discutido en el
caso de estudio en el captulo 15), puso un nfasis central en el empoderamiento
de las mujeres, y los impactos se consideran generalmente haber sido muy
fuerte.
Gobernanza y el papel de los militares
El ejrcito siempre ha desempeado un papel prominente en Pakistn, y de 1999
a 2008, la nacin estaba gobernada por un gobernante militar, General Pervez
Musharraf. La rivalidad de larga data de Pakistn con la India y la disputa
territorial con l sobre Cachemira desde 1947 han desviado recursos, as como la
atencin de prioridades sociales de Gobierno mientras refuerza la influencia de
los militares. Los conflictos en el noroeste de Pakistn y los vecinos de Afganistn
tambin destacan un papel militar. En contraste, aunque los militares fueron muy
activos en la poltica de Bangladesh durante casi dos dcadas despus de la
independencia en 1971, retiro de los militares de la poltica y el gobierno
despus de 1990 es probablemente un factor en el progreso del pas
posteriores. Participacin militar como el soporte de un gobierno provisional de
Bangladesh, 2007 y 2008 en 2007 y 2008 fue ampliamente visto como
relativamente benigno, y el pas volvi a elegido gobierno civil en 2009. Ninguno
de estos pases ha sido particularmente democrtica, transparente y libre de
corrupcin. De hecho, en su ndice de percepcin de corrupcin 2009,
transparencia internacional ha dado una clasificacin igualmente pobre un
empate en el nmero 139 de 180 pases clasificados, Pakistn y Bangladesh.
Sociedad civil
Teniendo en cuenta el gobierno dbil y el sector privado, uno debe buscar para el
tercer sector, conocido vario como no gubernamental, sin fines de lucro, o sector
ciudadano. Aqu la diferencia es dramtica. Bangladesh tiene uno de los sectores
ms vibrantes de la ONG en el mundo, el ms altamente desarrollado en
Asia. Esto se estudiarn con ms detalle en el estudio de caso en el captulo 5,
cuando diferentes enfoques de las organizaciones no gubernamentales a un rea
importante de la accin de la pobreza, programas de micro financiamiento, se
estudiarn, as como en el caso de estudio de BRAC en el final del captulo 11. Si
un sector de las ONG ms grande podra ser desarrollado en Pakistn, tal vez
llevado por los paquistanes educados muchas viven en el Reino Unido, Estados
Unidos y Canad, podra jugar un papel catalizador similar. Ishrat Husain propone
que Pakistn ha experimentado un "modelo de crecimiento elitista", que l
identifica como la combinacin de un poderoso lder o sucesin de lderes
operando sin controles y equilibrios, una clase burocrtica que implementa sin
cuestionamientos los deseos del lder y una poblacin pasiva y

sumisa. Argumenta que "la falta de gobernanza y la dominacin constante del


poder poltico y el aparato del estado por una lite estrecho en base tratando de
avanzar a intereses privados y familiares a la exclusin de la mayora de la
poblacin se encuentra en la raz del problema." Husain muestra que Pakistn ha
expuesto estas caractersticas desde la independencia y seala que "esta
combinacin de lderes autocrticos, una burocracia flexible y una poblacin
servil hizo posible que los beneficios del crecimiento desigualmente distribuidos
y concentrados". l concluye que "las minoras gobernantes resulta conveniente
para perpetuar las tasas de alfabetizacin bajas. Cuanto menor sea la proporcin
de personas alfabetizadas, menor ser la probabilidad de que la lite gobernante
podra ser reemplazada. " Una razn es que mientras que la educacin de las
nias es una bendicin para el desarrollo como un todo, no es necesariamente
en los intereses econmicos y polticos de algunos de las lites ahora en
posiciones de gran alcance, especialmente a nivel local o regional. La
dominacin de los terratenientes sobre los inquilinos en las esferas sociales,
polticas y econmicas es todo demasiado evidente en el Pakistn rural. Con
educacin, como algunos terratenientes y empresarios saben, los trabajadores,
especialmente mujeres, puede finalmente demanda que las leyes en lugar de
protegerlos sean aplicadas. A veces es en inters de los dueos para ver que
esto no ocurra. Las diferencias en el desarrollo social en Bangladesh y Pakistn
no son tan abrumadoras como se encontraran en una comparacin con Sri
Lanka, que ha tenido las estadsticas de desarrollo humano favorables para su
nivel de ingresos bajos a pesar de la persistente guerra civil, o incluso tan
dramtico que se encuentra entre los Estados bajos ingresos en India, como el
estado de desarrollo humano relativamente alto de Kerala y el bajo desarrollo
estado de Bihar. Pero crecimiento de Pakistn ha sido ms alta que muchos
pases que han hecho muchas ms mejoras sociales y hecho mucho mejor con la
ayuda disponible. La interpretacin alternativa de la experiencia de Pakistn es
que el crecimiento econmico despus de todas las posibles incluso sin alta
inversin en salud y educacin. Pero las tendencias a largo plazo son de
crecimiento ms lento en Pakistn y un mayor crecimiento en Bangladesh, lo que
esta interpretacin es simplemente insostenible. Como este solidificado:
Puede ser que un cierto grado de desarrollo y el crecimiento era alcanzable con
una elite gerencial cualificada y trabajadores no calificados, pero en el tiempo
esta estrategia funcion en los rendimientos decrecientes, como capital humano
no creci al mismo ritmo que los dems factores. Esto es consistente con la
desaceleracin del crecimiento desde mediados de la dcada de 1980 hasta el
presente.... El crecimiento agrcola puede tambin han sido posibles con la lite
de propietario aprovechando el inmenso potencial de la red de riego y de la
revolucin verde, usando slo los trabajadores agrcolas no calificados. Pero
agrcolacrecimiento puede tambin han topado con disminucin de
rendimientos, como riego tierra y el capital humano no creci al mismo ritmo
que otros factores de produccin.
Los niveles de desarrollo de estos dos pases no son drsticamente
diferentes. Pero esta es la conclusin dramtica, dada la disparidad amplia
cuando los pases se separaron en 1971.